Suport de Curs

Investete n oameni !
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane 2007-2013
Axa prioritar 1 - Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii
bazate pe cunoatere
Domeniul major de intervenie 1.3. Dezvoltarea resurselor umane din educaie i formare profesional
Titlul proiectului: Formarea profesional a cadrelor didactice din nv mntul preprimar i primar din
mediul rural n sprijinul formrii de competene cheie relevante la elevi
Contract POSDRU /157/1.3/S/ 137603
Cod SMIS 53094
Beneficiar: Casa Corpului Didactic Simion Mehedini Vrancea
Relaia coal-prini-comunitate
n nvmntul precolar i primar
SUPORT DE CURS
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
CUPRINS
Modulul I. Familia. Coordonatele i nevoile/cerinele ei contemporane. Situaii care cer sprijinirea
copilului n familie.5
Tema 1. Familia.Coordonatele i nevoile/cerinele ei contemporane..6
1.1. Familia. Coordonate i elemente de analiz. Percep ia cstoriei i familiei n
viziunea tinerilor contemporani ......................................................6
1.2. Familia cretin n Romnia contemporan. Implicaii comunitare . Analiza nevoilor familiei
n cadrul modelului centrat pe familie ............................10
1.3. Politici sociale privind protecia familiei i a copilului..15
Tema 2. Situaii care cer sprijinirea copilului n familie..26
2.1. Dezvoltarea copilului i riscurile determinate de mediul familial. Modelul
ecologic.......................................................26
2.2. Intervenie social n favoarea dezvoltrii copilului. Situaii de risc i situaii de criz
............................................................................30
Tema 3 . Situaiile de risc pentru dezvoltare.............................................34
3.1.Situaiile de risc pentru dezvoltare.......34
3.2.Eecul i reuita precolarului i a colarului mic.38
3.3. Factorii de risc n dezvoltarea competenelor emoionale i sociale la precolari i colarul
mic
48
Bibliografie52
Modulul II. Relaia coal-Prini- Comunitate.52
Tema 1. Aspecte generale 52
1.1. Relaia coal - Prini - Comunitate.52
1.2. Moduri de participare a prinilor .54
1.3.Moduri de participare a prinilor. 56
Tema 2. Tipuri de programe de colaborare ntre coal i familie .56
2.1. Tipuri de programe de colaborare ntre coal i familie.56
2.2.Teorii importante privind relatia scoala-familie.58
2.3.Etape n evoluia relaiei familie-coal.58
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Tema 3. Familia, mediul prioritar pentru creterea i educarea copiilor.59

3.1. Familia,mediul prioritar pentru creterea i educarea copiilor59
3.2.Aspecte specifice privind relaiile cu familiile i comunitile de rromi 63
3.3.Prezentarea crii ,, La Minut i rolul bunicilor n viaa copilului67
Bibliografie70
Modulul III. Parteneriatul educaional. Asigurarea participrii prinilor n activitile colii i
implicarea copiilor n parteneriate (vocea copiilor)72
Tema 1. Parteneriatul educaional......................................72
1.1.Conceptul de parteneriat educaional.......................................72
1.2.Relaiile familiei cu alte tipuri de specialiti ai educaiei...78
1.3.nvatamantul prescolar i colar - principalul partener educativ al familiei.79
Tema 2. Educaia: de la instituiile familiei la etatizare81
2.1. Educaia: de la instituiile familiei la etatizare.81
2.2.Alegere i educaie: cazul familiilor de imigrani 83
Tema 3. Institutiile educaiei91
3.1.Instituiile educaiei91
3.2.Colaborare, cooperare si comunicare intre scoala si familie...94
3.3.Relatia parinti personal didactic din nvmntul precolar i primar.95
Bibliografie96
Modulul IV. Aplicarea practicilor incluzive102
Tema 1. Implementarea educaiei speciale:oportuniti i provocri102
1.1.Implementarea educaiei special..102
1.2.Oportuniti i provocri105
Tema 2. Principii ale educaiei inclusive109
2.1. Principii ale educaiei inclusive109
2.2.Barierele identificate de ctre profesioniti110
2.3.Soluii observate de ctre specialiti.112
Tema 3.coal incluziv.114.
3.1. coal incluziv...114
3.2. Declaraia de la Salamanca - Spania, 1994...................................................................121
Bibliografie124
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Modulul V. Asigurarea respectrii drepturilor copilului..125

Tema 1. Strategia Naional n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului125
1.1. Obiectivul general i contextual elaborrii strategiei125
1.2. Misiunea Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului127
1.3. Principiile implementrii strategiei130
Tema 2.Convenia drepturilor copiilor134
2.1. Drepturile copiilor135
2.2 . Drepturile i obligaiile prinilor135
Tema 3. Drepturile copiilor aa cum le vd ei (UE)137
3.1. Ce nseamn a fi copil n Europa de astzi..137
3.2. Protecia drepturilor copilului139
3.3. Ajutor i sprijin..140
Bibliografie142
MODULUL VI. Promovarea egalitii de anse n educaie143
Tema 1. Discriminarea........143
1.1. Ce este discriminarea? ........143
1.2. Tipuri de discriminare144
Tema 2.Egalizarea sanselorconcept si principiu..145
2.1.Egalizarea anselor...........................145
2.2. Egalizarea sanselor in documente internationale........146
Tema 3. Oportunitile oferite de programul Google for Education: nivelurile de certificare, GEG
comunitatea profesorilor care utilizeaz tehnologia n educaie, colecia de planuri de lecie
(aplicaii online)149.
3.1. Utilizarea Google Sites.149
3.2. Alte modaliti de utilizare a Google Apps n clas i n coal.151
Bibliografie152.
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Modulul I. Familia.Coordonatele i nevoile/cerinele ei contemporane. Situaii care cer

sprijinirea copilului n familie.
La finele acestui modul formabilii vor fi capabili s:
definineasca familia prin coordonate, relaii i tendine;

identifice funciilor familiei cu accent pe nevoile acesteia i prin evidenierea funciei
educative;
precizeze direciile principale ale politicilor i practicilor de intervenie social n sprijinirea
familiei;
contureze direciile si tendinele dezvoltrii familiei i funciei educative a acesteia, n
contextul european
definireasca relaiile dintre familie i societate, rspunsurile familiei la cerinele complexe i
diverse ale lumii actuale i a solutiilor i sprijinului oferit de societate;
identifice diferenele dintre sprijin pentru familie i responsabilizarea acesteia;
defineasc modelul centrat pe familie ca promotor al dezvoltrii unor relaii eficiente de
colaborare ntre instituiile educaiei
defineasc situaiile de risc i s identifice principalele direcii de prevenire i intervenie
precizeze locul jucat de parteneriatul coala-prini comunitate pentru dezvoltarea copiilor
identifice dimensiunile reaiilor dintre copil-parinti si personal didactic din nvmntul
precolar i primar
Tema 1. Familia.Coordonatele i nevoile/cerinele ei contemporane

1.1.
Familia. Coordonate i elemente de analiz.
Percepia cstoriei i familiei n viziunea tinerilor contemporani
"Noi toti venim din anumite familii. Familiile sunt mici, mari, extinse, nucleare, formate dintr-o
generatie, multi-generaii, cu un singur parinte, cu doi parinti, cu bunici. Traim sub acelasi acoperis
sau sub mai multe. O familie poate exista temporal sau pentru cateva saptamani, poate permanenta
sau pentru totdeauna. Devenim parte a unei familii la nastere, prin adoptie, casatorie, sau prin
dorinta de sprijin reciproc. Ca membrii ai familiei, ne hranim, ne protejam, i ne influentam unii pe
5
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
altii. O familie este o cultura prin ea insasi, cu valori diferite i cai unice de realizare a viselor
impreuna familiile noastre devin sursa bogatiei mostenirii culturale i diversitatii spirituale. Fiecare
familie are puncte tari i slabiciuni care variaza n funcie de membrii individuali i de familie ca
unitate. Familiile noastre creaza vecinatatea, comunitatea, statele i natiunile." Raportul House
Memorial 5 Task Force on Young Children and families, Washington, 1990
Familia contemporan este caracterizat de o constelaie de probleme i de situaii care ne
provoac s-i reanalizm coordonatele, s cutm soluii i s o sprijinim tot mai adecvat pentru a le
rezolva. Ca instituie iniial de formare i educaie a copilului, familia se gasete de multe ori n
contradicie cu coala i chiar cu comunitatea socio-cultural sau profesional. Ca unitate/cuplu de
aduli, ea triete drama complexitii situaiilor economice, culturale i de relionare din epoca
noastr.
Ca grup de persoane, familia este caracterizat prin: legaturi de rudenie ( prin casatorie, prin
nastere, prin adoptie, etc); via comun; legaturi de sentimente; aspiraii i interese comune; istorie
comun.
Pe masur ce societatea uman s-a dezvoltat, familia a devenit tot mai mai mult responsabil
fa de urmatoarele aspecte care privesc creterea i educaia copiilor: meninerea continuitii
biologice a individului i societaii (prin procreerea, formarea i educarea copiilor); men inerea
continuitii culturale prin transmiterea motenirii culturale n procesul socializarii; satisfacerea
nevoilor emoionale, a tririlor intime, asigurand sentimentul siguranei i meninerii personalit ii;
integrarea social a membrilor ei prin procesele de orientare, educare i socializare.
Precizam i difereniem urmatoarele funcii jucate de familie n viaa membrilor ei:

economic, biologic, de sprijin prin sigurana afectiv (dragoste i camaraderie), de comunicare
interuman,
cultural,
educativ,
de
socializare.
Daca organizm aceste funcii n raport cu creterea i educarea copiilor, putem considera c ele
sunt: -biologice (de procreere i securitate biologic); -economice, de creare a condiiilor necesare
satisfacerii
nevoilor
de
baza;
-de
securitate
afectiv;
-de integrare social primar; -de reglare a interaciunilor dintre copil i mediul social.
Familia constituie mediul n care copilul se nate, triete primii ani ai existenei personale, se
dezvolt i se formeaz pentru via. Ea reprezint un prim instrument de reglare al interaciunilor
dintre copil i mediul social. Are rolul central n asigurarea condiilor necesare trecerii prin stadiile
de dezvoltare ale copilriei, condiii ce stau la baza structurrii personaliii individului.
6
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
n familie copii sunt crescuti, socializati, protejai s ii apropie valorile culturii i ale
moralei. Ei se dezvolt fizic, psihic, moral i spiritual prin amprenata mediului familial. n familie
se realizeaz integrarea social primar a copilului. Odat cu intrarea n coal se va ncepe
integrarea secundar.Iat de ce modul de relaionare din familie, climatul afectiv i modelul sociocultural al acesteia sunt importane n construirea comportamentelor sociale i integrarea social.
Prin relaiile sale cu mama, cu tata i cu fratii, copilul se integreaz n societate, se apropie de
comunitate, ii cunoate valoarea i ncepe s-i creasc stima de sine.Dup un medic englez esena
familiei este n "CEI 4 C". Acetia reprezinta : compromis; consideratie; comunicare; cooperare.
Exersarea acestor competene psiho-sociale de baz ofer copilului condiiile unei socializri
efective i eficiente. Orict de importante ar fi influenele procesului de nvmnt pentru
devenirea copilului, n tot acest timp, el este membru al unei familii.
Este deja cunoscut faptul c valorile socio-morale ale familiei nu corespund perfect si
ntotdeauna cu valorile promovate de coal. D. Goleman, (Prefa la lucrarea Inteligen a
emoional n educaia copiilor, autori Elias, M, Tobias S, Friedlander B,2002), specifica Viaa de
familie este prima coal a emoiilor. n acest creuzet intim, nvam s recunoatem emoiile
proprii, ct i reaciile celorlali la emoiile noastre cum s gndim aceste emtii i cum s le
alegem reaciile; cum s citim i s ne exprimam speranele i temerile. Aceast coal emional
nu nseamn doar ceea ce le spun parintii copiilor lor sau ceea ce fac pentru ei; ea presupune de
asemenea modelele oferite de prini n ceea ce privete felul de a-i trata propriile emoii i pe cele
care apar n relaia so-soie(p.3).
Putem sintetiza c familia este unicul grup social caracterizat de determinrile naturale i
biologice, singurul n care legturile de dragoste capt o importan primordial prin interatiunile
multiple i determinante ntre toi membrii ei. n acest creuzet de relaii, valori i sentimente copilul
primete fora i imbodul principal al dezvoltrii sale.
Percep ia cstoriei i familiei n viziunea tinerilor contemporani
Cstoria este o tem foarte actual, dar totodat i foarte delicat din
s i m p l u l considerent c implic subiecte de importan major pentru indivizi.
Spusele lui Plutarh su s i n : c i cstoria este actul cel mai de seam din viaa
omului, fiind fundamentul celei mai ample comuniuni al familiei [2, p.15]. Familia a reprezentat,
de-a lungul timpului, instituia fundamental pentru supravieuirea individului i reproducerea
societii, pstrtoarea tradiiilor i a valorilor indivizilor, un reper de stabilitate. n aceast
accepiune de idei, cstoria i familia se constituie ca aezminte i structuri majore ale
7
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
existenei. Prima civiliza ie care a privit cstoria drept o relaie legal au fost egiptenii
antici, l e g i l e c r o r a r e c u n o t e a u i n s t i t u i a c s t o r i e i , r e g l e m e n t n d d r e p t u r i l e
i o b l i g a i i l e s o i l o r.
Legalizarea cstoriei a rspndit un ecou pozitiv asupra relaiei cuplurilor ce intenionau s
formeze o familie. Astfel, valorile, principiile i modelele de comportament au obinut
posibilitatea de manifestare i perpetuare n cadrul familiei.
Totodat, ritmul accelerat al schimbrilor din societatea contemporan i-a pus amprenta i
asupra familiei, aducnd transformri importante n interiorul acesteia, constituind n
mare parte schimbri mai puin optimiste.
Sociologul i istoricul Carl Z i m m e r m a n , n c a r t e a s a a p r u t n 1 9 4 7
" F a m i l i a i Civiliza ia", a evideniat cteva observa ii cu privire la modul de
evolu ie al familiei n general printre care au rezultat notificrile ce subliniaz faptul c actul
cstoriei i-a pierdut sacralitatea, pierzndu-se i semnificaia tradiional a ceremoniei nuniii,
familiile fiind frecvent destrmate prin separare i divor [1, p.17].
n contextul n care cstoria i familia cunosc modelri de structur i coninut,
dar totodat continu s se manifeste ca structuri majore ale existenei, prin prezenta cercetare neam propus s analizm percepia cstoriei i familiei n viziunea tinerilor contemporani, importana
familiei n viaa acestora.
Conform Legislaiei cu privire la tineret adoptat la 1 ianuarie 2001, art.2 al
dispoziiilor generale tinerii sunt persoanele cu vrsta cuprins ntre 16-30 ani [3].
S-a realizat un sondaj cu urmtorul chestionar:

imaginea partenerului: factorii importan i n alegerea so ului/so iei, p r e f e r i n e
c u p r i v i r e la vrsta i statutul economic al viitorului so/viitoarei soii;
vrsta la care are loc ncheierea cstoriei;
atitudinea fa de dragoste;
necesitatea experienei sexuale premaritale;
atitudinea fa de ncheierea cstoriei civile cu omiterea cstoriei religioase;
influena familiei de origine asupra familiei ce urmeaz a fi creat.
n contextul ideilor expuse anterior, sesizm faptul c literatura de specialitate remarc
odifereniere dintre lexemul cstorie i familie, termenul cstorie fiind utilizat
pentru prezentarea unei uniuni juridice, pe cnd familia prezentnd caracteristicile relaiei
interpersonal dintre soi, prini, copii i rude. De asemenea, conform Codului Familiei, cstoria nu
8
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
presupune relaia de rudenie dintre soi, acetia fiind doar parteneri conjugali, pe cnd familia
presupune relaia de rudenie dintre soi i rudele acestora.Studiul realizat ne-a demonstrat faptul c
o mare parte din tineri au o p e r c e p i e eronat cu privire lano iunea de cstorie i
familie .
Majoritatea tinerilor au menionat c aceti doi termeni nu se difereniaz prin nimic,
purtnd aceeai ncrctur semnificativ; la antipod,mai pu ini au sesizat correct
d i f e r e n i e r e a : cstoria este o instituie juridic care stabilete o uniune dintre soi,
familia presupune relaia dintre soi i copiii lor , cstoria presupune doar dou persoane i
relaiadintre ele, iar familia include i copiii/mai multe persoane.
Ceilali au comentat cu fraze de genul spre deosebire de familie, n cadrul cstoriei
t i n e r i i n c e a r c s t r i a s c m p r e u n d u p b u n u l l o r p l a c , c s t o r i a
presupune traiul n c o m u n a l p a r t e n e r i l o r , a c e t i a f i i n d a t a a i d e
d r e p t u r i i o b l i g a i i , d e a s e m e n e a , s u n t independeni de prini, n familie soii
devin mai responsabili, cstoria se poate nregistra i fr anumite sentimente, ns familia are
nite valori comune, familia te oblig la mai multe responsabiliti etc.Faptul c n majoritate
tinerii nu au o reprezentare corect despre no iunea de familie i cstorie poate genera i
percep ia gre it a rolurilor i valorilor familiale.
M o d a l i t a t e a d e c u n o a t e r e a v i i t o r u l u i s o / v i i t o a r e i s o i i este un element
important n procesul de durat de formare al cuplului, iar pe viitor n procesul de constituire al
familiei.
Dup cum ne-a demonstrat i studiul realizat, modalit ile de cunoa tere ale
partenerului sunt diverse i in de preferin ele tinerilor, de valorile cultivate i de
circumstan ele sociale. Astfel, tinerii au optat pentru cteva variante optime de cunoatere a
partenerului: majoritatea tinerilor
vor s-i cunoasc singuri viitorul so/viitoarea soie, fr
in te r v e n ia a lto r p e r s o a n e , a s u mn d u - i n to ta li ta te r e s p o n s a b ilita te a n
a l e g e r e partenerului; alii ar dori s-i gseasc viitorul partener prin implicarea prietenilor ;
cei mai puini mizeaz pe sursele de comunicare cum ar fi telefonul, internetul;
Acest subiect este tratat diferit de ctre tinerii implicai n cercetare, strnind o varetate de
opinii, perioada optim de cunoatere a partenerilor pn la decizia de a ncheia cstoria variind
1.2.
Familia cretin n Romnia contemporan. Implicaii comunitare. Analiza

nevoilor familiei n cadrul modelului centrat pe familie
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Multiplele definiii care se dau familiei ncearc s evidenieze o serie de aspecte att de ordin
structural ct i funcional: familia este un grup social, o form de comunitate ale crei relaii
ntre membrii si (relaii de esen natural-biologic, spiritual-afectiv i moral-juridic) permit
continuitatea speciei umane i evoluia societii. Alturi de aceste valene ale familiei, din
perspectiv cretin, am putea aduga i aceea de pstrtoare, transmitoare i mbogitoare a
valorilor
tradiionale
ale
comunitii.
Familia i are originea n cstorie fiind alctuit din so, soie i copiii nscui din unirea lor sau
adoptai, crora i se pot aduga i alte rude, pe care i unesc drepturi i obligaii.Familia costituie un
grup nzestrat cu caracteristici proprii, cu anumite obiceiuri, care respect anumite tradiii, chiar
incontient, care aplic anumite reguli de educaie, ntr-un cuvnt, care creeaz o atmosfer.
Continuitatea acestor tradiii, inserarea lor n contextul familial propriu i diseminarea lor n mediul
social fac parte din misiunea de azi a familiei.Familia este un element important, esenial, al vieii
omeneti, i deci parte important a misiunii Bisericii Cretine, element care este promovat i astzi
ca i n secolele anterioare. De aceea, este important ca noi cretinii, s ne angajm s redm efectiv
n societate ceea ce considerm cu adevarat c este propriu familiei.
Pe de o parte tim c familia este numit biserica domestic (ecclesia domestica), nc din
perioada primar a Bisericii, ntruct ea are un rol activ i necesar n societatea uman.
Pe de alt parte, maternitatea i paternitatea sunt indisolubil legate de familie, ca expresie real
i concret a iubirii inter-familiale care din prea-plinul ei d via, n cooperare cu Dumnezeu,
noilor membri ai familiei ca persoane receptoare i transmitoare ai iubirii. Familia, i are aadar
modelul n Sfnta Treime, n modelul iubirii intra-trinitare.Actualmente suntem martorii postmoderni ai nruirii valorilor comunitare tradiionale; familia, o comunitate de baz a societii este
i ea asaltat, la rndul ei, de noile tendine demolatoare ale subculturii contemporane. Din
nefericire, se uit adesea c stabilitatea, protecia, mediul creativ, stimulativ i plin de afectivitate
cerut de dezvoltarea armonioas a unui copil sunt asigurate n mod fundamental de ctre familia
cretin, tradiional. Pentru familie copiii, urmarea fireasc a uniunii matrimoniale, sunt
continuatorii existenei prinilor, existen care nu se rezum doar la continuitatea biologic ct,
mai ales, la cea ontologic.Familia este locul principal i de nenlocuit de transmitere a valorile
umane, mai ales a celor religioase. Pe drept cuvnt se spune i un poet romn de al nostru l
include ntr-una din operele sale se spune aadar c primim credina odat cu laptele matern.
10
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Psihologii moderni care insist mult pe formarea uman ncepnd cu naterea (i chiar cu
perioada intrauterin) n mediul familial, confirm ceea ce a fost prezent in viaa Bisericii noastre de
a lungul secolelor, adic de a conduce copilul la botez i de a-i transmite, nc de mic, valorile
credinei. Tradiia Bisericii nu poate dect s parcurg acest drum.
Nu este ntmpltor faptul c n limba latin iniierea (initio > nceput) este nrudit semantic
cu calea, itinerariul (iter, itineris > itinerar); aceasta presupune i o nrudire de sens: calea,
itinerariul (iter, itineris > itinerar) copilului n via are ansele maxime de reuit doar dac
nceputul, iniierea (initio > nceput) este corespunztoare. Biserica ofer de secole atenie maxim
att familiei ct i dezvoltrii ei ntr-un cadru moral i social echilibrat, sntos. i, n cele din urm
dar nu la urm, chiar n primul rnd, binecuvntarea lui Dumnezeu i sprijinul sacramental i haric
al Bisericii.Din pcate, astzi constatm c familia pierde i din semnificaia ei educativ credina
i alte valori umane -, intruct copiii i tinerii suport multe influene care vin din afara familiei, nu
mai pot fi controlate de familie sau dispar din propria familie.
Azi ns, mai mult ca oricnd, comunitile tradiionale tind s se dizolve sau s se
metamorfozeze n alte forme de convieuire, ns preul pltit const n denaturarea general a
nsi conceptului de familie.
Familiile monoparentale sunt din ce n ce mai numeroase, numeroi tineri prefer o convieuire
neratificat de ctre stat sau nebinecuvntat de Biseric. Familiile tradiionale, constituite din
prini (brbat i femeie) i copii (naturali i/sau adoptai) sunt socotite demodate i, uneori,
presiunea societii tinde s marginalizeze amplasamentul societal al unor astfel de familii.
Antropologia tradiional este re-scris pn la a ajunge la pierderea sensului primordial al
umanului.n special viziunea sacramental a Bisericii asupra familiei vieii (viaa ca dar sacru al lui
Dumnezeu), i asupra relaiilor inter-umane i inter-familiale aduce un spor semnificativ i
consistent n percepia contemporan a familiei care sufer de numeroasele deficiene pe care le-am
amintit. Riscul de a reduce familia i toate aspectele pe care ea le implic la o convenie pur uman,
juridic sau social este aplanat de adoptarea, din partea societii a viziunii cretine pe care
Biserica o propune omenirii de secole.n momentul n care societatea civil, cea politic n special,
ar voi s adauge pe lng elementul principal al familiei i alte forme de convieuire, este util i
necesar s ne rezervm ceva timp pentru a reflecta asupra situaiei actuale, pentru a scoate in
eviden natura specific de nenlocuit a familiei pentru ca societatea s fie intr-adevr uman,
precum i pentru a cuta mijloacele de a o reda mai activ n aceast misiune a ei.
11
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
De aceea, considerm ca fiind binevenit o manifestare ca aceea la care participm noi astzi,
15 mai (Ziua internaional a familiei) pentru a ne permite rectigarea ncrederii nu numai n
valorile de nenlocuit ale familiei, care este mediul de formare i de purificare a umanitii n care
fiecare fiin uman dorete s ajung la punctul maxim, dar s ne nsuim i mijloacele care
pstreaz sau redau familiei rolul su de element necesar
n Tradiia credinei. Ne bucurm n mod special c i n judeul nostru familia, n forma ei
consacrat de Dumnezeu i de nsi firea omeneasc, este srbtorit de ntreaga societate civil i
politic; bucuria ne este amplificat i de invitaia ce ne onoreaz fcut Bisericii, de a reafirma
aceast valoare peren ale umanitii: familia. Faptul c reprezentantul Bisericii este alturi de
dumneavoastr n aceast zi, concretizeaz poziia de reper moral i tradiional pe care Biserica
Ortodox n special, i cea cretin n general, o are n Romnia anului 2014.
Analiza nevoilor familiei n cadrul modelului centrat pe familie

Fiecare familie are rolul de juctor principal n deciziile privitoare la orice intervenie social
legat de copii sau orcare din membrii, precum i n focalizarea activitilor necesare acesteia.
Exist o diferen foarte mare n acest mod de a evidenia nevoile familiei i modul tradiional n
care acestea erau percepute i analizate. De aceea se presupune c orice familie trebuie s aib
necesarul de informaie pentru a lua decizii bune, inteligente, s aib ocazii s-i foloseasc
capacitile existente i s nvee noi competene necesare pentru a-i exercita alegerile. Nevoile
sunt definite n modelul centrat pe familie ca acele condiii determinate de discrepana dintre
situaia real a familiei i dorinele legate de aceast situaie. Toate nevoile familiilor pot fi
acoperite prin programe de sprijin i cu ajutorul persoanelor din sistemul de reea social dac se
identific statusul socioeconomic i se recunosc caracteristicile de baz. Familiile au nevoie de
resurse i de sprijin.
Se poate spune ca exista doua seturi de condiii care determin sau influeneaz nevoile unei
familii.
Nevoi determinate de viaa zilnic;
Nevoi care variaz n funcie de schimbrile din viaa familiei, fie ele anticipate sau nu.
Exemple: nevoia de resurse financiare pentru asigurarea hranei i nevoia de informaii pentru
orientarea colar a copiilor.
12
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Categoriile de nevoi
Lista oferita de Dunst, Trivette si Deal (1988) include 12 grupuri de nevoi:
1. Nevoi economice
2. Nevoi fizice i de mediu
3. Nevoi de hran i mbrcminte
4. Nevoi medicale i de stomatologie
5. Nevoi vocaionale i de ncadrare n munc
6. Nevoi de transport i comunicare
7. Nevoi de mbogire/dezvoltare i de educaie
8. Nevoi de educaie a copiilor i de intervenie
9. Nevoi de ingrijire a copilului
10. Nevoi de recreere
11. Nevoi emoionale
12. Nevoi sociale si culturale.
Determinantii nevoilor. Exista o serie de situatii diferite, factori, conditii care influenteaza
ceea ce se defineste ca nevoi ale familiiei . Sunt identificate patru conditii/circumstante care
influeneaz nevoile i modul lor de acoperire : schimbarile normative sau non-normative din
ciclurile vieii. n fiecare familie sunt identificate anumite schimbari normative cum ar fi :
cstoria, naterea unui copil, intrarea la coala, etc si non-normative cum ar fi naterea unui copil
cu o dizabilitate, un accident, schimbarea casei sau serviciului, etc. Structura i organizarea familiei
se leag de modul n care sunt identificate i acoperite nevoile permanente ale familiei. Familii
monoparentale, aflate n divor, familiile cu mai multi copii, etc. Credinele i valorile culturale,
etnice i religioase. Acestea au un rol insemnat n modul n care traiete i se dezvolt fiecare
familie i sunt n acelasi timp foarte diferite de la o familie la alta. Contextul comunitatii.
Caracteristicile comunitii n care triete familia, influeneaz nevoile i dorinele legate de
ndeplinirea acestora. Exemple : mndria de a aparine unei comuniti, aranjamentel casei,
sigurana cartierului, relaia coal-familie, etc. Aceast analiz se materializeaz ntr-o taxonomie a
nevoilor familei care se bazeaz pe studiile efectuate i pe modelul centrat pe familie.
Taxonomia nevoilor familiei.Categoriile de nevoi. Resursele necesare .
- Economice :bani pentru necesiti , bani pentru urgene , bani pentru nevoi speciale/proiecte,
bani pentru viitor, nivel stabil de via;
- Fizice: mediu curat , casa ct mai adecvat (spaiu, sigurana, mobilier), vecintate sigur
(protecie), cldur, ap, instalaii adecvate, casa accesibil i pentru alte resurse , resurse
13
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
pentru reparaii i meninerea casei, hran/mbrcminte, hran adecvat, cel puin dou feluri
pe zi, haine suficiente pentru fiecare sezon, mijloace de curare i ngrijire a hainelor;
Medical/dentar : profesioniti de ncredere n domeniu, ngrijire medical general i de
urgen, ct mai adecvat, mijloace de a folosi ngrijirea medical i dentar;
Vocaionale : ocazii pentru a munci , satisfacii legate de munc, sigurana unei slujbe, munc
accesibil i la dispoziie;
Transport/comunicare : mijloace de deplasare pentru membrii familiei , mijloace de a comunica
cu rude, prieteni si ale surse de sprijin;
Educaia adultilor: Ocazii adecvate de educaie pentru aduli : resurse de educaie pentru aduli
accesibile, educaia copiilor;
- Ocazii de educaie accesibile pentru copii : ocazii/activiti care ajut educaia/jocul cu copiii ,
jucrii adecvate i materiale de educaie, ngrijirea copilului, ajutor n ingrijirea
zilnic, sprijin de urgen n ingrijirea copilului, cree i locuri de supraveghere a copiilor n
situaia n care prinii muncesc;
- Locuri de relaxare pentru ngrijirea copiilor : ocazii pentru recreerea membrilor familiei, a
cuplului, a familiei n ntregime ,faciliti de recreere pentru membrii individuali, cuplu, i
familia n ntregime;
- Emoional : relaii pozitive intrafamiliale, relaii pozitive n afara familiei;
- Prietenii i colaborri : simul de apartenen la familie sau grup, ocazii de petrecere a timpului
cu persoane importante;
- Cultural/social : ocazii de mprtire a valorilor culturale, etnice i legate de experiena altora;
- Implicare accesibil n comunitate/cultura.
1.3.
Politici sociale privind protecia familiei i a copilului
Aa cum apare n articolul 6, paragraful 2 al din Tratatul de la Maastricht:Uniunea respect

drepturile fundamentale, aa cum sunt ele garantate de Convenia european a drepturilor omului i
libertilor fundamentale, semnat la Roma, la 4 noiembrie 1950 i dup cum rezult ele din
tradiiile constituionale comune statelor membre, n calitate de principii generale de drept
comunitar. Aceste prevederi s-au pstrat i n cadrul Tratatului de la Amsterdam, ns, din acest
moment, competena Curii de Justiie arat dorina autorilor Tratatului de a dezvolta, cel puin
14
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
simbolic, protecia drepturilor omului. (Fuerea, 2006).Consiliul European de la Kln, n iunie 1999,
a ajuns la concluzia c drepturile fundamentale aplicabile la nivelul UE ar trebui s fie consolidate
ntr-o cart pentru a le oferi o mai mare vizibilitate. efii de stat sau de guvern au considerat c
statutul ar trebui s conin principiile generale stabilite i formulate n cadrul Conveniei Europene
sau rezultate din tradiiile constituionale comune ale statelor membre.
Proiectul Cartei a fost elaborat de ctre un organism special nfiinat, denumit Convenie, ale
crei componen i mod de lucru au fost stabilite de Consiliul European de la Tampere, din
decembrie 1999.
n Nisa, la 7 decembrie 2000, a fost semnat textul Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii
Europene, semnarea acestui document reprezentnd unul dintre cele mai importante momente pe
drumul integrrii europene, reafirmnd convingerea semnatarilor c respectul drepturilor omului, al
valorilor fundamentale, constituie regula esenial pe care se ntemeiaz colaborarea statelor
europene.
Semnificaia deosebit a acestui document, dar i coninutul prevederilor sale, au
determinat, nc din acel moment, pe unii specialiti s vad n adoptarea sa un pas n vederea
elaborrii Constituiei Uniunii Europene (Duculescu Victor, 2001). n decembrie 2000, Carta
drepturilor fundamentale ale Uniunii Europene a fost anexat Tratatului de la Nisa, fr a i se
conferi valoare juridic, dar cu o nsemnat valoare politic. nc de la nceput Carta a fost chemat
s rspund unor problematici, precum asigurarea unui rol mai activ al Uniunii Europene n lume ca
aprtoare a drepturilor omului, fapt ce angaja UE ca un tot, n condiiile n care sistemul hibrid
anterior s-a dovedit nefuncional n a asigura un rol practic i simbolic la nivelul global al Uniunii
Europene, n special n ceea ce privete pregtirea condiiilor impuse de adaptarea politicilor n
domeniul drepturilor omului.
n redactarea sa, s-a avut n vedere faptul c realizarea acestei carte de drepturi implic i
gsirea de soluii pentru numeroase probleme: justificarea necesitii sale, n contextul existenei
unor alte documente internaionale i europene n materie, identificare drepturilor ce presupun
nevoia unei protecii juridice, stabilirea statutului su legal, eliminarea riscului unei neconcordane
ntre diferitele sisteme de protecie din cadrul i din afara Europei sau crearea de mecanisme pentru
sancionarea nclcrilor de drepturi (Tinca, 2002).Uniunea European recunoate drepturile,
libertile i principiile prevzute n Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, care a fost
aceasta adoptat la 12 decembrie 2007, avnd aceeai valoare juridic cu cea a tratatelor.
Cu toate acestea, dispoziiile cuprinse n Cart nu extind n niciun fel competenele Uniunii
astfel cum sunt definite n tratate. (art. 6 al Tratatului de la Lisabona)n plus, Tratatul reafirm
principiul proteciei drepturilor omului ca principiu fundamental al Uniunii: Drepturile
15
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
fundamentale, astfel cum sunt garantate prin Convenia european pentru aprarea drepturilor
omului i libertilor fundamentale i astfel cum rezult din tradiiile constituionale comune statelor
membre, constituie principii generale ale dreptului Uniunii (Tratatului de la Lisabona)
Coninutul Cartei
Intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona la 1 decembrie 2009 a deschis o nou er
pentru protejarea drepturilor fundamentale n Uniunea European.
arta drepturilor fundamentale a devenit obligatorie din punct de vedere juridic, ceea ce
presupune c instituiile europene i statele membre sunt obligate din punct de vedere juridic, atunci
cnd pun n aplicare dreptul UE, s respecte aceste drepturi. Carta nu este inclus n Tratatul de la
Lisabona, ci anexat sub forma unei declaraii.
Aceasta urmrete exclusiv protejarea drepturilor fundamentale ale persoanelor n raport cu
aciunile ntreprinse de instituiile Uniunii Europene i de statele membre n aplicarea tratatelor
Uniunii.Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene regrupeaz ntr-un text unic, pentru
prima oar n istoria Uniunii Europene, ansamblul drepturilor civice, politice, economice i sociale
ale cetenilor europeni i ale tuturor persoanelor ce triesc pe teritoriul Uniunii. n cteva cuvinte
putem spune despre Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene:
promoveaz demnitatea uman,
clarific drepturile fundamentale ale cetenilor europeni,
prezint bazele intelectuale i juridice al Uniunii Europene,
pune n eviden Uniunea European ca o comunitate de valori i de drept,
este declaraia drepturilor fundamentale cea mai actual n lume i prima din noul mileniu,
garanteaz c toate instituiile comunitare vor respecta aceste drepturi fundamentale
n partea introductiv a Cartei se arat c Uniunea este ntemeiat pe valorile indivizibile i
universale ale demnitii umane, libertii, egalitii i solidaritii; aceasta se ntemeiaz pe
16
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
principiile democraiei i statului de drept. Uniunea situeaz persoana n centrul aciunii sale,
instituind cetenia Uniunii i crend un spaiu de libertate, securitate i justiie.
Drepturile sunt repartizate n ase mari capitole:
Demnitatea,
Libertatea,
Egalitatea,
Solidaritatea,
Drepturile Cetenilor,
Justiia,
Al aptelea capitol definind dispoziiile general Carta conine un preambul i 54 de articole,

grupate n funcie de coninutul lor n apte capitole:
a) Drepturi fundamentale care privesc demnitatea uman(articolele cuprinse n Capitolul I al Cartei,
referitoare la demnitatea uman, dreptul la via, dreptul la integritatea persoanei, interzicerea
torturii i inumane sau degradante de tratament sau pedeaps, interzicerea sclaviei i a muncii
forate);
b) Liberti(articolele cuprinse n Capitolul II, cu privire la dreptul la libertate i securitate,
respectarea vieii private i de familie, protecia datelor cu caracter personal, dreptul de a se cstori
i ntemeia o familie, la libertatea de gndire, contiin i religie, libertatea de exprimare i de
informare, libertatea de ntrunire i de asociere, libertatea artelor i tiinelor, dreptul la educaie,
libertatea de a alege o ocupaie i dreptul de a se angaja n munc, libertatea de a desfura o
activitate comercial, dreptul la proprietate, dreptul la azil, protecie n caz de strmutare, expulzare
sau extrdare);
c) Egalitatea, care este privit ca un drept (articolele cuprinse n Capitolul III din Constituie,
referitoare la egalitatea n faa legii , nediscriminare, culturale, religioase i a diversitii lingvistice,
egalitatea de anse ntre femei i brbai, drepturile copilului, drepturile persoanelor n vrst,);
d) Drepturi fundamentale de solidaritate(articolele cuprinse n Capitolul IV al Cartei, cu privire la
dreptul la informare i consultare n cadrul ntreprinderii, la dreptul de negociere i de aciune
colectiv, dreptul de acces la serviciile de plasament, de protecie n cazul concedierii nejustificate,
echitabile i doar a condiiilor de munc, interzicerea muncii copiilor i protecia tinerilor la locul de
munc, familie i viaa profesional, securitate social i asisten social, sntate, accesul la
serviciile de interes economic general, protecia mediului, protecia consumatorului);
17
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
e) Drepturi fundamentale exclusive politice i social-politice(articolele din Capitolul V, referitoare

la dreptul de a vota la alegerile pentru Parlamentul European, dreptul de a alege i de a candida la
alegerile municipale, dreptul la o bun administrare, dreptul de acces ladocumente, Avocatul
poporului, dreptul de a adresa petiii, libertatea de circulaie i de reziden, protecie diplomatic i
consular);
f) Drepturi fundamentale privind justiia (articolele cuprinse n capitolul VI, referitoare la dreptul la
un recurs efectiv i la un proces echitabil, prezumia de nevinovie i dreptul la aprare, principiile
legalitii i proporionalitii infraciunilor i pedepselor, dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de
dou ori n cadrul procesului penal pentru aceeai infraciune)
n spiritul respectrii principiului universalitii, drepturile enumerate n Cart sunt acordate,

n majoritate, oricrei persoane, independent de naionalitatea sa sau de locul su de reziden. Carta
urmrete exclusiv protejarea drepturilor fundamentale ale persoanelor n raport cu aciunile
ntreprinse de instituiile Uniunii Europene i de statele membre n aplicarea tratatelor Uniunii.
n momentul n care statele membre ale Uniunii au lansat ideea redactrii unei Carte a
drepturilor fundamentale, nu i-au stabilit i statutul. Acesta trebuia analizat ulterior atunci cnd
textul era definitiv adoptat, ntrebarea fiind dac acesta trebuia integrat n tratate, conferindu-i astfel
o valoare juridic obligatorie pentru statele membre i pentru instituiile Uniunii Europene. Odat
cu tratatul de la Lisabona, Carta drepturilor fundamentale dobndete caracter juridic obligatoriu
pentru 25 de state membre, Regatul Unit i Polonia obinnd o derogare.
Politici familiale i de gen n Romnia
ntr-un sistem legislativ att de dinamic cum este cel din Romnia este aproape imposibil de
a surprinde toate actele normative care, alturi de Codul Familiei, au ca obiectiv protejarea familiei,
pe de o parte i, pe de alt parte nlturarea situaiilor care ar putea fi definite ca discriminatorii in
funcie de gen.
Prezentam pe scurt cteva dintre actele normative semnificative:
A. Acte normative menite s stimuleze natalitatea i s asigure condiiile necesare creterii i
ingrijirii de ctre proprii prini (n general persoane incadrate n cmpul muncii)
1) Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile i indemnizaiile de asigurri
sociale de sntate
Asiguratele au dreptul la 126 de zile calendaristice pentru sarcin i luzie, precum i de
indemnizaie de maternitate.
18
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Indemnizaia: baza de calcul este media veniturilor lunare pe baza crora s-a calculat contribuia
pentru concedii i indemnizaii din ultimele 6 luni; indemnizaia este de 85% din baza de calcul i
se suport din fondul unic de asigurri de sntate.
Concediul : 63 de zile anterior naterii i 63 de zile dup natere; durata minim a concediului de
luzie trebuie s fie de 42 de zile calendaristice. Persoanele cu handicap au dreptul la concediu de
sarcin ncepnd cu a 6 -a lun de sarcin.
2) Ordonana de Urgen a Guvernului nr.96/2003 privind protecia maternitii la locul de munc,
cu modificrile i completrile ulterioare.
Reglementeaz msuri de protecie social pentru salariate i gravide, luze care alpteaz;
protecia maternitii este protecia sntii/securitii salariatelor gravide sau mame, la locul de
munc.
Drepturi: concediul pentru sarcin i luzie -pre i post natal -126 de zile, pltit din bugetul
asigurrilor de sntate.
Angajatorul i medicul de medicina muncii:
-Evalueaz anual gradul i durata expunerii salariatelor la anumite condiii de munc, pentru
evidenierea i combaterea oricrui risc pentru sntatea i securitatea lor;
-Informeaz n scris salariatele asupra rezultatelor evalurii;
-Pstreaz confidenialitatea asupra strii de graviditate;
-Dac exist rsicuri, modific corespunztor condiiile de munc sau orarul de munc, sau o
repartizeaz n alt loc de munc;
-Dac nu se pot lua aceste msuri, gravida are dreptul la concediul de risc maternal, pe o perioada
de 120 de zile; acesta se poate acorda fracionat sau integral i nu poate fi cumulat cu alte concedii.
3) Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 148/2005 privind susinerea familiei n vederea creterii
copilului, cu modificarile i completrile ulterioare. Se acord pentru primele 3 nateri. Oricare din
prini poate beneficia de concediu pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani, respectiv 3
ani pentru copilul cu handicap, precum i de o indemnizaie lunar.
Pentru persoanele care au realizat venituri profesionale supuse impozitului pe venit, potrivit
prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, n
ultimele 12 luni anterioare naterii copilului, indemnizaia este de 600 de lei. Dac persoana
beneficiar se rentoarce la locul de munc n perioada de concediu, va primi un stimulent de 100 de
lei, n timp ce indemnizaia se sisteaz. Cuantumul alocaiei de stat pentru copiii n vrst de pn la
2 ani, respectiv 3 ani n cazul copiilor cu handicap, este de 200 lei lunar. 4) Legea nr. 210/1999
19
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Legea concediului paternal Tatl copilului nou nscut are dreptul la un concediu paternal de 5 zile
lucrtoare, pe perioada cruia beneficiaz de o indemnizaie egal cu salariul corespunztor
perioadei respective. 5) Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor
cu handicap, republicat. Persoana care are n ngrijire, supraveghere i ntreinere un copil cu
handicap beneficiaz, dup caz, de urmtoarele drepturi:
a) concediu i indemnizaie pentru creterea copilului cu handicap sau, dup caz, stimulent
lunar,pn la mplinirea de ctre acesta a vrstei de 3 ani, n condiiile de acordare prevzute de
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 148/2005 privind susinerea familiei n vederea creterii
copilului, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) concediu i o indemnizaie pentru creterea copilului cu handicap n cuantum de 450 lei, pentru
copilul cu handicap cu vrsta cuprins ntre 3 i 7 ani;
c) program de lucru redus la 4 ore pentru printele care are n ngrijire copilul cu handicap grav sau
accentuat, pn la mplinirea de ctre acesta a vrstei de 18 ani, la solicitarea printelui;
d) concedii medicale, acordate n condiiile legii, pentru ngrijirea copilului cu handicap care
necesit internare, tratament ambulatoriu sau la domiciliu pentru afeciuni intercurente, precum i
pentru recuperare/reabilitare, pn la mplinirea de ctre copil a vrstei de 18 ani;
e) indemnizaie lunar pentru creterea copilului cu handicap, n cuantum de 450 lei, acordat
persoanei cu handicap care nu realizeaz alte venituri n afara celor acordate de Legea nr. 448/2006,
republicat, pn la mplinirea de ctre copil a vrstei de 3 ani;
f) indemnizaie lunar pentru creterea copilului cu handicap, n cuantum de 300 lei, acordat
persoanei cu handicap care nu realizeaz alte venituri n afara celor acordate de Legea nr. 448/2006,
republicat, pentru copilul cu vrsta cuprins ntre 3 i 7 ani;
g) indemnizaie lunar pentru creterea copilului cu handicap, n cuantum de 300 lei, acordat
persoanei care nu ndepline te condiiile prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului nr.
148/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, pn la mplinirea de ctre copil a vrstei de 3
ani, iar pentru copilul cu vrsta cuprins ntre 3 i 7 ani, un ajutor lunar n cuantumde 150 lei.
h) alocaie lunar de plasament, acordat n condiiile legii, n cuantum majorat cu 50%. Persoana
cu handicap care are n ngrijire, supraveghere i ntreinere un copil i care nu realizeaz alte
venituri n afara celor acordate de Legea nr.448/2006, republicat, beneficiaz de indemnizaie
pentru creterea copilului n cuantum de 450 lei pn la mplinirea de ctre copil a vrstei de 2 ani i
de un ajutor lunar pentru creterea copilului n cuantum de 150 lei, pentru copilul cu vrsta cuprins
ntre 2 i 7 ani.
B. Acte normative menite s diminueze sau s nlture riscurile sociale la care sunt supuse familiile
cu copii si s incurajeje creterea copiilor n familia de origine
20
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
- Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificrile i completrile ulterioare
Venitul minim garantat
Familiile i persoanele singure, aflate n situaie de nevoie, au dreptul la un venit minim
garantat care se asigur prin acordarea ajutorului social lunar, n condiiile prevzute de legea mai
sus menionat. Nivelul venitului minim garantat se indexeaz anual prin hotrre a Guvernului, n
raport cu evoluia preurilor de consum.
Ajutorul de urgen -Familiile sau persoanele aflate n situaii de necesitate datorate
calamitilor naturale, incendiilor, accidentelor, precum i altor situaii deosebite stabilite prin lege
pot beneficia de ajutoare de urgen, n limita fondurilor existente, acordate de Guvern sau primrii.
Alocaia pentru copiii nou nscui
Alocaia pentru copiii nou nscui se acord la cerere, o singur dat, pentru fiecare din
primii 4 copii nou nscui vii.
Solicitarea acordrii alocaiei pentru copiii nou nscui se face pn la mplinirea de ctre
copil a vrstei de 12 luni.
ncepnd cu luna ianuarie 2008, cuantumul alocaiei pentru copiii nou nscui este de 213
lei. Buget -bugetul de stat prin bugetul MMFES .2) Legea nr 482/2006 privind acordarea de trusouri
pentru nou nscui Pentru fiecare copil nou nscut se acord un trusou care cuprinde haine, lenjerie
i produse de ngrijire, n valoare de 150 lei. Contravaloarea n lei a trusoului se acord o singur
dat oricaruia dintre prinii fireti ai copilului sau, n cazul n care acetia nu sunt n msur s
solicite acest drept, prin mputernicit sau la cererea reprezentantului legal al copilului, desemnat n
condiiile legii.
Buget -transfer de la bugetul de stat prin bugetul MMFES ctre bugetele proprii ale judeelor
Legea nr. 61/1993 privind alocaia de stat pentru copii, cu modificrile i completrile
ulterioare Beneficiaz toi copiii n vrst de pn la 18 ani, precum i tinerii care au mplinit vrsta
de 18 ani i urmeaz cursurile nvmntului liceal sau profesional,organizate n condiiile legii,
pn la terminarea acestora. Cuantumul este de 40 de lei/lun.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr.105/2003 privind alocaia familial complementar
i alocaia de susinere pentru familia monoparental, cu modificrile i completrile ulterioare
Alocaia complementar
Familia cu unul sau mai multi copii beneficiaz de alocaie complemetar, n condiiile n
care familia realizeaz venituri nete lunare pe membru de familie de pn la 184 de lei.
Cuantumul alocaiei familiale complementare este de:
a) 38 lei pentru familia cu un copil;
b) 44 lei pentru familia cu 2 copii;
21
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
c) 49 lei pentru familia cu 3 copii;

d) 54 lei pentru familia cu 4 sau mai muli copii.
Pentru familiile beneficiare de ajutor social n baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim
garantat, alocaia complementar se majoreaz cu 25%.
Alocaia de susinere pentru familia monoparental
Familia monoparental cu unul sau mai muli copii beneficiaz de alocaie de susinere, n
condiiile n care familia realizeaz venituri nete lunare pe membru de familie de pn la 184 de lei.
Cuantumul alocaiei de susinere pentru familia monoparental este de:
a) 54 lei pentru familia cu un copil;
b) 65 lei pentru familia cu 2 copii;
c) 73 lei pentru familia cu 3 copii;
d) 83 lei pentru familia cu 4 sau mai muli copii.
5) Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, cu modificrile i
completrile ulterioare
Alocaia de plasament
Se acord pentru fiecare copil fa de care s-a luat msura plasamentului, precum i tinerilor,
dup dobndirea capacitii depline de exerciiu, dac i continu studiile ntr-o form de
nvmnt de zi, pe toat durata continurii studiilor, fr a depi vrsta de 26 de ani. Alocaia se
suport de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse i se
indexeaz prin Hotrre de Guvern.
Legea nr. 396/2006 privind acordarea unui sprijin financiar la constituirea familiei
Cuantum -200 Euro, acordai n cazul n care, fiecare dintre soi se afl la prima cstorie.
Buget ; transfer de la bugetul de stat prin bugetul MMFES ctre bugetele locale
Legea nr. 263/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea creelor
Creele sunt structuri care ofer servicii sociale specializate pentru creterea, ngrijirea i educarea
timpurie a copiilor n vrst de pn la 3 ani.
Asigur supravegherea strii de sntate i de igien a copiilor i acord primul ajutor i
ngrijirile medicale necesare n caz de mbolnvire, pn la momentul prelurii copilului de ctre
susintorul legal sau al internrii ntr-o unitate medical.
Creele se nfiineaz, se organizeaz i funcioneaz ca centre cu program de lucru zilnic
sau sptmnal, n sistem public ori privat.
Creele sunt organizate din punct de vedere educaional pe grupe de vrst, astfel:
a) grupa mic, pn la mplinirea vrstei de un an;
22
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
b) grupa mijlocie, ntre un an i 2 ani;

c) grupa mare, ntre 2 ani i 3 ani.
n subordinea consiliului local se organizeaz cree sociale, cu suportarea cheltuielilor
integral de la bugetul de stat i bugetul local i sunt destinate copiilor expui riscului abandonului.
Legea nr. 193/2006 privind acordarea tichetelor cadou i tichetelor de cre
Societile comerciale, regiile autonome, companiile naionale, instituiile din sectorul bugetar, alte
persoane juridice si fizice care ncadreaz personal pe baz de contract de munc, pot utiliza bilete
de valoare sub forma tichetelor cadou i a tichetelor de cre.
Sumele se asigur de ctre angajator. Tichetul cadou se utilizeaz pentru campanii de marketing,
studiul pieei, cheltuieli de
reclam i publicitate, protocol i cheltuieli sociale. Valoarea nominal a tichetelor de cre n
primul semestru al anului 2008 este de 330 lei pentru o lun. Valoarea unui tichet cadou, precum i
a unui tichet de cre este de 10 lei sau un multiplu de 10, dar nu mai mare de 50 lei.
Accesul la servicii sociale
Servicii de ngrijire i educaie la domiciliu sau n centre de zi (cree pentru copii ntre 3 luni
i 3 ani; centre de zi pentru copii ntre 3 i 7 ani; centre de consiliere pentru familie);
n prezent e n proces de avizare un proiect de lege care privete organizarea i funcionarea
serviciilor de educaie i ngrijire pe timp de zi a copiilor n vrst de peste 3 ani pn la clasa a IVa, inclusiv.
Alte tipuri de servicii sociale pentru familie i copii (servicii de ngrijire prenatal pentru
prevenirea abandonului, centre de plasament i reintegrare familial, centre de zi pentru copiii cu
dizabiliti, centre de consiliere, prevenire i tratament pentru copiii abuzai, centre de consiliere,
prevenire i tratament antidrog, centre pentru adpostul, ngrijirea i consilierea victimelor violenei
n familie, etc.)
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 96/2002 privind acordarea de produse lactate si de
panificaie pentru elevii claselor I-IV din nvmntul de stat, precum i pentru copii precolari din
grdiniele de stat cu program normal de lucru
Legea nr. 219/2000 privind egalitatea anselor de a urma studiile n nvmantul superior
prin acordarea burselor sociale de studiu
Legea nr. 116/ 2002 privind prevenirea i combaterea marginalizrii sociale
Contractele de solidaritate cu tinerii, cu prioritate tinerii familiti cu copii n ntreinere.
Accesul la o locuin: pot primi o sum reprezentnd valoarea avansului pentru cumprarea
sau nchirierea unei locuine pe o perioad de trei ani. Consiliul judeean constituie un fond pentru
23
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
acordarea acestor sume. Burse de scolarizare pentru copiii din familiile beneficiare de ajutor social
acordat n baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat.
Burse pentru continuarea studiilor pentru absolvenii care provin din familii beneficiare ale
ajutorului social n baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat.
Tema 2. Situaii care cer sprijinirea copilului n familie.

2.1. Dezvoltarea copilului i riscurile determinate de mediul familial. Modelul ecologic
Probleme ale familiei, n ntregime, ale cuplului marital i ale relaiilor prini-copii au
existat ntotdeauna.
n contextul cauzal al problemelor legate de familie vom detaila urmtorii factori:
structura familiei/cuplu;
corelaia dintre numrul de copii i resursele financiare ale familiei;
nivelul de educaie al mamei i numrul de copii;
divorialitatea;
comportamentul deviant al prinilor
violena domestic.
Din studiile efectuate de UNICEF n Romnia reiese c peste 70% din copiii
instituionalizai provin din familii dezorganizate structural, respectiv din familii monoparentale.
Legile i conveniile sociale romneti permit brbaiilor s evite responsabilitatea pentru copiii pe
care-i procreeaz. Desigur sarcinile neintenionate au fost ntotdeauna una din cele mai importante
cauze ale instituionalizrii copiilor din Romnia.Pe lng aceste tendine s-a dezvoltat n periada
comunist un sistem de valori care a subminat legturile de familie, a ncurajat dependena de stat i
a slbit capacitatea familiilor de a-i ngriji copiii. Cunoscuta lozinc a acelei epoci este
nfricotoare -dac statul vrea copii, atunci s-i creasc statul. Un alt factor care a dus la slbirea
relaiilor de
familie/cuplu este mobilitatea social, dezrdcinarea familiei rurale, nonconformismul vieii
urbane, sprijinul familiei lrgite toate acestea grefate pe imposibilitatea financiar a familiei de a-i
susine noi membrii.Tot schimbarea mentalitilor i convenienelor sociale a dus la creterea ratei
24
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
divorialitii, n special dup cel de-al doilea rzboi mondial cu o cretere accentuat n zilele
noastre.
O alt cauz major a ratei ridicate a divorialitii o constituie emanciparea economic a
femeii, fapt pozitiv n sine, dar reconvertit ca i cauz a instituionalizrii copiilor n momentul n
care mama se recstorete i actualul so respinge copilul.
n condiiile economice actuale, n momentul apatiiei celui de-al treilea copil, statisticile
arat c familia respectiv poate fi considerat srac.
Astfel numrul mare de copii aduce un aport substanial la creterea riscului
instituionalizrii. Cercetriile recente arat c se poate face o corelaie ntre nivelul de educaie al
femeii i numrul de copii procreai. Deci odat cu creterea numrului de ani de coal se constat
o scdere a numrului de copii i o cretere a vrstei la care femeia d natere celui dinti copil.Se
observ n Romnia o scdere masiv a ratei natalitii i cu toate acestea numrul de copii
instituionalizai nu a sczut, ceea ce denot c n familiile problem, anual, apar noi membrii.
Din cercetrile efectuate n Centrele de Plasament reiese c peste jumtate din copiii
instituionalizai provin din rndul etniei rromilor i nu sunt primul nscut, familia/cuplul mai avnd
copii aflai n instituii. Condiiile de habitat ale familiilor de provenien a copiilor instituionalizai
se pot caracteriza, n general, prin cuvinte ca: lipsa celor mai elementare noiuni de igien,
promiscuitate, mediu n care viaa unui nou nscut este efectiv pus n pericol.
Un semnal de alarm devine violena n aceste familii, neglijarea, abuzul i maltratarea pe
care copiii ce triesc ntr-un asemenea mediu le suport zilnic fr nici o speran c cineva va lua o
msur mpotriva printelui sau rudei agresoare.
n contrast cu abuzul societal i instituional, abuzul familial este comis de membrii familiei
copilului -n special de ctre cei n care copilul are ncredere, cei nsrcinai cu ngrijirea lui. S-a
constatat c pentru a ajunge la situaii de abuz sau neglijare a copilului
asupra membrilor familiei acioneaz o serie de factori de stres social cum ar fi: omaj, consumul de
alcool i drog, existena unor boli psihice etc.Violena ndreptat mpotriva femeilor i/sau copilului
are uneori ca urmare direct internarea ntr-o instituie.
Deoarece se tie c asemenea cazuri de violen n familie nu sunt raportate n totalitate n
Romnia (ca n alte ri), amploarea acestei probleme necesit o documentare suplimentar i o
modificare rapid a politicilor sociale, respectiv a sistemului legislativ.
Un alt factor cauzal al insituionalizrii copilului se delimiteaz ca fiind vrsta mamei
corelat cu neacceptarea tinerei mame necstorite de ctre familia lrgit care se simte trdat n
ateptrile ei vis-a-vis de viitorul fetei lor. Lipsa educaiei sexuale, a serviciilor de consiliere pentru
mamele tinere, singure, precum i lipsa resurselor financiare necesare unui proces juridic de
25
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
stabilire a paternitii, le constrnge pe aceste mame s recurg la soluii extreme: abandonarea

copilului fr acte de identitate, n diferite locuri publice sau, n cel mai fericit caz, ntr-o instituie
specializat n protecia copilului.
n concluzie se poate spune c nici una din funcionalitile i nefuncionalitile familiei
nu poate fi identificat ca i cauz primordial a instituionalizrii copiilor, dar
rmne foarte important rennodarea legturii copilului instituionalizat cu familia proprie sau
lrgit n vederea reintegrrii sociale a acestuia.
Srcia
Concentrarea procentual vizibil pe starea de pauperitate a familiei care opteaz pentru
instituionalizarea copilului sau abandonul acestuia ne oblig la considerarea nivelului de trai al
societii romneti principala cauz a instituionalizrii. Astfel srcia se poate defini stare de
lips permanent a resurselor necesare pentru a asigura un mod de via considerat decent,
acceptabil la nivelul unei colectiviti date.
Definirea srciei se face adesea din dou perspective distincte: din perspective satisfacerii
nevoilor ,srcia este definit ca neputina de a satisface nevoile primare, respectiv cele situate la
baza piramidei trebuinelor a lui MASLOW i din perspectiva funcionrii sociale normal, srcia
este starea n care familia nu-i mai poate ndeplini funciile. Dup cum se observ, accentul cade pe
lipsa resurselor economice ca resur general, esenial a celor mai multe activiti umane.n cadrul
famililor de provenien a copiilor instituionalizai se observ c srcia era problema social
principal, dar nu este condiia necesar i suficient, ci doar factorul care constrnge cel mai
mult familia s recurg la o asemenea soluie.
Din analizele efectuate de UNICEF reiese c s-au identificat dou grupuri separate de copii
i familii: un grup mai restrns pentru care srcia i/sau omajul erau singurele
cauze cunoscute pentru internarea n instituie i un alt grup pentru care srcia era n mod cert
rezultatul altor cauze sociale: ex. divorialitatea, abandonul familial, alcoolismul, vrsta mamei,
nerecunoaterea paternitii, starea de sntate a mamei sau copilului.n regimul totalitar politica de
industrializare masiv a dus la mari concentraii umane n zona urban i la apariia unor noi
caracteristici sociale ale comunitii. Din statistici reiese c aproximatic 60% din numrul copiilor
instituionalizai provin din familii ce locuiesc n zona urban. Tot mai multe familii care i
desfurau activitatea cotidian normal, n special n oraele monoindustriale, se vd puse n dilema
de a nu fi funcionale n mediul urban, dar nu mai au capacitatea de a se rentoarece n mediul rural
de provenien.
26
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Modelul ecologic
Modelul ecologic familia ca sistem de relaii si interaciunile ei
n cmpul cercetrilor referitoare la dezvoltarea copilului, modelul ecologic al lui
Bronfenbrenner (1979, 1986) ocupa n ultimii 20 de ani un loc important. Prezentnd un sistem
complex de interaciuni, acesta introduce ideea familiei ca sistem i a interaciunilor care pot
explicita riscurile i stressul n creterea i dezvoltarea copiilor. Autorul considera c mediul
ambiental n cadrul caruia se dezvolt individul este cu mult mai complex dect s-a evideniat pn
n prezent. Practic, introducerea conceptului de ecologie n legatura cu mediul de dezvoltare se face
la el pentru a preciza c influenele exterioare asupra individului sunt mult mai complexe dect
poate descrie analiza situaiei concrete. Bronfenbrenner (1979) d o serie de definiii conceptului de
dezvoltare umana . Mediul influeneaz dezvoltarea, ceea ce presupune un proces de adaptare
reciproc, iar interaciunea dintre mediu i individ este considerat bidirecional sau
bidimensional, adic este caracterizat de reciprocitate. Mediul, care este un factor relevant pentru
procesele de evoluie, nu este limitat la situaia ambiental unic, ci este extins n sensul c include
interconexiunile dintre cele mai multe situaii ambientale de caracter general.
Mediul ecologic este o serie ordonat de structuri concentrice incluse una n alta. Daca intr
n criza una din ele, intr n criza i celelalte. Brofenbrenner numete aceste structuri: microsistem,
mezosistem, ezosistem i macrosistem.
1. Microsistemul este un ansamblu de activiti, de roluri i de relaii impersonale, pe care individul,
n dezvoltare, le desfoara ntr-un context determinat (familie, coal).
2. Mezositemul cuprinde interrelaiile dintre dou sau mai multe situaii ambientale, pe care
individul n formare le dezvolt n mod activ. Astfel, un copil dezvolt relaiile dintre cas, coal i
grupul su de prieteni, iar un adult cele dintre familie, munc i viaa social.
3. Ezosistemul este constituit din una sau mai multe situaii ambientale la care individul n
dezvoltare nu este participant activ, dar n care se deruleaz evenimente ce determin sau ce sunt
determinate pentru situaia ambiental n care se afl individul (teritoriul de tip urban sau rural)
4. Macrosistemul este format din congruentele de form i coninut ale sistememelor de nivel
inferior (micro, mezo, ezosistem) care pot atrage nivelul de subcultur i de cultur considerate ca
fiind un tot, precum i acela al credinelor i ideologiilor, care deriv din astfel de congruene
(apartenena la o biseric, la un partid).
27
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Tranziia ecologic apare de fiecare dat cnd poziia individului n mediul ecologic se
schimb ca urmare a unei modificari de rol, de situaie ambiental sau a amndurora. Dezvoltarea
fiinei umane este definit ca procesul prin intermediul cruia individul care crete achiziioneaz o
conceptie a mediului ecologic, astfel nct devine motivat i capabil s se implice n activiti care l
determin s descopere caracteristicile mediului respectiv i de a-l accepta sau restructura, la
niveluri de complexitate care sunt analoage i majoritare, att n form ct i n coninut.
2.2. Intervenie social n favoarea dezvoltrii copilului.
Situaii de risc i situaii de criz
Protecie social are ca obiectiv nu crearea unei stri cronice de dependen a celor n
nevoie, ci reintegrarea lor n viaa normal prin stimularea forelor active, a creterii capacitilor lor
de a face fa problemelor, a scderii perioadelor de criz prin mobilizarea eforturilor proprii.
Axarea eforturilor doar pe un sistem de prestaii sociale rspunde doar parial, sau deloc,
dezideratelor care stau la baza proteciei sociale.
Stimularea forelor active
Este condiionat de cunoaterea, sau identificarea acestora, i lucrul specific care s
conduc efectiv la schimbare. Sistemul de prestaii sociale nu este neaprat unul orientat ctre
identificarea beneficiarilor ci mai degrab beneficiarii poteniali sunt aceia
care l acceseaz. Pentru cei mai vulnerabili dintre acetia, respectiv cei lipsii de resurse nu doar n
termeni pecuniari ci i n termeni de cunotine i practici, accesarea sistemului de prestaii este
adesea o provocare sau, pur i simplu, nu este cunoscut acest drept.
Creterea capacitii de a face fa problemelor.
Pornete de la o nelegere a acestora i apoi se bazeaz pe o acompaniere susinut a celor
n nevoie, de ctre profesioniti, tocmai pentru a se asigura c vor putea depi efectiv problemele
respective. Sistemul de prestaii sociale implic un minimum de activitate de asisten social:
realizarea unei anchete sociale. Acest lucru nu este ns un substituent al consilierii i orientrii,
motiv pentru care nu poate contribui la o cretere efectiv a capacitii grupurilor vulnerabile de a
face fa problemelor cu care se confrunt.
Scderea perioadelor de criz prin mobilizarea eforturilor proprii:implic o contientizare la
nivelul beneficiarului a nevoii de schimbare a strii n care se afl i mobilizarea pentru a depi
aceast stare.
Prestaia social reuete s modifice starea n care se afl grupurile vulnerabile, mcar prin
puinul ajutor financiar pe care l presupune. Totui, grupurile care acceseaz prestaii sociale ajung
28
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
s se complac ntr-o stare socio-economic precar, atta timp ct cuantumurile alocaiilor sunt
extrem de mici iar furnizarea de alocaii nu este completat cu furnizarea de servicii, mcar de
consiliere i orientare.
Dup cum se vede mai sus, sistemul prestaiilor sociale nu poate rspunde singur
dezideratelor sus-menionate ns sistemul de servicii sociale ar putea veni s completeze paleta de
aciuni posibile n domeniul proteciei sociale n aa fel nct obiectivele acesteia s poat fi atinse.
Pentru a face acest lucru, sistemul are nevoie s neleag cine sunt beneficiarii lui i care este
situaia lor concret: mai precis, care sunt grupurile vulnerabile, ct sunt de numeroase i care este
strategia de ntmpinare a nevoilor lor? Exemplele pot fi numeroase ntruct vulnerabilitile sunt
diverse, funcie de riscurile care pot aprea.
n ceea ce i privete pe copii, cele mai mari riscuri care le pot afecta viaa sunt cele de
separare de familia natural, respectiv prini i abuzul, exploatarea, violena, neglijarea. Ct de
eficace i eficient este protecia social pentru copiii din Romnia?
Limitndu-ne doar la o categorie de vulnerabilitate riscul de a fi separai de familia
natural, indiferent de motive, se poate afirma c dei s-au nregistrat progrese considerabile n
domeniul proteciei copilului, totui,separarea de familie rmne una dintre cele mai stringente
probleme ale rii i sistemului de protecie.
Cteva cifre sunt edificatoare n acest sens: la nceputul anilor 90 sistemul rezidenial
(centrele de plasament sau orfelinatele, cum erau denumite la vremea respectiv) de protecia
copilului includea un numr de aproximativ 100.000 de fete i biei, de diverse vrste i provenind
din medii diferite.
Populaia infantil la acea epoc depea uor 5.200.00018. Dup dou decenii, populaia
infantil a descrescut cu aproximativ 1.200.00019 iar sistemul de protecia copilului gzduiete
aproximativ 70.000 copii.
Nevoia de a regndi sistemul de protecie social cteva deziderate
Dup cum s-a vzut mai sus, nevoia de a susine i a dezvolta servicii sociale de baz (sau
de prevenire) la nivelul ntregii ri este de netgduit. Modalitatea prin care se poate face acest
lucru trebuie s in cont de posibilitile sistemului dar i de evidenele
existente care arat n ce msur i care demersuri sunt apropriate contextului actual.
Cel puin din perspectiva drepturilor copilului UNICEF a acumulat o serie de experiene (o
serie de evaluri succesive, de nevoi i de program au fost derulate n perioada 2008-2009 precum
i analize de sistem derulate n 2010).
29
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Materialele sunt n curs de publicare pe site-ul UNICEF Romnia constituind documente de

fundamentare programatic i de pledoarie pentru ajustarea politicilor sociale naionale) n ultimii
trei ani care conduc la o serie de concluzii, structurate pe trei niveluri de abordare:
realitatea de facto,n special n mediul rural, cu privire la situaia grupurilor vulnerabile i a
resurselor existente,
posibile tipuri de intervenii i eficacitatea i eficiena lor i
analiza sistemic n domeniul proteciei sociale, pe palierele: legislativ, instituional, de resurse i
de mecanisme cu rol regulator n funcionarea sistemului de protecie social.
Situaia sistemului actual de protecie social conduce la ideea c neglijarea n continuare a
importanei serviciilor de prevenire nu afecteaz doar concepia sistemului nsui de protecie
social, privndu-i de unul dintre pilierele sale eseniale.
Aceast neglijare conduce la dezvoltarea nearmonioas a sistemului care, nu numai c
devine ineficient, dar nici nu i poate asigura o dezvoltare ulterioarsntoas, ntru-ct i lipsete
ingredientul esenial: cunoaterea situaiei i, implicit, capacitatea de predicie pentru viitor.
Situaii de risc i situaii de criz
Analiza modurilor de intervenie n favoarea familiei i realizrii funciei educaionale a
acesteia relev o mare varietate de soluii.
Avem n studiu familiile cu copii i modul n care acestea reuesc s transmita zestrea
individual i social ctre tnara generaie. Procesul complex prin care familia si ndeplinete
funcia sa educativ este reflectat n dezvoltarea copilului ca socializare primar i construire a
nucleului individual al personalitii. n familie ncepe construcia identitii personale n funcie de
variabilele afectiv-motivaionale i de cele socio-culturale care intervin la acest nivel. Modelul
socio-cultural al familiei las urme puternice n unicitatea fiecarei personaliti i are la baz
premizele biologice i fizice ale ereditii individuale i sociale. Fiecare familie are la un anumit
moment nevoie de sprijin pentru a rezolva sarcinile sale complexe n cmpul educativ. Din punctul
de vedere al construirii unei interventii de sprijin putem identifica la nivelul vieii de familie
momente de criz dar i riscuri.
Dac analizam conceptele care acoper aceste realiti vom preciza dou tipuri de situaii:
Situaii de risc
Situaii de criz.
30
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Situaiile de risc n familie sunt cele care pot influena dezvoltarea urmailor i care au
nevoie de activiti cu precadere de prevenire.
Situaiile de criz sunt situaii problem care cer o intervenie direct i imediat. n acest capitol ne
vom referi cu precdere la situaiile de risc.
Conceptele fundamentale n discuie
Conceptele cu care operm n domeniul propus analizei sunt determinate de studiul
intreprins asupra cauzelor i tipurilor de aciuni intreprinse n favoarea familiei la nivel social.
Vom evidenia astfel:
A. n domeniul identificrii cauzelor, prevenirii i interveniei asupra familiei aflat att n situa ie
de risc ct i n criz se folosesc urmtoarele concepte:
situaia de risc, cerine speciale, cerine educative speciale
acumularea riscurilor
defavorizare
context socio-cultural
B. Referindu-se la actiuni specifice se folosesc concepte ca:
educaia familial i educaia prinilor
formarea parental i educaie parental
intervenia socio-educaional
Tema 3. Situaii de risc pentru dezvoltare
3.1. Situaii de risc pentru dezvoltare
Fiecare copil are caracteristici, interese, abiliti i cerine de nvare unice i de aceea,
pentru ca dreptul la educaie s aib un sens, atunci trebuie concepute sisteme educaionale i
trebuie implementate programe educaionale care s in seama de marea diversitate a acestor
caracteristici i cerine. (UNESCO, 1994, p.8)
Dezvoltarea copilului depinde de felul n care copilul este stimulat i de crearea situaiiilor
care ofer cmpul necesar nvrii. Familia, coala i comunitatea au fiecare rolul lor n dezvoltatea
copilului tocmai prin posibilitatea de a crea ocazii de nvatare i a ncuraja experienele acestuia.
functie de propriile lor coordonate. n afara nevoilor fundamentale umane, comune tuturor copiilor
se enumer nevoile de educaie i de sprijin care sunt specifice i unice. Cerine educative speciale
(CES) reprezint o sintagm care substituie deci, ntr-o alt viziune i abordare anormalitatea
31
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
educaional sau inadaptarea colar n coresponden cu aplicarea dreptului fundamental la

educaie (Traian Vrasmas, 2001).
Noiunea de CES reprezint astfel necesitile educaionale complementare obiectivelor
generale ale educaiei colare, necesiti care solicit o colarizare adaptat particularitilor
individuale i/sau caracteristice unei deficiene (ori tulburri de nvare), precum i o intervenie
specific, prin reabilitare/recuperare corespunzatoare (T. Vrasmas, 2001, p.27). Aceast sintagm
prezint n plan psihopedagogic mai mult relevan dect conceptul de deficien,
dizabilitate/incapacitate sau handicap.
Orientnd atenia asurpra cerinelor i nu asupra defectului acesta maniera de construire a
identitatii sprijinului necesar n educaie este identificat n Repertoriul UNESCO, 1995 cu
urmatoarele probleme:
dificulti/dizabiliti de nvare;
intrziere/deficien mintal/dificulti severe de nvare;
tulburri (dezordine) de limbaj;
deficiene fizice/motorii;
deficiene vizuale;
deficiene auditive;
tulburri emoionale (afective) i de comportamnent.
Sfera de cuprindere a conceptului CES se refer pe lng aceste deficiene i/sau tulburri
exprimate de repertoriul UNESCO (legate de dizabilitate) i la probleme educaionale determinate
de mediul social restrictiv sau neprielnic dezvoltrii i nvrii.
Aici sunt incluse efectele determinate de mediul defavorizant cum ar fi:
delicvenele,
copiii strzii,
grupuri etnice i religioase minoritare,
copiii bolnavi de boli cronice sau SIDA,
copiii exploatai, maltratai sau abuzai.
Conceptul de CES se ntlnete cu cel de copii aflai n situaie de risc cu conceptul de
copii vulnerabili i marginalizai/marginali. Termenul are extensie i asupra copiilor supradotai
numii n unele ri excepionali (Spania, SUA).
Apariia acestui concept ine de o nou abordare a educaiei i a valorizrii fiinei umane. Se
porneste de la ideea c orice om are valoare, poate nva i se dezvolt, indiferent de modul cum
nva i de tipul su de dezvoltare. Cum etichetele sociale au tendina s devin ele nsele
32
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
particulariti ale oamenilor care le primesc, se recomand ca fiecare persoana s nu fie etichetat
pentru ceea ce nu poate fi ci acceptat pentru ceea ce este i valorizat pentru ceea ce poate deveni.
De exemplu, un copil care se nate fr auz sau fr vedere, poate deveni o persoan la fel
de important ca una care aude sau vede dac va primi prin educaie adecvat i adaptat valorile i
atitudinile necesare integrarii sale sociale i dezvoltrii personale. Dac ns, va fi etichetat i
exclus de la educaie, i se vor limita posibilitile de a primi sprijinul necesar i de a participa la
viaa social. Dac cerinele sale speciale vor fi cunoscute la timp, va primi interveniile necesare,
va fi educat i se va dezvolta alturi de ceilali, cu un sprijin necesar. Pentru a ntelege i accepta
cerinele speciale ale unor oameni este nevoie de a defini sprijinul ca un drept i nu ca o impunere.
Fiecare om are nevoie ntr-o perioada a vieii sale de sprijin dar, unii oameni au nevoie
permanent de el. Pe de alt parte sprijinul se acord pentru ca fiecare persoan s devin tot mai
independent i mai liber s comunice i s se exprime, nu pentru a fi povar sau a depinde total de
ceilali. Familia este prima care se confrunt cu problemele de dezvoltare sau nv are ale copiilor.
n familie copilul comunic, se exprim i se construiete dependent de felul cum este ngrijit,
crescut, educat. Prinii sunt primii aduli care pot cunoate i sprijini cerinele de nvare i
dezvoltare ale copilului lor.
Apoi, scoala contribuie specific cu strategiile si metodele necesare unei nvatari organizate,
sistemice si planificate. Cerinele speciale determin msuri educative, antrenante i structurate la
nivelul procesului de nvare i predare. De aceea cerinele speciale sunt considerate ca provenind
din interaciunea unui grup de factori, unii legai de copil, alii de comunitate, sau de rspunderile
pe care le au familiile sau colile, nelese ca instituii de educaie formal n care rolul factorului
uman i al ambientului educativ (organizarea spaiului, mijloace didactice, folosirea timpului.) sunt
la fel de importante ca i curriculum-ul. (UNESCO, 1995, p.10). Problemele de nva are ale
copilului se pot analiza i pot fi depite prin adecvarea sarcinilor de nvare. Pentru a sprijini
nvarea, devine firesc s pui n centru ateniei copilul i ceea ce poate el face i nu ceea ce nu
poate face. Avnd n centrul dezvoltrii nvarea, preocuparea mbuntirii acestuia constituie
prioritate nu numai pentru un procent redus de copii la care sunt semnalate dificult i, ci la to i
copiii. De asemenea, este important modul n care coala rspunde la nevoile copiilor cu CES.
Potrivit Codului Practicii n CES (SEN Code of Practice, 2001, paragraful 1.5,) exist o
serie de principii fundamentale care trebuie respectate si anume: Cerintele educative ale copilului cu
CES trebuie acoperite;
Acoperirea CES se realizeaza n mod obinuit n coli sau medii incluzive;
33
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Punctele de vedere ale copilului vor fi luate n considerare;

Prinii au un rol central n sprijinirea educaiei copiilor lor;
Copiii cu CES trebuie sa aib acces la o educaie general, echilibrat i semnificativ. Acest
concept se gsete ntre deficien i risc i poate acoperii ambele situaii. Un exemplu de termen
legat de educaia colar este eecul colar care n esena lui reunete i riscul i cerinele educative
speciale,. Apariia situaiilor de risc la vrst colar este cel mai fecvent determinat de modul n
care copilul face fa colii i deci se gsete n succes sau insucces-eec colar. Conceptul de CES
promoveaz implicit valorile i principiile educaiei incluzive, ntrun demers n care aciunile sunt
centrate mai ales pe identificare timpurie a nevoilor, i planificarea i realizarea interveniilor
individualizate n cadrul unui parteneriat scoala-familie-comunitate. Cerintele educative speciale
(CES) deriva din dizabilitati, deficiente, boli.
Conceptul de CES corespunde deci unei abordri comprehensive care:
postuleaz ideea ca fiecare copil este unic
identific faptul c orice copil poate nva,
valorizeaz unicitatea tipului de nvare determinat de particularitile individuale
cultiv diversitatea copiilor ca un mijloc de nvare care sprijin i ntrete nvarea dac este
folosit adecvat (prin curriculum).
Acest abordare precizeaz, valorizeaz i sprijin rolul familiei n dezvoltarea individual,
identificnd cile parteneriatului dintre familie, coal i comunitate..
Conferina de la Salamanca, ( UNESCO,1994, p.6) a susinut: colile trebuie s primesc to i
copii indiferent de starea lor fizic, intelectual, social, emoional, lingvistic sau oricare alta.
Aici trebuie cuprini i copiii cu dizabiliti, i copiii talentai, i copiii din zonele rurale izolate i
cei din populaiile nomade, i copiii minoritilor lingvistice, etnice sau culturale, precum i copiii
din alte grupuri sau zone marginale. Oferind precizarile enumerate, Conferina de la Salamanca
specific riscurile pe care educaia sistematic i organizat, prin procesul de nvamnt, trebuie s
le elimine, pentru a asigura dreptul la acces i participare pentru toi copiii. Este o viziune a
drepturilor, a sprijinului i a aciunii att preventive ct i intite adresat tuturor copiilor.
Educaia cerinelor educaionale speciale un subiect care preocup n egala masur att
rile din nord, ct i cele din sud nu poate progresa dac ramne un fenomen izolat. Aceasta
trebuie s fac parte din strategiile educaionale n ansamblu i, mai mult, din noile politici
economice i sociale. Impune o reformare major a colii obinuite. (UNESCO, 1994, p.3-4)
3.2. Eecul i reuita precolarului i a colarului mic
34
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Formarea personalitii umane, ca proces complex de devenire i formare, nu se poate

realiza dect strns legat de activitatea de educaie i nvare. tiina este preocupat de evoluia
personalitii umane, de dimensiunea individual i social a nvrii, de condiiile n care se
produce nvarea i cile de optimizare a nvrii.
Activitatea de nvare se circumscrie procesului de formare i dezvoltare a personalitii pe
baza interaciunilor omului cu mediul, ceea ce implic n acelasi timp, interac iune i
complementaritate ntre pedagogic i psihologic.
nvarea colar, ca form de nvare specific uman, se definete ca activitate sistematic,
organizat, specific tinerei generaii i orientat spre asimilarea de cunotine i formarea
structurilor psihice i de personalitate. Acest proces vizeaz obiective precise i implic proiectare,
anticipare, dirijare, control i decizie.
n contextul evoluiei informaionale din ultimii ani, nvarea colar a suferit transformari
n sfera obiectivelor. Ea nu trebuie s conduc doar la asimilarea de informaii ci i la formarea de
capaciti de orientare, la gndire divergent i creativitate, la flexibilizarea structurilor cognitive i
atitudinale care s permit copilului adaptarea optim la schimbrile contemporane. Principalul
obiectiv al nvrii colare n acest context este succesul colar.
Cercetrile intreprinse n privina identificrii factorilor ce explic nivelul rezultatelor
colare au condus la determinarea capacitii de nvare a elevilor ca fiind un ansamblu de nsuiiri
individuale ca : nivel de dezvoltare intelectual, interes i motivaie pentru activitatea colar, stare
de sntate, capacitatea de efort. Conceptul de maturitate colar arat faptul ca rezultatele colare
nu sunt dependente doar de aptitudinile elevului ci reprezint,"eficiena colar" a acestora,
condiionat de interese, motivaie, perseveren, stabilitate emoional i atitudinea elevului fa de
nvare.
Pornind de la constatarea c unii elevi nva mai repede i alii mai lent, B.Bloom si John
Carrol au considerat c se pot obine rezultate mai bune de la cei din urm dac li se acord un timp
de nvare mai ndelungat, att ct au nevoie. i ali cercettori au fost de prere c orice elev poate
asimila coninuturi dac se utilizeaz cile adecvate pentru acest lucru.
Din aceast perspectiv, pentru a avea succes colar, nu este suficient ca s stabilim dac un
elev obine rezultatele vizate la coal, trebuie s gsim mijloacele i metodele potrivite n acest
scop.
Putem defini conceptul de succes colar prin raportare la totalitatea rezultatelor elevilor, att
n ce privete nivelul de pregtire tiinific ( acumularea cunotinelor i formarea abilitilor de
aplicare a lor) ct i dezvoltarea capacitii intelectuale, formarea unor trsturi de personalitate, a
interesului i motivaiei fa de nvtur, a capacitii de a se instrui, de a deveni. Succesul colar 35
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
concretizat n rezultatele elevilor - reprezint o realitate colar complex ce include: cunotine,

capaciti intelectuale formate, abiliti de aplicare a cunotinelor, trsturi non - cognitive de
personalitate; n acelaii timp, succesul colar nglobeaz i reuita elevilor n activitatea
postcolar.
Aceast dubl determinaie face necesar punerea strii de reuit a elevilor n relaie cu
exigenele colii, cu posibilitatea de a accede la trepte superioare de nvmnt dar i cu cerinele
reuitei n activitatea socio - profesional viitoare.
Succesul colar - ca performan echivaleaz cu atingerea obiectivelor propuse - se distinge
de progresul colar - ce exprim aprecierea rezultatelor obinute i a evoluiei situaiei la nvtur
ale elevului prin raportarea acestora la performanele anterioare.
Astfel, un elev este posibil s nu ating parametrii obiectivelor stabilite chiar dac n plan
personal, nregistreaz progrese. n acelaii timp, progresul colar corelat cu succesul nu implic un
nivel limit de performan colar ci are un caracter de proces, se afl n continu devenire, ceea ce
nseamn c rezultatele obinute de un elev se raporteaz att la obiectivele stabilite ct i la
posibilitile proprii. De aici reiese necesitatea conceperii programului colar la capacitatile elevilor.
Factorii reuitei colare
1.Mediul familial, care are mai multe variabile: tipul locuinei, nivelul de instruire al
prinilor, structura familiei, atitudinea prinilor fa de coal, nivelul de aspiraie privind
formarea profesional;
2.Resursele colare: caliatea echipamentelor colare i a programelor (laboratoare, cri),
caracteristicile corpului profesoral (studiile, vechime n nvmnt), compoziia social a mediului
colar;
3.Caracteristicile elevilor: "Mai mult dect caracteristicile mediului familial i variabilele
colare, reuita este influenata de particularitatile individuale ale elevilor: nivelul de aspiratii,
motivatiile, atitudinea fata de scoala, increderea in institutia scolara".(M. Jigau, pag.10)
De multe ori reusita scolara si esecul scolar au in vedere clasa sociala din care provine
elevul, exstand patru criterii principale de evaluare a apartenentei la o clasa sociala:
Nivelul de instruire cerut de exercitarea unei anumite profesii;
Veniturile obtinute;
Statutul ocupaiilor n intreprinderi i societi;
Statutul ocupaiilor ntr-o presupus scal general a "prestigiului".
Cercetrile privind factorii reuitei colare deceleaz o serie de variabile de structur
(autogestiunea aezmntului colar, managementul, stabilitatea personalului, coninutul i
organizarea programelor de studii, imaginea colii, sprijinul acordat colii de ctre autoriti) i
36
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
variabile de practic (sincronizarea eforturilor pedagogice ale cadrelor didactice, atmosfera scolar
pozitiv, sentimentul de comunitate).
Eecul colar
Insuccesul colar - vzut ca incapacitate a elevului de a progresa n ritmul colegilor, de a
obine un randament n conformitate cu obiectivele stabilite - se sancioneaz in mod obi nuit prin
repetarea clasei, ceea ce constituie o problem psihopedagogic important, deoarece reflect
adaptarea limitat a sistemului de nvmnt, a aciunilor educative, la particularitile psihice ale
elevului fapt ce condiioneaz reuita colar (facnd-o dependent de capacitatea elevului de a
raspunde cerinelor i condiiilor impuse de coal).
Pedagogia contemporan se confrunt cu doua poziii divergente: unii pedagogi susin
oportunitatea repetrii clasei, alii, eliminarea acesteia prin promovarea tuturor elevilor, independent
de nivelul performanelor lor.
n privina renunrii la repetarea clasei i promovarea automat a tuturor elevilor sunt aduse
argumente ce subliniaz ca aceast modalitate previne scderea interesului i motivaiei elevilor fa
de nvtur (pe care l-ar provoca repetenia). Principala problem, cea a insuccesului, face
necesar adoptarea unor msuri menite s -l combat, mcar s -i diminueze dimensiunile i
gravitatea.
Cultura n sens larg i schimb orientarea i coninutul. n acest context eecul capat o
dimensiune socio- cultural i eecul: poate constitui o surs de marginalizare social, un element
de influena negativ asupra personalitii individului.
Elevii din clasele primare vor fi puternic influenai de autoritatea evalurii negaive a
nvtorului; ei vor interioriza aprecierile defavorabile asupra eforturilor lor colare, vor accepta cu
convingere fatalitatea insuccesului colar.
De cele mai multe ori valorile umane ale unui copil sunt apreciate n funcie de rezultatele
colare i rare sunt cazurile n care nici elevul i nici prinii nu dau att de mare importan acestui
lucru, acceptandu-l ca pe un fapt normal.
Identificm o serie de indicatori ai eecului colar:
a)
Indicatorii proprii instituii de nvmt:
o
Rezultatele reduse la examene i concursuri colare;
o
Repetenia declarat n urma evalurilor curente care atest niveluri sczute de
competen;
b)
Indicatori externi instituiei colare:
o
Tipul de orientare dup terminarea colii obligatorii (ntreruperea studiilor);
o
Rata ridicat de omaj printre tinerii sub 25 ani;
o
Rata de analfabetism;
37
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
c)
Indicatori referitori la efectele eecului n plan individual:

o
Rata de abandon colar i absenteism;
o
Trirea subiectiv a eecului.
Eecul poate fi interpretat i prin tradiiile culturale i educaionale specifice diferitelor ri.
De exemplu, n unele ri, n cadrul sistemului educaional repetenia nu exist la nivelul
nvmntului de baz sau poate fi considerat un mijloc pedagogic pozitiv de sprijinire a unui elev
cu dificultti de nvare temporare (Japonia a desfiinat repetenia cnsidernd c provoac traume
psihoafective inutile).
Tipuri de eec
1.Ca fapt pedagogic, noiunea de eec este n relaie cu dificultile colare ale unor copii n
procesul nvmntului. La nceput fenomenul aparea ca un fapt normal far consecine n
exclusivitate elevului. "Elevul nu mai este o problem pedagogic, ci devine o problem social".
(M. Jigau, pag.5)
2.Eecul colar ca injustiie social a aprut o dat cu generalizarea nvmntului i
prelungirea colarizrii, cnd s-au creat premise teoretice de acces la educaie pentru toate clasele
sociale; funciile colii se modific.
"Dac la nceput selcia se realiza pe baze financiare, i deci sociale, ulterior aceasta se
apreciaz pe criterii academice, ceea ce n principiu ofer posibilitatea promovrii sociale prin
instruire."(M. Jigau, pag.5)
3. Eecul colar ca risip economic
Elevul defavorizat este considerat o cheltuial prea mare i uneori inutil, att timp ct
locurile de munca necalificate se reduc (mai ales n rile dezvoltate), iar costurile sociale pe care le
implic susinerea celor care nu i-au nsuit o meserie sunt din ce n ce mai mari.
Cauzele eecului colar
1. Individualitatea elevului, care poate fi privit din dou puncte de vedere:
a) Din punct de vedere genetic, unde explicaia care se d eecului colar este nivelul redus al
inteligenei individuale, deficiene de natur intelectual sau psihosenzorial;
b) Din punct de vedere psihoafectiv se are n vedere raportul elevului cu mediul familial i colar
i influenele pe care acestea le au asupra procesului de formare a personalitii lui.
2. Handicapul socio-cultural: un mediu considerat defavorizant nu poate asigura referinele culturale
minime pentru a se putea valoriza ct mai eficient oferta colii existent. Lipsa limbajului copiilor
care provin dintr-un mediu defavorizat le creeaz acestora un dezavantaj de debut. De asemenea,
starea economic precar este un factor care duce la eecul colar prin lipsa materialelor necesare
susinerii colaritatii .
38
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
3. Reproducerea raporturilor de clas prin coal.

Unii sociologi vd coala ca pe o instituie de reproducere social datorita faptului ca sunt
ignorate valorile elevilor care provin dintr-un grup defavrizat i sunt mult mai promovate normele
claselor favorizate.
Elevul provenit dintr-o familie favorizat va beneficia chiar de la nceputul scolaritii de un
"capital cultural" identic sau apropiat de cultura vehiculat de coala care i va asigura succesul
colar i ulterior, profesional.
Dezavantajat va fi elevul care provine dinr-un mediu nefavorabil i care va intra n conflict cu
normele colare pentru c multe dintre ele i sunt straine.
Teoria corespondenei dezvoltat de Bowles si Gintis(976) evideniaz cel mai bine aceast
legatur care exist ntre "structura social a sistemului educativ i formele de contiin, conduitele
interpersonale i de personalitate pe care sistemul le ntreine i le ntrete la elev".
4. Atitudinea fa de cunoatere explic eecul colar prin sensul pe care elevul l da cunoasterii si
eusitei scolare; dar atitudinea fata de cunoastere e independenta de mediul social de provenienta a
elevului.
5. Curentul interacionist care susine c eecul colar se construiete in interiorul colii datorit
modului de interaciune dintre elevi i profesori. Conform acestei teze profesorii au anumite
ateptari de la elevii lor, la care acetia rspund pe masur. Statutul ambiguu al unor note, acela care
recompenseaz sau sancioneaz uneori cu aceeai valoare numeric nu va fi stimulator pentru elev
i nici nu-i va clarifica locul lui pe o scal a progresului.
Eecul colar datorat statutului deficitar poate fi abordat din trei direcii:
1.
Privarea cultural care se manifest prin lipsa unui limbaj elaborat, lipsa stimulrii gndirii
abstracte i a lipsei ajutorului dat de ctre prini;
2.
Conflictul cultural care se refer la educaia pe care o primesc copii din mediiile
dezavantajate n comparaie cu stilurile, atitudinile i achiziiile celor dintr-un mediu favorizat;
3.
Teoria deficienei instituionale- se concentreaz asupra mediului colar, asupra colii ca
instituie, considerndu-se ca form de organizare a acesteia favorizeaz clasa mijlocie.
Riviere propune i el dou tipuri de factori care pot fi cauza eecului colar i anume:
a) Factori instituionali:
- Natura i nivelul exigenelor ale nvmntului exprimate cu prilejul examenelor i
concursurilor;
- Rupturile care pot aprea n timpul anului colar prin transfer voluntar sau forat la o alt
coal;
39
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Rigiditatea ritmurilor de nvare care presupune asimilarea anumitor cuninuturi n

uniti temporale unice pentru toi copiii, far s in seama de dificultatile i
individualitatea fiecrui copil;
- Caracter normativ al sistemului de nvmnt;
- Sistemul de formare prin intermediul colii care nu ine cont de particularitatile
individuale si care pune pe primul loc disciplinele de studiu;
- Numarul de elevi dintr-o clasa (limita 20-30) poate contribui la esecul scolar;
- Omogenitatea si eterogenitatea elevilor ca nivel de performanta;
- Ritmul de achizitie al informatiilor care fiind prea accelerat induce oboseala si surmenaj,
suprasolicitare psihointelectuala si deci, insucces scolar.
b) Factori individuali:
- Factorii constitutionali de natura ereditara cu referire la caracteristicile psihofizice;
- Factorii psihoafectivi- trasaturi afective si aptitudini care pot influenta gradul de integrare
socio-familiala si culturala;
- Factorii generali de ambianta educationala, cum ar fi: atiitudinea fata de scoala, valoarea si
importanta pe care o are scoala in societate, succesul profesional si social al elevilor;
- Factorii socio-economici si socio-culturali reprezentati de mediul de origine al elevilor.
In concluzie, cauzele esecului scolar isi au radacina atat in aspectele educationale cat si in
cele de natura sociala, economica, culturala si politica. Ceea ce numim zona defavorizata reprezinta
o configuratie de factori inhibitori ai dezvoltarii scolare, intre care sunt de retinut atat variabilele
constitutionale si institutionale, cat si cele individuale si interpersonale.
Atitudinea elevilor fata de notele scolare
Atitudinea elevilor in cea ce priveste aprecierea facuta de un profesor are fatete multiple in
functie de: a) contextul de relatii si b) sistemul de referinta.
De exemplu, daca ne referim la atitudinea fata de note in dinaica invatamantului vor reiesi
anumite aspecte ale fenomenului; alte aspecte vor aparea atunci cand vom considera atitudinea fata
de note prin prisma cresterii elementelor de obiectivitate a spiritului critic, in raport cu echitatea sau
neechitatea.
Din punct de vedere motivational, care orienteaza elevul inca din primele zile ale anului
scolar spre dorinta de a primi note bune, de a-si atrage pretuirea profesorului, motivatia constituie
factori de baza.
Atitudinea elevilor fata de note poate fi analizata in functie de anumite momente
semnificative:
Finalizarea unui ciclu;
Optiunea scolara sau profesionala;
Inceputul anului scolar.
40
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
La inceputul scolaritatii eleiil clasei I se straduiesc sa obtina cat mai multe note, dar fara sa
inteleaga valoarea lor obiectiva. Acestia se bucura atunci cand au note multe si variate, atunci cand
sunt scrise colorat, independent de valoarea lor. Aceasta atitudine nu se datoreaza numai ignorarii
semnificatiei acestora, dar mai ales faptului ca nota pe care invatatorul o acorda elevului reprezinta
un semn de interes si atentie din partea acestuia. Rolul invatatorului este acela de a explica copiilor
insemnatatea valorii numerice a notei inca de la inceputul activitatii. O metoda eficienta este cea
deminstrativa, prin care lucrarile elevilor sunt analizate si li se explica de ce au fost apreciati pozitiv
la unele lucrari si de ce negativ la altele. In mod ideal aceasta metoda trebuie sa aiba o rezonanta
afectiva, sa trezeasca la copii sentimente si emotii, pentru ca diferenta intre valorile notelor sa fie
bine marcata. Cu aceasta ocazie se prezinta prin comparatie lucrari foarte bune cu lucrari slabe si
notele corespunzatoare fiecareia dintre ele. Traind atat bucuria succesului cat si amaraciunea
esecului, elevul va putea constientiza mai bine ca in nota esentialul consta in valoarea si calitatea ei.
Atunci cand invatatorul nu acorda importanta cuvenita atitudinii pe care elevii mici o au fata
de note, acestia pot sa ajunga la concluzia ca invatatorul pune note dupa bunul sau plac, ca notele se
dau unui anumit copil si nu pregatirii si efectuarii lucrarii de catre acesta.
V. Pavelcu afirma ca "elevul mic apreciaza nota buna cu o manifestare de uluire si nota rea
ca dovada a lipsei de afectiune, a ostilitatii din partea profesorului. Reactia la o nota rea, oricat de
indreptatita ar fi ea, este traita de elev ca o frustratie, declansand din partea lui ostilitate."
In timp, si datorita muncii instructiv-educative a profesorului, elevul ajunge sa stabileasca o
corespondenta intre scala de notare si raspunsurile sale la lectie. Dezavantajul acestei corespondente
este acela ca elevul va transpune in limbajul notelor relatiile preferentiale din cadrul unui grup de
elevi.
D. Vrabie, in urma unei anchete realizate la nivelul claselor a VIII-XII a identificat patru
categorii de raspunsuri in ceea ce priveste nota scolara:
1. elevi care manifesta interes general neselectiv fata de note si aprecieri;
2. elevi care manifesta interes general neselectiv pentru note legate de domeniul de optiune
scolara sau profesionala;
3. elevi care manifesta interes pentru aprecierile verbale ale profesorilor;
4. elevi pe care nu-i intereseaza notele.
Elevii care manifesta interes selectiv pentru domeniul de optiune scolara sau profesionala
provin in aceeasi masura din randul elevilor buni si foarte buni ca si a celor slabi si mediocri. Acest
interes se remarca la nivelul clasei a VIII-a. Incepand cu clasele a IX -a ponderea elevilor care au un
interes selectiv pentru note in functie de domeniul profesional ales trece treptat spre categoria
elevilor buni si foarte buni. Motivatia scolara care dinamizeaza si directioneaza conduita elevilor in
41
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
efortul lor de de asimilare a cunostintelor este defapt o forma derivata a nevoii de auotorealizare, de
afirmare proprie, de valorificare personala.
Succesul scolar exprimat in note si aprecieri dobandeste la varsta adolescentei si
preadolescentei o noua semnificatie pentru cea mai mare parte a elevilor. Tendinta de afirmare
proprie si reusita la invatare este indicata de notele si aprecierile profesorilor; acestea sunt
considerate de elev ca mijloc de estimare a propriilor disponibilitati intelectuale si morale, o
garantie a reusitei profesionale ulterioare. Succesul si insuccesul scolar exprimat prin notele si
aprecierile profesorilor capata in constiinta elevului sensul de indici ai reusitei lor ulterioare in
profesie.
Notele devin criterii de evaluare a propriilor posibilitati de indepartare sau apropiere fata de
traiectoria profesionala aleasa. Daca in cadrul claselor primare elevii invata pentru a-si mentine
pozitia de fruntas in colectivul clasei, in perioada varstei scolare mijlocii el invata pentru a se
pregati de viitor. De aceea, notele profesorului care exprima gradul succesului scolar intaresc sau
zdruncina sentimentele elevilor. De cele m ai multe ori elevul cu rezultatele cele mai bune manifesta
mai mare interes pentru aprecierile verbale ale profesorului; elevii pe care nu-i intereseaza notele
provin din randul elevilor slabi si mai rar dintre cei buni. Explicatia pentru aceasta situatie ar putea
fi:
- Elevii depreciaza notele pentru ca au avut parte numai de note proaste;
- Pentru ca elevii slabi nu reusesc sa atinga nivelul de satisfactie dorit si asteptat nu-si dau
osteneala, nu-i intereseazza si nici nu acorda valoare notelor.
In urma unei anchete efectuata de D. Vrabie in legatura cu semnificatia pe care o are nota pentru
elevi, el a obtinut cinci categorii de raspunsuri:
1.nota reprezinta o garantie a reusitei in viitor; deci ele constituie o baza de predictie pentru elevi si
pentru parinti;
2.nota reprezinta masura capacitatilor de invatare a elevilor, a posibilitatilor lor, cu alte cuvinte nota
devine indirect o masura a inteligentei; aceasta semnificatie o intalnim mai ales la elevii buni si
foarte buni;
3.notele constituie o forma a recompensei si pedepsei, o rasplata pentru munca depusa, un mijloc de
afirmare;
4.notele reprezinta oglinda muncii si pregatirii depuse de elevi;
5.nota este un indiciu pentru o dozare a eforturilor, un semnal de alarma despre cum sa se
pregateasca in viitor.
Pentru a se adapta evaluarii scolare copiii, in momentul intrarii in sistemul educational isi
insusesc o serie de mecanisme psihologice:
42
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
1. Un comportament adecvat care sa mareasca posibilitatea aprecierii eforturilor pozitive,

reducandu-le in acelasi timp pe cele negative; in acest conext elevii invata modul in care
functioneaza sistemul de recompense in clasa si scoala;
2. Incercarea elevilor de a face publica aprecierea pozitiva si de a o ascunde pe cea negativa.
Normele si constrangerile pe care le implica scoala pot genera pentru elevii emotivi
numerosi factori frustranti si anxiogeni. Acesta poate fi si cazul notelor mici, frustratia implicand un
raport social si constient intre ceea ce ni se cuvine si ceea ce datoram.
O nota proasta pe care elevul o considera nedreapta ii poate provoca o traire afectiva
negativa, traire care daca nu va fi eliminata (prin explicarea justetii notei) va determina o atitudine
negativa a elevului fata de obiectul la care a primit nota, de profesor si chiar de scoala. In aceasta
situatie elevul poate considera nedreapta fiecare nota mica pe care o primeste, fiecare apreciere
verbala negativa pe care profesorul i-o face. Aceasta atitudine poate aparea mai frecvent la
preadolescenti, datorita dezvoltarii consiintei de sine si a sensibilitatii aparte a acestora.
Preadolescentii si adolescentii se simt uneori frsutrati atunci cand primesc o nota mica, chiar
daca sunt constienti de obiectivitatea acestora. Acest sentiment apare deoarece adolescentii si
preadolescentii sunt capabili de auto-apreciere, ceea ce duce la o dubla aprecier: una din partea
profesorului si una din partea elevului.
Am vazut ca decalajul dintre rezultatele unor elevi este generat de climatul deficitar din
familie, un nivel scazut al aspiratiilor, fapt ce conduce la lipsa de motivare si mobilizare a celor
aflati in situatia respectiva. Atunci cand elevii au conditii favorabile de dezvoltare fizica si psihica
in familie, cand exista conlucrare intre scoala si familie, se poate spune ca sunt realizate premisele
temeinice pentru educarea capacitatii de invatare.
Un rol important in asigurarea reusitei scolare il constituie organizarea si desfasurarea
activitatii didactice, in sensul adaptarii continutului acesteia, a metodelor utilizate, la
particularitatile de varsta si individuale ale elevilor.
Cunoasterea particularitatilor psihofizice ale elevilor este conditia ce se impune atunci cand
adoptam anumite strategii de tratare diferentiata a elevilor, atat sub aspectul exigentelor
continutului cat si a modalitatilor de invatare.
Din acest punct de vedere, reusita sau nereusita scolara,( in raport cu exigentele normelor
scolare) se prezinta ca o stare relativa.
Se impune punerea de acord a scolii cu posibilitatile de invatare ale elevilor precum si
adaptarea acestora la activitatea scolara ( succesul presupune adaptarea copilului la activitatea
scolara dar si a scolii la factorii interni ai acestuia).
43
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Desigur, esecul scolar apare ca fenomen preponderent individual, privind, de regula anumiti
elevi. Prevenirea si combaterea esecului acestora presupune cunoasterea formei concrete de
manifestare si a cauzelor specifice care au generat situatia in sine. Si in situatii in care insuccesul
priveste un grup, trebuie identificate situatiile si aspectele care pot constitui surse ale acestuia, cu
referire la adaptarea continuturilor invatarii la posibilitatile elevilor, modalitati de organizare a
activitatii, mijloace si metode utilizate.
De asemenea, un rol deosebit de important in sensul imbunatatirii rezultatelor scolare il
constituie promovarea unei relatii profesor - elevi, bazata pe increderea in posibilitatile acestora,
stimulare si cooperare.
In concluzie, succesul are un rol mobilizator, conduce la dorinta de a invata si de a obtine
rezultate bune, pe cand insuccesul , daca este intarit si de aprecierile profesorului, poate descuraja,
ducand la lipsa de interes fata de actul educativ.
3.3.Factorii de risc n dezvoltarea competenelor emoionale
i sociale la precolari i colarul mic
Particularitile individuale de vrst la copiii precolari i colarul mic pot fi evidente i la
nivelul de dezvoltare a competenelor emoionale i sociale. Acestea sunt influenate de factorii
intrapersonali i interpersonali. Dezvoltarea optim din acest punct de vedere are o puternic
componen genetic specific fiecrui copil ct i influenele de mediu social i educaional n care
se dezvolt copilul.
Interaciunea optim ai acestor factori poate reprezenta o surs de protecie care asigur
adaptarea optim a copilului. De aceea contientizarea rolului acestora este esenial pentru
prevenia problemelor de sntate mental i meninerea unei funcionaliti normale.
Pe de alt parte, interaciunea inadecvat a acestor factori poate contribui la dezvoltarea
deficitar a competenelor emoionale i sociale, care pot deveni n timp surs de tulburri
emoional-comportamentale.
Factorii intrapersonali
Factorii biologici se refer la componenta genetic nnscut. Temperamentul, cu toate c
nu poate fi modificat la nivel de predispoziii de reacie emoional-comportamentale, poate prin
influenele de mediu , s fie ameliorat compensatoriu.
Implicit se dezvolt i capacitatea de adaptare a copilului.
44
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
- Copiii cu temperament uor sunt bine ,,adaptai din punct de vedere social, capabili s dezvolte
relaii cu ceilali, respect regulile, exploreaz mediul n situaii noi i sunt capabili s-i
gestioneze n mod adecvat reaciile emoionale.
- Copiii cu temperament ,,dificil au reacii comportamentale de nerespectare a regulilor, de
agresivitate, manifest crize sau episoade de furie i sunt percepui ca impulsivi, agresivi i cu
probleme de gestionare a reaciilor de furie sau frustrare cnd sunt nevoii s atepte.
- Copiii cu temperament ,,greu de activat sunt n general retrai, evit situaiile de relaionare cu
ceilali, i exprim rar emoiile sau dorinele, au nevoie de ncurajri excesive. Sunt percepui ca
fiind izolai, timizi, retrai, cu tristee excesiv.
Oferirea de modele comportamentale adecvate momentului poate contracara neajunsul
reaciilor nnscute.
Acesta este un argument puternic n favoarea ideii c dei componenta genetic este de
neschimbat, experiena i modul n care copiii nva comportamentele sociale este o surs de
compensare a diferitelor deficite, reducnd simultan i riscul pentru dezvoltare a problemelor
psihice.
Factorul cognitiv cu cel mai puternic impact la copii este ,,teoria minii prin care copilul
nelege gndurile i emoiile celorlali i care i permite s prezic inteniile i comportamentele
acestora. Existena unei astfel de teorii le permite copiilor s explice comportamentele oamenilor pe
baza unor indicii mai puin evidente. Copiii cu probleme de adaptare intra i interpersonal au
probleme de decodare a inteniilor sau comportamentelor celorlali.
Au probleme de iniiere i de meninere a relaiilor cu ceilali, pentru c nu manifest
cooperare n joc, mprirea jucriilor sau oferirea de ajutor. n lipsa acestei nelegeri, experienele
sociale sunt caracterizate prin eec, sentimente de frustrare care pot duce la probleme de sntate
mintal.
Dezvoltarea limbajului
Limbajul reprezint un instrument important pentru dezvoltarea emoional i social a
copiilor. O dezvoltare adecvat asigur o comunicare verbal mai nuanat i crete ansele de a
avea interaciuni sociale calitativ superioare.
Conversaiile la nivel de familie sau grdini permit copiilor s solicite explicaii i lmuriri
din partea adulilor putnd astfel s stabileasc cu mai mare uurin relaia cauz-efect dintre
evenimente-reacii emoionale-comportamente, interpretarea reaciilor prin prisma emoiilor
invocate, etc.
45
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Pe de alt parte, copiii cu un nivel inadecvat de dezvoltare a limbajului pentru vrsta

cronologic i mai ales al limbajului despre emoii, au anse mult mai reduse de a interaciona cu
ceilali, izolndu-se sau fiind izolat. Riscul de dezvoltare inadecvat este mult redus la copiii care
beneficiaz de un mediu care ncurajeaz dezvoltarea comunicrii i a exprimrii emoiilor. Efectele
legturii dintre tulburrile de limbaj i competenele sociale i emoionale sunt complexe i se
manifest pe o multitudine de paliere.
Factorii interpersonali
Pentru a evolua ct mai eficient pe direcia acestor factori se pune n discuie familia i
mediul familial al copilului, dup care urmeaz mediul educaional. Concordana mesajelor
provenite din cele dou medii, precum i calitatea practicilor utilizate n educarea copiilor sunt
deosebit de importante pentru dezvoltarea copiilor.
Familia
Cunotinele precare ale prinilor despre modul n care se dezvolt copiii i convingerile
acestora despre ce copiii lor ar trebui s tie pn la o anumit vrst s-au dovedit a fi un important
factor de risc. Atitudinile prinilor fa de copiii lor variaz de la toleran excesiv pn la
atitudini extrem de dure fa de comportamentele inadecvate ale copiilor. Sursa acestor atitudini este
reprezentat de ateptrile prinilor care pot fi nepotrivite n raport cu vrsta, respectiv cu abilitile
copilului.
Atitudinea printelui fa de cunoaterea insuficient a reperelor n dezvoltarea copiilor pot
fi surse de erori n educaie. Ateptrile realiste ale prinilor i modul n care percep disciplinarea
sunt extrem de importante pentru dezvoltarea competenelor social emoionale i comportamentale.
Copiii nva prin respectarea regulilor comportamente acceptate social ns acest lucru este numai
dac aplicarea regulii se efectueaz cu consecven.
Copiii n cazul crora prinii nu aplic consecvent regula i consecinele nerespectrii
acestora, risc s dezvolte probleme de comportament, atitudini sfidtoare la adresa celorlali,
precum i manifestri emoionale inadecvate ca modalitate de rspuns la incapacitatea de a prezice
reaciile prinilor la comportamentele lor. Un alt factor de risc este reprezentat de modul n care
prinii se manifest din punct de vedere emoional i comportamental n situaii conflictuale.
Reaciile comportamentale n situaii critice sunt foarte uor i repede preluate de copii prin nvare
observaional, acetia imitndu-le n situaii similare. Dac conflictele sunt rezolvate constructiv de
ctre acetia prin negociere i compromis atunci modelul prezentat promoveaz reacii adecvate n
46
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
situaii conflictuale.
Relaia de ataament printe-copil se stabilete din primele zile de
via ale copilului prin interaciune cu prinii. Reaciile prinilor n interaciunile emoionale ale
copilului dezvolt de timpuriu relaia de ataament sau de interemoionalitate copil printe.
n funcie de modul n care printele va rspunde la manifestrile emoionale ale copilului se
disting trei tipuri de ataament:
1. Ataament securizant n care copiii i exprim emoiile indiferent dac sunt pozitive sau
negative i au ncredere c la manifestarea emoiilor prinii vor rspunde consecvent;
2. Ataament insecurizant evitativ n care copiii folosesc strategii prin care i pot masca emoiile
pentru c prinii descurajeaz i pedepsesc exprimarea emoional;
3. Ataament insecurizant de rezisten n care copiii i exprim cu precdere emoiile negative
pentru a atrage atenia prinilor datorit faptului c acetia nu reacioneaz consecvent fa de
manifestrile lor emoionale.
Copiii cu ataament insecurizant tind s evite interpretarea situaiilor cu ncrctur negativ
precum i a emoiilor negative care pot genera din acestea, ceea ce duce la un numr limitat de
confruntri cu astfel de situaii reducnd implicit i nelegerea lor. Copiii care au o relaie de
ataament insecurizant sunt predispui s dezvolte probleme de relaionare, au dificulti n iniierea
de interrelaionri i nu au ncredere n propria capacitate de a face fa la astfel de situaii. Copiii
cu ataament securizant nu percep evenimentele negative ca fiind amenintoare datorit ncrederii
lor n faptul c prinii lor i vor ajuta s fac fa situaiilor.
Astfel spus aceti copii nva s fie ncreztori n situaiile de explorare pe care le provoac
cu mare uurin, prin preluarea de la prini prin transfer a ncrederii n sine i n ceilali.
Atitudini familiale vizavi de emoii
O alt categorie a factorilor de risc este modul n care prinii reacioneaz la manifestrile
emoionale ale copilului. Prinii care obinuiesc s pedepseasc exprimarea emoiilor negative prin
furie, sau reacii de nemulumire, de minimalizare, sau de descurajare vor amplifica reaciile
negative ale copilului. n situaiile de conflict aprute copiii nu vor ti s reacioneze ca s fac fa
stresului datorit faptului c nu au beneficiat de contexte n care s exploreze sensul emoiilor i s
nvee s gseasc soluii la conflict.
Prinii joaca rolul de facilitatori ai contextelor emoionale i ale experienelor sociale
deoarece controleaz mediul i pot oferi copilului situaii relevante de nvare. De asemenea este
necesar ca prinii s utilizeze situaii de ghidaj i antrenament social legat de comportamente
emoionale i sociale.
47
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Aa se dezvolt abilitile de cooperare de negociere i empatia la copii. Modul i stilul

prinilor de a-i exprima emoiile este de asemenea important. Prinii reprezint modele de
comportament fa de copii. Copiii preiau aceste modele i le aplic n situaii similare. Factorul de
risc apare n frecvena cu care prinii utilizeaz cuvinte care denumesc emoii. Atunci cnd
printele evit s discute despre emoii s minimalizeze sau s ridiculizeze copilul nu numai c nui va putea exprima emoiile ci va avea probleme i cu identificarea lor atunci cnd le triete.
Consecina este c aceti copii vor ntmpina dificulti n exprimarea empatiei i achiziionarea de
comportamente prosociale.
Pe de alt parte prinii care exprim non-verbal cu frecvena mai mare emoii negative
influeneaz modul n care copiii lor i vor exprima emoiile. Exprimarea emoiilor pozitive este
perceput ca un element esenial pentru iniierea interaciunilor cu ceilali pentru capacitatea de a
rezolva n mod eficient conflictele i implicit pentru dobndirea strategiilor eficiente de reglare
emoional.
Grdinia i coala primar
Rolul educatorilor n dezvoltarea competenelor emoionale i sociale este foarte important
mai ales datorit faptului c ncepnd cu vrsta precolar timpul pe care copiii l petrec n grdini
este n multe cazuri mai mare dect cel petrecut cu prinii.
Grdinia i coala primar reprezint n sine un context social n care copiii au ocazia s
interacioneze cu ceilali copii n mai mare msur dect n cadrul familiei. De aceea n aceste
situaii copiii pot s nvee sistematic despre emoii i comportamente sociale adecvate. Unul dintre
aspectele foarte importante care merit s intre n discuie este relaia educator-copil.
Calitatea acestei relaii este substratul oricrei interaciuni pozitive. Unii copii pot dobndi
un statut privilegiat tocmai datorit faptului c reuesc s se adapteze i s se conformeze cerinelor
educatorului fr prea multe probleme. Pe de alt parte, ali copii care nu corespund expectanelor
risc s fie percepui ca o ,,problem i s fie tratai n consecin.
Dac ateptrile fa de ei sunt negative, atunci orice comportament pozitiv poate fi perceput
ca un accident i s nu fie ncurajat ca un comportament adecvat. Ca urmare, nici copilul nu va
ncerca s se comporte dezirabil i nici nu va primi sprijin suficient pentru a repeta comportamentul
din partea educatorului.De asemenea, atitudinea educatorului fa de disciplin precum i
consecvena cu care aplic recompensele i pedepsele este extrem de important.
48
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Educatorii care nu obinuiesc s le explice copiilor regulile i care nu aplic consecvent

consecinele stabilite n legtur cu respectarea regulilor favorizeaz sentimentul lipsei de control i
mpiedic dezvoltarea autonomiei copilului. Astfel, copiii care triesc ntr-un mediu pe care-l percep
ca fiind necontrolabil i nepredictibil, au multe dificulti n reglarea emoional i n integrarea n
grup. Pe de alt parte, copiii cu care se discut regulile i n cazul nerespectrii lor se aplic
consecinele discutate, vor dezvolta abiliti de reglare emoional optim.
Reaciile educatorilor la manifestrile emoionale ale copiilor reprezint o surs important
de nvare despre emoii. Utilizarea n diferite contexte a cuvintelor care denumesc emoii este o
modalitate de a nva copiii s recunoasc i s denumeasc emoiile proprii sau ale celorlali.
Astfel, educatorul devine la rndul su un model dar i un antrenor pentru dezvoltarea
competenelor emoionale i sociale ale copilului. Utilizarea de ctre acesta a unui limbaj care s
atrag atenia asupra emoiilor sau a evidenierii reaciilor emoionale n contextul aciunilor
obinuite scade riscul copiilor de a avea dificulti n nelegerea emoiilor precum i a
consecinelor pe care le au comportamentele lor.
Relaia de ataament securizant dintre educator-copil i ofer copilului surse suplimentare de
adaptare la mediu i de compensare a posibilelor relaii insecurizante cu prinii. Explicaia
efectului compensatoriu const n faptul c relaia de ataament securizant cu educatorul poate
furniza copilului un model alternativ de relaionare i atenueaz efectele negative ale relaiei de
ataament insecurizant printe copil. Acest lucru i permite copilului s dezvolte relaii sociale
adecvate cu ali aduli sau copii de aceeai vrst.
BIBLIOGRAFIE:
tefan, C.; Kallai, E. Dezvoltarea competenelor emoionale i sociale la precolari, Ghid
practic pentru educatori;
tefan,C.; Kallay, E. Dezvoltarea competenelor emoionale i sociale la precolari, Ghid
practic pentru prini;
Boti Mtanie, A.; Axente, A. Disciplinarea pozitiv,Cum s disciplinezi fr s rneti.
49
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Boutin, C.During, F., Les Interventions aupres des parents, Edit.Privat, Paris, 1994
Dunst, Carl J. Trivette Carol M. and Deal, Angele G Supporting and strenghening families.
Vol.1.Methods, Stategies and Practices, Brookline Books, Cambridge, Massachusetts, 2000
p.3-6
Dunst, Carl J. Trivette Carol M. and Deal, Enabling and empowering families: Principles
and guidelines for practice, Cambridge, MA, Brookline Books, 1988
Elias, M, Tobias S, Friedlander B, Inteligenta emotionala n educatia copiilor, Curtea veche,
Bucuresti, 2002
Preteur Yves, de Leonardis Myriam, Education familiale, image de soi et competences
sociales, Ed. De Boeuck, Paris, 2002 (p.1-26)
Pugh, Gillia, De Ath Erica, Smith, Celia, Confident Parents, Confident Children, NBE,
London ,1999, p.17-20
Roudinesco Elisabeth, Familia n dezordine , Editura Trei, Bucuresti, 2000.
Zamfir Catalin, coordonare, Diagnoza saraciei si a riscurilor n dezvoltarea copilului n
Romnia, Institutul National de Cercetari economice si Institutul de Cercetari a Calitatii
Vietii, 2006
Mihailescu, Ioan, Familia n societatile europene, Ed.Universitatii Bucuresti, 1999
Voinea, M., Psihosociologia familiei, Universitatea din Bucuresti, Bucuresti, 1999
Codul penal, Editura Hamangiu, 2014
Mireille Rdoi, Evaluarea politicilor publice, Ed. Tratonic, 2005
M. C-tin Profiroiu i Elena Iorga, Manual de politici publice, Ed. Economic
Pr. Univ. Nicolae Todericiu, Politici publice: calitatea vieii,Sibiu, 2001
Mrginean Ioan, Politica social studii 1990-2004, Ed. Expert, Bucureti, 2004;
Pop Luana Miruna (coord.), Dicionar de politici sociale, Ed. Expert, Bucureti, 2002;
Pop Luana Miruna, Politici sociale: elemente de teorie, analiz i evaluare a politicilor
sociale, Ed. Economic. Bucureti, 2005;
Zamfir Ctlin, Zamfir Elena (coord.), Politici sociale. Romnia n context european, Ed.
Alternative, Bucureti, 1995;
Modulul II. Relaia coal Prini Comunitate
Obiectivele capitolului:
La finele acestui modul formabilii vor fi capabili s:
50
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
cunoasc relaia coal-comunitate

modurile de participare ale prinilor n transformarea cultural a colii
tie tipurile de programe de colaborare ntre coal i familie
cunoasc teoriile importante privind relatia scoala-familie
precizeze etapele n evoluia relaiei familie-coal
demonstreze c familia este mediul prioritar pentru creterea i educarea
copiilor
cunoasc aspectele specifice privind relaiile cu familiile i comunitile de romi
tie cartea ,, La Minut i rolul bunicilor n viaa copilului
Tema 1. Relaia coal - Prini - Comunitate

1.1. Relaia coal - Prini - Comunitate
Prezena prinilor poate transforma cultura colii.
( S. L. Lightfoot )
coala i familia urmresc acelai scop educativ formarea copiilor spre a deveni oameni
multilateral dezvoltai
Pentru realizarea acestui scop unic este necesar unitatea de aciune, concordana dintre
mijloacele specifice de influenare folosite de aceste dou instituii sociale. coala este interesat s
colaboreze cu familia, s-i fac din ea un aliat, pentru ca aciunea sa educativ s fie mai profund
i de durata.
Colaborarea coli cu familia este necesar i n vederea unei informri reciproce cu privire la
dezvoltarea copilului, la comportarea lui. In convorbirea cu prinii, profesorul (nvtorul) trebuie
s dovedeasc mult tact. S aib atitudinea unui prieten, nu a unui ef care d ordine. S fie
apropiat, s gseasc argumente potrivite i temeinice, ca prinii s le accepte fiind convini de
utilitatea lor, dar s nu renune la convingerile sale dac acestea sunt bine ntemeiate.
Cadrul didactic se va interesa de modul cum este respectat regimul de zi al copilului, cum
este ajutat acesta la nvtur, dac are create condiii bune de pregtire a temelor, cum se
comport copilul fa de prini, frai, bunici cum se comport acetia fa de el, ce influene
51
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
pozitive i negative se exercit asupra lui, cu ce se ocup n timpul liber, ce prieteni are, cum se
odihnete i cum se hrnete, care este starea sntii lui, ce interese manifest .
Profesorul (nvtorul) va informa pe prini despre aspectele pozitive i negative din
activitatea elevului la coal.. Este bine ca mai ntai s fie prezentate unele aspecte pozitive, unele
succese obinute la invtur sau unele schimbri ludabile din comportarea lui. Se va arta apoi la
care obiecte de nvmnt ntampin copilul greuti, ce greeli se observ n comportarea lui i vor
fi analizate cauzele acestora. De asemenea prinii vor fi informai despre posibilitile de
dezvoltare pe care le are copilul, despre aptitudinile i interesele pe care le manifest n munca
colar i n cea extracolar i eventual despre colile sau profesiunile indicate i contraindicate. In
toate aceste cazuri, vor fi discutate cu familia i msurile pe care trebuie s le ia coala i cele pe
care trebuie s le ia familia spre a ajuta pe elev s se corecteze, s se dezvolte.
Spre a ajuta eficient pe copii, prinii trebuie s in legtura cu scoala, spre a se informa
despre rezultatele muncii i despre comportarae lor la scoala. Unele informaii despre aceste situaii
le pot obine prinii prin consultarea carnetului cu note al elevului sau din relatrile despre
activitatea lui la coal i modul cum a fost ea apreciata de profesori. Dar mult mai utile snt
informaiile pe care le primesc parintii de la cadrele didactice.
Accelerarea transformarilor sociale, democratice, emanciparea femeii, modificarea statutului
copilului, dispersia familiei, ncercarea de a restitui prestigiul educatiei familiale, progresele
sociologiei si psihologiei, precum si alte cauze au dus la ntelegerea faptului ca orice sistem de
educatie ramne neputincios daca se izbeste de indiferenta sau de opozitia parintilor. Scoala capata
astfel o misiune suplimentara.
Au existat ntotdeauna educatori excelenti si parinti iubitori, care nu si-au pus probabil
attea probleme si totusi au reusit foarte bine; dar poate ca acest lucru era mai usor ntr-o lume
foarte statornica, n care traditia avea ultimul cuvnt. Modificarea pe care au suferit-o, n curs de o
generatie sau doua, relatiile dintre parinti si copii, dintre adulti si tineri, apare mai vadita n
consideratia ptr copil.
Sentimentul de siguranta - singurul care permite copilului sa se emancipeze si sa-si
dobndeasca personalitatea - depinde de urmatoarele conditii:
1. Protectia mpotriva loviturilor din afara;
2. Satisfacerea trebuintelor elementare;
3. Coerenta si stabilitatea cadrului de dezvoltare;
4. Sentimetul de a fi acceptat de ai sai:
52
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
- ca membru al familiei: sa fie iubit; sa daruiasca dragoste, sa fie izvor de bucurie si de multumire
ptr adulti; sa fie condus si ndrumat;
- ca fiinta umana: sa i se accepte caracteristicile individuale; sa aiba posibilitatea de actiune si
experienta personala; sa aiba asigurata o anumita arie de libertate.
n ceea ce priveste relatia scoala-familie se impun deschideri oferite parintilor privind
aspectele scolare, psihopedagogice, pe lnga aspectele medicale, juridice etc. Se cunosc urmatoarele
forme mai importante de organizare (institutionalizata) a educatiei parintilor si a colaborarii scoalafamilie: asociatii ale parintilor (si profesorilor) care au o larga libertate de initiativa; scoli ale
parintilor si scoli ale mamelor; consilii de administratie scolara formate (exclusiv sau n majoritate)
din parinti, cu rol informational, consultativ si decizional; comitete de parinti pe clase si scoli, fara
rol decizional, care sprijina scoala n rezolvarea unor probleme.
Pentru a valorifica avantajul mass-mediei de a se adresa unui public larg, care are libertatea
de a alege daca si nsuseste sau nu experienta propusa, n majoritatea tarilor occidentale exista
reviste si programe radio-TV destinate educatiei parintilor.
Se considera ca punctul cheie l constituie programele de pregatire a formatorilor, a celor
care vor ndruma autoeducatia parintilor; toate persoanele care prin profesia lor sunt n relatie cu
copiii si familia (profesori, medici, juristi, preoti etc.) au nevoie de o pregatire pe probleme ale
educarii familiei. Anumite categorii de parinti pot fi folosite ca "formatori voluntari".
Se recomanda, n general, o restrngere a programului de educatie a parintilor pe problemele
ce satisfac nevoile specifice (de regula, exprimate de parinti), mbinndu-se aspectele ngrijirii
fizice, medicale, cu aspectele psihosociale si psihopedagogice.
Programul trebuie sa tina seama de reteaua institutiilor ce pot corela oferta cu cererea de
educatie exprimata - ceea ce impune ntemeierea lui pe cercetari sistematice.
Un raport asupra relatiilor dintre scoala si familie n tarile Comunitatii Europene, bazat pe
cercetari comparative, documentare si empirice enumera patru motive ptr care scoala si familia se
straduiesc sa stabileasca legaturi ntre ele:
- parintii sunt juridic responsabili de educatia copiilor lor;
- nvatamntul nu este dect o parte din educatia copilului; o buna parte a educatiei se petrece n
afara scolii;
- cercetarile pun n evidenta influenta atitudinii parentale asupra rezultatelor scolare ale elevilor, n
special asupra motivatiilor nvatarii, precum si faptul ca unele comportamente ale parintilor pot fi
favorizate datorita dialogului cu scoala;
- grupurile sociale implicate n institutia scolara (n special parintii si profesorii) au dreptul sa
influenteze gestiunea scolara.
53
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Obstacolele relatiei scoala-familie pot fi de ordin comportamental (ntlnite, att ntre

parinti, ct si la profesori si administratori scolari) sau de ordin material (relatia scoala-familie cere
un surplus de efort material si de timp). Dificultatile pot rezulta din ideile divergente privind:
responsabilitatea statului si a familiei privind educatia copiilor; libertatea de alegere a scolii de catre
parinti sau unicitatea nvatamntului; impactul mediului familial asupra rezultatelor scolare ale
copilului; randamentul pedagogic si datoria parentala; participarea parintilor la gestionarea si
procesul decizional din institutia scolara. Se considera, n general, ca problema este de atitudine;
este dificil de pretins, att la parinti, ct si la profesori, ca relatia de colaborare scoala-familie nu
este doar un "drept de optiune".
Reprosurile care li se fac parintilor privind colaborarea cu scoala sunt: apatia; lipsa de
responsabilitate; timiditate; participare cu ingerinte; preocupari excesive ptr randamentul scolar;
rolul parental rau definit; contacte limitate cu scoala; conservatorism.
Reprosurile care li se fac profesorilor privind colaborarea cu familiile elevilor sunt similare inclusiv
privind: dificultati de a stabili relatia cu adultii (trateaza parintii ca pe copii si nu ca parteneri n
educatia copilului, deciznd autoritar la reuniunile cu parintii); definirea imprecisa a rolului de
profesor; lipsa pregatirii privind relatia scoala-familie.
n conditiile unei societati democratice cu o economie de piata se pune si problema: parintii
si elevii sunt utilizatori (clienti) sau consumatori?
Se exprima urmatoarele puncte de vedere:
- deoarece guvernantii finanteaza scoala n profitul public, guvernantii si electorii lor sunt clientii
institutiei scolare;
- deoarece parintii poarta responsabilitatea fundamentala a educatiei copilului (pna la vrsta de 16
ani), iar scolile nu sunt dect ca sa-i ajute, parintii trebuie considerati clientii scolii, iar elevii drept
consumatori;
- o atitudine intermediara considera parintii drept clienti ai scolii din punct de vedere al copilului;
colectivitatea drept client al scolii sub unghiul gestiunii institutiei scolare si guvernul drept client al
scolii n planul politicii generale a educatiei.
O buna parte din problema se rezolva n masura n care parintii si profesorii dispun de
mecanisme de evaluare a activitatii scolare. Discutiile specialistilor si politicienilor despre institutia
scolara, protestele elevilor, studentilor si cadrelor didactice, alte tensiuni de acest gen au tendinta de
a slabi sustinerea parentala a scolii. Relatia familie-scoala apare justificata n masura n care
restabileste ncrederea colectivitatii n institutia educativa.
Informarea si formarea parintilor n ceea ce priveste scolaritatea copilului presupune, ca
fiecare parinte sa cunoasca: obligatiile legale privind educatia copilului; drepturile de care dispune
54
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
ptr educatia copilului; importanta atitudinii lui ptr reusita scolara a copilului; metodele de
colaborare cu scoala. n acest scop este necesar un dialog ntre profesori si parinti; profesorii trebuie
sa primeasca o pregatire n materie de relatie cu parintii iar competenta lor n aceasta materie
trebuie considerata ca o aptitudine profesionala; parintii trebuie sa fie pregatiti ptr a juca rolul lor
educativ n cooperare cu profesorii; scolile trebuie sa asigure parintilor asistenta necesara.
Cooperarea directa intre profesor-parinte (scoala-familie) n beneficiul elevului individual
nu se poate substitui participarii parintilor la gestiunea scolii, din mai multe motive: parintii sunt
responsabili legali ai educatiei copiilor lor, deci trebuie sa aiba posibilitatea de a influenta natura
acestei educatii; modelele participative pot ajuta la coordonarea eforturilor educative si la orientarea
adaptarii scolii la schimbarile din societate; este necesara o influentare pe plan local asupra
rezolvarii problemelor locale si luarea deciziilor la nivelul cel mai de jos cu putinta; este necesara
contrabalansarea "ndepartarii" indiferentei guvernamentale; cei care sunt afectati de o decizie
trebuie sa poata avea o influenta asupra ei; dezechilibrele balantei grupurilor de interes trebuie sa fie
corijate autoriznd persoanele interesate sa fie reprezentate dupa importanta implicarii lor n
institutia scolara; participarea trebuie sa faca apel la competentele locale; participarea poate stimula
initiativele si inovatiile.
Un minimum esential al participarii democratice la gestiunea scolii consta n instituirea prin
lege a consiliului de administratie scolara, n care parintii sunt reprezentati corespunzator, si au nu
numai rol informational si consultativ, dar si rol decizional si de control.
Pentru o cooperare eficace se considera necesara adoptarea unor comportamente
corespunzatoare de catre membrii consiliului: comunicarea libera de informatii; toleranta cnd
limbajul profesional nu este nteles de nespecialisti; ncurajarea dezbaterilor pe probleme
educationale majore; considerarea reciproca a parintilor si profesorilor ca parteneri. Un rol deosebit,
att ptr colaborarea familie-scoala si participarea la gestiunea scolii, ct si ptr educatia parintilor l
au asociatiile de parinti, a caror finalitate este, n principiu, protectia copilului prin educatie. Se pot
deosebi asociatiile de parinti si dupa scopurile lor, astfel: ca grup de sustinere a scolii, n probleme
needucationale; ca grup de cooperare care considera educatia ca un proces comun n care parintii si
profesorii sunt parteneri, care decid mpreuna viitoarele programe; ca grup de aparare a intereselor
care considera ca parintii au interese ce trebuie promovate n raport cu interesele altor grupe.
Cele mai frecvente obiective ale asociatiilor nationale de parinti sunt:
a) sensibilizarea parintilor privind drepturile si ndatoririle lor, influenta comportamentului lor
asupra copilului;
b) informarea parintilor prin publicatii, radio si televiziune privind problemele specifice;
55
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
c) formarea parintilor prin cursuri destinate acestora, consultatii pe probleme de interes (medicale,
juridice, psihologice etc.);
d) reprezentarea parintilor.
Exista doua teorii importante privind relatia scoala-familie:
- teoria profesionalismului care considera ca un element esential serviciul facut altora, fara a gndi
la avantaje personale; criteriile acestei teorii sunt: competenta, servirea clientilor, un cod de etica
profesionala;
- teoria schimbului care considera actiunea umana n functie de un cstig personal; se considera
privilegii traditionale ale profesorilor: un grad de autonomie, un salariu asigurat, o competitie
restrnsa.
Din aceasta perspectiva se pune ntrebarea: ce cstiga profesorul ntr-o cooperare cu familia?
Se apreciaz ca acest cstig poate fi un statut revalorizator n ochii societatii; cooperarea cu familia
poate fi un test profesional si poate fi considerata ca facnd parte din datoria profesionala a
profesorului deoarece: parintii sunt clienti ai scolii; eficacitatea nvatamntului poate fi ameliorata
prin cooperarea ntre scoala si familie; parintii sunt responsabili legali de educatia copiilor lor si pot
avea exigente de a evalua rezultatele activitatii scolare.
n acest context se pune si problema: de relatia cu familiile trebuie sa se ocupe profesori
specializati sau toti profesorii? Solutia ideala pare a fi: toti profesorii sa aiba relatii obisnuite de
colaborare cu familiile; profesorii specializati (consilieri educationali) sa rezolve cazuri particulare,
dificile, sa efectueze vizite n familii, cnd este necesar si sa organizeze reuniunile cu parintii.
Se pot deosebi trei etape n evolutia relatiei familie-scoala:
- etapa scolii autosuficiente: scoala este considerata o institutie nchisa, care nu influenteaza mediul
familial si nu se lasa influentata de el. Caracteristicile etapei sunt: contactele cu parintii sunt rare,
formale; parintii accepta ideea ca nu au nimic de vazut despre ceea ce se ntmpla n scoala;
administratia alege scoala ptr copii; parintii nu participa la consiliile de administratie scolara;
asociatiile de parinti nu sunt ncurajate; formarea profesorilor neglijeaza relatia ntre familie si
scoala.
- etapa de incertitudine profesionala: profesorii ncep sa recunoasca influenta factorilor familiali
asupra rezultatelor scolare dar parintii continua sa creada ca scoala este autosuficienta.
Caracteristicile etapei sunt: tendinta de a creste acuzarea familiei ptr proastele rezultate scolare;
administratia scolara are tendinta de a conserva atitudinea din etapa anterioara; contactele formale,
de rutina cu parintii continua; apar experiente localizate privind comunicarea cu parintii; apar
organizatiile voluntare de parinti; se constituie consilii de gestiune scolara, n care participarea
56
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
parintilor are un rol minor, nedicizional; formarea profesorilor abordeaza relatia familie-scoala ca o
problema de importanta secundara.
- etapa de dezvoltare a ncrederii mutuale: parintii si profesorii descopera mpreuna ca nencrederea
este putin cte putin nlocuita cu ncrederea unora fata de altii. Caracteristicile etapei sunt: relatia
cu familiile este din ce n ce mai ncurajata de scoala; consiliul scolar include reprezentanti ai
parintilor, cu rol decizional n toate problemele educationale; organizatiile de parinti sunt acceptate
si ncurajate n activitatea scolara; profesori specializati (consilieri educationali) trateaza problemele
exceptionale ale colaborarii cu familiile; organizatiile de profesori recunosc statutul si rolul
asociatiilor de parinti; administratorii si politicienii educatiei insista asupra importantei relatiei
familie-scoala; formarea profesorilor abordeaza problema relatiei cu familia, ca una din problemele
importante; se organizeaza cursuri ptr profesori si parinti.
Se prevede ca n tarile Comunitatii Europene sa se treaca la o noua etapa a colaborarii scolii
cu familia n care accentul este pus pe un angajament mutual clar stabilit ntre parinti si profesori,
pe un "contract parental" privind copilul individual; contractul ntre familie si scoala nu se mai
considera doar ca un "drept optional", ci ca un sistem de obligatii reciproce n cooperarea parintilor
cu profesorii
Dimensiunea structural a procesului de nvmnt angajeaz i raporturile contractuale
stabilite de coal cu comunitatea educativ teritorial i local, reprezentat prin diferii ageni
sociali si prin consiliile prinilor. La acest nivel pot fi atrase noile resurse pedagogice, necesare
pentru optimizarea activitilor didactice:
- resurse materiale: noi spaii de colarizare, noi mijloace de invmnt;
- resurse umane: cadre didactice asociate, specialiti n informatizarea invatamantului, in
proiectarea educaiei tehnologice, n realizarea aciunilor de educatie nonformal;
- resurse financiare: iniiative proiectate in cadrul sistemelor de sponsorizare instituionalizate la
nivel naional, teritorial local;
- resurse informaionale: manuale alternative, materiale de analiz-sintez;
Procesul colaborrii cu comunitatea, n consens cu obiectivele proiectului, presupune :
- Identificarea n cadrul acestor zone i a altor poteniali beneficiari ai modulelor de autoformare.
- Identificarea i a altor categorii de teme menite s acopere i alte domenii de interes profesional.
- Implicarea n aceste tipuri de proiecte i a altor instituii cu funcii educative, ONG-uri, parteneri
sociali etc.
Trebuie s menionm, de asemenea, urmtoarele aciuni menite s duc la o mai bun
diseminare a rezultatelor acestui proiect:
- Tiprirea unui pliant pentru popularizarea proiectului i obiectivelor sale.
57
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Crearea unei adrese pe Internet pentru discuii, sugestii, rspunsuri la ntrebrile

beneficiarilor direci (e-mail: osp-zd@ise.ro)
Prezentarea proiectului n web site-ul Centrului Naional de Resurse pentru Orientare
Profesional: http://www.ise.ro/osp/PrezentareOSP-ZD.htm
Multiplicarea modulelor redactate de parteneri (n limba de origine) i difuzarea acestora
beneficiarilor naionali.Utilizarea informaiilor vehiculate de module n procesul de formare
iniial a studenilor din facultile unde partenerii i desfoar activitatea.
1.2.
Aspecte generale
Scoala si familia urmaresc acelasi scop educativ formarea copiilor spre a deveni oameni
multilateral dezvoltati.
Pentru realizarea acestui scop unic este necesara unitatea de actiune, concordanta dintre
mijloacele specifice de influentare folosite de aceste doua institutii sociale.
Scoala este interesata sa colaboreze cu familia, sa-si faca din ea un aliat, pentru ca actiunea
sa educativa sa fie mai profunda si de durata. Colaborarea scolii cu familia este necesara si in
vederea unei informari reciproce cu privire la dezvoltarea copilului, la comportarea lui.
In convorbirea cu parintii, profesorul (invatatorul) trebuie sa dovedeasca mult tact. Sa aiba
atitudinea unui prieten, nu a unui sef care da ordine. Sa fie apropiat, sa gaseasca argumente potrivite
si temeinice, ca parintii sa le accepte fiind convinsi de utilitatea lor, dar sa nu renunte la
convingerile sale daca acestea sunt bine intemeiate. Cadrul didactic se va interesa de modul cum
este respectat regimul de zi al copilului, cum este ajutat acesta la invatatura, daca are create conditii
bune de pregatire a temelor, cum se comporta copilul fata de parinti, frati, bunici cum se comporta
acestia fata de el, ce influente pozitive si negative se exercita asupra lui, cu ce se ocupa in timpul
liber, ce prieteni are, cum se odihneste si cum se hraneste, care este starea sanatatii lui, ce interese
manifesta.
n general, toat lumea apreciaz efectele benefice ale unei participri foarte active a
prinilor la activitile colare. Numeroase cercetri la nivel de nvmnt primar i chiar
secundar au pus n eviden aspectul determinant al calitii interaciunii dintre familie i coal
asupra educaiei copiilor.
Aceast recunoatere a importanei prinilor n favorizarea succesului colar al tinerilor a
determinat autoritile educative s susin necesitatea ntririi legturilor dintre prini i coal.
De altfel, n contextul actual, aceste legturi par a fi mai necesare ca niciodat. ntr-adevr,
misiunea social a colii depete tot mai mult simpla atingere a obiectivelor pedagogice ale
58
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
curriculum-ului colar avdn n vedere i faptul c muli prini sunt prea preocupai de problemele
familiale, profesionale sau sociale pentru a putea urmri evoluia copiilor lor sau coerena dintre
educaia pe care copilul o primete n familie i cea colar.
Att prinii ct i cadrele didactice beneficiaz de avantajele unei astfel de

colaborri.Binefacerile sunt numeroase, ncepnd cu o mai bun cunoatere reciproc i depirea
stereotipurilor, i continund cu identificarea unor interese comune n beneficiul copiilor. n sfrit,
colaborarea este benefic i pentru coal, prinii aducnd deseori resurse suplimentare ce pot
susine rolul educativ al colii dar ofer i un cadru
pentru o continu reevaluare.
Spre a ajuta eficient pe copii, parintii trebuie sa tina legatura cu scoala, spre a se informa despre
rezultatele muncii si despre comportarea lor la scoala. Unele informatii despre aceste situatii le pot
obtine parintii prin consultarea carnetului cu note al elevului sau din relatarile despre activitatea lui
la scoala si modul cum a fost ea apreciata de profesori, dar mult mai utile sunt informatiile pe care
le primesc parintii de la cadrele didactice.
Accelerarea transformarilor sociale, democratice, emanciparea femeii, modificarea statutului
copilului, dispersia familiei, incercarea de a restitui prestigiul educatiei familiale, progresele
sociologiei si psihologiei, precum si alte cauze au dus la intelegerea faptului ca orice sistem de
educatie ramane neputincios daca se izbeste de indiferenta sau de opozitia parintilor. Scoala capata
astfel o misiune suplimentara.
Au existat intotdeauna educatori excelenti si parinti iubitori care nu si-au pus probabil atatea
probleme si totusi au reusit foarte bine, dar poate ca acest lucru era mai usor intr-o lume foarte
statornica, in care traditia avea ultimul cuvant. Modificarea pe care au suferit-o, in curs de o
generatie sau doua, relatiile dintre parinti si copii, dintre adulti si tineri, apare mai vadita in
consideratia pentru copil.
Un raport asupra relatiilor dintre scoala si familie in tarile Comunitatii Europene, bazat pe
cercetari comparative, documentare si empirice enumera patru motive pentru care scoala si familia
se straduiesc sa stabileasca legaturi intre ele:
- parintii sunt juridic responsabili de educatia copiilor lor;
- invatamantul nu este decat o parte din educatia copilului, iar o buna parte a educatiei se
petrece in afara scolii;
59
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
- cercetarile pun in evidenta influenta atitudinii parentale asupra rezultatelor scolare ale
elevilor, in special asupra motivatiilor invatarii, precum si faptul ca unele comportamente ale
parintilor pot fi favorizate datorita dialogului cu scoala;
- grupurile sociale implicate in institutia scolara (in special parintii si profesorii) au dreptul
sa influenteze gestiunea scolara.
1.3. Moduri de participare a prinilor

Prinii elevilor dintr-o clas formeaz rareori un grup omogen i nu dispun toi de aceleai
mijloace pentru a se implica n mod activ n activitile colii. Cooperarea lor cu mediul colar
trebuie, deci, s ia forme diverse pentru a rspunde nevoilor i disponibilitilor lor. Anumii prini
sunt pregtii s consacre mai mult timp i energie pentru participarea la activiti. Unii dintre ei nu
sunt disponibili dect n mod punctual i pot s participe la un eveniment special (de exemplu s
nsoeasc grupul de elevi cu
ocazia vizitrii unui muzeu). Alii dispun de suficient de mult timp liber, energie i cunotine
pentru a putea aduce o contribuie mai important colii. Unii pot veni n clas pentru a susine o
expunere pe o anumit tem (legat de locul lor de munc, tradiiile lor culturale, anumite
experiene de via specifice sau de modul cum i petrec timpul liber). Alii sunt pregtii s se
implice n animarea unor grupuri de ntrajutorare
de prini, care abordeaz probleme particulare.
Tema 2. Tipuri de programe de colaborare ntre coal i familie
2.1. Tipuri de programe de colaborare ntre coal i familie
O serie de programe au ncercat s promoveze o participare mai activ a prinilor la
activitile colii i au propus diferite forme de activiti de colaborare. Anumite practici au drept
obiectiv ameliorarea relaiilor dintre familie i coal: n cadrul acestor programe, prinii
contribuie la elaborarea i realizarea unor activiti care stimuleaz schimbul de informaii i care
favorizeaz relaiile interpersonale armonioase. Aceste activiti pot lua diferite forme: vizite
reciproce, un club al prinilor n coal,comunicare scris, prnzuri sau cine comunitare, adunri
informative.
60
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
n cadrul programelor viznd sprijinul colar, prinii sunt invitai s se implice n

conceperea i susinerea unor proiecte colare. Poate fi vorba despre strngerea de fonduri, de
asisten direct(zugrvire, donaie de haine, reparaii etc.), de nsoirea elevilor cu ocazia
excursiilor, de conferine, despre predarea unei arte sau despre o activitate distractiv, despre
organizarea de evenimente sociale sau culturale.
Anumite proiecte vizeaz educaia prinilor. Acetia sunt invitai s participe la sesiuni de
formare menite s-i ajute s-i dezvolte abilitile parentale sau s-i mbunteasc cunotinele:
ateliere de formare pe anumite teme, cursuri de formare continu, acces la material de formare
(cri, casete video, brouri). n sfrit, n unele cazuri se pune accentul pe utilizarea comitetelor
consultative n cadrul crora prinii
formeaz grupuri de consiliere care se pot interesa de diferite probleme care privesc coala, fie ele
de ordin socio-cultural, financiar, administrativ sau pedagogic.
Printre multiplele motive, fondate sau nu, invocate de cadrele didactice n vederea
neutilizrii anumitor strategii ce ncurajeaz participarea prinilor, este invocat adesea
convingerea c prinii vor refuza s colaboreze, sau c nu au capacitatea s o fac.
O serie de studii realizate n ultimii zece ani au adus precizri fa de acest subiect i au
demonstrat c priniii i cadrele didactice consider c o colaborare ntre ei ar putea ameliora
randamentul colar i conduita elevilor n clas. Numeroi prini afirm c sunt doritori s se
implice n procesul de educaie al copiilor lor. Cadrele didactice trebuie totui s formuleze ateptri
realiste privind aceast colaborare. n ceea ce privete activitile care pot fi propuse prinilor,
acestea trebuie s fie multiple, variate i s corespund nevoilor i posibilitilor lor. n faa unui
eec sau a unei slabe participri, trebuie identificai factorii care mpiedic participarea parental i
apoi s se elaboreze un program care s corespund mai bine nevoilor reale i disponibilitilor
familiilor, n loc s se conchid c prinii sunt lipsii de interes.
2.2.Teorii importante privind relatia scoala-familie
Exista doua teorii importante privind relatia scoala-familie:
- teoria profesionalismului care considera ca un element esential serviciul facut altora, fara a
te gandi la avantaje personale, criteriile acestei teorii sunt: competenta, servirea clientilor, un cod de
etica profesionala;
- teoria schimbului care considera actiunea umana in functie de un castig personal, se
considera privilegii traditionale ale profesorilor: un grad de autonomie, un salariu asigurat, o
competitie restransa.
61
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Din aceasta perspectiva se pune intrebarea: ce castiga profesorul intr-o cooperare cu familia?
Se apreciaza ca acest castig poate fi un statut revalorizator in ochii societatii, cooperarea cu
familia poate fi un test profesional si poate fi considerata ca facand parte din datoria profesionala a
profesorului deoarece: parintii sunt clienti ai scolii, eficacitatea invatamantului poate fi ameliorata
prin cooperarea intre scoala si familie, parintii sunt responsabilii legali de educatia copiilor lor si pot
avea exigente de a evalua rezultatele activitatii scolare.
In acest context se pune si problema: de relatia cu familiile trebuie sa se ocupe profesori
specializati sau toti profesorii? Solutia ideala pare a fi: toti profesorii sa aiba relatii obisnuite de
colaborare cu familiile, profesorii specializati (consilieri educationali) sa rezolve cazuri particulare,
dificile, sa efectueze vizite in familii, cand este necesar si sa organizeze reuniunile cu parintii.
2.3. Etape n evoluia relaiei familie-coal
Se pot deosebi trei etape in evolutia relatiei familie-scoala:
- etapa scolii autosuficiente: scoala este considerata o institutie inchisa, care nu influenteaza
mediul familial si nu se lasa influentata de el. Caracteristicile etapei sunt: contactele cu parintii sunt
rare, formale, parintii accepta ideea ca nu au nimic de vazut despre ceea ce se intampla in scoala,
administratia alege scoala pentru copii, parintii nu participa la consiliile de administratie scolara,
asociatiile de parinti nu sunt incurajate, formarea profesorilor neglijeaza relatia intre familie si
scoala.
- etapa de incertitudine profesionala: profesorii incep sa recunoasca influenta factorilor
familiali asupra rezultatelor scolare, dar parintii continua sa creada ca scoala este autosuficienta.
Caracteristicile etapei sunt: tendinta de a creste acuzarea familiei pentru proastele rezultate scolare,
administratia scolara are tendinta de a conserva atitudinea din etapa anterioara, contactele formale,
de rutina cu parintii continua, apar experiente localizate privind comunicarea cu parintii, apar
organizatiile voluntare de parinti, se constituie consilii de gestiune scolara, in care participarea
parintilor are un rol minor, nedecizional, formarea profesorilor abordeaza relatia familie-scoala ca o
problema de importanta secundara.
- etapa de dezvoltare a increderii mutuale: parintii si profesorii descopera impreuna ca
neincrederea este putin cate putin inlocuita cu increderea unora fata de altii. Caracteristicile etapei
sunt: relatia cu familiile este din ce in ce mai incurajata de scoala, consiliul scolar include
reprezentanti ai parintilor, cu rol decizional in toate problemele educationale, organizatiile de parinti
sunt acceptate si incurajate in activitatea scolara, profesori specializati (consilieri educationali)
trateaza problemele exceptionale ale colaborarii cu familiile, organizatiile de profesori recunosc
62
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
statutul si rolul asociatiilor de parinti, administratorii si politicienii educatiei insista asupra

importantei relatiei familie-scoala, formarea profesorilor abordeaza problema relatiei cu familia, ca
una din problemele importante, se organizeaza cursuri pentru profesori si parinti.
Tema 3. Familia, mediul prioritar pentru creterea i educarea copiilor
3.1. Familia, mediul prioritar pentru creterea i educarea copiilor
Copilul este o fiinta cu insusiri calitative diferite de cele ale adultului si are in mod legitim
dreptul de a ocupa o pozitie privilegiata si de a se bucura de un tratament specific.Sanatatea,
dezvoltarea si educatia copilului trebuie sa fie in centrul preocuparilor familiei.
Prin caracterul sau stabil si coerent familia este mediul educogen primar, cu valente
formative esentiale pentru dezvoltarea normala a copilului.Apartenenta copilului la familie este
conditionata de siguranta afectiv materiala si afectiv esentiala pentru dezvoltarea psihica, indeosebi
in etapele timpurii ale evolutiei acestuia.Din aceasta cauza separarea copilului da familie poate
determina perturbari grave ale echilibrului lui biopsihic.
Familia este cel mai adecvat mediu de structurare intelectuala,afectiva si volitiva a
personalitatii copiilor, climatul si atmosfera familiala devenind cadrul de ambianta materiala,
spirituala si afectiva in care se vor forma copiii. De aceea eventualele carente materiale ale mediului
si climatului familial , influenteaza in mod negativ dezvoltarea psihocomportamentala a copiilor.
In prezent, familia ca unitate sociala s-a modificat foarte mult atat la nivel structural, cat si la
nivel atitudinal in sensul cresterii ratei divorturilor si a tensiunilor si conflictelor intrafamiliale.
Situatia existenta pe plan familial se poate rasfrange negativ asupra maturizarii fizio-psihice,
fiziologice si sociale a copiilor lasand sechele in structura psihica si de personalitate a acestora. In
familiile de astazi, legaturile sunt mai putin durabile , pe considerentul ca oamenii nu mai accepta sa
convietuiasca impreuna daca nu se inteleg bine, nici macar de dragul unui copil, fata de care au
anumite responsabilitati.
Se vorbeste tot mai mult despre existenta unei adevarate crize a familiei moderne. Aceasta
stare critica poate fi determinata de inversarea rolurilor sot-sotie, de disparitia unor roluri
traditionale , de problemele materiale, sau de absenta parintilor din cadrul caminului pentru
indeplinirea sarcinilor socio-profesionale, ceea ce determina o mai slaba preocupare a lor, pentru
educatia copiilor.
Conform Conventiei ONU cu privire la drepturile copilului, acesta trebuie sa creasca intrun mediu familial, intr-o admosfera de fercire, dragoste si intelegere pentru a-si dezvolta complet
63
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
si armonios personalitatea.Este recunoscut faptul ca in cadrul familiei copilul isi dezvolta simtul
identitatii.
O relatie pozitiva si consistenta cu parintii, in care acestia reusesc sa vina in intampinarea
nevoilor copilului, il ajuta sa capete siguranta interioara, sa-si cunoasca si sa-si inteleaga propriul
trecut, sa devina autonom.
Familia este primul mediu in care copilul experimenteaza relatii si el va dezvolta relatii in
afara acestui mediu pornind de la modelele pe care le-a preluat de aici. De aceea un copil are nevoie
de legaturi emotionale stabile, de sentimentul apartenentei neconditionate la un grup de persoane (in
esenta familia sa), de un mediu securizat care sa-i permita experiente normale de viata.
Cand vorbim de familie, ne referim in primul rand la parinti, dar un loc foarte important il
are in viata copilului familia externa, formata in mod traditional din bunici si rude pana la gradul al
IV-lea. Familia extinsa il ajuta pe copil sa-si cunoasca radacinile, sa-si intregeasca experintele de
viata de familie, sa dezvolte relatii multiple si complexe.De aceea este foarte important pentru
fiecare copil sa isi cunoasca rudele si sa se bucure de relatii pesonale cu acestea. In plus, familia
extinsa este principala relatie de suport pentru parinti. In special bunicii pot fi un sprijin real pentru
parinti si, de multe ori, reprezinta principala resursa pentru prevenirea separarii.Toti copii au nevoia
si dreptul de a fii ingrijiti si crscuti de parintii lor intr-o maniera competenta.
Familia ramane grupul social vital in asigurarea ingrijirii, protectiei si educatiei copilului.In
contextul schimbarilor sociale se constata o diversificare a modelelor familiale: farcventa crescanda
a coabitarilor (concubinaje), cresterea numarului divorturilor, a familiilor cu un singur parinte,
optiunea unor femei de a avea un copil in afara casniciei, noile forme coexistand cu modelul
clasic al familiei conjugate.
Intr-o lume in care toate institutiile si toate tipurile de raporturi sociale se schimba in ritm
accelerat, familia nu poate ramane neschimbata si nu trebuie absolutizat un model sau altul de
organizare familiala.Toate aceste schimbari nu trebuie interpretate ca o criza a familiei, ci mai
repede ca adaptari ale conduitei individuale la schimbarile demografice, econimoce si materiale
care afecteaza societatile in ansamblul lor.
Dezvoltarea personalitatii copilului este rezultatul unui ansamblu de factori : familiali,
scolari, comunitari.Factorii familiali sunt ca proximitate si importanta cei mai importanti in
dezvoltarea unei personalitati armonioase , in securitatea fizica , afectiva si materiala a
copilului.Indiferent de modul de organizare , mediul familial intemeiat pe un sistem de interactiuni
afective intense este apt de a reactiona la trebuintele copilului, de a participa si favoriza elaborarea
personalitatii, a imaginii sale de sine si despre lume.
64
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Familia este cea mai in masura sa raspunda nevoilor copilului, afectiv ceva mai adecvata
trebuintelor lui pentru ca numai aceste relatii afective si sentimente de dragoste il fac pe parinte sa
inteleaga si sa intuiasca copilul si starea lui de copilarie.In familie isi poate satisface nevoile sale
primare , isi poate manifesta frustrarile inevitabile, temperate de dragostea parintilor. In familie
copilul poate sa-si investeasca toate resursele emotionale si sa invete sa si le controleze pentru ca
aici ar trebui sa fie in mod sigur un mediu mai ales afectiv garantie pentru o dezvoltare
armonioasa.
Daca copilul este singur la parinti el tinde sa fie mofturos, egoist, capricios datorita
parintilor care doresc sa-i faca toate poftele.In familiile cu mai multi copii afectiunea parintilor se
indreapta catre toti copii.Parintii trebuie sa aiba o autoritateasupra copilului. Aceasta autoritate nu
trebuie obtinuta cu ajutorul pedepselor sau a violentei si nici printr-un exces de bunatate si
satisfacerea orcarei dorinte. Adevarata autoritate deriva din exigenta parintilor fata de comportarea
copiilor,imbinata cu respactul fata de acestia. Copilul trebuie sa simta iubirea pe care parintii i-o
poarta, dar este necesar sa stie ca nu-i vor ingadui orce capriciu.
Dragostea este astfel nu numai cheagul familiei, ci si calea cea mai eficienta a educatiei,
dar numai daca ea e potrivita si cu masura. Nu in ultimul rand pentru a fi un bun mediu educativ,
familia trebuie sa aiba o situatie economica apta sa satisfaca trebuintele de prim ordin ale membrilor
sai. Educarea unui copil nu este un lucru atat de usor.Unii parinti, avand conceptii invechite, cred
ca ei stiu cel mai bine sa-si educe copilul, neacceptand sfaturi din exterior.In prezent exista o
multime de carti, filme si emisiuni special realizate pentru indrumarea pedagogica a
parintilor.Familia care nu reprezinta un bun mediu educativ:
a. Familia descompusa: familia care ramane descompusa in urma unui divort sau a unui deces, nu
este un mediu educativ ideal.Dar totusi conditia de viata a copilului orfan de un parinte depinde
foarte mult de puterea de dragoste a celui ramas, care poate compensa dragostea celui
disparut.In trecut divortul era extrem de daunator pentru copii. Cercetarile actuale par sa indice
ca copiii se simt mai bine daca parintii nefericiti divorteaza decat daca stau impreuna intr-o
atmosfera de furie, amaraciune, violenta si ura.
b. Familia reconstruita: recasatorirea creeaza o familie reconstituita sau combinata formata din doi
parinti, din care cel putin unul aduce in aceasta unitate familiala noua unul sau mai multi copii
dintr-o casatorie anterioara.Cuvintele mama si tata vitreg sunt deja expresii peiorative. Atunci
cand copii provin din doua familii diferite, mama va proteja pe ai sai, iar tatal pe ai lui,
plangandu-se fiecare impotriva copiilor celuilalt.In acest context merita sa ne punem cateva
semne de intrebare: Cine asigura disciplina in aceasta familie? Dar educatia? Care sunt
65
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
indatoririle parintelui biologic caruia i s-a luat copilul? Ce autoritate are acesta? Raspunsul la
aceste intrebari variaza de la caz la caz.
c. Violenta in familie este un fenomen ce ia amploare.Maltratarea partenerului si a copilului are
loc in toate clasele sociale, dar posibilitatea maltratarii creste o data cu problemele financiare.
Cazurile de maltratare a copiilor este in crestere. Ca si in cazul maltratarii unuia dintre soti,
sunt responsabili mai ales barbatii. In multe cazuri cei care maltrateaza , au fost maltratati in
copilarie , astfel perpetuand un ciclu de violenta. Copii maltratati sunt frustrati de dragoste,
pierd bucuria de dragoste si intelegere a semenilor,sanatatea lor psihica fiind pusa la indoiala.
d. Alte cazuri in care familia nu este un bun mediu educativ: Certurile si neintelegerile dintre
parinti au efecte traumatizante asupra copiilor. Divergentele dintre parinti cu privire la masurile
educative au urmari negative asupra educatiei.Daca parintii mint, injura, sunt necinstiti,in cele
mai multe cazuri copilul va imita comportamentul acestora.
3.2. Aspecte specifice privind relaiile cu familiile i comunitile de romi
Problematica relaiei familie, comunitate, coal mbrac un aspect particular atunci cnd
se refer la minoritatea romilor. Cercetri realizate n ultimii ani de Institutul Intercultural Timioara
sau de Institutul de tiine ale Educaiei din Bucureti, bazate pe interviuri i discuii de grup cu
cadre didactice, au scos n eviden faptul c printre cele mai importante probleme asociate
prezenei elevilor romi n coal se situeaz i relaia cu prinii.
Cadrele didactice au deseori tendina de a acuza prinii romi de dificultile colare ale
copiilor lor. Desigur, n numeroase cazuri, att condiiile materiale ct i sprijinul n procesul de
nvare sunt net inferioare celor pe care le pot oferi copiilor prinii ne-romi.Dar formularea
(explicit sau neexprimat deschis) a unor asemenea acuzaii, chiar dac acestea pot fi susinute cu
argumente ntr-un caz sau altul, nu conduce la gsirea unei soluii i la mbuntirea situaiei.
Cercetrile au artat c, dei cadrele didactice doresc s colaboreze cu prinii romi pentru
mbuntirea situaiei colare a copiilor, un numr mare dintre ele consider c tot ce pot face este
s atepte ca prinii romi s-i schimbe atitudinea i comportamentul pentru a se conforma
cerinelor impuse.
Este evident ns c n majoritatea cazurilor o asemenea ateptare este nerealist. Soluia ar
putea fi gsit mpreun, prin stabilirea unei comunicri reale, pornind de la nelegerea reciproc a
punctelor de vedere. Este firesc ca acest proces s fie iniiat de cadrele didactice dar, desigur, acolo
unde este posibil el poate fi mult facilitat prin intervenia unui mediator colar.
66
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Pe de alt parte, anumite diferene n comportament pe care le manifest copiii romi sunt
interpretate de unele cadre didactice ca o caren cauzat de lipsa de educaie a prinilor i/sau de
deficienele sau incompatibilitatea cu civilizaia modern a culturii rome. Mai grav este ns
atunci cnd copiii romi care vin la coal fr a cunoate anumite coduri de comportament social
sunt etichetai ca i cum ar avea un handicap insurmontabil (aa sunt ei i nimic nu-i poate
schimba). Un formator francez remarca ns faptul c nu-i va trece nimnui prin minte s califice
drept handicapat psihomotor pe cel care se comport inadecvat la mas fiindc acesta nu cunoate
atitudinea ceruta de situaie.
Unul dintre factorii - cheie n asigurarea succesului colar al copiilor romi este existena
unor relaii bune ntre coal i prini. Fr cooperarea prinilor, multe dintre iniiativele colii
sunt sortite eecului. Legtura cu prinii nseamn mai nti contactele obinuite, individuale,
legate de copil, de munca sa, de jocurile sale, de progresele sale i dificultile pe care le ntmpin.
Romii au propriile raiuni, pe care raiunea instituiei colare le ignor deseori. Pentru a se
ncerca ameliorarea acestor relaii s-au organizat ntlniri informale: s-a fcut o invitaie la o cafea,
pentru a facilita comunicarea deschis. Dar prinii romi n-au manifestat interes fa de aceast
invitaie la cafea. ntr-o ar european, cu ocazia unei serate la care se programase o proiecie de
diapozitive reflectnd viaa romilor, s-au creat tensiuni, iar diapozitivele n-au mai fost gsite
niciodat de ctre organizatori.Pe lng faptul c apropierea dintre nvtori i romi nu se produce,
exist i un refuz al acestora din urm n ceea ce privete prezentarea unor informaii referitoare la
romi.Iar cazul este departe de a fi unul singular. Nu trebuie ns s concluzionm rapid, ca urmare a
acestor tentative de apropiere care eueaz, c din nefericire este evident c prinii copiilor romi
nu se prea implic n educaia copiilor lor: evidenele sunt neltoare iar educaia copiilor, fa de
care prinii romi sunt foarte ateni, pentru ei nu se reduce doar la educaia colar.
Atunci cnd se construiete un proiect al colii, al clasei, absena cooperrii n amonte,
nc din faza de definire a proiectului, ntre diverii parteneri face imposibil asumarea acestuia ca
un proiect comun, iar ulterior cei care servesc drept intermediari,cadrele didactice sau mediatorii, se
regsesc pe o poziie greit i nerealist.
Faptul c disensiunile ntre comuniti depesc pragul colii este evident i se poate
nelege de ce, momentan, prinii nu sunt prea tentai s-i sprijine pe nvtori. n majoritatea
cazurilor, atitudinea lor oscileaz ntre indiferen i opoziie fa de structura colar, chiar dac se
produc contacte cu cadrele didactice i chiar dac acestea nu sunt rele.
nvtorii pot fi respectai ca persoane, ceea ce nu mpiedic s fie criticai n calitate de
reprezentani ai unei instituii amenintoare i adesea coercitiv n nsi principiile sale de
funcionare. Dac un copil nu se simte bine la coal, dac el face obiectul unor remarci - justificate
67
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
sau nu - din partea nvtorului,dac este obiectul unei respingeri din partea celorlali copii, prinii
i familia sa, precum i ntregul grup din care face parte vor fi ntotdeauna alturi de el pentru a-l
suine i a-l proteja. Se poate ntmpla, de altfel, atunci cnd un copil nu vrea s mearg la coal,ca
acesta s profite de situaie i s prezinte dinadins n culori sumbre viaa sa la coal. Alegerea sa
va fi respectat de ctre prini. Cum poate fi schimbat acest fapt?
Cu siguran nu ncepnd cu instruirea copilului, ci prin acceptarea prinilor.Legtura,
contactul, pentru a putea da natere unei colaborri, presupun o voin i un demers n vederea
armonizrii relaiei dintre parteneri. Mult prea des, pn n prezent,ori nu se fcea nici un astfel de
demers i fiecare rmnea departe de cellalt, neneles i imposibil de neles n acelai timp, ori
efortul necesar unui astfel de demers era ateptat s vin doar din partea romilor. De puin timp
ncoace ns, ici i colo, n diferite ri, s-au fcut eforturi reciproce care permit, n mod punctual,
s se depeasc conflictele, aprehensiunile, nenelegerile. Se poate constata astfel un progres al
adaptabilitii reciproce. Contactele se intensific, nvtorul obine o marj de libertate pentru a le
stabili i a le menine, sau este delegat un mediator special n acest sens, persoan care se afl n
acelai timp n slujba cadrelor didactice ct i a prinilor.
Uneori cteva detalii tehnice pot schimba radical viaa clasei i relaia cu
prinii:posibilitatea accesului liber al prinilor la ore, posibilitatea contactelor telefonice ...Cadrele
didactice fac uneori eforturi de a se apropia de romi adoptnd ns metode care nu sunt ntotdeauna
adaptate: de exemplu, un studiu realizat n Marea Britanie prezint cazul unui tnr nvtor care,
plin de bune intenii, pentru a cunoate mai bine specificul comunitii romilor, s-a angajat ca
salariat n timpul perioadei de vacan la un rom care vindea maini de ocazie; odat angajat, acesta
a fost ns desconsiderat n ochii prinilor romi, pentru care nvtorul ar fi trebuit s se asocieze
cu comerciantul rom, dobndind astfel un statut egal i satisfctor.
S-a demonstrat de asemenea c absena prinilor romi de la reuniunile formale nu este
sinonim cu dezinteresul, ci mai degrab cu o non-adeziune la un anumit tip de discuie; aceste
discuii informale cu frecven sczut sunt, de altfel, aa cum o arat mai multe studii, puin
interesante: se pare c, n cadrul lor, prinii adopt fie o atitudine ntotdeauna pozitiv, de aprobare
reiterat, fie una sistematic critic, de barare.
ncercrile de colaborare nu sunt scutite de dificulti.
Doar 30% dintre prini urmresc activitatea colar a copiilor lor i, n ciuda dorinei lor
de a avea o ntlnire constructiv cu cadrele didactice, raportul se reduce adesea la un dialog scurt
i superficial. ntre prini i cadrele didactice se instaureaz n general o adevrat
incomunicabilitate, care i are originea n substratul de analfabetism al prinilor, care nu au astfel
68
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
posibilitatea de a percepe sensul pe care l are coala i,implicit, ceea ce reprezint aceasta pentru
copiii lor. 70% dintre ei refuz s se supun diverselor reguli ale birocraiei colare, invocnd
banala i nvechita justificare: <<La ce bun, din moment ce noi suntem romi i aa vom rmne;
pentru noi nimic nu se va schimba niciodat>>. n spatele acestei fraze se ascunde o resemnare
trist, o lips de entuziasm i de aspiraie pentru schimbare i progres.
Spre exemplu, n cadrul unui proiect pilot din Bremen, unul din obiectivele pedagogice
eseniale a fost de a-i determina pe membrii comunitii Sinti s neleag c ei sunt parteneri egali
la proiect. Era vorba n esen de a-i implica activ pe acetia n planificarea proiectului, prin
intermediul unui Comitet consultativ a crui competen era reglementat printr-un acord de
cooperare ncheiat ntre Volkshochschule din Bremen i Bremer Sinti-Verein. Punerea n practic a
acestei revendicri de participare egal a membrilor comunitii Sinti la proiect s-a dovedit a fi
extrem de dificil din mai multe puncte de vedere. Pentru a putea beneficia de o participare
continu ntr-un proiect care depete cadrul familial e nevoie de o munc permanent i
motivant.
O participare n sensul unei colaborri critice la realizarea proiectului echivala n foarte
mare msur n acest caz cu a cere prea mult de la grup. Chestionai cu privire la acest aspect,
ndeosebi membrii Sinti mai n vrst au repetat n nenumrate rnduri c ar fi fost suficient s li se
acorde ncredere. Cererea de a comenta critic proiectul era resimit de ei ca o impolitee, venit din
partea unui spirit belicos i, n consecin, ca fiind superflu, odat ce ncrederea i unitatea au fost
stabilite.
Discuiile sunt fructuoase pentru toi, iar informaiile pe care la furnizeaz cu privire la
copil, la educaia sa i mediul din care face parte, despre dorinele prinilor, permit nvtorului
s-i adapteze mai bine pedagogia.
Pentru prini este important s li se demonstreze i ca acetia s dobndeasc sentimentul
c coala aparine copiilor lor n aceeai msur n care aparine i celorlali copii. Avnd n vedere
situaia actual, un astfel de sentiment poate el s existe? Este el justificat? Sau se fondeaz doar pe
iluzii?
Avnd n vedere importana dar si dificultile de comunicare ce pot aprea n relaia cadre
didactice prini romi, respectiv n relaia colii cu comunitatea romilor, este oportun deseori
utilizarea unui mediator colar.
3.3.Prezentare cartea ,, La Minut i rolul bunicilor n viaa copilului
69
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
In cartea Mama la minut Dr. Spencer sustine ca copiii au nevoie de afectiune si dragostea
continuua, indiferent de ceea ce fac sau zic.In aceasta carte sunt prezentate 3 secrete care
constituie cea mai rapida metoda de a va ajuta copiii sa invete sa se placa pe ei insasi , dar si sa fie
cuminti:stabilirea de scopuri la minut ,acordarea de laude la minut si mustrarile la minut. La
minuteste un titlu general , caci nu-ti garanteaza ca dureaza un minut si o sa ai tot ce ti-ai dorit.Dar
merge pe ideea ca intr-un anumit interval de timp(mai lung sau mai scurt) tot o sa intre intr-un ritm
al vietii, firesc, normal si chiar metodele nu o sa ia mai mult de un minut sa se aplice. Sa detaliem
putin.
Problemele apar intotdeauna cand oamenii nu stiu clar ce vor ceilalti membri ai
familiei.Scopurile la minut functioneaza corect daca :stabilim impreuna sau fiecare individual care
sunt scopurile noastre si care sunt scopurile mele, fiecare isi descrie scopurile foarte succint,
astfel incat lecturarea lor sa nu ia mai mult de un minut: fiecare isi recita frecvent scopurile, pentru
a le transforma intr-un nou mod de gandire.
Ii ajuta pe copii mei sa-si atinga potentialul maxim. Ii surprind atunci cand fac ceva bun.
Laudele la minut functioneaza bine atunci cand: ii anunti pe copii dinainte ca vor fi laudati daca fac
lucruri bune; ii surprinzi pe copii atunci cand fac un lucru bun si iti exprimi mandria si pentru lucrul
facut; iti exprimi sentimentele fata de copii(prin imbratisari sau altfel) si ii incurajezi sa faca la fel.
Mustrarile la minut functioneaza cand: ii anunti pe copii ca o sa le atragi atentia atunci cand
purtarea lor supara/este inacceptabila etc.; le spui ca au si ei dreptul sa faca la fel in privinta ta;
reactionezi imediat ce a aparut problema si le spui copiilor ce anume simti fata de ceea ce au facut;
ii mangai si le dai de inteles ca esti de partea lor si ca desi nu agreezi comportamentul lor, pe ei ii
iubesti la fel de mult...
In viziunea lui Osho(carte despre copii) inocenta inseamna curaj si luciditate deopotriva ,
dar nu este o calitate ce poate fi dobandita sau invatata , ea tine chiar de natura reala a omului.Copiii
se nasc cu aceasta inocenta dar, pe parcursul vietii o pot pierde. Cand sunt mici , copii au multe
frustrai :cand doresc ceva dar nu pot obtine sau nu i se pot oferi incep sa planga.Plansul penru ei
este o necesitate profunda cu rol de purificare, de alungare a frustrarilor.In cazul in care se opresc
brusc, caci toata familia va incerca sa ii opreasca , frustrarile vor fi blocate si se vor acumula.
Mai tarziu ei vor avea nevoie de o modaliate in care sa se exprime complet, numita in
psihologie tipat primar.De multe ori Osho condamna societatea pentru ca ingradeste inteligenta ,
constiinta si luciditatea copilului , intrucat i-ar acorda libertate acestuia s-ar revolta impotriva legilor
si a sistemului.
70
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Copilul se naste inteligent, insa parintii il vor sufoca , il vor conditiona , vor incerca sa ii
imprime modelul lor.De aceea copilul are nevoie de un spatiu al sau, de un anumit timp petrecut
singur pentru a-si forma propria personalitate, pentru a-si dezvolta potentialul iluminarii.
Rolul bunicilor in viata copilului
S-a dovedit stiintific faptul ca prezenta bunicilor in viata copiilor are urmari benefice asupra
intregului comportament al copiilor: acestia sunt mult mai stabili emotional, invata mai bine la
scoala, capata incredere in sine si relationeaza mai usor cu cei din jur.
Bunicii sunt o oaza nesecata de dragoste neconditionata de care nepotii se pot bucura din
plin. Rolul acestora ia diferite forme, de la prietenul cel mai bun, confidentul, pana la istoricul
familiei, cel care mentine si transmite legaturile si povestile din familie.
Legatura formata intre nepoti si bunici este unica tocmai datorita faptului ca acestia din
urma nu pun nici o conditie pentru atentia si dragostea lor. Spre deosebire de parinti, care au diverse
exigente fata de copiii lor, bunicii nu asteapta nimic in schimb. Acestia au tot timpul din lume
pentru a acorda atentie micutilor, iar rabdarea lor o depaseste cu mult pe cea a parintilor. Copilul se
simte astfel in siguranta, iar casa bunicilor devine un loc de refugiu si chiar de regasire.
Tot cu aceeasi rabdare infinita, buncii ii lasa pe copii sa fie mai liberi, fara sa ii conditioneze
prea mult. Acest lucru nu duce neaparat la rasfat, ci il ajuta pe copil sa capete o atitudine
independenta, fiind totusi supravegheat de un adult care ii vrea binele. Stii doar cate de bine se
simte atunci cand are ocazia sa isi petreaca vacantele la bunici, fara parinti.
Bunicii au timp si experienta pentru a-i invata o multime de lcururi interesante, oferindu-le
sfaturi intelepte si trucuri pe care doar acestia le mai stiu, fascinandu-ne insa chiar si atunci cand
ajungem la maturitate. Caci doar bunica face cea mai buna mancare, iar bunicul are gradina cea mai
frumoasa.
Copilul va invata sa isi pretuiasca mai mult familia si sa isi aprecieze parintii, pentru ca
povestile bunicilor despre nazbatiile parintilor atunci cand erau si acestia copii, ii face sa para mai
umani si sa coboare de pe acel piedestal al rolului parintesc.
BIBLIOGRAFIE:
Birch, Ann, Psihologia dezvoltarii, Editura Tehnica, Bucuresti, 2000

Boutin, C. During F., Les Interventions aupres des parents, Ed. Privat, Paris, 1994
71
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Brofenbrenner, Urie Ecologia Dello sviluppo umana, Bologne, 1979

Desmet, H. L Education familiale, facteur de changement, Mons, Universite de l Etat,
CERIS, 1983
Dunst, Carl J., Trivette, Carol M., Deal, Angela, G., Supporting and Strengthening Families,
Vol.1.Methods, Strategies and Practices, Brookline Books, Massachusetts, 2000
Evans, Judith, L. Inclusive ECCD. A Fair Start for All Children, Coordinators Notebook, Nr.
22, 1998, p.1
Grossman, H., Manual on terminology and classification n mental retardation, Washington,
American Association on Mental Deficiency, 1977
Hanrahan M. si. Prinsen B, Community helth, community care, community support,
Netherlands, Institute of Care and Welfare, 1997
Helander, Einar, The Word of the Defenseless, Sweden, 2006
UNESCO, Pachetul de resurse pentru profesori, cerinte speciale n clasa, Bucuresti, 1995
Henripin, M.,Ross, V., Les parents dans l ecole.Ils font quoi? Dans qulles limites?
Pourquoi? Vers qoui?, Quebec, Ministere de l Education, 1976
Hermanns, Jo "Effective Strategies of Psichosocial Preventions: A Conceptual Analysis" n
Hanrahan Marian and Prinsen Bert ,Community Health, Community Care, Community
Support, Netherlands Institute of care and Welfare, 1997
OCDE, Centre pour la Recherche et l Innovation dans l Enseignement, Des services
efficaces pour l enfant et famille a risque, Paris, 1996
OCDE, Centre pour la Recherche et l Innovation dans l Enseignement Les enfants a risque,
Paris, 1995
Pourtois, J.P. et Desmet H.,Context culturel et intervention socio-educative, n Pourtois, J.P.
Les thematiques en education familiale, Ed. Universitaire De Boeck, Paris, 1996
Pringle, Mia Kellmer The Needs of Children, Hutchinson , 1975
SEN Code of Practice, Department for Education and Skills, 2001, paragraful 1.5
Rutter, A., Early source of security and competence, n J. Bruner and A. Garton (eds.)
Human Growth and development, Oxford, Clarendon Press, 1979)
Symonds Anthea, Kelly Anne, The social construction of Community Care, MacMillan
Press, 1998
Telleri, Fausto Pedagogia familiei, EDP, 2003
72
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
UNESCO, Conferinta de la Salamanca, Cadrul de actiune privind cerintele educationale

speciale, traducere UNICEF, MEN, 1994
UNESCO, Pachetul de resurse pentru profesori, cerinte speciale n clasa, Traducere
UNICEF, ed. RO MEDIA Bucuresti, 1995
UNESCO, Sa intelegem si sa raspundem la cerintele elevilor din clasele incluzive. Ghid
pentru profesori. Traducere UNICEF, ed. RO MEDIA, 2002
Vrasmas,E. Mitulescu, R. Bogdan Simion, Copiii n situatie de risc. Metode de prevenire,
DPC-EU/PHARE, CPP,TAU, Composante 3, iunie,1997
Modulul III. Parteneriatul educaional.

Asigurarea participrii prinilor n activitile colii
i implicarea copiilor n parteneriate (vocea copiilor)
Tema I . Parteneriatul educaional
73
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Obiectivele capitolului:
La finele capitolului formabilul va fi capabil s:
defineasca relatiile de parteneriat educational
recunosca vaoarea institutiilor educationale
identifice partenerii principali n procesul dezvoltarii copilului
precizeze directiile colaborarii, cooerarii si comunicarii dintre scoala, familie si
comunitate
enumere si sa argumenteze modalitatile de sprijinire a procesului didactic prin colaborarea
cu famila
recunoasca situatiile conflictuale dintre parinti si profesori ca potentatoare de solutii
creative pentru educatie
1.1.Conceptul de parteneriat educaional

Parteneriatul educaional este unul dintre cuvintele cheie ale p e d a g o g i e i
c o n t e m p o r a n e . E s t e u n c o n c e p t i o a t i t u d i n e n c m p u l educaiei. Ca
atitudine, parteneriatul presupune: acceptarea diferenelor i tolerarea opiunilor diferite; egalizarea
anselor de participare la o aciune educativ comun; interaciuni acceptate de toi partenerii;
comunicare eficient ntre participani; colaborare (aciune comun n care fiecare are rolul su
diferit; cooperare (aciune comun n care se petrec interrelaii i roluri comune).
Parteneriatul educaional tinde s devin un concept central pentru abordarea de

tip curricular flexibil i deschis a problemelor educative. n abordarea curricular a educaiei se
identific nevoia cunoaterii, respectrii i v a l o r i z r i i d i v e r s i t i i .
E s t e v o r b a d e o d i v e r s i t a t e c a r e p r e s u p u n e unicitatea fiecrei fiine
umane i multiculturalitatea. Copiii nu sunt normali s a u a n o r m a l i , c i u n i c i , c u
p a r t i c u l a r i t i d i f e r i t e , d e t e r m i n a t e d e caracteristicile lor subiective
individuale i de apartenena lor la un spaiui o identitate socio-cultural.
Fiecare este purttorul unor particulariti cenu pot fi defecte sau anormaliti, ci sunt
caracteristici, rspunsuri personalela solicitrile mediului. Unicitatea vine din ecuaia subiectiv a
fiecruia, dar i d i n s t i l u r i l e d e n v a r e , r i t m u r i l e d e z v o l t r i i , t r s t u r i l e
74
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
p e r s o n a l e , capacitile, competenele i comportamentele fiecruia. Amprenta cultural este

important pentru c determin bogia diversitii la nivelul grupului social .
Parteneriatul educaional este forma de comunicare, cooperare i
colaborare n sprijinul copilului la nivelul procesului educaional.
E l presupune o unitate de cerine, opiuni, decizii i aciuni educative ntre
factorii
educaionali.Parteneriatul
educaional
se
desfoar
mpreun
cu
actul
educaional p r o p r i u - z i s . E l s e r e f e r l a c e r i n a c a p r o i e c t a r e a , d e c i z i a ,
a c i u n e a i colaborarea dintre instituii, influene i ageni educaionali.
Parteneriatul educaional se realizeaz ntre: instituiile educaiei: familie, coal i
comunitate; agenii educaionali: copil, prini, profesori, specialiti n rezolvarea unor probleme
educaionale (psihologi, consilieri psiho-pedagogi, terapeuietc.); m e m b r i i a i c o m u n i t i i c u
i n f l u e n a s u p r a c r e t e r i i , e d u c r i i i dezvoltrii copilului (medici, factori de
decizie, reprezentanii bisericii, ai poliiei etc.); influenele educative exercitate la anumite
momente asupracopilului; programele de cretere, ngrijire i educare a copilului; formele educaiei
n anumite perioade.
Conceptul de parteneriat educaional are valoare de principiu
n pedagogie i este o extensie de la principiul unitii cerinelor n educaie.Aceasta
presupune nevoia unei comuniuni n ceea ce privete obiectivele propuse actului educativ.
El se adresa n principal prinilor i profesorilor ise referea la aciunea n acelai sens. Ceea ce
hotrte familia trebuie s fien acord cu msurile colare i ceea ce face un printe s nu
fie negat de cellalt.
Actual, conceptul de parteneriat are n vedere o alt relaie cu copilul, care este parte a
deciziilor educative, dup posibilitile i dimensiunile a l e g e r i l o r s a l e . E d u c a i a
are n sarcinile ei, de la vrstele cele mai mici edu carea responsabilizrii
s o c i a l e i l u a r e a r a p i d a d e c i z i i l o r. R e l a i a e d u c a t o r c o p i l a r e s e n s u r i
n o i , e s t e o r e l a i e d e p a r t e n e r i a t , d a t o r i t aspectelor ei de conducere
democratic i flexibilitii n luarea deciziilor. N u n u m a i c o p i l u l n v a i s e
dezvolt sub influena educatorului, ci iace sta se formeaz i se transform
prin relaia educativ.
R e z o l v a r e a fiecrei probleme educative adaug noi competene educatorului.
Fiecare generaie este altfel. Numai un educator de tip reflexiv, flexiv, creator
idinamic, care accept schimbarea, va gsi rspuns la noile ntrebri.Prinii, copiii i
comunitile se influeneaz puternic unii pe alii.Mediul n care triesc poate sprijini
75
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
sau devia vieile lor, poate determina m u l t e d i n t r e v a l o r i l e l o r . P o a t e s s e

c o m p o r t e c a o s u r s d e f o r i siguran, sau ca o restricie a dezvoltrii.
La rndul lor, prinii pot influenac o m u n i t a t e a d e o p o t r i v c a i n d i v i z i s a u c a
membrii ai unui grup. Ei potcon tribui la dezvoltarea valorilor comunitii i
l a f i x a r e a p r i o r i t i l o r sociale.La educarea copilului contribuie, ca instituii bine
determinate alesocietii, familia, coala i comunitatea. n m o m e n t e l e d i f e r i t e a l e
c r e t e r i i , d e z v o l t r i i i d e v e n i r i i f i i n e i umane, fiecare din aceste instituii sociale
are un rol important.
Mai mult,azi, este determinat nevoia unui parteneriat educaional ntre acestea,
nfavoarea unei educaii eficiente pentru individ i pentru societate.
Relaiile familiei cu coala. Mult vreme s-a considerat c coala joac rolul
central i c forme diferite de aciuni organizate ar putea nlocui familia, care de multe
ori nuare aspiraiile sau resursele culturale pentru ceea ce propune societatea. n
rezolvarea multiplelor probleme de dezvoltare i nvare, coala dezvolt oserie de structuri de
sprijin n favoarea copilului i a familiei.
n acelai timp este nevoie de activiti de susinere n afara clasei i de activiti
de sprijin att a copilului aflat n situaii dificile sau de risc, cti a familiei i a cadrelor didactice.
Structurile
de
sprijin
ale
colii
merg
pe
linia
cabinetelor
de
asisten p s i h o p e d a g o g i c , d e c o n s i l i e r e , d e r e z o l v a r e a u n o r p r o b l e m e
s p e c i f i c e (cabinete de logopedie i orientare profesional) i a centrelor de
resurse pentru familie sau pentru profesori.
La nivelul acestor structuri se dezvolt programe specifice de sprijin individualizat i de
grup pentru copii, prini i p r o f e s o r i . S p e c i a l i t i i c a r e d e s f o a r a c e s t e a c t i v i t i
t r e b u i e s a i b experien didactic i pregtire special n domeniul psihopedagogiei. c o a l a
d e a z i n u s e p o a t e p e r f e c i o n a d e c t e v a l u n d p e r m a n e n t nevoile sale i apelnd la
stucturile de sprijin care s organizeze, s planificei s intervin n rezolvarea problemelor mai
mult sau mai puin speciale.
Pentru realizarea unor coli eficiente n care toi elevii s nvee i s f i e v a l o r i z a i ,
p a c h e t u l d e r e s u r s e p e n t r u p r o f e s o r i t r e b u i e s i n c l u d urmtoarele:
p r o f e s o r i i t r e b u i e s f i e i n t e r e s a i c a t o i e l e v i i s n v e e ; profesorii s i
cunoasc foarte bine fiecare elev; elevii trebuie s fie ajutai s neleg ceea ce ncearc s nvee;
clasele trebuie astfel organizate nct elevii s fie permanent ocupai; p r o f e s o r i i e f i c i e n i i
a j u t e l e v i i d a c : accentueaz scopul nvrii ofer diversitate i opiuni variate elevilor; sunt
refexivi i se spijin permanent pe evaluarea prin mijloace variatea procesului instructiv educativ;
76
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
utilizeaz flexibil resursele din coal, dar i resursele comunitii; coopereaz cu toi ceilali colegi
i ageni educative; colile eficiente ncurajeaz pe fiecare profesor n parte, oferindu-i :
conducere efectiv; ncredere; sentimentul de optimism; sprijin; preocupri privind continua
perfecionare a curriculumului; metode variate de control ale progresului nregistrat.
Au fost identificate dou dimensiuni principale ale implicrii prinilor n activitatea
colar a copiilor: dimensiunea relaiei printe-copil, vizndcontrolul frecvenei, al
rezultatelor colare, al temelor, ajutorul acordat de p r i n i n r e z o l v a r e a t e m e l o r
i, n general, n ndeplinirea sarcinilor isuportul, respectiv susinerea
m o r a l i m a t e r i a l a a c t i v i t i i c o l a r e a copilului; dimensiunea relaiei familie-coal
care se refer, n principal, la alegerea filierei i unitii colare i la contactele directe
ale prinilor cureprezentanii instituiei colare, cadre didactice i administratori.
Aceste contacte pot mbrca forma unor ntlniri colective desfurate n
cadrulformal al negocierilor dintre administraia colar i asociaiilor prinilor, alreuniunilor de
informare a prinilor cu privire la coninuturile i metodelecolare, orarelor, exigenelor
cadrelor didactice sau n cadrul informal al unor excursii, vizite, ieiri ale elevilor la diferite
activiti sportive serbri,aniversri etc.
Ele mbrac, ns, i forma unor ntlniri interindividuale, ncadrul formal al unor ntlniri
programate la iniiativa cadrului didactic sau a p r i n t e l u i o r i n c a d r u l i n f o r m a l a l
n t l n i r i l o r, m a i m u l t s a u m a i p u i n n t m p l t o a r e , l a i e i r e a d i n
c o a l s a u n d i f e r i t a s p a i i p u b l i c e , a l telefoanelor i scrisorilor, al vizitelor
la domiciliul elevilor.
coala eficient realizeaz un parteneriat cu elevul, prin valorizarea i respectarea
identitii sale cu familia, prin recunoaterea importanei acesteiai atragerea n procesul didactic i
cu toate resursele educative ale societii, pe care le identific, le implic i le folosete active.
Conceptul
care
st
la
baza
acestei
orientri
este
p a r t e n e r i a t u l educaional. Identificnd i valoriznd dimensiunea personal a
individului,realizm ns nevoia valorizrii i aprecierii familiei ca mediu primordial iafectiv
necesar formrii individuale. Dac familia este mediul de dezvoltarea p r i m e l o r v r s t e a l e
c o p i l u l u i , v r s t e p e c a r e c e r c e t r i l e l e d o v e d e s c fundamentale
dezvoltrii personalitii, devine clar c aceasta trebuie s p r i j i n i t , i n u
n l o c u i t n e d u c a i a t i n e r e i g e n e r a i i . i p e p a r c u r s u l vrstelor colare,
familia rmne mediul afectiv cel mai viabil de securitate i stimulare.
coala, singura instituie care i propune planificat i organizat s s p r i j i n e
d e z v o l t a r e a i n d i v i d u l u i p r i n p r o c e s e l e d e i n s t r u c i e i e d u c a i e , concentrate n
77
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
procesul de nvmnt, simte tot mai mult nevoia s realizezeun parteneriat activ cu familia i
comunitatea n care se dezvolt copilul.
Exist o reea complex de relaii n cadrul unei coli, care au
u n potenial important de influenare a educaiei copiilor, att n sens pozitiv, ct i n
sens negativ.
Cele mai importante relaii sunt: r e l a i i l e d i n t r e p r o f e s o r i e l e v ; r elaiile
interindividuale (dintre elevi, dintre profesori, dintre profesori i s p e c i a l i t i
care
sprijin
coala,
dintre
profesori
i
p e r s o n a l u l administrativ al colii); r e l a i i l e d i n t r e p r o f e s o r i i p r i n i ;
relaiile dintre profesionitii care sprijin dezvoltarea copilului c u prinii
i
profesorii (lucrul n echip pentru a lua decizii i a ntreprinde aciuni n favoarea copilului).
Colaborarea dintre coal i familie presupune o comunicare efectivi eficient, o
unitate de cerine i o unitate de aciune cnd este vorba de interesul copilului.
Ea concepe cele dou instituii sociale exprimndu-se ns c h i m b u r i d e o p i n i i i n
d i s c u i i , i a r a t u n c i c n d e s t e v o r b a d e d e c i z i i , pstrndu-i fiecare identitatea i
aportul specific.
Raporturile active ale familiei cu coala sunt stimulate de apariia unor importante mize
familiale ale colaritii: instrumentale, statutare, afectivei culturale. Numeroase cercetri pun
n eviden preocuparea prinilor pentru viitorul economic al copiilor lor, pentru plasarea
acestora n cmpulm u n c i i p e o p o z i i e c o n v e n a b i l d i n p u n c t u l d e v e d e r e a l
stabilitii inivelului veniturilor ori a condiiilor de mun c. Majoritatea
prinilor,inclusiv cei aparinnd claselor social e defavorizate, se dovedesc
a fideparte de a accepta ideea lipsei lor de competen i de a ceda
i n t e g r a l prerogativele lor educative colii.
Prinii pot fi parteneri n educaie pentruc dein cele mai multe informaii despre
copiii lor. Ei pot da informaii p r e i o a s e d e s p r e p r o b l e m e l e , c r i z e l e d e c r e t e r e ,
d o r i n e l e , a t e p t r i l e , nencrederile, pasiunile elevilor.
Pentru realizarea parteneriatului cu prinii este esenial ca : prinii s fie privii ca
participani activi, care pot aduce o contribuie real i valoroas la educarea copiilor;
prinii s fie parte la adoptarea deciziilor privitoare la copii; s se recunoasc i s se aprecieze
informaiile date de prini referitoarela copiii lor; s s e v a l o r i f i c e a c e s t e i n f o r m a i i
i s s e u t i l i z e z e n c o m p l e t a r e a informaiilor profesionale; responsabilitatea s fie
mprit ntre prini i profesori.
78
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Relaia dintre prini i profesori implic ieirea din frontierele coliii determin o alt
abordare a profesiei didactice. n pedagogia tradiionala c e a s t t e m e r a t r a t a t s u b
denumirea de colaborarea dintre coal i f a m i l i e . A c t u a l m e n t e ,
d i m e n s i u n i l e a c e s t e i r e l a i i s u n t m u l t m a i cuprinztoare datorit
l r g i r i i c o n c e p t u l u i d e c o l a b o r a r e s p r e c e l d e comunicare prin cooperare i, mai
nou, prin conceptul de parteneriat care lec u p r i n d e p e t o a t e i , n p l u s , e x p r i m i o
a n u m i t a b o r d a r e p o z i t i v i democratic a relaiilor educative.
1.2.Relaiile familiei cu alte tipuri de specialiti ai educaiei
Raporturile familiei cu diferite tipuri de specialiti (n puericultur, n pediatrie,
n psihologie .a.m.d.) nu reprezint o invenie a societilor actuale, ci au o istorie
relativ ndelungat.
Totui, n ultimele decenii, acesteraporturi prezint anumite particulariti:
1) contactele familiilor cu specialitii sunt din ce n ce mai frecvente;
2) serviciile specializate ai cror beneficiari pot fi familiile sunt tot mai diversificate; 3 )
i n i i a t i v a n u a p a r i n e e x c l u s i v s p e c i a l i t i l o r : f a m i l i i l e a p e l e a z e l e nsele la
serviciile acestora; 4) natura raportului se modific: prinii accept din ce n ce mai puin sfie
tratai ca ignorani n problemele educative, ceea ce nseanm c pun sub semnul
ntrebrii legitimarea unui raport de putere ierarhic, ncare specialistul d indicaii, iar
printele se plaseaz pe poziie deexecutant fidel.
Exemplul relaiilor familiilor cu instituiile medicale este, poate, cel mai
semnificativ, innd cont de faptul c aceste relaii au deja o tradiiei c, dat fiind miza lor fr
egal sntatea i, n utim instan, viaacopilului interesul prinilor n ntreinerea lor
este maxim.
Studiile indic, pe de o parte, o cerere mare a familiilor pentru serviciile educativeoferite
de aceste instituii (informaii avizate despre igiena corporal, educaia sexual, prevenirea
toxicomaniei, boli transmisibile), iar, pe dea l t p a r t e r e l a i a c u c a d r e l e m e d i c a l e e s t e
marcat de nencredere inumeroase reineri, din cauza aspect elor
financiare, diagnosticelor c o n t r o v e r s a t e , d i f i c u l t i i c a d r e l o r m e d i c a l e
d e a c o n s t r u i o r e l a i e adecvat cu copilul.
O categorie aparte i relativ recent aprut de specialiti o reprezintspecialitii n
intervenia socio-educativ. Aceasta cuprinde un ansamblud e a c i u n i f i n a n a t e , o r g a n i z a t e
i desfurate de societate n direciasus inerii, orientrii, corectrii sau
s u p l i n i r i i a c t i v i t i i e d u c a t i v e a prinilor.
79
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Toate tipurile de specialiti cu care familia intr n contact prin copil(cadre didactice,
pediatrii, medici, psihologi, juriti etc.) exercit un role x p l i c i t s a u i m p l i c i t p e l n g
p r i n i . E d u c a i a c o p i i l o r a d e v e n i t , n societile moderne, o problem de interes
naional i a fost preluat nr e s p o n s a b i l i t a t e a s t a t u l u i c a r e d e z v o l t , n a c e s t
s c o p , u n s i s t e m d e instituii specializate.
Practicile cotidiene au artat c influena acestor instituii nu este absolut, iar
cercetarea tiinific a pus tot mai clar n eviden importana familiei. A fi printe
este, astzi, o profesie caretrebuie nvat ca oricare alta.Valorificate n planul teoriei
sociologice, cercetrile empirice arat c paradigmele transmiterii intergeneraionale i reproduciei
sunt utile, dar insuficiente pentru nelegerea proceselor educaionale desfurate
nfamilie n toat complexitatea lor.
1.3.nvatamantul prescolar i colar
- principalul partener educativ al familiei
Eu sunt copilul.
Tu ii n minile tale destinul meu.
Tu determini n cea mai mare msur, dac
voi reui sau voi eua n via"
(Childs Appeal - Mamie Gene Cole)
Aceste vorbe nu sunt doar un apel facut de orice copil imediat dupa nastere si este adresat
direct parintilor. Cum vom proceda si ce mijloace vom folosi? Ce strategii educationale? Ce
modele comportamentale vom utiliza si ce mijloace educative vom aborda? Cine va reusi mai bine?
Este cel mai bine si cel mai intelept sa prevenim din timp orice piedica aparuta in calea indeplinirii
apelului copilului nostru.
Cu totii imbracam la un moment dat haina rolului de parinte cu oarecare nesiguranta si jena,
cu surprindere sau teama, ori chiar cu o tendinta exagerata de a pune in valoare maturitatea sau
responsabilitatea. Bucurii reale si bucurii mimate, ingrijorari supradimensionate si false
indiferente Atitudini, emotii, vorbe Haina desi este noua nu iti vine ca turnata, ba iti este prea
stramta, ba prea larga, ba iti ingreuneaza miscarile, ba iti dicteaza altele noi si tot asa, pana cand
incepe sa se muleze pe existenta ta. Se pare ca rolul de parinte, desi este conditionat instinctual, nu
80
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
se asuma si exercita de la sine, in toata plenitudinea si eficienta sa, ci el devine mai mult o fateta,
poate esentiala, a fiecarei personalitati umane, care are sansa de a aduce pe lume o alta viata.
Parentalitatea este una din sansele dezvoltarii si implinirii umane, un permanent exercitiu de
invatare sociala, de a modela si de a te automodela in conformitate cu dinamica vietii. Traim intr-o
societate aflata intr-un proces continuu de schimbare. De aceea este absolut necesar ca in centrul
preocuparilor specialistilor in domeniul educatiei sa stea identificarea nevoilor de invatare si
dezvoltare, precum si strategiile optime de aplicare a actiunilor/instructiv-educative.
Responsabilitatea dezvoltarii copilului in primele etape revine in primul rand familiei sale.
Chiar si atunci cand gradinita ofera programe foarte bune si eficiente, ea nu poate contracara
experienta acumulata de copil in familia sa.
Mai mult, ceea ce invata copilul de la educatoare poate sa nu prezinte importanta daca
parintii nu intaraesc si nu valorifica suficient programul.
Pentru ca activitatea derulata in cadrul unui program de educatie prescolara sa-si
dovedeasca eficienta este necesar ca aceasta sa se faca mai intai cunoscuta parintilor si ulterior sa
existe
o
colaborare
stansa
intre
acestia
si
educatoare.
Implinirea menirii unui parinte se dovedeste atunci cand,impreuna cu gradinita ori scoala,reusesc sa
educe copilul astfel incat in viata el sa aprecieze munca,sa fie util in societate, sa dovedasca
deprinderi
si
achizitii
socio-cognitive.
Invatamantul prescolar poate fi principalul partener educativ al familiei.
Parintii pot fi parteneri in educatie pentru ca detin cele mai multe informatii despre copiii
lor.Pentru realizarea parteneriatului este esential ca parintii sa fie primiti ca participanti activi, sa fie
atrasi in adoptarea deciziilor, sa se recunoasca si sa se falorifice informatiile date de ei despre
copii,iar responsabilitatea a fost impartita intre parinti si educatoare.
Printre cele mai importante relatii de parteneriat poate fii mentionata relatia dintre parinti si
gradinita. Daca parintii sunt implicati in programul educativ inca de la inceput, ei vor intelege
importanta colaborarii cu gradinita si cu educatoarea si isi vor forma deprinderea de a se interesa si
a
spijini
activitatea
pe
care
copilul
o
desfasoara
cu
ei.
Desfasurand in acest mod activitatea instructiv-educativa din gradinita,cu participarea efectiva a
familiilor putem oferi parintilor posibilitatea sa vada in gradinita nu doar o supraveghere a copilului
in timpul absentei lor din familie, ci si faptul ca aici se desfasoara un proces educativ organizat.
81
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Tema 2. Educaia: de la instituiile familiei la etatizare

2.1. Educaia: de la instituiile familiei la etatizare
Rolul educaiei n plan individual i social nu constituie o descoperire a omului modern. De
la educaia realizat n conformitate cu valorile morale ale familiei fundamentat pe alegere
pn la educaia modern consecin a coerciiei guvernamentale, motivaia educrii a fost
aceeai: rolul formator al educaiei pentru individ n sine dar i ca fiin social.
Ceea ce caracterizeaz diferit evoluia n timp a educaiei este transformarea procesului
educaional din activitate rezultat din interaciunea n cadrul societii n... activitate pentru
societate privit ntr-o abordare holist. n acest fel, educaia modern a aprut i s-a dezvoltat ca
instrument indispensabil al crerii i pstrrii unei anumite ordini sociale, economice i politice.
Dei a luat natere n societile democratice sau pe cale de a deveni democratice, educaia modern
s-a ndeprtat, de multe ori, de rolul su i anume acela de a crea i consolida o societate liber Cu
toate c pare nepotrivit asocierea democraiei cu eecul celui mai important obiectiv al educaiei,
studiile care analizeaz apariia sistemului modern educaional i evoluia acestuia demonstreaz
cele afirmate mai sus.
Atunci cnd se face referire la educaie, de cele mai multe ori ne gndim la sistemul
educaional cu tot ce cuprinde acesta: grdinie, coli, licee, universiti. Altfel spus, ne gndim
inevitabil la un sistem formal de educaie, la angajai al cror obiectiv principal este s fac acest
sistem s funcioneze. Aceast confuzie este ntrit i de existena unei agenii guvernamentale
menit s conduc i s adopte decizii n planul educaiei. n realitate, educaia este un proces care
se desfoar pe parcursul ntregii viei, nu doar n coli, fiind rezultatul activitilor pe care omul le
iniiaz n plan individual dar i n relaiile cu semenii. nvmntul formal reprezint numai o
82
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
parte a educaiei referindu-se la subiectele mai avansate i mai sistematice ale acesteia (Rothbard,
2002:120).
Pare dificil de crezut c educaia ar fi putut fi obinut n absena ageniei guvernamentale
care s decid n privina personalului abilitat s educe, a vrstei de la care copilul s i nceap
educaia, a colii pe care s o urmeze acesta, a programei dup care s se ghideze educatorii. Cu
toate acestea, educarea copiilor a reprezentat cndva un atribut al prinilor, depinznd de alegerea
acestora n toate privinele.
Sistemul modern educaional i are nceputurile n secolul al-XIX-lea cnd sunt adoptate, n
Europa i S.U.A., primele legi privind educaia obligatorie a copiilor. Pn la acest moment nu se
poate vorbi despre un sistem de educaie public. Dei existau coli publice (n S.U.A. nc din
secolul XVII dup sosirea colonitilor n New England) acestea nu erau att de rspndite i
susinute de stat. Putem spune c, pn n secolul al-XIX-lea, colile publice reprezentau excepia i
nu regula.
Educaia era, n principal, o problem a familiei i a bisericii. Prinii hotrau n ce msur
copiii vor beneficia sau nu de educaie iar biserica era cea care trebuia s o asigure. Att n Europa
ct i n S.U.A., colile erau organizate n jurul bisericilor, preoii ndeplinind i rolul de profesori.
Copiii erau educai la nivel elementar n spiritul pstrrii valorilor morale i religioase. Cu toate c
Biblia era manualul esenial n aceste coli, rolul lor principal fiind acela de a pregti viitorii
clugri, copiii erau iniiai n tainele cititului, scrisului i artimeticii.
n absena unei legi care s oblige la educarea copiilor, prinii alegeau de cele mai multe ori
s nu apeleze la biseric oferindu-le copiilor o educaie informal, adaptat nevoilor familiei.
Educaia oferit de biseric era considerat a fi soluia unei probleme locale pe care familia era
ndreptit s o rezolve n maniera considerat de cuviin. Dei vorbim despre coli organizate n
jurul bisericii, sistemul formal de educaie va aprea abia dup extinderea educaiei publice.
Dei perioada premergtoare impunerii educaiei obligatorii este dominat de revoluia
industrial, n cea mai mare parte a lumii agricultura este nc ocupaia principal. Din acest motiv,
de foarte multe ori, prinii lsau educaia copiilor n plan secundar concentrndu-se asupra
pregtirii i formrii acestora ca viitoare active economice (Carlson, 1998). De aceea marea
majoritate a copiilor prezeni n coli proveneau din rndul familiilor bogate care deineau suficiente
resurse, materiale i umane, pentru a nu fi nevoie s apeleze la munca depus de copii. Aceasta nu
nseamn c familiile srace nu se ocupau de educarea copiilor. Acetia beneficiau de o educaie
formal de baz pentru ca apoi s se dedice uceniciei n diverse domenii de activitate folositoare
familiei, educarea lor devenind n continuare una informal, orientat de i spre nevoile familiei.
83
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Familia deinea rolul hotrtor cu privire la educaia copiilor iar aceasta nu era privit ca un
scop n sine ci era nglobat ntr-un context mai larg. n acest mod se explic preponderena n coli
a copiilor provenind din familiile nstrite i educaia precar (din punct de vedere al criteriilor
formale) pe care o deineau copiii din familiile srace.
Susintorii educaiei universale au exploatat la maximum aceast realitate dndu-i conotaii
emoionale (egalitatea de anse) sau brutale, tratnd educaia ca pe un bun disponibil doar bogailor
i interzis sracilor (elitismul) (Rothbard, 2002:127-134).
n ciuda argumentelorinvocate de promotorii sistemului public educaional, prinii erau
preocupai de educarea copiilor chiar i ntr-un cadru formal. Aceste preocupri au marcat perioada
anterioar generalizrii educaiei publice, dominat de alegerea tipului, a nivelului de educaie i
competiie ntre coli. Aa cum am artat deja, colile publice gratuite au aprut i s-au extins abia
la mijlocul secolului al-XIX-lea. ns colile publice nu apar pe fondul unui vid educaional din
punct de vedere al infrastructurii sau al rezultatelor. Dimpotriv, n anumite zone ale lumii,
alfabetizarea era un obiectiv atins nainte ca nvmntul public s capete amploare. Spre exemplu,
n Pennsylvania alfabetizarea populaiei s-a produs, n mare msur, nainte de revoluia american
graie unui sistem educaional de pia, caracterizat prin plata de taxe pentru colarizare, alegere i
concuren. Totodat, posibilitatea de a alege nivelul de educaie, alturi de competiia ntre coli au
permis creterea numrului acestora chiar i n zonele rurale. Aa se face c, dei, n 1770, numrul
de coli rurale era net inferior celui din zonele urbane, pn la nceputul secolului al-XIX-lea
diferena avea s dispar (Grubb, 1992:363).
2.2. Alegere i educaie: cazul familiilor de imigrani
Imigraia masiv n S.U.A., produs nainte i mai ales dup revoluia american, a
reprezentat unul dintre argumentele susintorilor educaiei publice. Temerea c numrul mare de
imigrani ar putea altera idealurile i structura noii societi americane a constituit, nu de puine ori,
vrful de lance al pledoariilor n favoarea introducerii nvmntului universal gratuit.
Cu toate acestea, aa cum voi arta n continuare, imigraia s-a constituit, n unele cazuri, ca
un factor de progres n ceea ce privete introducerea unor noi metode de educaie i extinderea
infrastructurii educaionale. De remarcat este faptul c aceste evoluii s-au produs n absena unor
instituii formale menite s reglementeze educaia imigranilor. Singurele instituii implicate sunt
regulile familiei i dreptul de proprietate. n condiiile existenei libertii de alegere acestea dau
natere contractului ca modalitate voluntar a implicrii ntr-o tranzacie. ntocmai pe aceste
fundamente iau natere contractele educaionale ncheiate ntre imigrani germani, proaspt sosii n
84
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Philadelphia i angajatori locali. Imigranii germani i negociau contractele direct cu poteniali

angajatori la debarcarea n Philadelphia.
Scopul era acela al finanrii cltoriei. Totodat, prinii negociau contractul copiilor (25%
din totalul imigranilor sosii n Philadelphia ntre 1771-1804) care includea, separat de clauzele
privind pregtirea pentru o anumit ocupaie, specificaii referitoare la tipul de educaie pe care
acetia urmau s l primeasc (Grubb, 1992:365).
Aceste elemente constituiau doar o parte a contractului de servitor care presupunea i
asigurarea pregtirii pentru deprinderea unei meserii. Dei scopul principal al contractelor era
acoperirea cheltuielilor de cltorie prin angajarea debitorului ca servitor, acestea nu reprezint
nicidecum o form mascat de sclavie, aa cum poate am fi tentai s privim lucrurile.
Dimpotriv, contractele erau nregistrate de ctre oficialitile locale, fiind complet legale.
Mai mult dect att, organizaii private precum societile germane locale supravegheau derularea
contractelor iar n caz de nerespectare a nelegerii, diferendele erau soluionate prin intermediul
curilor de justiie (Grubb, 1992:365).
Caracteristica esenial a contractelor educaionale este flexibilitatea. Astfel, prinii puteau
alege metoda de educaie n funcie de posibilitile materiale dar i de preferine. Copiii puteau
beneficia de educaie informal, realizat de ctre angajator, sau puteau fi educai ntr-o coal. n
lipsa unei stipulri concrete privind metoda de educare, se prezuma automat educarea informal a
copilului. Aceasta putea la fi, la rndul su, dimensionat conform alegerii prinilor. Aa se face c,
n unele cazuri, copilul trebuia s fie nvat doar s citeasc.
Alteori, prinii doreau ca odraslele lor s tie s scrie (scrisul nu era menionat niciodat
separat ci doar mpreun cu deprinderea cititului). Copiii puteau beneficia i de cunotine de
aritmetic dac prinii considerau c le vor fi de folos mai trziu.
Nivelul cunotinelor pe care copilul trebuia s le obin nu constituia un atribut al deciziei
angajatorului chiar dac n contract nu se preciza tipul de educaie (formal sau informal) de care
trebuia s beneficieze acesta. Mai mult, ele nu constituiau obiectul unor formulri ambigue,
interpretabile.
Clauzele privind nivelul de educaie pe care trebuia s l dein copilul erau foarte clar
stipulate, evideniind opiunea exprimat cert de ctre printe. Unele contracte cuprind formulri de
genul: s fie nvat s citeasc din Biblie sau s fie nvat s scrie cite sau s fie nvat
aritmetic pn la regula de trei simpl.
n multe contracte era specificat educarea ntr-un cadru formal. i n acest caz exista
posibilitatea de alegere. Prinii puteau opta ntre mai multe perioade n care copiii lor mergeau la
85
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
coal, n mod difereniat, pe timpul zilei sau pe anotimpuri. Existau, n acest sens, cursuri de sear,
pe timpul zilei sau pe timpul iernii.
Alegerea duratei de colarizare constituia o clauz obinuit n aceste contracte. Durata
medie a colarizrii era, de regul, scurt, variind ntre ase i dousprezece luni, dar, probabil,
suficient pentru deprinderea de ctre copil a scrisului i cititului.
Graie flexibilitii n alegerea perioadei de colarizare dar i a duratei educrii, ntre 17701790 sistemul formal de educare capt amploare n detrimentul celui informal care scade, n aceste
condiii, de la 67% din total stipulri privind tipul de educaie n 1770, la 30% n 1790.
Educarea formal era prezent n doar 18% din totalul stipulrilor privind tipul de educaie
n anul 1770, crescnd, dou decenii mai trziu, la 64% din total (Grubb, 1992:368). Aceast
extindere a educaiei formale explic rezultatele obinute n domeniul educrii n Pennsylvania
privind alfabetizarea. Flexibilitatea alegerii n cazul acestui tip de educaie a fcut s dispar
clauzele privind educaia informal a copiilor imigranilor germani. Pn n 1817, contractele
educaionale includeau prevederi standard care stipulau asigurarea educrii formale timp de ase
luni pentru fiecare an de executare a contractului de servitor.
Alegerea i competiia nu au contribuit doar la flexibilizarea i detalierea ofertei de servicii
educaionale. Graie educaiei de pia este reglat i dimensiunea acesteia. Am artat deja cum a
evoluat educarea formal n Pennsylvania n doar dou decenii fr intervenia extern, coercitiv i
redistributiv a statului. Mecanismele pieei au permis extinderea infrastructurii colare n
concordan cu posibilitile i dorinele prinilor dar i cu potenialul angajatorilor.
Astzi pare aproape imposibil ca educaia formal s se poat extinde n absena coerciiei i
a finanrii colilor de ctre guvern. Consider util pentru demersul asumat, detalierea n continuare
a mecanismului prin care alegerea educaiei de ctre familie, alturi de competiia ntre ofertanii
serviciilor educaionale, a contribuit la extinderea infrastructurii colare. n acest sens, apelez n
continuare la acelai exemplu al contractelor ncheiate ntre imigranii germani i angajatorii din
Philadelphia.
Alegerea de ctre prini a tipului de educaie, formal sau informal, nu era condiionat de
capacitatea diferit a fiecreia dintre acestea de a contribui la atingerea obiectivelor educaionale.
Am artat c deprinderea scrisului, cititului sau aritmeticii se puteau realiza la fel de bine n plan
informal ca i n coal. Tipul de educaie ales era rezultatul unor negocieri ntre pri. Angajatorii
din zonele urbane i cei din zonele rurale concurau pentru obinerea serviciilor acelorai servitori.
86
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Este de presupus c angajatorii care locuiau n zonele rurale, departe de coli, erau reinui n
a oferi acces la educare formal. Ei ar fi acceptat o asemenea nelegere numai dac erau
despgubii pentru timpul de munc pierdut de ctre servitor dar i pentru celelalte cheltuieli
datorate deplasrii la o coal ndeprtat. Despgubirea consta n ncheierea unui contract pe o
durat mai lung de timp.
Servitorii doreau n schimb un contract ct mai scurt. De aceea, angajatorii le asigurau o
alternativ mai ieftin i la fel de eficient ca i educarea formal: se ofereau s asigure educaia
ntr-un mediu informal, n interiorul familiei. n felul acesta puteau concura cu angajatorii din
zonele urbane i erau stimulai s asigure servicii educaionale comparabile cu cele ale colilor din
marile orae.
Dimpotriv, angajatorii din oraele mari care locuiau aproape de coli se impuneau n
aceast competiie asigurnd cea mai puin costisitoare metod de educare, respectiv educaia
formal. De aceea educaia informal era mult mai prezent n zonele rurale. Aceast diferen avea
s se diminueze considerabil ctre finele secolului al-XVIII-lea ca urmare a creterii numrului de
imigrani, pe de o parte, dar i ca o consecin a creterii potenialului angajatorilor din zonele rurale
de a finana educaia formal, pe de alt parte.
Aadar, educaia a reprezentat o preocupare important a familiei n perioada de dinaintea
generalizrii nvmntului gratuit i obligatoriu iar soluiile identificate erau n msur s asigure
o infrastructur educaional adaptat nevoilor prinilor. n mod surprinztor, poate, preocuparea
pentru educaie era sporit iar rezultatele eforturilor (private) depuse erau pe msur. Evoluii
favorabile ale educrii sunt nregistrate att n S.U.A. ct i n Europa unde se nregistreaz o
cretere susinut a gradului de alfabetizare. ntre 1800 i 1840 gradul de alfabetizare a crescut de la
75% la 90% din totalul populaiei n statele din nordul S.U.A. i de la 60% la 81% n statele din
sud.
Remarcabil este faptul c aceste evoluii se petreceau exact n perioada premergtoare
introducerii legii privind educaia gratuit i obligatorie. n Anglia, educaia avea s devin gratuit
abia dup 1870. Cu toate acestea, perioada premergtoare a fost una fructuoas n planul
alfabetizrii. n 1640, alfabetizarea n rndul brbailor era de peste 50% din total n zonele urbane
i 33% la sut n zonele rurale. Revoluia industrial avea s aduc o cretere a nevoii de educare
dar i a colilor private. n aceste condiii, pn n anul 1818, un locuitor din paisprezece
frecventase coala pentru o anumit perioad de timp. Un raport al guvernului din 1833 evidenia o
cretere cu 73% a numrului copiilor din coli ntre 1818 i 1833.
87
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Mai mult de att, pe parcursul anului 1833, 58% dintre elevi plteau taxe pentru educare
(Simpson, 2004). Aceast evoluie avea s continue n deceniile urmtoare crescnd gradul de
frecventare a colii la un locuitor pentru fiecare 7,7 n anul 1861.
Fr ndoial c n absena unui sistem public de educaie, sarcina educrii copiilor cdea
aproape n exclusivitate pe umerii prinilor. Cheltuielile pe care prinii le efectuau pentru educarea
copiilor deineau o pondere important n bugetul familiei. Numai n 1833 se cheltuia, pentru
educaia colar, 1% din PNN-ul Angliei ceea ce reprezenta mai mult dect se cheltuia n S.U.A.
sau Germania n 1860 i chiar peste nivelul sumelor cheltuite n Frana (1880) unde educaia era
gratuit i obligatorie.
Aceste evoluii prezentate sunt n msur s evidenieze caracterul familial al educaiei n
perioada de dinaintea introducerii obligativitii i gratuitii ei. Prinii plteau taxe pentru
educarea copiilor i erau ndreptii s aleag educaia pe care s o primeasc acetia. De cealalt
parte, reprezentanii colilor fceau eforturi pentru a veni n ntimpinarea nevoilor prinilor.
Diversitatea disciplinelor predate n colile private ne convinge de veridicitatea celor susinute.
colile private ofereau cursuri de geografie, contabilitate, trigonometrie, francez, german, istorie
i chiar cursuri de dans. Apariia cursurilor de tip seral a reprezentat, de asemenea, o modalitate de a
acoperi mai bine nevoile educaionale ale beneficiarilor (Simpson, 2004).
Perioada premergtoare generalizrii nvmntului gratuit reflect relaia simbiotic,
fireasc dintre educaie i instituiile familiei. Furnizarea educaiei are la baz postulatul potrivit
cruia prinii sunt singurii n msur s decid asupra educaiei copiilor lor. Educaia aleas de
prini corespunde normelor i valorilor familiei i reprezint, totodat, modalitatea de conservare i
transmitere a acestora. Fr ndoial, apariia colilor n cadrul grupurilor religioase sau
comunitilor tradiionale este o consecin a acestei relaii.
Educaia centrat n jurul valorilor bisericii i familiei a fcut din aceste coli un adversar
redutabil al colilor publice. Prinii adepi ai educaiei severe i ndrumau copiii ctre colile
romano-catolice. Educaia ndreptat ctre respectarea normelor familiei avea s dea rezultate la
mijlocul secolului XX n plin avnt al educaiei publice gratuite i declin familial. De altfel, declinul
familial nu era caracteristic grupurilor religioase n general, graie sistemului de educaie practicat
n cadrul acestora, orientat ctre consolidarea familiei. Ba dimpotriv, ntre 1945-1967 natalitatea a
crescut n cadrul tuturor grupurilor religioase din S.U.A. Dintre acestea, romano-catolicii au
cunoscut cele mai rapide creteri i cele mai ndelungate perioade de manifestare a acestei evoluii.
Aa cum arat Carlson (1998), 11% dintre familiile catolice aveau cel puin patru copii, n
1952, la fel ca i familiile protestante. Pn n 1959, ponderea n rndul familiilor catolice cu cel
puin patru copii crescuse la 23%, pe cnd n familiile protestante rmsese neschimbat. Carlson
88
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
consider c o posibil explicaie a acestei evoluii o reprezint frecventarea de ctre mame a unei
coli catolice la nivel primar, secundar i de colegiu. De altfel, pn n 1980, cercettorii puteau
nc evidenia legtura pozitiv ntre cstorie, natalitate i frecventarea unei coli catolice
Dar colile grupate n jurul organizaiilor religioase nu au fost singurele care au contribuit la
fortificarea i perpetuarea instituiilor familiei. Reine atenia n acest sens, comunitatea Old Order
Amish din S.U.A. Puternic tradiionalist, conservatoare, comunitatea Amish din America de Nord
nu se ncadreaz n niciunul dintre tiparele a ceea ce, de obicei, numim a fi lumea modern. Cu o
organizare economic amintind, mai degrab, de economia natural (cu toate c i are teritoriul n
ara cu cea mai evoluat economie de pia) i lipsii de asistena statului, comunitatea Amish
impresioneaz printr-o organizare ce are n centru familia. Toate activitile graviteaz n jurul
familiei. Copiii lucreaz pentru familie ncepnd de la vrsta de trei ani i frecventeaz, exclusiv,
sistemul educaional al comunitii. Sistemul de colarizare cuprinde opt clase, colile fiind strns
legate de familie.
Aa cum arat Kraybill (1998), caracteristica definitorie a acestui sistem educaional este
continuitatea. n unele situaii acelai profesor i nva pe toi copiii dintr-o familie, acesta putnd
s acopere mai bine nevoile educaionale ale familiei. Durata colarizrii este pn la nivelul a opt
clase absovite, dup care copiii Amish se dedic uceniciei n domenii de activitate necesare familiei
cum ar fi agricultura, grdinritul, construciile, meteugurile etc.
Se remarc faptul c educaia public nu are nicio influen asupra comunitii Amish.
Aceast independen poate fi explicat prin incompatibilitatea ntre instituiile care guverneaz
aceast comunitate - profund religioas, tradiionalist - i caracterul rigid, uniformizator al
educaiei furnizat de stat (Carlson, 1998).
Dar, dac educaia a reprezentat o preocupare, mai mult sau mai puin intens a familiei n funcie
de nevoile acesteia, atunci cum se explic translatarea educaiei din planul privat, dominat de
instituiile familiei, n planul public ale crui caracteristici definitorii sunt coerciia i rigiditatea?
Considerm util prezentarea n cele ce urmeaz a factorilor care au contribuit la generalizarea
educaiei publice i extinderii acesteia pn la dimensiunile actuale.
Primele manifestri favorabile unui sistem public de educaie le ntlnim n scrierile lui
Platon i Aristotel. Rolul esenial al educaiei era, n opinia lui Platon, acela de a lefui caracterul
uman, de a forma buni ceteni i de a le dezvolta calitile de conductori ai cetii. El pleda pentru
ca educarea tinerilor s nceap de la vrste fragede dar i pentru un nvmnt care s in seama
de aptitudinile copilului i de nevoia societii pentru educaie. Sesizm n scrierile lui Platon
primele semne ale unui nvmnt elitist. Marele filozof grec nu includea clasele inferioare n
rndul cetenilor adevrai. De aceea, susinea c meteugarii i artitii nu au nevoie de educaie
89
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
formal, cu excepia unor studii de matematic, ntruct puteau obine educaia necesar ntr-un
cadru informal de tipul uceniciei fiului alturi de tatl su. Nu acelai lucru trebuia s se ntmple cu
adevraii ceteni n opinia sa, medicii, profesorii, ofierii militari care aveau nevoie de un cu totul
alt sistem educaional.
Scrierile lui Aristotel dezvluie o atitudine mult mai orientat ctre nvmntul de mas. El
considera c este responsabilitatea guvernului s creeze un sistem public de educaie pentru toi
cetenii - spre deosebire de Platon care nu menioneaz vreun rol al guvernului n educaie - cu
scopul de a le inculca virtuile unor buni ceteni. Mai mult, rolul guvernului era acela de a verifica
n ce msur cetenii acioneaz n sensul virtuilor cu care au fost nzestrai de sistemul
educaional. De aceea, n viziunea lui Aristotel (2008:117), educaia trebuie s fie obiectul
supravegherii publice i nu particulare.
Abia n secolul al XIX-lea avea s se mplineasc visul lui Aristotel odat cu extinderea i
generalizarea educaiei publice n S.U.A. i Europa. Dei modalitile concrete de impunere a
nvmntului de mas difer de la un caz la altul, ca i perioada i ritmul de extindere,
argumentele utilizate n favoarea educaiei obligatorii n sistemul public sunt aceleai. n general,
acestea au constat n slbirea rolului familiei n educarea copilului sau chiar denunarea acestuia ca
fiind nociv i discreditarea organizaiilor educaionale private.
Familiile erau acuzate de neglijen sau ignoran privind educaia copiilor, rolul lor fiind
minimizat n raport cu acela al statului. Obiectivul educaiei era acela de a-l nva pe elev c
familia devine subordonat statului atunci cnd bunstarea naiunii o cere. Horace Mann, nimeni
altul dect fondatorul educaiei publice americane, atribuia statului rolul de printe iar aceast
substituie nefireasc era cultivat i ntreinut prin sistemul de coli comunale pe care l susinea.
Iat cteva dintre argumentele fondatorilor sistemului public de educaie din S.U.A.:
micile interese i avantaje familiale devin subordonate covritorului subiect al colii [publice]
sau dei ei nii se tvlesc n cea mai josnic depravare, prinii ntmpin cu bunvoin
propunerile i primesc cu gratitudine ajutoarele... oferite familiilor lor de ctre filantropia moral
sau exist muli prini netrebnici iar acetia n neghiobia lor se amestec i ncurc un profesor
cnd acesta din urm instruiete un copil sau exerseaz cu el.
Mai mult dect att, trebuie s acorde credit i s sprijine material colile publice: prinii
trebuie s nceteze s considere avuia ca pe cea mai de pre motenire pe care o pot lsa copiilor;
mai bine s ntrebuineze aceast avuie a familiei pentru dezvoltarea colilor publice.
90
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Astfel de argumente erau comune n toate statele caracterizate prin impunerea educaiei
publice dar nu numai. Finalitatea a constat n extinderea rolului asistenial al statului n sfera vieii
familiei, ngrijirea i formarea asigurate de ctre experi acreditai de stat cptnd un rol din ce n
ce mai nsemnat. n aceste condiii ale nvmntului gratuit, prinii devin mai puini interesai n
privina educrii copiilor lor iar dezinteresul sporete pe msur ce rolul asistenial al statului crete
i se permanentizeaz.
colile private au fost acuzate c promoveaz un nvmnt elitist i c nu asigur accesul
tuturor copiilor la educaie n mod egal. De remarcat este faptul c, prin extinderea educaiei publice
pe fondul acestui argument, erau lovite colile romano-catolice mult mai bine organizate i mai
apropiate de nevoile educaionale ale familiilor dect colile protestante.
Educaia public era, n acest fel, un rspuns la creterea masiv a numrului de imigrani
nonprotestani. ntre 1821 i 1850 aproape 2,5 milioane de europeni au sosit n S.U.A., mai mult de
1 milion dintre acetia fiind catolici irlandezi. Ca o consecin fireasc, numrul colilor catolice a
crescut ceea ce nu era pe placul protestanilor care au cutat soluia n extinderea guvernului n plan
educaional i religios.
Rothbard (2002:119-123) explic extinderea guvernului n sfera educaiei n dou moduri. n primul
rnd, altruismul prost orientat al clasei de mijloc instruite. Reprezentanii clasei mijlocii
considerau c muncitorii trebuiau s beneficieze de educaia pe care mica burghezie o aprecia att
de mult. Dac muncitorii sau copiii lor refuzau, atunci trebuiau constrni s accepte ntruct era
spre binele lor. n al doilea rnd, extinderea nvmntului obligatoriu apare ca o consecin a
susinerii adepilor teoriilor lutheran i calvinist n favoarea educaiei obligatorii de stat.
Pe msur ce sistemul public de nvmnt capt amploare, poziia colilor private este
periclitat. Concurena nu este motivul pentru care colile private ncep s aib probleme n acest
context educaional dominat de stat ci coerciia, ajungndu-se pn la desfiinarea colilor private
prin lege.
Nivelul de cuprindere al educaiei publice, gratuit i obligatorie, este foarte vast. n
majoritatea rilor din Europa nu exist o alternativ real, n planul educaiei formale, la sistemul
public de educaie. Caracteristica dominant a sistemelor educaionale din aceste ri o reprezint
monopolul statului asupra educaiei, cel puin n plan instituional. Analiza evoluiei educaiei de-a
lungul timpului relev, fr dubii, transformarea acesteia din factor al transmiterii i conservrii
instituiilor familiei n instrument de uniformizare a valorilor conform intereselor celor care au
deinut la un moment dat fora coercitiv a statului. Educaia este transferat, n acest mod, din sfera
decizional i atribuional a prinilor n sectorul puternic birocratizat i centralizat al statului
asistenial.
91
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Tema 3. Institutiile educaiei

3.1.Instituiile educaiei
La educarea copilului contribuie ca institutii bine determinate ale societatii familia, scoala si
comunitatea. n momentele diferite ale cresterii, dezvoltarii si devenirii fiintei umane, fiecare din
aceste institutii sociale are un rol important. Mai mult, este determinata azi, nevoia unui parteneriat
educationla intre acestea, n favoarea unei educatii eficiente pentru individ si pentru societate.
Multa vreme s-a considerat ca scoala joaca rolul central si ca forme diferite de scoala ar putea
inlocui familia, care de multe ori, nu are aspiratiile sau resursele culturale pentru ceea ce propune
societatea.
n rezolvarea multiplelor probleme de dezvoltare si invatare, scoala dezvolta o serie e
structuri de sprijin n favoarea copilului si a familiei. n acelasi timp este nevoie de activitati de
sustinere n afara clasei, si de activitati de sprijin atat a copilului aflat n situatii dificile sau de risc,
cat si a familiei si a cadrelor didactice.
Dosarul deschis al educatiei incluzive (UNESCO, 2001, p.81) specifica urmatoarele aspecte
cheie n relatia dintre scoala si familie si comunitate n educatia incluziva:
Participarea familiei si a comunitatii locale este fundamentala pentru a asigura o educatie de
calitate pentru toti.
Familia si comunitatea au dreptul de a se implica si pot sa contribuie n diverse moduri si forme.
Construirea implicarii familiei si comunitatii este un proces pas cu -pas, bazat pe ncredere.
Familiile si grupurile comunitare pot sa-si asume uneori rolul de conducatori, ca sustinatori activi
si militanti ai educatiei incluzive.
Dreptul familiei de a se implica se poate introduce n legislatie sau n sistemul de reglementari
care privesc activitatea scolara si nvatamntul.
Implicarea comunitatii n conducerea scolii sau a sistemului de nvatamnt n general poate fi o
reusita.
Scolile pot functiona ca o resursa pentru comunitate prin oferirea de servicii sau devenind baze de
functionare ale unor institutii / agentii.
Structurile de sprijin ale scolii merg pe linia cabinetelor de asistenta psihopedagogica, de
consiliere, de rezolvare a unor probleme specifice (cabinete de logopedie si orientare profesionala)
si a centrelor de resurse pentru familie sau pentru profesori. La nivelul acestor structuri se dezvolta
programe specifice de sprijin individualizat si de grup pentru copii, parinti si profesori. Specialistii
care desfasoara aceste activitati trebuie sa aibe experienta didactica si pregatire speciala n domeniul
92
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
psihopedagogiei. Scoala de azi nu se poate perfectiona decat evaluand permanent nevoile sale si
apeland la structurile de sprijin care sa organizeze, sa planifice si sa intervina n rezolvara
problemelor mai mult sau mai putin speciale.
Pachetul de resurse pentru profesori (UNESCO,1995) propune astfel, un adevarat
parteneriat la nivelul relatiei profesor -elev pentru realizarea unor scoli eficiente n care toti elevii sa
invate si sa fie valorizati, urmatoarele:
Profesorii trebuie sa fie interesati ca toti elevii sa invete prin:
1. profesorii sa isi cunoasca foarte bine fiecare elev;
2. elevii trebuie sa fie ajutati sa inteleaga ceea ce incearca sa invete
3. clasele trebuie astfel organizate incat elevii sa fie permanent ocupati.
Profesorii eficienti isi ajuta elevii sa invete daca:
1. accentueaza scopul invatarii;
2. ofera diversitate si optiuni variate elevilor;
3. sunt reflexivi si se prijina permanent n evaluarea procesului instructiv-educativ pe mijloace
variate;
4. utilizeaza flexibil resursele din scoala dar si resursele comunitatii;
5. coopereaza cu toti ceilalti colegi si agenti educativi .
Scolile eficiente incurajeaza pe fiecare profesor n parte oferindu-i:

1. conducere efectiva;
2. incredere;
3. sentimentul de optimism;
4. sprijin;
5. preocupari privind continua perfectionare a curriculumului;
6. metode variate de control ale progresului inregistrat.
Scoala eficienta este o scoala n parteneriat cu elevul, prin valorizarea si respectarea
identitatii sale, cu familia, prin recunoasterea importantei ei si atragerea n procesul didactic, si cu
toate resursele educative ale societatii, pe care le identifica, le implica si le foloseste activ.
Conceptul care sta la baza acestei orientari este parteneriatul educationla. Identificand si valorizand
dimensiunea personala a individului, realizam insa, nevoia valorizarii si aprecierii familiei ca mediu
primordial si afectiv necesar formarii individuale. Daca familia este mediul de dezvoltare al
primelor vrste ale copilului, vrste pe care cercetarile le dovedesc fundamentale dezvoltarii
personalitatii, devine clar ca aceasta trebuie sprijinita si nu n locuita n educatia tinerei generatii. Si
93
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
pe parcursul varstelor scolare, familia ramane mediul afectiv cel mai viabil de securitate si
stimulare. Se recunoaste tot mai mult influenta altor institutii din comunitate asupra informarii si
formarii copilului. Grupurile spontane, asociatiile formale si informale, societatea civila n sine,
mass media cu diversitatea de influente prin reviste, ziare, radio,carti, televiziune, internet, etc.
Scoala, singura institutie care isi propune planificat, tintit si organizat sa sprijine dezvoltarea
individului prin procesele de instructie si educatie, concentrate n procesul de invatamant, simte
astfel tot mai mult nevoia sa realizeze un parteneriat activ cu familia si cu comunitatea n care se
dezvolta copilul.
3.2. Colaborare, cooperare si comunicare intre scoala si familie
Am deteminat anterior ideea ca azi se cere tot mai mult intelegerea parteneriatului educativ
ca forma de unificare, sprijin si asistenta a influentelor educative formale. Introducrea colaborarii
intre parinti si educatorii specializati, comunicarea periodica si permanenta intre acestia ca si
cooperarea n anumite momente sunt cerute chiar de eficienta invatarii scolare. Experienta
dovedeste ca o atmosfera destinsa intre agentii educationali este facilitatoare invatarii. De asemenea
, existenta unor reguli comune, cunoscute si fixate impreuna usureaza mult efortul invatarii.
Exista o retea complexa de relatii n cadrul unei scoli. Aceste relatii au un potential
considerabil de influentare a educatiei copiilor, atat n sens pozitiv cat si n sens negativ.
Cele mai importante relatii sunt :
Relatile dintre profesor si elev;
Relatiile interindividuale (dintre elevi, dintre profesori, dintre profesori si specialistii care
sprijina scoala, dintre profesori si personalul administrativ al scolii, etc).;
Relatiile dintre profesori si parinti.
Relatiile dintre profesori.
Relatile dintre profesionistii care sprijina dezvoltarea copilului cu parintii si profesorii
(lucrul n echipa pentru a lua decizii si a intreprinde actiuni n favoarea copilului).
Parteneriatul educational se aplica la nivelul tuturor acestor relatii.
Analizam cea de-a treia categorie de relatii, dintre parinti si profesori, pentru ca ea implica
iesirea din frontierele scolii, si determina o alta abordare a profesiei didactice.
n pedagogia traditionala aceasta tema era tratata sub denumirea de "colaborarea dintre
scoala si familie". Dimensiunile acestei relatii sunt azi extinse datorita extinderii conceptului
de colaborare la cel de comunicare prin cooperare si colaborare si mai nou prin conceptul de
94
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
parteneriat care le cuprinde pe toate, si exprima n plus si o anumita abordare pozitiva si

democratica a relatiilor educative.
Colaborarea dintre scoala si familie presupune o comunicare efectiva si eficienta, o unitate
de cerinte si o unitate de actiune cand este vorba de interesul copilului.
Ea concepe cele doua institutii sociale n schimburi de opinii si n discutii, atunci cand este
vorba de decizii, pastrandu-si fiecare identitatea si aducandu-si aportul n mod specific.
H.Henripin si V.Ross (1976) identifica doua dimensiuni principale ale implicarii reciproce
ale scolii si familiei n favoarea copilului:
a. dimensiunea relatiei parinte-copil, vizand controlul frecventei, al rezultatelor scolare, al temelor,
si n general, n indeplinirea sarcinilor si sustinerea materiala si spirituala a activitatii didactice a
copilului.
b. dimensiunea relatiei familie-scoala, care se refera la alegerea filierei si unitatii scolare, precum si
la contactele directe ale parintilor cu reprezentantii institutiei scolare, cadre didactice si
administratori.
Aceste contacte pot imbraca forma unor intalniri colective desfasurate n cadrul formal al
negocierilor dintre administratia scolara si asociatiile parintilor, al reuniunilor de informare a
parintilor cu privire la continuturile si metodele scolare, orarele claselor, exigentele cadrelor
didactice, etc.,al lectiilor deschise pentru parinti, al atelierelor de lucrari practice cu parintii. n
cadrul informal, parintii pot colabora cu scoala cu prilejul excursiilor, serbarilor, vizitelor,
aniversarilor, meselor comune, etc.
La aceste forme de colaborare adaugam azi:
Scoala parintilor,
Consilierea psiho-pedagogica;
Orientarea familiei n functie de nevoile individuale sau de grup, intr-o maniera
profesionala, de catre specialisti pregatiti anume ca profesorii de sprijin, si consilieri ai problemelor
care implica riscuri n dezvoltarea si adaptarea copilului.
3.3.Relatia parinti personal didactic
din nvmntul precolar i primar
95
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Implicarea parintilor n problemele scolii nu inseamna numai plata unui sprijin material sau
atentionarea n legatura cu problemele copiilor lor. Ea este mult mai mult. Se refera la construirea
unor relatii pozitive intre familie si scoala si la o unificare a sistemului de valori si cerinte relative la
copil. Aceasta poate avea un efect benefic asupra elevilor atunci cand acestia vad profesorii
colaborand si sfatuindu-se cu parintii si poate implica dezamorsarea unor probleme inainte ca
acestea sa devina necontrolabile. Parinti trebuie implicati permanent n activitatea scolii, nu numai
atunci cand se ivesc probleme.
La analiza relatiilor parinti-profesori este bine sa se tina seama de urmatorii parametrii:
parintii nu formeaza un grup omogen;
dificultati n implicarea parintilor: de multe ori parintii nu isi identifica problemele sau nu au
incredere sa solicite sprijinul n rezolvarea lor.
parintii ofera dar si solicita informatii.
Prima intrebare pe care trebuie sa o rezolvam se refera la tipul de informatii de care au
nevoie parintii. Toti parintii au nevoie de informatii de baza referitoare la copiii lor. Ei au nevoie de
asemenea sa stie care este scopul de baza al scolii, care sunt obiectivele urmarite si sa fie la curent
cu politicile educationale ale scolii. Acolo unde este posibil, ei ar trebui implicati n luarea deciziilor
(modificarile orarului, pregatirile si programele suplimentare, etc.). De asemenea, ei trebuie sa fie la
curent cu progresele facute de copilul lor, ca si cu perceptia pe care o are scoala despre calitatile si
problemele copilului.
Majoritatea parintilor apreciaza informatile despre copilul lor, pentru ca acestea contribuie la
anumite decizii ale familiei pentru viitor.
Alt set de informatii pe care le necesita parintii sunt cele referitoare la modul cum isi pot
ajuta ei copiii acasa, n alcatuirea temelor. Sistemul paralel al meditatiilor ca forma de sprijin a
familiei la diferite concursuri si trepte de scolaritate, constituie o plaga a invatamantului datorata
lipsei de comunicare intre scoala si familie, si neincrederii parintilor referitor la pregatirea oferita de
scoala.
n afara de acestea, parintii pot oferi si ei sprijin copiilor si scolii. Nu este vorba de taxe sau
de ajutor material, ci de faptul ca parintii sunt cei mai buni cunoscatori ai copilului, din anumite
puncte de vedere. n plus, parintii sunt si o sursa de sprijin prin modul n care se relationeaza cu
ceilalti copii, cu scoala, prin profesiile lor, etc. Parintii pot fi parteneri n educatie pentru ca detin
cele mai multe informatii despre copiii lor.
Pentru realizarea parteneriatului cu parintii este esential sa se respecte anumite conditii:
parintii sa fie priviti ca participanti activi, care pot aduce o contributie reala si valoroasa la
educarea copiilor lor;
96
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
parintii sa fie parte la adoptarea deciziilor privitoare la copiii lor;

sa se recunoasca si sa se aprecieze informatiile date de parinti referitor la copii;
sa se valorifice aceste informatii si sa se utilizeze n completarea informatiilor profesionale;
responsabilitatea sa fie impartita intre parinti si profesori.
Majoritatea parintilor, indiferent de nivelul lor cultural si social, pot da informatii pretioase
despre problemele, ritmurile de crestere, dorintele, asteptarile, neancrederile, pasiunile, etc. ale
elevilor.
Colaborarea si cooperarea parintilor cu scoala sunt eficiente si benefice ambilor factori daca
indeplinesc conditiile unei comunicari eficiente si daca tin seama si de dimensiunea sa
umana.
E. Stanciulescu (1997) determina ca elemente de avut n calcul:
nivelul studiilor celor doi participanti;
momentul ales pentru colaborare;
dificultatile intampinate de copii n activitatea scolara sau alte probleme de dezvoltare.
Cadrele didactice se raporteaza, n general, la categoriile socio-profesionale din care provin

parintii, structura familiei si problemele ei deosebite. Daca ne referim la optimizarea comunicarii
intre profesori si parinti, se ia n calcul:
Calitatea celor doi poli ai colaborarii ( profesorii si parintii),
Perceptiile fiecaruia,
Atitudinile care ii caracterizeaza,
Caracteristicile institutiei scolare,
Caracteristicile familiei,
Modul de comunicare.
Implicarea parintilor n rezolvarea problemelor scolare si n sprijinirea procesului instructiveducativ are o serie de argumente din care enumeram:
parintii isi cunosc copiii si doresc sa ii cunoasca si ca elevi;
parintii isi cunosc copilul mai bine decat oricine altcineva;
parintii au nevoie de informatii referitor la indeplinirea rolului de elev al copilului lor;
parintii merita sa fie respectati pentru ideile si cunoasterea copilului lor;
parintii se ingrijesc de copiii lor si doresc ca acestia sa atinga maximul de potential;
97
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
cercetarile au aratat ca rata invatarii creste si ca invatarea se mentine mai mult timp daca
parintii se implica n sprijinirea acestei acasa, prin diferite activitati;
lucrul cu parintii n este un sprijin pentru modul cum acestia isi cresc si educa copilul;
studiile au aratat ca parintii generalizeaza implicarea lor si la ceilalti copiii ai familieidaca
ajutam un copil acest se dezvolta, daca ajutam parintii, intreaga familie se dezvolta;
cand parintii sunt stimulati sa se simta o parte a programului scolar, ei l inteleg mai bine si
l sprijina adecvat;
activitatea de implicare a parintilor n programul de invatare al copilului lor si n activitatea
scolii, poate crea acestora sentimentul de stima de sine, care ii ajuta pe ei si intreaga familie;
modul n care parintii inteleg si valorizeaza propriul copil este de multe ori un sprijin pentru
intelegerea situatiilor de invatare;
activitatea de parteneriat cu parintii poate usura rezolvarea diferitelor probleme didactice si
extradidactice;
activitatea cu parintii ajuta copilul sa vada rolul acestora n cresterea si dezvoltarea lui si sa-I
inteleaga ca factori importanti ai educatiei sale;
ajutand parintii sa fie mai implicati n problemele de viata scolara ale copilului lor, putem
intari interactiunile si relatiile dinte acestia si copii lor;
activitatile cu parintii duc la rezolvarea situatiilor problema, a conflictelor posibile si
evidentiaza pentru rezolvare situatiile de risc n dezvoltarea copiilor.
n continuare listarea unor argumente care sa expliciteze importanta unor relatii eficiente,
ntre membrii familiei si profesori, poate ajuta pentru constructia un parteneriat bazat pe
mbunatatirea relatiilor educative n doua sensuri:
Rolul familiilor n sprijinirea personalului didactic din nvmntul preprimar i
primar;
Rolul profesorilor n sprijinirea familiei.
Rolul familiilor n sprijinirea profesorilor:
familiile pot da cadrului didactic informatii care pot explica anumite comportamente
ale copiilor n activitatile de la clasa
familiile ofera informatiile despre mediul de dezvoltare si despre istoria medicala a
copilului ceea ce sprijina profesorii si scolile sa inteleaga de ce un elev invata sau
actioneaza intr-un anumit mod
familiile pot intari indicatiile pe care le dau profesorii prin sprijinirea indeplinirii
temelor pentru acasa
familiile pot sprijini profesorii oferindu-se ca voluntari sau cadre de sprijin n clasa
98
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
familiile pot ajuta profesorii sa determine care sunt interesele elevilor pentru a se
stabili scopurile educatiei pe termen lung precum si pregatirea pentru o profesie
familiile pot oferi profesorilor informatii relativ la tipul de disciplina si strategiile de
invatare cele mai potrivite pentru fiecare elev
familiile pot ajuta profesorii sa gaseasca care sunt punctele forte si nevoile educative
ale fiecarui copil pentru a se crea scopuri instructionale potrivite
Rolul profesorilor n sprijinirea familiei

profesorii dau familiilor dovezi documentate referitor la progresul si succesele
elevilor
profesorii pot ajuta familiile sa devina mai implicate n educatia propriilor lor copii
profesorii pot ajuta familiile sa determine care sunt interesele elevilor pentru a se
stabili scopurile cat mai adecvate pe termen lung profesorii pot invata elevii si intari
deprinderile sociale, n asa fel incat acestia sa aiba succes si sa devina membrii care
contribuie la comunitatea n care traiesc familiile lor
profesorii pot face cunoscut familiilor ce fel de comportamente (inadecvate) pot
avea
elevii ca si nevoile academice ale acestora n clasa
profesorii pot localiza si disemina date importante educationale si comunitare care
sprijina familia sa fie la curent cu orice cunostinte necesare pentru ocaziile oferite
copiilor lor
profesorii pot oferi o mana de ajutor, o ureche pentru a asculta si o figura
prietenoasa pentru a sprijini orice familie.
BIBLIOGRAFIE:
99
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Bran
Pescaru,
Emilia
Familia
azi.
O
perspectiv
s o c i o p e d a g o g i c , E d i t u r a Aramis, Bucureti, 2004
Bistriceanu, Corina Sociologia familiei, Editura Fundaiei Romnia de
mine,Bucureti, 2005
Cristea, Sorin Dicionar de pedagogie, Editura Litera.
L i t e r a I n t e r n a i o n a l , Chiinu-Bucureti, 2004
David, Eugen Introducere n sociologie, Editura Psihomedia, Sibiu, 2004
Dima, Silvia Cei apte ani de acas, Editura Didactic i
P e d a g o g i c , R . A. , Bucureti, 1999
Hayes, Nicky Orrell, Sue Introducere n psihologie, ediia a III-a, Editura
BICALL, Bucureti, 2003
Macavei, Elena Pedagogie. Teoria educaiei, Editura Aramis, Bucureti, 2001
Mara, Daniel Educaie pentru educaie, Editura ALMA MATER, Sibiu, 2006
Mitrofan, I., Mitrofan, N. Familia de la A la Z, Editura tiinific, 1991
Nicola, Ioan Tratat de pedagogie colar, Editura Aramis, Bucureti, 2000
Plugaru, Liviu Introducere n sociologia educaiei, Editura Psihomedia,
Sibiu,2004
P o p e s c u N e v e a n u , P., Z l a t e , M . , - P s i h o l o g i e c o l a r , E d i t u r a
U n i v e r s i t i i Bucureti, 1987
Stahl, Paul H. Familia i coala contribiii la sociologia
e d u c a i e i , E d i t u r a Paidea, Bucureti, 2002
Stnciulescu, Elisabeta Sociologia educaiei familiale, vol. I, Editura Polirom,Iai, 1997
Stnciulescu, Elisabeta Sociologia educaiei familiale, vol.II, Editura Polirom,Iai, 1998
Vrasmas, Ecaterina Adina Consilierea i educaia prinilor, Editura
Aramis,Bucureti, 2002
Educaie i libertate. Repere instituionale ale dezvoltrii, publicat la Editura ASE,
Bucureti, 2011
Bloom, J, Parenting our schools: A hands-on guide to education reform, Boston, Mass Little
Brown and Company, 1992
Epstein, J.,L, Coates,L.,Salinas, K.C., Sanders, M.G., Simion, M.G., School, family and
comunnity partenerships, Thousands Oaks, CA:Corwin Press, Inc, 1997
100
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Rasinski, T.V., and Frederiks, A.D, Working with parents:Dimensions of parent

involvement. The reader teacher, 43, p.180-182
Shepard, Richard G.,Trimberger,Ann K.,McClintock, Patricia J., Lecklinder, Debra,
Empowering family school partenership:An integrated hierarhical model n Contemporany
Education, 00107476, Spring 99, vol.70, Issue 3, p.33
Pam Zinkin, Helen McConachie, Disabled Children and Developing Countries, Mac Keith
Press, 1995, LONDON, England,p, 34
UNESCO, Dosarul deschis al educatiei incluzive. Materiale suport pentru directori si
administratori de scoli, traducere UNICEF, RENINCO, 2001,
UNESCO, Pachetul de resurse pentru profesori. Cerinte speciale n clasa, Material pentru
studiu, traducere UNICEF, 1995
Vrasmas, Ecaterina, Interventia socio-educationala ca sprijin pentru parinti, selectie din
cap.9, Editura Aramis, 2009
Modulul IV. Aplicarea practicilor incluzive

101
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Obiective specifice:
La finalizarea temei, grupul int va fi capabil de:

S cunoasc noiunea de practici incluzive
S cunoasc declaraia de la Salamanca
S cunoasc strategiile de incluziune colar a copiilor care sunt susinute de MEN
S cunoasc noiunea de incluziune colar
S cunoasc noiunea de coal incluziv
S cunoasc practicile pedagogice cu eficien crescut n includerea copiilor cu nevoi
speciale
Tema 1. Implementarea educaiei speciale:oportuniti i provocri
1.1.Impementarea educaiei speciale
coala de azi trebuie s i proiecteze cu claritate scopurile i formele de sprijin adecvate

pentru a primi toi copiii, a le asigura acoperirea nevoilor lor educaionale i a oferi astfel
posibilitatea germenilor unei societi bazat pe accesibilitate, participare social responsabil i
colaborare. Sistemul educaional din Romnia dei se schimb i evolueazmai prezint nc
elemente de discriminare, n sensul c nu toi copiii ajung la coal sau, atunci cnd ajung, nu se
bucur de toate oportunitile posibile de dezvoltare maximal a potenialului lor. n mod deosebit
vorbim aici de copii i tineri cu CES (dizabiliti, dificulti i/sau tulburri). n situaii de
dezavantaj se pot afla i copii romi sau din familii foarte srace, din localiti izolate i alii.
Dei au fost iniiate programe i proiecte pentru a deschide mai mult ua colilor pentru
copiii cu cerine speciale iar rezultatele sunt, de cele mai multe ori, mbucurtoare, diseminarea
rezultatelor i a bunelor practici nu constituie un exerciiu permanent. Prin urmare, se impune o
aciune comun a tuturor celor care cred ntr-o coal modern i democratic a Romniei europene,
n dreptul fiecrui copil la educaie, indiferent de particularitile sale de dezvoltare i nvare, n
prevenirea i/sau eliminarea marginalizrii, excluderii i segregrii colare pentru copiii i tinerii cu
CES, precum i n posibilitatea unei schimbri reale a relaiilor dintre familie, coal i comunitate.
Este necesar colaborarea dintre profesioniti pentru nobilul scop al schimbrii de orientare
incluziv n cadrul sistemului educaional din Romnia, ca ar european. n acest context, lucrarea
de fa rspunde la dou preocupri majore ale cadrelor didactice din colile care dezvolt practici
incluzive:
Dezvoltarea practicilor:
Cum s realizeze o educaie de calitate, orientat prin practici incluzive n coal?
102
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
ncurajarea schimburilor de experien i argumentarea necesitii schimbrilor:

Care este punctul de vedere al specialitilor privind educaia incluziv la nivelul Europei?
Vom include aici informaii i bune practici din Frana, Germania, Irlanda, Belgia, Finlanda, Turcia,
Lituania, Cehia, Polonia i Slovacia. Rezid ca o provocare nsemnat, lansat de incluziunea n
educaie, necesitatea dezvoltrii colii, pregtirea i schimbarea de ansamblu a acesteia, pentru a
primi i satisface corespunztor participarea tuturor copiilor, inclusiv a celor cu cerine speciale, cu
dizabiliti (ca i a altor grupuri marginalizate i/sau excluse) n medii colare obinuite, ca
elemente componente ale diversitii umane cu diferenele ei specifice.
Exist mai multe dimensiuni i provocri contemporane, legate de introducerea i aplicarea
acestui concept, de larg rezonan asupra modului n care este organizat i funcioneaz coala:
centrarea pe copil, pe unicitatea acestuia;
rspunsul la situaii educaionale diverse (o pedagogie respondent, de luare n considerare i de
valorizare a diversitii umane, sub diversele ei aspecte);
comprehensivitate
nelegere, acceptare a diferenelor ntre copii (o pedagogie a alteritii);
democraie i solidaritate uman
coal mai echitabil, mai natural;
coal deschis, prietenoas;
coal flexibil, care se adapteaz, nva(ea nsi) i se schimb.
Dac prin abordarea de tip educaie integrat se aveau n vedere mai ales obiective legate de
colarizarea normalizat a copiilor cu CES, ct mai aproape de instituiile colare i clasele
obinuite deci accentul se pune pe copii i formele de suport pentru acetia, incluzivitatea educaiei
are ca sens i obiectiv principal adaptarea colii la cerinele (speciale ori adiionale) de nvare ale
copiilor, iar prin extensie, adaptarea colii n general la diversitatea copiilor dintr-o comunitate
ceea ce presupune reforma i dezvoltarea de ansamblu a colii (din comunitate).
Este nevoie aadar de o abordare la nivel de sistem educaional, n totalitatea acestuia, cu
provocri nsemnate pentru toate sectoarele inclusiv pentru cel de nvmnt special. Legea
Educaiei Naionale (nr.1/2011) a cuprins i principiul incluziunii sociale, este necesar ns ca
operaionalizarea acestei legi, prin diversele metodologii i regulamente i modul de aplicarea
acestora sa aib n vedere, cu prioritate, ncorporarea principiului incluziunii, n litera i spiritul
acestuia, aa cum se impune ntr-o ar european.
Educaia incluziv i copiii cu cerine educative special. Atunci cnd vorbim de educaie
incluziv, ne referim la programe de educaie ct mai adecvate i adaptate, adic programe care s
103
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
asigure accesul i participarea tuturor, valoriznd diversitatea i acordnd importan fiecrui copil
n parte. Nu este suficient includerea unui copil ntr-un grup educativ sau n cadrul unui program.
Este nevoie ca programul s se schimbe n aa fel nct fiecare copil s fie bine primit. De
aceea nu putem vorbi despre o clas de copii c este incluziv. Este o clas cu practici educative
incluzive, adic primete toi copiii i acord valoare i atenie fiecruia, dar educaia nu poate fi
incluziv dect dac cuprinde tot programul, practicile, managementul i aciunile permanente cu
copiii.
Adic toate componentele actului de educaie n ansamblul lui. Practic, este nevoie ca toat
coala s lucreze n aceea i manier i toi profesorii s colaboreze pentru a realiza un program
eficient n favoarea tuturor copiilor. Educaia incluziv presupune abordare, politici i practici n
acela i sens. Dac ntr-o clas este integrat un copil sau mai muli copii cu CES, nu putem spune c
coala este incluziv, chiar dac la clasa respectiv se lucreaz foarte bine i cu rezultate bune.
Toat coala trebuie s lucreze n acela i sens i s urmreasc demersul integrrii tuturor copiilor.
Devin importante nu numai activitatea direct cu copiii, ci i celelalte componente ale actului
integrrii, care privesc toi actorii educaionali: colaborarea, mprtirea experienelor ntre cadrele
didactice, parteneriatul cu familia i managementul colii. O idee de baz n asigurarea educaiei
incluzive este prevederea conform creia toi copiii trebuie s nvee mpreun. De aici, educaia
incluziv, pentru toi, de multe ori pare s fie aceeai cu integrarea copiilor cu cerine educative
speciale.
Cele dou procese nu sunt identice i nici nu este cazul s le comparm pentru c este vorba
de abordri diferite. Cnd un copil cu CES intr ntr-o coal obinuit, el este integrat fizic i poate
s fie chiar integrat social i societal, adic s participe real i implicat la toate activitile acesteia.
Dar pentru ca o coal s dezvolte practici incluzive este nevoie ca toat instituia s se
pregteasc, prin factorii educaionali i resursele de care dispune pentru a primi nu numai copilul
cu CES, ci pe toi copiii. Educaia incluziv nseamn sprijin i educaie pentru toi, grij i atenie
pentru fiecare.
O coal incluziv se adapteaz nevoilor i particularitilor copiilor. Centrul preocuprilor
este n a oferi ocazii de nvare i dezvoltare fiecruia n parte, pentru c fiecare este important.
Curriculumul este flexibil, deschis i permite adaptri succesive. Nu copilul se conformeaz
curriculumului, ci acesta este un instrument pentru a sprijini dezvoltarea copilului.
Devine mai important s stabilim procesul prin care se dezvolt competenele, capacitile,
cunotinele, comportamentele i atitudinile, dect coninutul prin care o facem. Desigur, cnd
vorbim despre educaia incluziv n coal ne gndim n primul rnd la copiii cu CES.
104
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Nu este ns suficient s ne referim numai la aceast categorie de copii, cu att mai mult cu
ct educaia incluziv evit orice form de ierarhizare i de etichetare a copiilor. Unii copii au
nevoie s fie sprijinii pentru c au caracteristici, particulariti, stiluri de nvare i ritmuri de
dezvoltare diferite de ale celorlali.
Dar, fiecare copil poate avea la un moment dat anumite cerine speciale fa de educaie.
Exist de asemenea i anumite situaii de risc n care profesorul trebuie s cunoasc tririle i
comportamentele copilului pentru a-l sprijini. Riscurile pot aprea din modul de dezvoltare a
copilului, din mediul socio-cultural din care acesta face parte, din relaiile de familie care i
determin existena zilnic, din modelele formale educaionale ce pot exercita un stres deosebit
asupra copilului care nu corespunde normalitiicu care ne-am obinuit.
Mediatorul colar contribuie, printre altele, la identificarea i prevenia dificultilor
emoionale, sociale i comportamentale ale elevilor. De asemenea, el are rolul de a sprijini aciunile
de prevenire i nlturare a barierelor n nvare pe care le au elevii cu cerine educaionale
speciale.
Dei sunt multe situaii n care mediatorul colar nu poate interveni personal pentru
rezolvarea profund a acestor probleme, faptul c le poate identifica i poate trimite elevii cu astfel
de probleme la un specialist (psiholog, consilier, psihoterapeut etc) este un pas deosebit de
important n rezolvarea acestei probleme.
1.2. Oportuniti i provocri

Dup cum am precizat, educaia incluziv nu se preocup numai de copiii cu dizabiliti sau
de gsirea alternativelor la un sistem colar segregat i special. Ea ncearc soluii i recomandri i
pentru alte grupuri de copii: copii sraci, copii din zone izolate geografic, din grupuri etnice i
lingvistice minoritare, discriminai prin sex (fetele n anumite zone culturale) etc. i acetia pot gsi
un curriculum inadecvat sau predarea demotivant, pot s se simt strini fa de cultura colii
respective, sau nu pot nelege indicaiile i materiile de predare din coal, sau pot ntmpina multe
alte bariere. Paii abordrii unei educaii incluzive la nivelul unei coli.
n continuare se prezint o strategie de dezvoltare a programelor colii pe dimensiunile
educaiei incluzive. Aceast strategie se constituie din urmtorii pai ce trebuie respectai i
parcuri:
105
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Elaborarea unui plan de dezvoltare a colii n care s se precizeze concret parteneriatul cu

familia i comunitatea.
Pregtirea profesorilor, a ntregului personal pentru a primi toi copiii.
Pregtirea copiilor pentru a se accepta unii pe alii, pentru a negocia, a colabora i a lucra
mpreun Asigurarea unui climat primitor i deschis n coal, prin organizarea mediului
educaional ct mai eficient i stimulator.
Asigurarea unui curriculum flexibil i deschis, la care s aib acces i prinii.
Evaluarea fiecrui copil prin observaie direct i indirect, pentru a asigura participarea lui
adecvat la activitile curriculare.
Asigurarea accesului tuturor copiilor n programul colii, dar i la modificrile i adaptrile
acestuia.
Asigurarea participrii tuturor copiilor la ntregul program.
Asigurarea participrii familiilor la decizii i aciuni n favoarea tuturor copiilor
Asigurarea unei evaluri permanente i periodice a progreselor pe care le fac toi copiii, nu
numai din punctul de vedere al achiziiilor intelectuale, dar i al relaiilor sociale, al
cooperrii i colaborrii, al dezvoltrii imaginii de sine i ncrederii n forele proprii.
Elaborarea unor planuri individualizate, personalizate la copiii care au nevoie de sprijin n
anume componente ale dezvoltrii i la anumite momente.
Ajustri permanente ale curriculumului pentru a se adapta la nevoile educative ale copiilor.
Schimb permanent de idei, experiene i soluii, ntre profesori, ntre acetia
i directorul colii, precum i cu familiile copiilor. Educaia incluziv ca reper al unei educaii
pentru toi este o nevoie a epocii noastre. Depinde de fiecare cadru didactic n parte, de
responsabilitatea i implicarea tuturor ca ea s devin o realitate din care fiecare s nvee i s se
dezvolte. Zece motive pentru incluziune
Drepturile omului
Toi copiii au dreptul de a nva mpreun.
Copiii nu trebuie devalorizai i nici s suporte vreo discriminare, s fie exclui sau respini
pentru c au o dizabilitate sau au dificulti de nvare.
Nu exist nici o explicaie legitim pentru a separa copiii n educaie. Copiii trebuie s existe
mpreun cu avantaje i profit pentru fiecare. Ei nu au nevoie s fie protejai unii de alii.
Educaia bun
106
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Cercetarea ne demonstreaz c elevii se simt mai bine att din punct de vedere social ct i din
perspectiva nvrii teoretice, n mediile integrate. Nu exist nici o form de nvmnt n coli
segregate care s nu poate fi organizat ntr-o coal obinuit. Cu acelai angajament i cu acelai
sprijin, educaia integrat reprezint o folosire mult mai eficace a resurselor educative.
Bunul sens social
Segregarea i nva pe copii teama, ignorana i hrnete prejudecile. Toi copiii au nevoie de
o educaie care s i ajute s dezvolte relaii i care i pregtete s triasc n mijlocul celorlali.
Doar incluziunea are potenialul necesar pentru a diminua teama i a construi prietenia, respectul i
nelegerea. coala de tip incluzivdeziderat i parte a strii de normalitate coala de tip incluziv
este coala de baz accesibil, de calitate i care i ndeplinete menirea de a se adresa tuturor
copiilor, de a-i transforma n elevi i de a-i deprinde i abilita cu tainele lumii. S le ofere bazele
culturii i civilizaiei umane, pe nelesul lor i n aa fel nct toi s beneficieze de acestea i s le
dezvolte mai departe dup puterile lor. De aceea, strategiile predrii-nvrii trebuie astfel adaptate
nct s corespund diversitii i nenumratelor stiluri de nvare i dezvoltare, fireti, ale copiilor.
S nu uitm c scopul educaiei este de a asigura socializarea i dezvoltarea individual n aceeai
msur. Educaia incluziv se realizeaz de preferin n colile i clasele obinuite, dar nu numai.
Elementul cel mai semnificativ pentru o coal incluziv este situarea ei n comunitatea de via a
copiilor pe care i educ.
De aceea educaia incluziv nu nseamn desfiinarea colilor special (dei anumite viziuni,
orientri exclusiviste declar aceasta) ci asigurarea unor coli ct mai adecvate i apropiate de
mediul de dezvoltare al copiilor cu care lucreaz. i o coal special aspir s devin mai puin
segregativ dac dezvolt o politic de acces pentru toi copiii, este flexibil, ofer servicii
comunitii i creeaz copiilor un mediu i situaii de via ct mai normale, nu speciale. Educaia
incluziv recunoate i rspunde la diversitatea nevoilor i abilitilor copiilor. Diferenele
individuale de dezvoltare, particularitile personale, stilurile de nvare, devin resurse i nu piedici
n adaptare i integrare. Conceptul de sprijin este central n nelegerea educaiei incluzive.
Sprijin pentru copii, pentru profesori, pentru managerii colari i pentru procesul de predarenvare. O coal care se dezvolt incluziv este o coal care lucreaz n echip. Practic, construcia
educaiei incluzive nu poate fi dect o responsabilitate mprtit de ntreaga coal. Rolul
profesorului obinuit este potenat i valorizat. Primele servicii de sprijin pot fi realizate cu ajutorul
su. Serviciile de sprijin pot lua diferite forme:
un profesor itinerant/resurs/mobil pregtit anume, a crui sarcin este s aprobe i s
sprijine profesorul clasei;
107
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
suplimentarea materialelor i formelor de sprijin;

asistena prinilor, ali voluntari i elevi;
modificri ale mediului fizic, curriculum, orar i procedee de evaluare;
resurse de formare continu pentru creterea cunotinelor i deprinderilor profesorilor;
un climat colar pozitiv, cu manageri activi i suportivi;
asigurarea accesului la personal de sprijin care asist identificarea i evaluarea;
servicii socio-educaionale (psihologice, de sntate, psihopedagogice de asisten etc.);
conducere i asisten adecvat. Citnd din experiena unor coli din lume, putem descrie
cum se poate ncepe dezvoltarea unei coli n sens incluziv, considernd c colile obinuite
trebuie astfel organizate i sprijinite nct s rspund nevoilor speciale prin crearea unor
elemente de sprijin i prin pstrarea copiilor cu cerine/nevoi speciale.
Vom analiza n continuare etapele necesare dezvoltrii unei coli incluzive, adaptate la
posibilitile colii actuale:
Identificarea i evaluarea: identificarea copiilor cu cerine educative speciale cu ajutorul
unor grile ct mai simple/instrumente de nregistrare care pot fi aplicate de profesorii
oricror coli primare identificarea copiilor din afara colii care necesit sprijin, n cooperare
cu serviciile de sntate i cu cele sociale, precum i cu ali factori responsabili;copiii
identificai cu CES pot fi apoi evaluai de o echip pregtit de profesori de educaie special
i de personal medical. Atenie la acest nivel pe nevoia de a nu stigmatiza copiii! evaluarea
trebuie s se concretizeze n propunerea unui plan de aciune pentru fiecare copil n parte;
prinii trebuie ntotdeauna implicai;crearea unui climat pozitiv pentru informarea cu grij a
tuturor n coal i a prinilor nainte de a se ncepe dezvoltarea orientat incluziv;trebuie
avut mult grij pentru c atitudinile negative i nenelegerile pot avea consecine
devastatoare.
Resursele/proviziile educaiei incluzive punctul de plecare trebuie s fie ntotdeauna crearea
unor resurse de educaie care s se potriveasc cu nevoile individuale din clasa
obinuit;copiii cu cerine educative speciale, care primesc sprijin n clasa obinuit, trebuie
aezai n apropierea profesorului (tablei i dac e nevoie lng sursa de lumin); n
acoperirea nevoilor speciale ale copiilor prima cerin este analiza cu bun sim a resurselor
existente i a celor posibile;identificarea unei clase de elevi sau a unui spaiu care poate
deveni un punct de resurse, camera de resurse sau o unitate de educaie special n coala
obinuit. Acesta poate fi folosit pentru momente de instruire separat sau ca referin
pentru sprijinirea elevilor care au nevoie de sprijin suplimentar, n general pentru a aborda
108
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
problemele copiilor care prezint dificulti de nvare moderate sau chiar severe n anumite
domenii;o unitate special nu poate avea mai mult de 10-15 copiii n atenie.
Trebuie avut grij de sprijinirea copiilor nu de depozitarea lor n spaii speciale;unitile
speciale de sprijinire a copiilor trebuie s fie construite n coala de cartier sau ntr-o coal
apropiat pentru c este mai bine s cltoreasc un profesor dect 10 copii;
spaiile alocate trebuie organizate n aa fel nct s rspund problemelor copiilor;dac
copiii au probleme vizuale, trebuie s se asigure lumin bun i condiii de sonorizare;
dac copiii au dizabiliti auditive, pereii trebuie cptuii cu materiale textile, saltele
speciale, condiii de lumin pentru a facilita vederea buzelor i semnelor folosite n
comunicarea prin limbaj mimico-gestual;
trebuie folosite locuri linitite ale colii pentru copiii cu dificulti de nvare, cci este
nevoie de linite i eliminarea stimulilor care pot distrage atenia; nevoile copiilor cu
dizabiliti trebuie luate n considerare cnd se construiesc noi cldiri colare. n colile
existente, adaptrile necesare pentru copiii cu dificulti n micare trebuie asigurate prin
rampe de acces, faciliti la toalet, bare de susinere etc. n organizarea serviciilor de tip
incluziv pentru copiii cu dizabiliti, trebuie avute n vedere vrstele de la care se ncep
programele. Este de preferat sse nceap cu copiii precolari. Pentru a se construi
ncrederea personalului care lucreaz, se recomand i abordarea problemelor uoare i
medii pentru nceput. Copiii cu dizabiliti trebuie s aib vrste apropiate de copiii din clasa
lor i s nu fie mai mult de 2-3 ntr-o clas. directorul i personalul colii trebuie s neleag
i s aprecieze faptul c acei copii care au cerine/nevoi speciale trebuie s aib prioritate n
organizarea i distribuirea resurselor de predare-nvare;
Tema 2. Principii ale educaiei incluzive
2.1. Principii ale educaiei incluzive
Diversitatea mbogete i consolideaz toate comunitile.

Stilurile de nvare i realizrile diferite ale celor care nva sunt valorizate, respectate i
apreciate n mod egal de ctre societate.
Toi cei care nva trebuie s aib posibilitatea de a-i realiza potenialul maxim posibil prin
considerarea cerinelor i nevoilor lor individuale.
Sprijinul s fie garantat i susinut cu resursele necesare pe toat durata experienei de
nvare.
Toi cei care nva au nevoie de prietenia i sprijinul celor de aceeai vrst cu ei.
109
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Toi copiii i tinerii trebuie s fie educai mpreun, n comunitate, n condiii de egalitate.
Educaia incluziv este incompatibil cu unitile segregate, fie ele din sau din afara
sistemului de nvmnt obinuit.
Profesionitii din diferite ri consider c educaia incluziv este o problem care ine de
drepturile omului i se poate realiza prin schimbarea fundamental a sistemelor de educaie existente
i ncetarea existenei colilor, claselor, unitilor, cursurilor i programelor segregate.
Concluziile elaborate de profesioniti se bazeaz pe schimbul reciproc de cunotine, precum
i pe experiena acumulat n urma vizitelor fcute n coli i a ntlnirilor cu profesionitii de la
nivel local din timpul mobilitilor transnaionale n rile europene.
Pe parcursul vizitelor de studiu, grupurile de profesioniti au lucrat mpreun pentru a afla
ct mai multe lucruri despre sistemele de nvmnt, despre educaia special i progresul realizat
pentru includerea persoanelor cu dizabiliti n sistemul de nvmnt obinuit. Fiecare ar dispune
de un cadru legislativ i de politici diferite, dar este foarte clar c multe dintre barierele care
mpiedic sau limiteaz incluziunea celor cu dizabiliti care nva sunt similar.
2.2.Barierele identificate de ctre profesioniti
Existena dizabilitii creeaz bariere de atitudine, sistemice, de mediu i financiare pentru
incluziunea n sistemul de nvmnt obinuit a persoanelor cu dizabiliti care se afl n proces de
educaie.
Impactul negativ al politicilor publice care nu promoveaz n mod activ
incluziunea.
Nu se face un schimb de bune practici de educaie incluziv la nivelul politicilor naionale
exist o ruptur ntre practic i politici.
Lipsa unor date/statistici calitative sau cantitative care s vin n sprijinul beneficiilor pe
scar larg ale educaiei incluzive.
Instruirea profesorilor are la baz abordarea modelului medical i nu abordarea modelului
social al dizabilitii.
Teama profesorilor de schimbare n ceea ce privete metodele folosite pentru a le preda
copiilor
se ateapt de la copii s se conformeze metodelor tradiionale de predare.
110
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Concurena tradiional dintre copii la coal dezavantajeaz pe muli dintre copiii i tinerii
cu dizabiliti.
Evaluarea i testarea inflexibil a nvrii i abilitilor.
Concepia unor profesioniti conform creia o parte din copiii cu dizabiliti nu sunt
pregtii pentru coala obinuit.
Dezechilibrul posibilitilor de finanare dintre colile speciale i cele obinuite n ceea ce
privete echipamentul i sprijinul n nvare pentru copii i tineri cu dizabiliti
colile speciale primesc finanri mult mai consistente.
Au existat situaii n care soluiile i facilitatorii identificai pentru incluziune au fost, de

asemenea, similari n multe ri. ntre facilitatorii identificai de profesioniti, se numr:
lege i o politic naional strategice care sprijin dreptul la educaie incluziv prin care se
asigur c schimbrile la nivel de practic i politici se realizeaz la nivel regional,local sau
municipal.
Sistemele de nvmnt care nu au coli separate pentru cei cu dizabiliti care nva(coli
speciale) se asigur c colile obinuite i consolideaz capacitatea pentru a putea s
includ o diversitate de persoane care nva inclusiv persoane cu cerine de nvare
suplimentare (cerine educaionale speciale).
Cldirile colilor i universitilor sunt complet accesibilizate pentru persoane cu dizabiliti.
colile i universitile folosesc pentru planificarea educaiei incluzive abordarea pe baza
modelului social.
colile i universitile urmeaz un curriculum flexibil i cuprinztor pentru a ncuraja
colaborarea i nu competiia.
Accentul n instruirea profesorilor se pune pe metode de predare incluzive, astfel nct
profesorii s dobndeasc ncrederea necesar pentru a sprijini n nvare un grup divers de
elevi/studeni.
Un Certificat de calificare, ca rezultat al unui stadiu de nvare, poate fi un element de
facilitare dac are la baz un cadru de evaluare/msurare flexibil i cuprinztor.
Persoanele cu dizabiliti care nva au dreptul de a fi sprijinite pentru a nva i avea acces
la activitile extracurriculare.
Rolul unui profesor de sprijin, att la nivel de nvmnt primar, ct i gimnazial, duce la o
dezvoltare a incluziunii pentru c acest profesor poate facilita construirea de relaii i
prietenii cu ceilali elevi.
111
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Este foarte important s existe posibiliti de formare/instruire pentru profesorul de sprijin

pentru ca acesta s neleag c rolul su este de a aciona n sensul incluziunii i nu ca o
barier la incluziune. Identificarea barierelor i a facilitatorilor n timpul vizitelor realizate la
coli cu ocazia desfurrii vizitelor de studiu.
2.3.Soluii observate de ctre specialiti

Paradigma educaiei incluzive a fost lansat n lume n anii 90 ai secolului trecut pentru a
depi abordarea educaiei integrate (dominante pe plan mondial n perioada 1970-1990), care s-a
dovedit ngust i insuficient n asigurarea dreptului la educaie pentru toi copiii i oamenii.
Un rol deosebit n fundamentarea acestei abordri i paradigme actuale - educaia incluziv
l-a avut recunoaterea efectiv i plenar, a tuturor drepturilor, pentru toi copiii, realizat n 1989,
odat cu adoptarea de ctre Adunarea Generala Naiunilor Unite a Conveniei cu privire la
drepturile copilului (1989). Dei nu este formulat explicit, spiritul incluziunii educaionale este
implicit acestui document, ratificat i de Romnia nc din anul 1990. La articolul 2,care se refer la
nondiscriminare i la indivizibilitatea drepturilor,se afirma clar c toate drepturile se aplic tuturor
copiilor, fr nici un fel de discriminare, cu enumerarea mai multor motive discriminatorii
posibile,inclusiv criteriul incapacitii (dizabilitii). Altfel spus, toi copiii beneficiaz de toate
drepturile enumerate n Convenie, indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic
sau alt opinie a copilului ori a prinilor sau a reprezentanilor si legali, de originea lor naional,
etnic sau social, de situaia lor material, de incapacitate, de naterea lor sau de alt situaie.
Afirmarea principiului nediscriminrii ntr-o manier complet exprim cu certitudine
negarea discriminrii, care conduce cel mai adesea la marginalizare i excludere. Deci promovarea
nondiscriminrii conduce la incluziune, cele dou au aceeai esen. Prin prisma acestor prevederi
de baz ale Conveniei, dreptul la educaie (articolele 28 i 29), la fel ca i celelalte drepturi
fundamentale ale copilului, nu poate fi diminuat sau minimalizat. Articolul 23 al Conveniei se
refer la protecia copiilor cu dizabiliti, declarnd dreptul acestora de a se bucura de o via plin
i decent, n condiii care s le garanteze demnitatea (valoare reluat de Convenia ONU privind
112
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
drepturile persoanelor cu dizabiliti din 2006) i autonomia i s le faciliteze participarea activ la

viaa comunitii. Toate drepturile acestor copii trebuie realizate ntr-o manier care s conduc la o
integrare social i o dezvoltare individual ct se poate de complete, incluznd dezvoltarea lor
cultural i spiritual.
Transformarea colilor speciale n centre de resurse are loc n multe ri din Europa i
constituie un exemplu de bun practic.
Majoritatea rilor se afl n etape diferite: unele dintre acestea sunt ntr-o etap iniial de
implementare (spre exemplu, Cipru, Olanda, Germania, Grecia, Portugalia i Republica Ceh), n
timp ce altele au dezvoltat deja o reea de centre de resurse n rile lor (spre exemplu, Austria,
Norvegia, Danemarca, Suedia i Finlanda).
n general, aceste centre urmresc atingerea urmtoarelor obiective:
Oferirea de cursuri de formare continu a cadrelor didactice i altor pro-fesionti.
Elaborarea i diseminarea de materiale i metode de lucru moderne.
Oferirea de sprijin colilor incluzive i prinilor copiilor cu dizabiliti.
Oferirea de sprijin individualizat elevilor, pe termen scurt.
Sprijinirea accesului tinerilor cu dizabiliti pe piaa muncii. n rile n care sistemul de
educaie special este bine dezvoltat, colile speciale se implic activ n procesul incluziunii,
colaborarea dintre colile de mas i cele speciale fiind un element cheie n asigurarea
succesului incluziunii. Pe de o parte, educaia incluziv poate fi privit ca o ameninare la
adresa colilor speciale. n unele ri, incluziunea este dificil de realizat, deoarece colile de
mas obinuiesc, mai mult sau mai puin, s delege colilor speciale responsabilitile
pentru anumite probleme. Pe de alt parte, unele cadre didactice din colile speciale i ali
specialiti consider c sunt unicii experi n problematica elevilor cu dizabiliti, fiind
singurii n msur s satisfac nevoile educaionale ale acestora. Un alt exemplu de bun
practic n educaia incluziv l reprezint Planurile Educaionale Individualizate care au un
rol major n precizarea tipurilor de adaptri care sunt necesare n mediul de nvare i n
evaluarea progresului elevilor cu dizabiliti.
Tema 3. coala incluziv

3.1. coala incluziv
113
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
coala incluziv este o coal prietenoas i democratic, care valorific diversitatea

cultural, o coal n care toi copiii sunt respectai i integrai fr discriminare i excludere
generate de originea etnic, deficiene fizice sau mentale, origine cultural sau socio-economic,
limb matern. Prevenirea i eliminarea fenomenului de segregare colar, care reprezint o
form grav de discriminare, constituie o condiie imperativ pentru implementarea principiilor
colii incluzive
MISIUNEA
Misiunea Comisiei pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii este promovarea i
aprarea drepturilor stabilite prin legislaia antidiscriminare.
Comisia pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii are rolul de :
a informa i de a forma elevii, cadrele didactice, prinii n vederea eliminrii oricrei forme
de discriminare,
de a investiga i de a propune masuri de disciplinare catre Consiliul de Administratie, in
cazul incalcarii, de catre cadrele didactice si elevi, a legislatiei in vigoare referitoare la faptele de
discriminare,
de a elabora si de a monitoriza implementarea planului institutional de desegregare ,
contribuind astfel la crearea unui climat general de ncredere, respect i solidaritate, definitoriu
pentru o societate democratic i european.
Scop: promovarea, n cadrul colii, a principiilor colii incluzive.
Scopul Planului anual de aciune pentru combaterea discriminrii este stabilirea unor
linii directoare de aciune n domeniul prevenirii i combaterii discriminrii.
n acest sens, Comisia pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii i propune:
1.construirea unui sistem eficient pentru prevenirea discriminrii;
2.identificarea tuturor formelor de discriminare n cadrul colii;
3.elaborarea, monitorizarea i implementarea planului institutional de desegregare;
4. medierea conflictelor rezultate dintr-un act/fapt de discriminare;
5. consolidarea cooperrii cu societatea civil, cu instituiile administraiei publice locale i massmedia.
VALORILE:
Responsabilitate
Eficien
Lucru in echip
114
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Integritate
Transparen
Cooperare
Integrare
Umanism
Implementare strategic
II. Direcii de aciune i obiective pentru anul colar 2013-2014
A. Obiective generale
1. Respectarea i aplicarea legii i protecia elevilor discriminai:
Asigurarea respectrii prevederilor legislaiei antidiscriminare, prin aciuni specifice de
investigare, constatare i sancionare a actelor de discriminare;
Instituirea, conform legii, de msuri i aciuni speciale de protecie a persoanelor discriminate
sau a categoriilor de persoane defavorizate;
Monitorizarea respectrii i promovrii drepturilor omului;
Informarea i formarea tuturor cadrelor didactice n promovarea principiilor egalitii de anse
i nediscriminrii.
2.Asigurarea cadrului legal adecvat pentru respectarea deplin a drepturilor omului ,a egalitii de
anse i implementarea normelor europene n materie de nediscriminare.
3. Contientizarea problemelor discriminrii
-mbuntirea educaiei n ceea ce privete promovarea drepturilor omului, prevenirea i
combaterea discriminrii
-Informarea elevilor, profesorilor, prinilor cu privire la producerea de acte/fapte de
discriminare, precum i la efectele negative ale acestora asupra climatului educativ;
-Informarea elevilor, profesorilor, prinilor cu privire la drepturile i obligaiile ce deriv din
implementarea principiilor egalitii de anse i nediscriminrii
-Facilitarea comunicrii ntre elevi, profesori i diferite organizaii care le reprezint interesele;
-Cooperarea cu societatea civil n implementarea Planului anual de aciune pentru combaterea
discriminrii
4. Elaborarea de studii i rapoarte
Analiza tiinific a nivelului actual de discriminare i a tratamentului egal, studiul fenomenului
discriminrii n contextul realitii social cultural din acest moment.
115
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
B. Obiective specifice i aciuni de implementare proiecte i practici pentru prevenirea i

combaterea discriminrii
1. Proiectul de dezvoltare instituional,
1. Optimizarea cadrului legislativ general, avnd n vedere:
a) propunerea ctre Consiliul de Administraie a scolii a proiectelor de acte normative, a ghidului
metodologic n domeniul actelor/faptelor de discriminare;
b) elaborarea, monitorizarea i implementarea planului instituional de desegregare
2. Optimizarea cadrului legislativ specific prin:
a) completarea i definitivarea cadrului legal referitor la investigarea i monitorizarea
actelor/faptelor de discriminare;
b) elaborarea i implementarea de instruciuni i proceduri n materie de nediscriminare.
3. Crearea unor structuri colare corespunztoare ciclurilor de nvmnt, grupuri de
combatere i prevenire a discriminrii, precum i elaborarea de strategii.
Aceste considerente de ordin tehnic stau la baza opiunilor strategice pe termen mediu i lung ale
Comisiei pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii
Practici pe termen mediu (anul colar 2013-2014):
mbuntirea modalitilor de lucru ale membrilor Comisiei pentru Combaterea si
Prevenirea Discriminrii prin adaptarea modului de lucru la nevoile elevilor i profesorilor n
conformitate cu normele naionale i internaionale n domeniul nondiscriminrii;
colaborarea cu instituiile locale implicate direct n promovarea i aplicarea de politici
publice referitoare la categoriile defavorizate care fac obiectul legislaiei n domeniul prevenirii i
combaterii discriminrii;
ridicarea standardului profesional al personalului didactic, prin informarea i formarea n
promovarea principiilor egalitii de anse i nediscriminrii.
Practici pe termen lung (2011-2014 ):

1. consolidarea capacitii de reacie a instituiei noastre colare la noile provocri sociale, pe
dimensiunea prevenirii i combaterii discriminrii;
116
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
2. mbuntirea activitii aparatului propriu de lucru (specializri pe domenii, nfiinarea unor

grupuri ale elevilor,prinilor );
3. perfecionarea continu a membrilor Comisiei pentru Combaterea si Prevenirea
Discriminrii ;
4. promovarea unei strategii eficiente pentru promovarea unor proiecte care vizeaz prevenirea i
combaterea discriminrii;
5. monitorizarea progreselor n implementarea principiilor egalitii i nediscriminrii;
6. elaborarea de rapoarte i studii cu privire la activitatea, locul i rolul Comisiei pentru
Combaterea si Prevenirea Discriminrii
4. Politica de prevenire
Prevenirea discriminrii presupune aciuni coordonate pe mai multe planuri.
4.1. Programul de informare i documentare n domeniul prevenirii i combaterii discriminrii,
care const n:
a)construirea unei baze de date n domeniu coninnd urmtoarele categorii de informaii:
instituii europene specializate, documente internaionale specifice, manifestri, evenimente
dedicate domeniului, rapoarte tiinifice specifice domeniului, publicaii de specialitate (tiprite, online), documente naionale n domeniu, instituii i organisme naionale n domeniu;
b)promovarea documentelor internaionale i romneti n domeniu, precum i a documentelor
Comisiei pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii ;
c) producerea i tiprirea de materiale informative (fluturai, brouri, afie) pe teme legate de
discriminare;
d) monitorizarea presei;
e)constituirea i gestionarea blog-ului Comisiei pentru Combaterea si Prevenirea
Discriminrii ;
f) achiziionarea de publicaii de specialitate;
g) iniierea i derularea unor campanii colare de informare a elevilor i profesorilor asupra
principiilor egalitii de anse i nediscriminrii;
h) diseminarea informaiei specifice prin mijloacele de difuzare (panouri, blogul comisiei)
4.2.Programul de educaie n domeniul nediscriminrii, al drepturilor i libertilor fundamentale

const n:
a) organizarea de ntlniri,mese rotunde, avnd ca tematic noiuni, concepte, idei, teorii, practici
n domeniul discriminrii i al drepturilor omului;
117
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
b) dezvoltarea actualelor coninuturi care vizeaz problematica egalitii i nediscriminrii, din

cadrul programelor colare existente, i realizarea n continuare de noi programe de cursuri
opionale, pentru diferite niveluri de studiu;
c) continuarea realizrii cursurilor de formare metodic a profesorilor de specialitate, avnd ca
tem problematica drepturilor omului i nediscriminrii;
d)derularea unor proiecte pe tematica nediscriminrii, cu implicarea elevilor precum i a cadrelor
didactice;
e) nfiinarea i dezvoltarea unor cercuri colare de studiere a fenomenului discriminrii.
4.3. Programul de cercetare social n domeniul discriminrii const n:
a) analiza sociologic a bazei de date constituite din dosarele petenilor care au reclamat
producerea unor acte/fapte de discriminare;
b) analiza documentelor tiinifice naionale i europene (barometre de opinie, rezultate de
cercetare, studii, analize, comentarii autorizate) cu referire la domeniu;
c) analiza bazei de date cuprinznd cazurile individuale, temele specifice i criteriile de
discriminare percepute;
d) realizarea de interviuri tematice cu experi n domeniu
e) organizarea de focus-grup cu categorii de persoane, cu reprezentani ai organizaiilor
neguvernamentale pe teme din domeniul de preocupare a instituiei;
f) realizarea de sondaje de opinie n domeniu;
g) publicarea rezultatelor de cercetare (brouri, reviste, rapoarte).
4.4. Programul de parteneriat i de susinere a societii civile care acioneaz n domeniul
drepturilor omului const n:
a) elaborarea unei strategii de colaborare cu societatea civil implicat n acest domeniu;
5. Politica de implementare a cadrului legislativ (politica de sancionare)
Implementarea cadrului legislativ existent de prevenire i combatere a discriminrii se realizeaz
prin urmtoarele activiti:
a) primirea de petiii i sesizri despre nclcarea dispoziiilor normative referitoare la principiile
egalitii i nediscriminrii, de la elevi,profesori,prini;
b) analiza petiiilor i calificarea actelor/faptelor de discriminare;
c) luarea de decizii i propunerea de msuri sancionatorii corespunztoare pentru svrirea
actelor/faptelor de discriminare de ctre cadrele didactice i elevi i transmiterea lor ctre Consiliul
de Administraie, in cazul nclcrii legislaiei n vigoare referitoare la faptele mai sus menionate.
118
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
III. Activitatea desfurat n decursul anului colar 2012-2013 de ctre Comisia pentru
Combaterea i Prevenirea Discriminrii n conformitate cu atribuiile, obiectivele i direciile
de aciune
Constituirea unei baze de date privitoare la legislaia n vigoare privind actele de
discriminare i combaterea acestora, a fost primul obiectiv pe agenda de lucru a comisiei. Aceasta
cuprinde urmtoarele categorii de informaii:
-instituii europene specializate;
-documente internaionale specifice, evenimente dedicate domeniului;
-rapoarte tiinifice specifice domeniului;
-publicaii de specialitate (tiprite, on-line);
-documente naionale n domeniu;
-instituii i organisme naionale n domeniu.
n vederea diseminrii acestor informaii a fost realizat blogul comisiei cu numele ,,O
coal pentru toi, pentru ca informarea cadrelor didactice, a prinilor, elevilor colii noastre s
se realizeze mult mai eficient prin:
- Promovarea documentelor internaionale i romneti n domeniu, precum i a
documentelorComisiei pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii a Liceului Radu Petrescu ;
- Analiza bazelor de date publicate cuprinznd cazurile individuale, temele specifice i criteriile de
discriminare percepute;
-Analiza cercetrii realizate anii trecui n cadrul colii noastre , de ctre prof. Liana ut, despre
indicatorii de incluziune colar.
Am realizat ,,Ghidul metodologic-un instrument de baz n operarea cu noiunile
antidiscriminare, studii de caz n acest domeniu, perspective europene, precum i ,,Planul de
aciune pentru combaterea i prevenirea discriminrii pentru anul colar 2013-2014 alturi
de Planificarea activitilor comisiei pentru anul n curs.
n decursul anului colar 2012-2013 s-a realizat iniierea i derularea unor aciuni de
informare a elevilor, prinilor i profesorilor asupra principiilor egalitii de anse i
nediscriminrii .
n vederea identificrii tuturor formelor de discriminare n cadrul colii au fost realizate
chestionare, care au fost aplicate de ctre profesorii dirigini la clasele de elevi terminale pentru
identificarea cazurilor i situaiilor problematice n domeniul discriminrii, datele obinute fiind
analizate n cadrul comisiilor profesorale.
119
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
n cadrul programului numit coala altfel al sptmnii 2-6 aprilie 2014 , dedicat
activitilor educative extracurriculare i extracolare, am realizat urmtoarele activiti destinate
integrrii nondiscriminatorii a copiilor i elevilor n coal i societate:
1.,,Jocuri psihoterapeutice de cunoatere i autocunoatere, de dezvoltare a capacitii
de interrelaionare ,, Dac te-a respecta i iubi, te-a nelege,, n data de 02.04.2012, cu
precolarii din cadrul Grdiniei de copii, Prundu Brgului, o activitate care a vizat:
- mbuntirea comunicrii verbale i nonverbale a copiilor;
- acceptarea de sine i a celorlali,
-creterea curajului i a ncrederii n sine,
-descoperirea i exprimarea propriilor stri sufleteti,
-integrarea tuturor copiilor n mediul precolar.
2.,,Consiliere privind cariera. Dezvoltare personal n data de 05.04.2012 i 06.04.2012
la clasele a XII C i A i a XI A, activitate care a urmrit:
- contientizarea elevilor asupra alegerilor n carier,
- cunoaterea unor laturi noi a personalitii lor,
- contientizarea oportunitilor,
- transmiterea unui impuls pentru evoluia n plan personal, pentru luarea deciziei potrivite
n alegerea carierei.
Colaborarea cu Comisia mpotriva violenei, pentru identificarea cazurilor de discriminare s-a
concretizat n data de 04.06.2012, cnd am realizat o aciune comun de ,,Prevenirea violenei,
fumatului, alcoolismului i a consumului de droguri de mare risc. Combaterea discriminrii
cu elevii cls a IX :E, F,G, cls X:A,B,C,E,cls a XI :A,B,C,D ;cls a XII E; urmrindu-se:
contientizarea pericolului asupra sntii pe care l are consumul de droguri;
contientizarea degradrii morale i psihice, implicarea voluntar n campania antidrog;
cunoaterea pedepselor aplicate deintorilor/distribuitorilor de droguri,
cunoaterea efectelor discriminrii i prevenirea acesteia.
Prezentarea pe blog a rezultatelor ,,Studiului asupra comunicrii dintre familie-copil cu

cerine educaionale speciale i coal ,n vederea integrrii eficiente a acestor copii n
structurile nvmntului de mas impunndu-se o aciune de sensibilizare a prinilor copiilor
cu CES asupra rolului pe care-l au n sprijinirea colii n implementarea programelor de recuperare
a acestor copii,precum i stimularea comunicrii permanente dintre coal i familie printr-o
atitudine sportiv-empatic i proactiv, dovedind prin aciunile sale,c reprezint un veritabil agent
120
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
al schimbrii. Aceste aciuni ar avea pe deplin succes dac programele iniiate de coal : ,,coala
prinilor, ,,Cursuri de dezvoltare personal pentru prini i copii, ar atrage un numr ct
mai mare de participani, din rndurile prinilor copiilor cu CES, care s conlucreze cu coala n
vederea gsirii unor soluii comune viabile, ntr-un climat de comunicare deschis, activ,
inovatoare.
Necesitatea cunoaterii i aplicrii acestui tip de comunicare, cu discernmnt i consecven
profesional reclam atingerea urmtoarelor obiective:
-cunoaterea i nelegerea rolului comunicrii n societate i coal;
-surprinderea dificultilor i barierelor comunicrii n cazul copiilor cu cerine educative
speciale;
-identificarea atitudinilor care blocheaz comunicarea interpersonal , intergrupal;
-exersarea atitudinii de nelegere i ascultare activ;
-aplicarea tehnicilor de comunicare educaional eficient ;
-crearea unui mediu colar propice integrrii copiilor cu CES, alturi de ceilali copii,
eliminndu-se atituditudinile segregatoare i a judecilor stereotipizate .
Prezentarea n cadrul Lectoratului cu prinii a temei : ,,Parteneriatul familie-coal n
reuita educaiei incluzive subliniindu-se faptul c acest parteneriat este posibil numai dac
fiecare dintre cei implicai nelege rolul pe care l joac n viaa copilului. Prinii au nevoie de
educaie pentru a nelege cum s-i creasc copiii.
Prezena prinilor i profesorilor mpreun n activiti de dezvoltare i participare
comunitar, influeneaz pozitiv rolul lor n educaia incluziv. Din pcate la aceast activitate au
participat un numr mic de prini.
IV. Concluzii:
Din analiza activitilor comisiei se desprinde interesul pentru
contientizarea clar i transparent a tuturor ,,beneficiarilor,, de drept ai aciunilor noastre. Exist o
deficien privitoare la colaborarea cu organele locale i ali factori de decizie , care se impune a fi
remediat n urmtoarele aciuni i activiti.
3.2. Declaraia - de la Salamanca Spania, 1994
Procesul educaiei incluzive este susinut de o serie de documente cu caracter internaional i
european. Educaia pentru toi a preocupat i angajat comunitatea internaional nc din anul 1948,
o dat cu adoptarea Declaraiei Universale a Drepturilor Omului. Declaraia de la Salamanca
(Spania, 10 iunie 1994) este un document de valoare major n promovarea educaiei incluzive.
Principiul-cadru care guverneaz Declaraia de la Salamanca este acela c: colile trebuie s
121
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
includ n procesul de nvmnt toi copiii indiferent de condiiile fizice, intelectuale, sociale,
emoionale, lingvistice sau de alt natur. Acestea trebuie s includ n egal msur copiii cu
handicap i cei supradotai, copiii strzii i pe cei ncadrai n munc, pe cei aparinnd minoritilor
lingvistice, etnice sau culturale, precum i copiii provenind din alte zone sau grupuri dezavantajate
sau marginalizate. n conformitate cu aceast declaraie, colile incluzive trebuie s neleag i s
accepte diversitatea adaptndu-se ritmului de nvare al fiecrui copil i asigurnd o educaie de
calitate pentru toi. Ministerului Educaiei i Cercetrii sprijin dezvoltarea unor strategii de
incluziune colar a copiilor.
Principiile strategiei:
1. colile trebuie s includ n procesul de nvmnt toi copiii, indiferent de condiiile
fizice, intelectuale, lingvistice sau de alt natur.
2. Educaia special ncorporeaz principiile unei pedagogii sntoase, centrate pe elev, de
pe urma creia toi copiii vor avea de ctigat.
3. Integrarea colar a copiilor i tinerilor cu cerine educaionale speciale se obine eficient
prin participarea la procesul de nvmnt n cadrul colilor obinuite care deservesc toi membrii
societii.
4. n coala obinuit toi copiii trebuie s nvee mpreun.
5. n coala obinuit, copilul deficient trebuie s primeasc ntregul sprijin suplimentar de
care are nevoie pentru a performa, dup posibilitile lui.
6. Principiul drepturilor egale presupune c necesitile fiecrui individ i ale tuturor sunt de
importan egal.
7. Persoanele cu dizabiliti sunt membre ale societii i au dreptul de a rmne n interiorul
comunitilor n care triesc. Ele au dreptul de a primi tot sprijinul de care au nevoie n cadru
structurilor de educaie, sntate, angajare n munc i servicii sociale.
Incluziunea (colar) este procesul permanent de mbuntire a serviciilor oferite de
unitile de nvmnt pentru a cuprinde n procesul de educaie toi membri comunitii, indiferent
de caracteristicile, dezavantajele sau dificultile acestora.
coala incluziv este unitatea de nvmnt n care se asigur o educaie pentru toi copiii
i reprezint mijlocul cel mai eficient de combatere a atitudinilor de discriminare i segregare.
Copiii/elevii din aceste uniti de nvmnt beneficiaz de toate drepturile i serviciile
educaionale, psihoterapeutice, medicale i sociale, conform principiilor incluziunii sociale, echitii
i al asigurrii egalitii de anse.
Integrarea colar - proces de adaptare a copilului la cerinele colii pe care o urmeaz, de
stabilire a unor raporturi afective pozitive cu membrii grupului colar (clas) i de desfurare cu
122
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
succes a prestaiilor colare. Asimilarea de ctre copil a statusului de elev este rezultatul unor
modificri interne n echilibrul dintre anumite dominante de personalitate cu consecine n planul
aciunii sale.
Dintre practicile pedagogice cu eficien crescut n includerea copiilor sunt menionate:
nvarea prin cooperare (Metod didactic care organizeaz experiena nvrii prin
stabilirea unor obiective comune pentru grupul de copii i n care sarcinile de lucru se
mpart respectnd principiul complementaritii, iar rezultatul final este un produs care
reflect caracteristicile i implicarea grupului. Prin aceast metod, accentul se pune pe
procesul nvrii, fiecare elev contribuind la realizarea obiectivului, spre deosebire de
metodele didactice concureniale, care evideniaz performanele individuale obinute n
urma procesului nvrii.)
peer tutoring (Practic prin care elevii bine pregtii i cu rezultate colare bune, ajut la
ndrumarea colegilor cu vrste apropiate pentru a ajunge la aceleai rezultate, fie in cazul n
care acetia au cerine educaionale speciale, fie pentru c au un ritm de nvare mai lent
sau sunt cu cel puin un an mai mici dect tutorii lor. Avantaje sunt de ambele pri: tutorii
obin un grad foarte nalt de nelegere a subiectelor predate, iar elevii sunt sprijinii n
procesul lor de nvare, atunci cnd este necesar, de persoane apropiate care pot identifica
decalajele de nvare i pot explica intr-un mod eficient, ntr-un limbaj comun,
conceptele/subiectele n cauz.)
nvarea n grupuri heterogene (Alctuirea unor grupuri de copii de vrste diferite i care
au cunotine i experiene de via diferite ajut la crearea unui mediu care ncurajeaz
diversitatea i respectarea diferenelor de gen, etnie, origine social, etc. i mbuntete
cunotinele i abilitile de comunicare ale copiilor.)
BIBLIOGRAFIE:
123
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
1. Manual TOT Euro 26, februarie 2009, trainer: Oana Mooiu

2. Mih, Viorel - Consiliere colar, 2003-2004, Universitatea Babe-Bolyai, Cluj-Napoca
3. Anexa 2 la O.M.E.C.T. nr. 1539/19.07.2007, disponibil la adresa:
http://voluntariinormalisti.blogspot.ro/2007/07/ce-este-un-mediator-scolar-ce-drepturi.html
4. Anexa nr. 1 a Strategiei Naionale n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului,
2008-2013, disponibil la adresa:
WEBGRAFIE:
1.http://www.copii.ro/Files/Strategia%20Nationala%20in%20domeniul%20protectiei%20dreptu.pdf
2. Regulamentul de organizare i funcionare a nvmntului special i special integrat, disponibil
la adresa:
http://www.isjbotosani.ro/img/uploads/web.admin/file/Specialistii/R%20E%20G%20U%20L%20A
%20M%20E%20N%20T%20U%20L%20DE%20FUNCTIONARE%20%20SCOLI
%20SPECIALE.pdf
3. Raport cu privire la situaia educaiei incluzive n Romnia, disponibil la adresa:
http://www.cedu.ro/programe/parteneriat/respdf/Raport.pdf
4. unicef.ro
Modulul V. Asigurarea respectrii drepturilor copilului

124
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Obiective specifice:
La finalizarea temei, grupul int va fi capabil de:
S tie Convenia cu privire la Drepturile Copilului
S cunoasc Strategie Naional n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului
S realizeze un plan de dezvoltare personal i profesional
S cunoasc instituiile responsabile cu implementarea strategiei
Tema 1. Strategia Naional n domeniul proteciei i

promovrii drepturilor copilului
1.1.Obiectivul general i contextual elaborrii strategiei
Obiectivul central al Romniei prevzut n Programul Naional de Reforme se refer la

asigurarea unei funcionri a pieei muncii favorabile incluziunii active a grupurilor vulnerabile n
realizarea acestui obiectiv accentul va fi pus pe:
asigurarea unei funcionri a pieei muncii favorabil crerii locurilor de munc, reducerii
fenomenului muncii nedeclarate i a managementului adecvat al schimbrii la nivelul
ntreprinderilor i lucrtorilor;
promovarea incluziunii sociale i mbuntirea accesului pe piaa muncii pentru grupurile
vulnerabile;
promovarea competitivitii pe piaa muncii, n special prin mai buna corelare dintre sistemul
educaional i de formare i cerinele pieei muncii;
Reformele naionale avute n vedere vor fi intite pe asigurarea unui climat macroeconomic
stabil prin continuarea eforturilor de cretere economic, pe creterea investiiilor n economie i n
sectorul social, promovarea incluziunii sociale i creterea ofertei de locuri de munc mai bine
pltite .
Acum n noul ciclu de programare, precum i ntr-o nou epoc a regndirii tuturor
instrumentelor de politici economice i sociale la nivel comunitar, Romnia se angajeaz ca aceste
obiective majore s fie armonizate cu noile linii directoare integrate privind creterea i ocuparea,
cu Agenda social rennoit recent lansat, cu noul ciclu privind Metoda Deschis de Coordonare.
Pentru dezvoltarea de politici sociale eficiente reformele naionale vor fi elaborate printr-un
efort colectiv cu acordul majoritii decidenilor politici, asigurndu-se o redistribuie echitabil a
resurselor ca rezultat al economiei i pieei concureniale. Modernizarea sistemului de protecie
125
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
social reprezint elementul central al politicilor sociale din Romnia. Prin reformarea acestuia s-a
dorit i se dorete crearea unui sistem adecvat care s sprijine toate persoanele ncadrate pe piaa
muncii, precum i persoanele aflate n dificultate.
Lupta mpotriva srciei i excluziunii sociale continu s fie una din prioritile naionale.
n acest sens se vor continua eforturile pentru implementarea strategiilor de promovare a incluziunii
sociale a persoanelor defavorizate prin ncurajarea acestora de a participa activ pe piaa muncii i n
societate. Astfel, se va acorda o atenie deosebit evitrii crerii dependenei de primirea. O
provocare continu, asupra creia executivul din Romnia trebuie s continue eforturile pentru
rezolvare, o constituie diferenele ntre prevederile legislative i gradul de implementarea a acestora.
n ceea ce privete domeniul incluziunii sociale, eforturile se vor concentra pe implementarea
efectiv a strategiilor sectoriale din domeniu care au ca scop creterea calitii vieii diferitelor
grupuri vulnerabile, i anume: tinerii care prsesc centrele de plasament, persoanele vrstnice,
persoanele cu handicap, copiii aflai n dificultate, etc. Totodat, n aceast perioad se vor dezvolta
instrumentele de monitorizare i evaluare a rezultatelor obinute urmare implementrii acestor
strategii i va fi msurat eficiena i eficacitatea msurilor realizate.
Schimbrile demografice din ultimele decenii, respectiv mbtrnirea populaiei i scderea
natalitii, precum i presiunile financiare asupra sistemelor de pensii cauzate de aceste schimbri,
reprezint puncte sensibile pe agenda public a tuturor decidenilor politici. n contextul european al
reformrii i modernizrii sistemelor de pensii din ultimii ani, Romnia a adoptat un sistem bazat pe
diversificarea surselor de obinere a pensiilor i care s determine sigurana financiar a persoanelor
vrstnice, micornd riscurile generate de veniturile de nlocuire la btrnee, prin implementarea
pensiilor private.
Anii 2005 2007, au fost decisivi pentru reform, fiind stabilit cadrul legislativ care
reglementeaz organizarea i funcionarea entitilor de pe piaa pensiilor private precum i
reglementarea i supravegherea prudenial a administrrii acestor fonduri, prin adoptarea Legii
nr.204/2006 privind pensiile facultative i prin modificarea i completarea Legii nr.411/2004
privind fondurile de pensii administrate privat.
Astfel, se vor continua s implementeze reformele deja angajate axndu-se pe asigurarea de
pensii adecvate cetenilor, ncercnd s dezvolte cei trei piloni ai sistemului. Avnd n vedere
datele statistice care ne arat rata de dependen angajai / pensionari, Romnia trebuie s-i
dezvolte un sistem de promovare a mbtrnirii active, prin introducerea de msuri specific pentru
stimularea participrii pe piaa muncii a persoanelor vrstnice, dar i a altor grupuri vulnerabile care
n prezent nregistreaz rate sczute de participare.
126
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Implementarea sistemului privat de pensii, cu scopul asigurrii unor venituri suplimentare la

vrsta pensionrii care s conduc, ntr-un procent ct mai mare, la adecvarea i sustenabilitatea
veniturilor din pensii va continua s fie un obiectiv strategic. Atingerea unui asemenea obiectiv
depinde de evoluia parametrilor care influeneaz acumularea activelor, cum ar fi: nivelul i
dispersia acoperirii i contribuiilor, precum i nivelul randamentelor.
Sistem de sntate a parcurs succesiv mai multe etape pentru consolidare i pentru creterea
performanelor, aceasta conducnd la ameliorarea strii de sntate a populaiei precum i la
dezvoltarea capitalului uman. Resurse mai multe sunt necesare fr ndoial pentru a se asigura o
sustenabilitate financiar adecvat sistemului de sntate, dar totodat trebuie s ne asigurm c
resursele existente sunt utilizate raional i sunt intite pe rezolvarea nevoilor reale din sistem.
De asemenea este important ca prin toate programele ce se realizeaz s se garanteze accesul
tuturor cetenilor la servicii de sntate de calitate, iar aceasta nu se poate face dect prin
mbuntirea organizaional i prin continuarea legiferrii pachetului minim de servicii de servicii
medicale, care ntr-adevr s acopere nevoile minime ale unei persoane pentru a avea o stare de
sntate bun.
1.2. Misiunea Autoritii Naionale pentru

Protecia Drepturilor Copilului
Obiectivul strategic al Romniei din domeniul incluziunii sociale a fost centrat pe aciuni
strategice care s conduc la crearea unei societi incluzive n care s se asigure cetenilor
resursele i mijloacele necesare pentru o via demn. Pentru atingerea acestui obiectiv principalele
prioriti identificate constau n:
creterea general a standardului de via al populaiei i stimularea ctigurilor
obinute din munc prin facilitarea ocuprii i promovarea politicilor incluzive.
facilitarea accesului cetenilor, i n special al grupurilor dezavantajate la resurse,
drepturi i servicii
mbuntirea condiiilor de via a populaiei Roma
Incluziunea social s-a aflat i se va afla n continuare pe agenda politic a Guvernului
Romniei.
Abordarea strategic privind combaterea excluziunii sociale include orice form de
excluziune, sex, vrst, etnie, i se adreseaz cu prioritate spre identificarea celor mai vulnerabile
persoane, grupuri, comuniti, etc. Rezolvarea problemelor acestora nu se poate face dect ntr-un
127
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
cadru integrat i care s asigure interconectarea dintre dezvoltarea economic i social. Rspunsul
multidimensional la nevoia social se poate da numai printr-o coordonare a tuturor nivelelor
implicate. Totodat, trebuie create structuri coerente i integrate astfel nct s se faciliteze
monitorizarea i evaluarea politicilor naionale de incluziune social. Progresele nregistrate n
domeniu sunt semnificative, evideniind implicarea activ a structurilor responsabile n
mbuntirea nivelului de trai a cetenilor.
Ca urmare a subvenionrii angajatorilor pentru ncadrarea persoanelor n vrst de peste
45 de ani sau unici susintori ai familiilor monoparentale au fost angajate 21.862 persoane, din
care 816 persoane (3,73%) unici susintori ai familiilor monoparentale. De asemenea, au fost
ncadrate n munc 493 persoane care mai au 3 ani pn la ndeplinirea condiiilor prevzute de lege
pentru pensionare. Pentru promovarea angajrii tinerilor, una dintre msurile avute n vedere se
refer la subvenionarea angajatorilor pentru a ncadra absolveni ai instituiilor de nvmnt.
Prin implementarea programului De la coal, la via profesional, spre carier, n
cadrul cruia au fost desfurate 1.782 edine de informare i consiliere individual i de grup, s-a
urmrit creterea anselor de ocupare prin activitatea de informare i orientare profesional a
elevilor din anii terminali ai nvmntului preuniversitar, viitori absolveni. Reducerea srciei a
fost i este un obiectiv major al Guvernului cuprins n programul de guvernare, fiind puse n
practic mai multe msuri care s conduc la prevenirea marginalizrii sociale.
Cel mai important program lansat de Guvernul Romniei pentru combaterea srciei este
venitul minim garantat. Nivelurile venitului minim garantat au fost corelate cu alte tipuri de
venituri ale populaiei (salariul de baz minim brut pe ar, indemnizaia de omaj) i au fost
stabilite n funcie de structura i numrul de persoane din familie. Cuantumurile iniiale se
indexeaz anual n funcie de rata inflaiei. Acordarea venitului minim garantat este condiionat de
prestarea unei activiti de interes local la recomandarea primarului i reprezint totodat o msur
complementar cu acordarea altor beneficii cum ar fi: asigurarea medical, ajutorul de urgen,
ajutorul pentru nclzirea locuinei.
Dintre principalele programe de prestaii sociale existente amintim urmtoarele:
Programe destinate susinerii familiilor cu copii: alocaia pentru nou-nscui,
indemnizaia pentru creterea copilului i stimulentul n cazul n care mama/tatl aflat n
concediu de cretere a copilului se rentorc n cmpul muncii, trusoul pentru nou-nscui,
tichetele de cre, alocaia familial complementar i alocaia de susinere pentru familia
monoparental, alocaia de plasament familial;
128
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Programul de susinere a familiilor nou constituite prin acordarea unui sprijin financiar
n valoare de 200 Euro la cstorie.
Programul de acordare a ajutoarelor pentru nclzirea locuinei
Guvernul Romniei a manifestat o preocupare constant n procesul de implementare a
serviciilor sociale n vederea favorizrii incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile, asigurnd
suportul financiar prin programe de interes naional. Astfel, au fost aprobate, pentru prima dat, un
numr de 9 programe de interes naional care se adreseaz urmtoarelor grupuri defavorizate:
persoane cu handicap, persoane vrstnice, persoane fr adpost, persoane victime ale violenei
domestice. Suma total acordat pentru realizarea acestor programe este de 64,5 mil. lei.
ncepnd cu anul 2005, preocuprile din domeniul proteciei copilului s-au axat pe
implementarea noului pachet legislativ privind protecia i promovarea drepturilor copilului.
Dezvoltarea serviciilor alternative instituionalizrii a reprezentat prioritatea tuturor programelor n
domeniu. n acest sens se desfoar programe de interes naional, dintre care menionm:
Programul "nfiinarea de centre de plasament de tip familial, Programul "Dezvoltarea serviciilor
alternative pentru copiii cu dizabiliti/ handicap/HIV/SIDA Programul "Dezvoltarea reelei de
servicii specializate pentru copiii victime ale abuzului, neglijrii i exploatrii "Dezvoltarea reelei
serviciilor sociale comunitare pentru copil i familie i susinerea familiilor aflate n criz n vederea
prevenirii separrii copilului de familia sa.
n domeniul proteciei persoanelor cu handicap, eforturile s-au concentrat pe elaborarea i
implementarea politicilor privind protecia, integrarea i incluziunea social a acestei categorii de
persoane. Principalul obiectiv spre care s-au ndreptat toate eforturile l-a constituit crearea i
dezvoltarea sistemului de servicii sociale comunitare care s vin n sprijinul persoanelor cu
handicap neinstituionalizate, permindu-le acestora s-i triasc ct mai independent propria
via, fiind asistate de o reea de suport. Prin adoptarea Strategiei naionale pentru protecia,
integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap n perioada 2006-2013 "anse egale
pentru persoanele cu handicap - ctre o societate fr discriminri Guvernul i-a stabilit obiectivele
generale i anume: promovarea integrrii sociale a persoanelor cu handicap ca ceteni activi n
msura de a-i controla viaa, avnd urmtoarele obiecte specifice, acordarea de sprijin pentru
familiile care au n componen persoane cu handicap, creterea gradului de ocupare a persoanelor
cu handicap pe piaa muncii. Msurile speciale acordate n vederea integrrii pe piaa muncii a
populaiei de etnie roma au avut ca rezultat integrarea unui numr de 15.987 persoane.
129
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Bursa locurilor de munc pentru persoanele de etnie rom a fost organizat sub
auspiciile Anului european al egalitii de anse pentru toi, n toate judeele rii i n municipiul
Bucureti, la date diferite, multe locaii de desfurare fiind chiar n comunitile de romi. n scopul
apropierii serviciilor sociale de beneficiarii din mediul rural i comunitile de romi, precum i a
creterii numrului persoanelor nregistrate n evidenele proprii, agenia a continuat aciunile de
informare i oferire a serviciilor specifice, direct n cadrul comunitilor de romi, prin intermediul
caravanelor Caravana ocuprii pentru romi.
1.3.Principiile implementrii strategiei
Cele mai importante documente internaionale care stau la baza amplului proces de
trecere de la segregare la integrare / incluziune sunt:
1948 ,,Declaraia universal a drepturilor omului
1969 Principiul ,,normalizrii
1971 Rezoluia ONU ,,Drepturile persoanelor handicapate mintal
1975 Rezoluia ONU ,,Drepturile persoanelor handicapate
1982 Rezoluia ONU ,Programul mondial de aciune privind persoanele handicapate
1989 ,,Convenia Naiunilor Unite asupra Drepturilor Copilului
1990 ,,Convenia Mondial a Educaiei pentru Toi (Jomtiem)
1992 ,,Recomandrile Consiliului Europei
1993 ONU adopt ,,Regulile standard pentru egalizarea anselor persoanelor cu handicap
1994 Conferina pe probleme ale educaiei cerinelor speciale (Salamanca)
1995 ,,Sammitul mondial asupra dezvoltrii sociale (Copenhaga)
2000 ,,Forumul Mondial al Educaiei pentru Toi (Dakar)
2002 ,,Congresul european cu privire la persoanele cu dizabiliti (Madrid)
Reabilitarea n comunitate a persoanelor cu deficiene este parte component a dezvoltrii
unei comuniti i vizeaz implicarea persoanelor deficiente prin eforturile combinate ale familiilor
i a membrilor comunitii din care fac parte, mpreun cu serviciile de sntate, educaie,
profesionale i sociale, pornind de la principiile moderne impuse de noile orientri n domeniul
asistenei persoanelor cu cerine speciale i cuprinse n Rezoluia ONU nr. 48/96 din 1993.
130
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Principiul normalizrii
Principiul normalizrii se refer la necesitatea asigurrii condiiilor unei viei normale pentru
persoanele cu cerine speciale astfel nct acestea s triasc conform standardelor dup care triesc
majoritatea membrilor societii.
Avnd n vedere faptul c principiul normalizrii presupune luarea n considerare nu doar a
modului de adaptare a persoanei cu handicap la cerinele vieii sociale ci i felul n care comunitatea
nelege s se conformeze nevoilor i posibilitilor persoanei, este necesar asigurarea unei
multitudini de servicii care s reduc starea de handicap.
n literatura de specialitate sunt prezentate patru niveluri ale normalizrii:

1. Normalizarea fizic
2. Normalizarea funcional
3. Normalizarea social
4. Normalizarea societal
Principiul drepturilor egale
Asigurarea egalitii sociale constituie unul dintre principiile fundamentale ale societilor
democratice. Chiar dac realizarea sa efectiv este ,,inegal (n diferite planuri ale vieii sociale:
politic, economic, cultural, etc.), el este un principiu constitutiv al democraiilor, fiind nscris n
Constituiile statelor, ca i n diferite reglementri naionale i internaionale. (Pun Emil, 1998)
1.3.3. Principiul egalizrii anselor n domeniul educaiei
Principiul egalizrii anselor este corelat cu principiul drepturilor egale. Egalizarea anselor
este procesul prin care toi cetenii i n particular persoanelor cu handicap pot avea acces la
diversele sisteme ale societii: cadrul material, serviciile, informaiile, etc. O persoan devine
practic handicapat atunci cnd i se refuz ansele care permit accesul la educaie, viaa de familie,
angajarea n munc, condiii de locuit, participare la diferite organizaii, asociaii, etc. Societatea
este obligat deci s identifice i s elimine sau s diminueze barierele care mpiedic accesul la
educaie. Expresia cea mai elocvent a acestui principiu n domeniul nvmntului l constituie
principiul egalitii anselor educaionale i al dreptului la educaie.
Egalitatea anselor educaionale vizeaz:
a) Egalitatea anselor de acces
b) Egalitatea anselor de instruire i educaie
c) Egalitatea anselor de integrare, reuit social
131
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Asigurarea acestui principiu conduce la o alt premis a educaiei integrate i anume

,,coala pentru toi. Aceast coal:
reprezint expresia instituional a principiului educaiei de baz pentru toi;
presupune o organizare instituional i pedagogic a nvmntului, astfel nct s ofere bazele
unei educaiei n care fiecare copil s evolueze n funcie de aspiraiile i posibilitile sale dar i
potrivit nevoilor sociale;
pune n practic politica egalitii n educaie;
asigur mobilitatea pe orizontal i vertical a celor ce nva i multiplic posibilitile de opiune.
1.3.4. Principiul dezinstituionalizrii educaiei speciale

Reforma instituional este considerat un proces n etape. Totui n practic aceste etape ar
trebui desfurate simultan, ntr-o manier complementar integrat.
Patru elemente principale sunt importante:
prevenirea instituionalizrii;
restructurarea instituional;
dezvoltarea de servicii alternative i a unui sistem de protecie special;
dezinstituionalizarea.
1.3.5. Principiul interveniei timpurii

Acest principiu indic eficiena instituiei de reabilitare / reeducare i de integrare la vrste
mici, deoarece diferenele dintre copiii obinuii i cei deficieni sunt mai greu observabile, iar
ansele de integrare ulterioar n viaa colar sunt mai mari pentru copiii care au acces la
nvmntul precolar alturi de copiii obinuii (Alois Ghergu, 2001).
1.3.6. Principiul dezvoltrii
,,coala pentru toi reprezint dezideratul maximei flexibiliti i tolerane n ceea ce
privete diferenele fizice, socio-culturale, lingvistice i psihologice existente ntre copii, scopul
fiind acela de a le oferi elevilor posibilitatea de a nva n funcie de ritmul, capacitile i nevoile
proprii i de a se exprima conform trsturilor individuale de personalitate.
1.3.7. Principiul cooperrii i parteneriatului
Acest principiu are n vedere experiena practic unde s-a observat c integrarea i
normalizarea se pot realiza dac exist o colaborare permanent ntre membrii implicai:
132
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
elevii (copii obinuii i copii aflai n dificultate )

cadrele didactice
prinii
organizaiile guvernamentale i neguvernamentale
colile
1.3.8. Principiul asigurrii serviciilor de sprijin

Att copii cu CES sau adulii cu handicap ct i prinii, rudele copiilor cu handicap au
nevoie de mult informaie pentru a-i gsi drumul n societate i pentru a obine suportul, ajutorul
la care sunt ndreptii. Exist patru mari categorii de servicii de sprijin:
Serviciile de sprijin organizate la nivelul colii
Serviciile de sprijin din afara colii
Serviciile holistice
Micarea ctre colile incluzive este justificat i susinut de o serie de motive printre
care (Dosarul deschis al educaiei incluzive, UNESCO, traducere RENINCO-UNICEF, 2002):
Justificarea educaional: nevoia de coli incluzive care s asigure educaia tuturor
copiilor mpreun nseamn c, n aceste coli, trebuie dezvoltate modaliti de
predare care s rspund la diferenele individuale i, astfel s beneficieze toi copiii.
Justificarea social: colile incluzive sunt capabile i n msur s schimbe
atitudinile fa de diferene prin aceea c educ toi copiii mpreun i creeaz
temelia pentru o societate dreapt i ne-discriminativ.
Justificarea economic: este posibil ca nfiinarea i meninerea colilor care educ
toi copiii mpreun s coste mai puin dect nfiinarea unor sisteme complexe de
diferite tipuri de coli specializate pentru diferite grupuri de copiii. Bineneles c,
dac aceste coli incluzive ofer o educaie eficient tuturor elevilor lor, atunci
acestea devin mijloace i mai rentabile din punct de vedere al costurilor pentru
asigurarea educaiei pentru toi.
Tema 2. Convenia drepturilor copiilor
2.1. Drepturile copiilor
133
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Copilria este singura etap a vieii n care trim totul la maxima intensitate. n care
plngem i rdem n aceeai zi, n care ne suprm i iertm dup cteva momente. Pe msur ce
trec anii i ne maturizm, nebunia i exuberana copilriei dispar. Devenim mai serioi, zmbim mai
puin, nu ne mai bucurm de orice nimic care ni se ofer, avem gusturi, pretenii rafinate. Aadar,
drepturile copilului este un proiect pe termen lung, al crui rezultat const ntr-o formare ct mai
corect a copilului, pe baza voinei, pentru a parcurge drumul vieii cu demnitate i ncredere de
sine, fr a avea vreun obstacol n calea realizrii unei intenii bune.Calitile i aptitudinile
copilului trebuie descoperite i valorificate pentru ca acesta s-i contureze o personalitate
puternic, demn.
Copiii sunt mugurii viitorului rii, de aceea orice subiect tratat despre copii trebuie luat n
considerare, de ctre instituiile statului, pentru a preveni mai nti i apoi, acolo unde este cazul, a
combate situaii sociale problema n care se gsesc copiii fr prini sau cu prini dezechilibrai
ori cnd persoane fr nici un fel de scrupule abuzeaz de slbiciunea copiilor. Leciile copilriei
sunt instinctele adultului, de aceea, primordial n perioada copilriei,omului mic, este necesar un
cadru familial armonios, ambient pentru formarea lui psihic, afectiv, moral i fizic ca adult.
Dar uneori, cadrul familial lipsete sau n familia de origine nu sunt ndeplinite condiiile
pentru bun dezvoltare a copilului. Din acest moment intervine societatea i instituiile statului
pentru a-i oferi copilului aflat n dificultate condiii ct mai apropiate de cele familiale. Astfel, au
aprut instituii de tip rezidenial i de tip familial n care copiilor le sunt oferite condiii apropiate
de cele familiale. Acestor copii le lipsete un ingredient pentru a fi fericii, dragostea prinilor.
De aceea se ncearc cu preponderen plasarea acestor copii n familia extins, sau adopia
pentru ca acetia s nu simt lipsa prinilor. n alegerea acestei teme foarte delicat am fost
influenat de faptul c n curnd voi deveni mam i mi-am dorit s cunosc cu detalii drepturile
copilului.De aceea n aceast lucrare de licen, n capitolul 1, denumit Reglementri privind
protecia drepturilor copilului are n vedere evoluia reglementrilor privind protecia drepturilor
copilului.
Capitolul cuprinde desfurarea programul privind declaraia drepturilor copilului rectificat
i adoptat de ctre statele membre a Naiunilor Unite.
Astfel Englatyne Jebb a sintetizat drepturile copilului ntr-o declaraie de cinci puncte care a
fost agreata de Adunarea Generala a Uniunii Internaionale Salvai Copiii n anul 1923 si adoptata
de Liga Naiunilor n 1924. Cele cinci puncte au devenit cunoscute ca Declaraia de la Geneva, iar
n anul 1948 Naiunile Unite s-au concentrat pentru definitivarea i adoptarea Declaraiei Universale
a Drepturilor Omului. n anul 1978 Guvernul Poloniei a naintat Comisiei Naiunilor Unite pentru
Drepturile Omului un proiect al Conveniei Drepturilor Copilului, spernd ca acesta s fie adoptat n
134
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
cursul Anului Internaional al Copilului. n 1979 s-a creat un grup de lucru, ale crui consultri cu
reprezentani ai guvernelor, organizaii internaionale i organizaii neguvernamentale ca pn la 20
noiembrie 1989 Adunarea Generala a Naiunilor Unite a reuit s adopte Convenia Drepturilor
Copilului.
Ea a devenit o lege internaional dup ce a fost ratificat de ctre 20 de state. Romnia a
fost printre primele ri care au ratificat textul Conveniei. n continuarea capitolului sunt prezentate
Convenia European asupra statutului juridic al copiilor nscui n afara cstoriei n care Statele
membre ale Consiliului Europei,o uniune mai strns ntre membrii si, au contribuit la realizarea
acesteia pentru favorizarea adoptrii unor reguli comune n domeniul juridic, reducnd astfel
diferenele ntre statutul juridic al copiilor nscui n afara cstoriei impunnd anumite reguli
stricte pentru ameliorarea acestei situaii; i Convenia European n materia adopiei de copii
fcnd referire la procedurile de adopie i a efectelor juridice ale adopiei, considernd c
acceptarea de principii comune i a unor practici comune n ceea ce privete adopia copiilor ar
contribui la atenuarea dificultilor cauzate de anumite divergente i ar permite n acelai timp
promovarea binelui copiilor care sunt adoptai.
Capitolul 2 este denumit ,,Drepturile copilului potrivit legislaiei n vigoare " include surse
informative despre drepturile copilului la libertile civile, la educaie i activiti creative i
culturale, drepturile ce privesc sntatea i bunstarea acestuia i asigurarea copilului ntr-un mediul
familial i ngrijirea alternativ.
2.2. Drepturile i obligaiile prinilor
1.Noiunea ocrotirii printeti
Prin noiunea de ocrotire printeasc se desemneaz totalitatea drepturilor i obligaiilor
acordate de lege prinilor pentru a asigura creterea i educarea copiilor. Instituia ocrotirii
printeti este tratat n Titlul III, capitolul I, seciunea I din Codul familiei sub denumirea de
Drepturile i ndatoririle prinilor fa de copiii minori, care se completeaz cu dispoziiile Legii
privind protecia i promovarea drepturilor copilului, nr. 272/2004. Potrivit legislaiei actuale, n
privina ocrotirii copilului drepturile sunt recunoscute deopotriv ambilor prini, indiferent dac
acel copil este din cstorie, din afara cstoriei sau din adopie. Studierea ocrotirii printeti
presupune, n primul rnd, definirea noiunii de copil. Conform art.1 din Convenia cu privire la
drepturile copilului adoptat de Adunarea General a O.N.U. la 20 noiembrie 1989, prin copil se
nelege orice fiin uman sub vrsta de 18 ani, cu excepia cazurilor cnd, n baza legii aplicabile
copilului, majoratul este stabilit sub aceast vrst. Se observ deci c ntre noiunile de copil i
135
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
minor nu exist identitate, cea din urm fiind mai cuprinztoare .Legislaia romn nu cuprinde o
terminologie unitar, ci se folosesc alternativ (fr nicio justificare) noiunile de minor, copil sau
copil minor, diversitatea provenind n primul rnd din numrul mare de acte normative care nu au
fost corelate ntre ele. De lege ferenda s-ar impune unificarea terminologic pentru a se putea
delimita clar domeniul de aplicare al ocrotirii printeti i al proteciei alternative.
2. Drepturile i ndatoririle printeti
2.1. Drepturi i ndatoriri privitoare la persoana copilului
Ocrotirea printeasc fiind conceput s serveasc n exclusivitate interesele copilului
minor, de a fi crescut i educat n bune condiiuni, are un cuprins n care prevaleaz, pe de o parte,
ndatoririle, drepturile fiind recunoscute numai n msura n care sunt necesare ndeplinirii
ndatoririlor, iar, pe de alt parte, prevaleaz drepturile i ndatoririle la persoana copilului, fa de
cele privitoare la bunurile sale.
2.2. Dreptul de a stabili locuina copilului i de a-l ine
ndeplinirea corespunztoare a ndatoririlor printeti precum i exercitarea drepturilor
acestora cu privire la persoana copilului minor nu se pot realiza dect dac copilul minor locuiete
mpreun cu prinii si. Potrivit art. 100 alin. (1) C.fam. copilul minor locuiete la prinii si, iar
art. 14 alin. (1) din Decretul nr. 31/1954 statornicete c domiciliul copilului minor este la prinii
si.
Acestui drept al prinilor i se pot aduce limitri atunci cnd este exercitat contrar intereselor
minorului. Astfel, potrivit art. 102 C.fam., dac minorul a mplinit vrsta de 14 ani, poate solicita
autoritii tutelare s i ncuviineze o locuin deosebit de a prinilor si, cu condiia ca aceasta s
fie n interesul desvririi nvturii i a pregtirii sale profesionale. Desigur, astfel de situaii sunt
cu totul de excepie, pentru adoptarea unor atare msuri, autoritatea tutelar i instana de judecat
trebuind s analizeze cu mult discernmnt ntregul complex de factori pentru a hotr numai n
scopul avut n vedere de legiuitor i n interesul copilului. Lipsirea de libertate sau rpirea unui
minor este sancionat i de Codul penal cu nchisoarea, fiind infraciune [art. 189 alin. (2) C.pen.
2.3. Dreptul de ndrumare a copilului minor.
Dreptul de ndrumare const n facultatea pe care prinii o au de a orienta actele copilului,
de a decide potrivit legii cu privire la tot ce vizeaz creterea i educarea sa, sntatea, dezvoltarea
fizic, nvtura i pregtirea sa profesional . Acest drept este corelativ ndatoririi de a crete
copilul. Fr s putem face o enumerare complet a atributelor printeti n exercitarea acestui
drept, amintim, exemplificativ, c el se realizeaz prin: facultatea de a hotr felul nvturii i
pregtirii profesionale; dreptul de a orienta contactele i anturajul copilului minor etc. Toate
136
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
atributele n acest sens trebuie exercitate conform cu legislaia n vigoare i cu respectarea

interesului copilului .
Tema 3.Drepturile copiilor aa cum le vd ei (UE)
3.1. Ce nseamn a fi copil n Europa de astzi
Astzi deschizi ua n Lumea Drepturilor. Aceast Lume este a ta, deoarece tu eti Om, iar
Drepturile sunt ale tuturor oamenilor. Dac vei privi atent n jur vei observa, c oamenii sunt foarte
diferii: mici i mari, puternici i slabi, brbai i femei, albi i negri, tineri i btrni, maturi i
copii. Dar,noi toi suntem locuitori ai planetei Pmnt, pe care trebuie s convieuim n pace i bun
nelegere.
Toi oamenii iubesc i apreciaz libertatea - posibilitatea de a face ce doreti. Cum s facem
aa ca realizndu-ne propriile dorine s nu nclcm linitea i pacea altora? Cum s facem aa ca
comunitatea uman s nu se asemene unei jungle, unde cel puternic este ntotdeauna drept, iar cel
mic i slab este tot timpul nedreptit? Pentru ca acest lucru s nu se ntmple oamenii dup
experiene de milenii, s-au nvat s-i reglementeze relaiile prin intermediul legilor, regulilor
obligatorii pentru toi. Astzi omenirea posed o mulime impresionant de documente menite s
protejeze Drepturile Omului.
Dar, din pcate, simpla existen a legislaiei n domeniu nu garanteaz aprarea Drepturilor
Omului. De ce este neaprat nevoie, ce trebuie s se ntmple, pentru ca respectarea Drepturilor
Omului s devin realitate pentru toi i pretutindeni? Nu vrem s-i creezi iluzia, c studiind
aceast carte vei gsi soluii pentru diverse cazuri din via. Acest lucru este imposibil, deoarece
viaa este complex, iar cazuri absolut identice nu exist. i totui, dac vei studia acest manual, vei
realiza sarcinile, oferite pe paginile lui, te vei bucura de numeroase achiziii.
Manualul respectiv i va permite s:
faci cunotin cu Drepturile Omului, evoluia Drepturilor Omului, cu istoricul i
perspectivele lor;
analizezi specificul Drepturilor Copilului ca Drepturile Omului;
aplici anumite modele, pentru soluionarea unor cazuri, similare celor reale;
evaluezi contient importana cunoaterii, promovrii i protejrii Drepturilor Omului pentru
dezvoltarea i prosperarea proprie, pentru o convieuire panic i armonioas cu semenii
ti, precum i pentru o pace trainic n ntreaga Lume;
formezi o motivaie persistent pentru cunoaterea, promovarea i aprarea Drepturilor
Omului prin aciuni concrete.
137
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Cine sunt eu? Fiecare dintre noi i-a pus aceast ntrebare mcar o singur dat. Dar pentru
a gsi rspuns la aceast ntrebare simpl, la prima vedere, trebuie s rspundem inevitabil la una
mult mai complex
Cine este Omul? Dac vom ntreba un biolog, el ne va rspunde, c este o fiin din clasa
mamiferelor, o fiin superioar, deoarece, este nzestrat cu cuget. Un ecleziast ne va spune, c
Omul este creaia iubit al lui Dumnezeu. Un sociolog va analiza activitatea util a omului n cadrul
comunitii, conform creia l va plasa ntr-un grup anumit de oameni. Toate aceste aprecieri vor fi
corecte, dar nu i suficiente. Este cert faptul, c mai exist o sumedenie ntreag de definiii, care
satisfac prea puine mini.
Tu, la vrsta ta fraged, ncercnd s gseti rspuns la aceast ntrebare, vei fi n cutarea
propriei identiti. Poi s-i ntrebi pe prini, pe cei mai apropiai prieteni, ce impresie au ei despre
tine, ce cred despre capacitile tale fizice i intelectuale. Astzi, poate, tu nc nu poi da o definiie
concludent a Omului, dar ai o reprezentare clar a unui model imaginar, cruia ai dori s-i semeni.
Eti la vrsta, cnd virtual uor intri n rolul unui superman, n locul actorului preferat sau n rolul
de fotomodel n locul vedetei adorabile. De ce te vezi neaprat puternic, chipe, receptiv la nevoile
altora? Fiindc Omul are nevoie de sentimente i triri frumoase, Omul se poate dezvolta doar n
atmosfer de dragoste, armonie i pace.
Omul, crescnd n condiii favorabile, nsuete valorile general-umane: Binele, Frumosul,
Dragostea, Dumnezeu, Dreptatea i singur devine un furitor de Bine i Frumos. ntre valorile
general-umane i Drepturile Omului exist o interdependen direct. Drepturile Omului sunt create
de oameni, iar experiena istoric a demonstrat c omenirea poate s progreseze, doar n condiii de
pace i bun nelegere. S ncercm n baza celor expuse mai sus s formulm definiia noastr n
felul urmtor: Omul este o fiin social, care convieuiete cu semenii si n baza valorilor generalumane.
Demnitatea uman proprietate indispensabil a fiecrui om
Motto: D-i seama c eti om i
aduli aminte mereu de aceasta. (Philemon)
Drepturile Omului se bazeaz pe valori, care i au proveniena n cele mai vechi religii i
filosofii. Dar n vrful acestei piramide stau douvalori-cheie: demnitatea uman i egalitatea.
Drepturile Omului includ acele componente obligatorii, care i asigur Omului o via demn.
138
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Egalitatea, ca valoare esenial a Drepturilor Omului, exclude discriminarea n aceast

privin. Omul singur n esen este o valoare. De la nceputul vieii sale omul are drepturi, att
dreptul la via, ct i proprietatea de demnitate uman. Aceasta este caracteristic tuturor
oamenilor, indiferent este acesta un conductor de stat sau un cetean de rnd, un om care respect
legea sau un criminal. Demnitatea uman este inalienabil.
De asemeni fiecare om este egal n demnitatea sa cu ceilali, ceea ce nseamn c fiecare
dispune de posibiliti egale i este vrednic de atitudine binevoitoare i ncredere, indiferent de
trsturile sale caracteristice. Fiecare din noi trebuie s respecte demnitatea i egalitatea oricrui
om. Demnitatea uman i egalitatea tuturor oamenilor constituie valori general-umane i totodat
dou principii fundamentale, ce stau la baza conceptului despre Drepturile Omului.
3.2. Protecia drepturilor copilului

,,Omul, fiin social prin esen, se raporteaz n mod necesar la semeni, la societate n
ansamblu, acesta fiind cadrul care-i asigur existena i dezvoltarea prin aceea c ,,fiecare are un
statut al su n care se nsumeaz totalitatea drepturilor pe care societatea le acord sau le pretinde
de la fiecare
Apariia conceptului de drepturi ale omului a fost rezultat al evoluiei ideilor umaniste i a
receptrii acestora din ce n ce mai intense. Debutul, din punct de vedere cronologic poate fi
poziionat n antichitatea preocupat de definirea omului i a poziiei sale n societate i de
formularea naltelor principii morale, a ideii de justiie. n timp, concepii noi au fost cristalizate,
datorit n principal evoluiei societii, a mutaiilor produse n plan politic i juridic, a teoriilor
filosofice reflectate pregnant n acte i documente ale vremurilor. Se poate aprecia deci c
,,elaborarea conceptului de drepturi ale omului a fost rezultanta unor acte juridice cu un bogat
coninut moral i politic, a consacrrii sub forma unor documente redactate de juriti de mare
prestigiu, a unor principii de organizare politic, fundamentate n opere teoretice de valoare
universal, care au rezistat timpului.
Conceptul n sine de drepturi ale omului a reprezentat prin urmare, o sintez a tot ceea ce
gndirea uman a avut mai bun, ridicnd pe trepte noi principiile umaniste, relund elemente din
gndirea religioas i din nzuinele generale de libertate care se fcuser cunoscute cu atta vigoare
n secolele XVII i XVIII .
Iniial drepturile omului s-au afirmat n domeniul civil i politic, ulterior n plan economic i
social, aceste etape fiind nregistrate n doctrin ca prime generaii ale drepturilor omului, ntre care
139
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
exist o interdependen evident. n prezent, dat fiind dimensiunea internaional dobndit de

necesitatea garantrii drepturilor omului, cooperarea statelor pentru realizarea dezideratului enunat,
s-a conturat o a treia generaie a drepturilor omului, rezultat al definirii n plan teoretic i
transpunerea practic a conceptelor noi de drept la dezvoltare, drept la via, drept la pace, dreptul
la un mediu sntos de via, dreptul de a beneficia de patrimoniul comun al umanitii.
Societatea noastr, aflndu-se mai bine de un deceniu n tranziie sub aspect economic i
politico-social, a avut o vizibil influen i asupra celor care sunt viitorul nostru, copii, astfel au
fost nregistrate un ir de fenomene noi, explozive, experimentate dramatic de individ i de
colective, copii abandonai i instituionalizai, creterea numrului de divoruri, adic a numrului
de familii dezorganizate, rata nalt a criminalitii, a violenei, a abuzurilor de toate tipurile.
Astzi deoarece se vorbete mereu despre emanciparea copilului, a femeii, despre tendina,
aspiraia de a fi mult mai liber, de a alege singur, de a aciona dup propria voin, dar n limitele
moralei i a bunelor maniere, este necesar ca fiecare s cunoasc care ii sunt drepturile.Iniierea
copiilor n spaiul valorilor democratice i ale drepturilor omului constituie unul din fundamentele
educaiei, ncepnd cu cea mai fraged vrsta.
Prin sintagma drepturile omului se nelege, general, raportarea la drepturile legale de
natura noastr, fr de care nu am ti s trim ca fiine umane. Drepturile omului ne permit s
dezvoltm i s folosim din plin calitile noastre umane, inteligena, talentele, contiina noastr i
s rspundem nevoilor noastre spirituale i de alt natur. Ele decurg din aspiraia crescnd a
umanitii la o via n care demnitatea i valoarea fiecruia s fie respectate i protejate. Refuzul
drepturilor omului i al libertilor sale fundamentale nu este numai o tragedie personal, ci conine
i germenii agitaiei sociale i politice.
3.3. Ajutor i sprijin
Drepturile Omului ncep de la drepturile copilului
Motto: Sunt considerai copii toate persoane sub18 ani,
exceptnd cazurile n care majoratul este atins la o vrst inferioar. (Articolul 1
Convenia cu privire la Drepturile Copilului)
Eti copil i trieti una din cele mai frumoase i minunate perioade ale vieii. Indiferent
dac eti biat sau fat, sntos sau bolnav, n ce limb vorbeti, de ce culoare este pielea ta i cine
sunt prinii ti eti la fel de important pentru societate ca i toi copii lumii.
140
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Pe msur ce devii mai mare, rezolvi singur tot mai multe probleme, i ai impresia c eti
deja mare la cei 12 sau 14 ani ai ti. Se ntmpl ns ca la aceast vrst s ai nevoie totui de o
protecie deosebit, deoarece copilul este un omule mic care s-a nscut cu drepturi i
responsabiliti, ns realizarea lor deplin are loc treptat n dependen de maturizarea sa. Un copil
este vulnerabil n faa oamenilor maturi, datorit particularitilor sale fizice, fiziologice i
psihologice el necesit ngrijire i protecie special.
Fiecare copil, i tu n parte, te-ai obinuit cu faptul c responsabili de viaa i bunstarea ta
sunt prinii, care ntotdeauna i vor binele i n orice context sunt gata s-i vin n ajutor. Dar te-ai
gndit vre-o dat c exist i alte mecanisme i instituii care au menirea s te protejeze?! tiai c ca
copil ai drepturi specifice ce necesit a fi respectate?Drepturile tale sunt ceea ce i se permite s faci
i ceea ce alii trebuie s fac pentru a-i asigura fericirea, sntatea, i sigurana. Desigur c i tu ai
anumite responsabiliti fa de ali copii i aduli pentru a le asigura drepturile lor. Copii reprezint
viitorul societii. Ei sunt viitorii Preedini, Parlamentari, i n primul rnd cetenii de mine ai
rii.
De aceea devine att de important ca fiecare copil s-i cunoasc i s-i protejeze
drepturile:
Dreptul la supravieuire i dezvoltare
Dreptul la un nume i o naionalitate
Dreptul la educaie i informare
Dreptul la identitate cultural i religioas
Dreptul la asisten medical
Dreptul la joc, odihn, recreere
Dreptul de a avea o familie
Dreptul de a fi protejat mpotriva oricrei forme de discriminare
Dreptul de a-i exprima opinia
Dreptul de-a fi protejat mpotriva conflictelor armate, violenei i maltratrii
Dreptul la asociere
Respectarea drepturilor copilului nseamn garantarea Drepturilor Omului, sperana i
investiia noastr a tuturor n viitor.
141
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
BIBLIOGRAFIE:
1. Manual TOT Euro 26, februarie 2009, trainer: Oana Mooiu
2. Mih, Viorel - Consiliere colar, 2003-2004, Universitatea Babe-Bolyai, Cluj-Napoca
3. Anexa 2 la O.M.E.C.T. nr. 1539/19.07.2007, disponibil la adresa:
http://voluntariinormalisti.blogspot.ro/2007/07/ce-este-un-mediator-scolar-ce-drepturi.html
4. Anexa nr. 1 a Strategiei Naionale n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului,
2008-2013, disponibil la adresa:
WEBGRAFIE:
1.http://www.copii.ro/Files/Strategia%20Nationala%20in%20domeniul%20protectiei%20dreptu.pdf
2. Regulamentul de organizare i funcionare a nvmntului special i special integrat, disponibil
la adresa:
http://www.isjbotosani.ro/img/uploads/web.admin/file/Specialistii/R%20E%20G%20U%20L%20A
%20M%20E%20N%20T%20U%20L%20DE%20FUNCTIONARE%20%20SCOLI
%20SPECIALE.pdf
3. Raport cu privire la situaia educaiei incluzive n Romnia, disponibil la adresa:
http://www.cedu.ro/programe/parteneriat/respdf/Raport.pdf
4. unicef.ro
142
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
MODULUL VI: Promovarea egalitii de anse n educaie

Obiectivele capitolului;
La finele acestui capitol formabilul va fi capabil sa:
identifice conceptul si pricipiul egalizarii sanselor
enumere si sa defineasca principalele documente internationale care impun
respectarea egalizarii sanselor si schimbarea atitudinilor fata de discrimare n
educatie
enumere regulile standard privind persoenel cu dizabilitati si sa argumenteze nevoia
respectarii acestora
precizeze elementele care definesc discriminarea.
identifice comportamantele discriminatorii si efectele lor
recunoasca principalele prevederi ale legislatiei internationale privind nlaturarea
discriminarii
dentifice efectele discriminarii asupra copiilor cu dizabilitati
cunoasc oportunitile oferite de programul Google for Education: nivelurile de
certificare, GEG comunitatea profesorilor care utilizeaz tehnologia n educaie,
colecia de planuri de lecie (aplicaii online)
Tema 1. Discriminarea
1.1.
Ce este discriminarea?
In mod firesc, educatia trebuie sa se adreseze tuturor copiilor. Lumea in care traim are
nevoie de puterea mintii si spiritul tuturor membrilor ei.Societatea de azi, trebuie sa-si propuna
valorizarea tuturor oamenilor si sa ofere sanse la dezvoltare si educatie tuturor.
Faptul ca suntem atat de diferiti este o sansa a dezvoltari si nu o limita. Cu toate acestea la
inceputul anilor 90 s-a constat ca discriminarea continuua sa fie problema cea mai importanta a
educatiei si a scolii. Discriminarea se refera la diferentele care nedreptatesc, eticheteaza si
marginalizeaza, chiar exclud pe unii oamenii/copii in favoarea altora. Eliminarea sanselor unor
copii in favoarea altora, considerarea unor indivizi sau a unor grupuri mai importanti/importante sau
mai necesari/necesare in societate decat altii/altele. Pe scurt discriminarea este o tratare atat diferita
cat si si partinitoare care lezeaza atat pe cei implicati cat si pe ceilalti membrii ai societatii.
143
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Discriminarea reprezinta un comportament de excludere sau de reducere a accesului unor

indivizi la anumite resurse. Sau, asa cum este stipulat in Legea nr. 324/2006, discriminarea
reprezinta "orice deosebire, excludere, restrictie sau preferinta, pe baza de rasa, nationalitate, etnie,
limba, religie, categorie sociala, convingeri, sex, orientare sexuala, varsta, handicap, boala cronica
necontagioasa, infectare HIV, apartenenta la o categorie defavorizata, precum si orice alt criteriu
care are ca scop sau efect restrangerea, inlaturarea recunoasterii, folosintei sau exercitarii, in
conditii de egalitate, a drepturilor omului si a libertatilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute
de lege, in domeniul politic, economic, social si cultural sau in orice alte domenii ale vietii publice."
1.2.
Tipuri de discriminare
Cercetarile efectuate au identificat existenta mai multor tipuri de discriminare.

discriminarea directa -apare atunci cand tratamentul diferentiat este generat in mod
intentionat. O oferta de lucru care mentioneaza persoanele cu handicap nu pot aplica, este
un exemplu de discriminare directa.
discriminarea indirecta apare atunci cnd o dispozitie aparent neutra, un criteriu sau o
practica, ar putea dezavantaja anumite categorii de indivizii. Un exemplu de discriminare
indirecta este solicitarea unei persoane, care aplica pentru un post, sa dea un test ntr-o
anumita limba, chiar daca acea limba nu este necesara pentru acel post. Testul ar putea
exclude mai multe persoane care au o alta limba materna.
Discriminarea este practicata atat la nivelul indivizilor si al grupurilor, cat si la nivelul
institutiilor, sub oricare din formele ei. Daca analizam studiile care se refera la principalele
probleme cu care se confrunta realitatea scolii vom observa ca discriminarea este considerata
principala bariera n obtinerea performantelor scolare. Discriminare determinata de criterii de gen,
de apartenenta la un anumit grup social, la o anumita etnie, sau determinata de particularitatile
persoanei care prezinta CES sau dizabilitati. O forma de discriminare des intalnita este cea pe
criteriul dizabilitatii.
144
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Tema 2. Egalizarea sanselor concept si principiu

2.1. Egalizarea anselor
Asigurarea drepturile si sanselor egale presupune ca necesitatile fiecarui individ precum si
ale tuturor indivizilor -inclusiv ale celor cu dizabilitati -sunt de importanta egala. Ca atare, aceste
necesitati trebuie sa stea la baza planurilor facute de societate (proiectare de cladiri, facilitati,
servicii ete) iar utilizarea resurselor sa se faca n asa fel nct fiecare individ sa aiba sanse egale de
acces si de participare.
Sansele persoanelor obisnuite si ale celor cu dizabilitati nu sunt, n mod natural, egale, n
fata exigentelor existentei. Rezulta ca egalizarea acestor sanse trebuie sa devina o valoare morala si
o tinta de atins, constientizata clar de societate. Realizarea acestui deziderat presupune si un efort de
creativitate umana.Egalizarea sanselor are ntelesul unui proces continuu, prin care diversele
sisteme ale societatii si mediului sunt puse la dispozitia tuturor, inclusiv a persoanelor cu dizabilitati
(Regulile Standard, 1993). O exemplificare a acestor idei sunt rampele, care permit accesul
persoanelor n carucioare rulante se dovedesc folositoare si altor utilizatori (de pilda persoanelor
care nsotesc carucioare cu copii mici).
Accesibilizarea este deci un alt concept cheie, corelat si oarecum subordonat celui de
egalizare a sanselor. Accesibilizarea n toate aspectele vietii profesionale, sociale, culturale etc
-este conditia de baza a integrarii persoanelor cu dizabilitati n societate. Este necesara crearea de
servicii care sa asigure efectiv realizarea accesibilitatii. Termenul de egalizare a sanselor are
ntelesul unui proces prin care diversele sisteme ale societatii si mediului, cum ar fi serviciile,
activitatile, informatiile si documentarea, sunt puse la dispozitia tuturor, n special persoanelor cu
dizabilitati. Principiul drepturilor egale implica faptul ca nevoile fiecarui individ precum si ale
tuturor indivizilor sunt de importanta egala, ca aceste necesitati trebuie sa stea la baza planurilor
facute de societate, si ca toate resursele trebuie folosite ntr-un asemenea mod, nct fiecare individ
sa aiba sanse egale de participare.
De exemplu, persoanele cu dizabilitati sunt membri ai societatii si au dreptul de a ramne n
interiorul comunitatilor n care traiesc. Aceste persoane trebuie sa primeasca tot sprijinul de care au
nevoie n cadrul structurilor obisnuite din educatie, sanatate, angajare n munca si servicii sociale.
Pe masura ce persoanele cu dizabilitati se bucura de drepturi egale, acestea vor avea si obligatii
egale.
n momentul obtinerii de drepturi egale de catre persoanele cu dizabilitati, societatile si vor
ridica asteptarile din partea acestora. Ca parte integranta a procesului deegalizare a sanselor, trebuie
luate toate masurile pentru ca persoanele cu dizabilitati sa-si poata asuma responsabilitate deplina,
145
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
ca membri ai societatii. ntruct din egalitatea n drepturi decurge si egalitatea obligatiilor,

principiul egalizarii sanselor trebuie sa aiba n vedere si sprijinirea acestor persoane, pentru a-si
putea asuma responsabilitatile, ca membri deplini ai societatii. De masura si modul n care se aplica
acest principiu depinde n fapt foarte mult limitarea dizabilitatilor si prevenirea handicapului.
Preventia. Termenul preventie nseamna actiune cu scopul de a mpiedica aparitia
deficientelor fizice, intelectuale, psihice sau senzoriale (preventie primara) sau a mpiedica
deficientele sa determine limitari functionale permanente sau dizabilitati
Reabilitarea. Termenul de reabilitare se refera la un proces cu scopul de a da posibilitatea
persoanelor cu dizabilitati sa ajunga la, si sa-si mentina nivele functionale fizice, senzoriale,
intelectuale, psihice si / sau sociale optime, oferind astfel instrumentele cu ajutorul carora
persoanele cu dizabilitati sa-si poata schimba viata pentru a atinge unui grad mai mare de
independenta. Reabilitarea trebuie sa includa masuri pentru a asigura si / sau a reface functii, pentru
a compensa pierderea, absenta sau limitarea unor functii.Concepte mai recente din sfera semantica
si de actiune a egalizarii sanselor sunt cele de adaptare rezonabila si proiectare universala
(Conventia ONU privind persoanele cu dizabilitati, 2006).
Ele au o relevanta deosebita din punct de vedere al compensarii sociale:
Adaptarea rezonabila presupune modificarea si ajustarile necesare si adecvate, care nu
impun un efort disproportionat sau nejustificat, atunci cand este necesar, intr-un caz particular,
pentru a permite persoanelor cu dizabilitati sa-si exercite, in conditii de egalitate cu ceilalti, toate
drepturile si libertatile fundamentale ale omului.
Proiectarea universala, pentru toti (universal design) inseamna proiectarea produselor,
mediului, programelor si serviciilor, de asa maniera, incat sa fie utilizate de catre toate persoanele,
pe cat este posibil, fara sa fie nevoie de o adaptare sau de o proiectare specializate.
Proiectarea universala nu va exclude dispozitivele asistive pentru anumite persoane cu
dizabilitati, atunci cand este nevoie.
2.2. Egalizarea sanselor in documente internationale
Egalizarea sanselor prin masuri afirmative, pozitive de prevenire, reducere sau chiar
eliminarea dezavantajelor este principiul de politici sociale care domina activitatile cu caracter
social compensator din lume in ultimii 25-30 de ani, atat in ceea ce priveste persoanele cu
dizabilitati cat si alte grupuri umane vulnerabile. Descutia asupra persoanelor cu dizabilitati este cel
mai des invocata privind egalizarea sanselor.
146
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Dizabilitatea este parte a existentei umane. Unii oameni au dizabilitati, iar educatia poate
sprijini dezvoltatea si evolutia acestora, mplinirea sociala ntr-un context n care ntreaga societate
percepe, asculta si integreaza persoanele cu dizabilitati. Cnd vorbim de copii, reponsabilitatea
sociala este mai mare, pentru ca fiecare copil este o posibilitate, o sansa si o speranta. Fiecare !.
Indiferent daca are sau nu dizabilitati. Este nsa nevoie de sisteme sociale care sa fie pregatite sa
sprijine educational copii n asa fel nct ocaziile lor de dezvoltare si realizare sa se poata mplini.
Ocaziile se construiesc prin legi clare, prevederi normative si metodologii care sa ofere ocazia
exersarii unor practici adecavate la nivel social general si la nivel educational n particular. Exista n
acest sens o preocupare continuua la nivel internationala pentru concentrarea eforturilor spre acele
directii care sa poata identifica si sprijini dezvoltarea oricarui copil, inclusiv a celor cu dizabilitati.
Organizatia Natiunilor Unite (ONU)
Declaratia Universala a Drepturilor Omului (1948), articolele 3, 21, 23, 25 Declaratia
Universala a Drepturilor Omului (DUDO) a fost adoptata de catre Adunarea generala a ONU in
anul 1948 si contine standardele drepturilor omului acceptate de catre toate statele membre. DUDO
reprezinta baza normativa care a adus la formularea standardelor privind persoanele cu dizabilitati
ce exista astazi. Art.25 (1) al DUDO prevede specific drepturile socio-economice ale persoanelor cu
dizabilitati: dreptul la un standard adecvat de trai, inclusiv hrana, imbracaminte, ingrijire medicala
si servicii de asistenta sociala, si dreptul la asigurare in caz de somaj, boala, dizabilitate, vaduvie,
batrinete. Art. 7 garanteaza egalitatea in fata legii si protejarea egala de lege a tuturor oamenilor,
fara nici o discriminare.
Pactul International cu privire la Drepturile Civile si Politice (1966), articolul 26 Acest

tratat enumera mai multe drepturi care sunt relevante persoanelor cu dizabilitati. Articolul 26 afirma
ca toti oameni sunt egali in fata legii si au, fara discriminare, dreptul la o ocrotire egala din partea
legii.
Pactul International cu privire la Drepturile Economice, sociale si culturale (1966),
articolul 2 Acest document nu contine prevederi explicite referitor la dizabilitate. Totusi,
dizabilitatea poate fi inclusa in categoria alta imprejurare in articolul 2 (2), care cere toate
drepturile enuntate in Tratat sa fie exercitate fara nici o discriminare intemeiata pe rasa, culoare,
sex, limba, religie avere nastere sau orice alta imprejurare. Pactul prevede dreptul la munca (art.
6,7), dreptul la securitate sociala (art. 9), la un nivel de trai decent (art. 11), la sanatate (art. 12), la
147
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
educatie (art. 13). Acest document international are o deosebita importanta juridica, deoarece
poseda un caracter obligatoriu pentru statele care au aderat la el.
Declaratia privind Drepturile Persoanelor cu Retard Mintal (1971) Aceasta declaratie a
fost proclamat de catre Adunare Generala a ONU si afirma ca: Persoana cu retard mintal are, pina
la gradul maximum de posibilitate, aceleasi drepturi ca si alti oameni.
Declaratia privind Drepturile Persoanelor cu Dizabilitati (1975) Aceasta declaratie
adoptata de catre Adunare Generala a ONU este primul document international care a incercat sa
defineasca termenul dizabilitate. Declaratia vorbeste despre mai multe drepturi sociale si
economice, precum si drepturi civile si politice.
Declaratia privind drepturile persoanelor cu deficiente de auz si de vedere (1979)
Articolul 1 al declaratiei afirma ca fiecare persoana cu deficienta de auz si de vedere are
drepturile universale garantate tuturor oamenilor in Declaratia Universala a Drepturilor Omului
precum si drepturile prevazute pentru toate persoanele cu dizabilitati in Declaratia drepturilor
persoanelor cu dizabilitati.
Conventia privind Drepturile Copilului (1989), articolele 2, 6, 12, 23, 28) Acest tratat
mentioneaza dizabilitatea ca una dintre formele de discriminare interzisa (articolul 2). Aditional,
articolul 23 adreseaza intr-un mod direct drepturile copiilor cu dizabilitati afirmind ca copiii cu
dizabilitati au dreptul la o viata plina si decenta cu demnitate si participare in comunitate.
Regulile Standard privind Egalizarea Sanselor pentru Persoanele cu Dizabilitati (1983)
Adoptate de catre Adunarea Generala in anul 1993 ca rezultat al Decadei Persoanelor cu
Dizabilitati, Regulile Standard nu reprezinta un document obligatoriu pentru statele membre.
Totusi, Regulile Standard au fost standardele drepturilor omului cele mai cuprinzatoare
privind strategia pentru dizabiltate timp de peste un deceniu, pina la adoptarea in 2006 a Conventiei
privind drepturile persoanelor cu dizabilitati.
Conventia ONU privind Drepturile Persoanelor cu Dizabilitati (2006) Conventia a fost
aprobata de catre Adunarea General ONU, pe 13 decembrie 2006, si este primul document
international amplu, care apara drepturile persoanelor cu dizabilitati. In special, el prevede ca
persoanele cu dizabilitati se bucura de aceleasi drepturi si libertati fundamentale, ca si alti membri
ai societatii egalitate si nediscriminare, transport, informatie, egalitate in fata legii, invatamint,
sanatate, munca, protectie sociala, participarea la viata politica, sociala, culturala. Convetia este un
document extrem de important datorita faptului ca statele care adera la ea sunt obligate sa o
respecte.
Consiliul Europei
148
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Consiliul Europei este o organizatie regionala interguvernamentala compusa din 45 tari

membre. Scopurile principale sunt: apararea drepturilor omului, democratia parlamentara si
suprematia legii. Toti membrii Uniunii Europene sunt de asemenea membrii ai Consiliului Europei.
Consiliul Europei nu a adoptat nici un tratat privind drepturile omului specific drepturilor
persoanelor cu dizabilitati, dar a creat doua tratate importante care includ protejarea drepturilor
persoanelor cu dizabilitati:
Conventia Europeana pentru Apararea Drepturilor Omului si a Libertatilor Fundamentale
(1950) articolul 14 Articolul 14 prevede ca exercitarea drepturilor si libertatilor recunoscute de
Conventie trebuie sa fie asigurata fara nici o deosebire bazata, in special, pe sex, rasa, culoare,
limba, religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine nationala sau sociala, apartenenta la o
minoritate nationala, avere, nastere sau orice alta situatie.
Carta Sociala Europeana (1961) si Carta Sociala Europeana Revizuita (1996) Carta lucreaza in
comun cu Conventia, adresind drepturile sociale si economice, de exemplu dreptulla munca, sau
dreptul la asigurare sociala. Carta a fost primul tratat al drepturilor omului care a mentionat specific
dizabilitatea. Aditional, Adunarea Parlamentara a Consiliului Europei a adoptat mai multe
recomandari privind strategiile pentru persoanele cu dizabilitati:
Recomandarea (818) privind Situatia Persoanei Bolnave Mintal (1977) Acest document prezinta
o schita recomandarilor privind protejarea persoanelor bolnave mintal in fata curtii si legislatia
privind detentiunea persoanelor cu boli mintale.
Recomandarea (1185) privind Strategiile de Reabilitare a Persoanelor cu Dizabilitati (1992)
Aceasta recomandare incurajeaza statele membre sa asigure participarea activa in societate si
oportunitati egale pentru persoanele cu dizabilitati.
Recomandarile Nr. R(92)6 privind o Strategie Coerenta pentru Reabilitarea Persoanelor cu
Dizabilitati (1992) Acest instrument recunoaste drepturile persoanelor cu dizabilitati de a fi
deosebite si se concentreaza asupra dreptului la viata independenta si la integrare deplina in
societate.
Tema 3. Oportunitile oferite de programul Google for Education: nivelurile de certificare,

GEG comunitatea profesorilor care utilizeaz tehnologia n educaie, colecia de planuri de
lecie (aplicaii online)
3.1. Utilizarea Google Sites
Ce sunt Site-urile Google?
149
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Cu Site-urile Google putei s v creai site-uri i pagini web

personalizate, fr s folosii HTML sau alt limbaj complex de codare. Siteurile Google funcioneaz ntr-un browser web pe toate computerele,
astfel profesorii, studenii i prinii nu trebuie s-i cumpere sau s descarce software.
Care sunt funciile Site-urilor Google?
Editai intuitiv
Site-urile Google folosesc un editor intuitiv pentru crearea i actualizarea siteurilor web, care sunt la
fel de simple ca editarea unui document. ncorporai orice vrei, de la documente la vid
eoclipuri, de la imagini la calendare comune i multe altele. Trebuie doar s le inserai.
Galeria de abloane
Avansai rapid n crearea site-ului dvs. folosind unul dintre abloanele predefinite sau
creai o galerie de abloane pe care s o artai n mod privat
la nivelul instituiei, studenilor sau colegilor i care s conin siteuri personalizate pentru nevoile dvs.
Instrument puternic de cutare
Site-urile pentru proiecte i pentru echipe sunt folositoare doar atunci cnd
putei s gsii informaiile pe care le cutai. Cu instrumentul de cutare ncorporat
oferit de motorul de cutare Google, cutai mai uor paginile care v intereseaz.
Spaiu de stocare
Site-urile Google ofer 10 GB + 500 MB pentru fiecare angajat pentru
ataarea fiierelor i a documentelor. Calendarele i videoclipurile ncorporate din
Google Drive nu sunt luate n considerare la calcularea cotei de stocare.
Securitate i fiabilitate
Site-urile Google folosesc conexiuni securizate pentru a comunica cu
serverele Google. De asemenea, cu acestea putei s salvai fiierul n timp
150
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
real chiar atunci cnd l editai. Beneficiai de stocare simultan replicat pentru siteuri, de funcia ncorporat de recuperare n caz de dezastre, precum i
de setri de permitere a accesului create pentru nevoile dvs., prin
care v putei arta activitatea doar cui dorii.
Avantajele Site-urilor Google la curs
Studenii i pot crea site-uri web pentru proiecte fr s cunoasc HTML sau
alte limbaje. Este o modalitate simpl de redactare a documentelor. i, pentru
a economisi i mai mult timp, putei s le
punei la dispoziie cele cteva sute de abloane. Administratorii pot
gestiona permisiunile de acces pentru site la nivelul colii, iar autorii pot oricnd
permite sau refuza accesul la fiier.
Urmrii videoclipul de formare
https://www.youtube.com/watch?v=lMP6o8YfIXk
3.2. Alte modaliti de utilizare a Google Apps n clas i n coal
Ce este Cutarea Google?
Cutare. Se fac cutri de miliarde de ori pe zi cu o
vitez de rspuns incredibil. Descoperii arta i tiina care st n spatele ei.
Crawlere i indexare
Cutrile sunt posibile pentru c exist internetul. Pe web sunt
peste 60 de trilioane de pagini i numrul acestora nu
nceteaz s creasc. Google navigheaz pe web folosind crawlere. Aceasta
nseamn c ne lsm condui de linkuri pentru a ajunge de la o
pagin la alta. Proprietarii site-urilor stabilesc dac vor s se foloseasc crawlere pentru siteurile lor. Clasificm paginile n funcie de coninut i ali factori. i inem
evidena acestora cu indexul Google. Dimensiunea acestuia depete
100 de milioane de gigabyi
Care sunt funciile Cutrii Google?
Algoritmi
151
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
Scriem programe i formule pentru

a oferi cele mai bune rezultate posibile. Pe msur ce cutai,
algoritmii caut indicii pentru a nelege mai bine ce vrei s spunei. n
funcie de aceste indicii, extragem documentele relevante din index. Apoi, clasificm
rezultatele folosind peste 200 de factori. Acetia sunt semnale unice sau indicii
care ne ajut s estimm ce cutai. Printre aceste semnale se numr termenii de pe siteurile web, gradul de noutate al coninutului, regiunea, precum i clasamentul paginii n
PageRank.
Algoritmii notri sunt modificai n permanen. Aceste modificri au
la baz ideile inginerilor notri. Pornind de la o
idee, acetia experimenteaz, analizeaz rezultatele, le optimizeaz, apoi
experimenteaz din nou i tot aa. Rezultatele au forme diferite: siteuri web, imagini, grafice enciclopedice (knowledge graphs) i alte
funcii speciale.Toate acestea se ntmpl ntr-o optime de secund.
Lupta mpotriva cazurilor de spam
Suntem angajai ntr-o lupt continu mpotriva tentativelor de spam. Site-urile spam
ncearc s-i croiasc drumul printre primele rezultate ale cutrii folosind tehnici
precum repetarea cuvintelor cheie la nesfrit, cumprarea de linkuri care au fost
validate n PageRank sau afiarea de text invizibil
pe ecran.Aceasta afecteaz cutarea deoarece site-urile relevante i pierd
poziia ierarhic printre rezultate, fiind duntor pentru proprietarii de siteuri legitime, deoarece acestea sunt mai greu de
gsit. Vestea bun este c algoritmii concepui de Google pot
s detecteze majoritatea cazurilor de spam i s le neutralizeze automat. Pentru
cazurile de spam care rmn astfel nedetectate, avem echipe care evalueaz manual siteurile. Dac identificm cazuri de spam, lum manual msuri. Cnd acest lucru
are loc, notificm proprietarii respectivelor site-uri. Acetia pot s-i remedieze siteurile i s ne spun acest lucru.
Aa funcioneaz cutarea. n spatele paginii simple cu rezultate, exist un sistem
152
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
complex creat i testat cu atenie, pentru a putea face fa la cele peste o

mie de miliarde de cutri n fiecare lun. Cum s folosii Cutarea Google la curs:
1. revedei povestea interactiv Cum funcioneaz Cutarea Google;
2.identificai dou subiecte referitoare la Cutarea Google pe care
le putei prezenta la curs;
3. schimbai idei cu colegii i cu studenii dvs.
Avantajele Cutrii Google la curs
Integrnd Cutarea Google la cursuri, nu
doar studenii vor putea nva mai multe despre lumea
nconjurtoare, ci vei i promova colaborarea i pregtirea studenilor pentru
a se putea integra pe piaa muncii a secolului al XXIlea. Deoarece Cutarea Google este o surs excelent din care putei
extrage instantaneu cunotine, oferind
copiilor acces la rspunsuri despre locuri, persoane i lucruri din
lumea real, acetia i vor extinde perspectivele. i, pentru c o
interogare afieaz rezultate n mai puin de o
jumtate de secund, Cutarea Google poate s v ajute s v gestionai eficient
timpul disponibil pentru
curs i, astfel, putei s acordai atenie aspectului important: cunotinele
pe care le dobndesc studenii.
Internetul reprezint o
comoar nemrginit de informaii, ns se poate dovedi extrem de dificil s gsim
informaiile care ne intereseaz ntr-un interval de timp rezonabil. Cutarea Google
organizeaz lumea online i, astfel, minile tinere pot
nva mai multe despre persoane, locuri i lucruri din
lumea real. Algoritmii de ierarhizare folosii de Google i Knowledge Graph ofer
rspunsuri precise i credibile n mai puin de o secund i, avnd
acces la acestea, studenii pot s cerceteze pe cont propriu. Astfel, profesorii pot
s se concentreze pe predarea elementelor de analiz i sintez.
153
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094

https://www.youtube.com/watch?v=1-LQnI8Apdg
Ce sunt Google Maps, Google Earth i Street View?
Cu
Google Maps, putei, alturi de studeni, s creai hri i s explorai lumea uor fr s
trebuiasc s v ridicai din faa computerului. Studenii pot
nelege concepte geografice, s citeasc
hri i s msoare distanele dintre locaii folosind Google Maps, ntr-o
manier distractiv i vizual. Cu Google Earth dispunei de o varietate de moduri prin
care putei interaciona i explora lumea i
oceanul, ns fr s trebuiasc s v oprii aici. Google Street View
v permite dvs. i studenilor dvs. s explorai lumea n
detaliu, fr s prsii sala de clas.
Care sunt funciile serviciilor Google Maps, Google Earth i Street View?
Hri
Pe lng predarea noiunilor de baz n crearea hrilor, cum
ar fi latitudinea i longitudinea, putei folosi Google Maps pentru ai motiva pe studeni s investigheze lumea i s dezvolte o gndire
spaial. Putei folosi Google Maps mpreun cu studenii pentru:
a crea hri la care s colaborai cu ceilali;
a crea o hart a campusului sau
a inspectoratului colar; a crea o hart cu
locurile de natere a membrilor familiei;
a obine indicaii pentru mersul pe jos;
a v planifica o cltorie folosind
transportul public; a obine indicaii pentru
mersul cu bicicleta;
154
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
a aduga sau edita locaii folosind Maps pentru

comunitatea dvs; a compara vecinti i comuniti din
ntreaga lume;
a nelege abloanele de trafic;
a folosi hrile ca surs de inspiraie pentru redactare de texte.
Google Earth
Google Earth ofer modaliti de a ne nelege planeta i aspectele care o
fac unic. Pe lng elementele de baz de geografie, profesorii pot folosi Google Earth
pentru leciile de istorie, de tiine ale naturii sau pentru
alte lecii. Iat cteva exemple de utilizare a serviciului Google Earth:
folosii imagini istorice pentru a cltori n timp i a vedea cum s-au
schimbat de-a lungul timpului cartierul, oraul natal sau
alte locuri cunoscute;
aflai mai multe despre liderii rii dvs., locul de natere, coala pe care
au urmat-o i locul unde i-au nceput cariera;
explorai resursele bogate oferite de Science Education
Resource Center (SERC) pentru
a nelege modul de funcionare a numeroaselor sisteme ale Pmntul
ui;
explorai scoara terestr suboceanic, descoperii izvoarele termale de

pe fundul oceanului i aflai mai multe despre starea oceanelor;
folosii opiunea Mars n Google Earth pentru
a vedea imagini descrcate de NASA acum
cteva ore pe care le gsii n stratul Live from Mars;
mbarcai-v pentru un tur interactiv al planetei Marte sau
vedei modelele 3D de
vehicule spaiale i reconstituii traseul acestora pentru
a vedea imagini panoramice la rezoluie nalt, de 360 de grade;
155
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
cutai repere celebre de pe Marte, cum ar fi Chipul de pe Marte sau

Olympus Mons;
folosii Real World Math i o
mulime de planuri de lecie care utilizeaz Google Earth pentru
a prezenta o serie de concepte matematice;
folosii instrumentul rigl pentru a calcula distanele n
diferite uniti de msur; aflai unghiul de elevaie pentru
traseele de drumeii sau pentru pistele de schi cu
ajutorul funciilor trigonometrice;
suprapunei hri topografice n Google Earth pentru
a compara diferite tipuri de reprezentri geografice;
invitai studenii s accepte provocarea de a lua decizii pe cont propriu
folosind
leciile oferite de Juicy_Geography pentru Google Earth;
Street View
Cu Street View putei s vedei lumea i comorile sale fr s prsii sala de clas. Street
View ncorporeaz Google Cultural Institute care reunete ntr-un muzeu
virtual milioane de artefacte puse la dispoziie de o serie de parteneri, cu
povestiri care le anim. Printre aceste colecii se numr:
Proiectul World Wonders explorai minunile lumii moderne i ale celei antice; Art Project v prezint operele de art din ntreaga lume;
Yad Vashem - comemorarea Holocaustului;
Manuscrisele de la Marea Moart - digitizarea manuscriselor biblice;
Nelson Mandela Centre of Memory prezentarea online a motenirii lui Nelson Mandela.
Avantajele Google Maps for Education la curs
Cu
156
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
produsele geografice oferite de Google, dvs. i studenii dvs. putei s accesai uor in
formaiile lumii ntr-o manier vizual. n
trecut, doar membrii familiilor regale aveau acces la hri, ns azi
putei explora Pmntul, Luna, planeta Marte, precum
i adncurile oceanelor. Atingei limitele de
utilizare a serviciilor Google Maps, Google Earth i Street View doar atunci cnd
ai ajuns la captul imaginaiei. Iat avantajele pentru dvs. i studenii dvs.:
simplificai lumea complex folosind
elemente vizuale distractive;
gsii noi modaliti de a depi barierele geografice i cultu
rale;
creai noi modaliti de predare pornind de la explorare n timp
real i bazndu-v pe noi perspective istorice;
invitai studenii s creeze hri ntr-un mod care s le permit si folseasc imaginaia;
nelegei modul n
care aezrile umane, traficul i aspectele geografice ne
influeneaz viaa de zi cu zi.
https://www.youtube.com/watch?v=XAvbSPT8nKA
157
bazate pe cunoatere
Cod SMIS 53094
BIBLIOGRAFIE :
Birch, A. and Hayward, S. Diferente interindividuale, Editura Tehnica, Bucuresti, 1999

Bunch H .Inclusion.How to .Essential Classroom Stategies, Inclusion Press, Toronto, 1999
Hopkins, D, Ainscow Mel, West Mel. Perfectionarea scolii intr-o era a schimbarii, Prut
International, Chisinau, 1998
Laurent Sabine, Pedagogiee differenciee, www.Temp758TKRK.htm, 2006
Lefrancois G.R. -Psychology for Teaching, Wadsworth, USA, 1991 (pag.253-281)
Musu, Ionel, Ghid de predare-nvatare pentru copiii cu CES, As.RENINCO.Romania,
Ed.Alternative, 2000
GOOGLE APPS FOR EDUCATION
158

Suport de Curs

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Suport de Curs

Titlu original:

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Investete n oameni !

Tema 3. Familia, mediul prioritar pentru creterea i educarea copiilor.59

Modulul V. Asigurarea respectrii drepturilor copilului..125

Modulul I. Familia.Coordonatele i nevoile/cerinele ei contemporane. Situaii care cer

La finele acestui modul formabilii vor fi capabili s:

definineasca familia prin coordonate, relaii i tendine;

Tema 1. Familia.Coordonatele i nevoile/cerinele ei contemporane

Precizam i difereniem urmatoarele funcii jucate de familie n viaa membrilor ei:

S-a realizat un sondaj cu urmtorul chestionar:

Familia cretin n Romnia contemporan. Implicaii comunitare. Analiza

Analiza nevoilor familiei n cadrul modelului centrat pe familie

Politici sociale privind protecia familiei i a copilului

Aa cum apare n articolul 6, paragraful 2 al din Tratatul de la Maastricht:Uniunea respect

Al aptelea capitol definind dispoziiile general Carta conine un preambul i 54 de articole,

e) Drepturi fundamentale exclusive politice i social-politice(articolele din Capitolul V, referitoare

n spiritul respectrii principiului universalitii, drepturile enumerate n Cart sunt acordate,

c) 49 lei pentru familia cu 3 copii;

b) grupa mijlocie, ntre un an i 2 ani;

Tema 2. Situaii care cer sprijinirea copilului n familie.

stabilire a paternitii, le constrnge pe aceste mame s recurg la soluii extreme: abandonarea

Materialele sunt n curs de publicare pe site-ul UNICEF Romnia constituind documente de

educaional sau inadaptarea colar n coresponden cu aplicarea dreptului fundamental la

Punctele de vedere ale copilului vor fi luate n considerare;

Formarea personalitii umane, ca proces complex de devenire i formare, nu se poate

concretizat n rezultatele elevilor - reprezint o realitate colar complex ce include: cunotine,

Indicatori referitori la efectele eecului n plan individual:

3. Reproducerea raporturilor de clas prin coal.

Rigiditatea ritmurilor de nvare care presupune asimilarea anumitor cuninuturi n

1. Un comportament adecvat care sa mareasca posibilitatea aprecierii eforturilor pozitive,

Pe de alt parte, copiii cu un nivel inadecvat de dezvoltare a limbajului pentru vrsta

Aa se dezvolt abilitile de cooperare de negociere i empatia la copii. Modul i stilul

Educatorii care nu obinuiesc s le explice copiilor regulile i care nu aplic consecvent

Modulul II. Relaia coal Prini Comunitate

cunoasc relaia coal-comunitate

Tema 1. Relaia coal - Prini - Comunitate

Obstacolele relatiei scoala-familie pot fi de ordin comportamental (ntlnite, att ntre

Crearea unei adrese pe Internet pentru discuii, sugestii, rspunsuri la ntrebrile

Att prinii ct i cadrele didactice beneficiaz de avantajele unei astfel de

1.3. Moduri de participare a prinilor

n cadrul programelor viznd sprijinul colar, prinii sunt invitai s se implice n

statutul si rolul asociatiilor de parinti, administratorii si politicienii educatiei insista asupra

Birch, Ann, Psihologia dezvoltarii, Editura Tehnica, Bucuresti, 2000

Brofenbrenner, Urie Ecologia Dello sviluppo umana, Bologne, 1979

UNESCO, Conferinta de la Salamanca, Cadrul de actiune privind cerintele educationale

Modulul III. Parteneriatul educaional.

1.1.Conceptul de parteneriat educaional

Parteneriatul educaional tinde s devin un concept central pentru abordarea de

p e r s o n a l e , capacitile, competenele i comportamentele fiecruia. Amprenta cultural este

sau devia vieile lor, poate determina m u l t e d i n t r e v a l o r i l e l o r . P o a t e s s e

Tema 2. Educaia: de la instituiile familiei la etatizare

Philadelphia i angajatori locali. Imigranii germani i negociau contractele direct cu poteniali

Tema 3. Institutiile educaiei

Scolile eficiente incurajeaza pe fiecare profesor n parte oferindu-i:

parteneriat care le cuprinde pe toate, si exprima n plus si o anumita abordare pozitiva si

parintii sa fie parte la adoptarea deciziilor privitoare la copiii lor;

Cadrele didactice se raporteaza, n general, la categoriile socio-profesionale din care provin

Rolul profesorilor n sprijinirea familiei

Rasinski, T.V., and Frederiks, A.D, Working with parents:Dimensions of parent

Modulul IV. Aplicarea practicilor incluzive

La finalizarea temei, grupul int va fi capabil de:

coala de azi trebuie s i proiecteze cu claritate scopurile i formele de sprijin adecvate

ncurajarea schimburilor de experien i argumentarea necesitii schimbrilor: