Cuprins:

1.
2.
3.
4.

Premisele apariiei criminalitii feminine.....2

Reglementarea juridic a penitenciarelor pentru femei....4
Concluzii i recomandri..6
Bibliografie.....8

1. Premisele apariiei criminalitii feminine

Dreptul execuional penal este un sistem de legi i de alte acte subnormative care
reglementeaz relaiile sociale ce apar n procesul executrii pedepsei i al aplicrii
fa de condamnai a msurilor de corectare.

Legislaia execuional penal a Republicii Moldova n vigoare include Codul de

executare a sanciunilor de drept penal, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
22.06.1993 i care a intrat n vigoare n ianuarie 1994, Statutul executrii pedepsei de
ctre condamnai, adoptat de Guvern la 20.12.1994 i care a intrat n vigoare n
ianuarie 1995, Legea cu privire la sistemul penitenciar, adoptat la 17.02.1996 i care
a intrat n vigoare n martie 1997, alte acte normative.
Bazele legislaiei execuional penale le constituie Constituia Republicii Moldova,
Codul de executare a sanciunilor de drept penal, Statutul executrii pedepsei de ctre
condamnai, Legea cu privire la sistemul penitenciar, hotrrile Guvernului, ordinele
i dispoziiile Ministerului de Justiie i ale altor ministere, departamente.
Dei infracionalitatea feminin n comparaie cu cea a brbailor este mult mai
redus, constituind nu mai mult de 10% din numrul total al infrac iunilor, n ultimul
timp ea s-a dovedit a fi n continu cretere. [1]
Pentru a ajunge la idea de criminalitate feminin, pe baza deduc iei, trecem n
revist noiuni elementare precum: actul criminal i criminalitatea.
Dac actul criminal este reprezentat de aciunile i inaciunile care intr n conflict
cu normele de drept penal create pentru a proteja importante valori sociale,
criminalitatea este cea care mbrac toate aceste acte sub expresie cantitativ,
numeric i statistic. n statele civilizate se ine o eviden strict a criminalit ii, astfel
nct el devine un fenomen cunoscut cantitativ. Criminalitatea este reprezentat,
aadar, prin totalitatea infraciunilor svrite pe un anumit teritoriu, ntr-o anumit
perioad.
De-a lungul timpului au fost elaborate numeroase teorii generale privind
criminalitatea, teorii din care, iniial, lipseau cu desvr ire femeile. De ce se ntmpla
acest lucru? Pentru c numrul femeilor aflate n penitenciare era foarte sczut. Cu
timpul ns, rata femeilor incarcerate a crescut. n SUA, de pild, ntre 1980-1994,
rata femeilor nchise a crescut cu 386%, n timp ce rata brba ilor ncarcera i a
crescut cu doar 214%. Teoretic, n anul 1994, una din 130 femei era nchis.
n acest context s-a dezvoltat printre criminologi un interes n ce prive te ideea de
criminalitate feminin. Dei Sigmund Freud afirma faptul c femeia este o creatur
menit s fie iubit, nu neleas, muli specialiti criminology au ncercat s
2

neleag fenomenul i s stabileasc acele cauze care ar determina o femeie s

svreasc infraciuni.
n multe societi se creeaz o puternic discrepan ntre imaginea femeii i cea a
brbatului. Mai exact, puterea, succesul i afirmarea n viaa public aparin
brbatului, iar locul firesc al femeii este n familie.
Un factor care duce la apariia criminalitii feminine este reprezentat de
caracteristicile biologice i psihologice. Criminologii Rafter i Stanko au identificat 5
imagini ale femeilor care comit infraciuni sau care sunt victim ale unor infraciuni.
1.
2.
3.
4.
5.

Femeile impulsive, care acioneaz intuitiv;

Femeile slabe care i urmeaz brbaii n activiti ilegale;
Femeia naiv, uor de impresionat i manipulat;
Femeia masculin;
Femeia care ntruchipeaz rul absolut.

Se consider, practic, c orice persoan care nu se ncadreaz ntr-un anumit timp

prestabilit, este predispus la crim.
Ultima, dar nu cea din urm, este o cauz desprins din realitatea obiectiv care
duce la apariia criminalitii feminine, i anume violena mpotriva femeilor. n
Europa mor sau sunt rnite grav mai multe femei prin violen domestic dect totalul
victimelor cancerului sau accidentelor rutiere. Cele mai multe violene au loc n Asia,
unde femeile cred c a fi plmuite este un lucru normal. n India, peste 7000 de femei
sunt omorte pe conflicte legate de zestre. Sondaje, cercetri neoficiale arat c o
victim este agresat de cca 35 de ori nainte de a chema poliia. Astfel, s-a stabilit
faptul c 62% din crimele svrite de femei n lume se datoreaz violenelor la care
au fost supuse de ctre brbai.
Cu privire la acest aspect, n urma sondajelor, s-a dovedit c popula ia din
Republica Moldova este semnificativ mai ngduitoare fa de violena n familie
dect alte state ale Uniunii Europene.
Pe lng cauze, de-a lungul timpului au aprut anumite teorii, precum: teoria de
orientare biologic, teorie care susine faptul c femeile se afl n spatele
organizaiilor criminale, dar ele acioneaz n calitate de instigatori, nu de autori,
femeile fiind extraordinare n arta manipulrii i teoria psihiatric psihologic,
teorie n care Freud susinea faptul c femeia criminal se revolt mpotriva
feminitii, vrnd s fie brbat.
3

Cu toate acestea, femeile sunt implicate mai rar n svr irea de infrac iuni. Un
rspuns pentru acest lucru a venit cu timpul, dup efectuarea unor studii pe cupluri
frate sor, crescui n acelai mediu, de ctre aceiai prini. La maturitate,
majoritatea brbailor svreau crime, iar femeile nu. Speciali tii au spus c acest
lucru se ntmpl pentru c brbaii sunt ncurajai de prini s i asume riscuri, ceea
ce duce la un grad crescut de risc criminogen.
Otto Pollak, autorul crii The criminality of women spunea c: brba ii ursc
s acuze femeile i s le trimit s i execute pedeapsa, poliitilor nu le place s le
aresteze, procurorilor s le acuze, judectorilor i jurailor s le gseasc vinovate.
[2]
2. Reglementarea juridic a penitenciarelor pentru femei.
Instituiile penitenciare sn organele n care, n baza hotrrii instan ei de judecat,
i execut pedeapsa persoanele condamnate la nchisoare sau la deteniune pe via,
se asigur detenia provizorie a persoanelor fa de care a fost aplicat msura
arestului preventiv sau sanciunea arestului contravenional.
Instituii penitenciare snt:
a)
b)
c)
d)
e)

penitenciarele de tip deschis;

penitenciarele de tip seminchis;
penitenciarele de tip nchis;
penitenciarele pentru minori;
penitenciarele pentru femei n care este creat i un sector n care execut
pedeapsa persoanele de sex feminin care nu au atins majoratul;
f) izolatoarele de urmrire penal;
g) casele de arest;
h) spitalele penitenciare. [3]
n penitenciarele pentru femei execut pedeapsa condamnatele de sex feminin.
Condamnatele la pedeapsa nchisorii care urmeaz a fi executat n penitenciare de
tip seminchis sau nchis snt deinute sub paz i supraveghere permanent, iar n
penitenciarele de tip deschis sub supraveghere permanent.
Regimul de deinere a condamnatelor de sex feminin corespunde, respectiv,
regimului stabilit pentru penitenciarele de tip deschis, seminchis sau nchis. Femeile
gravide i mamele care au cu ele copii n vrst de pn la 3 ani, condamnate la
4

pedeapsa nchisorii care urmeaz a fi executat n penitenciare de tip nchis, la

decizia administraiei penitenciarului, execut pedeapsa n condiiile prevzute pentru
penitenciarul de tip deschis sau seminchis, n funcie de gravitatea faptei comise,
pericolul social pe care l reprezint, comportamentul deinutei, vrsta i starea
sntii copilului i a mamei.[4]
La regim iniial snt deinute condamnatele venite n penitenciar dup rmnerea
definitiv a sentinei. Ele snt inute n ncperi complet izolate, care se ncuie.
La expirarea termenului de 3 luni pentru penitenciarele de tip deschis; 6 luni, ns
nu mai mult de o treime din durata pedepsei pentru penitenciarele de tip seminchis i
9 luni pentru penitenciarele de tip nchis din ziua intrrii n penitenciar,
condamnatele aflate n regim iniial pot fi transferate n regim comun de deten ie,
lundu-se n consderare perioada inerii lor n carantin.
n regimurile de deinere comun i de resocializare, condamnatele, n perioada de
la stingere pn la deteptare, snt inute n ncperi complet izolate, care se ncuie. n
intervalul de timp de la deteptare pn la stingere, condamnatele cu executarea
pedepsei n penitenciare de tip seminchis se pot deplasa liber pe teritoriul
penitenciarului, n limitele stabilite de administraia penitenciarului, iar de tip nchis
n zona locativ i ncperile de uz comun ale seciei cu regim comun.
Regimul de deinere comun se caracterizeaz prin faptul c n institu ia
penitenciar, condamnatele snt deinute mpreun att ziua, ct i noaptea: iau masa
n sli comune, dorm n dormitoare comune, lucreaz n ateliere comune.
Avantajele: Este un regim uor de organizat i este mai puin costisitor din punct de
vedere economic. Din punct de vedere psihologic, moral i social este mai u or
suportabil, deoarece pstreaz elemente de via social, condamnatele fiind n
contact permanent.
Dezavantajele: Acest regim presupune contacte ntre condamnate de diferite tipuri
(condamnate primare i recidiviste, condamnate periculoase i ocazionale). Din acest
caz, n literatura de specialitate s-a susinut c regimul de deinere n comun este o
coal de pregtire a crimei. Acest regim poate stabili o ierarhie ntre condamnate,
nite relaii de dominare a condamnatelor mai slabe, iar legturile fixate s persiste
chiar dup eliberarea din instituia penitenciar. [5]
Transferul condamnatelor n regim de resocializare se efectueaz cu cel pu in 6
luni naintea expirrii termenului pedepsei.
Condamnatelor cu executarea pedepsei ntr-un penitenciar de tip seminchis, aflate
n regim de resocializare, li se poate permite deplasarea fr escort sau nso ire n
5

afara penitenciarului, dac acest lucru este condiionat de caracterul muncii

ndeplinite.
Condamnatele cu executarea pedepsei ntr-un penitenciar de tip nchis, aflate n
regim de resocializare, au dreptul de a se deplasa liber pe teritoriul penitenciarului, n
limitele stabilite de administraia penitenciarului. [4]
La penitenciarul Rusca care se ntinde pe o suprafa de 4 hectare, i isp esc
pedeapsa aproximativ 300 persoane.
3. Concluzii i recomandri
Ar trebui s punem accent pe introducerea n Codul de executare a
competenelor, regulilor i procedurilor de evaluare a personalitii deinutei i
pericolului pe care l prezint aceasta, de ctre structurile specializate ale
autoritii de punere n executare a pedepsei, precum i modificarea prevederilor
art. 249 256 i alin. (1) art. 257 Cod de executare sub aspectul unificrii
noiunilor de regim i de tip de penitenciar i crearea unor regimuri de deten ie
care ar corespunde, de facto, necesitilor procesului de resocializare al deinutelor
i altor scopuri ale pedepsei penale.
Unele modificri legislative trebuie s vizeze competene mai largi i mai
multe i o autonomie decizional mai mare pentru instituia penitenciar:
1. Mai mult autonomie la nivel local (instituia penitenciar de la Rusca) i o
mai mare putere de decizie pentru eful de penitenciar. Aceast schimbare
trebuie introdus n paralel cu modificarea cerinelor n cadrul concursului la
angajare sau promovare n funcia de ef, precum i cu instruiri comprehensive
n domeniul managementului, tratamentul deinutelor .a.
2. Crearea unui Centru de evaluare i repartizare a condamnatelor (Serviciului de
diagnosticare i planificare a executrii pedepsei de ctre condamnate.
3. Elaborarea unei abordri multi-organizaionale pentru a atinge obiectivele de
reintegrare social, prin reorganizarea serviciilor educative, psihologice i
asisten social i serviciului regim, care s corespund principiilor de
individualizare a executrii pedepsei.
4. Introducerea unui sistem progresiv pentru tratamentul deinutelor. Acest
sistem trebuie s cuprind diferite recompense i tratament preferenial n cazul
n care deinuta se comport bine, este diligent i manifest ac iuni pro-sociale.
Un sistem progresiv prin acordarea oportunitilor adecvate cum ar cazarea
6

ntr-un regim mai puin restrictiv, recompense suplimentare pentru munca grea
i asidu, contacte mai apropiate sau mai frecvente cu familia i rudele, mai
multe apeluri telefonice, mai mult recreare (sport, art), munca n afara
penitenciarului i alte bonusuri. Este important c pentru o serie de recompense
prevzute de sistemul progresiv nu sunt necesare n mod obligatoriu cheltuieli
financiare, ba dimpotriv sistemul progresiv ar putea aduce beneficii de ordin
economic penitenciarului i individei.
5. Este important ca Ministerul Justiiei i Departamentul Instituiilor
Penitenciare, n particular, s aloce suficiente resurse financiare pentru a
stimuli angajarea, n penitenciare, a specialitilor calificai n domeniul
psihologiei, sociologiei, asistenei sociale i pedagogiei. Deficitul de personal
cu care se confrunt n present unitile de detenie din ara noastr mpiedic
chiar desfurarea celor mai elementare programe educative i psihosociale i
compromite, astfel, ansa deinuilor de a-i ndrepta conduit i de a se orienta
ctre un mod de via prosocial.

Bibliografie:
1)
2)
3)
4)

O.Rotaru, Probleme actuale ale executrii pedepsei. Chiinu, 2011

A. Blan, Criminalitatea feminin. Bucureti, 2008
Legea nr. 1036 din 17 decembrie 1996 cu privire la sistemul penitenciar
Hotrrea Guvernului nr. 583 din 26 mai 2006 cu privire la aprobarea Statului

5)

executrii pedepsei de ctre condamnai.

V. Ceban, Note de curs Drept execuional penal. Chiinu, 2013