PRIORITILE REFORMEI EDUCAIEI

02APR
La nceputul secolului XXI exist un consens asupra faptului c, n ntreaga lume, au loc
modificri sociale, tehnologice i de mediu fr precedent. Continua tranziie n diviziunea muncii
creeaz, pentru toi factorii de decizie necesitatea de a dezvolta procesele de evaluare a educaiei
i, de asemenea, de a analiza modalitile de finanare a structurilor instituionale, n scopul
adaptrii dinamice a acestora la cerinele din ce n ce mai complexe ale mediului ambiant.
Crearea unei Europe a cunoaterii reprezint pentru coal o surs de oportunitate dar n acelai
timp o provocare major. Sistemul educaional i desfoar activitatea ntr-un mediu tot mai
globalizat, n continu schimbare i caracterizat printr-o competiie n cretere pentru atragerea
talentelor, ca i prin apariia de noi solicitri la care trebuie s rspund.
Influena schimbrii politice asupra transformrilor educaionale n Romnia anilor dup 1989 este
evident i rapid. Constatm c amploarea schimbrilor n aciunea guvernamental duce la
inovri permanente n obiectivele, coninuturile i metodologiile educaionale.
Structura sistemului educaional din Romnia, permite identificarea ctorva momente de tranziie
vizibile :
Legea 84/1995/Legea nvmntului
1998-1999 (primele planuri- cadru), 2001 (modificri aduse de noua guvernare), 2003-2004
(traduceri curriculare ale Legii 268) i Legea nr. 1/2011.
Prin noua Lege a Educaiei Naionale, reforma sistemului educaional romnesc vizeaz
urmtoarele schimbri:
1. Compatibilizarea ciclurilor de nvmnt cu cerinele unei educaii moderne i cu Cadrul
European al Calificrilor;
2. Modernizarea i descongestionarea curriculumului;
3. Reorganizarea sistemului de evaluare a elevilor;
4. Asigurarea unui grad sporit de descentralizare, responsabilizare i finanare n sistem;
5. Asigurarea de anse egale la educaie pentru grupurile dezavantajate;
6. Revalorizarea nvmntului profesional i tehnic;
7. Reformarea politicilor n domeniul resursei umane;
8. Stimularea nvrii pe tot parcursul vieii.
Aceast lege este un argument n favoarea nevoii de schimbare accelerat a nvmntului
sincroniznd politicile i structurile romneti cu cele europene.
Toate acestea au nsemnat, n grade diferite de percepie i de mobilizare, receptivitatea
permanent a mediului colar, o circulaie continu a informaiei legate de noile reforme,
moodificri, erori de interpretare, neinformare la timp asupra unor aspecte ale schimbrii
curriculare.
Progresele evidente care s-au realizat, n ultimii ani, sunt n domeniul infrastructurii i al
echipamentelor, al dotrilor cu tehnologii de comunicare i informaionale (acces la INTERNET,
soft educaional, auxiliare curriculare).
Acum, suntem ntrun moment crucial, sensibil al schimbrii curriculare majore. Viitoarele
documente normative i reglatoare ale reformei, trebuie s ia n considerare:

Sistemul educaiei din Romania ofer un impresionant serviciu public i este angajat ntr-o
schimbare profund pentru a ameliora calitatea nvarii, predrii i evalurii etc. Ministerul
Educatiei Nationale a iniiat schimbri importante n toate sectoarele sistemului educational i a
ntreprins pai semnificativi spre reform institutional i legislativ, ca de pild: s-a nfiinat
Consiliului Naional pentru Curriculum si Centrul Naional de Evaluare i Examinare etc. MEN a
stabilit colectivele i termenele pentru elaborarea metodologiilor, regulamentelor i normelor care
vor asigura cadrul unitar pentru implementarea Legii Educaiei Naionale.
O schimbare major trebuie produs asupra elementelor care definesc:
- cultura organizaional a fiecrei coli;
- atitudinea fa de nvare pe tot parcursul vieii i n toate situaiile care se ivesc i cea fa de
nvare i schimbare, n rndul elevilor, cadrelor didactice i a prinilor.
Regndirea comunicrii didactice accentund nvarea de tip colaborativ, cea pe cooperare,
ncurajnd exprimarea ideilor personale , valorizarea constructiv a diferenelor de perspectiv i
de opinie, relativizarea adevrului, construirea consensului etc.
Prin raportarea la tendinele generale de evoluie a educaiei pe plan european i la standardele
internaionale, la dinamica i nevoile generate de societatea cunoaterii i informaiei, la
finalitile de perspectiv ale sistemului de nvmnt se impune necesitatea identificrii unui set
de prioriti care s vizeze:
La nivelul cadrelor didactice trebuie s aib loc:
reconsiderarea sistemului de formare iniial i continu;
eficientizarea inseriei profesionale;
susinerea programelor integrate pentru mobilitatea profesorilor i reconversia ctre alte
activiti;
utilizarea eficient a tuturor datelor despre colectivele de elevi pentru mbuntirea continu a
rezultatelor colare;
formarea i dezvoltarea abilitilor de ordin tehnic n utilizarea n mod creativ i complex a
surselor digitale de informare n procesul educaional;
dezvoltarea capacitii de cercetare, de testare pentru a maximiza beneficiile nvrii;
crearea unui nivel nalt de motivaie a cadrelor didactice;
operaionalizarea unui sistem nou de evaluare a personalului didactic.
Este nevoie de o schimbare cultural n privina atitudinii fa de educaie n general i fa de
coal n mod special.
La nivelul curriculumului este necesar o nou viziune privind:
Construirea unui curriculum care s faciliteze mobilitatea i flexibilitatea traseelor de pregtire a
fiecrui beneficiar al educaiei.
Noile planuri-cadru s permit tipuri variate de ieire din sistemul de nvmnt i n final, la
terminarea studiilor preuniversitare s fac posibil angajarea pe pia muncii sau continuarea
formrii prin programe de studii postliceale sau universitare.
Noi modaliti de organizare a coninuturilor
Diferenierea /personalizarea curriculumului.
Curriculumul naional se bazeaz pe:
- centrarea pe competene
- centrarea pe elev indicatori ai calitii
- asigurarea calitii
Toate acestea trebuie s se regseasc n noile documente curriculare oficiale, n documente de
politic educaional i de curriculum i n ghiduri metodologice care trebuie urgent elaborate i
puse n concordan cu legislaia european n domeniul educaiei, cu strategiile de dezvoltare

sustenabil, cu tradiiile nvmntului romnesc, cu nevoile comunitilor regionale i locale i,

nu n ultimul rnd, cu nevoile beneficiarilor serviciilor educaionale.
Legislaia calitii nvmntului preuniversitar (O.U.G. nr.75/2005, Legea nr. 87/2006, H.G. 21 i
22/2007, H.G. 1534/2008) asigur optimizarea mediului colar n raport cu scopurile politicilor
educaionale i cu nevoile de integrare a nvmntului romnesc n spaiul educaional
european.
Implementarea sistemului de asigurare a calitii i de management n conformitate cu cadrul
european pentru asigurarea calitii n educaie;
Reele i parteneriate pentru promovarea unei culturi a nvrii permanente i a regiunilor de
nvare;
Cred cu trie c rostul colii n mileniul III este de a dezvolta acele atitudini, abiliti i deprinderi
care s consolideze dezvoltarea unor oameni liberi, capabili s interiorizeze mediul social, politic,
economic i cultural n care triesc, s dein n aciunea fiecrei zile un set de valori care
definesc cetenia democratic, european.
coala trebuie s ofere acel spaiu public n care fiecare elev s-i exprime propriile puncte de
vedere i s-i mprteasc experienele de nvare i de via. Ea devine locul unde tinerii
nva integrarea social activ, identitatea comunitar, regional i european, avnd o relevan
crescut pentru existena lor de zi cu zi i pentru dezvoltarea lor profesional i personal.
Tinerii au interesul de a fi formai pentru viitoarea lor participare civic.
Societatea cunoaterii solicit promovarea unor modele educaionale alternative n care tinerii s
se formeze ca personaliti creative critice, deschise, flexibile, multidimensionale.
Se deschide un loc nou spre o cultur a comunicrii eficiente, n care programele de instruire se
diversific i se definesc prin pluralism, sensibilitate, abordri constructiviste centrate pe proiecte
care caut s creeze situaii motivante pentru curiozitatea epistemic a tinerilor.
Are loc deplasarea accentului de la asimularea cunoaterii la producerea ei i de la pstrarea
cunoaterii la mprtirea ei prin dezvoltarea nivelului de mplicare, ct i al creativitii la fiecare
beneficiar al educaiei.
Accentul este pus din ce n ce mai mult pe exprimarea personal, pe dezvoltarea atitudinii
reflexive i critice i ncurajarea autonomiei individuale i de grup, pe emiterea de judeci
subiective, stimularea imaginaiei i a gndirii divergente.
Toate acestea ne invit la interogaie:
Ce nvm n coala contemporan?
Cum anume nvm? Ce valori promovm?
elul major al unui program de formare este acela de a favoriza dialogul i democraia, o
diversitate de idei, triri i opinii, sentimente, favoriznd procesele de mplinire activ a elevului n
promovarea valorilor ceteniei active i responsabile.
Pentru a nelege mesajul zilei de mine este necesar ca n viaa real a colii, educatorii i tinerii
s pun accentul pe analiza critic a problemelor, pe promovarea unei abordri pluri i
transdisciplinare.
Numai n acest cadru, elevii sunt sprijinii i ncurajai s i construiasc valori personale care s
le fie utile n contextul propriei culturi.

Centrarea pe elev presupune focalizarea formrii pe nvare activ i dezvoltarea multipl a

personalitii tnrului.
n Europa de azi se pune ns problema unui palier dublu al spiritului civic, sau cetaeniei active:
naional i european.
Dimensiunea europeana educaiei a cptat un contur mult mai precis, nsemnnd:
-educaia n Europa, care pune accentul pe apartenena la un spaiu cultural comun;
-educaia despre Europa, care se refer la coninuturile i materiile care studiaz diversele
aspecte ale societii europene;
-educaia pentru Europa, care vizeaz formarea identitii i ceteniei europene.
Dificultatea major n calea reformei este nivelul sczut al fondurilor alocate de Guvern pentru
ntreinerea i mbuntirea infrastructurii educaionale, dotarea cu noi materiale i echipamente
i plata unor salarii atractive cadrelor didactice. Ali factori nefavorabili au fost identificai n
capacitatea instituional slab n privina asumrii reformei i rezistena la schimbare manifestat
la nivel naional i local.