Probleme globale n rile nordice Danemarca

Date generale

Denumire oficial: Danemarca (Danmark n danez) sau Regatul Danemarcei (Kongeriget

Danmark).
Capitala i principalele orae: Copenhaga (capitala), Aalborg, Aarhus, Odense

Suprafa: Suprafaa peninsular a Danemarcei este de 43.094 de km2. Din sec. XIV,
Regatului Danemarcei i aparin att Insulele Faeroe, 1.400 km2, ct i Groenlanda, 2.175.600
km2 (cea mai mare insul din lume), teritorii cu larg autonomie administrativ. Danemarca
este alctuit din peninsula Jutlanda i 406 insule, cunoscute sub numele de Arhipelagul
Danez, dintre care cele mai importante sunt Zeeland, Falster, Fyn, Lolland, Bornholm, Mon.
Lungimea litoralului : 7.314 km.
Diviziuni teritoriale: Danemarca este mprit n 14 judee (amt, pl. amter) care conin 275
municipaliti (kommune) constituite pe criteriul concentrrii a minimum 5000 de locuitori.
ntre acestea se disting 2 uniti administrative cu statut dual (municipalitate i jude),
Copenhaga i Frederiksberg, care au legi proprii de organizare i funcionare. mpreun, ele
formeaz nucleul zonei metropolitane. Amt-urile i kommune-le sunt conduse de consilii
alese prin vot direct. Primarii de jude (amtmester) i ai municipalitilor (borgmester)
sunt alei dintre membrii consiliilor.
Populaia: 5,587,085, (estimare Institutul danez de Statistic, iulie 2012)
Limba oficial: daneza.
Ziua naional: 5 iunie (1849) - ziua Constituiei. Aniversarea Reginei - 16 aprilie (1940)
este considerat, de asemenea, srbtoare naional.
Forma de guvernmnt: monarhie constituional.
1

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Situaia politic intern: eful statului: Regina Margrethe a II- a; Primul ministru: Helle
Thorning-Schmidt (din octombrie 2011); ministrul Afacerilor Externe: Villy Svndal (din
octombrie 2011.

Danemarca este o ar care se prezint convingtor, iar clienii lor sunt n general
mulumii. Pentru o ar cu o suprafa de aproximativ 40 000 de km2 (mai mic dect Letonia
sau Lituania i pe care cei trei vecini nordici ai si o fac s par i mai mic) i a crei
populaie abia dac nsumeaz 5 milioane de locuitori, Danemarca se situeaz pe locul 25 n
rndul economiilor mondiale (cu mult naintea Norvegiei, Finlandei, Arabiei Saudite, Hong
Kong-ului, Africii de Sud, Iranului i Poloniei, printre altele).
Chiar mai impresionant dect cifra PIB-ului total este faptul c o mare parte a acestuia
o reprezint produsele de calitate, att n industrie, ct i n agricultur. Danezii nu vnd
ieftin, ns mereu se gsesc amatori pentru produsele lor. Exporturile vizibile depesc, de
obicei, importurile vizibile. Succesele comerciale demonstreaz c danezii se bucur de un
nivel de trai ridicat. PIB-ul pe cap de locuitor, probabil cea mai uluitoare statistic, depete
32 000 $, deinnd recordul ntre rile membre U.E., cu excepia Luxemburgului, care
beneficiaz de anumite avantaje. Populaia Danemarcei se afl pe locul apte n lume n
rndul rilor cu cea mai vrstnic populaie i nregistreaz o cretere dintre cele mai lente.
Danemarca este ara cu cele mai mici familii din lume (alctuite din 2,2 persoane),
iar locuitorii si ocup locul trei pe plan mondial n ceea ce privete utilizarea telefonului i
locul apte ntre cei mai mari butori. De asemenea, este ara cu cea mai mare ocupare a forei
de munc din Europa (55,8%), ntrecut numai de Singapore n restul lumii.
De ce se bucur danezii de atta succes?
Ca s-o lum cu nceputul, ei au fost prin preajm de o lung perioad de timp, iar ara
nu este chiar att de mic. Danemarca nu este numai cea mai veche monarhie din Europa, dar
cuprinde Danemarca propriu-zis, Insulele Faroe i nc o insul din emisfera vestica, deloc
de neglijat, i anume Groenlanda. Aceast ultim parte a regatului msoar 2 670 de km de la
nord la sud i 1 050 de km de la est la vest. Nu este toat format numai din ghea, pe 16%
din suprafa, aceasta lipsind. Groenlanda a fost de fapt colonie danez pn n 1953 i are
propriul su buget nc din 1979, ns rmne loial regatului i este administrat de guvernul
danez. Danezii, flexibili, le acord locuitorilor din Groenlanda o autonomie considerabil.
Acetia au propriul drapel, sunt scutii de stagiul militar i nu au aderat la U.E.. Ca i n cazul
Norvegiei, drepturile de pescuit tind s complice procesul aderrii. Un acord similar exist i
n cazul locuitorilor Insulelor Faroe, care au doi reprezentani n Parlamentul danez i sunt
reprezentai i n Consiliul Nordic.

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Cultura, Valorile, Flexibilitatea, Tolerana i Discernmntul n afaceri sunt trei dintre

cele mai importante caracteristici ale danezilor.
Ei sunt n principal luterani, iar multe dintre valorile lor sunt protestante, mprtite
de vecinii lor nordici. Cinstea, curenia, etica muncii, egalitarismul, dreptatea social,
drepturi egale pentru femei i spaiile publice ngrijite stau la baza existenei daneze. ns, n
unele privine, danezii se deosebesc n mod considerabil de ali nordici. Adesea, privii ca
latini nordici, ei sunt mai comunicativi, nepretenioi, expansivi i se integreaz mai uor n
comunitatea internaional dect suedezii, norvegienii sau finlandezii.

Consultarea cu colegii nainte de a lua o decizie este obligatorie, ca i n Suedia, ns

danezilor le este mai la ndemn acest lucru i apoi acioneaz rapid. Dup ncheierea
discuiilor cuvenite, ei doresc autonomie i independen. Danezii sunt de prere c se pricep
s ia decizii, dup modelul finlandez, ntr-o manier pragmatic i urmrind un anumit scop.
Danezii sunt deseori ironici i sarcastici. Deoarece ei cred n egalitarismul absolut, savureaz
francheea usturtoare i ironiile inteligente.
Orice form de ludroenie sau rezerv este taxat fr mil, la fel ca n Australia. Danezilor
le place s-i enumere cele zece porunci:

S nu te crezi buricul Pmntului.

S nu crezi c eti egalul nostru.
S nu te crezi mai detept ca noi.
S nu te crezi mai bun dect noi.
S nu crezi c tii mai multe ca noi.
S nu crezi c nsemni mai mult ca noi.
S nu crezi c i se cuvine ceva.
S nu rzi de noi.
S nu crezi c i pas cuiva de tine.
S nu crezi c ne poi nva ceva.

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Totui, dac aceste admonestri i avertismente vi se par teribile, reinei c le putei evita
fiind potrivit de modest i moderat atunci cnd tratai cu danezii. ntr-adevr, jovialitatea i
stilul lor de afaceri aparent impasibil n general le face pe celelalte naii s se simt n largul
lor.
Spaiul i timpul
La danezi, noiunea de spaiu se refer la faptul c ei funcioneaz cel mai bine ntr-un mediu
vast, aerisit, bine proiectat i igienic. Birourile sunt n general aranjate cu gust i n culori vii.
n ceea ce privete timpul, danezii sunt punctuali, ns fr a face din acest lucru o obsesie.
Danezilor le place s serveasc prnzul devreme i au un program de lucru rezonabil. Ei i
petrec timpul liber n mod creativ.

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Cap. 1 POLITICA SOCIAL

Danemarca are un nivel ridicat de securitate social, care este parial finanat prin
impozite. Participarea la majoritatea ramurilor sistemului de securitate social danez, este
obligatorie. De aceea, nu este nevoie s ndeplineti nici o formalitate, cu excepia asigurrii
de omaj care este facultativ. n ceea ce privete boala, naterea, condiiile pentru copii i
prini, pensiile, Danemarca este o ar sigur. Strinii care vin n Danemarca sunt asigurai
ai sistemul de securitate social de ndat ce ncep s lucreze. Aa cum se menioneaz n
formularele europene (E), sunt anumite domenii care cer prezentarea unor documente pe care
trebuie s le ai la tine, pentru a evita perioadele de ateptare. Este cazul asigurrii de boal i
de omaj. Prestaiile sociale, n Danemarca, acoper att lucrtorii salariai, ct i
independeni i includ urmtoarele : asigurri de sntate, asisten medical, spitalizare
gratuit, indemnizaii de boal, concediu de maternitate i de paternitate, reabilitare
profesional, pensie naional de limit de vrst, pensie anticipat, pensie de urma, alocaii
familiale, asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale, ajutorul de omaj i
prestaiile n bani. n toate aceste domenii, ns, trebuie ndeplinite anumite condiii.
Ajutorul de omaj
Urmtoarele persoane pot opta pentru afilierea la un fond de omaj (arbejdslshedskasse sau
pe scurt a-kasse):
Toi salariaii cu vrsta ntre 18-65 ani
Tinerii care au terminat o form de pregtire profesional de cel puin 18 luni, care
sunt n cutare de lucru i care se afiliaz la un fond de omaj n cel mult dou
sptmni dup terminarea cursului de pregtire
Condiii:
1. Asigurarea de omaj
Pentru a avea dreptul la obinerea prestaiei de omaj, trebuie:
A. S fii devenit omer n mod involuntar, deoarece fondurile de omaj nu sunt obligate s
plteasc prestaii dac ai devenit omer ca urmare a unei greve sau a unui conflict de munc
2.
B. S fii nregistrat la serviciul local de omaj (Arbejdsformidling sau AF n danez) ca fiind
n cutarea unui loc de munc i trebuie s ndeplineti toate condiiile prevzute n schema
asigurrii de omaj, respectiv vizite regulate la oficiul de ocupare
C. S fii n mod activ n cutare de lucru i n msur s accepi o slujb

Probleme globale n rile nordice Danemarca

D. S fii fost membru al unui fond de omaj cel puin 1 an. Perioadele de asigurare sau munc
n alt stat membru por fi luate n considerare; n acest scop trebuie s prezini formularul
E301, care se poate obine de la instituia de omaj din ara unde ai fost ultima dat angajat;
E. S fii fost lucrtor salariat sau independent cel puin 52 sptmni n ultimii trei ani.
Serviciul militar i anumite perioade de formare profesional sunt luate n considerare ca
perioade de munc. Pierzi dreptul la prestaii de omaj la mplinirea vrstei de 65 ani.
Prestaiile familiale i de maternitate
n afar de regulile detaliate pentru alocaii i ajutoare acordate familiilor cu copii
dependeni, este important de reinut c n Danemarca se acord o mare importan drepturilor
i bunstrii copiilor. Sigurana i bunstarea copiilor sunt asigurate n multe feluri,
suplimentar fa de sprijinul financiar. Copiii sunt deseori n atenia dezbaterilor publice i
tirilor. Acestea pot privi obiceiurile de hran ale copiilor, sigurana pe drum, oportunitile de
dezvoltare, impactul media sau noi metode de nvare.

Prestaiile oferite :
1. Alocaiile pentru copii, acordate pentru toi copiii sub 18 ani ;
2. Alocaiile familiale (suplimentar fa de prestaiile pentru copii) :
a) alocaii familiale generale (ordinrt brnetilskud) pentru copiii din familiile monoparentale
sau cnd ambii prini primesc pensie de btrnee (folkepension) sau pensie anticipat
(frtidspension); limita de vrst este de asemenea 18 ani;
b) alocaii familiale suplimentare (ekstra brnetilskud) pentru prinii izolai ai cror copii
beneficiaz de alocaii familiale generale ; se acord o singur alocaie familial suplimentar
indiferent de numrul de copii ;
c) alocaii familiale speciale (srligt brnetilskud) pentru famillile monoparentale i orfani ;
ele sunt acordate i atunci cnd unul din printe, sau ambii, beneficiaz pensie de btrnee
6

Probleme globale n rile nordice Danemarca

general sau anticipat ; aceste alocaii pot fi combinate cu alocaiile generale i suplimentare;
limita de vrst este, de asemenea, 18 ani.
3. Alocaiile de familie numeroas, pentru persoanele care au dat natere sau au adoptat doi
copii sau mai muli, nscui.
Pensiile
Pensia voluntar anticipat (efterln)
La mplinirea vrstei de 60 de ani vei primi un certificat de pensionare anticipat
(efterlnsbevis). Dac vei decide s amni pensionarea anticipat pn la 62 de ani, vei primi
pensia integral la acel moment. Dac, din potriv vei decide s accepi pensionarea anticipat
la vrsta de 60 de ani, nu vei primi dect 91% din pensia integral.
Pensia anticipat (frtidspension)
Poi s solicii pensionarea anticipat dac nu mai ai posibilitatea s lucrezi sau s te
ntreii din motive fizice, mentale sau sociale. Pentru ca s i se acorde pensionarea anticipat,
trebuie ca toate celelalte posibiliti de mbuntire a capacitii de munc s se fii dovedit
inutile. Scopul reformei este de a consolida eforturile destinate a ajuta oamenii s rmn n
cmpul muncii i de a asigura oamenilor care nu sunt capabili s munceasc sau s se ntrein
singuri, o alocaie de ntreinere care s-i compenseze pentru lipsa capacitii de munc.

Asigurarea de boal
7

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Proceduri generale:
Oricine locuiete n Danemarca primete cardul de asigurri de sntate. Cardul este
eliberat n mod automat, urmare nregistrrii n Registrul Naional (Folkeregisteret). n mod
normal copiii sub 16 ani nu primesc card de asigurri de sntate, dar prinii pot cere
municipalitii/administraiei s le elibereze card.
Tratamentul n spitalele publice este gratuit pentru toate persoanele, indiferent de categoria de
asigurare din care fac parte
Prestaii de boal pltite de angajator:
Dac eti bolnav i ai fost angajat timp de 8 sptmni anterior absenei tale i dac
ai lucrat cel puin 74 de ore n aceast perioad, angajatorul tu particular este obligat s-i
plteasc indemnizaia zilnic timp de 2 sptmni (perioad pentru care este responsabil) din
prima zi de absen (concediu medical).

Prestaii de boal pltite de administraie:

Dac nu vei putea lucra mai mult de dou sptmni i la momentul apariiei bolii nu
aveai dreptul la prestaii de boal din partea angajatorului, concediul medical i va fi pltit de
ctre administraie. Prestaiile de boal sunt considerate prestaii pe termen scurt; dup cel
mult trei luni i apoi la fiecare trei luni, administraia trebuie s re-examineze situaia
persoanei asigurate i, dac este necesar, s permit acesteia s urmeze un program de
pregtire sau reabilitare profesional.

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Cap. 2 SISTEMUL DE NVMNT

Danemarca deine unul dintre cele mai apreciate sisteme de nvmnt din lume i
este ara cu cei mai fericii locuitori la nivel mondial, dup cum indic raportul Organizaiei
Naiunilor Unite. Fericirea populaiei este n strns legtur cu educaia i metodele pe care
le folosesc: nc de la primul contact cu mediul colar, interesul major vibreaz n jurul
fericirii copiilor. Mai mult, sistemul de nvmnt danez pune accent pe descoperirea din
timp a abilitilor fiecrui elev n parte, la care adaug responsabilitate i angajament, arat
experii.
Fiecare loc de munc are nevoie de un om competent, indiferent de nivelul de
calificare. ntregul sistem este mai putin teoretizat, fiind axat pe nvarea prin experien.
Prin urmare, cuvintele cheie ale sistemului de educaie danez sunt: autonomie, participare,
responsabilitate, ncredere, stare de bine i fericire.
Danezii ncearc s cultive noiunea de succes n orice fel de realizare, considernd
critica insuccesului ineficient i demotivant.
Pornind de la aceste principii ale sistemului de educaie danez, pn la nivelul liceului
evalurile dein un loc secundar n prioritile invmntului obligatoriu. Totul este conceput
astfel nct s fie evitate situaiile stresante att pentru pentru elevi, profesori sau directorul de
coal. Evalurile principale se bazeaz pe discuii libere i proiecte. Testrile scrise au doar
rolul de a observa din timp dificultile n procesul de nvare i de a le corecta cu metode
adaptate. Specialitii danezi spun c regula numrul unu n ceea ce privete educaia copilului
danez este ca acesta s vin cu plcere la coal. Dac se obine asta din primii ani, procesul
nvrii vine de la sine, iar acumularea de informaii, de aptitudini se ctig n termen scurt
i cu o performan ridicat.
Iat cteva dintre metodele daneze care se vor introduse i n colile din Romnia:
Sistemul colar de baz:

Stimularea bucuriei nvrii a elevilor

Reducerea abandonului i inseria n sistemul educaiei a copiilor din familii
defavorizate
Introducerea de noi metodologii: creative, amuzante i inovatoare
Conversia strilor elevilor de la atitudini negative (fric, concuren) spre cele
constructiv-pozitive
Creterea contactului pozitiv ntre coal i prini
nvare prin experien
Accent mai mare pe competenele individuale ale copiilor
Sprijin pentru copiii defavorizai.

Grdinie-Cree:

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Conversia de la accentul medical i sanitar spre cel al nvrii i creativitii

Introducerea metodelor de explorare: activiti n aer liber, cunoatere prin
experien proprie etc.
Pregtirea pentru viaa colar - bucuria de a nva
Design nou n instituii, care s permit o atmosfer creativ, colorat.

nvmntul superior:

Ajustarea programelor de studii, n conformitate cu noile cerine de pe piaa

muncii
Teorie mai puin, mbinat cu practic - abordri orientate spre utilizator
Proiecte de mobilitate a studenilor
Proiecte comune de cercetare legate de dezvoltarea sistemelor de protecie
social i de noi standarde educaionale.

Dintre toate rile OECD, Danemarca investete cele mai multe resurse per student n
nvmntul superior: ultimele studii disponibile arat c totalul costurilor per student n
timpul studiului la universitate ajunge la $70.000 comparativ cu media OECD de $40.000.
Un atu al nvmntului danez este c studenii din Uniunea European nu trebuie s
plteasc taxe de colarizare. Rezultatul este un nvmnt de calitate, gratuit, fiind
sponsorizat de ctre Guvern.
n anul 2014, Danemarca era ara cu cea mai mare pondere a cheltuielilor pentru
nvmnt 8,7% din PIB (PIB = 257,444 miliarde EUR), urmat de Cipru (7,3%) i Suedia
(7,0%). Cheltuielile pentru nvmnt fac parte din categoria cheltuielilor publice sociale.
Avnd n vedere rolul semnificativ al capitalului uman n economie, cheltuielile pentru
educaie pot fi considerate mai degrab nite investiii cu importante rezultate
macroeconomice. De obicei, rezultatele investiiilor n capitalul uman nu sunt imediate, dar
acestea sunt un pilon important al creterii economice durabile. Sarcina autoritilor este de a
investi eficient n nvmnt, de a sprijini iniiativele educaionale i de a pstra fora de
munc n ar.

10

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Danemarca are cel mai eficient i mai bine structurat sistem de nvmnt. Cercetarea
a avut la baz 36 de indicatori, structurai n 4 categorii, corespunztoare celor patru
dimensiuni ale nvrii definite de UNESCO i anume: nvarea pentru a ti, acoperit de
educaia formal, nvarea pentru a face, reprezentat de perfecionarea la locul de munca,
i nvareaconvieuirii, legat de activitile sociale desfurate n timpul liber i, n final
nvareaorganizrii propriei viei, care presupune acumularea de informaii puse n slujba
dezvoltrii personale i a unui stil mai bun de via.
Sistemul educaional danez const ntr-un an precolar opional i 9-10 ani de coal
ncadrul nvmntului primar i secundar inferior, dup care elevii trebuie s aleag ntre
cursurile academice din cadrul nvmntului secundar superior oferite de Gymnasium si
colegiile vocaionale i educaia profesional cu orientare practic si cursuri de formare,
instruire oferite de colegiile vocaionale.
Urmtoarea alegere privind studiile este facut la vrsta de 19-20 de ani i const
nalegerea ntre cursurile universitare i ale instituiilor de nvmnt superior nonuniversitare.Folkeskole (coala primar) care constituie prima parte a nvmntului
secundar, cuprinde unan precolar opional, urmat de nou ani de studii obligatorii i un al
zecelea an care esteopional. Dup cei 9-10 ani de studiu ai colii primare elevii pot opta
pentru Gymnasium (coliteoretice) care le ofer o educaie complet si a crui diplom de
absolvire le este necesar pentru admiterea la facultate.
nvmntul secundar superior este de orientare general sau profesional. Este
mpritn trei mari ramuri cu o perioad de studii cuprins ntre 2-5 ani n funcie de ramura.
Acesteramuri sunt:

Gymnasium (coli teoretice);

coli tehnice i comerciale
coli de formare i educaie profesional

Aceste coli se adreseaz copiilor cu vrste cuprinse ntre 16-19 ani i poart
denumireade Ungdomsuddannelser (programe educaionale pentru tineret). Instruirea
pentru examinrile tehnice i comerciale se desfoara exclusiv n coal. n urma susinerii
unui
examen
elevii
se pot transfera la aceste coli direct din Folkeskole. nvmntul superior n
Danemarca
nclude att cursuri de pregatire academic ct i o serie de cursuri non-academice de scurt
durat. Diploma de studii superioare este dobndit n cadrul Universiteter (Universitii) i
Hojere Lreanstalter (Instituii de nvmnt superior). Ultima ofer cursuri de formare
specializate pn la nivel universitar. Danemarca are un sistem universitar bine dezvoltat.
Exist diferene ntre universiti,universiti tehnice i alte instituii de nvmnt superior.
Sunt cursuri de scurt durat (pn la 3 ani), de durat medie (3-4 ani) i studii de lung
durat (peste 4 ani).
Sistemul de notare este urmatorul: -3, 00, 2, 4, 7, 10 si 12, nota de trecere fiind 2.

11

Probleme globale n rile nordice Danemarca

12 - Pentru o performan excelent, afiarea unui nivel ridicat de cunotin a

tuturor aspectelor legate de materialul relevant, cu sau fr puncte slabe sau doar cu cteva
greeli minore.
10 - Pentru o performan foarte bun, afind un nivel ridicat de cunoatere a mai
multor aspecte ale materialului n cauz, doar cu deficiene minore.
7 - Pentru o performan bun, afiarea bun a cunotinelor materialului n cauz, dar, de
asemenea cu unele deficiene.
4 - Pentru o performan acceptabil, afiarea corect a anumitor cunotine ale materialelor
relevante, dar, de asemenea cu unele deficiene majore.
2 - Pentru o performan care ndeplinete doar cerinele minime acceptate.
00 - Pentru o performan care nu ndeplinete cerinele minime acceptate.
-3 - Pentru o performan, care este inacceptabil n toate privinele.

Cap. 3 SISTEMUL DE SNTATE

Danemarca menine un sistem public, social de sntate, ntruct, potrivit legii, cea
mai mare parte a ngrijirilor de sntate sunt furnizate gratuit tuturor danezilor. Exist anumite
pli pentru medicamente, vitamine, asisten stomatologic-gratuit pn la vrsta de 18 ani
i alte tratamente. Aceste servicii sunt acoperite printr-o schem redus de asigurri de
sntate voluntare/private, dominat de companii non-profit.
Pacienii sunt ndreptii la acces gratuit la medicii de familie i la medicii chirurgi.
n ciuda crizei de doctori i asistente, o lege nou garanteaz faptul c pacientul va fi primit
de un specialist ntr-un interval de 2 sptmni i va beneficia de tratament chirurgical ntr-un
interval de 4 sptmni n cazul diagnosticrii unei afeciuni care i-ar putea primejdui viaa.
12

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Dac un spital nu poate realiza aceste condiii, este recomandat s se fac trimitere ctre un alt
spital public, spital privat sau ctre un spital din strintate.
60% dintre doctori sunt angajai ai spitalelor i lucreaz cu o norm de 37 ore pe
sptmn, aa cum este cazul majoritii profesiilor din Danemarca. Medicii generaliti mai
sunt pltii i pentru consultaii preventive privitor la stilul de via, diet etcntruct
guvernul ncearc o continu cretere a speranei de via (76,7 ani n prezent) n Danemarca.
Este o politic a guvernului de meninere a unei medicini sociale, mpotriva unei
tendine cresctoare de acordare a ngrijirilor de sntate pe baze comerciale. n viziunea
guvernului social-democrat este necesar c sistemul public s fie meninut ca un sistem
deschis i gratuit,spune responsabilul cu politica al Ministerului Sntii. Cele 15 regiuni
daneze sunt responsabile pentru finanarea spitalelor publice, utiliznd pentru aceasta cam
70% din cele 40-69% impozite generale pe venit strnse de acestea. Numrul spitalelelor
finanate privat este relativ insignifiant, raportul dintre numrul paturilor publice i numrul
paturilor private fiind de 1000:1. Asemenea finanare este n general furnizat pe baze
globale.
Consiliile locale, alctuite din oficialiti alese n mod democratic, sunt mputernicite
s ajusteze serviciile spitaliceti n funcie de posibilitile i nzuinele locale. Acest fapt ar
putea crea mari diferene ntre servicile spitaliceti furnizate rezidenilor diferitelor regiuni,
ns acest risc este atenuat prin legislaia recent care permite locuitorilor unei regiuni s
primeasc tratament n orice alt regiune.
n general, Ministerul Sntii nu finaneaz ngrijirile de sntate, dar stabilete
strategia i ajunge la un acord cu comunitile locale asupra bugetelor alocate sntii. O
excepie de dat recent de la politica de laissez-faire a Ministerului Sntii a fost o
investiie de 500 de milioane coroane daneze (aproape 75 milioane $), aprobat n iunie anul
trecut, n scopul reducerii listelor de ateptare pentru tratamentul bolnavilor de cancer.

Interesant este faptul c, un studiu Eurobarometru din 1997 a evideniat c 90% dintre
danezi erau satisfcui de ngrijirile de sntate primite, ceea ce reprezint cel mai mare
procent din statele europene.
Danemarca se claseaz deasupra nivelului mediu din statele OECD (Organizaia
pentru cooperare i dezvoltare economic) n ceea ce privete cheltuielile legate de sntate,
investind 9,5% din Produsul Intern Brut i respectiv 2 500 de euro pe cap de locuitor n 2014.
Un sistem de evaluare anual a organismelor care furnizeaz servicii medicale i gestionarea
activitii administrative din spitale de ctre un Consiliu dedicat condus de un specialist n
management, i nu de un medic, fac din sistemul de sntate danez unul dintre cele mai
eficiente din Uniunea European.

13

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Sectorul public este principala surs de finanare a sistemului de sntate, la fel ca n

majoritatea rilor OECD, 83% dintre cheltuielile cu sntatea fiind finanate de stat (2002),
potrivit e-Hospital. n 2004, Danemarca avea 3,6 medici la mia de locuitori, mai mult dect
media OECD de 3,1 /1 000 locuitori. Numrul asistenilor medicali se situa, de asemenea,
deasupra mediei OECD.
Ca n majoritatea rilor OECD, numrul paturilor de spital a sczut de-a lungul
timpului, iar declinul a coincis cu o reducere a duratei medii de timp petrecute n spital de
ctre pacieni i o cretere a numrului operailor chirurgicale realizate n ambulatoriu.
n ultimii zece ani, Danemarca s-a bucurat de creteri importante ale speran ei de via
(75 de ani pentru brbai, 80 pentru femei), datorit mbuntirii condiiilor de via i a
progreselor realizate n ngrijirea medical.

Contribuii locale n programele de prevenie

Sistemul danez de sntate se bazeaz pe principiul accesului liber i egal la ngrijiri
medicale pentru toi cetenii. n 2005, cheltuielile publice au reprezentat 84% din totalul
investiiilor n sntate, iar cheltuielile private au fost 16% din total. Cheltuielile private de
sntate reprezint acele servicii pltite din buzunar pentru medicamente sau servicii de
stomatologie. Pentru a finana cea mai mare parte a cheltuielilor locale i regionale, statul
impune o contribuie de 8% pe venitul taxabil.
n fiecare an se poart negocieri ntre Guvern i reprezentanii regiunilor i ai
municipalitilor n cadrul crora se stabilete cadrul economic pentru sectorul de sntate,
inclusiv nivelul taxelor i al cheltuielilor i resursele alocate.
La nivelul fiecrei regiuni, exist trei moduri de finanare: un grant masiv din partea
statului (75%), o subvenie acordat activitilor de nivel naional (5%) i o contribu ie local
(15%).
Cteva diferene majore ntre Danemarca i Romnia:
n Danemarca nu exist:
1
2
3
4
5
6
7

Case de asigurri de sntate

Direcii sanitare dependente de Ministerul Sntii
Ministerul sntii ca organism central care s finaneze pri din sistem
Colegiul Medicilor sau un organism similar i nici puncte de credite profesionale
Examen concurs pentru a intra n rezideniat
Examene pentru a ocupa post de medic n spital sau teritoriu
Hotrre de Guvern pentru semarea unui Contract Cadru

14

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Cap. 4 CONTRIBUIE PROPRIE

Danemarca, o ar vesel unde se triete bine

Danezii au reputaia de a fi una din cele mai fericite naiuni, iar sentimentul este
mprtit i de cei care le viziteaz frumoasele orae istorice, fortreele vikingilor, castelele
medievale i parcurile de distracii sau strbat ara traversnd strmtorile pe poduri demne de
mileniul trei. Danemarca este recunoscut pentru standardele nalte de calitate i aa va fi i
vacana celor care aleg aceast destinaie.

15

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Danemarca este cel mai vechi stat al Europei de Nord, iar trecutul acestui tarm a
rmas nvluit n mister pn n timpurile moderne.
Se tia doar c acum un mileniu era patria vikingilor fioroi care cltoreau cu
vestitele lor corabii i jefuiau orae, biserici i mnstiri n toat partea de vest a continentul,
ajungnd chiar pn la Constantinopol.
Danemarca a avut permanent n atenie conservarea mediului, n 1971 a nfiinat un
Minister al Mediului i a fost prima ar din lume care a adoptat o lege a mediului, n 1973, i
de atunci architeci, designeri, urbaniti sau consultani ecologiti lucreaz mpreun pentru
transformarea localitilor n orae verzi.
Capitala Copenhaga este prima destinaie a celor care sunt n vacan n Danemarca,
apoi sunt obiectivele nscrise pe lista patrimoniului mondial UNESCO:
Castelul Kronborg din Helsinger - ales de Shakespeare ca scen a faimoasei tragedii
Hamlet, un castelul regal cu valoare simbolic pentru danezi care a jucat un rol esenial n
istoria Europei ntre secolele XVI-XVIII, pietre misterioase vechi de o mie de ani i vestigiile
istorice de la Jelling.
Catedrala din Roskilde, oraul vikingilor, unde are loc anual un mare festival de
muzica rock care atrage tineri din toat Europa sau spectaculosul Fiord Glaciar de la
Iiulissat, una din cele mai populare atracii turistice daneze. Foarte atrgtoare sunt i micile
orae pitoreti din zonele rurale cu biserici medievale, dar i oraul-port rhus, Odense frumosul ora al compozitorului Carl Nielsen i a lui Hans Christian Andersen, Aalborgmare port nc din Evul Mediu sau Ribe cel mai vechi ora al rii, dar i vestigiile neolitice
din insula Mn.
Transportul mileniului trei
Ateriznd pe Aeroportul Kastrup de pe insula Amager, la 8 km de Copenhaga, unul
dintre cele mai mari aeroporturi de pasageri din Europa de Nord , eti ntmpinat de un design
i de o funcionalitate de excepie.
De aici sunt drumuri i ci ferate care te duc n centrul capitalei n 15 minute i n
sudul Suediei n mai puin de o jumtate de or. Feriboturile nc circul ntre strmtorile
daneze, dar podurile au mpnzit ara de la est la vest, ncepnd din anii 1960, de cnd au fost
construite 14 mari poduri care au miorat distanele ntre orae i au nlocuit in mare parte
transportul de pasageri pe ap.
Din iulie 2000 Danemarca a fost legat de Suedia prin marele podtunel resund, cel mai lung pod rutier i feroviar din Europa.
Podul traverseaz pe 8 km strmtoarea resund de pe malul Suediei ctre insula
artificial Pepparholm.
De aici drumul continu prin tunel nc 4 kilometri ctre insula danez Amager i
conecteaz zonele metropolitane ale capitalei daneze Copenhaga i ale oraului Malm, al
treilea ca mrime din Suedia.

16

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Cu doi ani nainte s-a deschis cel mai mare pod suspendat din Europa, o cale rutier
cu patru benzi i dou ine de cale ferat, peste stmtoarea Beltul Mare, traversnd cei 20 de
km dintre insulele Zealand i Funen, Fyn i Seelanda.
Proiectele majore de transport au i n Copenhaga, o reea automatizat de metrou
subteran o leag de restad, oraul simbol al infrastructurii Danemarcei, construit n jurul
conceptului de mediu de nalt calitate pentru afaceri, cultur i cumprturi, cu ase cartiere
legate de mari bulevarde, canale i parcuri.
Copenhaga Portul Comercianilor
Costuri sejur:
Dei este printre cele mai scumpe capitale europene, la Copenhaga putei ajunge
rezonabil cu avionul cursa de linie de la 190 euro de persoan, iar la un hotel de 3 stele cu mic
dejun am gsit cazare de la 50 de euro de persoan. Este plin de via i muli spun c este
cea mai frumoas capital scandinav.
Copenhaga un ora istoric i cultural, mpnzit de parcuri i gradini, piee si fntni,
care se poate vizita uor, pe jos sau cu bicicleta, mijlocul de transport preferat de localnici.
O cltorie cu barca pe canalul Gammel este cel mai bun mod de a face cunotin cu
oraul: debarcarede i depozite transformate acum n hoteluri, impresionanta
cldire Diamantul Negru, o anex a Bibliotecii Regale, palatul regal Amalienborg, centrul
arhitectural Gammel Dok sau Vor Frelsers Kirke, Biserica Mntuitorului.
La intrarea n port, pe o mic stnc, este statuia cea mai celebra din ora, Mica Sirena,
oferit cadou oraului n anul 1913 de berarul Carl Jacobsen. Mica statuie a fost inspirat de
basmul lui Hans Christian Andresen, dar i de povestea balerinei Ellen Price care n anul 1909
a dansat ca prim-solist n spectacolul de balet Mica Siren, pus n scena la Teatrul Regal.
Este simbolul capitalei i nelipsit de pe ilustratele daneze i principl punt de atracie pentru
turiti.
Inima oraului este Piaa Primriei, Radhuspladsen, i strzile din jurul pieii, iar
cldirea Primriei este una din noile minuni arhitecturale ale capitalei. Construit n 1905 din
crmid roie tradiional n stil romantic, a fost inspirat de arhitectura medieval danez i
norvegian, dar are aerul unui palat italian.
n Piaa Centrala este Amalienborg, reedina de iarn a familiei regale ncepnd
din anul 1784, ntr-un complex de patru palate identice n stil rocco. Se pot vizita dou dintre
ele: Palatul Christian al VIII-lea, unde este muzeul Familiei Regale Glucksburg i Palatul
Christian al VII-lea, folosit de Regina pentru primirea oaspeilor i reprezentanilor oficiali ai
altor state. Statuia ecvestra a Regelui Frederik al V-lea, ridicat n 1771 n curtea central este
considerat cea mai deosebita sculptura ecvestra din lume.
Dac vrei s intrai ntr-o lume complet diferit, mergei n Christiania, aa
numitul ora liber din Copenhaga, unde locuitorii, oameni i animale, se simt cu adevrat
liberi i independeni chiar i fa de legile daneze. Cartierul, aprut n 1970, cnd un grup de
hipioi a ocupat ilegal cteva barci militare abandonate i a pus bazele unei comuniti cu
reguli proprii, este acum o atracie a oraului.
17

Probleme globale n rile nordice Danemarca

Danezii, mari iubitori de distracii

Dyrehavsbakken, la 10 km nord de capital este cel mai vechi parc de distracii din
lume. Totul a nceput n 1583 cnd a fost descoperit n pdurea de aici un izvor cu ap foarte
bun care a atras pe cei care locuiau n mprejurimi, dar i vnztori ambulani sau menestreli.
Acum vin aici n fiecare an aproape trei milioane de turiti dornici s se amuze.
La fel de vechi este i Joboland, sau Brandesgrdshaven, un parc de distracii, deschis
doar vara, cu grdini, zoo, sporturi acvatice i multe locuri de joac pentru copii, aflat la
Svaneke pe insula Bornholm.
Chiar n centrul oraului Copenhaga este Parcul Tivoli, o grdin a plcerilor cum
era numit n 1843 cnd a fost deschis, care mbina plcerea plimbrii ntr-o grdin cu mii de
flori cu divertismentul.
Atmosfera este pur danez, dar bazarul sau unele dintre cldiri par a aparine unui
Orient imaginar.
Nu este doar un centru de amuzament, ci i un obiectiv cultural i muzical cu teatru,
sal de concerte i o scena deschis pentri spectacole de balet, circ, pantomim sau dansuri
traditionale, dar i concerte simfonice, rock sau jazz.
n parc sunt multe restaurante i cafenele i amenajari pentru distracia copiilor, iar n
preajma sarbatorile de iarna aici are loc Piaa de Crciun. Cu cei peste 5 milioane de
vizitatori n fiecare an este pe lista celor mai vizitate atractii turistice ale Danemarcei.
Danemarca este ara n care s-a inventat n anul 1949 popularul joc de construcii
LEGO, cu piese colorate care pot fi divers asamblate. De atunci s-au produs peste 560 de
miliarde de astfel de mici crmizi i piese i s-a dezvoltat o ntreag cultura LEGO, cu filme,
jocuri video, competiii i ase parcuri tematice de amuzament.
Legoland din orelul Billund este primul dintre ele, deschis n 1968 chiar lng
fabrica LEGO, i atrage, dup Copenhaga, cei mai muli vizitatori
Djurs Sommerlandeste de lng oraul Randers, este un parc de distracii deschis doar
vara, unde pirai i cowboy fac legea, i care are al cincilea cel mai bun roller coster din lume.

18