Obiectul i metodele de studiu

Teoria generala a dreptului este o tiin social care studiaz statul si dreptul, fenomene sociale
interdependente.
n general tiina reprezint un sistem de cunotine despre natur, societate, i gndire, care
este format istoric i care are caracter evolutiv.
tiinele sunt de 3 feluri despre natura, societate i gandire.
tiinele sociale studiaza legaturile cauzale i conditionale dintre diferitele fenomene sociale. Ele
studiaza diferite domenii sociale (politica, economia, aspect sociologice sau statistice, dreptul si
contiina juridic).
Teoria generala a dreptului este o tiin juridic complexa care are ca obiect de studiu statul i
dreptul private n ansamblul lor.
Teoria generala a dreptului studiaz att legislatia ct i raporturile juridice, ct i aspectele
ideologice ale fenomenului juridic (reprezentrile, ideile, atitudinile cetenilor n raport cu
normele juridice).
Teoria generala a dreptului este deci o tiin complex n raport cu tiinele juridice de ramur
pentru c cerceteaz statul i dreptul n ansamblul lor.
tiinele juridice de ramura cerceteaza normele i instituiile juridice specifice fiecrei ramuri de
drept drept constituional, drept penal, drept procesual penal, drept civil, etc.

Metodele de studio ale teoriei generala a dreptului

1. Metoda Istoric
Statul i dreptul sunt cercetate n evoluia lor istoric.
Sunt identificate constanele care se regasesc n diferite forme istorice de stat i drept.
2. Metoda Comparativ
Se realizeaz o comparaie permanent ntre diferitele forme de stati diferite instituii
juridice din diferite ri.
3. Metoda Sociologic
Sunt utilizate cercetri sociologice pentru a se verifica impactul social al diferitelor
reglementri sau al activitii unor organe de stat.

Definiia i trsturile dreptului (pt examen)

Def : Termenul de drept se foloseste n 2 sensuri:
1. Drept obiectiv (low n englez) adic ansamblul normelor stabilite sau recunoscute de
stat n scopul reglementrii relaiilpr sociale conform voinei de stat i a cror respectare
este obligatorie fiind garantat de fora coercitiv a statului.
2. Dreptul subiectiv aptitudinea, posibilitatea subiecilor unui raport juridic de a pretinde
celorlali subieci s deruleze o anumit conduit ( s fac ceva, s nu fac, sau s dea
ceva) sub sanciunea constrngerii de stat (right in englez).
Trsturile dreptului obiectiv
a) Este un fenomen social voliional, n sensul c n coninutul su intr voina general a
societaii transformat n voin de stat. Se afirma ca dreptul are un caracter dublu
voliional n sensul c normele jurudice se adreseaz unor componente individuale care
au la baz voina de a produce efecte juridice.
b) Are caracter normativ n sensul c normele juridice care formeaz dreptul descriu reguli
de conduit impersonale, care au ca scop s reglementeze comportamentul individual.
c) Caracterul obligatoriu const n faptul c dintre toate normele sociale doar normele
juridice au aplicarea garantat de fora coercitiv a statului. Nerespectarea dispoziiilor
normelor juridice atrage raspunderea juridic adic aplicarea sanciunulor descrise n
norme.

Dreptul n sistemul normelor sociale

Normele sociale conduita individului in societate suport simultan aciunea a nenemarate
norme.
Termenul de norm desemneaz o regula general, o unitate de masur, un standard stabilit de
catre oameni pe baza unei experiente de via i care reprezint un ndreptar pentru comportarea
i activitatea uman.
Normele sunt foarte diferite, ele rezultnd fie din confruntarea omului cu legile naturii sau din
interaciunea comportamentelor indivizilor.
Normele sociale sunt diferite: norme tehnice, cutume, norme morale, normele organizaiilor
sociale.
1. Normele tehnice
Reglementeaz conduita uman n procesul de producie, fa de obiectul muncii, de mijloacele
de producie i uneltele de munc. Aceste norme exprim raportul dintre conduita uman i legile

naturii, scopul lor fiind de a se obine n procesul de producie cu un minim de efort un maxim de
rezultat.
Sunt norme tehnice reetele culinare, formulele chimice, patentele industriale.
2. Obiceiul (cutuma)
Reprezint o norm social aprut spontan n urma unor ndelungate experiene umane.
A avut un rol important n societile primitive, n prezent are un rol important n dreptul anglosaxon,iar n sistemul nostru de drept de tip continental are un rol foarte redus fiind folosit doar
n unele ramuri de drept privat.
3. Normele morale
Morala este constituit dintr-un ansamblu de idei, concepii i reguli despre ceea ce este bine sau
ru, drept sau nedrept, permis sau nepermis.
Criteriile pentru bine sau ru, permis sau nepremis difer de la o epoca la alta i de la un popor la
altul.
Normele morale recomand indivizilor conduite pozitive n raport cu ideea de bine i de drept.
Neresapectarea acestor norme atrageoprobiul public, dispreul colectivitii.
Unii teoreticieni afirm c normele morale elementare (s nu furi, s nu ucizi,) sunt incorporate
n mod obligatoriu n norme juridice.
Spre deosebire de normele juridice cele morale nu mbrac o form scris iar respectarea lor nu
este garantat de fora coercitiv a statului.
4. Normele organizaiilor sociale
Organizaiile sociale subiecte ale raporturilor juridice sunt: statul, organele i organizaiile sale
(legislative, executive i judectoreti), regiile autonome, societile sociale, firmele particulare,
partidele politice, sindicatele, asociaiile tiinifice, cele culturale i cele sportive.
Organizaiile sociale nestatale emit norme aplicabile de regul membrilor lor sau persoanelor
care aspir s devin membri, nerespectarea acestor norme atrage aplicarea sanciunilor
prevzute n statutul lor, de regul ce mai grav sanciune este excluderea.
Normele organizaiilor sociale produc efecte juridice doar dac sunt incorporate n norme
juridice.

Esena dreptului
Dreptul este un fenomen social voliional, esena sa fiind stans legat de voina oamenilor n
societile democratice.
Esena dreptului este reprezentat de voina general a comunitaii . Pentru a devenii drept voina
general a societii trebuie s se exprime ca voin de stat.
Coninutul i forma dreptului
Ca orce alt fenomen social dreptul reprezint o unitate ntre coninut i form.
Coninutul reprezint ansamblul elementelor constitutive ale fenomenului, prile, laturile care-l
compun, forma ne arat modul de organizare, aspectul sau exterior, modul n care ni se
nfaieaza la exterior acest fenomen.
Coninutul dreptului cuprinde exprimarea sa normativ care conine voina de stat precum i
structura sa intern adic totalitatea normelor juridice structurate pe instituii juridice i ramuri
de drept.
Forma dreptului
Ne arat aspectul su exterior, haina juridic sub care n-i se nfieaz dreptul.
Coninutul dreptului
i determin forma n sensul c n funcie de felul regulii de conduit impus de stat se alege
forma exterioar a normei juridice care poate fi constituia, legea, decret, hotrre de guvern,
ordonan de ministru, etc.
Dreptul, contiina juridic i politic
Dreptul conine elemente de natur ideologic, relaional, i de natur instituional.
Contiina juridica - reprezint totalitatea ideilor, sentimentelor i voluiunilor cu privire la
drept, la fenomenul juridic n general.
Contiina juridica reprezint premisa ideologic a elaborrii dreptului i aplicarea dreptului.
Nici o norma juridic nu este eleborat i adoptat fr a trece prin contiina juridic.
Politica influeneaz dreptul n sensul c obinerii puterii politice creaz premisele pentru ca o
formaiune politic s-i transforme dezideratele politice n norme juridice, adic n reguli de
conduit, obligatorii pentru toi cetenii. Din acest punct de vedere dreptul este un instrument al
politicii.

Normele Juridice
Def. i trsturi
Termenul de norm desemneaz o regul , o dispoziie, o ordine, recunoscut ca obligatorie.
Norma juridic reprezint particula elementar, celula dreptului.
Ansamblul normelor juridice formeaz structura intern a dreptului, reprezint elementele sale
structurale de baz.
Def : Norma juridic este o regul de conduit general i impersonal stabilit sau
recunoscut de stat, care exprim voina de stat i a crei respectare obligatorie este
garantat de fora coercitiv a statului.
Trsturile normei juridice
1. Generalitatea
Norma juridic prevede o regula de conduit aplicabila la un numr nelimitat de cazuri n mod
impersonal i se adreseaz unui cerc nedeterminat de persoane.
Conduita impus de norm este tipic, trebuind s fie urmat de toi destinatarii normei, stabilind
conduite tipice, norma fixeaz drepturi i obligaii generice.
Norma juridic reprezint un etalon, un standard, prin care statul ndrum, dirijeaz, conduita
cetenilor. n functir de prevederile normei juridice unele conduite apar ca fiind licite iar altele
ilicite.
Dei unele norme se adreseaz doar unor anumite categorii de persoane (majorilor, cstoriilor,
etc) ele nu-i pierd caracterul general.
2. Caracterul obligatoriu
Normele juridice descriu reguli de conduit obligatorii, nerespectarea nerespectarea lor atrgnd
aplicarea sanciunilor descrise n acele norme.
Caracterul obligatoriu asigur rolul normelor de garant al respectrii ordinii de drept n societate.
Normele juridice principii - reprezint o categorie aparte de norme juridice care au un
caracter de maxim generalitate i care descriu principiile ce guverneaz ntreaga ordine statal
sau anumite domenii importante ale vieii sociale.
Sunt astfel de norme comstituiile, normele principii ale unor coduri (civil, penal)

Normele juridice i dispoziiile individuale

Dispoziiile individuale reprezint reguli de conduit obligatorie fixate intuitum personae (care
se refer la o singur persoan descris, individualizat de norm) i care se aplic o singur
dat. Asemnrile dintre norma juridic i o norm individual const n caracterul lor obligatoriu.
Structua normei juridice (ex)
Norma juridic are o dubl structur, pe de o parte o structur intern denumit logico-juridic i
care ne arat coninutul normei i pe de alt parte o o structur extern tehnic juridic care ne
arat forma extern sub care n-I se nfaieaz norma.
I.

Structura logico-juridic

Ne indic elementele component interdependente care alctuiesc norma.

Este o structur trihotomic n sensul c norma este alctuit din urmtoarele 3 pri:
A. Ipoteza acea parte a normei care descrie mprejurrile de fapt, condiiile, situaiile n
care norma se aplic.
Ipoteza ne arat i categoriile de subiecte la care se refer i se adreseaza norma.
Unele norme juridice se adreseaz tuturor subiecilor de drept, altele doar persoanelor fizice, sau
doar persoanelor juridice, etc.
n funcie de precizia cu care este formulat ipoteza n norm distingem:
a. Ipoteze determinate care determin precis, exact, condiiile de aolicare a dispoziiei
normei (de pild normele care descriu dreptul la pensie a unei persoane)
b. Ipoteza relativ determinat acea ipotez n care sunt indicate general mprejurrile n
care dispoziia normei se aplic, coninutul concret al acestora urmnd al stabili organul
de aplicare (de pild art. 8 cod penal)
c. n funcie de nprejurrile de fapt descrise ipoteza mai poate fi simpl cnd descrie o
unic mprejurare n prezena creia se desfoar, sau complex cnd descrie mai multe
mprejurri care fie cumulativ (toate la un loc) fie alternativ (fiecare n parte) atrag
aplicarea dispoziiei.
B. Dispoziia - acea parte a normei juridice care ne indic conduita pe care trebuie s o
urmeze persoana creia i se adreseaz norma n ipoteza dat.
Ne indic drepturile subiective i obligaiile corelative ale subiecolor de drept crora
norma le este aplicabil.
Dispoziia const fie n obligaia svririi unei aciuni (aface ceva), fie obligaia unei
inaciuni (a nu face ceva).
Dup felul conduitei descrise dispoziia poate fi:

Determinat fixeaz clar fr posibilitatea de derogare drepturile i obligaiile

subiecilor de drept
- Relativ determinat atunci cnd prevede mai multe variabile posibile de conduit
iar subiectele pot s-i aleag ntre acestea (ex dreptul la nume la cstorie).
C. Sanciunea - indic consecinele pe care le va suporta destinatarul normei n situaia n
care nu va respecta dispoziia normei.
Sanciunea indic msurile pe care lle ia statul mpotriva persoanelor care nu respect
normele de conduit obligatorii edictate de organelle sale.
Sanciunile din diferite norme juridice difer att ca natur ct i ca gravitate.
Clasificarea sanciunilor
a. Dup norma de drept care-I aparin distingem: sanciuni penale, administrative, civile,

de dreptul mincii etc.

De regul fiecare categorie de astfel de sanciuni se subdivide n subcategorii (ex. n
dreptul penal sanciunile sunt de 3 categorii pedepse, msuri educative, msuri de
siguran), pedepsele la rndul lor sunt de 3 categorii deteniunea pe via, nchisoarea
i amenda.
nchisoarea este de 3 feluri cu executare n penitenciar, la locul de munc, cu
suspendare.
b. Dup scopul lor distingem sanciuni reparatorii (ex. Restituirea bunului sustras,
restabilirea situaiei iniiale, anularea unui nscris falsificat) i sanciuni preventiv
reeducaionale carte au un coninut coercitiv ( impilc suferin) i reeducativ
(pedepsele i sanciunile administrative).
c. Dup gradul de determinare
- Sanciuni absolut determinate cnd sunt fixate clar, neechivoc n norm, iar
organul de aplicare nu poate dect s le aplice fr a le putea mri sau micora
- Sanciuni relativ determinate normele le prevede sub forma unei minim i maxim,
limit ntre care organul de aplicare le individualizeaz. Majoritatea sanciunilor din
dreptul penal i administrativ sunt relativ determinate.
Normele prevd sanciuni alternative i cuantum sub unui minim i maxim.

Problema cumulului de sanciuni

n principiu potrivit regulii non bis in idem (nimeni nu poate s rspund de dou ori pentru o
singur fapt ilicit) cumulul de sanciuni nu este admis.
Cu titlu de excepie se admite cumulul sanciunilor de drept public cu sanciunea de drept privat
n cazul unui unic fapt illicit.
II.

Structura tehnico- juridico

Relev forma exterioar modul n care norma juridic se nfieaz n textul actului normative
n care este incorporate.
Normele juridice reprezint ca form exterioar o parte a unui act normative
Actele normative alctuite n principiu din urmtoarele pri: titluri, capitole, seciuni, articole,
alineate.
De regul norma juridic se regasete la nivelul articolului, aa cum norma juridic este particula
elementar a dreptului, articolul este particula elementar a actului normativ.
De regul un articol conine o norm juridic, o dispoziie de sine stttoare.
Sunt situaii n care un articol nu conine ntreg coninutul unei norme sau situaii n care un
articol conine mai multe norme juridice.
Clasificarea normelor juridice
Normele juridice se mpart n mai multe categorii n funcie de diferite criterii:
1. Dup obiectul reglementrii lor i metoda reglementrii distingem
-

Norme de drept public

Norme de drept privat

Ramurile de drept public sunt dreptul constituional, dreptul penal, dreptul administrativ,
dreptul procesual penal, dreptul procesual civil, dreptul financiar, dreptul internaional public.
Ramurile dreptului privat sunt dreptul civil, dreptul comercial, dreptul familiei,
muncii, dreptul internaional privat.

dreptul

2. Dup fora juridic a caracterului normativ n care sunt coninute distingem

-

Norme juridice constituionale

Norme juridice coninute n legi organice

Norme juridice coninute n legi ordinare.

3. Dup sfera aplicrii i gradul lor de generalitate

-

Norme generale speciale i de excepie

Normele generale reprezint dreptul comun ntr-o ramur de drept i se aplic n msura n
care ntr-o anumit materie nu exist o reglementare derogatorie. Ex. O lege general ulterioar

nu nlturarea unei legi speciale anterioare dac nu specific expres aceasta n condiiile n care
are aceeai for juridic.
Normele excepionale - completeaz att legile generale ct i pe cele speciale derognd de la
acestea.
4. Dup modul de redactare
-

Norme complete au n coninutul lor toate cele 3 elemente specifice normei

juridice

Norme incomplete conin doar unele dintre cele 3 elemente, celelalte de regul
sanciunile aflndu-se n alte norme.

5. Dup felul conduitei pe care o prescriu/pretind

-

Norme juridice onerative pretind destinatarului o conduit pozitiv (s fac ceva)

Norme juridice prohibitive - care interzic destinatarului o anumit conduit.

Sunt astfel de norme majoritatea normelor penale sau administrative. (ex. Este interzis
cstoria ntre rude n linie dreapt la infinit, iar n liniecolateral la gradul patru)
-

Normele permisive acest tip de norme descriu unele drepturi de care subiectul
poate s uzeze sau nu. (ex. Dreptul de a exercita o cale de atac).

Izvoarele dreptului
Termenul de izvor de drept desemneaz sursele dreptului i are 2 sensuri (accepiuni):
1. Izvoare materiale de drept sursele complexe de natur obiectiv i subiectiv ,

individual i social, care la un anumit moment ntr-o anumit conjunctur istoric duc
la apariia dreptului.
2. Izvoare formale ale dreptului denumite i formele de exprimare ale dreptului

reprezint formele exterioare sub care n-i se nfieaz dreptul.

Doctrina consacr urmtoarele izvoare de drept:
-

Obiceiul (cutuma)

Actele normative

Practica judiciar

Contractul normativ

1. Obiceiul
Reprezint un important izvor de drept n dreptul anglo-saxon, iar n dreptul romnesc de tip
continental are o pondere foarte sczut n unele ramuri de drept privat.
De pild n dreptul civil art. 10 alineatul 1 cod civil stabilete n cazurile neprevzute de lege se
aplic uzanele; potrivit art 10 alineat 4 cod civil prin uzane se nelege obiceiurile locului i
uzurile profesionale.
Art 613 cod civil stabilete unele reguli n materie de vecintate privind distan a la care pot fi
plasai arborii fa de linia de hotar dintre proprieti trimind la obiceiul locului.
2. Actele normative
Reprezint cel mai important izvor de drept drept romn.
Actele normative ca izvoare ale dreptului n-i se nfieaz ntr-un sistem clar ierarhizat la vrful
caruia se afl constituia.
Constitituia este legea fundamental, cel mai important izvor de drept n dreptul romnesc, ea
fixeaz arhitectonoca statului (structura statului, forma de guvernmnt, regimul politic) i cadrul
general al ordinii de drept.
Toate celelalte acte normative sunt elaborate pe baza i n aplicarea constituiei, trebuind s fie
conforme cu spiritul ei.

Legile ca izvor de drept

n sens restrns prin lege se nelege un act normativ emis de parlamentul Romniei cu
respectarea unei proceduri specifice
Legile sunt de 2 feluri
a. Organice care se adopt cu majoritatea membrilor alei ai celor doua camere i prin

care se reglementeaz cele mai importante relaii sociale

b. Ordinare se adopt cu majoritatea membrilor prezeni i reglementeaz celelalte relaii

sociale mai puin importante.

3. Practica judiciar (jurisprudena)(precedentul judiciar)

n dreptul romnesc soluiile instanelor de judecat sunt obligatorii doar pentru prile din
proces, ele neoblignd instanele care soluioneaz acelai gen de proces s dea aceiai soluie.
Doar deciziile naltei Curi de Casaie i Justiie date n soluionarea recursului n interesul legii
oblig pe viitor instanele inferioare s le respecte.
4. Contractul normativ
n general contractul este definit n drept ca fiind un acord, o convenie ncheiat ntre dou sau
mai multe persoane pentru a genera, a modifica sau stinge un raport juridic.
n situaia n care contractul nu vizeaz un raport juridic concret ce stabilete o regul general
de conduit pe care prile se oblig s o respectei las convenia deschis cu posibilitatea
aderrii altor pri contractul devine normativ.
n dreptul intern contractul normativ are o pondere extrem de redus ca izvor de drept, limitat
la contractele colective de munc. Ele reprezint ns un important izvor de drept n dreptul
internaional public.
Majoritatea relaiilor dintre state sunt reglementate prin astfel de contracte, denumite pacte,
acorduri, charte, tratate, convenii.

Aciunea actelor normative (exam)

I. Aciunea actelor normative n timp
II. Aciunea actelor normative n spaiu.

I.

Aciunea actelor normative n timp

Actele normative au rolul de a modela relatiile sociale n scopul asigurrii armoniei sociale. Ele
produc efecte ntre momentul intrrii n vigoare i ieirii din vigoare.
Intrarea n vigoare a unui act normativ
Nu coincide cu momentul adoptrii lui datorit nevoii de a informa cetenii despre con inutul
lui.
Un act normativ intr n vigoare la data prevzut n coninutul lui cu aceast semnificaie i care
trebuie s fie ulterioar momentului publicrii lui.
Dac n coninutul lui nu este prevzut data intrrii n vigoare acesta va fi potrivit art. 78 din
Constituia Romniei la 3 zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei.

Ordonanele de urgen emise de guvernul Romniei intr n vigoare la data publicrii n

Monitorul Oficial.
Din momentul intrrii n vigoare funcioneaz prezumia absolut c toi cetenii rii cunosc
coninutul acelui act i nimeni nu poate fi exonerat de rspundere pe motiv c nu a cunoscut
legea care ncrimineaz fapta sa.
n consacrarea acestei reguli funcioneaz i principiul constituional al neretroactivitii legii
romne.
Potrivit art 15 din Constituia Romniei legea dispune numai pentru viitor cu excepia legii
penale sau contravenionale mai favorabile.
Neretroactivitatea legii romne este un principiu constituional deci i cele dou excepii (legea
penal i contravenional mai favorabil) sunt tot constituionale.
Atunci cnd ntre momentul comiterii ilicitului penal sau contravenional i momentul tragerii la
rspundereau intervenit mau multe legi se aplic fie cu titlu retroactiv fie cu titlu ultra activ legea
mai favorabil infractorului sau contravenientului. Ultraactiveaz legea penal i
contravenional mai blnda precum i legea temporar.
Ieirea din vigoare a unui act normativ
Se realizeaz difereniat n funcie de urmtoarele ipoteze:
-

Actele normative emise pe o durat determinat ies din vigoare la momentul

mplinirii termenului

Actele normative emise pe o durat nedeterminat ies din vigoare prin abrogare

Abrogarea poate fi:

-

Expres direct cnd actul normativ nou prevede expres c actul vechi n totul sau
n parte se abrog

Expres indirect cnd nu prevede expres abrogarea actului vechi ci prevede c se

abrog orce act normativ anterior care contravine dispoziiior sale.

Tacit sau implicit atunci cnd actul normativ nou de o for juridic superioar
sau egal cu a actului normativ vechi reglementeaz n mod diferit aceeai materie.

Decderea n desuetudine (depit)

Situaia n care un act normatic neabrogat formal nu concord cu realitatea pe care o
reglementeaz.Cderea n desuetudine este admis doar pentru ieirea din vigoare a actelor
normative de drept privat.

II.

Aciunea actelor normative n spaiu

Se analizeaz n funcie de situaiile:

1. Aplicarea legii romne pe teritoriul naional
Conform principiului supremaiei puterii de stat legea romn se aplic pe deplin pe teritoriul
nostrum naional n mod egal. Cetenilor strini, apatrizilor sau cetenilor strini, pentru fapte
svrite pe teritoriu nostru naional.
Prin teritoriu naional se nelege partea din globul pmntesc , cuprins ntre graniele rii i care
cuprinde, solul, subsolul, apele i coloana de aer de deasupra acestora, asupra crora statul i
exercit puterea suveran.
n noiunea de teritoriu romnesc intr i noiunea de mare teritorial, adic 12 mile.
De la principiul aplicrii depline a legii romne pe teritoriul naional exist o singur excep ie
anume imunitatea diplomatic. Potrivit acestei excepii nu rspund pentru fapte ilicite svrite pe
teritoriul naional persoanele care n momentul svririi faptei aveau calitatea de diplomai sau
personal tehnic legal acreditat pe lng reprezentanele diplomatice ale statelor strine.
Legea romn nu se aplic acestor personae indifferent de locul comiterii faptei ns ele pot fi
declarate persona nongrata de ctre statul romn i expulzate. De imunitate diplomatic
beneficiaz i diplomaii romni legali acreditai n statele strine.
2. Aplicarea legii romne n afara teritoriului naional
Legea romn se aplic i la bordul navelor i aeronavelor rommeti aflate n curs.
Legea penal romneasc se aplic cetrnilor romni potrivit principiului cateniei active cnd
svresc fapte prevzute de aceasta n afara teritoriului naional, ns rspunderea lor este
corectat potrivit principiului non bis in bidem - nici o persoan nu poate fi tras la
raspundere de dou ori pentru acelai lucru.
Normele de drept privat
Se aplic n relaiile internaionale dup principiul locus regit actum.
Cartea a VII-a din codul civil reglementeaz modul prin care se stabilete legea aplicabil unui
raport de drept internaional privat.
Articolele 2572 i 2580 cod civil stabilesc c starea civil i capacitatea persoanei fizice dar i
statutul organic al persoanei juridice sunt crmuite de legea lor naional.

Raporturile juridice
Def raporturile juridice sunt raporturi care se formeaz n baza normelor juridice i n care
subiecii apar ca titular de drepturi obligaii reciproce a cror respectare este garantat de fora
coercitiv a statului.
Raporturile juridice reprezint moduri, forme, de transpunere a dreptului n viaa social.
Trsturi
1. Sunt raporturi socile n sensul c ntotdeauna se stabilesc ntre subiecte de drept personae
fizice sau juridice. Nu exist raporturi juridice ntre oameni i lucruri.
2. Au dublu caracter voluionaln sensul c c se datorit existenei unei norme juridice care
conine voina de stat i pe de alt parte datorit voinei celor care le ncheie.
3. Raporturile juridice sunt extrem de variate deoarece mbrac n hain juridic relaii
sociale extrem de variate. (constituionale, de dreptul muncii, dreptul familiei, dreptul
proprietii)
Premisele raportului juridic
1. Normele juridice
Un raport social devine raport juridic doar dac este descries ca atare ntr-o norm juridic.
Subiecii genereaz raporturi juridice fie conformndu-se normei juridice fie nclcndule.
2. Subiectele raporturilor juridice (ex)
Doar oamenii ca personae fizice sau ca personae juridice pot fi subiecte ale raporturilor juridice
pentru c normele juridice se adreseaz lor.
Calitatea de subiect ale raportului juridic este condiionat de existena capacitii juridice a
persoanelor.
Teoria general a dreptului distinge:
a. Capacitatea juridic general aptitudinea general i abstract a persoanei de a avea
drepturi i obligaii n cadrul raportului juridic.
Se distinge n duncie de ramura dreptului cruia aparine capacitatea civil, de dreptul
familiei, a muncii, etc.
b. Capacitatea juridic special este caracteristic persoanei juridice. Aceasta depinde
de scopul pentru care funcioneaz i de competenele pe care le ofer legea.

tiina dreptului civil distingem

1. Capacitatea de folosin aptitudinea, posibilitatea general a persoanei de a avea
drepturi i obligaii n cadrul unor raporturi civile.
Ea aparine tuturor persoanelor fizice n mod egal
Capacitatea de folosin apare la momentul naterii persoanei i chiar la momentul
concepiei cu condiia ca ftul s se nasc viu.
2. Capacitatea de exerciiu se refer la aptitudinea persoanei de ai exercita drepturile i
ai asuma obligatia ncheind personal fr autorizarea prealabil a vreunui ocrotitor acte
juridice i de a participa n nume propriu la procese n care se dezbate realizarea
drepturilor sau obligaiiolor sale.
Nu au capacitate de exerciiu minorii n vrst sub 14 ani, alienaii mintal sau debilii
mentali pui sub interdicie.

Clasificarea subiectelor raporturilor juridice

mprirea clasic se face ntre personae fizice i personae juridice.
Persoanele fizice reprezint majoritatea subiecilor de drept.
Ele apar n toate ramurile dreptului.
n dreptul romnesc apar n 3 caliti ca cetean romn, ca apatrid, ca cetean strin.
Persoanele juridice reprezint creaii ale tiinei dreptului civil dar care sunt consecrate n
legislaia civil.
Trsturile persoanei juridice
1. Are o organizare proprie fixat n statutul lor sau ntr-o lege.
2. Au un patrimoniu propriu afectat realizrii unui raport prcis, fixat n legea de organizare
sau n statutul lor.
3. Dobndesc drepturi subiective i i asum obligaii n nume propriu.

Coninutul raportului juridic

Este reprezentat de drepturile i obligaiile corelative ale subiecilor acestora, adic de
posibilitile juridice ale titularului dreptului subiectiv i de ndatoririle juridice corelative ale
subiectului corelaional.
Dreptul subiectiv
Reprezint posibilitatea subiectului raportului juridic de a aciona ntr-un anumit fel i de a cere
celorlalte subiecte s aib o anumit conduit iar dac acestea nu o deruleaz s recurg la for a
coercitiv a statului pentru ai oblige.
Dreptul subiectiv este specific unui raport juridic concret, nefiind confundabil cu capacitatea
juridic care reprezint o premiz abstract pentru subiect de a dobndi drepturi.
Obligaia
Reprezint cellalt element al raportului juridic adic conduit obligatory a subiectului
obligaional care sub sanciunea forei coercitive a statului trebuie s fac, sau s nu fac, sau s
dea ceea cei pretinde titularul dreptului subiectiv.
Obiectul raportului juridic
Este reprezentat de aciunile sau inaciunile concrete ale subiecilor normei juridice.
Coninutul raporturilor juridice descriu posibilitile juridice ale subiecilor acestora, iar obiectul
raporturilor juridice descriu aciunile sau inaciunile (faptele) concrete ale prilor.
Faptele juridice
Reprezint ultima premis a raporturilor juridice
Sunt mprejurri de fapte descries de ipoteza normei juridice i realizarea lor guverneaz apariia
raporturilor juridice.
Norma juridic este premise abstract a raportului juridic pe cnd faptele juridice sunt premise
concrete care genereaz raporturi juridice.
n funcie de legtura lor cu voina oamenilor faptele juridice sunt de 2 feluri:
1. Evenimente fapte care nu au loc cu voina omului i de care norma juridic leag
apariia, modificarea sau dtingerea unor raporturi juridice. (ex. Naterea, moartea,
incendiu, inundaie)
2. Aciunile reprezint manifestri de voin ale oamenilor ce genereaz raporturi juridice.
Aciunile sunt de 2 feluri:

1. Aciuni licite care concord cu dispoziiile normelor juridice i sunt realizate cu scopul

special de a crea, modifica sau stinge raporturi juridice. (ncheierea unui contract,
cstorii)
2. Aciuni ilicite adic fapte care ncalc dispoziia unei norme juridice i genereaz un

raport juridic de tip conflictual ntre stat care trage la rspundere persoana i subiectul
care a nclcat norma.

Sistemul dreptului
Dreptul unui stat este format dintr-o mare diversitate de norme juridice, dar se nf i eaz sub
forma unui sistem bine structurat i clar ierarhizat.
Toate normele juridice din sistemul dreptului se structureaz pe instituii juridice i ramuri de
drept.
Criteriile de mprire a normelor pe instituii i ramuri sunt:
1. obiectul reglementrii
2.

metoda de reglementare.

Obiectul reglementrii relev specificul relaiilor special care sunt reglementate de o

categorie de norme (relaiile de munc)
Metoda de reglementare ne arat modul n care statul reglementeaz anumite relaii sociale,
postura n care se situeaz n raporturi juridice din diferite sferi ale reglementrii
Dup obiectul de reglementare i metoda de reglementare distingem ramurile dreptului
public (n care statul folosete metoda autoritar de reglementare, aprnd ca subiect
supraordonat n raporturile juridice) i ramurile dreptului privat n care statul folosete metoda
de reglementare a egalitii prilor aprnd n raporturile juridice pe poziii de egalitate n
raport cu celelalte subiecte.
Normele din ramurile dreptului public reglementeaz organizarea statului ocrotirea valorilor
sociale, cele mai importante care aparin statului, iar ramurile dreptului privat reglementeaz
relaiile dintre ceteni referitoare la ocrotirea intereselor lor.

Conceptual statului i istoricul lui (exam)

Definiia i trsturile statului
Statul este organizaia politic care deinnd monopolul forei de constrngere pe teritoriul
naional, deinnd monopolul elaborrii i aplicrii dreptului, exercit asupra comunitii umane
aflate pe acest teritoriu puterea suveran.
Trsturi
1. Puterea politic puterea de stat este unica putere care deine monopolul forei
coercitive pe ntreg teritoriul naional. Doar ea deine mijloacele necesare, adic aparatul
de stat pentru exercitarea forei coercitive la nivel naional.
Puterea de stat se exercit prin toate formele activitii statului legislativ, executiv i
judectoreasc
Statul exercit puterea sa potrivit principiului suveranitii sale.
Suveranitatea statal implic 2 trsturi:
a. Supremaia adic acea trstur qa puterii de stat de a fi unica putere n plan intern i

de a nu avea nici o ngrdire n modul de exercitare n afar de ngrdirea pe care ea

nsi i-a fixat-o prin constituie i legi.
b. Independena aceasta ne arat c statul se manifest n relaiile internaionale ca

deplin subiect de drept internaional fr nici o ngrdire.

2. Organizarea administrative trritorial i existena populaiei
form de comunitate uman.

constituit ntr-o

Statul ca entitate politico-juridic reprezint o unitate a 3 elemente populaia, terotoriul i

puterea politic (suveranitatea).
Populaia unui stat nu reprezint o sum de indivizi unii ntmpltor ci este format din personae
care vorbesc o limb comun, cu contiina unitii naionale i formeaz o naiune.
Populaia unui stat i teritoriul sunt organizate n uniti administrative teritoriale cu conductori
proprii ele partajndu-i competenele cu conducerea central a statului.
3. Perceperea de la populaie de impozite i taxe.
Exercitarea puterii de stat presupune existena unui aparat al statului care necesit cheltuieli.
ntreinerea i dotarea instituiilor care formeaz aparatul de stat se realizeaz din contribuiile
bneti ncasate sub form de impozite i taxe de la populaie.

Doar statul ncaseaz astfel de contribuii bneti de la ntreaga populaie.

4. Elaborarea i aplicarea dreptului
Statul i realizeaz funciile prin intermediul dreptului. Prin drept este organizat aparatul de stat.
Prin drept statul dirijeaz conduitele persoanelor fizice i persoanelor juridice. Statul creeaz
dreptul dar este i principalul lui destinatar.

Forma de stat
Ne arat modul n care este organizat puterea de stat i se manifest sub 3 aspecte:
I.

Forma de guvernmnt

II.

Regimul politic

III.

Structura de stat

I.

Forma de guvernmnt

Ne arat modul de organizare a puterii supreme de stat, competenele organelor supreme ale
organelor de stat.
Ne arat de fapt cine se afl n fruntea statului, cum este desemnat eful statului.
Dup forma de guvernmnt statele se mpart n monarhii i republici.
1. Moarhia
Este forma de guvernmnt n care eful statului denumit rege/mprat/ar/voievod, etc. Este
stabilit pe cale succesiunii prin natere. El nu rspunde juridic pentru actele sale i nu poate fi
schimbat fr voia lui
Termenul de monarh vine de la cuvintele greceti monos unic i arhos stpn care semnific
puterea unei singure persoane.
Monarhia a cunoscut i cunoate mai multe variante:
a. Monarhia nelimitat unde monarhul este unicul organ suprem n stat, puterea lui
nefiind ngrdit de alte organe. Aceast form a caracterizat evul mediu.
b. Monarhia limitat atunci cnd alturi de monarh funcioneaz i alte organe ale puterii
supreme de stat care-I ngrdesc autoritatea.

Monarhiile limitate au fost monarhia reprezentativ pe stri n evul mediu i monarhia

constituional n contemporaneitate.

Monarhia constituional
ntr-o monarhie constituional puterea legislativ este exercitat de un parlament (de regul
bicameral), iar puterea executiv de un govern condus de un prim ministru.
Monarhul are o funcie reprezentativ n condiii de normalitate, n condiii de criz el
desemneaz primul ministru. Sunt monarhii constituionale Anglia, Spania, Olanda, Belgia,
Norvegia, Japonia, etc.
2. Republica
Este o alt form de guvernmnt n care puterea suprem n stat aparine unui organ ales pe un
timp limitat.
Persoanele care alctuiesc acest organ rspund juridic pentru activitatea lor.
Republicile sunt de 3 feluri:
a. Republica prezidenial Cnd eful statului este ales prin vot de populaie
Este eful deplin al puterii executive (este i ef de stat i prim ministru)i are drept de veto (de a
se opune, veto = m- opun)n raport cu actele normative ale parlamentului.
Membrii guvernului ntr-o republic prezinenial rspund n faa preedintelui nu a
parlamentului pentru activitatea lor.
Preedintele este eful armatei, al politicii externe i al guvernului (ex. SUA)
b. Republica parlamentar
n care eful statului este ales de ctre parlament i are o funcie reprezentativ.
Puterea legislativ este exercitat de parlament iar puterea executiv de ctre govern.
eful puterii executive este primul ministru (Germania, Italia, Ungaria, etc.
c. Republica semiprezidenial
n care eful statului este ales prin vot direct de popor. El mparte puterea executiv cu primul
ministru.

Preedintele este eful armatei i conduce politica extern iar primul ministru celelalte ministere.
Puterea legislativ este exercitat de parlament iar preedintele are drept de veto o singur dat n
raport cu actele normative emise de parlament. Ex Frana, Romnia.

II.

Regimul politic

Este acea latur a formei de stat care ne arat metodele i principiile nfptuire a puterii de stat n
strns legtur cu consacrarea legal i asigurarea material a drepturilor i libertilor
fundamentale ale cetenilor.
Regimurile politice sunt de 2 feluri:
1. Regimuri autocratice sau dictatoriale

Regimurile n care lipsesc condiiile juridice, formale dar i cele materiale, reale, pentru ca
voina cetenilor s influeneze politica intern i extern a statului.
n astfel de regimuri puterea de stat este exercitat de o persoan sau un grup de persoane n
interes propriu prin mijloace brutale.
Astfel de regimuri au caracterizat statele antice i feudale iar n istoria contemporan au fost
regimul fascist, profascist, sau comunist.
2. Regimul democratic
Creeaz condiii pentru participarea cetenilor la viaa public, voina acestora influennd
politica statului. Ei pot s i controleze modul n care organele statului i ndeplinesc sarcinile.

Criteriile moderne pentru stabilirea caracterului democratic al unui regim politic se refer
att la condiiile juridice i materiale oferite cetenilor pentru exercitarea drepturilor i
libertilor fundamentale ct i la garantarea unui nivel de trai decent cu sisteme educaionale i
de sntate competitive.
Dup felul democraiei regimurile democretice sunt de 2 feluri:
1. Regimuri de democraie direct care au caracterizat antichitatea
2. Regimuri de democraie indirect sau reprezentativ caracteristic epocii modern.
Instituia referendumului utilizat n contemporaneitate este o reminiscen de democraie direct.
Rspunsul la trei ntrebri ne arat dac un regim politic este democratic sau nu

1. n interesul cui se exercit puteres de stat?

2. Cum se exercit puterea de stat?
3. Care este condiia cn stat?

III.

Structura de stat

Ne arat dac pe un anumit teritoriu exist o unic entitate statal cu un singur rnd de organe
legislative, executive i judectoreti sau dou astfel de entiti.
Dup structura de stat distingem 2 categorii de state:
1. State simple sau unitare
2. State compuse sau federale

1. State simple sau unitare

Se caracterizeaz prin faptul c pe teritoriul naional exist un singur stat, un singur parlament,
un singur govern I un singur rnd de organe judec[toreti.
Dreptul se aplic unitar pe ntreg teritoriul rii iar populaia are o unic etenie.
Dup gradul lor de descentralizare distingem 2 tipuri de state unitare:
a. State unitare simple Romnia, Frana, Suedia, adic state n care sursa autoritii este
la centru, iar unitile administrativ teritoriale nu au capacitatea de a dispune asupra
resurselor proprii i sunt conduse de prefeci nimii de guvernul central.
b. State unitare regionale Italia, Spania, Portugalia state descentralizate n care
unitile administrative teritoriale i aleg conductorii i au competene legate de
administrarea resurselor proprii.
2. State compuse sau federale
Este un stat compus din una sau mai multe state care i pstreaz organe legislative, executive i
judectoreti.
La nivelul statului compus funcioneaz dou rnduri de organe de stat, cele federale i cele ale
statelor federate cele care-l compun.
Competenele lor sunt protejate n constituie, de regul statul federal are competen exclusiv
n materia aprrii, politicii externe, emiterii de moned i combaterea terorismului.

La nivelul statelor federate se decid probleme legate de sistematizarea teritoriului, educaional i

cultur.
De regul sunt state federale statele care ocup teritorii ntinse (SUA, Rusia, Canada, Belgia,
India), precum i statele multi etnice (Elveia, Austria, Belgia) n cazul crora federalismul are
funcia de a acorda autonomie minoritilor etnice.

Rspunderea juridic
Def- reprezint un raport juridic de conflict care se nate urmare a svririi unui fapt ilicit i
care se localizeaz ntre stat i persoana care nu a respectat norma juridic.
Este un raport juridic complex.
Conine drepturi i obligaii complexe:
-

Dreptul statului de al trage la rspundere pe deligvent i obligaia statului de a

respecta condiiile de fond i de form privind limitele rspunderii, obligaia
persoanei care a nclcat norma s suporte sanciunea i dreptul su ca sanciunea s
fie n limitele fixate n lege, s fie aplicat n procedura pretins de lege (sanc iunile
mai uoare pentru contravenii se aplic printr-o procedur simpl necontencioas, iar
sanciunile mai severe pentru infraciuni sau delicte severe se aplic printr-o
procedur contencioas public, iar hotrrile sunt supuse unor ci de atac)

Funciile rspunderii juridice:

1. Funcia represiv-coercitiv orce form de rspundere juridic fie c este restrictiv de
drepturi fie c este privativ de libertate implic ideea de constrngere, de suferin.
Constrngerea este o condiie a reeducrii.
2. Funcia preventiv educativ au n coninutul lor valene reeducative
3. Funcia reparatorie orce form de rspundere are i un caracter reparator.
Rspunderea civil i cea material au caracter direct reparator.

Principiile rspunderii juridice

Rspunderea juridic mbrac numeroase forme fiecare cu particulariti specific.
Exist ns o serie de principia care guverneaz toate formele de rspundere:

1. Principiul legalitii potrivit creia doar faptele prevzute de lege ca infraciuni sau
delicte atrag rspunderea juridic, iar natura i limitele rspunderii sunt fixate tot n lege.
2. Rspunderea juridic se bazeaz pe vinovie. Rspunderea juridic se aplic
subiectelor de drept care dintre multiplele conduite pe care le putea urma au ales cu bun
tiin n cunotin de cauz conduita interzis de norm.
Doar persoanele care svresc fapte ilicite cu discernmnt rspund juridic. De la acest
principiu legea civil prevede 2 excepii:
-

Rspunderea prevzut de art. 1375 cod civil care se refer la rspunderea

proprietarului pentru prejudiciile cauzate de animalele aflate n proprietatea sa.

Forma de rspundere art. 1376 cod civil care se refer la rspunderea persoanelor
pentru prejudiciile cauzate de lucrurile aflate sub paza sa. Aceste forme de rspundere
se bazeaz pe ideea de garanie, ele intervin independent de orce culp.

3. Principiul rspunderii personale potrivit acestui principiu rspunderea juridic

intervine n sarcina persoanei care a nclcat nemijlocit dispoziia normei juridice.
Legislaia civil descrie 2 excepii de la acest principiu:
a. Rspunderea prinilor, a educatorilor i institutorilor pentru prejudiciile cauzate de
minorii aflai n grija lor (art. 1372 cod civil)
b. Rspunderea comitenilor pentru prejudiciile produse de prepuii lor cu prilejul
exercitrii funciilor ncredinate(art. 1373 cod civil) comitent- angajatorul, prepusul
angajatul.
4. Principiul prescriptibilitii rspunderii juridice
Pentru a fi eficient rspunderea trebuie s intervin promt, ct mai aproape de momentul
svririi faptei.
Neaplicarea sanciunii sau neexecutarea acesteia ntr-un anumit interval de timp, duce la
pierderea de ctre stat a dreptului de a mai aplica sau exercita.
5. Principiul individualizrii rspunderii juridice sau a justei sanciuni.
Pentru ca rspunderea juridic s-i realizeze scopul adic prevenia general (determinarea
tuturor cetenilor s nu comit fapte ilicite) i prevenia special (determinarea subiectului
conduitei ilicite s se ndrepte) este nevoie ca ntre gravitatea faptei i sancionarea aplicat s
existe o just coresponden.
Acest principiu presupune ca sanciunea aplicat s fie cea prevzut n lege, corect
individualizat de organul de aplicare, raportat la gravitatea faptei i persoana fptuitorului.

Condiiile rspunderii juridice (exam.)

Indiferent de forma sa rspunderea juridic intervine doar dac sunt realizate cumulativ
condiiile:
1. Conduita ilicit
2. Rezultatul vtmtor
3. Raportul de cauzalitate dintre conduita ilicit i rezultat.
4. Vinovia.

1. Conduita ilicit (fapta)

Prin conduita ilicit se nelege un omportament uman care ncalc dispoziia unei norme
juridice.
Reprezint fapta ilicit doar o manifestare a individului n sfera realitii a relaiilor sociale deci
o manifestare exterioar , care este ilicit adic contravine unei dispoziii dintr-o norm juridic
i prezint pericol social.
Doar manifestrile exterioare derulate n realitatea imediat pot determina intervenia rspunderii
juridice.
Niciodat gndurile, aspiraiile individualeneexteriorizate nu atrag o rspundere de asemenea
natur.
nclcarea dreptului se poate nclca fie prin aciune (fapte comisive)- furtul, delapidarea,
lovirea, fie prin inaciuni absteniuni.
Inaciunea are caracter ilicit doar atunci cnd exist n sarcina subiectului o obligaie legal
contractual sau profesional de a derula o amunit conduit i el nu a respectat-o.
Exist situaie n care fapta ilicit se realizeaz i prin aciuni i inaciuni cumulativ.
Exist situaii n care subiectul comite fapte care n abstract realizeaz condiiile pentru
intervenia rspunderii juridice dar n concret datorit unor mprejurari n care au fost svrite
nu atrag rspunderea juridic. Este vorba de aa numitele cauze justificative.
Ele acoper situaii n care subiectul acioneaz sub impulsul unei ameninri exterioare care fac
s nu comit fapta cu vinovie. Sunt astfel de cauze legitima aprare i starea de necesitate.

Legitima aprare este n stare de legitim aprare persoana care svrete fapta pentru a
nltura un atac material direct, imediat i injust care pune n pericol persoana sa, a altuia,
drepturile acestora sau un interes general dac aprarea este proporional cu gravitatea atacului.
Starea de necesitate este n stare de necesitate persoana care svrete fapta pentru a salva de
la un pericol imediat i care nu putea fi nlturat altfel. Viaa, integritatea corporal, sntatea sa
ori a altei persoane sau un bun important al su al altei persoane sau n interes general , dac
urmrile faptei nu sunt vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era
nlturat.
2. Rezultatul vtmtor sau urmarea salcialmente periculoas
Pentru a exista rspundere juridic este necesar ca fapta ilicit s produc un rezultat care s
constea ntr-o lezare, diminuarea, o atingere a unei valori sociale, adic un rezultat socialmente
periculos.
Orce fapt ilicit produce implicit o urmare periculoas.
Aceast urmare poate s constea ntr-o diminuare a unor valori materiale cnd este cuantificabil
material iar fapta care a produs-o este denumit fapt material de rezultat.
Furtul, distrugerea, nelciunea, omorul sunt astfel de fapte.
Exist situaii n care fapta ilicit nu produce consecine materiale ci doar punerea n primejdie a
unor valori sociale.
Perturbarea unor relaii sociale fr o consecin material.
Astfel de fapte sunt denumite fapte de pericol i sunt insulta, calomnia, conducerea fr permis
sau beat.
3. Raportul de cauzalitate dintre conduita ilicit i rezultat.(dintre fapt i
rezultatul pagubitor)
Legtura de cauzalitate reprezint liantul dintre conduita ilicit i rezultatul pgubitor pe care
legea l pretinde pentru a exista rspundere juridic.
Pentru elucidarea acestui subiect apelm la categoriile filozofice de cauz i efect.
Cuaza reprezint un fenomen sau un proces care precede i genereaz n anumite condiii un alt
fenomen sau proces denumit efect. n raport cu efectul cauza este ntotdeauna anterioar i
determinant, generatoare.
n cazul faptelor materiale de rezultat (furt, distrugere, omor) raportul de cauzalitate trebuie
stabilit n mod indubitabl prin probe certe pentru a interveni rspunderea juridic.

n cazul faptelor de pericol raportul de cauzalitate se prezum n mod absolut.

Stabilirea cauzalitii poate fi simpl cnd se evideniaz clar (ex. Se fur de la y), dar poate fi i
dificil de stabilit atunci cnd la producerea unui rezultat au concurat mai multe fapte, unele cu
titlu cauzat iar altele cu titlu condiional.
Pentru astfel de situaii s-au emis mai multe teorii pentru stabilirea cauzalit ii, teorii care
pot fi grupate n 2 categorii:
A. Teoriile moniste
Susin c ntotdeauna rezultatul pgubitor are o singur cauz i c aceasta trebuie stabilit dup
urmtoarele criterii:
a. Teoria cauzei eficiente susine c reprezint cauz doar fapta care a declanat raportul
de cauzalitate, cele ulterioare fiind condiii.
b. Teoria cauzei proxime potrivit acesteia reprezint cauz doar fapta ilicit svrit
temporal cel mai aproape de momentul producerii rezultatului.
c. Teoria cauzei preponderente consider drept cauz fapta care a contribuit cel mai
puternic la producerea rezultatului.
B. Teoriile pluraliste
Accept c producerea rezultatului se poate datora mai multor cazuri. Sunt astfel de teorii:
a. Teoria echivalenei condiiilor potrivit creia toate faptele care au contribuit ct de
puin la producerea rezultatului trebuie considerate cause sinegvanon ale producerii lui.
b. Teoria condiiei necesare potrivit creia doar faptele care duc n mod necesar la
producerea rezultatului sunt considerate cauze.
Cele care au avut o contribuie ntmpltoare trebuie considerate simple condiii.

4. Vinovia
Reprezint o condiie esenial a rspunderii juridice.
Actele i faptele omului care au semnificaie juridic reprezint un amestec de obiectiv i
subiectiv.
n condiia sa social, exterioar, omul se raporteaz continu la dorinele, aspiraiile lui dar i la
cadrul normativ care-l stimuleaz sau ngrdete.

Vinovia reprezint aspectul subiectiv al rspunderii juridice.

Acioneaz cu vinovie doar persoana care are discernmnt, care i alege liber i contient
comportamentul.
Vinovia reprezint atitudinea psihic pe care autorul faptei ilicite a avut-o n momentul imediat
anterioare svririi ei i concomitent cu svrirea ei.
Raportat la caracterul ei ilicit i s urmrile pe care fapta le produce.
Vinovia se descrie n funcie de 2 factori:
1. Factorul cognitiv intelectiv care ine de reprezentarea, de nelegerea pe care autorul o
are n raport cu fapta sa, cu caracterul ei illicit i cu urmrile ei.
2. Factorul volativ care contureaz atitudinea autorului faptei n raport cu aceasta i
urmrile ei, voina lui de a svri fapta i implicit de a produce sau nu urmrile ei.

Unii autori n deosebi de drept penal disting unele etape ale actului voluntar:
1. Apariia motivului, a ideii delictuase a autorului.
2. Lupta motivelor adic analiza mental realizat de autor n care se confrunt dorina de a
comite fapta i reinerile sale.
3. Luarea hotrrii de a comite fapta.
4. Executarea aciunii prin energia proprie sau prin antrenarea altor energii.

ntre factorul intelectiv i cel cognitiv exist interdependen . n funcie de cei 2 factori
distingem urmtoarele forme de vinovie:
a. Intenia cu 2 subforme :
1. Intenia direct cnd autorul faptei ilicite prevede rezultatul faptei sale i

urmrete producerea ei.

2. Intenia indirect cnd autorul faptei ilicite prevede rezultatul faptei sale i dei

nu-l urmrete accept producerea lui.

b. Culpa cu cele 2 subforme ale ei:
1. Culpa cu prevedere cnd autorul faptei prevede rezultatul acesteia dar nu-l accept
socotind fr temei c nu se va produce.

2. Culpa fr prevedere (neglijena) cnd autorul faptei nu prevede rezultatul faptei

sale dei putea i trebuia s-l prevad.
Doctrina dreptului penal distinge i o form onest de vinovie numit intenia depit (practer
intenia), aceasta se realizeaz cnd autorul svrete o fapt ilicit urmrind un anumit rezultat
dar care se amplific, se produce un rezultat mai grav carea i este imputabil cu titlul de culp.
Vinovia este o condiie a rspunderii juridice care ine de factorii subiectivi psihici deci este
dificil probarea ei. Pentru dovedirea vinoviei i a formelor ei se apeleaz la principiul (dalus
ex res- vinovia rezult din fapte), adic atitudinea psikic rezult din fapte, din modul n care
autorul i-a motivat conduita.

Eleborarea i sistematizarea dreptului

Fazele legiferrii sunt urmtoarele:
1. Iniiativa legislativ
Potrivit art. 74 din constituie au drept de iniiativ legislativ guvernul, depyta ii, senatorii, sau
un numr de cel puin 100.000 ceteni care trebuie s provin din cel puin un sfert din judeele
Romniei.
Nu pot face obiectul iniiativei legislative a cetenilor problemele fiscale, amnistia i graierea.
Cele mai frecvente proiecte legislative le face guvernul deoarece el constat imperfeciuni
legislative cu ocazia aplicrii legilor.
Cnd se ntocmete proiectul legislativ este supus spre observare i amendare (modificare) unui
numr ct mai mare de specialiti care activeaz n domeniul pe care-l va reglementa.
Proiectele de acte normative se depun la acea camer a parlamentului care este competent s le
adopte ca prim camer sesizat, conform mpririi camerelor realizat n art 175 din constituie.
2. Dezbaterea i aprobarea proiectelor
Dup nregistrarea la camera competent proiectele se trimit la camera de specialitate care
vizeaz activitatea reglementat n proiect.
n cadrul comisiei proiectul este avizat pur i simplu sau amendat de comisia de resort dup care
este trimis la comisia juridic.
Aceasta l avizeaz sau amendeaz trimitndu-l apoi pentru dezbatere i adoptare la plenul
camerei.

Prima camer sesizat se va pronuna n 45 de zile pentru proiecte legislative obinuite sau n 60
de zile pentru proiecte legislative complexe, dup care trimite proiectul la cealalt camer
decizional.
Nerespectarea termenelor menionate semnific adoptarea tacit a proiectelor de ctre cele dou
camere.
Legile organice se adopt cu majoritatea membrilor alei ai fiecrei camere.
Legile ordinare i hotrrile se adopt cu majoritatea membrilor prezeni din fiecare camer
(camerele pot funciona doar dac este prezent majoritatea membrilor ei)
3. Promulagrea legilor
Dup adoptare legile se trans,it spre promulgare preedintelui Romniei.
Acesta este obligat s se pronune n cel mult 20 de zile de la primire. El poate fie s promulge
legea fie s o restituie parlamentului (o singur dat), cernd reexaminarea integral a ei sau a
unor pri.
Dup reexaminare i adoptarea a doua oar preedintele e obligat ca n 10 zile de la primirea
legii s o promulge indiferent dac parlamentul a inut cont sau nu de observaiile sale.
4. Intrarea n vigoare a legii
Dup promulgare preedintele trimite legea la Monitorul Oficial al Romniei i aceasta va intra
n vigoare la 3 zile de la publicare dac nu prevede n coninutul au o alt dat ulterioar.

Prile constitutive ale unui act normativ

1. Titlul reprezint elementul de identificare a actului normativ, care trebuie s fie clar,
concis i s indice precis obiectul reglementrii.
2. Preambulul realizeaz o scurt introducere
n coninutul actului descriind
mprejurrile i motivele care au determinat adoptarea lui. Nu au for juridic dar are o
mare importan pentru interpretarea corect a dispoziiilor actului.
3. Formula introductiv descrie temeiul constituional sau legal al actului. Descrie
competena organului care adopt actul respectiv.
4. Reglementarea propriu zis poate fi o structur unitar sau compus din mai multe
pri. n funcie de volumul i importana actului aici gsim substana actului, normele
juridice care stabilesc drepturi i obligaii, conduitele impuse sau interzise precum i
sanciunile pentru nerespectarea lor.

5. Partea final conine dispoziiile finale care se refer la data intrrii n vigoare a actului
i la eventualele situaii tranzitorii legate de implicaiile actului n raport cu
reglementrile anterioare.
6. Anexele nsoesc unele acte normative, rednd organigrame sau schie, ele fac corp
comun cu actul i cu aceeai for juridic.

Aplicarea dreptului de ctre organele de stat

Fazele de aplicare a dreptului sunt :

1. Stabilirea strii de fapt Reprezint o etap important a aplicrii dreptului.
Presupune o activitate complex de stabilire i fixare mprejurrile de fapt care necesit o
soluionare juridic.
Finalitatea acestei activiti const n stabilirea clar a tuturor mprejurrilor de fapt(cadrul fizic,
ideologic, mprejurri concrete, mobil, scop, aciunea oamenilor) prin probe certe pertinente i
concludente.
2. Alegerea normei de drept aplicabile
Este determinat i etapa selecionrii normei
Dup ce a stabilit starea de fapt organul de aplicare o confrunt cu ipotezele diferitelor norme
juridice i va aplica dispoziiile acelei norme a crei ipotez se suprapune perfect pe starea de
fapt stabilit.
3. Interpretarea normei juridice alese
Dup ce a ales norma organul de aplicare o interpreteaz adic pornete de la forma ei exterioar
(care este un text literar) i stabilete voina real a legiuitorului care a emis-o.
4. Eleborarea i emiterea actului de aplicare
Reprezint ultima etap de aplicare a dreptului
Actul de aplicare conine decizia, manifestarea de voin a organului de aplicare care trebuie s
in cont de anumite condiii de fond i de form diferite de la o ramur de drept la alta.
Soluia trebuie s fie legal i temeinic, actele de aplicare sunt diferite.

n dreptul administrative mbrac forma unor ordine, decizii, iar n dreptul penal i civil forma
unor sentine sau decizii judectoreti.