OEI

ORGANIZAII
ECONOMICE
INTERNAIONALE
Lect.univ.dr.
Maria Mirona MUREA
Titlul cursului:
Organizaii Economice
Internaionale
Introducere:
Cursul se adreseaz studenilor nscrii la programul de studiu zi cu

frecven, organizat de Facultatea de Relaii Economice Internaionale i
face parte din planul de nvmnt aferent anului III, semestrul I.
Disciplina este opional
Obiectivele principale i competenele pe care studenii le vor dobndi
dup parcurgerea i asimilarea acestui curs:
nsuirea de ctre studeni a cunotinelor de baz din domeniul n

care activeaz organizaiile internaionale,
perfecionarea cercetrii studenilor prin redactarea proiectelor n

domeniul relaiilor internaionale,
mbogirea cunotinelor i perfecionarea calitilor comunicrii

orale a studenilor, prin simulri i susinerea oral a rezultatelor
lucrrilor elaborate
Organizaiile Economice
Internaionale (OEI) i necesitatea
existenei unui sistem global de
guvernan
Prezentarea rolului
instituiilor/organizaiilor economice
internaionale.
Importana cooperrii internaionale n

domeniul economic ntr-o lume
caracterizat de piee integrate, cu
interdependene crescute.
Definirea i clasificarea OI
Organizaiile internaionale = locul secundar

n ierarhia subiectelor de drept internaional
public, dup stat.
Dezideratul principal = meninerea pcii,
(fie la nivel interguvernamental, fie prin
intermediul
organizaiilor
nonguvernamentale, care acioneaz la nivel
privat)
Inis Claude (1956):

Organizaia internaional [la singular] reprezint un proces;
organizaiile internaionale [la plural] sunt aspecte reprezentative
ale etapei atinse de proces nt-un anumit punct temporal
Michael Wallace i J. David Singer
O organizaie interguvernamental internaional deine minim
doi membri ce aparin sistemului internaional, care se trunesc n
sesiuni plenare n mod regulat (intervalul de timp de la o sesiune
la alta nu depete un deceniu) i deine un secretariat i un
sediu unde i desfoar activitatea
Clive Archer
o structur formal i continu, stabilit prin intermediul
acordurilor dintre membri (guvernamentali i/sau nonguvernamentali) din minim dou state suverane, n scopul de a
urmri interesele comune derivate din statutul de membru
Organizaia internaional:
o asociaie de state suverane, care dein:
un scop comun, voin proprie n baza creia se

ntrunesc statele membre i se iau decizii n domeniile
de activitate ale organizaiei stabilite prin intermediul
tratatului/statutului de constituire
o personalitate moral (juridic)
organe permanente ce cuprind reprezentanii
guvernelor statelor membre
organizaiile internaionale sunt create

printr-un instrument juridic (tratat, pact,
constituie, cart)
orice organizaie internaional dispune
de personalitate juridic (permanen,
ndeplinirea misiunilor, autonomie financiar )
Componentele Organizaiilor
Internaionale
Componentele organizaiilor internaionale:
normative (convenii)
operaionale (meninerea pcii, asisten tehnic, ajutor
financiar).
Organele organizaiilor internaionale cuprind:
organ deliberativ plenar la care particip toate statele

membre,
organ deliberativ restrns,
organ administrativ,
organe tehnice i consultative,
eventual organe jurisdicionale.
Concepii ale Organizaiilor

Internaionale
acestea pot fi organizaii formale (ncheiate ntre

state, sau reprezentanii acestora, fiind cea mai des
utilizat definiie)
principii de guvernare (unde sunt incluse cele mai
pretenioase definiii cu privire la principiile de
comand ale sistemului internaional)
regimuri internaionale (devenit cea mai des
utilizat abordare pentru definirea termenului de
organizaii internaionale)
Proliferarea Organizaiilor
Internaionale
Precursoarele organizaiilor internaionale:

conferinele ad-hoc (v. Pacea de la Westphalia 1648)
Congresul de la Viena (1815):
obiectiv principal: nlturarea idealurilor promovate n

timpul Revoluiei Franceze, promovnd reinstaurarea
Vechiului Regim
primele organizaii internaionale permanente au

fost Uniunile Internaionale Administrative
(termen utilizat pn la mijlocul secolului al XX-lea)
Proliferarea Organizaiilor
Internaionale
James Lorimer (1867): a introdus termenul de organizaii

internaionale
Constantin Frantz (1880): federalismul reprezint principiul de
existen al organizaiilor internaionale
Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, n cadrul Preambulului
Cartei Naiunilor Unite a fost recunoscut existena unei
organizaii, dei Convenia Ligii Naiunilor a recunoscut indirect,
n prevedreile Art. 23, existena orgnizaiilor internaionale.
n cadrul acestui articol se sugera crearea unor organizaii
internaionale specializate, care s promoveze cooperarea
internaional
Motivele care au condus la stabilirea

necesitii crerii organizaiilor
internaionale
derivate din ncercrile de a soluiona dificultile politice i lipsa

existenei rspunsurilor la urmtoarele ntrebri:
ce naiune este mputernicit pentru a convoca o anumit
conferin?
unde se va ntruni conferina?
care este limba oficial n care se vor derula negocierile
multinaionale?
pentru fiecare nou problem aprut, este necesar stabilirea
unei noi convenii?
participarea i calitatea de membru era stabilit de ctre partea
care organiza conferina?
fiecare participant are drept de veto? (procesul decizional era
bazat pe principiul unanimitii, permind astfel, statelor
participante, utilizarea dreptului de veto)
conferina putea rezolva problemele legale, n calitatea sa de
organ politic?
Factori care au condus la proliferarea

Organizaiilor Internaionale
necesitatea instituirii unui dialog i a unor negocieri internaionale

permanente pentru discutarea gradului sporit de interdependen
observat ntre state, dar i dintre state i ali actori instituionali (CTNuri, ONG-uri, societatea civil)
nmulirea situaiilor ce pot genera conflicte i/sau rzboaie, ca urmare a

dezvoltrii puterii nucleare a unor state
existena dezechilibrelor economice, ce nu mai pot fi gestionate la nivel

naional (crize economico-financiare globale, peristena subdezvoltrii,
efecte asimetrice ale zonelor monetare optimale, efectele proceselor de
integrare, etc.)
protecia mediului nconjurtor, costurile derivate din avansul tehnologic,

prevenirea i combaterea epidemiilor
Trsturi comune ale

Organizaiilor Internaionale
dein:
caracter voluntar
caracter relativ stabil
caracter paritar
au la baz un acord multilateral;
statutul i functiile lor sunt stabilite de statele membre n functie
de obiectivele propuse
scop:
identificarea diverselor alternative n rezolvarea
problemelor din zona/sfera pentru care au fost create
Clasificarea Organizaiilor
Internaiobale
dup gradul de deschidere fa de statele

lumii
dup criteriul reprezentrii
dup sfera de aciune
dup natura raporturilor dintre organizaie
i statele membre
dup nivelul de dezvoltare economic
dup obiectul de interes
O.I. dup gradul de deschidere

fa de statele lumii
organizaii cu vocaie universal

organizaii cu vocaie restrns
Caracteristici comune ale organizaiilor cu
caracter universal:
Universalitatea
Imperativele globalizrii
Eterogenitatea
O.I. dup criteriul

reprezentrii
organizaii internguvernamentale
organizaii neguvernamentale
Organizaii
dup vocaie
internguvernamentale
internaionale
supranaionale
dup extinderea geografic

universale
continentale
regionale
organizaii subregionale (Piaa Comun a Sudului (MERCOSUR,

nfiinat n anul 1991, state membre: Argentina, Brazilia, Paraguay,
Uruguay), Asociaia Naiunilor Asiei de Sud-Est (ASEAN, nfiinat n
anul 1967, state membre: Filipine, Indonezia, Malaezia, Singapore,
Thailanda, Brunei).
organizaii regionale: Sistemul Economic Latino-American (SELA,
nfiinat n 1975), Acordul Nord-American de Liber Schimb (engl.:
North American Free Trade Agreement - NAFTA)
organizaii interregionale: OCDE, Forumul de Cooperare Economic
pentru Asia i Pacific (APEC), Organizaia rilor Exportatoare de
Petrol (OPEC)
Organizaii
internguvernamentale
dup atribuii sau rolul asumat

de pregtire a federaiilor/integrrii (CEE/UE)
de gestiune (FMI)
de reglementare i control (GATT/OMC)
furnizoare de informaii (FAO)
de cercetare
dup obiectul lor
politice (ONU)
comerciale (OMC)
tehnice (Organizaia Mondial a Meteorologiei)
militare (NATO)
monetare (FMI)
financiare (Banca Mondial)
culturale (UNESCO)
Organizaii
neguvernamentale
Organizaiile neguvernamentale:
de natur privat
nu sunt create n baza acordurilor interguvernamentale,
membrii pot fi persoane private i/sau persoane publice
(niciodat state)
scopul acestui tip de organizaie nu este unul lucrativ
statutul lor juridic pote diferi de la un stat la altul, ns pot
dezvolta legturi cu organizaii interguvernamentale.
din perspectiva numeric, acestea depesc organizaiile
interguvernamentale
O.I. dup sfera de aciune
organizaii omnifuncionale (ONU)
organizaii specializate (instituiile

specializate din cadrul Naiunilor Unite)
O.I. dup natura raporturilor

dintre organizaie i statele
membre
organizaii de cooperare sau coordonare
(OCDE)
organizaii integraioniste (UE)
O.I. dup nivelul de dezvoltare

economic
organizaiile rilor dezvoltate (OCDE)
organizaii ale rilor n dezvoltare (Grupul

celor 77)
O.I. dup obiectul de interes
ajutor umanitar, pace, securitate, dezarmare,

sprijin pentru dezvoltare, drepturile omului
comer i alte activiti economice, bunstare
social
cultur, educaie i cercetare, sntate,
servicii sociale, mediu, legislaie, filantropie i
voluntariat, religie, afaceri, asociaii
profesionale i sindicate.
Introducere n sistemele
economice i regimurile
economice
Sistemul Bretton Woods
Instituiile Bretton Woods
denumit dup locaia unde a avut loc conferina care a creat FMI
i Grupul Bncii Mondiale (Bretton Woods, New Hampshire,
SUA)
regimul internaional monetar de dup cel de-al Doilea Rzboi
Mondial nceputul anilor 70
prima oar cnd s-a negociat o ordine monetar
internaional, care s reglementeze relaiile valutare ntre
statele suverane
Combin obligaiile legale cu procesul decizional multilateral,
realizat prin intermediul FMI (organizaie internaional cu
autoritate supranaional limitat)
Practic: planul iniial I dezvoltarea ulterioar = dependente de
preferinele i politicile elaborate de SUA
Urmare a planului de reconstrucie monetar

post-belic
Trezoreria Regatului Unit al Marii Britanii (J.
M. Keynes)
SUA (Harry Dexter White)
Participani: forele aliate + Argentina (guvern
neutru)
Modelul sistemului Bretton

Woods
Flexibilitatea nelimitat a ratelor de schimb = DEZAVANTAJ

n cazul flotrii controlate statele participante aveau nevoie de
asigurri cu privire la exitena unei oferte adecvate de rezerve
monetare
Necesitatea evitrii apariiei unei perioade de instabilitate
economic (asemeni decadei 1930)
Necesitatea existenei unui forum internaional concentrat asupra
cooperrii n domeniul monetar
Flexibilitatea nelimitat a ratelor de

schimb = DEZAVANTAJ
Cursul de schimb variabil din anii 1930:
descurajarea comerului i a investiiilor

ncurajarea speculaiilor
deprecierile competitive
reticena guvernelor de a reveni la cursul de schimb fix,
raportat la aur (specific sec. XIX)
Rezultatul: flotarea controlat
guvernele obligate s declare o valoare de raportare
pentru monedele naionale i s intervin pe piaa valutar,
pentru a limita fluctuaiile cursului de schimb
Exitena unei
oferte adecvate de rezerve monetare
nu s-a modificat importana etalonului aur

lichiditile internaionale: rezervele naionale
erau compuse din monede direct sau indirect
convertibile n aur
Rezultatul: un sistem de cote i participri n
cadrul FMI (un co valutar fix format din
monede naionale i rezerve n aur)
Evitarea apariiei unei

perioade de instabilitate
necesitatea unui cadru reglementativ pentru :
economic
nlturarea limitrii controlului ratelor de

schimb
ntoarcerea la un sistem de pli multilateral
liberalizat
Interdependene la nivel
global
Internaionalizare:
creterea interdependenelor economiilor naionale prin

intermediul comerului internaional
statul naiune
Transnaionalizare:
prin: societile transnaionale (STN, CTN)
o firm care i-a extins activitatea economico-financiar

dincolo de graniele rii de origine
este format din societatea mam (firma principal) + filiale
subminarea statului naiune
Guvernana global n sec.

XXI
bazat pe cooperarea interguvernamental

rol esenial n atingerea obiectivelor de dezvoltare
(resurse, asisten tehnic, mecanismul decizional
i stabilirea de norme)
cuprinde totalitatea instituiilor, politicilor, normelor,
procedurilor i iniiativelor, prin care statele i
cetenii si ncearc s creeze predictibilitate,
stabilitate i ordine pentru a putea face fa
provocrilor transnaionale
Provocrile cu care se
confrunt guvernana
Sistemul actual de guvernare nu poate face fa
global
n
prezent
integrrii economice i interdependenelor existente
ntre state
Globalizarea a accentuat interdependenele
existente
Structurile de guvernan global i cadrul
reglementativ: asimetrice (acces, scop i rezultate)
statele n dezvoltare dein o influen redus, ns
trebuie s le aplice!
Principiile reformei guvernanei

globale (post-2015)
Responsabiliti comune dar difereniate

Subsidiaritate
Incluziune, transparen, responsabilitate
Coeren
Suveranitate responsabil
Test de autoevaluare
1. Formulai o ntrebare cu privire la una din O.I. enumerate i

rspundei la aceasta n maximum 10 rnduri.
2. Analizai succint (maximum de pagin) statutul actual al O.I., ca
principali actori ai sistemului actual de relaii internaionale.
3. Alegei o organizaie internaional i explicai pe scurt (max. o
pagin) influena acesteia asupra unui eveniment economic
internaional produs recent.
Organizaii universale cu
competen extins SOCIETATE
(LIGA)
NAIUNILOR
predecesoare a ONU
Conferina de Pace de la Paris (28 aprilie 1919)

a adoptat n unanimitate propunerea
preedintelui SUA Woodrow Wilson: crearea
unei Societi Generale a Naiunilor, avnd ca
obiect furnizarea de garanii reciproce asupra
independenei politice i terirotiale, att pentru
state mici, ct i pentru cele mari.
28 iunie 1919: includerea Pactului Societii
Naiunilor n Tratatul de la Versailles (care a pus
capt Primului Rzboi Mondial)
Societatea (Liga) Naiunilor
se baza pe ideea organizrii internaionale

s-a pregtit crearea Organizaiei Naiunilor
Unite
caracteristici ale Societii (Ligii) Naiunilor:
o asociaie de guverne cu caracter voluntar;

un organism internaional cu tendin
universalist;
un mod de organizare a vieii internaionale cu
caracter egalitar.
Eecul Societii (Ligii)

Naiunilor
NU a inclus marile puteri ale momentului (SUA,

Germania, Italia, Japonia, URSS)
reglementarea conflictelor: prea lent
Rzboiul nu a fost interzis s-a introdus
procedura pacifist pe o durat de 3 luni
nainte de declanarea ostilitilor
Mecanismul sanciunilor: ineficient
prevederile Pactului ambigue
inexistena dimensiunii economice i sociale a
raporturilor dintre statele membre
Membrii Societii (Ligii)

Naiunilor
Membrii originari: statele semnatare ale Pactului (27)
SUA nu au ratificat tratatul i nu au devenit niciodat membre

semnat mai trziu China (16 iulie 1920)
printre membrii semnatari figureaz dominioanele britanice (Canada,
Australia, Africa de Sud, Noua Zeeleand) i India.
statele invitate s adere la Pact: cele rmase neutre n decursul rzboiului:

state europene Olanda, Spania, Norvegia, Danemarca, Suedia, Elveia;
americane Argentina, Chile, Paraguay, Columbia, Salvador, Venezuela; asiatice
Persia.
Membrii admii: prin votul Adunrii (majoritatea de 2/3), iar retragerea dup un
preaviz de doi ani i ndeplinirea tuturor obligaiilor internaionale.
Germania (1926), URSS (1934), Egipt (1937), Brazilia (1928), Japonia (martie
1933), Germania hitlerist (19 octombrie 1933), Italia fascist (11 decembrie 1937).
o singur decizie de excludere: URSS - 14 decembrie 1939 (ca sanciune-limit
pentru atacarea Finlandei)
Structura organizatoric a Societii

(Ligii) Naiunilor
structur tripartit: o Adunare, un Consiliu i un

Secretariat.
Adunarea:
sesiuni ordinare la sediul Ligii din Geneva, n fiecare
an n luna septembrie,
i alegea un preedinte i ase vicepreedini pentru
un mandat de un an
compus din reprezentanii tuturor membrilor fiecare
dintre acetia putnd avea trei reprezentani, dar un
singur vot
sesiuni extraordinare.
Structura organizatoric a
Societii (Ligii) Naiunilor
Consiliul:
compus din cele cinci mari Puteri victorioase (Imperiul Britanic,
SUA, Frana, Italia i Japonia), cu titlu permanent
ali patru membri desemnai de Adunare, cu titlu provizoriu.
prin neratificarea de ctre SUA a Tratatului de la Versailles, ulterior
prin plecarea Germaniei i Italiei, compensat prin intrarea URSS
.a.m.d.
n 1936 Consiliul numra 5 membri permaneni i 11
reprezentani
n ajunul celui de-al Doilea Rzboi Mondial (1939): trei membri
permaneni (Imperiul Britanic, Frana i URSS) i 11
nepermaneni, anunnd iminentul eec al Ligii.
Societii (Ligii) Naiunilor
Secretariatul:
forma unei administraii internaionale permanente

plasat sub autoritatea unui Secretar General (acesta fiind, n
acelai timp, i secretar general al Adunrii i al Consiliului),
i-a continuat activitatea i dup catastrofa din 1939, prin seciile
sale specializate n probleme de sntate i narcotice.
au continuat: Organizaia Internaional a Muncii i Curtea

Internaional de Justiie (ceea ce a contribuit la salvgardarea, cel puin,
a ideii unei organizaii internaionale cu vocaie universal)
Istoricul i evoluia ONU
juriti din SUA, Marea Britanie, China i URSS, reunii n toamna anului
1944 la Dumbarton Oaks (SUA)
au lansat un set de propuneri referitoare la statutul organizaiei, ce nu
difereau, practic, de cele ale Pactului Societii Naiunilor.
Conferina politic de la Yalta (din februarie 1945):
W. Churchill, F. D. Roosevelt, I. V. Stalin: a examinat proiectele

de la Dumbarton Oaks i le-a completat n diverse puncte, cum
ar fi cel al procedurii de vot n cadrul Consiliului restrns, numit
Consiliul de Securitate.
s-a decis convocarea unei conferine a Naiunilor Unite
semnatare ale Declaraiei de la 1 ianuarie 1942, care a debutat la
25 aprilie 1945, la San Francisco (deci, n plin rzboi)
Puteri invitate: SUA, Marea Britanie, URSS i China (guvernul

provizoriu al Republicii Franceze a refuzat aceast calitate,
considernd proiectul de la Dumbarton Oaks drept insuficient
preparat)
lucrrile Conferinei au durat dou luni: la 26 iunie 1945 semnarea Cartei ONU
8 mai 1945: capitularea necondiionat a Germaniei
24 octombrie 1945: intrarea n vigoare a Cartei ONU
ONU = succesoarea Societii Naiunilor (a crei dizolvare a
devenit efectiv la 31 iulie 1947).
Conferina de la San Francisco a fost precedat de o reuniune
preliminar (9-20 aprilie), care a elaborat statutul unei noi Curi
Internaionale de Justiie, practic identic cu cel al organului
similar ce funcionase n cadrul Societii Naiunilor
Caracteristicile ONU
caracter interguvernamental
tendin universalist
Carta ONU: o asociaie a popoarelor

reprezentate de guvernele lor;
ONU are vocaie mondial;
aspect voluntarist
calitatea de membru este expresia unei

candidaturi
Organele principale ale ONU

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Adunarea General,
Consiliul de Securitate,
Consiliul Economic i Social
(ECOSOC),
Consiliul de Tutel,
Curtea Internaional de Justiie
Secretariatul
1. Adunarea General
organul cel mai reprezentativ al ONU:

compus din toate statele membre ale ONU, reprezentate n
mod egal de o delegaie guvernamental alctuit din cinci
persoane
fiecare ar dispune de un vot (indiferent de puterea
economic)
iniiaz studii i face recomandri pentru:
promovarea cooperrii internaionale n domeniul politic
ncurajarea dezvoltrii progresive a dreptului internaional
promovarea cooperrii n domeniile economic, social, cultural,
nvmnt i sntate, sprijinirea nfptuirii drepturilor omului
i libertilor fundamentale
primete i examineaz raporturile anuale ale celorlalte
organe ale Naiunilor Unite
bugetul organizaiei
2. Consiliul de Securitate
meninerea pcii i securitii internaionale

15 membri ONU:
5 membri permaneni: China, Frana, Marea Britanie, Rusia i
Statele Unite ale Americii
au drept de veto
10 membri nepermaneni (alei pe o perioad de doi ani de Adunarea

General, pe criteriul distribuiei geografice echitabile ; cinci membri
sunt schimbai anual):
Austria
Japonia
Mexic,
Turcia
Uganda
Bosnia i Heregovina
Brazilia
Gabon
Liban
Nigeria
3. Consiliul Economic i Social

(ECOSOC)
promoveaz cooperarea economic i social internaional

61 de membri, alei pe termen de trei ani (prin majoritate simpl)
coordonator al organizaiilor din sistemul ONU
conform Art. 63 al Cartei: coordoneaz instituiile specializate ale
ONU (inclusiv grupul Bncii Mondiale)
organizaiile asociate cu ECOSOC: Organizaia Mondial a
Comerului (OMC/WTO), Agenia Internaional pentru Energia
Atomic care raporteaz n faa Consiliului de Securitate i a
Adunrii Generale; Organizaia Tratatului pentru Interzicerea
Testelor Nucleare i Organizaia pentru Interzicerea Armelor
Chimice ultimele dou raportnd direct Adunrii Generale.
Organe conexe ECOSOC

1.
2.
Comisii economice regionale: Comisia economic pentru Europa

(ECE); Comisia economic pentru Africa (ECA); Comisia economic
i social pentru Asia i Pacific (ESCAP); Comisia economic i
social pentru Asia Occidental (ESCWA); Comisia economic
pentru America Latin i Caraibe (ECLAC).
Comisiile funcionale ale ECOSOC-ului: Comisia Naiunilor Unite
pentru Dezvoltare Social; Comisia Naiunilor Unite pentru Drepturile
Omului; Comisia Naiunilor Unite pentru Combaterea Stupefiantelor;
Comisia Naiunilor Unite pentru Prevenirea Criminalitii; Comisia
Naiunilor Unite pentru Dezvoltarea tiinei i Tehnologiei; Comisia
Naiunilor Unite pentru Dezvoltarea Sustenabil; Comisia Naiunilor
Unite privind Statutul Femeii; Comisia Naiunilor Unite pentru
Populaie i Dezvoltare; Comisia Naiunilor Unite pentru Statistic.
Organe conexe ECOSOC

3.
Comitete permanente: Comisia pentru locuine i aezri umane, Comitetul pentru

organizaiile neguvernamentale, Comitetul de negociere cu organizaiile
interstatale,
Comisia pentru ntreprinderi transnaionale.
4.
Comitete speciale: Comitetul pentru programe i coordonare, Comitetul
administrativ
de coordonare.
5.
Organe speciale: Programul de control al drogurilor, Institutul de cercetare pentru
promovarea femeii.
6.
Foruri de experi:
independeni: Comitetul de planificare a dezvoltrii, Conferina cu privire la Programul

Naiunilor Unite pentru administraie i finane publice, Grupul ad-hoc de experi pentru
cooperare internaional n probleme de taxe i impozite;
guvernamentali: Comitetul de dezvoltare pentru resurse noi de energie, Comitetul

pentru resurse naturale, Comitetul pentru prelucrarea bunurilor periculoase, Grupul de
experi ONU pentru toponime, Grupul de lucru interstatal privind normele contabile
internaionale.
4. Consiliul de Tutel
obiectiv principal :
promovarea progresului politic, economic i social al

popoarelor din teritoriile sub tutel i evoluia lor spre
independen
compus din reprezentanii membrilor permaneni

ai Consiliului de Securitate al ONU i
reprezentanii alei de Adunarea General
pentru un mandat de trei ani
Suspendat: 1 octombrie 1994 Declararea
Independenei de ctre Palau
5. Curtea Internaional de
Justiie (CIJ)
Curtea Internaional de Justiie (CIJ)
Sediu: Haga
Adunarea
General
Consiliul de
Securitate
La fiecare 3 ani,
alegerea a 5
judectori
(mandat
de 9 ani)
Premis
Premis:: Prile
Prile conflictuale
conflictuale se
se
supun
supun jurisdiciei
jurisdiciei CIJ
CIJ
15 judectori
Reprezentanii diverselor
cercuri culturale i
sisteme juridice
Decide n problemele
juridice survenite ntre state
6. Secretariatul
condus de secretarul general, cel mai nalt funcionar al organizaiei
1 ianuarie 2007 prezent: secretar general al ONU este Ban Ki

moon (Coreea de Sud)
Principalele organe ale Secretariatului General sunt:
Biroul executiv al Secretarului General;

Serviciul de supraveghere intern;
Oficiul pentru probleme juridice;
Departamentul pentru afaceri politice;
Departamentul pentru probleme de dezarmare;
Departamentul pentru operaiuni de meninere a pcii;
Oficiul de coordonare a problemelor umanitare;
Departamentul pentru probleme economice i sociale;
Departamentul pentru problemele Adunrii Generale i ale serviciilor de
organizare;
Departamentul pentru informaii publice;
Departamentul de Management
Sediul ONU
Sediul principal: New York
Oficii: Geneva (Elveia), Viena (Austria),

Nairobi (Kenya)
Bugetul i resursele ONU
Format din contribuia statelor membre i

contribuia obligatorie pentru operaiuni de
meninere a pcii
Ceiling rate redus de la 25 % la 22 %
Floor rate 0,001 din bugetul ONU
rile n dezvoltare (LDC) au un plafon
maxim 0,01% din bugetul ONU
Pentru rile cu venituri mici i cele cu datorii mari :

faciliti de plat
NU acoper dect aprox. 50% din total cheltuielilor
(reprezentnd cheltuieli cu infrastructura i cheltuieli
de personal)
Cauzele crizei financiare cu care se confrunt ONU:
Contribuii deficitare din partea statelor membre, mai ales

SUA (cel mai mare datornic)
Incapacitatea de plat a unor state, mai ales cele din fosta
URSS
Avantajarea nejustificat a unor state pe care sistemul de
contribuii actual nu le taxeaz la adevrata lor capacitate
economic
Proceduri administrative greoaie
Ponderea stat care pltesc la timp i integral

cotizaia este doar 1/3
ntrzierea sau neplata submineaz credibilitate
ONU i principiul universalitii (Ex: anii 90
Federaia Rus)
Posibilitate de revenire:
Disciplin financiar
Efort de adaptabilitate la dinamica realitii geopolitice
contemporane (obligaie i nu voluntariat politic)
Depirea tradiionalismului n materie de finanare
(metode noi, mai ndrznee)
Top 10 contribuitori la bugetul

ONU
Statul membru
% din bugetul ONU
SUA
22,0
Japonia
10,833
Germania
7,141
Frana
5,593
Regatul Unit
5,179
China
5,148
Italia
4,448
Canada
2,984
Spania
2,973
Rusia (loc 11)
2,438
Alte state membre
18,390
Organizaii i agenii specializate n

cadrul ONU
Acronim
Agenie
Sediu
Preedinte
nfiinare
FAO
Organizaia pentru Alimentaie i Agricultur
Roma, Italia
Jos Graziano da Silva (Brazilia)
1945
IAEA
Agenia Internaional pentru Energie Atomic
Viena, Austria
Yukiya Amano (Japonia)
1957
OACI
Organizaia Aviaiei Civile Internaionale
Montreal, Canada
Raymond Benjamin (Frana)
1947
FIDA
Fondul Internaional pentru Dezvoltare Agricol
Roma, Italia
Kanayo F. Nwanze (Nigeria)
1977
OIM (ILO)
Organizaia Internaional a Muncii
Geneva, Elveia
Guy Ryder
1946 (1919)
OMI
Organizaia Maritim Internaional
Londra, Regatul Unit
Koji Sekimizu (Japonia)
1948
FMI
Fondul Monetar Internaional
Washington D.C. (SUA)
Christine Lagarde (Frana)
1945 (1944)
UIT
Organizaia Internaional a Telecomunicaiilor
Geneva, Elveia
Hamadoun Tour (Mali)
1947 (1865)
UNESCO
Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur
Paris (Frana)
Irina Bokova (Bulgaria)
1946
ONUDI
Organizaia Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrial
Viena, Austria
Li Yong (China)
1967
UNWTO
Organizaia Internaional pentru Turism
Madrid, Spania
Taleb Rifai (Iordania)
1974
UPU
Uniunea Potal Universal
Bern, Elveia
Bishar Abdirahman Hussein (Kenya)
1947 (1874)
WBG
Banca Mondial
Washington D.C. (SUA)
Jim Yong Kim (SUA)
1945 (1944)
PAM
Programul Alimentar Mondial
Roma, Italia
Ertharin Cousin (SUA)
1963
OMS
Organizaia Mondial a Sntii
Geneva, Elveia
Margaret Chan (Hong Kong)
1948
OMPI
Organizaia Internaional a Proprietii Intelectuale
Geneva, Elveia
Francis Gurry (Australia)
1974
OMM
Organizaia Meteorologic Mondial
Geneva, Elveia
David Grimes (Canada)/Michael

Jarraud (Frana)
1950 (1873)
Sistemul ONU de meninere a pcii

i de prevenire a conflictelor
Meninerea pcii principala sarcin a ONU
a)
rzboiul este interzis n interiorul Organizaiei
Reglemetarea panic a diferendelor

stipulat de Capitolul VI al Cartei: vizeaz intervenia Consiliului de Securitate, dar i posibilitatea de a interveni a
Adunrii Generale (Art. 11) cu competene subsidiare (Art. 12)
conform Art. 33, soluiile pacifiste recomandate Prilor constau n recurgerea cu suplee la:
b)
examinarea litigiului;
negocieri;
anchete;
medieri;
conciliere;
arbitraj;
reglementri juridice;
intervenia prin mecanisme specifice prevzute n acordurile regionale;
recurgerea la organisme subsidiare create circumstanial.
Aciunile coercitive sunt conferite de Cart prioritar Consiliului de Securitate, n mod expres fiind
vizat meninerea securitii n interiorul Organizaiei (de unde i denumirea acestuia).
Criza ONU - cauze
Existena unei societi internaionale eterogene i a unei lumi

internaionale divizate, cu interese fundamentale diferite
Disocierea dintre realitatea economic i social a statelor i
contribuiile lor financiare
Diluarea i suprapunerea responsabilitilor ntre multitu-dinea de
organizaii subsidiare ce alctuiesc n prezent structura ONU,
Consecinele debalansrii echilibrului de putere specific Rzboiului
Rece i cutarea unui nou echilibru mondial
Modul selectiv de stabilire a prioritilor i de includere n agenda
global a problemelor calificate drept relevante pentru aciunile
Organizaiei
Separarea dimensiunii politice i de securitate de dimensiunea
economic i social
Insuficienta asigurare a unor legturi mai ferme i mai echilibrate cu
instituiile financiare de la Bretton-Woods
Preocuparea excesiv pentru imaginea exterioar
Reforma ONU
Scopuri i principii
Realitatea politic
egalitatea suveran a tuturor

statelor membre;
distribuie inegal a puterii ntre

state i regiuni;
obligaia statelor de a soluiona

disputele panic i interzicerea
oricrei forme de violen;
practica unor state de a aplica

unilateral mijloace violente,
nclcarea suveranitii teritoriale;
eroziunea suveranitii statale n

contextul globalizrii;
supremaia intereselor statelor

industrializate i conflicte
nerezolvate n rile n curs de
dezvoltare;
refuzul de a plti contribuiile n

funcie de interesele naionale
conjuncturale.
interzicerea interveniilor n
afacerile interne ale statelor
membre;
pacea i securitatea internaional;
ndeplinirea obligaiilor financiare

conform Cartei
Reforma ONU
2 direcii de aciune:
remodelarea, la nivelul ntregului sistem, a tuturor structurilor
operaionale cu preocupri n domeniul dezvoltrii, astfel nct s se
constituie agenii regionale sau subregionale de dezvoltare; aceste
structuri urmau s includ toate principalele programe i fonduri (PNUD,
PAM, FNUAP, UNICEF) i cele mai multe dintre serviciile de cooperare
tehnic ale principalelor agenii, inclusiv comisiile economice regionale;
iniierea unui forum economic mondial la care rile n dezvoltare s
fie invitate ori de cte ori se discut probleme economice i financiare.
ECOSOC i UNCTAD ar urma s fie nlocuite de un consiliu cu participare

limitat Consiliul de Securitate Economic care s reprezinte principalele
state i regiuni ale lumii (furnizor al direciei politice i va promova consensul
asupra problemelor economice internaionale i asupra dezvoltrii echilibrate
i durabile, asigurnd consecvena obiectivelor instituiilor economice
multilaterale)
Prezentai rolul ONU n structura sistemului global contemporan
Menionai i comentai necesitatea extinderii i reorganizrii

Consiliului de Securitate al ONU.
n ce msur a reuit Tratatul de la Lisabona s consolideze poziia

UE n Naiunile Unite ?
Alegei o zon de conflict i comentai n maximum o pagin

implicarea ONU n soluionarea / nesoluionarea problemei
conflictuale.
Aspecte istorice ale FMI
1918 1939:
instabilitate i crize monetare

internaionale
1943:
Aliaii au imaginat soluii pentru
evitarea dezordinii monetare i
rentoarcerea multilateralismului n
domeniul plilor internaionale
1943:
patru planuri monetare
internaionale:
Planul White (SUA 5 aprilie 1943)
Planul Keynes (UK 7 aprilie 1943)
Planul Fraser (SUA aprilie 1943)
Planul Isley (Canada 13 aprilie 1943)

Planul WHITE (SUA)
Rentoarcerea la etalonul aur (unitas)

unitas era legat de aur prin intermediul
USD
Crearea unui Fond internaional de
stabilizare = Camer de Compensare
(respecta autonomiile naionale cu privire
la politicile monetare)
Rigid:
Nu prevedea tiraje necondiionate de
lichiditile internaionale
Nu admitea schimbarea paritii (dect n
cazul unui dezechilibru fundamental)
Nu definea excepii dect pentru perioada
tranzitorie
Implica politici deflaioniste solide
Lua n considerarea puterea SUA (2/3 din
rezervele de aur)
Planul KEYNES (UK)
Crearea unei bnci internaionale emitent

de moned (bancor)
Banc cu caracter supranaional
Furnizarea de lichiditi internaionale prin
crearea unui pool de rezerve => Uniuni
Internaionale de Clearing - UIC (moneda:
bancor)
UIC: credite pentru statele aflate n
dificultate
UIC: putea modifica unilateral paritile
unor monede, incitnd anumite ri la
majorarea balanelor lor n bancor pentru
a remedia situaia rilor aflate n deficit
UIC: nu intervenea n politicile economice
ale statelor membre
Plan expansionist, care putea provoca o
inflaie mondial
Relansarea activitii economice a SUA

Planul WHITE (SUA)
Planul KEYNES (SUA)
Iulie 1944:
acordurile de nfiinare a FMI

(Bretton Woods)
Fixarea paritilor monetare n raport cu aurul sau cu

dolarul
Stabilirea condiiilor pentru modificarea paritilor
Ajutorarea de ctre FMI a rilor cu dezechilibre ale
balanelor de pli
Angajamentul statelor membre de a respecta obligaiile
ce decurg din convertibilitatea monedelor
Acceptarea vnzrii de devize contra aur
1948:
la FMI
1952:
Consiliul de Administraie al FMI: statele beneficiare

ale Planului Marshall nu se puteau mprumuta de
tragerile n trane (iniierea acordurilor de confirmare

stand-by au deblocat definitiv resursele FMI)
1969:
primul amendament la Statut: sistem de finanare fondat
pe
Drepturile Speciale de Tragere (DST)
1971:
SUA a suspendat convertibilitatea n aur a rezervelor sale
n
USD => Fondul autoriza adoptarea de rate de schimb
centrale i marje lrgite
1973:
colapsul sistemului de la Bretton Woods (prin
devalorizarea USD)
1974:
Comitetul celor 20, Comitetul Consultativ interimar al
Consiliului Guvernatorilor: edificarea noului sistem
1974 & 1975:
mecanismul petrolier = cont de subvenionare n
favoarea
celor mai afectai membri
1979:
iniierea unui mecanism de finanare

suplimentar
1980:
limitele mecansimului de credit (sumele
cumulative) sunt amjorate la 600% din cotaparte (200% anual, timp de 3 ani consecutivi),
independent de vrsmintele realizate
1989 1990:
FMI se responsabilizeaz pentru
transformarea economiilor de tip
centralizat n economii de pia funcionale
1994 1995:
criza Mexicului: New Arrangements to
Borrow
NAB
1996:
FMI + BM = Iniiativa pentru rile srace puternic
ndatorate
Obiectivele FMI (Art. 1)
Promovarea cooperrii monetare internaionale prin mijlocirea

unei instituii permanente, care s furnizeze un mecanism de
consultare i de colaborare n problemele monetare
internaionale
Creterea armonioas a comerului internaional
Ameliorarea stabilitii ratelor de schimb i a practicilor ordonate
n domeniu
Stabilirea unui sistem multilateral de reglementare a tranzaciilor
curente i de eliminare a restriciilor de schimb (care limitau
comerul internaional)
Punerea la dispoziie a resurselor financiare (pe baza garaniilor
corespunztoare) pentru rezolvarea problemelor derivate din
dezechilibrele balanelor de pli
Diminuarea duratei i amplorii dezechilibrelor balanelor de pli
cu care se confruntau statele membre
Organizarea i funcionarea
FMI
Consiliul Guvernatorilor
Organismul central al
FMI
Christine
Lagarde
Director General
consult
Un guvernator din fiecare stat

membru (188) + guvernator
supleant, cu drept de vot i
ntlniri anuale
consult
(24 membri)
Responsabil pentru statele
mai srace
Numit de FMI + BM
instruiete
reprezint
alege
Comitetul de
Dezvoltare
Consiliul de Administraie
(Executiv)
24 de membri; puterea
bugetar; ntruniri:
3*sptmn
numete
Statele membre (188)

State cu drept de vot (n
funcie de PIB)
prezideaz
Directorul General
Domenii FMI (2430 angajai)
Departamen
te
Regionale
(Regiunile
(din Europa)
rol diplomatic
Departamente
pentru activoti
speciale (finane,
statstici, legi...)
Informare i
cooperare
Sursa: http://www.zerohedge.com/article/summary-imf-org-chart
Administrare:
Secretariat, staff,
tehnic
Funciile FMI
supravegherea politicilor financiarvalutare

asistena financiar
Creditele acordate de FMI sunt pe termen mediu

(2 5 ani) sau termen lung (4 10 ani) i se
solicit garanii specifice pentru rambursare
Acord de mprumut pentru statele membre
asistena tehnic
Rolul FMI
Consiliere n meterie monetar i financiar

pe lng instituiile specializate ale ONU
Expert financiar al OMC (competene
consultative extinse)
Instrumente de mprumut ale

FMI
mprumuturile acordate de FMI: ajutorarea statelor membre

s depeasc dezechilibrele balanei de pli (oferind
posibilitatea de a-i reface stocul de rezerve internaionale,
stabilizarea cursului valutar, continuarea plii importurilor,
reinstaurarea condiiilor de cretere economic)
Forme de mprumut:
acorduri stand-by
linia de credit flexibil
acorduri de precauie i lichiditi
instrumentul de finanare rapid
faciliti de finanare extins
mecanismul de integrare comercial
Acordurile stand-by
Create n anul 1952

Nucleul dur al politicii de mprumut a FMI
Eligibilitate:
Toate statele membre care se confrunt cu nevoia de finanare extern (n general CD, dar, mai nou i D)
Durat:
12 24 luni (dar nu mai mult de 36 de luni), n funcie de problemele de dezechilibru al balanei de pli
Termeni de mprumut:
Tragerile ordinare (normale)
Trane:
Trageri extraordinare
nsoite de garania oferit de puterea de implementare a politicilor de austeritate
Acces rapid
Acordarea unor sume suplimentare, acordate de la caz la caz (criza economico-financiar a sporit accesarea lor)
Acces front-loaded (pentru ajustri fiscale care au depit 50% din reducerea deficitului n prima jumtate a
perioadei episodului de criz)
a) tragerile n cadrul tranei de rezerv - se acord automat, fr condiionri. Dimensiunea lor este determinat de
ponderea DST sau a devizelor convertibile n totalul cotei-pri a rii n cauz.
b) tragerile n cadrul tranelor de credit . O ar recurge la astfel de trageri atunci cnd i-a epuizat drepturile de tragere n
cadrul tranei de rezerv (patru trane de credit: 125, 150, 175 i 200% din cota parte a rii n cauz) i pot ajunge pn la
600%
Cu ajutorul mecanismului de finanare rapid aprobarea rapid a unei finanri din partea FMI
Acord de precauie:
statele nu intenioneaz s trag sumele aprobate, dar i rezerv posibilitatea de a le folosi, n
caz de nevoie
Linia de credit flexibil
Pentru prevenitrea crizelor

Acordate statelor dezvoltate, care dein posibilitatea
rapid de rambursare
flexibilitatea liniei de credit:
statele eligibile au flexibilitatea de a trage sumele din linia

de creditare oricnd (ntr-o perioad de timp pre-stabilit)
statele au acces primordial a resursele FMI i fr condiii
ulterioare, n baza forei cadrului politicilor economice
este o linie de credit ce poate fi rennoit (iniial e acordat
pentru 1 2 ani, dar refinanarea poate avea loc ntr-o
perioad de 3 - 5 ani)
se acord dup revizuirea fiecrui caz n parte
Acordul de precauie i
lichiditi
Finanare ce vizeaz nevoile actuale sau

poteniale ale balanei de pli, pentru state
cu politici economice sntoase
Pentru rezolvarea situaiilor de criz
Durata: 6 luni (aprox. 250% din cota unei
ri), 1 an (aprox. 500% din cota unei ri)
sau 2 ani (aprox. 1000% din cota unei ri)
Instrumentul de finanare
rapid
Acces limitat la 25% din cot/an i cumulativ:

150%
Rambursare: 3 - 5 ani
Statul solicitant coopereaz cu FMI pentru ai echilibra balana de pli i pentru
implementarea politicilor de austeritate
FMI poate cere aciuni de garantare ex-ante
acordrii finanrii
Faciliti de finanare extins
Pentru state care:
experiemnteaz dezechilibre puternice ale balanei de

pli pe fondul impedimentelor structurale;
sunt caracterizate de cretere economic lent
Durata de rambursare este mai lung

(implementarea reformelor poate dura mai mult
timp)
Statele beneficiare trebuie s se concentreze pe
reforme structurale puternice
Mecanismul de integrare
comercial
introdus n aprilie 2004

ajut statele s depeasc deficitul
balaneei de pli rezultat din msurile de
liberalizare a comerului implementate de alte
state
o politci economic creat pentru facilitarea
accesului la liniile de finanare ale FMI
Resursele FMI
fiecare ar membr a FMI trebuie s

contribuie la resursele financiare cu o
anumit sum, denumit cot de subscripie
sau cot parte (exprimat n echivalent DST)
mrimea cotelor subscripiilor se stabilete
pornindu-se de la indicatori identici, innd de
puterea economic a fiecrei ri
spre deosebire de bncile de dezvoltare, FMI
nu acord mprum pt proiecte specifice,
exclusiv statelor!
Rolul cotelor pri
Cotele-pri determin:
subscripia statelor membre

suma i modalitile de tiraj autorizate a fi efectuate cu
titlu de faciliti de credit ale Fondului
cile de care dispun statele membre
partea care le revine dintr-o alocare a DST (calculat
prin formule matematice specifice)
1978: 25% aur/devize i 75% moned naional

Al Doilea Amendament: min. 25% DST (n fapt:
toate statele au pltit 100% n moned
naional)
Resursele suplimentare ale

FMI
New Arrangements to Borrow (NAB) +

General Arrangements to Borrow (GAB)
aranjamente de creditare ntre FMI i ri
sau instituii care vor s suplimenteze
resursele FMI
NAB = set de acorduri de creditare ntre FMI
i 38 de ri, bnci, state emergente
NAB
Poate furniza resurse suplimentare de 370 mld. DST (aprox.

570 mld. USD)
Iniiat n 1995, pentru sprijinirea crizei financiare din Mexic
Activat de 4 ori :
1998 (Brazilia),
depirea crizei economico-financiare globale: aprilie 2011,
octombrie 2011, aprilie 2012
Participani NAB:
Australia, Austria, Chile, Belgia, Canada, Danemarca,
Germania, Finlanda, Frana, Hong Kong, Italia, Japonia,
Koreea, Kuweit, Luxemburg, Malaezia, Olanda, Norvegia,
Arabia Saudit , Singapore, Spania, Suedia, Elveia,
Thailanda, Marea Britanie, SUA
GAB
Permite FMI s se mprumute de la 11 state

industrializate (dar n anumite condiii)
Valoarea potenial de credit pentru FMI n
cadrul GAB: 17 mld. DST (26 mld. USD) cu o
suplimentare de 1,5 mld. DST din partea
Arabiei Saudite
nfiinat n 1962
Pn n prezent: activat de 10 ori (ultima oar
n 1998)
GAB
Participant
GAB original (1962 - 1983)

DST (mil.)
GAB extins (1983 2018)

DST (mil.)
Belgia
143
595
Canada
165
893
Deutsche Bundesbank
1476
2380
Frana
395
1700
Italia
235
1105
Japonia (din 23 noiembrie 1976 au

participat cu 250000 mil yeni)
1161
2125
Olanda
244
850
Sveriges Riksbank
79
383
Swiss National Bank
1020
UK
565
1700
SUA
1883
4250
Total
6344
17000
Arabia Saudit (aranjament asociat de

credit)
1500
Sursa: https://www.imf.org/external/np/exr/facts/gabnab.htm
Rezervele FMI
Fonduri proprii (cotele-pri ale statelor

membre)
mprumuturi
Vnzri de aur
Comisioane percepute
Drepturile Speciale de Tragere

(DST)
Instrument de rezerv internaional

Introdus n 1969
DST - valori de rezerv internaionale care
servesc drept uniti de cont i drept mijloace de
plat utilizate de ctre statele membre ale FMI
DST-urile se constituie ca parte a rezervei
valutare oficiale a unui stat.
- etalon monetar;
- mijloc de procurare de monede naionale
convertibile
Coul valutar
Iniial valoarea DST a fost exprimat n aur fin (1

DST = 0,88 gr. Aur = 1 USD)
n urma devalorizrii USD i a generalizrii
cursurilor fluctuante (1971 1973) s-a decis
revizuirea periodic odat la 5 ani pe baza
performanelor rilor n materie de exporturi.
1974: evaluarea coului valutar: 16 monede
1981: co valutar simplificat: USD, DM, FF,
GBP, JY
2011: USD, Euro, GBP, JY
Aciunea FMI n materie de

control al sistemului monetar
internaional
Supraveghere: statele membre au obligaia

de a avertiza FMI cnd aduc o modificare
regimului lor de schimb valutar
Aciuni:
FMI analizeaz coerena balanei de pli i a

regimului de schimb din fiecare ar
FMI identific politicile de schimb neadecvate i
ncurajeaz modificarea acestora
Asistena tehnic acordat

de FMI
Consolidarea sectoarelor monetare i

financiare prin consiliere
Suportabilitatea politicilor fiscale dure, prin
consiliere
Alctuirea, mangamentul i rspndirea
datelor statistice
Proiectarea i revizuirea legislaiei
economice i financiare
Critici la adresa FMI
Statele membre aflate n dificultate sunt acelea care apeleaz

la serviciile FMI, FMI nu ia iniiativa
Resursele FMI sunt limitate, provin din cote-pri (FMI este
responsabil pentru gestionarea lor corect)
FMI nu se amestec n afacerile interne ale statelor membre,
planul de msuri stabilit este unul de austeritate, alctuit de
guvernul rii n cauz cu consultarea experilor FMI
Un acord stand-by nu poate fi ncheiat dect atunci cnd FMI
are garanii c sumele acordate debitorului vor fi utilizate
eficient, pentru a putea fi recuperate
Cazurile de care se ocup FMI sunt cele mai grave, iar
vindecarea este departe de a fi una facil
Considerai c mprumuturile obinute de Romnia de la

FMI sunt suficiente pentru remedierea impactului crizei
financiare cu care se confrunt ara noastr ?
Ce msuri a ntreprins Banca Mondial pentru a sprijini
Romnia pe toat durata de criz ?
Realizai un eseu (max. 2 pag) despre cum unele politici
impuse de FMI au dus la adncirea srciei naiunilor
(Studii de caz, la alegere: Argentina, Brazilia, Mexic i
/sau Asia
Banca Mondial
Organizaie internaional fondat la data de 27

decembrie 1945 (urmare a ratificrii Acrodului de
la Bretton Woods)
Scop: dezvoltarea economic i eliminarea
srciei
Sediul: Washington D.C.
Preedinte: Jim Yong Kim
Este compus din 5 mari organizaii
Ofer mprumuturi statelor n dezvoltare
Este observator n cadrul ONU
BANCA MONDIAL =
Banca Internaional pentru Reconstrucie i
Dezvoltare BIRD (1944) + Agenia Internaional de
Dezvoltare IDA/AID (1960)
GRUPUL BNCII MONDIALE (GBM) = Banca
Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare
BIRD (1944)+ Agenia Internaional de Dezvoltare
IDA/AID (1960) + Corporaia Financiar
Internaional IFC/CFI (1956)+ Centrul Internaional
de Reglementare a Disputelor Relative la Investiii
ISCID/CIRDRI (1966) + Agenia de Garantare
Multilateral a Investiiilor MIGA (1988)
BIRD
CFI
IDA
MIGA
ICSID
Membrii Grupului Bncii

Mondiale
doar BIRD:
BIRD + 1:
BIRD + 2:
San Marino
Suriname, Tuvalu, Brunei
Antigua i Barbuda, Sao Tome i Principe, Namibia,
Buthan, Myanmar, Qatar, Insulele Marshall, Kiribati
BIRD + 3:
India, Canada, Mexic, Belize, Jamaica, Republica
Dominican, Venezuela, Brazilia, Bolivia, Uruguay,
Ecuador, Dominica, Saint Vincent i Grenadine, Cap
Verde,
Guinea-Bissau, Niger, Guinea Ecuatorial,
Angola, Africa
de Sud, Insulele Comore, Seychelles,
Libia, Somalia, Etiopia,
Eritrea, Djibouti, Bahrain, Iran,
Iraq, Malta, Muntenegru,
Bulgaria, Romnia, Moldova,
Polonia, Rusia, Lituania,
Belarus, Krgstan,
Tadjikistan, Turkmenistan,
Tailanda, Laos, Vietnam,
Palau, Vanuatu, Samoa,
Maldive, Sudanul de Sud
GBM:
127 state membre
Non-membri: Andorra, Cuba, Liechtenstein, Monaco, Nauru, Corea
de Nord
GBM
BIRD + 2
BIRD + 3
BIRD + 1
BIRD
GBM
funcioneaz (similar FMI)
ca o societate pe aciuni;
statele membre
trebuie s fie
n paralel membre ale FMI
Obiective
Deviza: Visul nostru este o lume fr srcie
Ofer mprumuturi statelor membre n dezvoltare i/sau celor aflate n procesul de
tranziie la economia de pia
Finaneaz (-> CRETERE ECONOMIC):
Proiecte tiinifice
Proiecte de investiii
Reforma politicilor n anumite domenii
Domenii:
Energia electric
osele
Ci ferate
Porturi
Conducte de gaze naturale
Alimentri cu ap
Telecomunicaii
Agricultur
Industrie
Educaie
Planificare familial
Programe mai generale de dezvoltare (inclusiv importuri de produse industriale)
Obiective
BM:
instituie internaional pentru investiii
Efectueaz sau garanteaz mprumuturi pentru
proiecte productive pentru reconstrucie i
dezvoltare
Utilizeaz capital propriu (contribuia guvernelor
statelor membre) i punerea n circulaie a
capitalurilor particulare
Se bazeaz pe pieele financiare mondiale pentru
asigurarea resurselor financiare
Structura de conducere
Consiliul Guvernatorilor:
compus din Minitrii de Finane ai statelor membre
ia deciziile majore (modificri ale capitalului de baz sau ale direciilor strategice
majore);
se ntrunete anual
Consiliul Directorilor Executivi:
24 de membri (cu cte un director supleant)
rile cu un aport mai mic de capital se grupeaz sub reprezentarea unui director
Asigur conducerea ntre Adunrile anuale

Preedintele Bncii Mondiale:
Cetean american (numit de Preedintele SUA, confirmat de Consiliul Directorilor

Executivi)
Mandat de 5 ani cu posibilitatea rennoirii
asigur preedinia Consiliului Directorilor Executivi
secondat de 4 Directori Administrativi (engl. Managing Directors) + 7 vicepreedini pe

zone geografice
Comitetele de mprumuturi:
analiza & elaborarea rapoartelor privind recomandarea realizrii unor proiecte propuse
(pentru care s-au solicitat mprumuturi)
Structura de conducere
aplic Codul Dezvoltrii Cuprinztoare (CDC) = proces de

asigurare a unei eficiene sporite a dezvoltrii
Blocul structural:
bun guvernare,
sistem legislativ, judiciar i financiar bine organizat i
supravegheat,
programe sociale
Blocul fizic:
ap i canalizare,
energie electric,
drumuri, transporturi i telecomunicaii,
surse culturale
Blocul strategiilor specifice:
sectoarele rural, urban i privat
Procesul decizional n cadrul

Grupului Bncii Mondiale
comparat cu o cooperativ global (aparine 193 guveren +

Kosovo)
Cota de participare (indic i puterea de vot): funcie de
ponderea economiei
G7 (statele cele mai industrializate) 45% din aciunile GBM
SUA (cel mai mare acionar) 17% = drept de VETO (asupra
oricror modificri n capitalul de baz al BM sau n statut)
Pentru efectuarea modificrilor n capitalul de baz al BM
sau n statut: 85%
celelalte probleme: majoritate simpl
Programele Bncii Mondiale

1.
2.
3.
Investiii n oameni
Stimularea creterii secotrului
privat
Promovarea reformei
economice
1. Investiiile n oameni
USD40 mld. pentru min. 500 de proiecte n 100 de ri

Ajutor:
Reconfigurarea securitii sociale i al sistemului de pensii

Stabilirea de programe pentru protejarea celor afectai de restructurarea
economic
Asisten tehnic (evaluri ale srciei, elaboreaz strategii)
nvmnt (din 1963): USD31 mld. sub form de mprumuturi i credite,
peste 158 de proiecte n 83 de ri
Lupra mpotriva HIV/SIDA (cosponsor al UNAIDS peste USD1,7 mld., a
lansat Programul Multinaional HIV/SIDA MAP)
Sntate: programe de baz legate de sntate i nutriie (n medie: USD 1
mild./an)
Biodiversitate (ncepnd cu 1988)
Corupie (din 1966 BM a lansat peste 600 de programe anticorupie i
iniiative guvernamentale n aprox. 100 state membre
1. Investiiile n oameni
Parteneri ai GBM:
World Wildlife Fund WWF

Prototype Carbon Fund PCF
Organizaia pentru Alimentaie i Agricultur FAO
Programul de Dezvoltare al Naiunilor Unite UNPD/PNUD
(susine Grupul Consultativ pentru Cercetare
Internaional n Agricultur)
Grupul Consultativ pentru Asistena Celor Mai Sraci
CGAP
Personal care lucreaz n 70 de birouri naionale
Colaboreaz cu ONG-uri
2. Stimularea creterii
secotrului privat
faciliteaz crearea condiiilor necesare

extinderii sectorului privat
ofer garanii pentru ncurajarea investiiilor
private
3. Promovarea reformei
economice
Sprijin guvernele n mbuntirea politicilor

economice i sociale, promoveaz
stabilitatea
Fonduri
Consultan
Asisten tehnic
Organizaia Internaional a
Comerului (OIC)
propus:
1942
Iniiator: J.M. Keynes
Organizaia Internaional a Comerului
(OIC) + Uniunea Internaional de
Compensare (UIC) banc central
internaional
OIC = eec?
SUA nu a fost de acord

1942: negocierea acordului ntre SUA i UK
1944: (Bretton Woods)
J.M. Keynes -> OIC
H.D. White -> GBM +
FMI
Congresul SUA a ratificat GBM + FMI (n conformitate cu
sentimentele marilor industriai)
1945: ECOSOC a fost sesizat n vederea crerii OIC
1946: ECOSOC a convocat Conferina Naiunilor Unite
pentru Comer i For de Munc examinarea crerii
OIC
OIC = eec?
SUA a organizat o ntlnire pentru statele care doreau

liberalizarea comerului => forum paralel, cu participarea a 22 de
state membre ONU => adoptarea unei msuri provizorii
1949: semnarea Cartei de la Havana instituind o Organizaie
Internaional a Comerului
Lipsa sprijinului politic
Mediul de afaceri se opunea crerii unei OIC
Dilema cu care s-a confruntat OIC = prea protecionist sau
insuficient de protecionist
Departamentul de Stat al SUA concentrat asupra Planului
Marshall & stabilirea unor acorduri comerciale bilaterale
nceputul Rzboiului Rece a revitalizat interesul pentru crearea
OIC
Teama SUA: OIC putea fi folosit pentru mai degrab pentru a
regulariza dect pentru a liberaliza marile afaceri
OIC
Prevederi:
mprirea competenelor i tehnologiilor

investitorii strini n-ar putea servi drept baz a unei ingerine n treburile
interne ale statelor membre
rile cele mai srace erau autorizate s recurg la intervenionism i la
protecionism
aciuni speciale destinate promovrii dezvoltrii unei industrii particulare
pentru transformarea unui produs de baz al teritoriului
protejarea micilor ntreprinztori
prezervarea resurselor naturale epuizabile (neoficial ncurajau cartelurile de
materii prime)
Obiective:
utilizarea deplin a forei de munc (existena unor norme de munc

echitabile, ameliorarea salariilor, cooperarea cu Organizaia Mondial a
Muncii - OIM)
progresul social i dezvoltarea
Aparatul instituional al OIC
Dispoziii instituionale simple i democratice

Statele participante la Conferina Naiunilor Unite
pentru Comer i Fora de Munc = MEMBRI din
oficiu
ncorporarea de noi membri: n cadrul Conferinei
Naiunilor Unite pentru Comer i Fora de Munc
1 membru = 1 vot
Membrii care ntrziau plata cotizaiilor anuale la ONU pierdeau dreptul
de vot (n cadrul OIC, SUA n-ar fi fost n msur s voteze n ultimii 33
de ani)
Acordul General pentru Tarife i

Comer (GATT)
Semnat n 1947, n vigoare: 1948

se presupunea c GATT n Carta OIC
a fost considerat un aranjament
provizoriu
NU coninea niciun aranjament instituional
Reducerea taxelor vamale: de la o medie de
50% la 5%
GATT
nu a fost niciodat o instituie formal, ci doar un tratat

multilateral temporar, menit s creeze un set de reguli
i un forum de negocieri n vederea reducerii barierelor
comerciale dintre rile membre
= un tratat multilateral interguvernamental prin care rile

membre se oblig s respecte anumite principii, reguli i
discipline n domeniul relaiilor comerciale, s reduc, s
elimine sau s consolideze taxele vamale i s nlture
restriciile cantitative sau de alt natur din calea
schimburilor comerciale reciproce, trecnd treptat la
liberalizarea acestora.
GATT
Sesiunea prilor contractante

Consiliul reprezentanilor
Comitete i grupe de lucru (permanente i
temporare) specializate pe probleme
Secretariatul GATT
Sesiunea prilor
contractante
Membrii cu drepturi depline

Alctuit din delegaii tuturor rilor membre
Forul suprem al GATT
ntruniri anuale (ordinare), sau la cererea prilor contractante
(extraordinare)
Atribuii:
dreptul i obligaia de a veghea la respectarea prevederilor
GATT
aproba modificrile i completrile aduse textului GATT
aproba prin vot (trimis prin coresponden) primirea de noi
membri n GATT
aproba crearea de noi organe n structura organizatoric a
GATT-ului i le direciona activitatea
Consiliul reprezentanilor
Reprezentanii rilor cu drepturi depline

Din 1960
Organ executiv
Atribuii:
ndrumarea activitii organelor din subordine (comitete,
comisii i grupe de lucru specializate pe probleme)
organizarea negocierilor pentru primirea de noi membrii n
GATT
organizarea de consultri cu prile contractante asupra
diverselor aspecte ale evoluiei schimburilor comerciale
reciproce
elaboarea, cu sprijinul organelor din subordine, de
recomandri pentru Sesiunea prilor contractante n legtur
cu problemele nscrise pe ordinea de zi a acestora
Comitetele i grupele de lucru

specialitate pe probleme
asigur activitatea permanent a Acordului

General
studiaz problemele supuse ateniei de ctre
Sesiunea prilor contractante sau de Consiliul
Reprezentanilor
Concluziile & recomandrile lor sunt supuse
aprobrii organelor superioare
Comitete specializate cu activitate permanent
sau temporar (i ncheie misiunea odat cu
terminarea aciunii pentru care au fost create)
Comitetele specializate pe probleme

(permanente)
Comitetul pentru comerul cu produse industriale

Comitetul pentru agricultur i comerul cu
produse agricole
Comitetul pentru comer i dezvoltare
Comitetul pentru balaneele de pli
Comitetul pentru practicile antidumping
Comitetul pentru buget, finane i administraie
Comitetul rilor participante la Protocolul celor
16
Comitetul pentru textile
Comitetele specializate pe probleme

(permanente) dup Runda Tokyo 1973 1979
Comitetul pentru evaluarea vamal
Comitetul pentru comerul de stat
Comitetul semnatarilor
Comitetul privind obstacolele tehnice
Comitetul pentru autorizaii de import
Comitetul special pentru restricii la import
Comitetul pentru comerul cu avioane civile
Consiliul internaional al crnii
Consiliul internaional al produselor lactate
Secretariatul GATT
Geneva
Funcii administrative
Condus de un director general
Sprijin derularea rundelor de negocieri

organizate de GATT
Public rezultatele acestora
Acord asisten de specialitate rilor n curs de
dezvoltare
Centrul de comer
internaional
1964
Din 1968:
Centrul comun de comer

internaional GATT-UNCTAD
Membrii GATT
1947: 23 Membri fondatori: Australia, Belgia, Brazilia,

Birmania, Canada, Ceylon, Chile, Cuba, SUA, Frana, India,
Liban, Luxemburg, Norvegia, Noua Zeeland, Pakistan,
Olanda, Rhodezia de Sud, UK, Siria, Cehoslovacia, Uniunea
Sud-African i China
1994: 140 de state: 128 pri contractante (membri cu drepturi
depline i drept de vot) + 12 ri membre de facto (foste
colonii pe teritoriul crora au fost aplicate prevederile GATT)
6 foste ri socialiste = pri contractante (Cehoslovacia
1947, Cuba 1947, Iugoslavia 1966, Polonia 1967,
Romnia 1971, Ungaria 1973, Bulgaria intenia de a
adera 1986; membr a OMC n 1996)
Accesiunea la GATT, retragerea din

GATT
Accesiunea ordinar
Accesiunea la prezentare
negocieri ntre prile contractante i statul repectiv =>reglementarea

schimburilor de concesii (tarifare i netarifare)
n baza unui protocol de accesiune
numai de ctre membrii de facto
n baza unei declaraii de aderare (NU se negocia) care atesta independena
politic a fostei metropole i dispunerea de autonomie deplin n derularea
activitilor comerciale
Accesiunea provizorie (membrii provizorii)

Accesiunea pe baz de aranjament special (membrii pe baz de
aranjament special)
Retragerea din GATT
orice parte contractant avea dreptul de a se retrage din GATT atunci cnd
dorea
Condiie: adresarea unei scrisori Secretariatului GATT (n vigoare dup 6
luni)
Rundele de negocieri n cadrul

GATT
Runda de la Geneva (Elveia) aprilie octombrie 1947

elaborarea i semnarea GATT
45.000 concesii tarifare
tehnica bimultilateralismului: ar cu ar i produs cu produs
Runda de la Annecy (Frana) 1949
11 noi ri
5.000 de concesii tarifare
Runda de la Torquay (Anglia) 1950 1951
R.F. Germania la GATT
Runda de la Geneva (Elveia) 1955 1956
Rundele de negocieri n cadrul

GATT
Runda Dillon Geneva (Elveia) 1960 1962

tehnica reducerii lineare i reciproce a taxelor vamale cu un
anumit procent convenit
existena CEE n Europa
Runda Kennedy Geneva (Elveia) 1964 1967
SUA doarea obinerea de concesii din partea AELS
reducerea taxelor vamale la 6.300 de poziii i subpoziii tarifare
abordate: obstacolele netarifare, liberalizarea comerului cu
produse agricole i luarea n considerare a situaiei rilor n curs
de dezvoltare
Runda Tokyo (Japonia) 1973 1979
Runda Uruguay septembrie 1986 aprilie 1994 (Marrakech Maroc)
Runda Uruguay (1986 1994)
Sept 1986 lansat cea de a 8-a Rund de

negocieri comerciale desfurate sub egida GATT
A fost cea mai cuprinztoare i mai ambiioas
dintre rundele GATT (a durat 7 ani)
Rezultate:
Continuarea liberalizrii comerului cu mrfuri.

mbuntirea regulilor GATT i ale acordurilor asociate cu
aplicare la comerul cu mrfuri.
Abordarea unor noi domenii, comerul cu servicii (GATS),
dreptul de proprietate intelectual (TRIPS)
Constituirea OMC
Runda Uruguay (1986 1994)
Runda Uruguay a realizat i mbuntirea condiiilor

de acces pe piee a produselor industriale i agricole.
Produsele industriale: s-a realizat o reducere a
nivelului de protecie la frontier, prin reducerea cu
40 % a taxelor vamale de ctre rile industrializate
n 5 ani.
Produsele agricole:
ncadrarea comerului cu aceste produse n
regulile OMC.
Reducerea subveniilor la export
Organizaia Modial a
Comerului (OMC)
OMC nu are nicio legtur cu ONU

Nu recunoate nici unul dintre instrumentele legale ale
ONU (inclusiv Declaraia Uinversal a Drepturilor Omului
din 1948)
Reprezint baza legal i instituional a sistemului
multilateral comercial
OMC = GATT + GATS + TRIPS + TRIMS (msurile
privind investiiile)
OMC 153 membri.
Crearea OMC asigur apariia celui de al 3-lea pilon al
economiei mondiale, alturi de FMI i BM
Diferenele dintre GATT i

OMC
GATT
GATT caracter ad-hoc i provizoriu;

nu a fost ratificat de parlamentele
rilor membre;
Pri contractante (text juridic)
Comerul cu mrfuri
OMC
Membri (organizaie)
Sistem de reglementare al
diferendelor lent
Deciziile pot fi blocate
Acorduri permanente
Creat pe baz juridic solid
Acrodul de creare = ratificat de
parlamentele statelor membre
Comerul cu mrfuri
Comerul cu servicii
Aspecte comerciale ale drepturilor de
proprietate intelectual
Sistem de reglementare al diferendelor

rapid, cu aciune automat
Deciziile nu pot fi blocate
Structura OMC
Conferina Ministerial
Reuniunea Consiliului
General n calitate de
organ de examinare
a politicilor comerciale
Comitete
Comitete
Consiliul
Consiliul
General
General
Consiliul
Consiliul pentru
pentru
comerul
comerul cu
cu
mrfuri
mrfuri
Reuniuniea Consiliului
General n calitate de
organ de
reglementare a
diferendelor
Consiliul
Consiliul
pentru
pentru
aspectele
aspectele
comerciale
comerciale ale
ale
drepturilor
drepturilor de
de
proprietate
proprietate
intelectual
intelectual
Secretariat
Consiliul
Consiliul pentru
pentru
comerul
comerul cu
cu
servicii
servicii
Conferina Ministerial
Se reunete o dat la 2 ani

Exercit funciile OMC
Organ decizional cu privire la orice acord
comercial multilateral
Consiliul General
Organul decizional suprem al OMC

Sediu: Geneva
Reprezentanii tuturor guvernelor membre
Are autoritatea de a aciona n numele Conferinei Ministeriale
Examineaz politicile comercialeale rilor membre
Ca i organ de reglementare a diferendelor:
Organ de apel
Grupuri sociale de reglementare a diferendelor
Asistat de:
Consiliul pentru Comerul cu Bunuri
Consiliul pentru Comerul cu Servicii
Consiliul pentru TRIPS
Comitete i alte organe subsidiare
Comitete i alte organe

subsidiare
Comitetele pentru:
Comer i mediu
Comer i Dezvoltare
Subcomitetul pentru rile mai puin avansate
Acordurile comreciale regionale
Restricii aplicate din motive legate de balana de
pli
Buget, finane i administraie
Consiliul pentru comerul cu

mrfuri
Comitete pentru:
Accesul la piee
Agricultur
Msuri sanitare i fitosanitare
Obstacole tehnice n calea comerului
Subvenii i msuri compensatorii
Practici antidumping
Evaluare n vam
Reguli de origine
Licene de import
Msuri privind investiiile legate de comer
Salvgardare
Organ de supervizare a textilelor
Grupe de lucru pentru:
ntreprinderi comerciale de stat

Inspecia nainte de expediere
Consiliul pentru Comerul cu

servicii
Comitetele pentru:
Comerul serviciilor financiare

Angajamente specifice
Grupe de lucru pentru:
Servicii profesionale
Reguli GATS
Acorduri plurilaterale
Comitetul pentru aeronave civile

Comitetul pentru pieele publice
Consiliul internaional pentru carnea de vit
Consiliul internaional pentru produse lactate
Votul n cadrul OMC
OMC va continua practica GATT de luare a deciziilor prin

consens
Cnd nici un stat membru nu se opune
Fiecare stat membru = 1 vot (cnd nu se atinge consensul:
majoritate)
Cazuri speciale:
interpretarea prevederilor oricruia dintre Acorduri cere o
majoritate de din voturi
amendamentele cer, n general, o majoritate de 2/3, excepie:
prevederile Acordului OMC cu privire la amendamente i
luarea deciziilor; prevederile Clauzei Naiunii Celei Mai
favorizate din GATT (1994), GATS i TRIPS, pot fi adoptate
doar cu unanimitate
cererile depuse de un stat membru, pentru a deroga temporar
de la obligaiile sale de stat membru OMC cer o majoritate de
.
Principiile OMC
Acordarea reciproc i necondiionat a Clauzei Naiunii celei

mai Favorizate
Acordarea tratamentului naional
Eliminarea restriciilor cantitative
Neadmiterea concurenei neloiale
Utilizarea unei metodologii de evaluare vamal
O ar i poate modifica angajamentele sale obligatorii doar
dup negocierea cu partenerii si comerciali
Instituirea angajamentului rilor-pri de a negocia pe plan
multilateral reducerea i eliminarea taxelor vamale i a altor
obstacole din calea comerului internaional
ncurajarea reformei de dezvoltare i a reformei economice
Abateri de la principiile OMC
Admiterea crerii de zone de comer liber i

de uniuni vamale
Instituirea sistemului generalizat de preferine
vamale (SGP) n favoarea statelor n
dezvoltare, pe baz de nereciprocitate
Rundele de negocieri OMC
Conferine Ministeriale
Singapore (1996)
Comerul i mediul nconjurtor

Comerul i politica concurenei
Facilitarea comerului
Transparena achiziiilor guvernamentale
Comerul electronic
Comerul i investiiile
Geneva (1998)
Grup de lucru:
Adaptarea politicii concureniale la principiile fundamentale ale OMC (tratamentul

naional, transparena, Clauza Naiunii celei mai Favorizate)
Contribuia politicii concureniale la realizarea obiectivelor OMC
Cooperarea ntre statele membre n domeniul tehnic
Seattle (1999)
Propunerea lansrii unei noi runde de negocieri
Doha (2001)
Runda Doha
Lansat n noiembrie 2001, Doha, destinat ajutorrii rilor

srace.
Scop: reducerea barierelor comerciale ndeosebi n sectorul
agricol
Obiective: eliminarea tuturor subveniilor la export, simplificarea
regulilor privind exporturile provenite din rile cele mai slab
dezvoltate, aciuni concrete privind bunurile de importan
deosebit pentru aceste state - cum ar fi accesul la
medicamente.
Este prima rund care nu se bazeaz pe reciprocitate total (fiecare membru reduce in mod egal taxele
vamale).
Runda Doha ine cont de nivelul de dezvoltare al rilor participante, astfel nct rile dezvoltate vor
reduce mai mult taxele vamale dect rile n curs de dezvoltare, iar rile cel mai puin dezvoltate nu vor
fi obligate s reduc.
Celor mai srace ri n curs de dezvoltare nu li se vor cere concesii n plus dect aceea de consolidare a
taxelor vamale actuale, adic s se angajeze s menin nivelul actual al deschiderii de pia. De aceea
Runda Doha este numit i o rund pe gratis.
Rundele de negocieri OMC
Cancun (2003)
Obiectiv principal:
Geneva (2004)
Hong-Kong (2005)
Favorizarea dezvoltrii statelor celor mai srace

Nu s-a ajuns la nici un Acord
UE = coeziune (Comisarii pentru Comer Exterior i pentru Agricultur)
149 de membri OMC participani

Declaraia Minitrilor de la Hong-Kong: pn la sfritul anului 2013 s fie anulate
subveniile la toate produsele agricole exportate
Geneva (2006)
20-20-20 proposal
SUA s accepte plafonarea la USD 20 mld. a subveniilor din agricultur
Negocierile s foloseasc propunerea G-20 (grup informal al rilor n dezvoltare condus
de Brazilia, India, China i Africa de Sud), care cerea o reducere n medie cu 54% a
taxelor din agricultur din partea statelor dezvoltate
Plafonarea la 20% a tarifelor industriale ale statelor dezvoltate
Credei c exist o legtur ntre comerul liber i drepturile omului ?
UE este responsabil de eecul negocierilor din cadrul Rundei Doha

din iulie 2008 ?
Are Rusia nevoie de OMC ?
Conferina Naiunilor Unite

pentru Comer i Dezvoltare
UNCTAD
OIC = eec (neratificarea statutului de ctre
parlamentele rilor semnatare)

1962: sesiunea a XVII-a a Adunrii
Generale a ONU => Conferina
Naiunilor Unite pentru comer
i Dezvoltare - UNCTAD
UNCTAD
Organ al Adunrii Generale a ONU

practic: aparine de ONU (OMC este
independent de ONU!)
Rol:
extinderea, colaborarea
economic internaional i
atenuarea decalajelor dintre
rile bogate i cele srace
Principiile Noii Ordini

Economice Internaionale
(enunate
CD)
independena de
politic
= condiie fundamental
dezvoltrii
resursele naturale => servesc dezvoltrii rilor
productoare
asistena tehnic i financiar necesar
industrializrii CD, dar NU o povar pentru debitori
regulile de nondiscriminare enunate de GATT sunt
aplicabile doar ntre parteneri egali
dezvoltarea economic = condiie a PCII
Funciile UNCTAD
Forum pentru deliberri interguvernamentale

(experi n diferite domenii = consens)
Iniiaz cercetri i analize asupra politicilor
comerciale
Ofer asisten tehnic personalizat CD
Aspecte instituionale ale

UNCTAD
Membrii UNCTAD: toate statele

membre ONU +
instituiile sale
specializate
Organe UNCTAD
Conferina plenar
Consiliul pentru Comer i Dezvoltare
Secretariatul
Proces interguvernamental
Crearea
Creareade
deCONSENS
CONSENS
Conferina (Sesiunea) plenar
Conferina
Conferina(Sesiunea)
(Sesiunea)plenar
plenar
ECOSOC
Consiliul pentru Comer i Dezvoltare
Comisia
pentru
comerul cu bunuri,
mrfuri i servicii
Comisia
pentru investiii,
tehnologie
i
aspecte financiare
conexe
Comisia
pentru ntreprinderi,
facilitarea afacerilor
i a dezvoltrii
Comisia asupra
tiinei
i
tehnologiei
pentru dezvoltare
ntlnirile cu experi
Soursa: http://www.unctadxi.org/templates/Page____472.aspx
Conferina (Sesiunea)
plenar
instana suprem a UNCTAD

ndeplinete toate funciile conferite de Adunarea General a
ONU
dispune de puteri plenare:
pactic un sistem de vot egalitaer i majoritar
metodele de negociere & consultare permit consensul
poate constitui comisii care s o ajute n ndeplinirea funciilor
Sesiuni: din 4 n 4 ani
evaluarea stadiului comerului
discut & formuleaz politicile globale de dezvoltare
recomand schimbrile i perfecionrile mecanismelor
instituionale i de armonizare a politicilor guvernelor i al
gruprilor economice regionale
autorizeaz mandatul UNCTAD pe urmtorii 4 ani
Conferina (Sesiunea)
plenar
Organ subsidiar al Adunrii General a ONU

Funcii politice:
Realizarea consensului interguvernamental n ce

privete situaia economic mondial i politicile
de dezvoltare
Identificarea probelmelor economice ale
dezvoltrii
Consiliul pentru Comer i

Dezvoltare
organ permanent al Conferinei

urmrete:
aplicarea recomandrilor, declaraiilor, rezoluiilor

i altor hotrri ale Conferinei
ntocmirea de studii & rapoarte (ex: World
Investmen Report - WIR) prezentate Adunrii
Generale a ONU prin intermediul ECOSOC
propuneri pentru crearea de organisme subsidiare
Consiliul pentru Comer i

Dezvoltare
Rol: Comitet pregtitor al sesiunilor UNCTAD

ntruniri la Geneva (sesiuni ordinare anuale) +
sesiuni executive (de min. 3 ori/an scop:
implementarea politicilor urmrite)
Fiecare stat = 1 vot
Decizii: majoritate simpl
rezoluiile adoptate = recomandri (NU sunt
decizii. Excepii: msurile interne ale Conferinei
i consiliului, unde recomandprile sunt
obligatorii pentru toate statele membre)
Procedura de conciliere
Conciliere sens larg:
Conciliere UNCTAD:
NU
NU
d
d
rezultatul
rezultatul
scontat
scontat
(v.
(v.
ineficiena
ineficiena
negocierilor
negocierilor
de
degrup)
grup)
mod panic de
diferendelor
reglementare a
procedur n derulare,
preparatorie, naintea
votului, care urmrete
asigurarea bazei pentru
adoptarea
recomandrilor
Comisii permanente ale

Consiliului pentru Comer i
Dezvoltare
Comisia pentru produsele de baz
Comisia pentru produsele manufacturate

Pomitetul special pentru preferine
Comisia pentru invizibile i finanarea
comerului
Comisia pentru transferul de tehnologie
Comisia pentru cooperare economic ntre
rile n curs de dezvoltare
Structura Secretariatului
UNCTAD
Biroul
Secretarului
General
Secretarul
General Adjunct
Divizia
Globalizrii
i
Strategiilor
de
Dezvoltare
Divizia
pentru
Investiii,
Tehnologie
i
Dezvoltarea
ntreprinderilor
Divizia
pentru
Comerul
Internaional
cu
Bunuri, Servicii
i
Produse
Divizia
de Management
Divizia
pentru
Serviciile
de
Infrastructur
a Dezvoltrii
i Eficien
a Comerului
Programul
special
pentru
rile
mai puin
dezvoltate,
cele fr
ieire la
mare i
insule
n curs
de dezvoltare
Soursa: http://www.unctadxi.org/templates/Page____472.aspx
Secretariatul UNCTAD
Condus de Secretarul General (numit de Secretarul General al

ONU i confirmat de Adunarea General)
Sediu: Geneva
Biroul de Legtur la sediul ONU (New York)
Sarcini:
asigur serviciile necesare bunei funcionri a Conferinei, a
Consiliului pentru Comer i Dezvoltare
Coopereaz cu:
ECOSOC
secretariatele celor 5 Comisii economice regionale ale ONU
secretariatele instituiilor specializate n problemele comerului
internaional, politicilor comerciale i cele conexe dezvoltrii
economice
Staff: aprox. 400 angajai (mprii n 5 divizii)
UNCTAD
1968:
Centrul comun de comer

internaional GATT UNCTAD
(creat n 1964)
1968:
Adunarea General a ONU a
hotrt participarea UNCTAD la
Programul de Dezvoltare al
Naiunilor Unite (PNUD)
tipuri de ri incluse n UNCTAD:
ri dezvoltate (D)
ri socialiste (dup prbuirea comunismului = ri aflate n
tranziie)
ri n curs de dezvoltare (CD)
Cele mai relevante Conferine

ale UNCTAD
UNCTAD I (Geneva, 1964)

UNCTAD II (New Delhi, 1968)
UNCTAD III (Santiago de Chile, 1972)
UNCTAD IV (Nairobi, 1976)
UNCTAD X (Bangkok, 2000)
UNCTAD XI (Sao Paulo, 2004)
Comentai (max. 1 pagin) necesitatea

nfiinrii UNCTAD
Ct de eficient a fost UNCTAD (max. 1
pagin)?
Stadii ale integrrii

economice
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Identificate de Bela Balassa

Zona de Liber Schimb
Uniunea Vamal
Piaa Comun
Uniunea Economic
Uniunea Economic i Monetar
Uniunea Economic Complet
Uniunea Politic
Regionalism, bilateralism,
multilateralism n relaiile
internaionale
Bilateralism
n relaiile economice externe:
Actul Acordurilor Comerciale (1934) din SUA : Principiul reciprocitii

bilaterale a concesiilor vamale.
Negocierile i concesiile bilaterale iniiate i practicate de SUA - prim pas
n calea comerului exterior.
Clauza naiunii celei mai favorizate.
Regionalism
n relaiile economice internaionale:
Tendine n comerul internaional:

Globalizarea pieei
Crearea de organisme economice regionale
Regionalizare i globalizare - tendine complementare : realizarea de

grupri regionale faciliteaz i grbete liberalizarea internaional a
comerului
Regionalism, bilateralism,
multilateralism n relaiile
internaionale
Valuri de integrare economic i de regionalizare a comerului internaional:

1- prima etap a regionalizrii comerului internaional (primul val) a
debutat n anii 60 n Europa, prin crearea Comunitilor Europene.
2 lea val : mijlocul anilor 80, principal iniiator SUA.
Multilateralism Factori:
accentuarea liberalizrii schimburilor comerciale;

dezvoltarea pieelor de capitaluri;
internaionalizarea produciei i a distribuiei STN;
dezvoltarea comerului cu servicii;
intensificarea fluxurilor de ISD;
comunicaii rapide i de transport, ce faciliteaz legturile economice
ntre zonele i economiile planetei;
formarea de grupri economice cu grade diferite de integrare a pieei,
capitalurilor, serviciilor, forei de munc;
extinderea economiei de pia la nivelul economiei mondiale.
Cronologia Tratatelor UE
CECO (fondator)
CEE, EURATOM (fondatoare)
TUE (fondator)
1951
1957
1965
Tratatul de Fuziune
1986
Acordul Schengen
AUE (amendsment)
1992
1997
2001
2007
Tratatul de la Amsterdam (amendament)

Tratatul de la Nisa (amendament)
Tratatul de Reform (amendament)
UE valuri de extindere
1951:
1973:
1981:
1986:
1995:
2004:
2007:
2013
DTL, F, IT, LUX, NDL, BG membri

fondatori
UK, IRL, DK
EL
E, P
AUT, FIN, SWE
PL, HUN, CY, SLV, SLK, LET, LIT, EST,
CYP, MT
ROM, BUL
HR
Tratatul asupra
Uniunii Europene
Uniunea
UniuneaEuropean
European
CEE
CEE
Comunitatea
Comunitatea
Economic
Economic
European
European
-regelementat
-regelementat
lalanivel
nivelsupranaional
supranaional
de
dectre
ctre
instituiile
comunitare
instituiile comunitare
PESC
PESC
Politica
PoliticaExtern
Extern
iide
de
Securitate
SecuritateComun
Comun
-o inovaie fundamental
-o inovaie fundamental
aaTUE
TUE
JAI
JAI
Cooperarea
Cooperarea
nndomeniul
domeniul
Justiiei
Justiiei
ii
Afacerilor
AfacerilorInterne
Interne
bazate pe cooperarea interguvernamental
Politica Extern i de Securitate

Comun (PESC)
Dup adoptarea Tratatului de

la Maastricht (febr 1992) i
crearea UE noi trsturi ale
aprrii europene = PESC
(Pilonul II).
Obiectivele PESC:
salvgardarea valorilor comune, interesele fundamentale

i independena Uniunii Europene;
consolidarea securitii Uniunii Europene i a statelor
membre, sub toate aspectele;
meninerea pcii i consolidarea securitii internaionale
promovarea cooperrii internaionale;
dezvoltarea i consolidarea democraiei, statul de drept,
respectarea drepturilor omului i libertile fundamentale.
Criteriile de Aderare
s dein instituii stabile, care s garanteze

democraia, primatul legii, drepturile omului,
respectarea i protecia minoritilor;
s aib o economie de pia funcional, cu
capacitatea de a face fa presiunilor concureniale
i forelor de pia din cadrul UE;
s dispun de capacitatea de a-i asuma obligaiile
politice, economice i monetare derivate n urma
aderrii i alinierea la acquis-ul comunitar.
Tratatul de la Amsterdam
nalt Reprezentant pentru Politica Extern i

de Securitate Comun
a conferit Consiliului European compentene

sporite n definirea orientrilor strategice n
domeniul securitii i aprrii
Tratatul de la Amsterdam
- Titlul V msuri elaborate n vederea realizrii
obiectivelor PESC:
definirea principiilor i orientrii generale;

hotrrea de strategii comune;
adoptarea de poziii i ntreprinderea de aciuni
comune;
consolidarea cooperrii sistematice ntre statele
membre n ceea ce privete coerena aciunilor
n domeniu.

Comun (PESC)

Comun (PESC)
Agenda 2000
document elaborat de Comisia European
cuprinde msurile pe care UE trebuia s le

ntreprind n vederea extinderii procesului
integraionist.
Tratatul de Instituire a unei

Constituii pentru Europa
Art. 15 - dou aspecte conexe PESC
Competena Uniunii n materie de politic extern i de

securitate comun se ntinde asupra tuturor domeniilor politicii
externe, precum i asupra tuturor problemelor referitoare la
securitatea Uniunii, inclusiv definirea progresiv a unei politici
de aprare comune care poate conduce la o aprare comun.
Statele membre sprijin n mod activ i fr rezerve politica

extern i de securitate comun a Uniunii n spiritul loialitii i
solidaritii reciproce i respect actele adoptate de ctre
Uniune n acest domeniu. Ele se abin de la orice aciune
contrar intereselor Uniunii sau care poate duna eficacitii
sale.
Tratatul de la Lisabona
Numirea unui nalt Reprezentant al Uniunii pentru

afaceri externe i politica de securitate (care este i
unul din vicepreedinii Comisiei Europene)
HR/VP
Serviciu European pentru Aciune Extern (SEAE)
Uniunea European are o personalitate juridic
unic
Evoluia politicii europene de securitate i aprare
cooperare consolidat n cadrul
unui grup mai mic de state
membre
- continuare
Dup semnarea NATO, structurile

operaionale i statul major general al forelor
UEO de la Fontainbleu i Versailles au fost
transferate Alianei
Semnarea TUE a adus cu sine i semnarea
de ctre statele membre UEO (Belgia,
Frana, Germania, Italia, Luxemburg, Olanda,
Portugalia i Marea Britanie) a unei declaraii
asupra Uniunii Europei Occidentale i a
relaiilor acesteia cu UE i NATO
Declaraia de la Kirchberg
semnat n mai 1994

Suspendarea Forumul de Consultare al UEO
9 TECE = partener asociat
structurare pe patru paliere:
toi membrii UEO sunt i membri ai NATO i ai UE;

membrii asociai sunt state membre NATO, dar nu i
membre ale UE;
parteneri asociai sunt statele care nu sunt membre ale UE
i nici ale NATO;
observatori membri ai NATO i/sau UE.
Actul de deces al UEO
Consiliul European de la Nisa (decembrie

2000)
dezvoltarea instituional a PESA

integrarea in corpore a structurilor i funciilor
UEO n cadrul Uniunii Europene = cedarea
prerogativelor, termen de finalizare: 1 iulie 2001

Comun (PESC)
Factorii determinani ai cooperrii din politica extern :
poziiile fundamentale diferite fa de suveranitatea naional;

schimbrile din sfera internaional (dup 1990);
PESC din Tratatul de la Amsterdam, intrat n vigoare la 1 mai 1999

-
este introdus un "nalt Reprezentant pentru PESC" (Javier Solana), care, n

sfrit, reuete s contureze imaginea politicii externe europene, dotnd-o
cu o unitate de planificare strategic i de alarm imediat;
a fost nlesnit procedura decizional, prin faptul c abinerile nu aveau s
mai blocheze luarea hotrrilor; trecerea absolut necesar la deciziile
majoritare nu s-a nfptuit ns;
politica de securitate i de aprare a nceput s joace un rol important;
1998 2001 sectorul aprrii s-a dezvoltat f rapid, ducnd la apariia
Politicii Europene de Securitate i Aprare (PESA), crend aadar braul
militar al PESC.

Comun (PESC)
Comitetul Politic al CPE se transform, odat cu

Tratatul de la Nisa n Comitetul Politic i de
Securitate (CPS). Acesta se ocup de toate
aspectele PESC, urmnd s funcioneze totodat i
ca motor al PESC i PESA.
CPS constituie punctul de legtur n ceea ce
privete schimbul de informaii dintre diversele
instituii i actorii implicai n structurile PESC/PESA
inclusiv NATO (funcie de legtur).
naltul Reprezentant al UE
pentru Afaceri Externe
Post creat n cadrul Tratatului de la Lisabona
HR/VP
Este, totodat i Vice-Preedinte al Comisiei

Europene
HR/VP exercit, n cadrul afacerilor externe,
funciile deinute anterior de preedinia prin
rotaie, de naltul Reprezentant pentru
Politica Extern i de Securitate Comun i
de comisarul european pentru relaii externe.
Mandatul HR/VP
conduce politica extern i de securitate comun a Uniunii Europene

contribuie prin propunerile sale la elaborarea acestei politici, pe care o
va aduce la ndeplinire n calitate de mputernicit al Consiliului i asigur
punerea n aplicare a deciziilor adoptate n acest domeniu
prezideaz Consiliul Afaceri Externe
este vicepreedinte al Comisiei i astfel asigur coerena aciunilor de
politic extern ale Uniunii
reprezint Uniunea n chestiunile referitoare la politica extern i de
securitate comun, desfoar n numele Uniunii dialogul politic cu terii
i exprim poziia Uniunii n cadrul forurilor internaionale
i exercit autoritatea asupra Serviciului European pentru Aciune
Extern i asupra delegaiilor Uniunii din rile tere i de pe lng
organizaiile internaionale.
Serviciul European
de Aciune Extern
- SEAE
Creat n cadrul Tratatului de la Lisabona (2009)

Sprijin naltul Reprezentant al UE pentru Afaceri Externe/Vicepreedinte al Comisiei Europene (n prezent: Frederica
Mogherini)
asigur consistena i coordonarea activitilor pe plan extern,
pregtind propuneri de politic i, ulterior, dup ce acestea sunt
aprobate de Consiliu, punndu-le n aplicare
asist Preedintele Consiliului European i preedintele i
membrii Comisiei Europene n exercitarea atribuiilor pe care
acetia le dein n domeniul relaiilor externe i asigur o strns
cooperare cu statele membre
Principalele realizri ale

diplomaiei UE post-Lisabona
Promovarea valorilor UE:

democraie,
pace,
cooperare,
cretere economic durabil,
solidaritate
Criza economico-financiar global NU a diminuat angajamentul
UE fa de democraie i drepturile omului
a adoptat o poziie ferm cu privire la situaiile din Rusia i
Ucraina,
a elaborat sanciuni conexe principiilor democratice,
a desemnat un nalt Reprezentant pentru Drepturile Omului
i a elaborat o nou strategie pentru respectarea drepturilor
omului
Rolul UE pe scena mondial
Consolidarea pcii
Un vecin responsabil
Ajutorul pentru dezvoltare
Uniunea European este membru al Cvartetului ONU, SUA i Rusia
UE s-a angajat s promoveze drepturile omului
UE colaboreaz ndeaproape cu ONU i ntreine relaii internaionale
bazate pe reguli negociate i obligatorii ( meniune explicit n Tratatul
de la Lisabona)
Consolidarea securitii n lume
Rspunsul n caz de criz i ajutorul umanitar
negocierea Protocolului de la Kyoto privind schimbrile climatice
Comer
O Uniune European care se extinde - de la 6 la 28 de state
membre
Relaiile diplomatice ale UE cu

Organizaiile
Interguvernamentale
Sistemul diplomatic PESC este reflectat n
componena delegaiilor
Ambiguitatea definirii responsabilitilor i atribuirii
competenelor este reflectat i n acordurile postLisabona
Elaborarea de noi reglementri au impus
reorganizarea ntrunirilor de coordonare interne i
reprezentarea extern
Regula Bruxelles
(ca i n cadrul Consiliului, problemele PESC sunt

reglementate de membrii delegaiei, iar problemele fostului
pilon I sunt reglementate de Preedenia prin rotaie a UE)
Reprezentarea UE n forurile
multilaterale
Poziia UE este asociat cu competenele deinute

de UE
Problema competenelor exclusive i/sau mixte UE poate fi exclus din participarea total n
domenii unde are competene exclusive
(ex: Organizaia Internaional Maritim)
Concluzie:
sistemul reprezentrii diplomatice a UE este influenat de

complexitatea fiecrui for multilateral la care UE particip.
Grupri economice europene

regionale i subregionale (CEFTA,
ICE, CEMN)
Asociaia European a Liberului Schimb (EFTA) Tratatul de la Stockholm

(1959): Elveia, Islanda, Lichtenstein, Norvegia
Zona de Liber Schimb din Europa Central (CEFTA) ianuarie 1993: membri
fondatori Cehia, Slovacia, Polonia, Ungaria + Slovenia, Romnia (1997), Bulgaria
(1999), Croaia (2003)
CEFTA este cel mai important acord multilateral de comer liber din centrul i sud estul Europei
Noul Acord CEFTA semnat la Bucuresti n dec. 2006, de Romnia (retras), Bulgaria
(retras), Albania, Bosnia i Hertegovina, Croaia, Macedonia, Republica Moldova,
Muntenegru i Serbia.
19 dec. 2006 , summit Getting closer to Europe, Bucureti
Iniiativa Central European (ICE) organism economic subregional constituit din
iniiativa Italiei (1989) . ICE curpinde state membre UE, non-membre UE i NATO
State membre ICE: Austria, Cehia, Italia, Polonia, Slovacia, Slovenia ,

Ungaria, Romnia, Bulgaria , Albania, Bosnia i Heregovina, Croaia,
Macedonia, Serbia, Muntenegru; Republica Moldova, Belarus, Ucraina
1 ian 31 dec : Romania la presedintia ICE
Organizaia de Cooperare Economic n regiunea Mrii Negre (CEMN 1992)

Membri: Albania, Bulgaria, Grecia, Romnia, Turcia (membri fondatori), R.
Moldova, Rusia, Ucraina, Armenia, Azerbaidjan i Georgia
Artai importana celui de al doilea rzboi

mondial pentru integrarea vest european.
Ctigtori i perdani n cadrul CEFTA
Care este raportul Romniei cu rile CEFTA ?
Care este diferena ntre regionalizare i
regionalism?
Rspundei pe scurt (max 1 pag) la urmtoarea
ntrebare: Globalizare sau regionalism ?
Organizaii internaionale de
securitate.
Sarcini
:
Statut
i
rol
promovarea dialogului de securitate i gestionarea crizelor ca sarcini de baz destinate
stabilirii i/sau meninerii pcii;

crearea de sisteme de cooperare militar bazate pe constrngeri reciproce;
promovarea standardelor democratice i respectarea drepturilor omului ca scopuri n sine;
promovarea securitii prin mecanisme economice.
Caracteristici:
-inexistena planurilor militare ale unui membru fa de ceilali;

-existena unor valori politice compatibile;
-existena capacitii guvernelor de a reaciona rapid i fr violen, la problemele ce
intervin n desfurarea activitii;
-existena unui comportament predictibil al tuturor membrilor;
-existena unor programe comune de instruire.
Organizaia pentru Securitate i

Cooperare n Europa (OSCE )
Se concentreaz asupra prevenirii conflictelor, administrrii crizelor i

reconstruciei post-conflictuale.
56 de ri participante din Europa, Mediran, Caucaz, Asia Central, i America
de Nord, acoperind spaiul emisferei nordice "de la Vancouver la Vladivostok".
Se caracterizeaz prin:
Comprehensivitate acioneaz tridimensional n plan politico militar,

economic i mediu uman.
Cooperativitate toi membri se bucur de drepturi egale, iar deciziile sunt

de natura politic, nu legal.
Activitile sale sunt finanate din contribuiile statelor participante (de la 1 ian
1999 exprimate n Euro): 9% Frana, Germania, Rusia, Marea Britanie i
SUA, 5,45 % Canada, 3,65 % Spania, 0,7 % - Romnia, Grecia, Ungaria,
0,55 % Bulgaria i pn la 0,19 % Croaia, Estonia, Letonia, LItuania,
Slovenia, Republica Moldova.
Organizaia pentru Securitate

i Cooperare n Europa (OSCE )
Limitele OSCE:
n domeniul drepturilor omului, se afl n concuren cu Consiliul Europei,

OSCE este avantajat de statutul de membru al SUA, care sunt interesate
de gestionarea Orientului Extins.
Folosirea mijloacelor diplomaiei preventive a determinat, mai degrab
meninerea conflictelor ngheate (Ex: Abhazia, Oseia de Sud, Nagorno
Karabah, Transnistria eec OSCE n soluionarea tensiunilor locale) dect
soluionarea lor (este lipsit de instrumentele unei organizaii de aprare,
pn acum nu s-a constituit nici o for de meninere a pcii sub mandat
OSCE.
Lrgirea UE a determinat includerea unor state care au folosit OSCE ca pe
un mod de apropiere fa de Occident, dar care acum nu mai este folositor
(politica de vecintate a UE este o alternativ la OSCE, prin intermediul
relaiilor bilaterale cu statele din Estul Europei i bazinul Mrii Negre).
Organizaia
Tratatului Atlanticului de Nord
(NATO)
Cuprinde 19 state din Europa i America de Nord

Politici i planuri de aciune: securitate, consultare, descurajare i aprare,
managementul situaiilor de criz, parteneriat + binomul securitate economie
(se manifest n dublu plan: n cazul rilor dezvoltate, dar i al rilor nou venite
n Alian),
n deciziile de politic extern i aprare, implicaiile economice ale aciunilor
militare sunt corelate cu situaia economic a partenerilor. Interes maxim se
acord unor domenii, precum:
Managementul resurselor n costul aprrii.

Transparena planificrii i stabilirea bugetului pentru aprare.
Gestionarea fostelor baze militare.
Restructurarea industriilor de aprare, dar i privatizarea lor.
Problemele regionale.
Diferena ntre recrutarea obligatorie i formarea unei armate
profesioniste.
Organizaia
Tratatului Atlanticului de Nord
(NATO)
Implicaii economice ale funcionrii NATO:

Costurile aderrii au devenit minime, ct s acopere cheltuielile
strict necesare pentru formalitile ntreprinse.
Costul mentenanei unui stat n interiorul NATO - evaluarea
costurilor i beneficiilor funcie de interesele fiecrui stat.
rile care dein ponderea cea mai mare n bugetul NATO : SUA,
Germania i Frana.
Cooperarea economic : Comitetul Economic NATO singurul
organism care se ocup de consultri pe probleme economice, n
strns legtur cu politicile de securitate.
Probleme economice: compararea cheltuielilor militare, evoluia
industriei de aprare, ajutorul economic ntre rile membre.
Relaiile
UEO NATO-UE
Tratatul de la Bruxelles (17 marite 1948 )
Conferina special convocate (n septembrie

1954)
Belgia, Olanda, Frana i Marea Britanie
RFG i Italia au fost invitate s adere.
Acordurile de la Paris care au condus la

crearea Uniunii Europei Occidentale.
Comentai pe scurt (max. o pagina) care sunt avantajele /

dezavantajele aderrii Romniei la NATO.
Care au fost provocrile anilor 90 pe care Aliana le-a gestionat cu
succes ?
Care sunt, n prezent , prioritile Romniei ca membru NATO?
Explicai pe scurt (max. 10 rnduri) implicaiile crizei refugiailor din
UE
Alegei 2 obiective de securitate ale NATO i UE i redactai un
eseu (max. 20 pag) privind contribuia Romniei la ndeplinirea celor
2 obiective (alese de dvs.) de securitate ale NATO i UE.
Care sunt zonele de interes strategic ale Romniei i factorii de risc
la adresa securitii Romniei ?
Comentai n max. 10 rnduri afirmaia urmtoare: Romnia , ar
furnizoare de securitate.
OPEC - Aspecte istorice
10 14 septembrie 1990 (Acordul de la Bagdad)

Membri fondatori: Iran, Iraq, Kuweit, Arabia Saudit,
Venezuela
Qatar (1961), Indonezia (1962, i-a suspendat
calitatea de membru: ianuarie 2009 decembrie
2015), Libia (1962), EAU (1967), Algeria (1969),
Nigeria (1971), Ecuador (1973 i-a suspendat
calitatea de membru: decembrie 1992 octombrie
2007), Angola (2007), Gabon (1975 - 1994)
Sediul central al OPEC:
1960 1965 Geneva
(Elvetia)
1965 Viena (Austria)
Decada anilor 1960
Perioada de tranziie in peisajul economic i politic

mondial: decolonizare masiv i crearea unui numr
nsemnat de state independente noi.
Piaa petrolier internaional: dominat de cele apte
surori (Exxon, Texaco, Soconz Mobil Oil, Standard Oil of
California Golf, Royal Dutsch-Shell i British Petroleum)
Organizarea de cartel a OPEC (dup model american)
1968: Declaraia Politicilor n domeniul Petrolier pentru
Statele Membre
dreptul inalienabil al tuturor statelor de a exercita suvreanitate

permanent asupra resurelor naturale n interesul dezvoltrii
naionale a statelor.
Decada anilor 1970
Creterea importanei OPEC la nivel internaional

Statele membre au preluat controlul industriilor petroliere
naionale i au influenat stabilirea preului la iei pe piaa
mondial
Creterea preului la petrol: 1973 declanarea
embargoului asupra petrolului arab i 1979 Revoluia din
Iran
1975: primul Summit al efilor de Stat i de Guvern
Algiers: exploatarea statelor mai srace i necesitatea
stabilirii unor relaii bazate pe cooperare
1976: Fondul pentru Dezvoltare Internaional al OPEC
Statele membre au nceput reforme ambiioase n domeniul
socio-sconomic
Creterea preului la barilul de petrol
Decada anilor 1980
1980: USD41/baril
1986: prbuirea preului barilului de petrol
Decizie: statele OPEC revin la principiul preului
unic, ncurajate de o nou criz petrolier
Preurile permiteau acoperirea costurilor i
obinerea de profit
Prbuirea Cortinei de Fier a mpiedicat revenirea
OPEC n fruntea a productorilor de petrol
Decada anilor 1990
Nu au mai fost modificri dramatice ale preului

petrolului
Volatilitatea excesiv i slbiciunea preului
Situaia economic din Asia de sud-est i iarna
clduroas din 1998 1999 au readus preurile la
nivelul anului 1986
A avut loc o recuperare solid pe fondul existenei
unei piee ptroliere mai integrate, care s-a ajustat la
lumea post URSS, creterea regionalismului,
globalizrii i revoluia IT&C
Relaiile dintre statele OPEC i cele non-OPEC au
fost dominate de dialog ntre productori i
consumatori
Decada anilor 2000
Mecanismul inovator de stabilire a preurilor a ajutat la

consolidarea preurilor ieiului
Forele pieei + speculaiile + ali factori = creterea
volatilitii pe o pia petrolier bine aprovizionat
Creterea preului la valori record pentru ca apoi, pe fondul
crizei economico-financiare globale, s se prbueasc
OPEC a sprijinit sectorul petrolier, ca i parte a eforturilor
globale de a depi criza
Summit-urile OPEC de la Caracas (2000) i Riyadih (2007)
au stabilit trei linii directoare pentru strategia sa pe termen
lung:
existena unor piee energetice stabile

dezvoltare durabil
problemele ambientale
Perioada 2010 - prezent
Economia global a reprezentat principalul risc pentru

piaa petrolier, pe fondul instabilitii macroeconomice i a
riscurilor derivate din sistemul financiar internaional
Existena unor turbulene politice au afectat cererea i
oferta de iei
Speculaiile + supra-oferta de petrol = scderea preului
(2014)
Modificarea relaiilor comerciale: creterea cererii n statele
asiatice i diminuarea OECD
Concentrarea, la nivel global, asupra problemelor de mediu
=>stabilirea unui acrod n domeniu sub egida ONU
OPEC este orientat ctre meninerea dialogului i a
cooperrii
Obiectivele OPEC
Stabilizarea preurilor i reelelor fiscale

ale pterolului brut exportat
Controlul efectiv al industriei petroliere
Coordonarea i unificarea politicilor petroliere
ale statelor membre
Gsirea de mijloace eficiente pentru aprarea
intereselor individuale i colective
Garantarea unor venituri stabile pentru statele
productoare de petrol i aprovizionarea
eficient i regulat a rilor consumatoare
Garantarea recuperrii capitalului investit n
industria petrolier a rilor membre
Petrolul rezerv strategic
Toate economiile moderne ruleaz petrol

Sigurana aprovizionrii = preocupare major
pentru guvernele marilor importatori: UE, SUA
(i acoper 1/3 din necesarul de consum prin
importuri), Japonia, China
Principalii productori i distribuitori deservesc
interesele strategie naionale
Activitatea de export din rile exportatoare este
controlat de guvern (companii de stat): Arabia
Saudit, EAU, Libia, Iran, Venezuela, Mexic,
Ecuador, Nigeria, Gabon, Angola
Rolul Rusiei
Petrolul = instrument/arm n negocierile diplomatice

Rusia = exportator important
adept a Realpolitik
statut aparte n jocul petrolier - miz strategic
mondial
relaii strategice Rusia SUA, Rusia NATO, UE
Rusia
Alternativ la Golful Persic: Marea Caspic
Redefinirea rolului NATO n plan mondial
Redesenarea Ordinii Mondiale i a instituiilor ei
aferente
Organele principale ale

OPEC
Conferina autoritatea suprem a OPEC

Consiliul Guvernatorilor organul gestionar
Secretariatul - funciuni executive
Conferina OPEC
Compus din delegaiile statelor membre,

conduse de un ef, asistat de consilieri i
observatori
Cvorum: din membri
2 sesiuni:
vara la Viena
iarna ntr-una dintre rile membre
sesiune la cererea expres a unui stat membru
(convocate de Secretarul General, dup consultarea
Preedintelui Guvernatorilor i cu aprobarea prin
majoritate simpl a statelor membre)
Conferina OPEC
n reuniunea preliminar este ales un Preedinte

Secretarul General: secretarul Confeinei
Definete:
Politica general a OPEC

Mijloacele adecvate
Admiterea de noi membri ai Consiliului Guvernatorilor
Desemnarea Preedintelui, a Secretarului General i
a supleantului vsu
Rapoartele i studiile specifice care trebuiesc
elaborate de Consiliul Guvernatorilor
Alte competene n domenii neprecizate expres n
statut
Compus din guvernatori numii de ctre statele

membre i confirmai de Conferin (pentru 2
ani)
ntlniri de 2 ori/an, la intervale fixate de
Preedinte
Cvorum: 2/3 dintre guvernatori
Preedinte numit pentru 1 an, dup ordinul de
vechime n organizaiea rii sale
Fiecare guvernator dispune de un vot
Decizii prin majoritate simpl
Competene statutare restrnse:
Direcionarea activitii OPEC

Efectuarea de studii i rapoarte la indicaia Secretarului
General i punerea n practic a analizelor referitoare
la afacerile organizaiei
Pregtirea bugetului anual
Desemnarea Secretarului General Adjunct i
aprobarea nominalizrii efilor departamentelor
Secretariatului
Pregtirea, mpreun cu Secretarul General, a ordinii
de zi a Sesiunilor Conferinei
Preedintele Consiliul Guvernatorilor are un rol

reprezentativ
Secretariatul
Sediu: Viena
Aflat sun direciunea Consiliului Guvernatorilor
Secretarul General = autoritatea reprezentativ
legal a OPEC
Secretarul General:
Organizeaz i administreaz activitatea organizaiei

Controleaz activitatea foecrui departament
Pregtete rapoartele supuse Consiliului
Guvernatorilor
Este responsabil (n faa Consiliului) pentru buna
activitate a lucrrilor Secretariatului
Secretariatul
Secretar general delegat 3 ani

Responsabil n faa Secretariatului general
pentru coordonarea cercetrii i a activitilor
administrative ale Secretariatului (poate
nlocui, n caz de absen, Secretarul
General)
Divizat n departamente specializate:
administrative, de cercetare, de relaii
externe, juridice i de informaii
Calitatea de membru OPEC
Numai statele care dispun de exporturi

substaniale de petrol brut, cu condiia de a fi
acceptate cu din voturile membrilor
organizaiei
Membrii asociai: (calitate prevzut n statut)
State exportatoare de petrol care nu au ntrunit

majoritatea calificat a voturilor
Deciziile n cadrul OPEC: unanimitate

Msurile de retorsiune sunt ntreprinse n cazul
n care un stat membru este sancionat de
companii petroliere strine
Gazoductul islamic
Sursa: http://www.contributors.ro/economie/energie-economie/razboiul-civil-din-siria-un-razboi-al-gazoductelor/
Traseele propuse ale celor dou gazoducte concurente: IranIrak-Siria-Liban (rou) i Qatar-Arabia Saudit-Siria-Turcia, cu
o posibil conexie la gazoductul Nabucco (violet). Statele
subliniate n rou sunt acum parte a coaliiei anti-Siria
Sursa: http://www.contributors.ro/economie/energie-economie/razboiul-civil-din-siria-un-razboi-al-gazoductelor/
Comentai pe scurt (max. 1 pagin) rolul

asumat de Rusia, ca furnizor principal de
petrol pentru UE
Cum vedei viitorul OPEC n contextul
geostrategic actual?
Ce aciuni poate ntreprinde UE?

OEI

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

OEI

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ORGANIZAII

Cursul se adreseaz studenilor nscrii la programul de studiu zi cu

nsuirea de ctre studeni a cunotinelor de baz din domeniul n

perfecionarea cercetrii studenilor prin redactarea proiectelor n

mbogirea cunotinelor i perfecionarea calitilor comunicrii

Importana cooperrii internaionale n

Organizaiile internaionale = locul secundar

Inis Claude (1956):

o asociaie de state suverane, care dein:

un scop comun, voin proprie n baza creia se

organizaiile internaionale sunt create

Componentele organizaiilor internaionale:

Organele organizaiilor internaionale cuprind:

organ deliberativ plenar la care particip toate statele

Concepii ale Organizaiilor

acestea pot fi organizaii formale (ncheiate ntre

Precursoarele organizaiilor internaionale:

obiectiv principal: nlturarea idealurilor promovate n

primele organizaii internaionale permanente au

James Lorimer (1867): a introdus termenul de organizaii

Motivele care au condus la stabilirea

derivate din ncercrile de a soluiona dificultile politice i lipsa

Factori care au condus la proliferarea

necesitatea instituirii unui dialog i a unor negocieri internaionale

nmulirea situaiilor ce pot genera conflicte i/sau rzboaie, ca urmare a

existena dezechilibrelor economice, ce nu mai pot fi gestionate la nivel

protecia mediului nconjurtor, costurile derivate din avansul tehnologic,

Trsturi comune ale

dup gradul de deschidere fa de statele

O.I. dup gradul de deschidere

organizaii cu vocaie universal

O.I. dup criteriul

dup extinderea geografic

organizaii subregionale (Piaa Comun a Sudului (MERCOSUR,

dup atribuii sau rolul asumat

O.I. dup sfera de aciune

organizaii omnifuncionale (ONU)

organizaii specializate (instituiile

O.I. dup natura raporturilor

organizaii integraioniste (UE)

O.I. dup nivelul de dezvoltare

organizaiile rilor dezvoltate (OCDE)

organizaii ale rilor n dezvoltare (Grupul

O.I. dup obiectul de interes

ajutor umanitar, pace, securitate, dezarmare,

Instituiile Bretton Woods

Sistemul Bretton Woods

Sistemul Bretton Woods

Urmare a planului de reconstrucie monetar

Modelul sistemului Bretton

Flexibilitatea nelimitat a ratelor de schimb = DEZAVANTAJ

Flexibilitatea nelimitat a ratelor de

Cursul de schimb variabil din anii 1930:

descurajarea comerului i a investiiilor

nu s-a modificat importana etalonului aur

Evitarea apariiei unei

nlturarea limitrii controlului ratelor de

creterea interdependenelor economiilor naionale prin

o firm care i-a extins activitatea economico-financiar

subminarea statului naiune

Guvernana global n sec.

bazat pe cooperarea interguvernamental

Principiile reformei guvernanei

Responsabiliti comune dar difereniate