MANAGEMENTUL

PROIECTELOR
Finanri europene

Obiective ale politicii de

coeziune i social
Pentru perioada 2007-2013 are 3 mari obiective:
A. Convergenta este un obiectiv finantat cu pn la 85%
din bugetul destinat fondurilor structurale si de coeziune,
care vizeaza regiunile din statele membre ale Uniunii
Europene care au un PIB/locuitor mai mic decat 75% din
media comunitara si regiunile care intra sub asa numitul
"efect statistic";
B. Competitivitatea regionala si ocuparea fortei de
munca este al doilea obiectiv, finantat cu 15% din bugetul
destinat fondurilor structurale si de coeziune, care vizeaza
regiunile care nu sunt eligibile in cadrul obiectivului de
convergenta;
C. Cooperarea teritoriala europeana este obiectivul
finantat cu doar 5% din bugetul destinat fondurilor
structurale si de coeziune se refera la cooperarea
transnationala, cooperarea transfrontaliera si cea
interregionala.
Romnia beneficiaz de 1 i 3.

Fonduri post -aderare

Pentru programarea 2007-2013 exist trei instrumente
financiare cunoscute ca Fonduri structurale:
Fondul European de Dezvoltare Regional
(FEDR)
Fondul Social European (FSE)
Fondul de Coeziune (FC)
i dou Aciuni Complementare, respectiv:
Fondul European pentru Agricultur i Dezvolare
Rural (FEADR)
Fondul European pentru Pescuit (FEP)
Prin Fondurile structurale nu se realizeaz finanarea
unor proiecte individuale ci a unor programe
multianuale stabilite pe baz de parteneriat

Ce este
Cadrul Strategic National de Referinta?
Documentul strategic fundamental pentru programarea
Fondurilor Structurale si de Coeziune (FSC) in perioada 20072013
Strategia nationala privind utilizarea FSC, elaborata de fiecare
Stat Membru si agreata cu Comisia Europeana
CSNR fundamenteaza strategic Programele Operationale
CSNR nu este document de management al fondurilor;
implementarea se face prin Programe Operationale (PO)

Conexiuni strategice
Orientrile Integrate
ale UE pentru
Cretere Economica
si Locuri de munca

Strategia
de Dezvoltare
Durabila

Strategiile
Sectoriale ale UE

PO 1

Orientrile
Strategice
de Coeziune
Programul Naional
de Reforma

Planul Naional
de Dezvoltare

Strategii
Regionale/
Sectoriale

Perspectiva
Europeana de
Dezvoltare Spaiala

PO 2
Cadrul Strategic
Naional de
Referin

Conceptul Strategic
de Dezvoltare Spaiala
a Romniei

PO X

Abordarea Romaniei
MFP coordonator national al elaborarii CSNR
(prin Autoritatea de Management pentru Cadrul
de Sprijin Comunitar)
PND 2007-2013 a fost elaborat astfel incat sa
permita o tranzitie usoara la formatul si
abordarea strategica a CSNR. PND aprobat de
Guvernul Romaniei in decembrie 2005

PLANUL NATIONAL DE DEZVOLTARE

2007-2013

Politica de Coeziune

Cadrul Strategic Naional

de Referin

Programe Operaionale

FEDR, FSE

FC

(similar PHARE-CES)

(similar ISPA)

Politica Agricola
Comun

Politica Comuna
de Pescuit

Plan National Strategic

Dezvoltare Rurala

Plan National
Strategic Pescuit

Program National
Dezvoltare Rurala

Program Oper.
Pescuit

FEADR
(similar
SAPARD)

FEP
(similar
SAPARD)

Viziunea Strategica
PO
ASISTENTA
TEHNICA
PO
COMPETITIVITATE

PO
RESURSE
UMANE

COMPETITIVITATE
ECONOMICA

PO
REGIONAL

CAPITAL
UMAN

Obiectiv Global:
Reducerea disparitatilor
socioeconomice intre Romania
si UE
(crestere suplimentara
INFRASTRUCTURA de 10% a PIB pana in
CAPACITATE
DE BAZA
2015)
ADMINISTRATI
VA

PO
TRANSPOR
T
PO-URI
COOPERARE
TERITORIALA

PO
CAPACITATE
ADMINISTRATIV
A

PO
MEDIU

CSNR
2007 - 2013
Convergenta

PO Creterea
Competitivitii Economice

PO Transport

Cooperare Teritoriala
Europeana

PO-uri Cooperare
Transfrontaliera
RO-HU
RO-BG
RO-MD
RO-Ucraina
RO-Serbia

PO Mediu
PO Dezvoltarea
Resurselor Umane
PO Dezvoltare Regionala
PO Dezvoltarea
Capacitaii Administrative
PO Asistenta Tehnica

PO Marea Neagra

PO Spaiul Sud-Est
European

PO Cooperare
inter-regionala

Relatia dintre fondurile de Preaderare si cele de Post-aderare

Instrumente de Pre-aderare

Fonduri de Post-aderare

Phare Coeziune Economica

si Sociala

Fondul European de Dezvoltare

Regionala (ERDF)
Fondul Social European (ESF)

Phare CBC Programe de

vecinatate

Obiectiv - Cooperare Europeana

Teritoriala
Fondul European de Dezvoltare
Regionala

ISPA

Fondul de Coeziune (CF)

SAPARD

Fondul pentru Agricultura and Dezvoltare

Rurala; Fondul pentru dezvoltarea
pisciculturii

Programe comunitare
Programele comunitare din care poate
beneficia i Romnia sunt
urmtoarele: Programul cadru FP7
Cercetare i dezvoltare tehnologic,
LIFE protecia mediului nconjurtor,
Socrates Minerva - Grundwig n
domeniul educaiei i formare
continu, Youth n domeniul tineretului
i Cultura n sectorul cultural.

Programe comunitare
Programele comunitare reprezint
aciunile integrate ntreprinse de
Comisia European pentru
promovarea cooperrii ntre statele
membre ale UE n diferite domenii
legate de politicile comunitare.

Sfaturi utile

Formularul standard trebuie s fie o prezen obligatorie.

Finanrile sunt acordate n scopul promovrii unei anumite politici a Uniunii
Europene, prin urmare, obiectivele sursei de finanare acelea de a promova
o anumit politic trebuie cunoscute i luate n considerare, n felul acesta
ele exercit constrngeri mai accentuate asupra obiectivelor organizaiei.
Durata proiectelor cu finanare nerambursabil este impus, ceea ce creeaz
o diferen marcant fa de alte tipuri de proiecte.
Bugetul reprezint mai degrab o constrngere dect un obiectiv (mai exact
principala provocare este cum s exploatezi la maxim un buget dat i nu cum
s atingi anumite obiective cu efortul financiar cel mai mic posibil).
Managementul performant al proiectelor europene realizeaz un echilibru
ntre: constrngerile de timp, resursele prestabilite (bugetul fix),
constrngerile/procedurile/standardele impuse de Uniunea European
Analiza obiectivelor, stabilirea obiectivelor, redactarea propunerii de proiect
reprezint faze mult mai importante dect n proiectele obinuite, cum ar fi
cele care sunt iniiate n interiorul unei organizaii de ctre diferitele
departamente.
Consultarea documentelor sursei de finanare Ghidul solicitantului/Ghidul
promotorului, consultarea termenilor de referin ai proiectului, familiarizarea
cu obiectivele generale ale sursei de finanare constituie etape suplimentare,
care lipsesc din proiectele obinuite.
Finanatorul nu i propune s i recupereze suma de bani acordat iniial i
s obin o plat suplimentar, recuperarea creditului sau a investiiei se fac
sub forma promovrii unei anumite politici.

Implementare proiecte
europene

Corespondena n scris,
Respectarea datelor limit,
Licitaiile publice,
Execuia bugetului,
Rapoarte de activitate,
Existena unor documente suport
pentru orice activitate,
Elemente de identitate vizual.f