Parlamentul Romniei

LEGE Nr. 114 Republicat*)

din 11 octombrie 1996
Legea locuinei
Publicat n: Baza de date "EUROLEX"
*) Declinare de rspundere: Textul prezentei forme actualizate nu are caracter oficial.
**) Not:
Text realizat la G&G CONSULTING, Departamentul juridic (B.D.).
Cuprinde toate modificrile aduse actului oficial, inclusiv cele prevzute n:
L. Nr. 71/03.06.2011 Publicat n M.Of. Nr. 409/10.06.2011
Articolele care au suferit modificri sunt marcate cu albastru n Cuprins.
Pentru a le vizualiza, selectai articolul i dai click pe butonul Istoric.
***) Republicat n temeiul art. II din Legea nr. 196 din 17 noiembrie 1997, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 331 din 26 noiembrie 1997.
Legea nr. 114 din 11 octombrie 1996 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 254 din 21 octombrie 1996 i a mai fost modificat prin Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 40 din 10 iulie 1997, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 154 din 14 iulie 1997 i prin Legea nr. 146 din 24 iulie 1997, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 173 din 29 iulie 1997.
Reglementarea cadrului general de realizare, exploatare i administrare a locuinelor
are la baz urmtoarele principii:
Accesul liber i nengrdit la locuin este un drept al fiecrui cetean.
Realizarea locuinelor constituie un obiectiv major, de interes naional, pe termen lung,
al administraiei publice centrale i locale.
Cap. I
Dispoziii generale
Art. 1 - Prezenta lege reglementeaz aspectele sociale, economice, tehnice i juridice
ale construciei i folosinei locuinelor.
Art. 2 - Termenii utilizai n cuprinsul prezentei legi au urmtorul neles:
a) Locuin
Construcie alctuit din una sau mai multe camere de locuit, cu dependinele, dotrile
i utilitile necesare, care satisface cerinele de locuit ale unei persoane sau familii.
b) Locuin convenabil
Locuina care, prin gradul de satisfacere a raportului dintre cerina utilizatorului i
caracteristicile locuinei, la un moment dat, acoper necesitile eseniale de odihn,
preparare a hranei, educaie i igien, asigurnd exigenele minimale prezentate n anexa
nr. 1 la prezenta lege.
c) Locuin social

Locuin care se atribuie cu chirie subvenionat unor persoane sau familii, a cror
situaie economic nu le permite accesul la o locuin n proprietate sau nchirierea unei
locuine n condiiile pieei.
d) Locuin de serviciu
Locuin destinat funcionarilor publici, angajailor unor instituii sau ageni
economici, acordat n condiiile contractului de munc, potrivit prevederilor legale.
e) Locuin de intervenie
Locuin destinat cazrii personalului unitilor economice sau bugetare, care, prin
contractul de munc, ndeplinete activiti sau funcii ce necesit prezena permanent
sau n caz de urgen n cadrul unitilor economice.
f) Locuin de necesitate
Locuin destinat cazrii temporare a persoanelor i familiilor ale cror locuine au
devenit inutilizabile n urma unor catastrofe naturale sau accidente sau ale cror locuine
sunt supuse demolrii n vederea realizrii de lucrri de utilitate public, precum i
lucrrilor de reabilitare ce nu se pot efectua n cldiri ocupate de locatari.
g) Locuin de protocol
Locuin destinat utilizrii de ctre persoanele care sunt alese sau numite n unele
funcii ori demniti publice, exclusiv pe durata exercitrii acestora.
h) Cas de vacan
Locuin ocupat temporar, ca reedin secundar, destinat odihnei i recreerii.
i) Condominiu
Imobilul format din teren cu una sau mai multe construcii, dintre care unele proprieti
sunt comune, iar restul sunt proprieti individuale, pentru care se ntocmesc o carte
funciar colectiv i cte o carte funciar individual pentru fiecare unitate individual
aflat n proprietate exclusiv, care poate fi reprezentat de locuine i spaii cu alt
destinaie, dup caz. Constituie condominiu:
- un corp de cldire multietajat sau, n condiiile n care se poate delimita proprietatea
comun, fiecare tronson cu una sau mai multe scri din cadrul acestuia;
- un ansamblu rezidenial format din locuine i construcii cu alt destinaie,
individuale, amplasate izolat, niruit sau cuplat, n care proprietile individuale sunt
interdependente printr-o proprietate comun forat i perpetu.
j) Unitate individual
Unitate funcional, component a unui condominiu, format din una sau mai multe
camere de locuit i/sau spaii cu alt destinaie situate la acelai nivel al cldirii sau la
niveluri diferite, cu dependinele, dotrile i utilitile necesare, avnd acces direct i
intrare separat, i care a fost construit sau transformat n scopul de a fi folosit, de
regul, de o singur gospodrie. n cazul n care accesul la unitatea funcional sau la
condominiu nu se face direct dintr-un drum public, acesta trebuie s fie asigurat printr-o
cale de acces sau servitute de trecere, menionate obligatoriu n actele juridice i nscrise
n cartea funciar.
Art. 3 - Autorizarea executrii construciilor de locuine noi, indiferent de natura
proprietii sau a amplasamentului, se face pe baza satisfacerii exigenelor minimale,
prevzute n anexa nr. 1 la prezenta lege.
Consiliile judeene i locale, potrivit competenelor stabilite prin lege, pot autoriza
executarea etapizat a construciilor de locuine.
Cap. II
Dezvoltarea construciei de locuine
Art. 4 - Persoanele fizice sau juridice romne pot realiza, cu respectarea prevederilor
legale, construcii de locuine pentru folosin proprie sau n scopul valorificrii acestora.
Art. 5 - *** Alin. 1 abrogat de O.U.G. Nr. 127/1999

Locuinele care se realizeaz prin investiii din profit de ctre persoane juridice
romne, precum i n condiiile art. 7 i 20 din prezenta lege se pot amplasa pe terenurile
aparinnd persoanelor fizice beneficiare de locuine, ale persoanelor juridice investitoare
sau pe terenuri concesionate n acest scop de consiliile locale persoanelor juridice sau
fizice, cu o reducere de pn la 95% din taxa de concesiune.
*** Alin. 3 abrogat de O.U.G. Nr. 17/2000
Lucrrile privind cldirile i terenurile necesare pentru construirea de locuine prin
Agenia Naional pentru Locuine, cu excepia caselor de vacan, sunt de utilitate
public.
Construciile de locuine se pot amplasa, dup caz, pe terenuri aparinnd persoanelor
fizice, persoanelor juridice, pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului
i/sau al unitilor administrativ-teritoriale, identificate printr-un singur numr cadastral i
numr de carte funciar, n condiiile legii.
Beneficiarul/investitorul trebuie s dein i s probeze un drept real asupra terenului
destinat amplasrii construciilor de locuine, cu actele de proprietate i extrasul de carte
funciar pentru informare.
Art. 51 - *** Introdus prin Legea nr. 62/2006 i abrogat prin O.U.G. nr. 51/2006
Art. 6 - *** Abrogat prin O.U.G. Nr. 127/1999
Art. 7 - Consiliile locale pot realiza din depozitele special constituite locuine cu
suprafeele construite prevzute n anexa nr. 1 la prezenta lege, exercitnd controlul
asupra preului de vnzare, n vederea nlesnirii accesului la proprietate pentru unele
categorii de persoane, n urmtoarea ordine de prioritate:
a) tinerii cstorii care, la data contractrii locuinei, au, fiecare, vrsta de pn la 35
de ani;
b) persoanele care beneficiaz de faciliti la cumprarea sau construirea unei locuine,
potrivit prevederilor Legii nr. 42/1990, republicat;
c) persoanele calificate din agricultur, nvmnt, sntate, administraie public i
culte, care i stabilesc domiciliul n mediul rural;
d) alte categorii de persoane stabilite de consiliile locale.
Persoanele din categoriile menionate la lit. a) - d) pot beneficia de o subvenie de la
bugetul de stat, n limitele prevederilor bugetare anuale, n raport cu venitul mediu net
lunar pe membru de familie, de pn la 30% din valoarea locuinei calculat la valoarea
final a acesteia, precum i de plata n rate lunare, pe termen de 20 de ani, a diferenei
fa de preul final al locuinei, dup ce s-au sczut subvenia i avansul minim obligatoriu
de 10% achitat de contractant, din valoarea locuinelor calculat la data contractrii.
Dobnda la suma avansat din depozitul special, care se restituie n rate, este de 5%
anual. (Alineat introdus prin O.U.G. Nr. 22/2000)
*** Alin. 3 i 4 abrogate prin Legea nr. 145/1999
n cazul nerestituirii la termenele stabilite a ratelor scadente, se va plti o dobnd de
10% anual asupra acestor rate.
Autoritile publice locale, prin administratori delegai de acestea, vor ncheia cu
persoanele fizice prevzute n prezentul articol contracte de mprumut pentru sumele
avansate din depozitul special, potrivit normelor legale n vigoare.
Art. 8 - Persoanele fizice prevzute la art. 7 se vor adresa consiliilor locale, care vor
analiza i vor aproba, dup caz, cererile respective, stabilind, totodat, i ordinea de
prioritate.
Cuantumul subveniei se stabilete n raport cu venitul mediu net lunar pe membru de
familie, potrivit normelor aprobate anual de Guvern.
Art. 9 - Depozitele special constituite pe seama consiliilor locale se alimenteaz din
urmtoarele surse:
a) sumele aprobate anual n bugetele locale, destinate realizrii locuinelor;
b) ncasrile realizate din vnzarea locuinelor i a spaiilor cu alt destinaie din
cldirile de locuit, cu excepia celor care se fac venituri la bugetele locale, potrivit
prevederilor legale n vigoare, precum i sumele ncasate potrivit prevederilor art. 7.

c) alocaiile din bugetul de stat, n limita prevederilor aprobate anual cu aceast

destinaie;
d) alte surse constituite potrivit legii.
Art. 10 - De prevederile art. 7 din prezenta lege beneficiaz, o singur dat, persoanele
fizice care, mpreun cu familia, nu au deinut i nu au n proprietate o locuin, cu
excepia persoanelor prevzute la art. 7 lit. c), sau dac locuina n care gospodresc
mpreun nu satisface exigenele minimale de suprafa, prevzute n anexa nr. 1,
corespunztor numrului de persoane din familie.
Proprietarii locuinelor noi, persoane fizice, sunt scutii de plata impozitului pe cldire
timp de 10 ani de la data dobndirii locuinei.
n cazul nstrinrii locuinei n condiiile prezentei legi, noul proprietar nu mai
beneficiaz de scutirea de impozit.
Art. 101*) - Locuinele i unitile individuale pot fi nstrinate i dobndite prin acte
juridice ntre vii, ncheiate n form autentic notarial, sub sanciunea nulitii absolute.
Dovada dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale asupra unei uniti de locuit
se face numai pe baza actelor de proprietate i a extrasului de carte funciar pentru
informare.
_____________
*) Art. 101 a fost introdus prin O.U.G. nr. 210/2008, publicat n M.Of. Nr. 835 din 11
decembrie 2008
Art. 11 - Locuinele care se realizeaz n condiiile art. 7 - 9 din prezenta lege se vor
amplasa, prin grija consiliilor locale, pe terenurile aflate n proprietatea unitilor
administrativ-teritoriale sau pe terenurile aparinnd persoanelor fizice beneficiare, n
condiiile prevederilor Codului civil, cu respectarea documentaiilor de urbanism legal
aprobate i cu asigurarea utilitilor i dotrilor edilitare necesare condiiilor de locuit.
Art. 12 - Lucrrile de viabilizare a terenurilor destinate construciilor de locuine, care
constau n: drumuri publice, reele de alimentare cu ap i canalizare, reele electrice i,
dup caz, reele de gaze, telefonice i de termoficare se finaneaz dup cum urmeaz:
a) drumurile publice, reelele de alimentare cu ap i canalizare i, dup caz, reelele
de termoficare, din bugetele locale i din alte fonduri legal constituite cu aceast
destinaie;
b) reelele electrice stradale, inclusiv posturile de transformare aferente i, dup caz,
de gaze i telefonice stradale, din bugetele de venituri i cheltuieli ale regiilor autonome
de profil, din credite bancare contractate de acestea, precum i din alte fonduri
constituite cu aceast destinaie.
*** Alin. 2 abrogat prin O.U.G. Nr. 127/1999
Art. 13 - Deschiderea finanrii i nceperea lucrrilor din fonduri publice se efectueaz
dup contractarea cu viitorii beneficiari a cel puin 70% din numrul locuinelor prevzute
a fi ncepute.
Locuinele nerepartizate sau necontractate pn la finalizare pot fi vndute n condiiile
prevederilor legale.
Art. 14 - Folosirea sumelor existente n depozitele constituite la nivelul consiliilor locale
este de competena i n rspunderea acestora.
Art. 15 - Alocaiile de la bugetul de stat se fundamenteaz de ctre consiliile locale, cu
ocazia elaborrii bugetului de stat, distinct pentru terminarea locuinelor i pentru
realizarea de noi locuine, i se transmit consiliului judeean i, respectiv, Consiliului
General al Municipiului Bucureti, dup caz.
Propunerile de alocaii din bugetul de stat ale consiliilor locale, centralizate pe fiecare
jude i municipiul Bucureti, se transmit Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii
Teritoriului de ctre consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti.
Pentru alocaiile de la bugetul de stat privind sprijinul statului pentru finanarea
construciilor de locuine potrivit prevederilor prezentei legi, Ministerul Lucrrilor Publice

i Amenajrii Teritoriului ndeplinete atribuiile ordonatorului principal de credite,

prevzute n Legea privind finanele publice.
n execuia bugetului de stat, alocaiile pentru construcii de locuine se repartizeaz i
se acord consiliilor locale beneficiare de ctre Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii
Teritoriului, prin intermediul consiliilor judeene i al Consiliului General al Municipiului
Bucureti, potrivit normelor metodologice.
Art. 16 - Lista cuprinznd numrul, structura pe numrul de camere i amplasamentul
locuinelor, precum i lista persoanelor care vor beneficia de locuine, n ordinea de
prioritate stabilit conform art. 7 de ctre consiliile locale, se afieaz la sediul acestora.
Art. 17 - Prin familie, n sensul prezentei legi, se nelege soul, soia, copiii i prinii
soilor, care locuiesc i gospodresc mpreun.
Art. 18 - Pn la restituirea sumelor datorate de ctre beneficiarii locuinelor, se
instituie ipoteca legal asupra locuinei.
Art. 19 - nstrinarea, prin acte ntre vii, a locuinelor pentru realizarea crora s-au
acordat subvenii se poate face numai dup restituirea integral a sumelor actualizate
datorate i pe baza dovezii depunerii integrale a contravalorii sumelor actualizate,
obinute ca subvenii de la bugetul de stat, potrivit prevederilor art. 7, n depozitul
constituit pentru realizarea locuinelor, n condiiile prezentei legi.
Art. 20 - *** Abrogat, potrivit art. 8 din O.U.G. Nr. 42/2005, de la data intrrii n
vigoare a Statutului C.E.C. - S.A., aprobat prin Ordinul Nr. 979/2005, respectiv de la data
de 19 iulie 2005.
Cap. III
*** Abrogat prin L. nr. 71/2011
Art. 21 - 33 - *** Abrogate prin L. nr. 71/2011
Cap. IV
Administrarea cldirilor de locuit
Art. 34 - Cldirile de locuit pot fi date de proprietar n administrarea unor persoane
fizice sau juridice, asociaii, servicii publice sau ageni economici specializai, dup caz.
Obligaiile celor care administreaz sunt, n principal, urmtoarele:
a) gestionarea bunurilor i a fondurilor bneti;
b) efectuarea formalitilor necesare n angajarea contractelor cu furnizorii serviciilor
pentru exploatarea i ntreinerea cldirii, derularea i urmrirea realizrii acestor
contracte;
c) asigurarea cunoaterii i respectrii regulilor de locuit n comun;
d) reprezentarea intereselor proprietarului n raport cu autoritile publice;
e) ndeplinirea oricror alte obligaii prevzute de lege.
Art. 35 - n cldirile de locuit cu mai multe locuine, proprietarul rspunde de
asigurarea condiiilor de funcionare normal a locuinei aflate n proprietate exclusiv i a
spaiilor aflate n proprietate indiviz.
n acest scop proprietarii se pot constitui n asociaii cu personalitate juridic.
*** Alin. 3 a fost abrogat prin Legea nr. 230/2007
Art. 351 - *** Introdus prin Legea nr. 145/1999 i abrogat prin Legea nr. 310/2009
Art. 36 - *** Abrogat prin Legea nr. 230/2007

Art. 37 - Chiriaii cldirilor cu mai multe locuine se pot asocia, potrivit legii, n scopul
reprezentrii intereselor lor n raporturile cu proprietarii, precum i cu alte persoane
juridice sau persoane fizice.
n acelai scop, n cazul neconstituirii asociaiei, chiriaii pot mandata un reprezentant.
Cap. V
Locuina social
Art. 38 - Construciile de locuine sociale se pot realiza, n orice localitate, pe
amplasamentele prevzute n documentaiile de urbanism i n condiiile prezentei legi.
Constituirea fondului de locuine sociale se face prin realizarea de construcii noi i prin
reabilitarea unor construcii existente.
Consiliile locale controleaz i rspund de fondul de locuine sociale situate pe teritoriul
unitilor administrativ-teritoriale respective.
Art. 39 - Locuinele sociale aparin domeniului public al unitilor administrativteritoriale.
Art. 40 - Locuinele sociale se vor amplasa numai pe terenurile aparinnd unitilor
administrativ- teritoriale, potrivit prevederilor art. 11.
Art. 41 - Locuina social se realizeaz cu respectarea suprafeei utile i a dotrilor
stabilite n limita suprafeei construite, potrivit anexei nr. 1 la prezenta lege.
Pentru locuinele care se realizeaz prin reabilitarea construciilor existente se
consider obligatorii numai prevederile legate de dotarea minim.
Art. 42 - Au acces la locuin social, n vederea nchirierii, familiile sau persoanele cu
un venit mediu net lunar pe persoan, realizat n ultimele 12 luni, sub nivelul ctigului
salarial mediu net lunar pe total economie, comunicat de Institutul Naional de Statistic
n ultimul Buletin statistic anterior lunii n care se analizeaz cererea, precum i anterior
lunii n care se repartizeaz locuina.
*** Alin. 2 a fost abrogat prin O.U.G. nr. 57/2008
Venitul net lunar pe familie se stabilete pe baza declaraiei de venit i a actelor
doveditoare, potrivit prevederilor legale.
Declaraiile de venit, fcute cu nesinceritate, atrag rspunderea material sau penal,
dup caz.
Art. 43 - Locuinele sociale se repartizeaz de ctre autoritile administraiei publice
locale care le au n administrare pe baza criteriilor stabilite anual de acestea, n condiiile
prevederilor prezentului capitol, i de ele pot beneficia, n ordinea de prioritate stabilit
potrivit legii, urmtoarele categorii de persoane: persoanele i familiile evacuate sau care
urmeaz a fi evacuate din locuinele retrocedate fotilor proprietari, tinerii care au vrsta
de pn la 35 de ani, tinerii provenii din instituii de ocrotire social i care au mplinit
vrsta de 18 ani, invalizii de gradul I i II, persoanele cu handicap, pensionarii, veteranii i
vduvele de rzboi, beneficiarii prevederilor Legii recunotinei fa de eroii-martiri i
lupttorii care au contribuit la victoria Revoluiei romne din decembrie 1989, precum i
fa de persoanele care i-au jertfit viaa sau au avut de suferit n urma revoltei
muncitoreti anticomuniste de la Braov din noiembrie 1987 nr. 341/2004, cu modificrile
i completrile ulterioare, i ai prevederilor Decretului-lege nr. 118/1990 privind
acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura
instaurat cu ncepere de la 6 martie 1945, precum i celor deportate n strintate ori
constituite n prizonieri, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, alte
persoane sau familii ndreptite.
Art. 44 - Contractul de nchiriere se ncheie de ctre primar sau de ctre o persoan
mputernicit de acesta cu beneficiarii stabilii de consiliul local, pe o perioad de 5 ani,
cu posibilitatea de prelungire pe baza declaraiei de venituri i a actelor doveditoare
necesare conform prevederilor legale.

Nivelul chiriei nu va depi 10% din venitul net lunar, calculat pe ultimele 12 luni, pe
familie. Diferena pn la valoarea nominal a chiriei, calculat potrivit art. 31, va fi
subvenionat de la bugetul local al unitii administrativ-teritoriale unde este situat
locuina social.
Art. 45 - Titularul contractului de nchiriere este obligat s comunice primarului, n
termen de 30 de zile, orice modificare produs n venitul net lunar al familiei acestuia, sub
sanciunea rezilierii contractului de nchiriere.
n cazurile n care venitul net lunar pe familie s-a modificat, autoritatea administraiei
publice locale va opera modificarea chiriei i a subveniei acordate, cuvenite
proprietarului.
Art. 46 - Contractul de nchiriere se poate rezilia:
a) n condiiile prevzute la art. 24 din prezenta lege;
b) n cazul n care venitul mediu net lunar pe familie, realizat n 2 ani fiscali
consecutivi, depete cu peste 20% nivelul minim prevzut la art. 42 din prezenta lege,
iar titularul contractului de nchiriere nu a achitat valoarea nominal a chiriei n termen de
90 de zile de la comunicare.
Art. 47 - Locuinele sociale realizate potrivit prezentei legi nu pot fi vndute.
Art. 48 - Nu pot beneficia de locuine sociale, potrivit prezentei legi, persoanele sau
familiile care:
a) dein n proprietate o locuin;
b) au nstrinat o locuin dup data de 1 ianuarie 1990;
c) au beneficiat de sprijinul statului n credite i execuie pentru realizarea unei
locuine;
d) dein, n calitate de chiria, o alt locuin din fondul locativ de stat.
Art. 49 - Beneficiarii locuinelor sociale nu au dreptul s subnchirieze, s transmit
dreptul de locuire sau s schimbe destinaia spaiului nchiriat, sub sanciunea rezilierii
contractului de nchiriere i a suportrii eventualelor daune aduse locuinei i cldirii,
dup caz.
Art. 50 - Finanarea locuinelor sociale se asigur din bugetele locale, n limitele
prevederilor bugetare aprobate anual, ale consiliilor locale, n care scop se instituie o
subdiviziune de cheltuieli distinct n aceste bugete.
Statul sprijin construcia de locuine sociale prin transferuri de la bugetul de stat,
stabilite anual cu aceast destinaie n bugetul Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii
Teritoriului, prin legea bugetului de stat.
Persoanele fizice i agenii economici pot sprijini prin donaii sau contribuii construcia
de locuine sociale.
Cap. VI
Locuina de serviciu i locuina de intervenie
Art. 51 - Fondul de locuine de serviciu se compune din:
a) locuine existente, care, potrivit prevederilor legale, rmn cu destinaia de locuine
de serviciu la data intrrii n vigoare a prezentei legi;
b) locuine noi.
Condiiile i durata de nchiriere vor fi stipulate n contractul de nchiriere ncheiat ntre
prile contractante, accesoriu la contractul de munc.
Art. 52 - Locuinele noi se finaneaz, n condiiile legii, din:
a) bugetul de stat i bugetele locale, n limitele prevederilor bugetare aprobate anual
cu aceast destinaie;
b) bugetele agenilor economici, pentru salariaii acestora.

Art. 53 - Locuinele de serviciu finanate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale

se realizeaz cu respectarea suprafeei utile i a dotrilor, n limita suprafeei construite
pe apartament, potrivit anexei nr. 1.
Locuinele de serviciu se vor amplasa dup cum urmeaz:
a) pe terenurile aflate n proprietatea statului sau a unitilor administrativ-teritoriale,
pentru locuinele finanate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, cu asigurarea
viabilizrii terenurilor, potrivit prevederilor art. 12;
b) pe terenurile aparinnd agenilor economici, pentru locuinele i lucrrile de
viabilizare a terenurilor, finanate din bugetele acestora.
n situaii deosebite, determinate de natura amplasamentului i de caracterul zonei, cu
aprobarea ordonatorilor de credite, locuinele prevzute la alin. 1 se pot construi cu
suprafee majorate cu pn la 20% faa de cele prevzute n anexa nr. 1, iar peste aceast
limit, cu aprobarea Guvernului.
Locuinele de serviciu realizate n condiiile prezentei legi, finanate din bugetul de stat
i din bugetele locale, pot fi vndute n condiiile legii, cu aprobarea Guvernului, n
situaia n care activitatea care a generat realizarea locuinelor respective s-a restrns sau
a ncetat.
Art. 54 - Locuina de intervenie urmeaz regimul locuinei de serviciu.
Locuinele de intervenie se realizeaz o dat cu obiectivul de investiie i se
amplaseaz n incinta acestuia sau n imediata apropiere.
Locuinele de intervenie nu pot fi vndute chiriailor.
Cap. VII
Locuina de necesitate
Art. 55 - Locuina de necesitate se finaneaz i se realizeaz n condiiile stabilite
pentru locuina social.
Locuina de necesitate se nchiriaz temporar persoanelor i familiilor ale cror locuine
au devenit inutilizabile potrivit prevederilor art. 2 lit. f).
Contractul de nchiriere se ncheie de ctre primarul localitii sau de ctre o persoan
mputernicit de acesta, pe baza hotrrii consiliului local, pn la nlturarea efectelor
care au fcut inutilizabile locuinele.
Art. 56 - Consiliile locale pot declara, n cazuri de extrem urgen, drept locuine de
necesitate, locuinele libere aflate n fondul de locuine sociale.
Locuinele de necesitate libere se pot constitui temporar ca fond de locuine sociale.
Cap. VIII
Locuina de protocol
Art. 57 - Locuinele de protocol sunt proprietate public a statului.
Administrarea fondului locativ de protocol se face de ctre Regia Autonom
"Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat", care asigur evidena, ntreinerea,
repararea i conservarea acestuia, precum i ncasarea chiriei.
Atribuirea, ocuparea i folosirea locuinelor de protocol se fac n condiiile prezentei
legi.
Art. 58 - Preedintele Romniei, preedintele Senatului, preedintele Camerei
Deputailor i primul-ministru beneficiaz, n condiiile prezentei legi, de cte o locuin
de protocol, ca reedin oficial.

Reedinele oficiale ale persoanelor prevzute la alin. (1) se atribuie de ctre Guvern i
sunt puse la dispoziia lor, mpreun cu dotrile aferente, pe perioada exercitrii funciei,
de ctre Regia Autonom "Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat".
Lista cuprinznd imobilele cu destinaie de reedin oficial, precum i celelalte
locuine de protocol i condiiile pe care acestea trebuie s le ndeplineasc, inclusiv cele
de dotare i confort, se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 59 - Pot beneficia de locuin de protocol, la cerere, cu plata chiriei prevzute de
lege, persoanele care ndeplinesc urmtoarele funcii publice: vicepreedini ai Senatului
i ai Camerei Deputailor, minitri de stat, minitrii i asimilaii acestora, precum i
preedintele Curii Supreme de Justiie, preedintele Curii Constituionale, preedintele
Curii de Conturi, preedintele Consiliului Legislativ i avocatul poporului, pe durata
exercitrii funciei sau a mandatului.
Pentru persoanele prevzute la alin. 1, atribuirea locuinei de protocol se face prin
decizie a primului-ministru i se pune la dispoziia lor de ctre Regia Autonom
"Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat".
Atribuirea locuinelor de protocol se poate face numai dac persoanele prevzute la
alin. 1 nu dein, n localitatea n care i desfoar activitatea, o alt locuin care s
corespund condiiilor stabilite potrivit art. 58 alin. 3.
Locuinele de protocol se amplaseaz numai n cldiri cu numr redus de apartamente
destinate acestei folosine.
Suprafeele locuinelor de protocol vor fi cu cel puin 30% mai mari dect cele
prevzute n anexa nr. 1, care face parte integrant din prezenta lege.
Art. 60 - Pentru reedinele oficiale, Regia Autonom "Administraia Patrimoniului
Protocolului de Stat" va ncheia contracte de nchiriere cu serviciile de specialitate ale
instituiilor n care i desfoar activitatea persoanele beneficiare.
Pentru locuinele de protocol, contractele de nchiriere se ncheie de ctre Regia
Autonom "Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat" cu beneficiarii direci, care,
pe aceast baz, vor putea ocupa locuina respectiv mpreun cu membrii familiei.
Contractul de nchiriere a locuinelor de protocol i a celor cu destinaie de reedin
oficial nceteaz de drept n termen de 60 de zile de la data eliberrii din funcie a
beneficiarului.
Atribuirea, n condiiile prezentei legi, a unei reedine oficiale, respectiv a unei
locuine de protocol, nu afecteaz drepturile locative deinute de persoanele prevzute la
art. 58 i 59.
Cap. IX
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 61 - Orice litigiu n legtur cu aplicarea prevederilor prezentei legi se soluioneaz
de ctre instanele judectoreti.
Art. 611*) - Prevederile art. 35 se aplic tuturor proprietarilor din cadrul condominiilor
definite la art. 2 lit. i).
_____________
*) Art. 611 a fost introdus prin Legea nr. 310/2009, publicat n M.Of. Nr. 680 din 9
octombrie 2009.
Art. 62 - Prevederile Ordonanei Guvernului nr. 19/1994 privind stimularea investiiilor
pentru realizarea unor lucrri publice i construcii de locuine, aprobat i modificat prin
Legea nr. 82/1995, se aplic n continuare pn la terminarea locuinelor ncepute.
*** Alineatele 2, 3 i 4 au fost abrogate prin O.G. Nr. 76/2001
Art. 63 - *** Primul alineat a fost abrogat prin O.G. Nr. 73/1999

Persoanele juridice romne care investesc din profit pentru lucrrile prevzute la art. 5,
6 i 12, separat sau cumulativ, beneficiaz de scutirea de impozit pe profitul investit,
conform prevederilor art. 5 din prezenta lege.
*** Alineatul 3 a fost abrogat prin O.U.G. nr. 51/2006
Art. 64 - *** Abrogat prin Legea nr. 230/2007
Art. 65 - Construirea caselor de vacan se autorizeaz, la cererea persoanelor fizice i
a agenilor economici, numai pe terenurile aflate n proprietatea acestora sau
concesionate n condiiile legii, n zonele stabilite prin documentaiile de urbanism i
amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii.
Art. 651*) - Terenurile cu sau fr construcii care fac obiectul prezentei legi se
identific prin numr cadastral i numr de carte funciar, dup caz.
_____________
*) Art. 651 a fost introdus prin O.U.G. nr. 210/2008, publicat n M.Of. Nr. 835 din 11
decembrie 2008
Art. 66 - Plata chiriei pentru reedinele oficiale se face din bugetele Preediniei
Romniei, Senatului, Camerei Deputailor i Secretariatului General al Guvernului, n
limitele prevederilor bugetare aprobate anual.
Art. 67 - Guvernul rspunde de aplicarea unitar, pe ntreg teritoriul rii, a politicii de
dezvoltare a construciei de locuine.
Programul de dezvoltare a construciei de locuine se elaboreaz de Ministerul
Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, pe baza fundamentrii organelor
administraiei publice centrale interesate, a consiliilor judeene i locale, n acord cu
documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului, aprobate conform legii.
Art. 68 - Pentru aducerea la ndeplinire a dispoziiilor prezentei legi, Guvernul va
adopta norme metodologice de aplicare*).
_____________
*) Normele metodologice au fost aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 446 din 12
august 1997, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 203 din 21 august
1997.
Art. 69 - *** Abrogat prin Legea nr. 230/2007
Art. 70 - *** Abrogat prin Legea nr. 145/1999
Art. 71 - Persoanele care beneficiaz de drepturi mai favorabile dect cele prevzute n
prezenta lege, consacrate prin legi speciale, care se refer, printre altele, la materia
raporturilor juridice locative i a celor conexe acestora, se bucur n continuare de
aplicarea drepturilor mai favorabile.
Art. 72 - Dispoziiile prezentei legi privind nchirierea locuinelor se completeaz cu
dispoziiile Codului civil privind contractul de locaiune.
Art. 73 - La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
- Legea nr. 5/1973 privind administrarea fondului locativ i reglementarea raporturilor
dintre proprietari i chiriai, cu excepia cap. 4 i a art. 63 cu referire la cap. 4 din aceeai
lege, exclusiv dispoziiile referitoare la suprafeele locative proprietate personal;
- H.C.M. nr. 860/1973 pentru stabilirea msurilor de executare a Legii nr. 5/1973, n
ceea ce privete nchirierea de locuine;
- Decretul Consiliului de Stat nr. 256/1984 privind mbuntirea regimului de construire
a locuinelor i modificarea unor reglementri referitoare la stabilirea preurilor limit ale
locuinelor care se construiesc din fondurile statului, a preurilor de contractare ale
locuinelor proprietate personal i a preurilor de vnzare ale locuinelor din fondul
locativ de stat, cu excepia art. III i a anexelor nr. 3 i 4;

- Decretul Consiliului de Stat nr. 68/1975 privind mbuntirea regimului de construire

a locuinelor din fondurile statului sau din fondurile populaiei cu sprijinul statului n
credite i execuie;
- art. 12 alin. 1 lit. a) i alin. 2, art. 21 - 25 i art. 35 alin. 2 din Legea nr. 50/1991
privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea locuinelor;
- orice alte dispoziii contrare prevederilor prezentei legi.
Anexa Nr. 1
EXIGENE MINIMALE
pentru locuine
A. Cerine minimale:
- acces liber individual la spaiul locuibil, fr tulburarea posesiei i a folosinei
exclusive a spaiului deinut de ctre o alt persoan sau familie;
- spaiu pentru odihn;
- spaiu pentru prepararea hranei;
- grup sanitar;
- acces la energia electric i apa potabil, evacuarea controlat a apelor uzate i a
reziduurilor menajere;
- *** A asea liniu a fost abrogat prin Legea nr. 310/2009
B. Suprafee minimale
Persoane/
familie
nr.
1
2
3
4
5
6
7
8

Camere/ Camer
locuin de zi
nr.
mp
1
18,00
2
18,00
3
18,00
3
19,00
4
20,00
4
21,00
5
22,00
5
22,00

Dormitoare Loc de
Buctrie
luat masa
mp
mp
mp
2,50
5,00
12,00
3,00
5,00
22,00
3,00
5,50
24,00
3,50
5,50
34,00
3,50
6,00
36,00
4,50
6,00
46,00
5,00
6,50
48,00
6,00
6,50

ncperi
sanitare
mp
4,50
4,50
6,50
6,50
7,50
7,50
9,00
9,00

Spaii de Suprafaa
depozitare util
mp
mp
2,00
37,00
2,00
52,00
2,50
66,00
3,50
74,00
4,00
87,00
4,50
93,00
5,00
107,00
5,50
110,00

NOT:
- Suprafaa camerei de zi de la locuina cu o camer include spaiul pentru dormit.
- Locul de luat masa poate fi nglobat n buctrie sau n camera de zi.
- nlimea liber minim a camerelor de locuit va fi de 2,55 m, cu excepia
mansardelor, supantelor i nielor, la care se va asigura un volum minim de 15 m 3 de
persoan.
- Suprafaa locuibil este suprafaa desfurat a ncperilor de locuit. Ea cuprinde
suprafaa dormitoarelor i a camerei de zi.
- Suprafaa util este suprafaa desfurat, mai puin suprafaa aferent pereilor.
- Suprafaa util a locuinei este suma tuturor suprafeelor utile ale ncperilor. Ea
cuprinde: camer de zi, dormitoare, bi, WC, du, buctrie, spaii de depozitare i de
circulaie din interiorul locuinei. Nu se cuprind: suprafaa logiilor i a balcoanelor,

Suprafaa
construit
mp
58,00
81,00
102,00
115,00
135,00
144,00
166,00
171,00

pragurile golurilor de ui, ale trecerilor cu deschideri pn la 1,00 m, niele de radiatoare,

precum i suprafeele ocupate de sobe i cazane de baie (cte 0,50 m 2 pentru fiecare sob
i cazan de baie), n cazul n care nclzirea se face cu sobe. n cazul locuinelor duplex,
rampa, mai puin palierele, nu se cuprinde n suprafaa util a locuinei.
- Suprafaa construit pe locuin, prevzut n tabelul B, este suma suprafeelor utile
ale ncperilor, logiilor, balcoanelor, precum i a cotei-pri din suprafeele prilor
comune ale cldirilor (spltorii, usctorii, casa scrii, inclusiv anexele pentru colectarea,
depozitarea i evacuarea deeurilor menajere, casa liftului etc.), la care se adaug
suprafaa aferent pereilor interiori i exteriori ai locuinei; n cazul nclzirii cu
combustibil solid, se adaug suprafaa aferent sobelor i cazanelor de baie. Nu sunt
cuprinse suprafeele aferente boxelor de la subsol i ale garajelor care pot fi prevzute
distinct.
- Suprafaa ncperii sanitare principale din locuin va permite accesul la cada de baie
al persoanelor imobilizate n scaun cu rotile.
- ncperea sanitar se include n locuin, n cazul n care pot fi asigurate alimentarea
cu ap i canalizarea.
- Limea minim de circulaie a coridoarelor i a vestibulului din interiorul locuinei va
fi de 120 cm.
- n funcie de amplasamentul construciei, suprafeele construite pot avea abateri n
limitele de 10%.
- Numrul de persoane pe locuin se utilizeaz la repartizarea locuinelor sociale, de
intervenie, de serviciu i de necesitate.
C. ncperi sanitare

Numr de camere/locuin

Baie
Du
WC

1
-

1
-

1
1

1
1
-

2
-

D. Dotarea minim a ncperilor sanitare

Baie

Du

WC

Cad de baie

Vas WC

mare
mic

1
-

1
1

1
-

mare
mic
mare
mic

1
1
-

1
1

1
1

Lavoar
Cuv pentru du
Etajer
Oglind

Portprosop

Portspun

Porthrtie

Cuier

Sifon pardoseal

NOT:
- n baie se va prevedea spaiul pentru maina de splat rufe.
- ncperile sanitare vor fi ventilate direct sau prin co de ventilaie.
E. Dotarea minim a buctriei
Nr. de camere/locuin
Spltor cu cuv i picurtor

1-2
1

3
1

4
1

5
1

NOT:
- n buctrie se vor prevedea: co de ventilaie, spaiu pentru frigider i pentru masa
de lucru.
F. Dotarea minim cu instalaii electrice

Loc de lamp
Aplic
Comutator
ntreruptor
Priz
Priz cu contact de protecie

Dormitor

Camer de zi Buctrie

Baie

Du

WC

1
1
2
-

1
1
3
-

1
1
1

1
1
-

1
1
-

1
1
1
1

NOT:
- Se vor prevedea ntreruptoare i aplice pentru fiecare spaiu de depozitare i spaiu
de circulaie.
- Priza cu contact de protecie, instalat pentru baie, se monteaz n exteriorul
ncperii.
- Fiecare locuin va fi prevzut cu instalaie de sonerie.
- n cldiri cu mai multe locuine se vor prevedea instalaii i prize pentru antena
colectiv i telefon.
- Pentru locuinele situate n mediul rural, dotrile minime privind ncperile sanitare i
buctria se vor putea realiza pe parcursul existenei construciei, n corelare cu

racordarea locuinei la reelele de utilitate public sau la sistemul propriu de alimentare

cu ap i evacuare controlat a apelor uzate.
G. Spaii i instalaii de folosin comun pentru cldiri cu mai multe locuine
- Instalaii de prevenire i stingere a incendiilor, precum i ascensor conform normelor
n vigoare.
- Spaii pentru biciclete, crucioare i pentru uscarea rufelor.
- Spaii destinate colectrii, depozitrii i evacurii deeurilor menajere.
- Spaii pentru depozitarea combustibililor solizi sau lichizi, n situaiile n care nu se
pot asigura nclzirea central i/sau gaze la buctrie.
- Ramp de acces pentru persoanele imobilizate n scaun cu rotile.
Anexa Nr. 2
*** Abrogat prin Legea nr. 230/2007
_____________