Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Proiect OUG
Proiect OUG
ORDONAN DE URGEN
pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri
publice i a contractelor de concesiune de servicii
1. Dup litera s) a art.3, se introduce o nou liter, litera s1), care va avea urmtorul
cuprins:
s1) Parteneriat public-privat - este o form a cooperrii dintre sectorul public i sectorul privat, n
scopul finanrii, construciei, renovrii, managementului sau ntreinerii unei infrastructuri sau
furnizrii anumitor servicii, care se concretizeaz prin atribuirea unui contract de achiziie public
sau prin atribuirea unui contract de concesiune.
2. Dup litera v) a art.3, se introduce o nou liter, litera v1), care va avea urmtorul
cuprins:
v1) Termene de ateptare termenele dup mplinirea crora pot fi ncheiate
contractele/acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgen.
3. La articolul 3, litera z) se modific i va avea urmtorul cuprins:
z) zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se menioneaz c sunt zile lucrtoare.
Termenul exprimat n zile ncepe s curg de la nceputul primei ore a primei zile a termenului i se
ncheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului; ziua n cursul creia se realizeaz un act
al autoritii contractante nu este luat n calculul termenului. Dac ultima zi a unui termen
exprimat altfel dect n ore este o zi de srbtoare legal, o duminic sau o smbt, termenul se
ncheie la expirarea ultimei ore a urmtoarei zile lucrtoare.
4. La articolul 9, litera c) se modific i va avea urmtorul cuprins:
c) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui
contract de lucrri, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract/acord-cadru este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de
mai mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract/acord-cadru este mai mare dect echivalentul
n lei a 4.800.000 euro;
5. La articolul 9, litera c1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
c1) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui
contract de servicii, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract/acord-cadru este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de
mai mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract/acord-cadru este mai mare dect echivalentul
n lei a 190.000 euro;
6. La articolul 16, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract de achiziie public/acordcadru ce are ca obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci
obligaia de a aplica prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru contracte a cror
valoare este mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz la prevederile art. 35 38 i art. 56.
7. Dup alineatul (1) al art. 16, se introduce un nou alineat, alineatul (11), care va avea
urmtorul cuprins:
(11) Contestaiile privind procedura de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor
incluse n anexa nr.2B prevzute la alin.(1) se soluioneaz potrivit dispoziiilor cap. IX din
prezenta ordonan.
8. Dup alineatul (3) al art. 16, se introduce un nou alineat, alineatul (4), care va avea
urmtorul cuprins:
(4) n cazul contractelor/acordurilor-cadru ce au ca obiect prestarea de servicii din categoria
celor incluse n anexa nr. 2B, autoritatea contractant are obligaia de a promova concurena dintre
operatorii economici, precum i de a garanta nediscriminarea, recunoaterea reciproc i tratamentul
egal al operatorilor economici care particip la atribuirea contractului/acordului-cadru.
9. Art. 41 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup de
operatori, la procedura de atribuire, dac participarea sa nu este de natur s creeze apariia unui
conflict de interese, n condiiile Legii nr.161/2003.
10. Dup art. 43, se introduce un nou articol, articolul 431, care va avea urmtorul
cuprins:
Autoritatea contractant are obligaia de a solicita ofertanilor constituirea garaniei de participare,
n vederea participrii la procedura de atribuire a contractului/acordului-cadru. Documentaia de
atribuire trebuie s conin urmtoarele informaii:
a) cuantumul garaniei de participare n sum fix, sum care nu poate depi 2% din
valoarea estimat a contractului de achiziie public-acordului/cadru;
b) perioada de valabilitate a garaniei de participare, care va fi cel puin egal cu perioada
minim de valabilitate a ofertei, astfel cum a fost solicitat prin documentaia de atribuire.
11. La articolul 46, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofert alternativ sau de a
oferta pe mai multe loturi diferite, candidatul/ofertantul nu are dreptul ca n cadrul aceleiai
proceduri:
a) s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale i/sau comune, sub
sanciunea excluderii din competiie a tuturor candidaturilor/ofertelor n cauz;
b) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca subcontractant n cadrul
unei alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care este
ofertant asociat.
12. La articolul 47, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor de
achiziie public i ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n conformitate cu prevederile
prezentului capitol, a anunurilor de intenie, anunurilor/invitaiilor de participare i anunurilor de
atribuire.
13. La articolul 49, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru Reglementarea
si Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la anunurile/invitatiile transmise de
ctre autoritile contractante, nainte de publicarea acestora.
14. La articolul 49, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea si Monitorizarea Achiziiilor Publice
verific fiecare anun transmis de ctre autoritatea contractant pentru publicare n SEAP, n msura
n care anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o
valoare estimat mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124. n termen de patru zile
lucrtoare de la data primirii anunului n SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia: ........
15. Dup alineatul (2) al art.49 se introduce un nou alineat, alineatul (21), care va avea
urmtorul cuprins:
(21)Autoritatea Naional pentru Reglementarea si Monitorizarea Achiziiilor Publice
verific fiecare invitatie de participare, aferenta unei proceduri de atribuire a unui contract /accord
cadru de achizitie publica finantat din fonduri europene transmisa de ctre autoritatea contractant
pentru publicare n SEAP, cu o valoare estimat care se incadreaza in pragurile valorice prevzute
la art. 124. n termen de patru zile lucrtoare de la data primirii anunului n SEAP, Autoritatea
Naional pentru Reglementarea si Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia:
a) fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru invitatia respectiva, n
cazul n care n urma verificrii nu se constat erori/omisiuni de completare;
b) fie s resping publicarea invitatiei, n cazul n care se constat erori/omisiuni de
completare, informnd totodat autoritatea contractant asupra acestei decizii, precum si asupra
modului n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
16. La articolul 49, alineatul (21) devine alineatul (22), care va avea urmtorul cuprins:
(22) Erorile prevzute la alin. (2) reprezint acele informaii/cerine din anunul/invitatia
transmisa spre publicare care sunt neconforme cu documentatia de atribuire disponibila in SEAP si
dupa caz documentele solicitate in sustinere, in baza art.300, alin.1 sau care conduc la nclcri ale
legislaiei n domeniul achiziiilor publice si ale principiilor care stau la baza atribuirii contractului
de achiziie public.
17. La articolul 49, alineatul (22) devine alineatul (23)
18. La articolul 49, alineatul (6) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(6) Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant poate opta pentru
transmiterea anunului i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", spre publicare n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
19. La articolul 51 alineatul (1), litera c) se modific i va avea urmtorul cuprins:
c) valoarea estimat a contractelor/acordurilor-cadru de lucrri, care urmeaz s fie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a
4.800.000 euro.
20. La articolul 53 alineatul (1), litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Anunul de intenie se public:
a) n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i opional n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice; sau
21. La articolul 55, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Anunul de participare se public n SEAP i opional n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
22. La articolul 55 alineatul (2), literele a), b) i c) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a) c), iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de furnizare sau de servicii care urmeaz s
fie atribuit/ncheiat este mai mare dect echivalentul n lei a 120.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d)
sau e), iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de furnizare sau de servicii, care
urmeaz s fie atribuit/ncheiat, este mai mare dect echivalentul n lei a 380.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de lucrri, care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat, este mai mare dect echivalentul n lei a 4.800.000 euro.
23. La articolul 57, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Anunul de atribuire se public n SEAP i opional n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice, i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
24. La articolul 57 alineatul (2), literele a), b) i c) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a) c), iar valoarea contractului/acordului-cadru de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este mai
mare dect echivalentul n lei a 120.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d)
sau e), iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de furnizare sau de servicii, care
urmeaz s fie atribuit/ncheiat, este mai mare dect echivalentul n lei a 380.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de lucrri, care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat, este mai mare dect echivalentul n lei a 4.800.000 euro.
25. Titlul Seciunii a 6-a, din cadrul Capitolului II - Reguli comune aplicabile pentru
atribuirea contractului de achiziie public, se modific i va avea urmtorul cuprins:
Seciunea a 6-a
Reguli speciale de transparen aplicabile achiziiei publice de servicii de publicitate
media
26. La articolul 58, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate media se nelege orice
contract de servicii avnd ca obiect difuzarea de reclam sau alte forme de promovare prin
intermediul mijloacelor de informare n mas scrise, audiovizuale sau electronice.
27. Dup litera c) a art.69, se introduce o nou liter, litera d), care va avea urmtorul
cuprins:
i) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale,
care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile au
devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod
cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i
economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea
contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii
acestuia;
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite i a actelor adiionale care vor fi
ncheiate pentru lucrri i/sau servicii suplimentare ori adiionale nu depete 20% din valoarea
contractului iniial;
35. Articolul 123 se modific i va avea urmtorul cuprins:
n cazul n care acest lucru este posibil i n msura n care nu se ncalc condiiile
prevzute la art. 122 lit. b), e), g), h), i) i j), autoritatea contractant are obligaia de a invita la
negocieri un numr de operatori economici care s asigure o concuren real.
36. Dup articolul 148, se introduce un nou articol, articolul 1481, care va avea
urmtorul cuprins:
n cazul n care numrul numrul operatorilor economici care au ndeplinit criteriile de
calificare i selecie i care au prezentat oferte adminisbile este mai mic dect numrul minim
indicat n anunul/invitaia de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru;
b) fie de a continua procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru numai cu
acel/acei operator/operatori economic/economici care ndeplineste/ndeplinesc criteriile solicitate i
care au prezentat ofert admisibil.
37. La articolul 158 alineatul (2), literele a) i b) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
a) 15 zile, n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor art. 32 este mai mare
dect echivalentul n lei a 120.000 de euro;
b) 5 zile, n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor art. 32 este egal cu sau
mai mic dect echivalentul n lei a 120.000 de euro.
38. La articolul 161 alineatul (1), litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
a) ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, aplicate n cazurile prevzute la art. 110 lit. a) sau n cele
prevzute la art. 251 alin.(1) sau a cererii de oferte, nainte de atribuirea contractului de achiziie
public/ncheierea acordului-cadru i numai dac specificaiile tehnice au fost definite cu precizie n
caietul de sarcini;
39. La articolul 167, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Licitaia electronic se desfoar n una sau mai multe runde succesive.
40. La articolul 181, litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
a) a intrat n faliment ca urmare a hotrrii pronunate de judectorul sindic;
44. La articolul 200 alineatele (2) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(2) n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi o singur dat
perioada de evaluare.
(3) Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ, aprobat de conductorul
autoritii contractante i este parte a dosarului achiziiei publice
45. La articolul 205, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Contractele/acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de
urgen pot fi ncheiate numai dup mplinirea termenelor de ateptare de:.........
46. La articolul 209 alineatul (1), literele a) i d) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
a) autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 86 alin. (2) lit. a),
art. 102 alin. (2) lit. a) sau art. 117 alin. (2) lit. a) sau art.1481 lit.a);
.....................................................................................................................................................
d) abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau este
imposibil ncheierea contractului/acordului-cadru.
47. La articolul 213 alineatul (1), litera n) se modific i va avea urmtorul cuprins:
n) dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nsoite de
deciziile/hotrrile motivate pronunate de Consiliu/instana de judecat;
48. La articolul 215, alineatul (2) se abrog.
49. La articolul 223, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Anunul de participare se public n SEAP i opional n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice, i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
50. La articolul 223, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru contractul de
concesiune de lucrri publice, n situaiile n care valoarea estimat a acestuia este mai mare dect
echivalentul n lei a 4.800.000 euro.
51. La articolul 227, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are totui obligaia, atunci cnd atribuie un contract de lucrri sau
de servicii unei tere pri, de a publica un anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate
situaiile n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect
echivalentul n lei a 4.800.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122.
52. Articolul 253 se modific i va avea urmtorul cuprins:
n cazul n care acest lucru este posibil i n msura n care nu se ncalc condiiile
prevzute la art. 252 lit. b), e), g), i), j) i k), autoritatea contractant are obligaia de a invita la
negocieri un numr de operatori economici care s asigure o concuren real.
53. La articolul 255, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes legitim printrun act al autoritii contractante, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice,
poate solicita anularea actului, obligarea autoritii contractante de a emite un act, recunoaterea
dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale administrativ-jurisdicional, n condiiile
prezentei ordonane de urgen.
54. La articolul 255, alineatele (11) (13) se abrog.
55. Dup alineatul (4) al art. 255, se introduce un nou alineat, alineatul (5), care va avea
urmtorul cuprins:
(5) Soluionarea contestaiilor privind atribuirea contractelor de delegare a gestiunii unui
serviciu comunitar de utiliti publice pentru care legislaia specific face trimitere la aplicarea
prezentei ordonane de urgen se realizeaz conform acestui capitol.
56. La articolul 2561, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) nainte de a se adresa Consiliului, persoana vtmat notific autoritatea contractant cu
privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice i la intenia de a
sesiza Consiliul. Dispoziiile art. 205 i 2562 rmn aplicabile.
57. La articolul 2561, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic introducerea cererii n faa
Consiliului.
58. La articolul 2561, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a derulrii i/sau
finalizrii procedurii de atribuire. Dup primirea notificrii, autoritatea contractant poate adopta
orice msuri pe care le consider necesare pentru remedierea pretinsei nclcri, inclusiv
suspendarea procedurii de atribuire sau revocarea unui act emis n cadrul respectivei proceduri.
59. La articolul 2561, alineatul (5) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(5) Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit dispoziiilor alin. (1)
se poate adresa de ndat Consiliului, fr a fi obligat s atepte comunicarea msurilor luate de
autoritatea contractant potrivit alin. (3).
60. La articolul 2561, alineatul (6) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(6) Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin. (4), consider c
msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei nclcri va transmite autoritii
contractante o notificare de renunare la dreptul de a formula contestaie n faa Consiliului sau,
dup caz, de renunare la judecarea aciunii n ceea ce privete respectiva nclcare.
61. La articolul 2561, alineatul (7) se abrog.
62. La articolul 2562, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor n
vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n termen
de:.....
63. La articolul 2562, alineatul (3) se abrog.
64. Dup articolul 2562, se introduce un nou articol, articolul 2563, care va avea
urmtorul cuprins:
Art. 2563 - (1) Dup primirea unei contestaii, autoritatea contractant are dreptul de a
adopta msurile de remediere pe care le consider necesare ca urmare a contestaiei respective.
Orice astfel de msuri trebuie comunicate contestatorului, celorlali operatori economici implicai n
procedura de atribuire, precum i Consiliului, nu mai trziu de o zi lucrtoare de la data adoptrii
acestora.
(2) n situaia n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru
remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului i autoritii contractante
o notificare de renunare la contestaie. n acest caz, autoritatea contractant nu mai are obligaia de
urmtorul cuprins:
(7) Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se
realizeaz conform regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului, aprobat prin hotrre
a Guvernului.
71. La articolul 266, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
,,(1) Cu excepia contestaiilor prevzute la art. 256 alin. (2), Consiliul este competent s
soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nainte de ncheierea
contractului, prin complete specializate, constituite potrivit Regulamentului de organizare i
funcionare a Consiliului, aprobat potrivit art. 291.
72. La articolul 271, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(4) n cazul nendeplinirii obligaiei prevzute la alin. (1), dispoziiile art. 274 i ale art.
2563 alin. (3) nu sunt aplicabile.
73. La articolul 274, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), care va
avea urmtorul cuprins:
(4) La cerere, contestatorul are acces la documentele aflate n dosarul achiziiei publice
depuse de autoritate la Consiliu, cu excepia propunerilor tehnice ale celorlali ofertani la procedura
de atribuire, acestea din urm putnd fi consultate de contestator numai cu acordul scris al
respectivilor ofertani, acord care se anexeaz la cererea pe care contestatorul o adreseaz
Consiliului.
74. La articolul 276, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Consiliul are obligaia de a soluiona pe fond contestaia n termen de 20 de zile de la
data primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant, respectiv n termen de 10 zile
n situaia incidenei unei excepii care mpiedic analiza pe fond a contestaiei, conform art. 278
alin. (1). n cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit o
singur dat cu nc 10 zile.
75. Seciunea a 5-a, din cadrul Capitolul IX Soluionarea contestaiilor, se abrog.
76. Articolul 277 se abrog.
77. La articolul 278, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Consiliul va examina, din punct de vedere al legalitii i temeiniciei, actul atacat i
poate pronuna o decizie prin care l anuleaz n parte sau n tot, oblig autoritatea contractant s
emit un act, dispune ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv
eliminarea
oricror
specificaii
tehnice,
economice
sau
financiare
discriminatorii
din
anunul/invitaia de participare, din documentaia de atribuire ori din alte documente emise n
legtur cu procedura de atribuire, precum i orice alte msuri necesare remedierii actelor ce
afecteaz procedura de atribuire.
78. La articolul 278, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate n cadrul
procedurii de atribuire, exist i alte acte care ncalc prevederile prezentei ordonane de urgen, la
care nu s-a fcut referire n contestaie, atunci acesta va sesiza att Autoritatea Naional pentru
Reglementarea si Monitorizarea Achiziiilor Publice, ct i Unitatea pentru Coordonarea i
Verificarea Achiziiilor Publice, transmindu-le n acest sens toate datele/documentele relevante n
susinerea sesizrii.
79. La articolul 278, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(4) n cazul n care Consiliul admite contestaia si dispune luarea unei msuri de remediere
a actului atacat, va preciza si termenul n care aceasta trebuie dus la ndeplinire, care nu va fi mai
mare dect termenul de exercitare a cii de atac mpotriva deciziei Consiliului, aa cum este
prevzut la art. 281 alin. (1).
80. La articolul 278, dup alineatul (8) se introduce un nou alineat, alineatul (9), care va
avea urmtorul cuprins:
(9) Consiliul nu poate decide atribuirea unui contract/acord-cadru ctre un anumit operator
economic.
81. Dup art. 278, se introduce un nou articol, articolul 2781, care va avea urmtorul
cuprins:
n msura n care Consiliul respinge contestaia, autoritatea contractant va reine
contestatorului garania de participare.
82. La articolul 280, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Decizia prin care Consiliul anuleaz n parte sau n tot, oblig autoritatea contractant s
emit un act, dispune ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv
eliminarea
oricror
specificaii
tehnice,
economice
sau
financiare
discriminatorii
din
anunul/invitaia de participare, din documentaia de atribuire ori din alte documente emise n
legtur cu procedura de atribuire, precum i orice alte msuri necesare remedierii actelor ce
afecteaz procedura de atribuire este executorie.
83. La art. 283, dup alineatul (3), se introduce un nou alineat, alineatul (4), care va
avea urmtorul cuprins:
(4) Dup soluionarea plngerii de ctre instana de recurs, dosarul cauzei se restituie de
instan Consiliului.
84. La articolul 285, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i constat c
actul autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor publice, iar
contractul a fost ncheiat nainte de pronunare, nclcndu-se astfel prevederile art. 2563 alin. (3),
dispoziiile art. 28710 alin. (1) lit. b), alin. (2), (3), (4), (5) i (6) sau, dup caz, ale art. 28711 se
aplic n mod corespunztor.
85. La articolul 285, dup alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), care va
avea urmtorul cuprins:
(6) Dispoziiile prezentei seciunii se completeaz cu prevederile Legii nr. 554/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, n msura n care nu sunt contrare prezentei reglementri.
86. La articolul 286, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea prejudiciilor
cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea, anularea,
rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a contractelor de achiziie public se soluioneaz
n prim instan de ctre secia comercial a tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul
autoritii contractante, cu excepia litigiilor privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri
aferente infrastructurii de transport de interes naional, care se soluioneaz n prim instan de
ctre Curtea de Apel Bucureti.
87. La articolul 286, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Litigiile privind drepturile i obligaiile contractate n cadrul procedurilor de atribuire
care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen se soluioneaz de
urgen i cu precdere, potrivit dispoziiilor art. 7202 - 7207 i art. 7209 din Codul de procedur
civil, care se aplic n mod corespunztor.
88. Art. 2873 se abrog.
89. La articolul 2877 , alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, instana, pn la
soluionarea fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii interesate, prin ncheiere motivat
dat cu citarea prilor, msuri cu caracter provizoriu, cum ar fi suspendarea executrii
contractului.
90. La articolul 2877 , alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele probabile
ale acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra
interesului public. Instana va putea s nu dispun msurile prevzute la alin. (1), n cazul n care
consecinele negative ale acestora ar putea fi mai mari dect beneficiile lor. Hotrrea de a nu
dispune msuri provizorii nu trebuie s prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a naintat
cererea prevzut la alin. (1).
91. Art. 2878 se abrog.
92. Art. 2879 se abrog.
93. La articolul 28710 alineatul (1), litera b) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele cazuri:
...................................................................................................................................................
b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3) sau ale art. 2563 alin. (3),
dac aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de
atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care aceast nclcare este combinat cu
nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac aceast din urm nclcare a afectat
ansele operatorului economic interesat de a obine contractul;
94. Articolul 28711 se abrog.
95. La articolul 28712 alineatul (2), literele a), b) i c) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a) -
c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este
egal sau mai mic dect echivalentul n lei a 120.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d)
sau e), iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de furnizare sau de servicii, care
urmeaz s fie atribuit/ncheiat, este mai mare dect echivalentul n lei a 380.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de lucrri, care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat, este mai mare dect echivalentul n lei a 4.800.000 euro.
96. La art.28714, alineatul (2) se abrog.
97. La articolul 28716, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat cu recurs, n termen de 5 zile de
la comunicare. Recursul se judec de secia comercial a curii de apel.
98. La art.28717, alineatul (2) se abrog.
99. Articolul 28718 se abrog.
100. La articolul 290, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Consiliul are personalitate juridic, iar ncepnd cu data de 1 iulie 2010 finanarea
cheltuielilor curente i de capital ale Consiliului se asigur de la bugetul de stat, preedintele
acestuia avnd calitatea de ordonator principal de de credite.
101. La articolul 290, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s introduc, la propunerea preedintelui
Consiliului i a secretarului general al Guvernului, modificrile corespunztoare n structura
bugetului de stat i n volumul i structura bugetului Secretariatului General al Guvernului i al
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor pentru anul 2010.
102. Articolul 291 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea preedintelui Consiliului.
103. La articolul 293, litera c) se modific i va avea urmtorul cuprins:
c) nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2), art. 251 alin. (2) i ale art.142 alin.(2);
Cate
gorie
1
Descrierea
serviciilor
Numere
de
Numere
de
referin
referin
CPC(1)
CPV
Servicii
de
6112, 6122,
De
la
ntreinere i reparare
633, 886
50100000-6
la
50884000-5
(cu excepia
50310000-1
la 50324200-4 i
50116510-9,
50190000-3,
50229000-6,
50243000-0)
i
de la
51000000-9
la 51900000-1
Servicii
de
712
(cu
De
la
(2)
transport terestru ,
60100000-9
la
excepia
inclusiv serviciile
60183000-4
(cu
71235),
de transport cu
7512, 87304
excepia
vehicule
blindate
60160000-7,
i serviciile de
60161000-4,
curierat,
cu
60220000-6)
i
excepia transportului
de la
de coresponden
64120000-3
la 64121200-2
Servicii
de
73
(cu
De
la
transport aerian:
60410000-5
la
excepia 7321)
transporturi
de
60424120-3
pasageri i de
(cu excepia
marf, cu excepia
60411000-2,
transportului
60421000-5)
i
de coresponden
60500000-3
De
la
60440000-4
la
60445000-9
Transport
de
71235, 7321
60160000-7,
coresponden pe
60161000-4
uscat(2) i aerian
60411000-2,
60421000-5
Servicii
de
752
De
la
telecomunicaii
64200000-8
la
64228200-2
72318000-7
i
Servicii
financiare:
814
(a)
servicii
de
asigurare
(b)
servicii
bancare
i
de
(3)
investiii
de
72700000-7
72720000-3
ex 81, 812,
De
66100000-1
66720000-3
84
la
la
la
la
(4)
Servicii
informatice i
servicii conexe
Servicii
cercetare
i
(4)
dezvoltare
Servicii
de
contabilitate, de audit
i de gestionare a
registrelor
contabile
862
De
79210000-9
79223000-3
10
Servicii de studii
de pia i de
sondaje de opinie
864
De
la
79300000-7
la
79330000-6 i
79342310-9,
79342311-6
11
Servicii
de
consultan
n
management(5) i servicii
conexe
865, 866
De
la
73200000-4
la
73220000-0
De
la
79400000-8
la
79421200-3
i
79342000-3,
79342100-4
79342300-6,
79342320-2
de
de
85
De
la
50310000-1
la
50324200-4
De
la
72000000-5
la
72920000-5
(cu excepia
72318000-7 i de
la 72700000-7 la
727200003), 79342410-4
De
la
73000000-2
la
73436000-7
(cu excepia
73200000-4,
73210000-7,
73220000-0
la
la
79342321-9,
79910000-6,
79991000-7
98362000-8
12
Servicii
de
arhitectur; servicii de
inginerie
i
servicii integrate de
inginerie; servicii
de amenajare
urban i servicii
de arhitectur
peisagistic;
servicii conexe de
consultan
tiinific i tehnic;
servicii de testare
i analiz
tehnic
867
De
la
71000000-8
la
71900000-7
(cu
excepia
71550000-8)
i 79994000-8
13
Servicii
publicitate
871
De
la
79341000-6
la
79342200-5
(cu excepia
79342000-3
i
79342100-4)
14
Servicii
de
874,
curenie pentru cldiri la 82206
i
servicii
de
administrare a
proprietilor
15
16
de
Servicii
de
publicare i tiprire
contra
unei
taxe
sau pe baza unui
contract
88442
Servicii
de
eliminare a deeurilor
menajere
i
a
apelor menajere;
servicii
de
igienizare i servicii
similare
94
82201
De
70300000-4
70340000-6 i
De
90900000-6
90924000-0
la
la
De
79800000-2
79824000-6
De
79970000-6
79980000-7
la
la
la
la
la
la
De
la
90400000-1
la
90743200-9
(cu
excepia
90712200-3
De
la
90910000-9
la
90920000-2 i
50190000-3,
50229000-6
50243000-0
utilizat
pentru
defini
Cate
gorie
17
Descrierea
Numere
de
Numere
serviciilor
referin CPC(1)
referin CPV
Servicii hoteliere
64
De
i de restaurant
55100000-1
55524000-9 i
la 98340000-8
la
98341100-6
de
18
Servicii
transport feroviar
de
711
De
60200000-0
60220000-6
la
la
19
Servicii
transport naval
de
72
De
la
60600000-4
la
60653000-0 i de
la 63727000-1
la
63727200-3
20
Servicii
transport anexe i
auxiliare
de
74
De
la
63000000-9
la
63734000-3
(cu excepia
63711200-8,
63712700-0,
63712710-3 i
de
la
63727000-1, la
63727200-3)
i 98361000-1
la
la
de
21
Servicii juridice
861
De
79100000-5
79140000-7
la
la
872
De
la
79600000-0
la
79635000-4
(cu excepia
79611000-0,
79632000-3,
79633000-0)
i
de
la
98500000-8
la
98514000-9
22
Servicii
de
recrutare i de plasare
a forei de munc(2)
23
Servicii
investigaie i de
siguran,
excepia serviciilor
de
transport
vehicule blindate
873
excepia
cu
87304)
24
Servicii
nvmnt i de
formare
profesional
de
92
De
la
80100000-5
la
80660000-8
(cu
excepia
80533000-9,
80533100-0,
80533200-1
25
Servicii
de
sntate i servicii de
asisten social
93
79611000-0
i
de
la
85000000-9
la
85323000-9 (cu
excepia
85321000-5
i
85322000-2
26
Servicii
de
recreere, culturale i
sportive(3)
96
De
la
79995000-5
la
79995200-7 i de
la 92000000-1
la
92700000-8
(cu excepia
92230000-2,
92231000-9,
92232000-6
27
de
(cu
De
79700000-1
79723000-8
la
la
cu
Alte servicii
PRIM-MINISTRU
Emil BOC
Bucureti,
Nr.