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Combat

SOCIALISTE

Ne parlez pas dacquis sociaux, parlez de conquis sociaux, parce


que le patronat ne dsarme jamais - Numro 6 - Mars 2016

ditorial : Le 9 mars ou jamais !



deux jours des manifestations partout en France
suite lappel des organisations de jeunesse contre la loi
El Khomri, de nombreux sympathisants et militants se
posent de nombreuses questions sur cette mobilisation.

Au cours du quinquennat, nous avons vu reculer nos lignes rouges au fil des coups de boutoir des
politiques du gouvernement.

La liste est longue : accord avec lAllemagne
sur laustrit europenne, rforme des retraites avec
lallongement de la dure de cotisation, continuit de la
politique de non-remplacement dun fonctionnaire sur
deux partant la retraite, ANI, CICE, Loi Macron 1, Etat
durgence, Dchance de nationalit, etc. Cette liste nest
pas exhaustive mais elle est largement suffisante pour
nous convaincre que lexcutif na plus aucune limite et
que si la loi El Khomri passe, qui sait sil nira pas jusqu
remettre en cause linterdiction du travail des enfants ou
lcole obligatoire, gratuite et rpublicaine ?

Malgr les mobilisations, quelles soient internes
au Parti Socialiste, linitiative dlus, de sympathisants
ou dintellectuels, rien na arrt le rouleau compresseur ractionnaire et libral.

Le constat est clair : seule la mobilisation sociale
peut arrter ce gouvernement dans sa drive droitire.
Nous ne sommes pas srs de gagner cette mobilisation,
mais nous sommes srs de la perdre si toutes les forces
ne sont pas rassembles pour gagner la bataille.

Notre camp na pas simplement besoin de gagner, il a aussi besoin de lutter, de rappeler haut et fort
que cette politique nest pas la ntre et que nous nous opposerons toujours la Loi El Khomri. Nous sommes dans
la mme situation quil y a 10 ans quand un gouvernement
de droite cherchait mettre en place le CPE et que nous
nous battions pour permettre toute une jeunesse de ne
pas sombrer dans une prcarit institutionnelle.


Aujourdhui, certes nous avons un gouvernement socialiste en face de nous, mais nous avons une dynamique
que nous navions pas par le pass : signature de plus d 1
million de personnes de la ptition contre la loi El Khomri, et un
collectif intersyndical unanime pour rejeter cette loi et exiger son
retrait. Le gouvernement est affaibli, il a une faible popularit et
divise son propre camp. Nous avons donc une fentre de tir,
sans doute petite mais existante, et il est de notre devoir de lutiliser pour envoyer un message clair et dfinitif.

Cette mobilisation sera aussi un lment porteur pour
lanne et les lections venir. Nous ne pourrons pas crer une
alternative gauche aux politiques de droite sans un mouvement, social et contestataire fort. Lessentiel de nos efforts doit
tre dans la reconstruction de ce mouvement, affaibli par le sarkozysme et achev sous le gouvernement actuel. Nous devons
aussi avoir une rflexion sur nos mthodes daction, sur notre
rapport la dmocratie et la bataille idologique dans les mdias.

Beaucoup de choses vont se jouer et nous navons pas
le droit lerreur. Il a fallu presque dix ans au Labour pour tourner la page de Tony Blair, le SPD allemand na toujours pas fait
son autocritique, et lEspagne et le PSOE se dirigent vers une
chute politique similaire au PASOK grec. Si nous voulons sortir
la tte haute, tel un Parti Socialiste portugais qui fait lunion de la
gauche, nous devons faire corps avec cette mobilisation.

Voil pourquoi nous appelons la mobilisation le
mercredi 9 mars dans toute la France.
Sandrine HEDEL et Rached Zehou

SOMMAIRE


P2 5 - Actualit

P6 16 -Artciles et Dossiers thmatiques

2 - ACTUALIT

Loi El Khomri : Du remaniement la rsistance

Le reniement du candidat Hollande

dit dimpt pour la comptitivit et lemploi (CICE) pour

Aprs le ralliement de Martine Aubry la can-

didature de Franois Hollande, sorti victorieux des Primaires, il dcida de rassembler lensemble de ses soutiens au Bourget lors dun discours prononc devant un

Pourtant les entreprises ont bnfici du Cr-

un montant de 18 milliards deuros (1% du PIB) en


2015. Cette disposition entre dans le dbat libral de
lallgement du cot du travail , or la vraie question est celle du cot du capital, trop peu aborde

parterre de 10 000 militant-e-s. Lors de ce discours dit

et qui reprsenterait pourtant plus de 90 milliards deu-

du Bourget, il claironna Mon vritable adversaire na

ros selon la CGT. Le dbat sur lallgement du cot

pas de nom, pas de visage, pas de parti, il ne prsentera


jamais sa candidature, et pourtant il gouverne [], cest
le monde de la finance . En plus de sengager pour

du travail surgissait en 1993 sous le gouvernement


Balladur, puis la droite a persvr en 2012 avec la
rduction Fillon qui concernait 10,75 millions de
salaris pour 27,6 milliards deuros dexonrations. En

la sparation des activits spculatives des tablisse-

clair, depuis 2012, les salaires dun SMIC sont exon-

ments bancaires, Franois Hollande stait engag

rs par la rduction Fillon. Puis, de 1 1,6 SMIC ces

crer une taxe sur toutes les transactions financires,

exonrations sont dgressives.

mettre un coup darrt [] la procdure de rvision


gnrale des politiques publiques [...] ; autant dengagements qui se soldent par une fin de non recevoir.

Lexcutif arriv au pouvoir en 2012 a largi

ces exonrations la contribution au Fonds National


dAide au Logement (FNAL), la contribution de solidarit autonomie ainsi quune partie des cotisations
accident du travail maladie professionnelle. cela

Le candidat Franois Hollande stait mme en-

gag faire prvaloir la justice au travail . Les franais-es attendent toujours. Dans les faits, Franois Hol-

sajoutent galement des dispositions dexonrations


et dallgements lors dembauches de salaris dans le
cadre de contrats aids.

lande na eu de cesse de se ddire de cet engagement.

Ce mois de fvrier 2016 signe la dbcle : le projet de

cotisations sociales du capital vers le travail pour un

loi sur le travail est, en ltat, inacceptable. En ra-

montant ubuesque de 200 milliards deuros par an

lit, il ne sagit que dune tape supplmentaire consacrant une longue marche vers la pauprisation par le
travail. En effet, les franais-es ont mal accueilli cette
conception oppose aux engagements qui, notamment,
lui ont permis dtre lu.

On peut rappeler quelques faits de guerre

comme lallongement de la dure de cotisation 43 annes en 2035, les 50 milliards deuros de rduction des

Ce bilan illustre le basculement du cot des

(Pacte de responsabilit, CICE, exonrations) financs par la hausse de la Taxe sur la Valeur Ajoute
(TVA) que paye lensemble des Franais-e-s.

Ces mesures librales et injustes sociale-

ment doivent nous pousser entrer en rsistance.

Entrer en rsistance

Alors que les effets les plus concrets de ces

mesures sont lexplosion de la dette sociale (dficits


cumuls des organismes de Scurit sociale) 161,2
milliards deuros en 2014 (8,7 % de la dette publique)

dpenses publiques (150 000 emplois publics dtruits

et les 5,4 millions de demandeurs demplois (+24 %

en dix ans), le gel du point dindice des agents publics,

depuis le dbut du quinquennat), le gouvernement d-

et le faux coup de pousse au SMIC.

cide en fvrier 2016 damplifier sa politique inefficace.

ACTUALIT - 3

Le projet de loi portant sur le travail, baptis du
nom de sa dfenderesse Myriam El Khomri, ministre du
Travail, de lEmploi, de la Formation professionnelle et
du Dialogue social, reprsente un recul extraordinairement grave pour quil mrite une opposition franche
et massive du plus grand nombre.


De quoi sagit-il concrtement ?
Par simple accord dentreprise et sans ncessairement
de difficult conomique :
- les salaires seront baisss ;
- le temps de travail sera augment ;
- la mobilit gographique sera impose ;
- la dure de travail jusqu 12 heures par semaine ;
- la dure hebdomadaire pourra aller jusqu 46 heures ;
- les heures supplmentaires seront majores de 10 %
au lieu de 25 % actuellement (de la 35me la 39me) ;
- lextension des forfaits-jours, soit le fractionnement des
11 heures de repos obligatoire par tranche de 24h ;
- un-e salari-e qui refusera la transposition dun accord
dentreprise dans son contrat de travail sera licenci ;
- un changement pourra tre impos par voie rfrendaire contre lavis des syndicats ;
- en cas de licenciement jug sans cause par le Conseil
de Prudhommes, il ne pourra pas condamner lemployeur jug coupable une indemnit suprieure 6
mois de salaire pour les salaris ayant moins de 5 ans
danciennet, et 15 mois de salaire pour les salaris
ayant plus de 20 ans danciennet.

Cette disposition particulirement injuste,
lgalise les licenciements sans cause et va mme
jusqu obliger le juge dans lattribution de dommages
et intrts plafonns, quelque soit le prjudice subi par
le/la salari-e. Une baisse du chiffre daffaires pendant
quelques mois ou sur une partie seulement de lactivit
de lentreprise suffira motiver un licenciement conomique dun ou de plusieurs salari-e-s.

Pour couronner le tout, le Gouvernement,
conscient de limpopularit de son propre projet, envisageait de faire usage du 49.3 avant mme que le texte ne
soit prsent aux parlementaires. Il sagit, pour le Premier Ministre, dengager la responsabilit du Gouvernement sur ladoption de la loi El Khomri. Le texte est alors
adopt sans vote du Parlement, sauf si une motion de
censure est dpose dans les 24 heures. Manuel Valls
la dj utilis deux fois depuis sa nomination. Cette fois,
le gouvernement a t vertement rappel lordre.


Ainsi, la politique de lexcutif sinscrit pleinement dans lhritage de la droite en ayant particip
amplifier la fiscalisation des allgements consentis
aux entreprises alors que son bilan social est dsastreux.

Les militant-e-s nont donc plus le choix.
Soit ils continuent de se rsigner et donc contribuer
la dchance des droits sociaux selon Pascal
Cherki, soit ils entrent en rsistance active contre
le projet de loi El Khomri qui signe dfinitivement la
rupture avec lensemble de la base du Parti Socialiste et de lhritage du socialisme.

Une ptition en ligne lance le 19 fvrier,
rassemble dj plus d1 million de signatures.
Il convient de la communiquer et dy faire adhrer
massivement. Pour mettre en chec ce projet de loi,
il faudra rassembler les forces et unir les centrales
syndicales, les miliant-e-s de gauche, les travailleu-rs-ses, les priv-e-s demploi, les retrait-e-s et
toutes celles et ceux qui se battent pour protger les
droits du travail.

Lappel des organisations syndicales et
de la jeune gauche manifester contre cette loi
le 9 mars prochain, date initiale de sa prsentation au Conseil des ministres, montre lunanimit du
mouvement social se mobiliser contre cette loi. La
revendication est claire : le retrait pur et simple
du projet de loi. La ptition massive et lorganisation de la lutte ont permis de gagner une premire
bataille puisque le 29 fvrier a t annonc le report
de la prsentation du projet de loi. Il est donc plus
que jamais ncessaire de se mobiliser et de gagner la lutte.
Manuel LUBET-AMADO

4 - ACTUALIT

Dbut de ltat durgence, fin de la dmocratie ?



Le 13 novembre 2015, une srie dattentats touche
Paris et le Stade de France Saint-Denis. Revendiqus par
le groupe Daech, ils causent la mort de 130 personnes et font
plus de 350 blesss, la majorit lors de la prise dotage de la
salle de spectacle Le Bataclan .

la suite de ces attentats, le gouvernement dcrte
ltat durgence dune dure de 14 jours, et dpose lAssemble nationale un projet de loi permettant la prolongation de
celui-ci de 3 mois.

- lautorisation de perquisition de nuit et sans lautorisation


pralable dun juge ;
- la remise des armes feu en circulation.

Dautres pouvoirs de ltat durgence tels que les
couvre-feu et la censure de la presse existent mais ils nont
pas t utiliss pendant lactuel tat durgence.


Les attaques terroristes ont frapp la France, plus
prcisment Paris et Saint-Denis, les 7,8,9 janvier et le 13 novembre 2015, tout comme de nombreux pays comme la Tunisie, le Burkina Faso, lIndonsie, le Kenya, le Nigria, la Libye

Ltat durgence en France est un tat exceptionnel
et le Mali. Ces attaques revendiques par Daech et dautres
dans lequel les autorits publiques soctroient des pouvoirs
groupes terroristes cherchent porter atteinte nos valeurs
exceptionnels dans des situations de crise politique.

Ses diffrentes utilisations : de libert, dgalit et de fraternit. Cette menace terroriste
ncessite incontestablement la mise en oeuvre de moyens
Il a dj t utilis en France : sa cration et sa premire apexceptionnels, telle que laugmentation du budget de service
plication datent de la Guerre dAlgrie en 1955. Dans la lutte
publique de la scurit. Mais elle ne saurait en aucun cas
contre son indpendance, la France appliqua ltat durgence
justifier la remise en cause des liberts fondamentales.
en Algrie pour ne plus y appliquer ltat de droit et rprimer

La Constitution fonde ltat de droit et garantit les
dans la violence les volonts indpendantistes.
liberts
fondamentales
pour lensemble des citoyens au sein
La deuxime utilisation de ltat durgence fut la
de la Rpublique. Ltat durgence est un tat dexception qui
tentative de prise de pouvoir des partisans de lAlgrie Frandroge aux liberts fondamentales et qui ne doit tre appliaise en 1958.
qu qu la condition o cette tat de droit est en danger.
La troisime utilisation fut, elle encore, lie une
Comme il a pu tre utilis par le pass en cas de tentative de
tentative de coup dtat, celle du putsch des gnraux Alger
coup dtat. Or les institutions de la Rpublique franaise ne
sopposant au Gnral de Gaulle et sa volont de sortie de
risquent pas dtre renverses cause de ces attentats.
crise avec les accords dEvian.
Ltat de droit nest pas en danger, on ne peut donc y
La quatrime fois, elle se limita aux territoires de
droger. De plus, les lois Renseignement et autres contre
Nouvelle Caldonie en 1984. Ltat durgence fut mis en place
le terroriste permettent malheureusement dj aux services
dans le cadre de la lutte opposant lEtat franais et les indde police et de justice de saffranchir de textes fondateurs de
pendantistes. Cette crise atteint son paroxysme avec la prise
notre Rpublique comme celui des Droits de lHomme.
dotage dOuva.

Ltat durgence fut ensuite utilise de manire par
Nous considrons que la lutte contre le terroticulire, dans le sens o elle fut limite au seul pouvoir de
risme
doit
passer par un puissant service publique, ce
couvre feu. En effet, ce fut en novembre 2005, lors des
qui suppose le respect de ltat de droit, garant des libermeutes des banlieues, que le prsident Jacques Chirac mit
ts fondamentales, de lgalit rpublicaine, du progrs
en place ltat durgence, qui sacheva le 2 janvier 2006.
social et de lmancipation collective.

Ltat durgence a t essentiellement appliqu en

Or, depuis lapplication de ltat durgence la date
France pendant des priodes de situations pr-insurrectiondu 15 dcembre 2015, sur 2700 perquisitions, seules 2 ennelles. LEtat, dans ses lieux dapplication, se trouvait dans
qutes ont t confies la section anti-terroriste de Paris.
une situation de danger de renversement (tentative de coup
Parmi ces perquisitions, beaucoup navaient aucun rapport
dtat) ou en situation de disparition (Algrie, Nouvelle- Calavec la lutte anti-terroriste, sans compter les erreurs et les
donie). Les meutes de 2005 sont hors catgorie pour plubavures.
sieurs raisons. La dure et le pouvoir exceptionnel ont t

De plus, de nombreuses assignations rsidence,
trs limits. La question du risque de disparition de lEtat dans
dont celles de militants cologistes, font penser plutt des
les zones de troubles en 2005 tait pose.
arrestations politiques.

LEtat durgence augmente les pouvoirs de police,
supprime certains garde-fous et limite certaines liberts fondamentales. Parmi les nombreuses applications de
ltat durgence en 2015 on reconnat :
- lassignation rsidence sans procs ;
- la fermeture administrative de lieux de runion, salle de
spectacle et de dbits de boissons ;


Dans ce contexte, o lapplication de ltat durgence
nest pas lgitime, que sa mise en place amener des drives, nous revendiquons la fin de ltat durgence.
Rached Zehou

ACTUALIT - 5

La dchance de nationalit, pour nous cest non !



Au lendemain des attentats qui ont boulevers le pays le 13 novembre dernier, Franois Hollande
a dclar vouloir amender la Constitution dans le but
dy introduire notamment la notion de dchance de
la nationalit.

Quatre ans aprs avoir promis le
droit de vote des trangers, le Prsident de
la Rpublique dcide de creuser encore davantage
lcart entre les citoyens, remettant en cause lgalit de tous devant la loi. Ne pouvant crer des apatrides, cette mesure ne concerne alors que les multinationaux, crant de facto une diffrence entre les
citoyens, selon quils ne possdent que la nationalit
franaise, ou quils en aient une de plus. Derrire laspect symbolique qui sert dargument au gouvernement, se cache en ralit une stigmatisation qui
ne dit pas son nom. En effet, il est vident quune
catgorie prcise de notre population est vise par
cette mesure jusqualors porte par le Front National.


La mobilisation contre ce projet est
trs forte.
De nombreuses ptitions et mobilisations ont t
lances dans le but de faire reculer le gouvernement
sur ce projet de loi. Tandis que de nombreux sondages avaient confort Franois Hollande dans son
souhait de voir cette mesure mise en place, le travail dargumentation qui a t fait contre ce projet
par les organisations de jeunesse et les lus a sans
aucun doute fait reculer lopinion, devenue de moins
en moins favorable la dchance de nationalit.


Contraire nos espoirs, et aux promesses qui
nous ont t faites en 2012, ce projet de loi est
condamner. Franois Hollande, qui, en 2012,
promettait au peuple le droit de vote des trangers,
se voit aujourdhui lorigine dune mesure des plus
rtrogrades, tant sur le plan socital que sur celui
des Droits de lHomme. Cette mesure, en ralit en
rien symbolique, fait indubitablement dune frange

Souvenons-nous que, cinq ans auparavant,
de la population, des citoyens de seconde zone.
Franois Hollande en personne soffusquait dune

telle ide, alors avance par la droite. Souvenons
On ne combat pas le terrorisme en tant
nous que 75 ans auparavant, la dchance de natiola nationalit franaise aux terroristes. On combat
nalit avait t applique par Ptain, parmi les dchus
le terrorisme en donnant des moyens suffisants
de leur nationalit, un certain Gnral de Gaulle.
lducation, laccs la culture, et aux autres services publics de proximit. On combat le terrorisme

La question de la dchance de nationalit
en faisant en sorte quaucun citoyen ne dcroche de
franaise a laiss place de nombreux dbats hounotre systme, faute dtudes ou faute demploi.
leux au sein de lHmicycle, dputs de droite et de

Mettons donc en place des rformes allant
gauche confondus. dans ce sens, accordons le droit de vote aux
ce stade des dbats, et alors que cette mesure ne
trangers, promis depuis tant dannes, et nous
peut tre adopte qu partir des 3/5 des parlemennen sortirons que plus profondment humains, et
taires runis en Congrs ; grce la mobilisation,
plus profondment socialistes !
lavenir de ce projet demeure trs incertain, au vu des
Jai un message pour celui qui nous a attadsaccords bien trop importants lAssemble natioqu et pour ceux qui sont derrire tout a : vous ne
nale.
nous dtruirez pas. Vous ne dtruirez pas la dmo
Alors que la dchance de nationalit ntait
cratie et notre travail pour rendre le monde meilleur.
initialement prvue que pour les crimes, le dernier
[...] Nous allons rpondre la terreur par plus de
texte de loi prvoit mme dlargir cette
dmocratie, plus douverture, plus de tolrance.
sanction aux dlits constituant une atteinte
Jens Stoltenberg, Premier ministre norvgien aprs
grave la vie de la Nation . Quel usage de cette
le massacre dUtoya perptr par Anders Breivik.
mesure ferait un Front National au pouvoir ?

Surtout, cette mesure constitue une
Emna Sghaer
menace pour nos liberts fondamentales
et politiques, puisque la dchance serait ainsi
ouverte pour des dlits courants. Au-del de laspect
discriminatoire et du libre-arbitre des instances juridiques dans cette mesure, il est souligner que la
dchance de nationalit est totalement inutile
et quelle naide en rien combattre le terrorisme,
ntant en aucune mesure dissuasive.

6 - PRIMAIRES

Quel avenir gauche pour 2017 ?


73 % des personnes interroges sont pour une primaire gauche, selon un sondage de lInstitut Odoxa du 7 fvrier 2016. Ce pourcentage monte jusqu 85 % pour les sympathisant-e-s de
gauche.

Cette option fait la quasi-unanimit au sein de notre lectorat.

Nous pouvons donc nous demander, juste titre, ce que fait le Parti Socialiste. Alors que Les
Rpublicains viennent dannoncer les dates de leur primaire en novembre prochain, les primaires
de gauche devront avoir lieu pour plusieurs raisons. Elles sont inscrites dans les statuts du Parti
Socialiste et sont ncessaires la gauche pour tre rassemble et passer au deuxime tour.
Jean-Christophe Cambadlis dit vouloir des primaires runissant toute la gauche, mme si le bureau
national du parti na pour lheure pris aucune dcision.

Des dynamiques sont cependant perceptibles depuis le dbut de lanne.
Les appels se multiplient de la part des intellectuel-les Notre primaire , de laile gauche
du PS ( gauche pour gagner ), dEurope Ecologie Les Verts, du Parti Communiste, ou encore
dautres initiatives citoyennes comme Primaire de gauche porte par un collectif o sont prsents
les mmes acteurs de la ptition contre la Loi El Khomri.

Nombreux sont les citoyens qui proposent des alternatives une primaire seulement socialiste.

Tout le monde se souvient de 2011, un franc succs pour le Parti Socialiste. Ces primaires
citoyennes ont permis plus de 2,7 millions de sympathisant-e-s de gauche de choisir son ou sa
candidat-e.

Les diffrentes tribunes prnent un rassemblement plus large des partis de gauche.
gauche pour gagner , lors de lappel du 30 janvier, demande au PS dorganiser des primaires
citoyennes des gauches et des cologistes pour llection de 2017.

Les autres contributions vont dans le mme sens en rclamant un dbat gauche afin de
sassurer de la confrontation des ides en vue de la construction dun projet commun et novateur pour
sortir de limpasse.

Toutes les initiatives existantes, Mouvement Commun, Chantiers de lEspoir, Alternatiba, etc.,
ont pour but de construire la base programmatique de ce que doit tre le camp progressiste.
Tout candidat sortant vainqueur de ces primaires sera li cette construction commune.

Dans ce contexte, comment faire confiance Franois Hollande quand on regarde son programme de 2012 et laction mene pendant le quinquennat ?

Nous ne rentrons pas dans des considrations de personne et il nous parait important que le
dbat ait lieu essentiellement sur les questions idologiques, limage du choix du mandataire de la
motion B lors du dernier congrs du PS. Nous donnons plus de valeur au collectif et aux
militants quau chef politique.

Toutes ces initiatives parfois isoles permettront-elles une orientation claire de la part des partis de gauche, notamment du PS, pour lorganisation de primaires ? Si la voie des primaires est choisie, il faudra alors se hter de les organiser dans les dlais impartis avant la campagne prsidentielle.

Anne Baron

MOUVEMENT SOCIAL - 7

GOODYEAR, le combat nous attend


Goodyear un rapport de force dsquilibr, une fermeture dusine, des condamnations de syndicalistes
cest une nouvelle chronique dans la casse de notre appareil productif, un nime rcit du mpris ladresse de ceux
qui uvrent activement son fonctionnement. Toutefois, la violence sociale qui en est ressortie doit tre matire
changer les paradigmes en vigueur.

La fermeture. Le 22 janvier 2014,
aprs plusieurs annes dincertitudes, lusine Goodyear dAmiens-Nord fermait dfinitivement ses
portes. Plus de 1 000 emplois ainsi supprims,
auxquels pouvaient tre ajouts des centaines, voire
des milliers dautres chez les sous-traitants, les prestataires de services, les commerants locaux, etc.
Dans une rgion dj svrement touche, tous
ces emplois dtruits sont autant de familles qui
ont bascul dans une dtresse sociale encore
plus grande. La comptitivit du site tait juge
insuffisante. En dautres termes : lusine gnrait
des profits mais, aussi importants fussent-ils, taient
considrs insuffisants par des actionnaires dune
firme multinationale toujours plus avides de bnfices.

Labngation. Pourtant, avant que
nintervienne cette dcision, pendant plusieurs annes, les salaris ont men une lutte acharne pour
la prservation de lactivit et de leurs emplois.
linverse, avec la sempiternelle obsession de rduire
le cot du travail, la Direction du Groupe a multipli
les basses manuvres, commencer par un chantage portant sur un accord hausse du temps de
travail contre maintien de lemploi , un vague projet
industriel, de maigres investissements mais videmment aucune augmentation de salaires. Soumis
rfrendum, cet accord avait t rejet dans un premier temps, en octobre 2007, avant dtre finalement
valid lors dun second scrutin, en juin 2008, aprs
la menace dun plan social par la direction. Laccord
ayant t dnonc par la CGT (syndicat majoritaire),
la Direction a donc mis sa menace excution et
annonc un plan de restructuration comprenant,
dabord 400, puis 820 licenciements sur les 1 300
salaris du site.


En 2012, aprs de nombreux mouvements
collectifs (grves, actions juridiques) concomitants
aux invalidations successives prononces par la justice, le plan social a t abandonn et remplac par
un plan de dparts volontaires. Cette victoire ne fut
quphmre pour les salaris de Goodyear, puisque
la direction du groupe, rompant les ngociations
alors en cours, annonait dbut 2013 son intention
de mettre dfinitivement un terme lactivit de son
site dAmiens-Nord. Au mme moment, le groupe
prvoyait un bnfice oprationnel annuel aux alentours de 1,5 milliard deuros, soit une hausse de 12
% par rapport au rsultat enregistr en 2012.


Lexaspration. Malgr lespoir illusoire
dune reprise par le fabricant amricain Titan International, la situation na gure volue pendant plusieurs
mois. Mme avec le projet de cooprative permettant la
poursuite dune partie de lactivit sur le site, les salaris
ont t oppos une fin de non recevoir. Entre le 6 et le
7 janvier 2014, cest donc pour protester et exiger enfin
des rponses que plusieurs centaines de salaris ont
retenu, sur le site, dans des conditions dignes et sans
aucune violence, deux cadres dirigeants de lentreprise.
Pour ces faits, 8 syndicalistes ont t condamns 24
mois de prison, dont 9 fermes.
Ces peines indites, prononces le 12 janvier
2016 par le Tribunal correctionnel dAmiens, interpellent,
au moins, tant elles semblent dconnectes de la ralit
des choses. En faisant fi du climat social et de la pression inflige aux salaris, elles sanctionnent un combat
pour la dignit.

Et aprs ? Au nom des valeurs de gauche
et du lien entretenu entre les socialistes et le mouvement
social, le gouvernement doit intervenir, dans la mesure
des outils dont il dispose, pour que cette dcision soit
rvise. Des salaris dfendant leurs emplois, pacifiquement qui plus est, ne peuvent tre criminaliss de
la sorte. Aussi, tout devrait dj tre mis en uvre pour
soutenir la reprise du site par ceux qui disposent du
savoir-faire et qui ont dcid de prendre leur destin en
main en portant nouveau un projet de cooprative en
2015 (rejet lui aussi par les dirigeants de Goodyear).

Plus largement, alors que la loi Macron a lev le
dlit dentrave au fonctionnement des instances reprsentatives du personnel dans les entreprises, et que le
projet de loi El Khomri sapprte donner la priorit aux
accords dentreprise (avec approbation par rfrendum),
ouvrant une voie royale aux logiques actionnariales,
le cadre de la ngociation collective doit tre renforc
plutt que dtricot. En effet, ce nest quen accordant
davantage de moyens au dialogue social que la justice
sociale trouvera les conditions de sa ralisation.
La ptition en ligne ainsi que les manifestations doivent encourager la dynamique pour les salaris de Goodyear. Loin dtre une source de rsignation,
lhistoire de cette lutte doit appeler les socialistes
sengager davantage aux cts des syndicats pour
la dfense de la production industrielle et de lemploi en
France.
Pierre Guichard

8 - DOSSIER INTERNATIONALISME

La gauche en Europe


En ces temps dinquitude et de questionnement sur la gauche en France, regarder ailleurs peut tre
source despoir. En effet, nous avons dun ct le chef du gouvernement qui voque deux gauches irrconciliables , et dun autre ct, une gauche ne souhaitant pas faire de compromis et constatant quil existe de plus
en plus une fracture au sein de son camp politique.

Loin de la contemplation, il sagit plutt pour nous dobserver les causes des russites et du dynamisme de nos voisins et camarades, avec rigueur et mthode, et de sen inspirer pour programmer au mieux
nos futures russites collectives. Mais plus encore, constater la russite de la gauche des trois pays que nous mettons ltude (Angleterre, Espagne et Portugal), cest aussi analyser les grands courants sous jacents qui nous
sont contemporains, les comprendre et les expliquer. Pour tre prt prendre le pouvoir, il faut tre conscient des
moments que nous traversons, de nos difficults et de nos checs.

ANGLETERRE :


Ce dernier a adopt une ligne radicalement
diffrente
de celle que tenait Gordon Brown il y

La gauche anglaise est dans lopposition para
cinq
ans
: nationalisation du rail, imposition dun
lementaire depuis mai 2010. Aprs le tournant socialsalaire minimum, augmentation des prestations
libral du New Labour assum par Tony Blair puis
sociales, contrle des loyers, refus de laccord de
Gordon Brown, les conservateurs sont entrs massilibre-change entre lEurope et les Etats-Unis (TTIP),
vement, avec les libraux-dmocrates, la Chambre
dsarmement nuclaire, contrle dmocratique des
des communes, afin dy installer une longue priode
sources dnergie, sant publique, formation contide gouvernance dont David Cameron a pris la tte. Innue, etc. Les bouleversements sont nombreux, et
capable dapporter des solutions de gauche la crise
tous sont venus avec Jeremy Corbyn.
conomique qui touchait lAngleterre, le Labour Party

Cependant, Jeremy Corbyn ne plat pas tout
na pas t capable de se rnover profondment, ce qui
le
monde.
Bien que populaire gauche, il ne satisfait
la empch daccder au pouvoir aprs lavoir perdu.
que
30%
de
llectorat, selon divers sondages, ce qui

est un frein considrable lavance travailliste dans

Mais le 12 septembre 2015, un vnement males urnes. La faute, notamment, une presse de
jeur sest produit Outre-Manche, qui a fait pourtant peu
droite qui na eu de cesse de le vilipender, et au goude bruit en France : llection de Jeremy Corbyn, ds
vernement Cameron qui a cr une forte rsignation
le premier tour, la tte du parti travailliste. Issu de la
dans la population anglaise. Mais il faut aussi constaleft wing, il sest depuis sa jeunesse politique rig en
ter que le programme de Corbyn, bien que plaisant,
protecteur des gens de peu, en pacifiste, et en socianest pas parfait. Une partie de la gauche lui reproche
liste convaincu. Andy Burnham, son adversaire direct
la ligne adopte par le Labour : repli sur les quesla prsidence du parti, a dnonc le manque de crditions nationales et labsence dalliance forte avec la
bilit des mesures quil souhaite appliquer une fois la
gauche europenne. Que fait Jeremy Corbyn alors
tte du pays. Cest un procs rcurrent que font ceux
quil devrait peser de tout son poids avec Syriza,
qui revendiquent leur proximit avec le rel ceux qui
Podemos et le PS portugais sur la scne eurodfendent une ligne alternative. Rien nest possible hors
penne ? Il reste muet, alors que le camp progresdes politiques de droite : lalternative est une utopie.
siste anglais est trs attach lEurope, bien que dtach de lEurope librale. La question europenne

Pourtant, Corbyn sest attir le soutien des adest, sur le sol anglais, une question aussi clivante
hrents, de la jeunesse, et dune quarantaine dconoquimportante.
mistes qui ont appuy sa candidature. Une fois lu avec

60% des voix, il a produit le mme phnomne, une
Le Labour, malgr des critiques fondes, a russi
chelle moindre, que Bernie Sanders aux Etats-Unis :
imposer une ligne de gauche, ce qui constitue un
des milliers de jeunes ont adhr au Labour. Le systme
vritable tournant aprs des annes de recentrage
dadhsion au parti travailliste est diffrent du systme
droite du milieu des annes 1990 au milieu des
franais. Des syndicats peuvent tre adhrents au parti
annes 2010. Voil que le parti travailliste sengage
travailliste, et tout syndiqu devient alors un adhrent
dans la bonne voie, aprs 20 ans de maux. Mais lvoindirect au parti. Aujourdhui, le Labour Party compte
lution progressiste ne reste pas totalement acquise et
400 000 adhrents directs, ce qui est colossal, et 200
la question europenne sur laquelle Corbyn devra
000 adhrents indirects. Si des jeunes sont venus masse pencher (Brexit) dterminera en grande partie la
sivement adhrer au parti, il ne faut pas oublier que cest
capacit du Labour Party remporter les prochaines
aussi le cas de syndicats plus traditionnels qui avaient
lections lgislatives.
dlaiss le parti travailliste durant la priode blayriste du
New Labour. Les syndicats reviennent donc prsent
de plus en plus vers le Labour.

DOSSIER INTERNATIONALISME - 9
ESPAGNE :



Les lections de dcembre 2015 ont confirm la

En Espagne, la situation aurait pu tre en
tendance
impulse par les municipales : aprs avoir
tout point analogue celle que connat la gauche
ravi
Madrid
et Barcelone, Podemos pouvait viser de
anglaise, mais les destins des gauches europennes
nombreux siges au Parlement.
sont parfois radicalement diffrents. Aprs lchec

de la politique austre mene par le parti socialiste

La situation que connat lEspagne actuellement
ouvrier espagnol (PSOE) lorsque gouvernait Jos
est reprsentative du fractionnement de la gauche. Si
Luis Rodrguez Zapatero, le parti populaire (PP) de
cest bien le parti populaire qui est arriv en tte aux
droite conservatrice a obtenu la majorit des siges
lgislatives, avec 123 siges, il ne peut pourtant ce
au Parlement, appliquant des mesures trs dfavojour former de majorit, mme sil sappuyait sur le nourables aux classes populaires. Les consquences
veau parti centriste Ciudadanos (40 siges). Le PSOE
directes de cette politique ont t la hausse du
et Podemos ont obtenu respectivement 90 et 69 siges.
chmage, surtout des jeunes, et une prcarit insouLe parti socialiste traditionnel a manqu de se faire suptenable avec des expulsions massives de logement,
planter par son jeune voisin plus radical. Cependant, la
des salaires en baisse, une dflation, des carences
gauche ne peut pas non plus, mme runie, former un
de soins visibles sur les plus jeunes et les plus gs,
gouvernement, car elle doit compter sur une tierce force.
et une migration des jeunes diplms consquente.
Cest dailleurs la mission que le Roi a confi Pedro

Sanchez (PSOE) : former un gouvernement sappuyant

Face cette catastrophe sociale, le PSOE
sur une majorit stable et solide. Pour cela, Sanchez a
na pas rellement chang de ligne. Cest donc la
pens une alliance Ciudadanos-PSOE-Podemos.
partie nomme radicale de la gauche qui a

pens lalternative cette politique. Dans un pre
Si la question europenne occupe beaucoup
mier temps cest Izquierda Unida qui concrtisait les
lAngleterre,
cest davantage la question nationale qui
espoirs dune gauche qui restait de gauche, fidle
inquite lEspagne, la gauche ny faisant pas exception.
elle-mme. Sur le modle du Front de Gauche, bien
Lindpendantisme basque a dcru mesure quETA se
que plus ancien, le parti sest renforc, obtenant 10
montrait violent, puis sest de plus en plus teint avec
% des voix aux lgislatives de 2011.
la chute progressive dETA jusqu son dsarmement.

Dans une second temps cest un autre parti
Lindpendantisme catalan, lui, a profit dune seconde
gauche qui est mont, avec une vritable force :
jeunesse, bien exploite par le parti indpendantiste qui
Podemos. En reprenant les personnes et les slodirige lautonomie catalane. Lopinion indpendantiste
gans du mouvement des Indigns, Podemos a men
nest cependant pas majoritairement partage en Cataune vritable campagne populaire, proche de la
logne : la dernire consultation montrait que 48.5 % des
base lectorale de la gauche. Avec des personnes
Catalans y sont favorables. Podemos souhaite donner
jeunes, dynamiques, et innovantes en matire de
le libre choix aux Catalans de leur appartenance ou non
pratique politique, Podemos a boulevers le paysage
lEspagne, alors que le PSOE et Ciudadanos y sont
politique espagnol et europen. Se revendiquant en
clairement opposs. La principale rupture qui empche
partie des rvolutions bolivariennes sud-amricaines
la gouvernance se trouve l. Les ruptures sur le terrain
notamment celle du Venezuela, Podemos a repris
social et cologique sont moins nettes, puisque le PSOE
de nombreuses propositions : rvocabilit des
ne montre plus le visage que lui avait donn Zapatero.
lus, contrle dmocratique des ressources, rgime

parlementariste, revenu minimum lev, contrle des

La gauche espagnole, lheure actuelle, ne peut
loyers, etc. Sur le terrain social aussi bien que sur
donc
gouverner
conjointement, et semble bien partie
le terrain cologique et fministe, le parti men, par
pour
approfondir
les
divisions sur la vision de la politique
Pablo Iglesias, prsente des garantis aux plus dmu mener une fois au pouvoir. Finalement, la question
nis : revenu minimum lev, aide au dsendettement
principale en Espagne, cest la question de la survie
public et priv, hausse des prestations sociales pour
du PSOE en tant que parti traditionnel et majoritaire
les personnes les plus touches par la crise, gratuit
gauche. De nombreux anciens lus du PSOE refusaient
des soins pour les migrants, changement de modle
formellement une quelconque alliance avec Podemos,
industriel pour voluer vers un systme plus souteperptuant la fameuse ide des deux gauches irrconnable, fin de la discrimination entre les sexes en aiciliables. Pour le moment, le seul pays o le parti sociadant les femmes linsertion sur le march du travail,
liste est devenu un parti relgu au rang de deuxime
etc.
voire troisime force gauche, est la Grce, o Syriza a

remplac le PS. Quen sera-t-il en Espagne ?
Voil que Podemos sinscrit dans une ligne de
gauche qui fait concurrence directe aux socialistes
espagnols. Podemos reprsente 350 000 adhrents,
le PSOE 200 000 mais compte 400 000 sympathisants avec des droits dans le parti.

10 - DOSSIER INTERNATIONALISME
PORTUGAL :


Il nous faudra tre attentif au futur du Portugal.

On a peu entendu parler de la gauche portuIl nous montrera partir de quel moment les contragaise, mais elle vient pourtant de raliser un exploit
dictions entre, dun ct respect de rgles budgtaires
avec les lections lgislatives doctobre 2015. Lexfixes de manire irrationnelle et arbitraire par lEurope,
pression gauche portugaise ne divulgue pas
et dun autre cot respect des engagements du prole fractionnement de cette gauche, qui est en ralit
gramme commun de gauche, feront exploser le gouvertripartite. Le premier parti est le Parti Socialiste (PS),
nement.
qui compte 93 000 adhrents et qui lorsquil dirigeait

Sil ny a point dexplosion, ce qui est souhaile Portugal a men une politique qui sinscrivait dans
table, quels sont les engagements qui compteront le
la continuit des autres partis sociaux-dmocrates
plus : ceux favorables aux cranciers et technocrates
europens. Le deuxime parti est la Coalition Unieuropens, ou ceux favorables au peuple portugais ?
taire Dmocratique (CDU) qui approche les 66 000
adhrents et qui regroupe le parti communiste portu
gais et des cologistes. Le dernier parti est le Bloc de

Gauche, qui sappuie sur 7 000 membres (estimation
CONCLUSION :
2009) et qui se veut tre le Syriza portugais.

Aprs avoir connu des annes de tournant lib
ral,
les
partis socialistes ont ragi de manire bien

Au Parlement pourtant, lordre est bousdiffrente dans les pays europens : le Labour est
cul. Le premier parti sorti des urnes doctobre est
redevenu pleinement de gauche, le SPD continue sa
le PPD/PSD, un parti social-dmocrate qui se revenligne centriste au profit de Die Linke en Allemagne, le
dique de droite, et qui mne dans les faits une poliPS grec a sombr, le PSOE narrive plus gouverner
tique de droite, trs austre. Il a obtenu 38,5 % des
prenant le risque de se faire dpasser par Podemos,
voix, soit 107 siges. Suivent le Parti Socialiste, avec
et le PS portugais voyant gauche une possibilit de
32,4 % et 86 dputs, le Bloc de Gauche (10,2 % - 19
gouverner en profite pour raffirmer une ligne socialiste
siges) et la CDU, qui a totalis 8,6 % des voix et qui
favorable aux milieux modestes.
compte 17 dputs. 51,2 %, les lecteurs portu
gais se sont donc exprims pour un parti de gauche.

Les gauches europennes, quelles soient en EsPourtant un gouvernement de droite sest form, et
pagne, en Angleterre, ou au Portugal, sont en tout point
a vu sa motion de confiance rejete logiquement par
des modles que nous devons tudier et penser: dyna123 voix contre (et 107 voix pour) seulement onze
misme idologique, explosion du nombre dadhrents,
jours aprs sa formation.
confiance des lecteurs, etc. Le PS franais semble

bien seul faire grise mine. La principale cohrence

La gauche avait alors une chance, en senentre les gauches europennes qui russissent, cest
tendant sur un projet commun, et en formant un
ce qui nous manque : un programme de gauche, qui
gouvernement qui lappliquerait. Cest ce quelle a fait,
reprend lessence de notre combat. Mais accepter ce
en sunissant, pour la premire fois depuis la rvoluprogramme, cest aller contre courant du temps, cest
tion davril 1974, pour voter la motion de confiance au
affirmer que le capitalisme libral nest pas lhorizon
gouvernement socialiste form fin novembre, auquel
indpassable de la socit, que lon peut refuser des
les partis de gauche plus radicaux refusent de partitraits qui imposent laustrit et le remboursement fou
ciper, tout en soutenant ses mesures. Mais il a fallu
de dettes dont le peuple na pas connaissance, et enfin
pour cela quAntonio Costa (Premier ministre issu du
cest reconnatre le clivage gauche/droite comme fondaPS) refuse les propositions des barons socialistes
mental, lheure o certains nous pensent semblables.
souhaitant une grande coalition lallemande et
refusant de cacher par l mme leur relle appartenance politique. Mais pour gouverner, la gauche
Nicolas Lescaut
tait appele une nouvelle fois sunir, et quand
la gauche est unie, le programme na quune seule
teinte : augmentation du salaire minimum, baisse de
la TVA restauration, abandon de projets de baisse des
cotisations sociales des entreprises, etc.
Pour autant, le Portugal nest pas totalement labri
de lre du temps et le gouvernement socialiste
sapprte un dangereux maniement politique : dun
ct contenter ses partenaires de gauche en menant
une politique favorable la relance de la demande, et
dun autre ct contenter ses barons voulant respecter avec rigueur les engagements europens, parmi
lesquels la fameuse rgle des 3 %, dont Costa a fait
un objectif pour la fin de son mandat.

COLOGIE - 11

La COP21

En dcembre dernier, la 21me Confrence des Nations unies sur le Climat ou COP21 a abouti un
accord qui peut tre qualifi dhistorique. Les 195 chef-fe-s dtat et de Gouvernement ont su se mettre daccord
sur un texte commun, qui reprend plusieurs points que la socit civile et les associations avaient dfendu. Mais
depuis, peu de choses semblent avoir chang.


Les tats se sont donns un but et quelques
moyens pour atteindre les objectifs fixs. Ainsi, la
cration dun Fonds vert pour le Climat permettra
aux pays en dveloppement de faire face la transition nergtique et aux consquences du drglement climatique qui les touchent. La transition
nergtique ne doit pas tre un luxe que seuls les
pays dvelopps peuvent se permettre de mettre en
uvre. Elle est une source importante de perspectives en matire demplois, de dveloppement conomique et bien sr cologique pour les pays en dveloppement. Cest pourquoi il est important que les
pays dvelopps respectent lengagement de verser
compter de 2020, 100 milliards de dollars aux pays
en dveloppement par an pour sadapter au changement climatique et lattnuer.

Lobjectif de contenir laugmentation de la
temprature 2C par rapport lre prindustrielle
a t raffirm. Le texte de laccord va mme plus
loin : il stipule quil faut poursuivre laction mene
pour limiter llvation des tempratures 1,5C par
rapport aux niveaux prindustriels . La prise de
conscience des risques que le rchauffement global fait subir aux populations, notamment celles des
nombreux tats insulaires, a contribu laboutissement de cet accord.

Limpact ngatif de lactivit anthropique sur
la plante, qui renforce le drglement climatique, est
dsormais accept et fait consensus parmi les tats
membres des Nations unies.

Cependant, il subsiste des zones dombre
dans le texte de laccord. Rien ne garantit que les mesures ncessaires pour arriver lobjectif de contenir
le rchauffement climatique 1,5C seront effectivement mises en place par les parties signataires.
Le financement du Fonds vert nest pas
obligatoire pour les pays dvelopps, et les cycles de
rvision de ce Fonds nont pas t clairement dfinis,
ce qui constitue une vraie menace pour sa mise en
place. Son entre en vigueur sera ds lors lie au
bon vouloir des gouvernements et au jeu des alternances politiques qui pourraient mettre en pril son
caractre prenne indispensable.


Par ailleurs, dautres points sont encore dfendre et ont t omis lors de cette confrence. Cest
le cas notamment de la question des rfugi-e-s climatiques.

Au regard du risque de hausse consquente
de leur nombre et des conditions de prise en charge
catastrophiques observes aujourdhui, il est urgent
de donner un statut juridique et une protection fiable
ces personnes qui ne sont pas prises en compte par le
Haut-Commissariat aux Rfugis, charg des rfugie-s politiques et apatrides.


Lillustration la plus rcente de la difficult de
la mise en place des points de cet accord est la suspension du Plan Climat aux tats-Unis. Engag ds
aot 2015 par Barack Obama, en amont de la COP21,
il cherchait remettre les tats-Unis dans une perspective de transition nergtique. Le plan visait rduire de 32 %, dici 2030, les missions de gaz effet
de serre lies la production dlectricit, sur la base
de celles enregistres en 2005. Laccord de la COP21
soulignait limportance pour les parties signataires de
rduire leurs missions de gaz effet de serre. Cette
dcision illustre malheureusement lun des dangers
dun accord non contraignant pour les tats. Sil ny a
pas une relle volont de mettre en place les mesures
prconises lors de la COP21, elles resteront lettre
morte.


Malgr ces bmols une conclusion simpose :
un accord inespr a t conclu, maintenant toute la
bataille est de le faire appliquer. Lors de la Confrence
de Paris-Le Bourget, la diplomatie franaise a su faire
preuve de volontarisme, peu de diplomatie dans le
monde aurait russi atteindre cet objectif. Les associations nont pas t laisses sur le ct comme cela
avait trop souvent pu tre le cas par le pass. Cette
confrence ne se sera pas solde par un nime chec
et laccord prsente des lments qui prouvent que la
prise de conscience des enjeux de la lutte contre le
drglement climatique est amorce.

Bien que nous regrettons le rejet des propositions plus contraignantes comme une taxe sur les transactions financires pour financer le Fonds vert, la vigilance reste de mise pour sassurer de la relle mise
en place des diffrents points de laccord. Cest au tour
des diffrentes parties de prendre leurs responsabilits
et de traduire en actes les termes de laccord.
Alice Renault

12 - LOGEMENT

Ne lchons rien !


Le 28 janvier dernier, la Fondation Abb Pierre rendait publique son 21e Rapport annuel sur le
Mal-Logement. Cette journe de prsentation organise au Palais des Congrs Porte Maillot tait intitule Ne lchons rien . Les dbats et surtout les enjeux soulevs par la Fondation notamment sur les
questions dingalits, de sant publique, de mixit sociale et de droit au logement, montrent bien quel
point, contre les injustices, on ne peut laisser place la rsignation.


Ce rapport ne doit pas tre une nime bouteille lance la mer. Concernant la jeunesse, les

Les chiffres ne cessent dtre alarmants.

Le logement reflte les ingalits croissantes organisations de gauche doivent se saisir de ces
en France et tout particulirement pour les couches questions et mener campagne notamment pour que
populaires. Ainsi, les mnages les plus pauvres lencadrement des loyers soit gnralise et que la
consacrent 55,9 % de leurs revenus au logement, soit Caution locative tudiante soit accessible tous les
trois plus que la moyenne (17,5 %). Le rapport dpeint jeunes. La bataille contre le plafonnement des APL
une France malade du mal-logement puisque 15 doit, quant elle, perdurer.
millions de personnes sont concernes par la crise du
De plus, en tant que militant-e-s, il nous faulogement dont 3,8 millions de personnes mal loges.
dra
tre
attentif au dbat sur le Projet de loi gaDe plus, il rappelle que le nombre de personnes sans
domicile a augment de 50 % entre 2001 et 2012 et at- lit Citoyennet . Ce texte devrait intgrer un volet
teint le chiffre record de 141 500 personnes. Il constate logement ayant notamment pour objectif de favoriser
galement que prs de 3 millions de personnes vivent la mixit sociale et dassurer un meilleur pilotage de
lattribution des logements sociaux. Depuis les derdans des conditions trs difficiles en France.
nires lections municipales, les cas de discrimina

Cette anne, le rapport met en exergue tions lies au logement se multiplient. Le Parquet de
les liens entre mal-logement et problmes de sant Nanterre a dailleurs rcemment ouvert une informa: sans-abrisme, maladies respiratoires et mentales, tion judiciaire visant le FN pour discrimination. Cela
insalubrit et prcarit nergtique. La prcarit et la fait suite une plainte de la Maison des Potes de
pauvret sont souvent source de mal-logement et par mai 2014 contre les recommandations dun guide
destin aux lus FN et demandant la mise en place
consquent de non-recours aux soins.
de la prfrence nationale dans lattribution des lo
Le rapport consacre galement un chapitre gements sociaux, chose parfaitement illgale. Cest
la lutte contre la sgrgation urbaine en lien avec les pour viter ce genre de drives que lanonymisation
discussions sur le projet de loi galit Citoyennet . des demandes HLM, qui existe dans certaines villes,
devrait tre systmatique. Cest une mesure de jus
Enfin, ce 21e rapport dresse un bilan pessi- tice sociale, dgalit et qui agit concrtement contre
miste des politiques menes par lEtat en matire de les discriminations.
logement, que la Fondation Abb Pierre impute un
Le combat contre les discriminations, la paubudget restreint et un manque dambition politique.
vret
et
le mal-logement est plus que jamais lordre
Sil constate des avances comme la loi sur la transition nergtique, le chque-nergie ou le Plan 40 du jour, alors : ne lchons rien !.
000 logements tudiants , il pointe du doigt une
Sandrine HEDEL
politique de petits pas .

Il dnonce des reculs et cite notamment lencadrement des loyers de la loi ALUR. Cette mesure
devait sappliquer 1200 communes de 28 agglomrations mais se retrouve finalement limite ce jour
la seule ville de Paris o elle montre dj lutilit de la
loi. Le rapport revient galement sur la Garantie universelle des loyers (GUL), qui devait jouer le rle de
scurit sociale du logement par son universalit,
mais qui a t finalement abandonne pour se limiter
des mesures trs cibles.

AGRICULTURE - 13

On vous nourrit, mais nous on crve !


Le contexte :

Les revendications :


Depuis le 20 janvier 2016, les agriculteurs organisent des
La crise nest pas nouvelle. Les exploitants agricoles dmanifestations et des blocus travers le pays contre les
noncent une mise en concurrence entre producteurs eucours trs bas et les marges de la grande distribution. Les
ropens et une rpartition injuste et dsquilibre entre
exploitants supportent des cots de production bien suagriculteurs, transformateurs et grandes surfaces.
prieurs aux cours du march agricole, et gagnent une
Le plan daide aux leveurs de 700 millions deuros a
infirme partie du prix de leurs produits tels que la viande
t complt de 125 millions deuros pour rpondre aux
bovine et porcine ou le lait. Cela concerne tout particulirevendications des agriculteurs. Cependant, cela na rien
rement les petits exploitants qui subissent la pression des
chang la situation puisque fin 2015, seuls 180 millions
coopratives et du patronat incarn par la distribution.
deuros ont t vers sur les 700 prvus dici 2017 ; sans
compter que cest la minorit des gros producteurs qui perLe secteur agricole connat de grandes difficults et une
oivent ces aides.
concurrence exacerbe par la mondialisation. Au niveau
Au del du financement du secteur agricole, cest avant
europen, lembargo russe sur les produits agroalimentout la chute des prix que les exploitants sattaquent
taires venant de lEurope a satur le march europen et a
ainsi quaux marges de la grande distribution. Ils rclament
eu des consquences pour les exploitants. Ainsi en France,
juste titre des revenus dcents ici de leur travail.
le coup darrt des exportations de viande de porc vers
la Russie a engendr une perte de 800 millions deuros
Les perspectives :
en 18 mois. Le march europen a donc trop de produits

sur son march, ce qui a fait chuter les cours. La Politique
Si des solutions peuvent tre trouves lchelle natioagricole commune europenne (PAC) tait cense empnale, elles doivent tre aussi europennes en luttant contre
cher la dstabilisation des marchs et assurer un niveau
la concurrence des agriculteurs europens. Le ministre de
de vie quitable aux exploitants agricoles europens. Or,
lAgriculture a rencontr la Commission europenne mi-fces derniers sont soumis une concurrence svissant au
vrier pour discuter de la crise agricole franaise et eurosein de lUnion europenne, qui, par la recherche du cot
penne mais rien nest rsolu depuis.
de production le plus faible, cre du dumping social et
En France, Manuel Valls a promis la baisse de sept points
prcarise de plus en plus les agriculteurs et les leveurs.
des cotisations patronales, mais ce nest pas la solution.
Cest pourquoi, la PAC doit se doter doutils contre le
Elle est trouver en luttant contre le dumping social et
dumping social et fiscal.
en instituant un prix suffisant des produits agricoles per
mettant aux exploitants de tirer un revenu dcent de leur

Enfin, le paysage agricole a beaucoup volu
travail. Enfin, il est ncessaire de lutter contre les marges
ces dernires dcennies. Dans lemploi, sur lensemble
des entreprises de la distribution et de la transformation,
du march du travail, les emplois agricoles sont passs
faites au dtriment des agriculteurs. En effet, lEtat doit les
de 31 % en 1955, 8,8 % en 1981 pour chuter 3,3 %
empcher, lors des ngociations commerciales de 2016,
aujourdhui. Par manque de trsorerie, de plus en plus
que des baisses de prix soient acceptes surtout dans les
dexploitants se voient contraints de quitter leur travail.
filires en difficult, et doit durcir le cadre lgislatif.
Concernant les exploitations, en quelques dizaines dannes, elles ont diminu de 50 %, tout particulirement les
petites et moyennes fermes. Or, les grandes exploitations
Conclusion :
ont, quant elles, accru ; donnant parfois naissance des

fermes-usines crant la colre des syndicats du secteur, et
Les blocus et les manifestations des exploitants agricoles
sarrogeant les aides et les marges.
montrent quel point la crise agricole est profonde et
les acteurs du secteur dans une lutte acharne, comme
la montr louverture du Salon de lAgriculture. Cette crise
montre galement les limites du modle agricole productiviste et lurgence agir pour soutenir les petits exploitants contre la concurrence exacerbe et la recherche
effrne du profit par les grandes enseignes.

Mose Ngassam

14 - SOCIAL

Lurgence sociale


Lanne 2015 sest acheve difficilement, nous
avons connu de terribles vnements suscitant la peur
et lenvie de tout faire pour que ce qui sest produit non
pas une fois mais deux reprises, ne se reproduise plus
jamais. Chacun y est all de son analyse sur la question,
le repli sur soi et des solutions stigmatisantes ont t fortement portes.

Le gouvernement a dclar lEtat durgence, la
prolong pour trois mois et laisse entendre quil sera
tendu plus longtemps. Le Prsident de la Rpublique a
voulu se mettre en avant via des mesures autoritaires et
excluantes que sont lEtat durgence et lextension de la
dchance de nationalit.

Mais si ces grands clats, plus proches du coup
de communication que de la solution concrte, ntaient
pas ce dont a besoin la population ? Et si le problme se
trouvait davantage dans la dtresse sociale que connat
la France ? force de stigmatiser les personnes en souffrance, de les mettre au banc de la socit au lieu de les
intgrer, nous arrivons des situations conflictuelles.

Ce dbat de socit cache la ralit sociale, la
monte du chmage, de la prcarit et de linstabilit de
lemploi. Nous devons dclarer lurgence sociale pour
mieux la traiter.

Jacques Toubon, Dfenseur des droits, a publi il
y a quelques semaines son rapport annuel dactivit dans
lequel il constate que beaucoup de services publics en
direction des personnes prcaires fonctionnent au ralenti
voire pas du tout. Plus de la moiti des dossiers traits
par le Dfenseur des droits concerne des plaintes sur les
carences du service public, dont 45 % ont trait aux droits
sociaux. Il y a un vritable manque de moyens dans ces
services publics. Ltat peine remplir son rle et ne permet pas de faire fonctionner comme il se doit notre systme de solidarit et dentraide envers ses citoyens.

cela sajoute une atmosphre ambiante de stigmatisation envers les plus dmunis comme les dernires
propositions de politiques le montrent. La majorit de
droite du Conseil dpartemental du Haut-Rhin veut conditionner le versement du Revenu de solidarit active (RSA
socle) du bnvolat, ce qui se rapproche du travail forc. Cette mesure va lencontre du principe dgalit, elle
est inefficace en matire de rinsertion professionnelle et
enfin vhicule lide que les personnes touchant le RSA
sont des assists. Or, vivre avec 524 euros par mois est
un vritable dfi, une situation quon voudrait voir cesser.

Depuis 2004, cest au dpartement quil revient le
versement de cette allocation. Le nombre dallocataires a
augment de 24% depuis et la somme verse par lEtat
au dpartement ne suffit plus, il en revient au dpartement de combler lcart. En lespce, la dcentralisation
des prrogatives de ltat est donc discutable et la renationalisation du RSA est envisager.


Cette annonce scandaleuse a t suivi par lvocation de Myriam El Khomri, ministre du Travail, de
revenir sur le montant et la dure des allocations chmage. Avec cette proposition, le gouvernement suit la
droite dans lide que les personnes aides par ltat se
confortent dans leur situation, profite du systme et quil
faut les pousser retravailler en rduisant leurs aides ;
et sloigne de plus en plus du principe de solidarit et
dentraide, port historiquement par la gauche.

Dans un contexte de crise, les politiques austritaires ont montr leurs effets nfastes. Pour la rsoudre,
ltat doit rpondre lurgence sociale en menant une
politique volontariste de lutte contre les ingalits. Quand
un gouvernement renie son camp social en utilisant les
mots de la droite, la rponse des progressistes doit tre
une bataille idologique encore plus acharne. Il nous
faut raffirmer notre attachement laction sociale, la
solidarit et aux droits du travail lorsquils renforcent les
protections des salaris et des plus prcaires.

Pour lutter contre la prcarit, certaines mesures
ont t prises par le gouvernement depuis 2012 comme
les emplois aids et llargissement du service civique.
Ces solutions ne sont toutefois que temporaires. Le
service civique offre une faible indemnisation hauteur
de 573 euros pour les jeunes entre 16 et 25 ans. Cest
en effet une exprience permettant de mieux connatre
le monde associatif et les diffrentes engagements qui
peuvent exister, mais au vu de ces conditions, il ne
concerne quune population plutt aise, ne ncessitant pas de cet argent pour vivre. Lemploi aid prend
souvent la forme dun contrat dure dtermin et trs
rarement suivi dun contrat dure indtermine.

Il nous faut tre plus ambitieux en la matire
pour rsorber les ingalits en aidant les jeunes qui sont
les plus touchs par la prcarit. Il nous faut mettre en
place un vritable RSA pour les moins de 25 ans qui ne
sont pas des sous citoyens. Il faut galement revaloriser
les filires professionnelles, renforcer les formations de
recherche demploi et automatiser les allocations chmages et le RSA. Le gouvernement se doit de rpondre
aux besoins des Franais en renforant les services et
les aides existantes et non en les rduisant.
Sophie Autissier

SOCIT - 15

Le revenu universel : qusako ?


Le revenu universel :

Aujourdhui, le revenu universel revient rgulirement dans le dbat. Si on en parle autant, cest parce
que ce concept touche plusieurs thmatiques clefs : le
social concernant la fusion dune partie ou de toutes les
prestations sociales, mais aussi le travail, lemploi, et
mme notre modle conomique. Certains pays lancent
mme des exprimentations ou vont procder des
votes.

Appel au cours de lHistoire et de nos jours,
revenu de base, inconditionnel, dexistence ou encore
allocation universelle, ces termes ne recouvrent pas forcment les mmes concepts mais tous permettent dalimenter le dbat.

Le revenu vie :

Il vise socialiser les revenus. Le revenu vie
est une grille de salaire qui suit lindividu tout au long de
la vie. Par exemple, dans le modle propos par Bernard Friot, sociologue franais et expert de la question,
il y resterait un semblant de SMIC soit lchelon 1 du
revenu vie, gagn par tou-te-s mme les personnes
au chmage. En acqurant des qualifications (expriences, diplmes,etc.), on voluerait sur la grille salariale jusqu atteindre peut-tre lchelon 4 le plus grand
correspondant quatre fois lchelon 1. Ces qualifications seraient votes rgulirement par le Parlement. Le
salaire serait vers par ltat, qui rcolterait ceux des
travailleurs auprs des entreprises, cest ici quest la
socialisation des revenus.

Avec le revenu vie, on est assur davoir un
certain salaire quand on travaille ou on occupe un emploi. Il concerne davantage le march du travail.
Le revenu de base :

Thomas Paine (1737 1809) a propos une
dotation inconditionnelle pour tou-te-s citoyen-ne-s accdant lge adulte, avec une proposition de financement (voir le prochain numro).

Le revenu de base est, quant lui, inconditionnel : chacun-e le peroit parce quil-elle est citoyen-ne.
Cest le mme pour tou-te-s, mme sil peut coexister
avec dautres systmes sociaux (le handicap, la famille,
la maladie, etc.).

Dans le cadre du revenu de base, travailler ou
occuper un emploi permet de gagner plus dargent. Il
concerne davantage notre systme de protection sociale.


Historiquement, lide de revenu universel est
souvent attribu Thomas More (1478 1535). On la
retrouve dans son uvre, Utopia , dans laquelle il dcrit
une socit o chaque pre - mre de famille vient
chercher tout ce dont il a besoin [au snat] et lemporte
sans paiement, sans compensation daucune sorte .
Voltaire (1694 1778) dans LHomme aux quarante
cus, imagine la vie dun homme vivant avec un revenu universel de quarante cus, pauvrement, mais
affranchi du travail.

Le revenu universel, tel que dcrit jusqu prsent correspond une fusion dune partie ou de toutes
les prestations sociales.

Il est source de dbats dans de trs nombreux
lieux : chez les dcroissants, mais aussi dans lconomie numrique, collaborative, et dans de nombreux
cercles dconomistes.

lchelle internationale, la Finlande et les Pays
Bas vont tester le dispositif ds cette anne. Le Brsil
et la Namibie lont dj mis en place. LAlaska et lIran,
quant eux, redistribuent des revenus issus de lextraction du ptrole de leur sol. La Norvge, qui en extrait
aussi sur son territoire, le place dans un immense fonds
souverain (1,5% des actifs mondiaux rparties dans le
capital de 5500 entreprises), et ne se permet de piocher que dans les intrts du fonds. La Suisse organisera peut tre un rfrendum dinitiative populaire
propos de la mise en place dun Revenu de Base Inconditionnelle (RBI).

Conclusion :

Aprs des annes de croissance faible et de chmage de masse, les concepts conomiques de croissance et de plein emploi commencent tre remis en
cause. Le revenu universel apparat alors comme une
rponse ces deux problmes. Il pourrait permettre une
vritable simplification administratrive, vectrice defficacit pour notre systme de solidarit, et donc saine pour
les finances de ltat.

Et si le premier grand pas de la Rpublique pour
le XXIme sicle tait lassurance dun revenu pour
tou-te-s, leur permettant de se nourrir, de se loger, de
vivre ; mancipant les citoyen-ne-s de la contrainte de
subordination lie au travail tel quil est majoritairement
conu aujourdhui ? Poser le dbat, cest alors rpondre
toutes les questions inhrentes : quel revenu ? quelles
prestations concernes ? quel public et quelles conditions daccs ? quel financement ?

Nous chercherons poser ces questions au numro prochain.


Maxime Munschy

16 - RGIONALES

Bilan des lections rgionales


On a pu le constater avec ces lections r
Les attentats de novembre ont t un lgionales marques par la Loi NOTRe qui est venue
ment important des rsultats de ces lections rrformer lorganisation des rgions. Une rforme
gionales, et sont venus influer les votes. Toutefois,
du millefeuille administratif et dclaircissement des
comme prvu, ces lections nont pas soulev les
comptences de chaque strate de collectivit tait
foules et labstention reste bien prsente, mme
attendue et ncessaire. Les rgions sont dsormais
si le second tour a connu une hausse de partiles collectivits phares en ce qui concerne le dvecipation avec une forte mobilisation anti-FN. Ce
loppement conomique. Il sera dailleurs intresdernier tant arriv en tte dans 6 rgions sur 13
sant danalyser la faon dont elles orienteront leurs
lors du premier tour avec un taux de 27,7 % de
partenariats avec les PME et ETI, et soccuperont
vote favorable.
galement de lamnagement du territoire, de la

formation professionnelle, de la gestion des lyces

Et cest probablement cela llment le
et des transports. Paralllement, les dpartements
plus signifiant de ces lections. Le corps lectoral
sont maintenus, mais sils gardent la gestion des
global, 45 millions de personnes, est majoritairecollges, ils gardent aussi ces gouffres financiers
ment oppos llection de candidats frontistes,
que sont lentretien des routes et laction sociale.
et reste capable de se mobiliser au second tour si
besoin, de faon imprvisible. Mais il est flagrant

Laffaiblissement des dpartements et le
que le FN continue dattirer de nouveaux lecteurs
renforcement des rgions voient apparatre de nouqui eux, se mobilisent lors des deux tours des difveaux partenariats entre les collectivits. Il sera intfrentes lections, locales et nationales.
ressant danalyser les liens qui se noueront entre les
12 mtropoles actuelles et les rgions, ou encore

La cause de cela est simple et connue. Les
lvolution des intercommunalits auxquelles les
partis traditionnels prouvent de plus en plus de
communes transfrent lessentiel de leurs comppeine paratre crdible politiquement, paraissent
tences ; ou bien de voir si les dpartements arriveloigns des ralits quotidiennes de leurs lecront grer leurs comptences sans les rogner, ce
teurs, et narrivent pas toujours prsenter de
qui semble dj compromis. Par exemple, le Conseil
relles solutions aux problmes conomiques,
dpartemental des Pyrnes-Atlantiques a dj supceux qui proccupent le plus les Franais. Le FN,
prim son soutien au RASED et aux CLIS (lves en
aid par une droite qui narrive pas rellement
difficults).
se relever de sa dfaite la dernire prsidentielle, na donc aucune difficult incarner un rle
dalternance en priode de crise. Son discours

Toutefois, cette rforme, Acte III de la dcennationaliste continue de sduire de plus en plus
tralisation, na pas su restructurer en profondeur les
de chmeurs, prcaires, agriculteurs, policiers
chelons administratifs, et lon parle dj de lActe

IV. En effet, cette rforme a occult le rel problme

Alors oui, le FN na finalement la prsidence
des collectivits territoriales, celui que rencontre
daucune rgion et le PS a su runir 25,2 % de
lensemble des lus : la diminution continue des
votes exprims au premier tour, avant de prendre
dotations budgtaires. Lurgence de la situation est
la prsidence de 5 rgions, loin de la dbcle antelle que lEtat devra rapidement leur attribuer des
nonce. Mais loin de cibler le dbat sur les intdotations correspondant aux comptences quil leur
rts rgionaux, la campagne a prioris la politique
transmet, sous peine de voir ces mmes collectivinationale. Ici, cela tait invitable et ncessaire
ts sacrifier certaines de leurs comptences.
du fait des attentats. Mais cela est le cas pour
chaque lection locale. Les mmes thmes sont
remis en avant sans sattaquer aux problmes de
Franck Delcroix
fond, sans tude des comptences des collectivits concernes par les lections. Cest bien l le
problme de notre lite politique. Elle narrive pas
se moderniser et se renouveler. Nos politiques
sont dsormais comme incapables dinnover.
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