Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
IONAL A PENITENCIARELOR
Brosur de prezentare
Cuprins
Cuvnt nainte
Istoric
7
7
14
18
20
21
22
23
23
23
24
25
25
26
28
30
Anexe
- Organigram
- Unit?i - contacte
Cuvnt nainte
Cel care ?i d seama de menirea sa pe pmnt lucreaz cu aceea?i dragoste ?i cu acela?i devotament,
pe orice trm, fr s cear alt rsplat, dect mul?umirea pe care a avut-o cnd ?i-a fcut datoria.
Nicolae IORGA
Asemeni altor sisteme penitenciare din Europa, sistemul penitenciar romnesc este nevoit s gestioneze acelea?i aspecte:
rata crescut a recidivei, supraaglomerarea, cre?terea cazurilor de introducere n penitenciar a drogurilor ?i a obiectelor interzise,
insuficien?a personalului ?i, mai ales, insuficien?a mijloacelor financiare. Spre deosebire de sistemele performante, ns, care au
trecut la o abordare modern a executrii privrii de libertate nc din deceniul ?ase al secolului trecut, sistemul penitenciar
romnesc este nevoit s se adapteze progresiv, n condi?ii de austeritate bugetar, la norme ?i standarde nalte ?i, mai ales,
trebuie s se preocupe de reintegrarea social a persoanelor condamnate la pedepse privative de libertate, de respectarea
drepturilor ?i libert?ilor acestora, cu alte cuvinte de transformarea penitenciarului dintr-un proiect educa?ional convingtor,
ntr-un serviciu social aflat n slujba comunit?ii.
Vorbim, desigur, de obiective mari, extrem de ambi?ioase, dar realiste, dac avem ncredere n puterea noastr de
inova?ie, de identificare ?i de implementare a unor metode ?i tehnici noi de abordare. S privim de unde am plecat, la ceea ce
am reu?it s realizm, s nv?m din gre?elile noastre, s prelum din succesul celor care au reu?it, s valorificm
originalitatea ?i credin?a n noi n?ine ?i s reu?im s perseverm n mbunt?irea acestui sistem raportat la standardele
interna?ionale.
n mod neechivoc, resursele materiale sunt cheia alinierii la aceste standarde, dar, n opinia mea, sunt la fel de
importante aspecte precum: abordarea unei atitudini pozitive fa? de munc, a credin?ei n valorile asumate, schimbarea
mentalit?iinoastre ?i interiorizarea convingerii c putem reu?i s atingem performan?ele dorite.
Cnd discutm despre modernizarea unui sistem penitenciar, obi?nuim s ne gndim, cu precdere, la mbunt?irea
condi?iilor de deten?ie, care influen?eaz n egal msur ?i activitatea lucrtorilor. Dincolo de toate acestea rmne, ns,
marea provocare de a imagina cele mai performante metode de reintegrare a persoanelor condamnate ?i, aici, penitenciarul
are de solu?ionat aspecte problematice privind percep?ia ?i rela?ia cu societatea, locul de unde vin ?i unde se ntorc n mod
inevitabil, de?inu?ii ?i persoanele internate.
Cheia solu?ionrii acestui mecanism complicat rmne n societate. Plecnd de la aceast realitate, consider c
penitenciarul are, n primul rnd, obliga?ia s imagineze abordri noi, inovative, prin care misiunea sa s ajung la cet?ean
ntr-o formul convingtoare ?i suficient de onest sau de inteligent, nct acesta s-?i schimbe, pn la urm, percep?ia despre
de?inut ?i despre rolul penitenciarului, ca o solu?ie att de prevenire a fenomenului infrac?ional, ct ?i de reintegrare social a
de?inu?ilor ?i persoanelor internate.
Pot afirma, fr nicio ezitare, c am ncredere deplin n abilit?ile ?i competen?ele personalului din sistemul
penitenciar ?i n determinarea oamenilor de a face lucrurile s func?ioneze corespunztor.
Rmne s avem rspunsul dumneavoastr, al cet?enilor, al societ?ii, acest aspru ?i tenace judector, cu legile ?i
slbiciunile sale, cu prejudec?ile?i temerile sale, dar cu buntatea ?i generozitatea tipic doar fiin?eiumane!
Cu aleas considera?ie,
Istoric
Secolul XIV
Prima atestare documentar a unui a?ezmnt de
deten?ie(Ocna Trotu?ului) .
Secolul XVII
Apar primele legiuiri care vizeaz aplicarea
pedepselor - Pravila Mic de la Govora din 1640 ?i
"Cartea Romneasc de nv?tur de la pravilele
mprte?ti ()" tiprit din porunca lui Vasile Lupu.
1700-1800
Apar primele nchisori construite (Transilvania).
1828-1834
Este semnalat ca o etap de transformri ?i
modernizri pentru sistemul penitenciar.
1832-1833
Temni?ele sunt organizate prin apari?ia
Regulamentului organic din ?ara Romneasc.
1851 Apare Regulamentul pentru nchisoarea capitalei
(Ia?i), prin care se opre?te insulta ?i btaia
aresta?ilor.
1862 Domnitorul Alexandru Ioan Cuza a decretat ca
administra?ia temni?elor s se desfiin?eze, sistemul
penitenciar din Moldova s se aplice ?i n Muntenia
?i a aprobat Regulamentul pentru organizarea
serviciului stabilimentelor penitenciare ?i cele de
binefacere din Romnia.
1874 Apare Regulamentul general pentru penitenciarele
centrale, aplicat pn n 1930, care a instituit regimul de
izolare celular noaptea ?i lucrul n comun ziua, prelund,
astfel, elemente din regimul de deten?ie Auburian.
1929 Este adoptat Legea pentru organizarea penitenciarelor ?i institutelor de preven?ie, care instituie sistemul
progresiv englez, prin reglementarea a trei faze n
pregtirea condamnatului pentru a fi redat vie?ii
libere: izolarea individual, faza de ?inere n comun pe
timpul zilei ?iizolare noaptea ?icolonia de munc.
1938
Apare Regulamentul asupra regimului de executare
a pedepselor, una din cele mai evoluate
reglementri europene n materie din acea
perioad. Ideea recuperrii sociale a condamna?ilor
era puternic conturat ?i bine reglementat ntr-un
titlu separat - Msuri de educa?ie.
1944 Se nregistreaz un regres evident n aplicarea
tratamentului carceral, intrarea Romniei n zona
de influen?a Rusiei staliniste.
1969 Sunt elaborate proiectele Legii nr. 23/1969 ?i a
Regulamentului de aplicare a acesteia, n urma
adoptrii de ctre ONU n 1955 a "Ansamblului de
reguli minime pentru tratamentul de?inu?ilor",
rmas n vigoare pn n anul 2003.
1990 Penitenciarele trec n subordinea Ministerului
Justi?iei; ncepe reforma sistemului penitenciar, prin
adoptarea unor msuri care au vizat, n principal,
umanizarea regimului de de?inere.
1994
2003
2004
2006
2010
2011
2013
2013
Viziune