Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
economice, proteciei resurselor, precum i impactul global asupra mediului, sntii populaiei,
economiei i societii, potrivit prevederilor art. 1 i art. 4.
Articolul 4. Protecia sntii populaiei i a mediului
Gestionarea deeurilor se realizeaz prin metode i procedee ce nu pun n pericol sntatea
populaiei i mediul nconjurtor, iar autoritile competente conform prezentei legi controleaz
activitile de valorificare i eliminare a deeurilor, urmrind ca acestea:
a) s nu prezinte riscuri pentru apa, aer, sol, flora i fauna;
b) s nu produc poluare fonic sau miros neplcut;
c) s nu afecteze peisajele sau zonele protejate.
Articolul 5. Subproduse
Pentru ca un subprodus, care rezult n urma unui proces de producie al crui obiectiv principal nu
este producerea acestuia, s nu fie considerat deeu n sensul definitiei din art. 2 pct. 8), dar s fie
considerat produs derivat, trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
a) utilizarea ulterioar a subprodusului respectiv este sigur;
b) subprodusul poate fi utilizat direct, fr a fi supus unei alte prelucrri suplimentare dect cea
prevzut de practica industrial obinuit;
c) subprodusul rezulta ca parte integrant a unui proces de producie; i
d) utilizarea ulterioar este legal, i anume subprodusul ndeplinete toate cerinele pertinente
privind producia, protecia mediului i a sntii pentru utilizarea specific i nu va produce
efecte globale nocive asupra mediului sau a sntii populaiei.
Articolul 6. ncetarea statutului de deeu
(1) Anumite categorii de deeuri nceteaz s mai fie considerate deeuri n sensul definitiei din art.
2 pct. 8), n momentul n care au trecut printr-o operaiune de valorificare, inclusiv reciclarea, i
ndeplinesc o serie de criterii specifice definite de urmtoarele condiii:
a) substana sau obiectul rezultat se utilizeaz n mod curent pentru ndeplinirea unor scopuri
specifice;
b) exist o pia sau cerere pentru substana sau obiectul n cauz;
c) substana sau obiectul ndeplinete cerinele tehnice pentru ndeplinirea scopurilor specifice i
respect normele aplicabile produselor; i
d) utilizarea substanei sau a obiectului nu va produce efecte nocive asupra mediului sau a
sntii.
(2) Acolo unde se considera necesar, criteriile pot include i valori limit pentru poluani i luarea n
considerare a eventualelor efecte negative asupra mediului ale substanei sau produsului n cauz.
(3) Deeurile care nceteaz s mai fie considerate deeuri n conformitate cu alineatele (1) i (2),
nceteaz de asemenea s mai fie considerate deeuri n scopul atingerii obiectivelor de valorificare i
reciclare prevzute de alte acte legislative nationale aplicabile, n cazul n care ndeplinesc cerinele
privind reciclarea sau valorificarea prevzute de aceste acte.
Articolul 7. Lista deeurilor
(1) Lista deeurilor, inclusiv a deeurilor periculoase, i actualizarea periodic a acesteia se
elaboreaz de ctre autoritatea administraiei publice centrale n domeniul mediului i se aprob prin
hotrre de Guvern.
(2) Lista deeurilor este obligatorie pentru a determina dac un deeu trebuie considerat deeu
periculos.
(3) Includerea unui obiect sau a unei substane pe list nu nseamn c respectivul obiect sau
respectiva substan se consider ca fiind deeu n orice mprejurare. O substan sau un obiect este
considerat deeu numai n cazul n care corespunde definiiei prevzute de art. 2 pct. 8) din prezenta
lege.
(4) Productorii i deintorii de deeuri, persoane juridice sunt obligai s ncadreze, fiecare tip de
deeu generat din propria activitate, n lista deeurilor menionat la art. 7 alin. (1).
(5) n cazul unui tip de deeu care se ncadreaz potrivit listei deeurilor menionat la art. 7 alin. (1)
sub dou coduri diferite n funcie de posibila prezen a unor caracteristici periculoase, codurile
4
(5) O data cu ntocmirea Programului naional pentru gestionarea deeurilor, vor fi identificate si
adoptate msurile necesare pentru a garanta c toate deeurile sunt supuse unor operaiuni de
valorificare n conformitate cu articolele 3 i 4.
(6) Fr a prejudicia prevederile alineatelor (1)-(4) n scopul facilitrii sau mbuntirii
valorificrii, deeurile sunt pstrate separat, n cazul n care acest lucru este posibil din punct de vedere
tehnic, economic i al proteciei mediului, i nu se amestec cu alte deeuri sau materiale cu proprieti
diferite.
Articolul 14. Reutilizarea i reciclarea deeurilor
(1) Pentru respectarea obiectivelor prezentei Legi i asigurarea unui nalt nivel de eficien a
folosirii resurselor, se stabilesc urmtoarele obiective ale politicii de stat:
a) cu condiia respectrii art. 13 alin. (6), introducerea, pn n 2015, a sistemelor de colectare
separat a hrtiei, metalelor, maselor plastice i sticlei;
b) pn n 2020, pregtirea pentru reutilizarea i reciclarea deeurilor, cum ar fi, cel puin, hrtia,
metalele, masele plastice i sticla provenind din produsele casnice i, eventual, provenind din alte surse,
n msura n care aceste fluxuri de deeuri sunt similare deeurilor care provin din consumul casnic, se
mrete la un nivel minim global de 30% din mas total;
c) pn n 2020, pregtirea pentru reutilizare i alte operaiuni de valorificare material, inclusiv
operaiunilor de rambleiere care utilizeaz deeuri pentru a nlocui alte substane, a deeurilor
nepericuloase provenind din activiti de construcie i demolri, cu excepia materialelor geologice
naturale, se mrete la un nivel minim de 55% din mas total.
(2) La fiecare trei ani, autoritatea administraiei publice centrale n domeniul mediului, n colaborare
cu celelalte autoriti implicate n gestionarea deeurilor, nainteaz Guvernului rapoarte privind stadiul
ndeplinirii obiectivelor, n conformitate cu art. 36. n cazul nendeplinirii obiectivelor, acest raport
include motivele eecului respectiv i msurile pe care autoritile implicate le iniiaz n vederea
ndeplinirii obiectivelor.
(3) Guvernul adopt Programul naional pentru gestionarea deeurilor care conine msurile
corespunztoare pentru a promova:
a) reutilizarea produselor i activitile de pregtire pentru reutilizare, n special prin msuri de
stimulare a crerii unor reele de reutilizare i reparare i prin sprijinirea acestora, prin utilizarea
instrumentelor economice i a criteriilor referitoare la achiziiile publice, prin obiective cantitative
conform legislaiei;
b) reciclarea de nalt calitate i, n acest scop, introducerea sistemelor de colectare separat a
deeurilor, n cazul n care acest demers este posibil din punct de vedere tehnic, economic i al
proteciei mediului, iar sistemele respective respect standardele de calitate necesare pentru sectoarele
de reciclare corespunztoare.
(4) n scopul atngerii obiectivelor politicii de stat prevzute de alineatul (1), autoritile
administraiei publice locale, productorii iniiali de deeuri i deintorii de deeuri au obligaia:
a) ncepnd cu data de intrare n vigoare a prezentei legi, s asigure iniierea activitilor de
introducere a sistemelor de colectare separat, conform prevederilor alineatului (1), litera a);
b) s realizeze activitile de reutilizare i reciclare a deeurilor, n conformitate cu obiectivele
enumerate n alineatul (1), litere b) i c).
Articolul 15. Eliminarea deeurilor
(1) n cazul n care valorificarea, astfel cum este prevzut la art. 13, nu are loc, toate deeurile sunt
supuse operaiunilor de eliminare n condiii de siguran, care ndeplinesc obiectivele de la art. 4
privind protecia sntii umane i a mediului.
(2) Toate unitile i ntreprinderile autorizai, conform articolului 25, pentru activitatea de
eliminare a deeurilor au urmtoarele obligaii:
a) s asigure eliminarea, n totalitate a deeurilor care le sunt ncredinate;
b) s foloseasc cele mai bune tehnologii disponibile i care nu implic costuri excesive pentru
eliminarea deeurilor;
c) s amplaseze i s amenajeze instalaia de eliminare a deeurilor ntr-un spaiu i n condiii
corespunztoare, numai cu acordul autoritilor competente conform art. 24;
8
a) proveniena deeurilor;
b) tipul i cantitatea de deeuri colectate;
c) modul de colectare a deeurilor produse (selectiv, neselectiv);
d) amenajri, instalaii i msuri pentru colectare, inclusiv pentru protecia mediului;
e) destinaia deeurilor colectate;
2) pentru activitile de transport al deeurilor:
a) destinaia transportului (pentru depozitarea temporar, depozitarea definitiv, prelucrarea,
comercializarea, valorificarea, integrarea n mediu, distrugerea cu precizarea exact a
destinatarului);
b) tipurile de deeuri transportate, starea fizic, cantitatea;
c) instalaii, mijloace, dotri, ambalaje, msuri pentru transportul fiecrui tip de deeu, inclusiv
pentru protecia factorilor de mediu;
d) capaciti de transport fa de necesar;
e) traseul de transportare al deeurilor;
f) organizarea supravegherii transportrii;
g) dotri i msuri pentru intervenie n caz de accidente i avarii n timpul transportrii
deeurilor;
3) pentru activitile de tratare a deeurilor:
a) dovada ca obiectul preconizat este n conformitate cu Programul naional de gestionare a
deeurilor si cu programele regionale de gestionare a deeurilor;
b) descrierea amplasamentului, referitor la gestiunea apelor, caracteristicile sale hidrogeologice si
geologice; aceste informaii se vor asigura prin studii de specialitate ntocmite conform
prevederilor legale n vigoare;
c) avizul expertizei ecologice de stat pentru documentaia de proiect;
d) proveniena deeurilor, lista, tipul, compoziia i cantitatea de deeuri tratate;
e) pentru fiecare tip de operaiune, cerinele tehnice i de orice alt natur, capacitatea aplicabil
amplasamentului n cauz;
d) pentru fiecare tip de operaiune, tehnologia i instalaiile utilizate, capacitatea;
e) procedeele, instalaiile i msurile pentru reinerea i/sau neutralizarea poluanilor rezultai din
procesul de tratare, capacitatea, randamentul;
f) emisiile de poluani n mediu, concentraia, volumul;
g) monitorizarea i controlul operaiunilor, dup caz;
h) msurile de nchidere i de ntreinere ulterioar, dup caz
n) metodele propuse de prevenire si reducere a polurii, inclusiv planul de intervenie n caz de
urgene;
4) n caz de solicitare a autorizaiei pentru depozitare a deeurilor se prezint suplimentar:
a) actul ce adeverete perimetrul minier, eliberat de ctre Agenia pentru Geologie i Resurse
Minerale n cazul amplasrii deeurilor n subsoluri;
b) avizul organelor corespunztoare ale Ageniei pentru Geologie i Resurse Minerale privind
influena deeurilor asupra calitii apelor subterane;
c) dovada unei garanii financiare pentru a asigura c obligaiile ce decurg din autorizaie sunt
ndeplinite i c procedurile de nchidere a depozitului sunt respectate.
(6) Autorizaia de mediu pentru gestionarea deeurilor se elibereaz beneficiarilor pe gratis, n
termen de zece zile lucrtoare la data depunerii a solicitrii, inclusiv a tuturor documentelor
nominalizate i este valabil pe o perioad de cinci ani, cu posibilitatea de rennoire.
(7) n cazul n care metodele i procedeele de gestionare a deeurilor nu este conform cu art. 4,
autoritatea competent conform prezentei legi va refuza emiterea unei autorizaii.
(8) Dup expirarea termenului de valabilitate a autorizaiei beneficiarul depune o nou solicitare
pentru obinerea autorizaiei de mediu pentru gestionarea deeurilor, conform procedurii menionate
anterior.
(9) Anularea autorizaiei de mediu pentru gestionarea deeurilor se efectueaz prin decizia
organului, care a eliberat autorizaia sau a autoritii administraiei publice centrale n domeniul
mediului n cazurile apariiei pericolului polurii mediului n proporii ce depesc limitele admisibile,
nerespectrii cerinelor de exploatare a obiectului, defectrii acestuia sau construciilor (mecanismelor)
13
ce mpiedic exploatarea normal a lui, conform procedurii prevzut n Legea nr. 235-XVI din 20 iulie
2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor.
(10) Reexaminarea autorizaiei de mediu pentru gestionarea deeurilor este obligatorie n
urmatoarele situaii:
a) schimbrile substaniale i extinderi ale instalatiilor, precum i modificarea tehnologiei de
recuperare sau eliminare a deeurilor;
b) rezultatele aciunilor de inspecie i control al conformrii relev aspecte noi, neprecizate de
documentaia depus pentru susinerea solicitrii, sau modificri ulterioare emiterii actului de
autorizare;
c) emiterea unor noi reglementri legale.
(11) Toate autorizaiile eliberate pentru operaiuni de incinerare sau co-incinerare cu valorificarea
energiei trebuie s respecte condiia ca valorificarea energiei s aib un randament energetic ridicat.
(12) Sub rezerva respectrii cerinelor prezentului articol, autorizaiile de mediu emise n baza Legii
privind protecia mediului se pot combina cu autorizaiile necesare n temeiul alineatului (3) pentru a
forma o singur autorizaie n cazul n care un astfel de format nltur dublarea inutil de informaii i
repetarea muncii de ctre operator sau autoritatea competent.
Articolul 26. Obligaiile de baz ale titularului de autorizaie de mediu pentru gestionarea
deeurilor
Obligaiile de baz ale titularului de autorizaie pentru gestionarea deeurilor sunt urmatoarele:
a) luarea tuturor msurilor de prevenire eficient a poluarii, n special prin recurgerea la cele mai
bune tehnici disponibile;
b) evitarea producerii de deseuri i, n cazul n care aceasta nu poate fi evitat, recuperarea lor, iar n
caz de imposibilitate tehnic i economic, luarea msurilor pentru neutralizarea i eliminarea acestora,
evitndu-se sau reducndu-se impactul asupra mediului;
c) inerea evidenei statistice privnd cantitatea de deeuri colectat, recuperat sau eliminat i
raportarea anual Biroului Naional de Statistic a informaiei privind gestiunea deeurilor n
conformitate cu prevederile Instruciunii privind evidena gestiunii deeurilor, inclusiv a celor
periculoase, aprobate de Guvern.
Articolul 27. Derogri de la obligaia de autorizare
(1) Snt scutite de la ndeplinirea cerinelor de autorizare a activitilor de valorificare i eliminare a
deeurilor unitile sau ntreprinderile care asigur eliminarea propriilor deeuri nepericuloase la
locurile de producere fr s afecteze sntatea populaiei sau calitatea mediului.
(2) Derogarea menionat la alin.(1) se aplic numai n cazul n care:
a) unitile au obinut deja, pentru alt profil de activitate dect valorificarea sau eliminarea deeurilor,
autorizaia de mediu n conformitate cu prevederile Legii proteciei mediului i dac n acestea se
specific tipurile i cantitile de deeuri, precum i condiiile impuse n vederea desfurrii
activitilor legate de aceste deeuri;
b) tipurile, cantitile de deeuri i metodele de valorificare sau eliminare a acestora respect
dispoziiile articolului 4 din prezenta lege.
c) operaiunile de eliminare menionate la alin. (1), iau n considerare cele mai bune tehnici
disponibile.
(3) Pe lng conditiile generale prevzute la alin (1) care trebuie respectate la acordarea derogrilor,
prin autorizaia de mediu se vor stabili condiii i pentru derogrile acordate n cazul deeurilor
periculoase, inclusiv pe tipuri de activiti, precum i alte eventuale cerine necesare pentru efectuarea
diferitelor forme de valorificare, conform art. 24 alin. (2).
Articolul 28. nregistrarea
(1) Unitile care asigur colectarea sau transportul deeurilor, precum i cele care intermediaz
eliminarea sau valorificarea deeurilor pentru teri nu sunt supuse procedurii de autorizare specifice
activitilor de recuperare i eliminare a deeurilor, acestea urmnd s transmit autoritii administraiei
publice centrale n domeniul mediului informaii privind operaiunile efectuate.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic n cazul deeurilor periculoase.
14
(3) Pe baza informaiilor primite conform alin. (1), autoritatea administraiei publice centrale n
domeniul mediului menine un registru cu:
a) unitile i ntreprinderile care colecteaz i transport deeuri n sistem profesional;
b) ageni sau brokeri; i
c) unitile sau ntreprinderile care fac obiectul derogrilor de la cerinele de autorizare conform art.
27.
(4) Acolo unde este posibil, se folosesc documentele existente deinute de autoritatea teritoriala n
domeniul mediului pentru a obine informaii relevante pentru acest proces de nregistrare.
Articolul 29. Aspecte pecuniare
(1) n concordan cu principiul poluatorul pltete costul privind managementul deeurilor se
acoper de ctre productorul iniial de deeuri, deintorul deeurilor.
(2) Costurile aferente activitilor de colectare, transport, depozitare, valorificare sau eliminare a
deeurilor se suport de:
a) deintorul de deeuri care ncredineaz deeurile unei uniti specializate;
b) deintorul anterior al deeurilor sau productorul de produse care genereaz deeuri.
(3) Costurile prevzute la alin. (2) se acoper printr-un contract ncheiat cu unitile specializate n
colectarea, transportul, depozitarea, valorificarea sau eliminarea deeurilor.
(4) Cheltuielile legate de analiza deeurilor, de monitorizarea tehnologic proprie i a factorilor de
mediu i de verificare a datelor declarate se suport de deintorii deeurilor.
(5) Dac generatorii de deeuri sunt necunoscui, cheltuielile legate de curarea i refacerea
mediului vor fi asumate de persoanele care sunt identificate ca actuali deintori, pn la aflarea
svritorului; acesta din urm va acoperi i cheltuielile legate de aciunile actualului deintor pentru al identifica.
(6) Dac generatorul deeurilor nu poate fi identificat, persoanele fizice sau juridice ale cror
proprieti sunt afectate de deeuri periculoase, pot primi sprijin din partea Fondului Ecologic Naional.
Seciunea 2. Licenierea
Articolul 30. Licenierea activitii de colectare, pstrare, prelucrare, comercializare, precum
i export a resturilor i deeurilor de metale feroase i neferoase, de baterii de acumulatoare
uzate, inclusiv n stare prelucrat
(1) Colectarea, pstrarea, prelucrarea , comercializarea, precum i exportul resturilor i deeurilor
de metale feroase i neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv n stare prelucrat snt supuse
licenierii n conformitate cu Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin liceniere a
activitii de ntreprinztor.
(2) Condiiile obligatorii de liceniere pentru solicitantul de licen n vederea desfurrii
activitii:
1) de colectare, pstrare i de prelucrare a resturilor i deeurilor de metale feroase i neferoase,
de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv n stare prelucrat, snt:
a) deinerea n proprietate sau n locaiune de ncperi nchise pentru pstrarea resturilor i
deeurilor de metale neferoase, dispozitive de ncrcare, aparate de msurare i cntrire;
b) deinerea n proprietate sau n locaiune de suprafee dotate cu utilaje i tehnologii care dein
avizul pozitiv al Expertizei Ecologice de Stat pentru agenii economici, care planific desfurarea
acestor activiti i avizul Auditului ecologic n cazul c agentul economic desfoar deja aceste
activiti;
2) de comercializare a resturilor i deeurilor de metale feroase i neferoase, de baterii de
acumulatoare uzate, inclusiv n stare prelucrat, ctre agenii economici aflai pe teritoriul Republicii
Moldova i care nu au relaii fiscale cu sistemul ei bugetar, precum i exportul acestora snt:
a) deinerea licenei pentru colectarea i pstrarea resturilor i deeurilor de metale feroase i
neferoase;
15
b) dispunerea de capital propriu n mrime de el puin 4 milioane lei, confirmat prin raportul
financiar, din care 2 milioane lei trebuie s constituie capitalul social.
(3) Cerinele i condiiile obligatorii pentru titularii de licen n vederea desfurrii activitii de
colectare, pstrare, prelucrare, comercializare, precum i exportul resturilor i deeurilor de metale
feroase i neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv n stare prelucrat snt:
a) desfurarea activitii liceniate, cu respectarea prevederilor Conveniei Basel privind
controlul transportului peste frontiere al deeurilor periculoase i al eliminrii acestora;
b) achiziionarea resturilor i deeurilor de metale feroase i neferoase, cu excepiile prevzute la
lit. c) din prezentul alineat i la alineatele (1) i (2) din art. 31;
c) achiziionarea de la persoanele fizice (ceteni) numai deeurilor de metale feroase i neferoase
de provenien casnic, mijloacelor de transport uzate, dup radierea acestora din evidena Registrului
de stat al transporturilor, sau a unora agregate, baterii i acumulatoare uzate.
d) recepia deeurilor de metale feroase i neferoase de la persoanele fizice (ceteni) se confirm
prin actul de cumprare, n care se indic numele i prenumele persoanei care a predat deeurile, adresa
acestuia i datele din buletinul de identitate, lista deeurilor de provenien casnic achiziionate. Actul
de cumprare se semneaz de ctre persoana care a predat deeurile i de cumprtor.
e) deeurile, recepionate de la persoanele fizice (ceteni), se pstreaz separat, pn la
comercializare;
f) achiziionarea i comercializarea deeurilor de metale feroase i neferoase n corespundere cu
contractele ncheiate cu persoanele juridice i ntreprinztorii individuali, care au predat deeurile
proprii, sau cu titularii de licene pentru colectarea i pstrarea deeurilor, precum i cu contractele
perfectate prin formularile tipizate de documente primare cu regim special Factura;
g) pentru a nu admite descompletarea sau deteriorarea utilajului industrial, a mijloacelor de
transport, de telecomunicaie, semnalizare i altor valori materiale ce conin metale feroase i neferoase,
achiziionarea resturilor i deeurilor de metale feroase i neferoase se va efectua numai dac persoana
juridic sau ntreprinztorul individual, care le pred, posed actul de provenien a acestora, ntocmit
n dou exemplare. Unul dintre acestea se transmite cumprtorului, iar al doilea cu semntura i
tamplila cumprtorului se va pstra la persoana care a predat deeurile. Formularul-tip a actului este
prevzut n anexa nr. 7 la prezenta lege;
h) meninerea n perioada de activitate de capital propriu n mrime de el puin 4 milioane lei,
din care 2 milioane lei trebuie s constituie capitalul social, confirmat prin raportul financiar, care se
prezint Camerei de Liceniere semianual i anual, n copie, n termen de 3 zile lucrtoare dup
prezentarea acestuia ctre Serviciul informaional al rapoartelor financiare (pentru titularii de licen de
comercializare a resturilor i deeurilor de metale feroase i neferoase, de baterii de acumulatoare
uzate, inclusiv n stare prelucrat , ctre agenii economici aflai pe teritoriul Republicii Moldova i care
nu au relaii fiscale cu sistemul ei bugetar, precum i exportul acestora);
i) inerea evidenei resturilor i deeurilor de metale feroase i neferoase, conform prevederilor
art.19 al Legii contabilitii nr.113-XVI din 27 aprilie 2007.
(4) Solicitantul de licen, suplimentar la actele prevzute de Legea nr. 451-XV din 30 iulie
2001 privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, prezint:
a) copia extrasului din Registrul bunurilor imobile sau a actului juridic n temeiul cruia este
folosit imobilul (suprafee utilate, ncperi nchise pentru pstrarea resturilor i deeurilor de metale
neferoase), pentru obinerea licenei de colectare, pstrare, prelucrare a resturilor i deeurilor de metale
feroase i neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv n stare prelucrat;
b) copia ultimului raport financiar (pentru obinerea licenei de comercializare a resturilor i
deeurilor de metale feroase i neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv n stare prelucrat ,
ctre agenii economici aflai pe teritoriul Republicii Moldova i care nu au relaii fiscale cu sistemul ei
bugetar, precum i exportul acestora);
c) informaia privitor la lista utilajului specializat, pentru tratarea deeurilor, de care dispune
agentul economic cu drept de proprietate i/sau locaiune;
d) copia autorizaiei de mediu pentru gestionarea deeurilor.
16
acioneaz n calitate de ageni sau brokeri de deeuri periculoase in o eviden cronologic a cantitii,
naturii i originii deeurilor, a destinaiei, a frecvenei colectrii, a mijlocului de transport i a metodei
de tratare.
(2) Modalitatea de inere a evedenei i transmitere a informaiei menionate n alineatul (1) este
stabilit prin Instruciunea privind evidena gestiunii deeurilor.
(3) n cazul deeurilor periculoase, evidena se pstreaz timp de cel puin trei ani, cu excepia
unitilor i ntreprinderilor de transport de deeuri periculoase, care trebuie s in o eviden timp de
cel puin 12 luni.
(4) La cererea autoritii administraiei publice centrale n domeniul mediului, sunt furnizate
documentele justificative conform crora operaiunile de gestionare au fost efectuate.
Capitolul V
PROGRAME
Articolul 36. Programe de gestionare a deeurilor
(1) n conformitate cu dispoziiile art. 1, 3, 4 i 19, autoritatea administraiei publice centrale n
domeniul mediului elaboreaz Programul naional pentru gestionarea deeurilor, care acoper intregul
teritoriu geografic al Republicii Moldova.
(2) Programul naional pentru gestionarea deeurilor va cuprinde o analiz a situaiei actuale a
gestionrii deeurilor pe teritoriul geografic al rii, precum i msurile care trebuie luate pentru
mbuntirea condiiilor de mediu n cazul pregtirii pentru reutilizare, n cazul reciclrii, valorificrii
i eliminrii deeurilor precum i o evaluare a modului n care programul va ajuta la punerea n aplicare
a obiectivelor i dispoziiilor prezentei legi.
(3) Programul naional pentru gestionarea deeurilor va conine, dup caz i lund n considerare
nivelul geografic i acoperirea zonei de planificare, urmtoarele:
a) tipul, cantitatea i sursa deeurilor generate n limitele teritoriului, deeurile care pot fi
transportate de pe sau pe teritoriul naional, precum i o evaluare a evolutiei viitoare a fluxurilor de
deeuri;
b) schemele existente de colectare a deeurilor i principalele instalaii de eliminare i valorificare,
inclusiv orice aranjamente speciale pentru uleiurile utilizate, deeurile periculoase sau alte fluxuri de
deeuri formate;
c) o evaluare a necesarului de noi scheme de colectare, nchiderea instalaiilor de deeuri existente,
infrastructura suplimentar pentru instalaiile de deeuri n conformitate cu art. 19 i, dac este necesar,
investiiile legate de acestea;
d) informaii suficiente despre criteriile de localizare pentru identificarea siturilor i despre
capacitatea viitoare de eliminare sau sau de operare a instalaiilor majore de valorificare, dac este
necesar;
e) politicile generale de gestionare a deeurilor, inclusiv tehnologiile i metodele planificate de
gestionare al deeurilor sau politici privind deeurile care ridic probleme specifice de gestionare;
f) aspectele organizaionale legate de gestionarea deeurilor, inclusiv o descriere a alocrii
responsabilitilor ntre actorii publici i privai care se ocup cu gestionarea deeurilor;
g) o analiz a utilitii i a adecvrii utilizrii instrumentelor economice i de alt natur pentru
rezolvarea diverselor probleme legate de deeuri, lund n considerare necesitatea meninerii unei bune
funcionri a pieei interne;
h) utilizarea unor campanii de sensibilizare i de informare adresate publicului larg sau unor grupuri
int de public;
i) amplasamente contaminate istoric prin operaii de eliminare a deeurilor i msurile de reabilitare
a acestora.
Articolul 37. Implicarea autoritilor n elaborarea programelor de gestionare a deeurilor
(1) Autoritile administraiei publice centrale i locale vor furniza la solicitarea autoritilor de
mediu informaia necesar pentru elaborarea Programului naional pentru gestionarea deeurilor.
(2) n baza Programului naional pentru gestionarea deeurilor, ageniile i consiliile regionale de
dezvoltare elaboreaz programele regionale privind gestionarea deeurilor.
18
(3) Coninutul programelor regionale menionate la alin. (2) este asemntor cu cel al Programului
naional pentru gestionarea deeurilor.
Articolul 38. Programe de prevenire a generrii deeurilor
(1) Programe de prevenire a generrii deeurilor fie sunt integrate n Programul naional pentru
gestionarea deeurilor prevzut la art. 36 sau n alte programe de politici de mediu, dup caz, fie
funcioneaz ca programe distincte. n cazul n care un astfel de program este integrat n Programul
naional pentru gestionarea deeurilor sau n alte programe, msurile de prevenire a generrii deeurilor
trebuie clar identificate.
(2) Programele menionate la alineatul (1) stabilesc obiective de prevenire a generrii deeurilor, cu
descrierea msurilor de prevenire existente i evalueaz utilitatea exemplelor de msuri indicate n
anexa nr. 4 sau a altor msuri corespunztoare. Scopul acestor obiective i msuri este eliminarea
legturii dintre creterea economic i impactul asupra mediului asociat generrii de deeuri.
(3) Autoritatea administraiei publice centrale n domeniul mediului va stabili n mod adecvat valori
specifice de referin calitative sau cantitative pentru msurile de prevenire a generrii deeurilor
adoptate pentru a monitoriza i pentru a evalua progresul realizarii msurilor. Aceste valori de referinta,
precum si alti indicatori pentru masurile de prevenire, se vor adapta periodic ca sa reflecte indicatorii
adoptati la nivel european, dar pot include si masuri specifice la nivel national.
Articolul 39. Evaluarea, revizuirea i adoptarea programelor
(1) Programul naional pentru gestionarea deeurilor i programele de prevenire a generrii
deeurilor se evalueaz de ctre autoritatea administraiei publice centrale n domeniul mediului odat
n 2 ani i revizuie, n caz de necesitate, cel puin odat la cinci ani, n conformitate cu art. 36.
(2) Programul naional pentru gestionarea deeurilor, inclusiv programul de prevenire a generrii
deeurilor la nivel naional, se adopt prin Hotarre de Guvern.
(3) Programele regionale privind gestionarea deeurilor, inclusiv programele de prevenire a generrii
deeurilor, se elaboreaz, se evalueaz, se revizueaz i se adopt de ctre ageniile i consiliile
regionale de dezvoltare n termen de un an de la data adoptrii Programului naional pentru gestionarea
deeurilor.
Articolul 40. Participarea publicului
(1) Autoritatea administraiei publice centrale n domeniul mediului i autoritile administraiei
publice locale vor asigura masurile necesare pentru ca prile interesate i autoritile relevante, precum
i publicul larg s aib posibilitatea de a participa la elaborarea programelor regionale de gestionare a
deeurilor i a programelor de prevenire a generrii deeurilor i de a avea acces la acestea odat
elaborate, n conformitate cu legislaia n vigoare privind accesul publicului la informatia de mediu si,
dac este relevant, cu legislatia privind evaluarea efectelor anumitor programe asupra mediului. Acestea
plaseaz proiectele programelor n corespundere cu legislaia privind transparena n procesul
decizional pe o pagin de internet accesibil publicului.
(2) La procesul de elaborare a legislaiei i a politicilor privind gestionarea deeurilor se va
desfura n deplin transparen i va respecta reglementrile naionale n vigoare referitoare la
consultarea i participarea cetenilor i a prilor interesate, realizarea accesului publicului la
informaia de mediu, participarea la luarea deciziilor i accesului la justiie n problemele de mediu,
conform Conveniei de la Aarhus privind accesul la informaie, participarea publicului la procesul
adoptrii deciziilor i accesul la justiie privind problemele de mediu, cu luarea in considerare i a
principiilor generale ale proteciei mediului, al precauiei i durabilitii, fezabilitii tehnice i
viabilitii economice, proteciei resurselor, precum i impactul global asupra mediului, sntii
umane, economiei i societii.
Articolul 41. Cooperarea internaional la elaborarea programelor
Republica Moldova coopereaza cu alte state interesate i organisme internaionale la elaborarea
Programului naional privind gestionarea deeurilor i a programelor de prevenire a generrii deeurilor
n conformitate cu art. 36 i 38.
Articolul 42. Implementarea programelor
19
(1) Programul naional pentru gestionarea deeurilor, inclusiv programul de prevenire a generarii
deseurilor la nivel national, va furniza msuri pentru urmtoarele obiective:
a) diminuarea sau limitarea generrii de deeuri i a gradului de periculozitate a acestora;
b) reciclarea, regenerarea sau alte forme de utilizare a deeurilor;
c) neutralizarea deeurilor din punct de vedere sigur al proteciei mediului;
d) remedierea suprafeelor poluate.
(2) Implementarea Programului naional pentru gestionarea deeurilor, inclusiv a programului de
prevenire a generarii deseurilor la nivel national, se realizeaz prin adoptarea programelor regionale
privind gestionarea deeurilor i a programelor privind prevenirea gestionarii deseurilor. Aceste
programe vor cuprinde:
a) analiza situaiei i prognozarea tipului, proprietilor i cantitilor de deeuri generate i a celor
supuse recuperrii i eliminrii;
b) obiectivele, etapele i termenele pentru implementarea programelor;
c) metodele, tehnologiile i instalaiile pentru tratarea, valorificarea i eliminarea deeurilor;
d) descrierea metodelor, tehnologiilor i instalaiilor de tratare, valorificare i eliminare a deeurilor,
precum i a amplasamentelor destinate acestora;
e) deciziile privind amenajarea amplasamentelor, aplicarea tehnologiilor i exploatarea instalaiilor
de tratare, valorificare i eliminare a deeurilor;
f) resursele pentru implementarea programului;
g) msuri pentru sprijinirea, ncurajarea i raionalizarea activitilor de valorificare a deeurilor;
h) interaciune cu alte programe sectoriale din punct de vedere al dezvoltrii durabile de rnd cu
realizarea obiectivelor programului de gestionare a deeurilor;
i) implementarea unui sistem de raportare i control, de intervenie imediat, de evaluare a
rezultatelor i de aducere la zi a Programului naional privind gestionarea deeurilor;
j) planificarea dezvoltrii amplasamentelor pentru instalaiile de tratare, valorificare, recuperare i
eliminare a deeurilor specificate la alin. (2) lit. c) i d);
k) implicarea publicului i a organizaiilor neguvernamentale.
Articolul 43. Monitorizarea i raportarea implementrii programelor
(1) Autoritile administraiei publice centrale i locale responsabile de realizarea programelor
privind gestionarea deeurilor si prevenirea generarii deseurilor prezint anual autoritii administraiei
publice centrale n domeniul mediului informaiile privind implementarea programelor nominalizate.
(2) Autoritatea administraiei publice centrale n domeniul mediului va prezenta Guvernului
Republicii Moldova o dat n doi ani Raportul privind implementarea Programului naional privind
gestionarea deeurilor.
Capitolul VI
OBLIGAII N DOMENIUL GESTIONRII DEEURILOR
Articolul 44. Obligatiile productorilor de deeuri
Productorii de deeuri au urmtoarele obligaii:
a) s ia msurile necesare de reducere la minimum a cantitilor de deeuri rezultate din activitile
existente;
b) s nu pun n circulaie produse, dac nu exist posibilitatea eliminrii acestora ca deeuri, n
condiiile respectrii prevederilor articolului 4;
c) s ambaleze produsele conform prevederilor prezentei legi i a cerinelor speciale pentru ambalaj
i deeurile de ambalaj aprobate de Guvern;
d) s asigure echipamente de protecie i de lucru adecvate operaiunilor aferente gestionrii
deeurilor n condiii de securitate a muncii;
e) s nu admit descrcri necontrolate de deeuri n mediu;
f) s nu abandoneze deeurile i s nu le depoziteze n locuri neautorizate;
g) s separe deeurile nainte de colectare, n vederea valorificrii sau eliminrii acestora;
h) s ia msurile necesare astfel nct eliminarea deeurilor s se realizeze n condiii de respectare a
reglementrilor privind protecia populaiei i a mediului;
20
i) s adopte la faza de concepie i proiectare a unui produs, soluiile i tehnologiile de eliminare sau
de diminuare la minimum posibil a producerii deeurilor;
j) s implementeze prevederile Programului naional privind gestionarea deeurilor i a programelor
regionale de gestionare a deeurilor, inclusiv a programelor de prevenire a generarii deseurilor.
Articolul 45. Planuri de intervenie
Productorii i deintorii de deeuri periculoase au obligaia s elaboreze, n condiiile legii, planuri
de intervenie pentru situaii accidentale i s asigure condiiile de aplicare a acestora.
Articolul 46. Transportul deeurilor
(1) Operatorii de transport specializai pentru transportul de deeuri trebuie s fie autorizai conform
prezentei legi.
(2) Transportul deeurilor urmeaz a fi realizat n conformitate cu prevederile actelor normative ce
reglementeaz transportul mrfurilor periculoase pe teritoriul Republicii Moldova.
(3) Autoritatea administraiei publice centrale n domeniul transporturilor monitorizeaz respectarea
de ctre agenii transportatori a prevederilor i cerinelor Acordului european referitor la traficul rutier
internaional de mrfuri periculoase (ADR).
(4) Pentru transportul feroviar, naval sau aerian al deeurilor operatorii de transport trebuie s
respecte reglementrile emise de autoritatea administraiei publice centrale n domeniul transporturilor
i de autoritatea administraiei publice centrale n domeniul mediului.
(5) Transporturile internaionale de deeuri se vor efectua cu respectarea prevederilor conveniilor
internaionale la care Republica Moldova este parte i a legislaiei naionale.
Articolul 47. Obligaii ale operatorilor de transport
Operatorii de transport de deeuri au urmtoarele obligaii:
a) s utilizeze pentru transportarea deeurilor numai mijloace de transport certificate, astfel nct s
fie respectate normele privind sntatea populaiei i a mediului nconjurtor;
b) s asigure instruirea personalului pentru ncrcarea, transportul i descrcarea deeurilor n
condiii de siguran i pentru intervenie n cazul unor defeciuni sau accidente;
c) s dein toate documentele necesare de nsoire a deeurilor transportate, din care s rezulte
deintorul, destinatarul, tipurile de deeuri, locul de ncrcare, locul de destinaie i, dup caz,
cantitatea de deeuri transportate i codificarea acestora conform legii;
d) s nu abandoneze deeurile pe traseu;
e) s respecte pentru transportul deeurilor periculoase reglementrile specifice transportului de
mrfuri periculoase cu aceleai caracteristici;
f) s posede dotarea tehnic pentru intervenie n cazul unor accidente sau defeciuni aprute n
timpul transportrii deeurilor periculoase sau, n cazul n care nu dein dotarea tehnic i de personal
corespunztoare, s asigure acest lucru prin uniti specializate;
g) s in eviden cronologic a cantitii, naturii i originii deeurilor, i a mijlocului de transport
h) s anune organele de mediu despre orice transport de deeuri periculoase, naintea efecturii
acestuia, precum i autoritile administraiei publice n domeniul afacerilor interne, n cazul
transportului deeurilor cu pericol de incendiu sau explozie.
Articolul 48. Obligaii legate de valorificarea deeurilor
Unitile care valorific deeurile au urmtoarele obligaii:
a) s dein spaii special amenajate pentru depozitarea temporar a deeurilor, n condiiile
prevzute la art. 4;
b) s evite formarea de stocuri de deeuri ce urmeaz s fie valorificate, precum i de produse
rezultate n urma valorificrii, care ar putea genera fenomene de poluare a mediului sau care prezint
riscuri de incendiu fa de vecinti;
c) s utilizeze tehnologii pentru valorificarea deeurilor, care dein avizul pozitiv al Expertizei
Ecologice de Stat conform legislaiei;
d) s supun eliminrii finale reziduurile rezultate din valorificarea deeurilor.
Articolul 49. Obligaii legate de eliminarea deeurilor
21
(4) Materialele finale obinute dup descompletarea automobilelor ieite din uz nu trebuie s conin
componeni cu caracteristici periculoase.
(5) Automobile ieite din uz se reglementeaz suplimentar prin acte normative aprobate de Guvern.
Articolul 58. Deeuri de echipamente electrice i electronice
(1) n contextul prezentei legi n categoria deeurilor de echipamente electrice i electronice se includ
aparate de uz casnic, echipamente informatice i de comunicaii, echipamente de larg consum, unelte
electrice si electronice, instrumente de supraveghere si control, distribuitoare automate, echipamente
sportive i de agrement, care au ieit din uz i corespund definiiei de deeu.
(2) n mod prioritar principiul responsabilitii productorului se aplic pentru urmtoarele deeuri:
a) aparate de uz casnic,
b) echipamente informatice i de telecomunicaii;
c) echipamente de larg consum;
d) echipamente de iluminat;
e) unelte electrice i electronice;
f) jucrii, echipamente sportive.
(3) In scopul implementrii principiului rspunderii extinse a productorilor n conformitate cu
prevederile stabilite prin art. 12 i ntru executarea obiectivelor politicii de stat menionate n alin. (2) al art.
15 din prezenta lege:
a) se creeaz centrele de colectare selectiv a acestor deeuri, capaciti de descompletare a
echipamentelor electronice i electrice, de tratare i de recuperare a acestora;
b) se stabilesc termenii i ratele de valorificare pentru deeurile de echipamente electronice i
electrice;
c) se stabilesc ratele de refolosire i de reciclare a componentelor, materialelor i substanelor.
(4) Deeurile de echipamente electrice i electronice se reglementeaz suplimentar prin acte
normative aprobate de Guvern.
Articolul 59. Deeuri de ambalaje
(1) Se supun prevederilor prezentei legi toate ambalajele introduse pe pia, indiferent de materialul
din care au fost realizate i de modul lor de utilizare n activitile economice, comerciale, n
gospodriile populaiei sau n orice alte activiti, precum i toate deeurile de ambalaje care nu mai
corespund scopului pentru care au fost fabricate, indiferent de modul de generare, de recuperare, de
depozitare, de reciclare sau de valorificare.
(2) Activitatea de gestionare a ambalajelor i deeurilor de ambalaje are la baz principiile generale
prevzute de prezenta lege i acte normative n domeniu.
(3) Principiile specifice activitii de gestionare a deeurilor de ambalaje snt:
a) prevenirea producerii de deeuri de ambalaje;
b) reutilizarea ambalajelor;
c) reciclarea deeurilor de ambalaje;
d) alte forme de valorificare a deeurilor de ambalaje, care s conduc la reducerea cantitilor
eliminate prin depozitare final.
(4) Ambalajul i deeurile de ambalaje se reglementeaz suplimentar prin acte normative aprobate
de Guvern.
Articolul 60. Deeuri medicale
(1) n sensul prezentei legi deeurile medicale se consider deeurile formate din activiti
medicale, clasificate n:
deeuri periculoase, deeuri asimilabile cu cele menajere, deeuri anatomo-patologice i pari (piese)
anatomice, deeuri infecioase, deeuri chimice i deeuri neptoare.
(2) Colectarea i trierea pe categorii de deeuri este prima etap n gestionarea deeurilor periculoase
rezultate din activitatea medical. Productorul de deeuri este responsabil pentru corectitudinea
separrii la surs pe categorii a deeurilor. Atunci cnd nu se respect aceasta, ntreaga cantitate de
deeuri se trateaz ca deeuri periculoase.
(3) Ambalajul n care se efectueaz colectarea i care vine n contact direct cu deeurile periculoase
trebuie s fie de unic folosin i se neutralizeaz odat cu coninutul.
25
b) n termen de un an:
- va elabora i prezenta Parlamentului proiecte de acte legislative pentru a pune n concordan
legislaia n vigoare cu prevederile prezentei legi;
- va ajusta propriile acte normative la prevederile prezentei legi;
- va elaboara i aproba actele normative nominalizate n art. 53, 52, 59, 60
c) n termen de 2 ani:
- va crea Centrul pentru gestionarea deeurilor periculoase;
- va elabora i aproba actele normative nominalizate n art. 12, 55, 58, 63;
d) n termen de 3 ani va elaboara i aproba:
actele normative ce in de reglementarea specific a anumitor categorii de deeuri menionate n
art. 54, 57;
Programul naional privind gestionarea deeurilor.
(2) n termen de trei ani de la ntrarea n vigoare a prezentei legi, prevederile alin. (1), (2) i (3) din
art. 35 se vor aplica i productorilor de deeuri nepericuloase.
Articolul 65. Dispoziii finale
(1) Prezenta lege ntr n vigoare dup 6 luni de la momentul publicrii n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr. 1347-XIII din 9 octombrie 1997
privind deeurile de producie i menajere (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.16-17,
art. 101), cu modificrile i completrile ulterioare.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Anexa nr. 1
Operaiunile de eliminare
D 1 Depozitarea n sau pe sol (de ex., depozite de deeuri etc.)
D 2 Tratarea solului (de ex.: biodegradarea deeurilor lichide sau nmoloase n sol etc.)
D 3 Injectarea n adncime (de ex., injectarea deeurilor care pot fi pompate n puuri, saline sau
depozite geologice naturale etc.)
D 4 Acumulare la suprafa (de ex.: depunerea de deeuri lichide sau nmoloase n bazine, iazuri sau
lagune etc.)
D 5 Depozite special construite (de ex.: depunerea n compartimente separate etane care sunt acoperite
i izolate unele fa de celelalte i fa de mediul nconjurtor etc.)
D 6 Evacuarea ntr-o mas de ap, cu excepia mrilor/oceanelor
D 7 Evacuarea n mri/oceane, inclusiv eliminarea n subsolul marin
D 8 Tratarea biologic nemenionat n alt parte n prezenta anex, care genereaz compui sau mixturi
finale eliminate prin intermediul unuia dintre procedeele numerotate de la D 1 la D 12
D 9 Tratarea fizico-chimic nemenionat n alt parte n prezenta anex, care genereaz compui sau
mixturi finale eliminate prin intermediul unuia dintre procedeele numerotate de la D 1 la D 12 (de ex.:
evaporare, uscare, calcinare etc.)
D 10 Incinerarea pe sol
D 11 Incinerarea pe mare *
D 12 Stocarea permanent (de ex.: plasarea de recipiente ntr-o min etc.)
D 13 Amestecarea anterioar oricrei operaiuni numerotate de la D 1 la D 12**
D 14 Reambalarea anterioar oricrei operaiuni numerotate de la D 1 la D 13
27
28
Anexa nr. 2
Operaiuni de valorificare
R 1 ntrebuinarea n principal drept combustibil sau ca alt surs de energie*
R 2 Recuperarea/regenerarea solvenilor
R 3 Reciclarea/recuperarea substanelor organice care nu sunt utilizate ca solveni (inclusiv
compostarea i alte procese de transformare biologic)**
R 4 Reciclarea/recuperarea metalelor i compuilor metalici
R 5 Reciclarea/recuperarea altor materiale anorganice ***
R 6 Regenerarea acizilor sau a bazelor
R 7 Valorificarea componenilor utilizai pentru reducerea polurii
R 8 Valorificarea componentelor catalizatorilor
R 9 Rerafinarea petrolului sau alte reutilizri ale petrolului
R 10 Tratarea terenurilor avnd drept rezultat beneficii pentru agricultur sau ecologie
R 11 Utilizarea deeurilor obinute din oricare dintre operaiunile numerotate de la R 1 la R 10
R 12 Schimbul de deeuri n vederea expunerii la oricare dintre operaiunile numerotate de la R 1 la R
11 ****
R 13 Depozitarea deeurilor naintea oricrei operaiuni numerotate de la R 1 la R 12 (excluznd
stocarea temporar, naintea colectrii, la situl unde a fost generat deeul) *****
* Aceasta implic instalaii de incinerare destinate n principal tratrii deeurilor municipale solide,
numai n cazul n care randamentul lor energetic este egal sau mai mare dect 0,60 folosindu-se
urmtoarea formul:
Eficiena energetic = (Ep -( Ef + Ei)) / (0,97 x (Ew + Ef)), unde:
Ep reprezint producia anual de energie sub form de cldur sau electricitate. Aceasta este
calculat nmulind energia produs sub form de electricitate cu 2,6 i energia produs sub
form de cldur pentru utilizare comercial (GJ/an) cu 1,1
Ef reprezint consumul anual de energie al sistemului, provenit din combustibili, care
contribuie la producia de aburi (GJ/an)
Ew reprezint energia anual coninut de deeurile tratate, calculat pe baza valorii calorice
nete inferioare a deeurilor (GJ/an)
Ei reprezint energia anual importat, exclusiv Ew i Ef (GJ/an)
0,97 este un coeficient care reprezint pierderile de energie datorate reziduurilor generate n
urma incinerrii i radierii.
Aceast formul se aplic n conformitate cu documentul de referin privind cele mai bune tehnici
existente pentru incinerarea deeurilor.
** Aceasta include i gazificarea i piroliza care folosesc componentele ca produse chimice.
*** Aceasta include i tehnologiile de curire a solului care au ca rezultat operaiuni de valorificare a
solului i de reciclare a materialelor de construcie anorganice.
**** n cazul n care nu exist niciun alt cod R corespunztor, aceasta include operaiunile preliminare
nainte de valorificare, inclusiv preprocesarea, cum ar fi, printre altele, demontarea, sortarea,
sfrmarea, compactarea, granularea, mrunirea uscat, condiionarea, reambalarea, separarea i
amestecarea nainte de supunerea la oricare dintre operaiunile numerotate de la R1 la R11.
***** Stocare temporar nseamn stocare preliminar n conformitate cu articolul 2 punctul 5).
29
Anexa nr. 3
Proprieti ale deeurilor care fac ca acestea s fie periculoase
H 1 "Explozive": substane i preparate care pot exploda sub efectul unei scntei sau care sunt mai
sensibile la ocuri sau frecare dect dinitrobenzenul.
H 2 "Oxidante": substane i preparate care produc reacii puternic exoterme n contact cu alte
substane, mai ales cu substane inflamabile.
H 3-A "Foarte inflamabile":
- substane i preparate lichide care au punctul de aprindere sub 21C (inclusiv lichide extrem de
inflamabile), sau
- substane i preparate care se pot nclzi pn la aprinderea n contact cu aerul la temperatura
ambiant, fr aport de energie, sau
- substane i preparate n stare solid care se pot aprinde cu uurin dup un contact scurt cu o surs de
aprindere i care continu s ard sau s se consume i dup ndeprtarea sursei de aprindere sau
- substane i preparate gazoase care se inflameaz n aer la presiune normal, sau
- substane i preparate care, n contact cu apa sau cu aerul umed, produc gaze foarte inflamabile n
cantiti periculoase.
H 3-B "Inflamabile": substane i preparate lichide care au punctul de aprindere egal sau mai mare de
21C i mai mic sau egal cu 55C.
H 4 "Iritante": substanele i preparatele necorozive care, prin contact imediat, prelungit sau repetat cu
pielea sau cu mucoasa, pot provoca inflamaii.
H 5 "Nocive": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate sau ptrund prin
piele, pot constitui riscuri limitate pentru sntate.
H 6 "Toxice": substane i preparate (inclusiv substane i preparate foarte toxice) care, n cazul n care
sunt inhalate sau ingerate sau ptrund prin piele, pot produce vtmri serioase, acute sau cronice
pentru sntate i pot fi chiar letale.
H 7 "Cancerigene": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate sau ptrund
prin piele, pot induce cancerul sau creterea incidenei lui.
H 8 "Corozive": substane i preparate care pot distruge esuturile vii la contactul cu acestea.
H 9 "Infecioase": substane i preparate cu coninut de microorganisme viabile sau toxine ale acestora
care sunt cunoscute ca producnd boli la om sau la alte organisme vii.
H 10 "Toxice pentru reproducere": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate
sau ptrund prin piele, pot induce malformaii congenitale neereditare sau creterea incidenei acestora.
H 11 "Mutagene": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate sau ptrund
prin piele, pot produce defecte genetice ereditare sau creterea incidenei acestora.
H 12 Deeuri care emit gaze toxice sau foarte toxice n contact cu apa, aerul sau un acid.
H 13 "Sensibilizante" substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ptrund prin piele,
pot cauza o reacie de hipersensibilizare astfel nct expunerea ulterioar la substana sau preparatul
respectiv poate produce efecte nefaste caracteristice.
H 14 "Ecotoxice": deeuri care prezint sau pot prezenta riscuri imediate sau ntrziate pentru unul sau
mai multe sectoare ale mediului nconjurtor.
H 15 Deeuri capabile prin orice mijloace, dup eliminare, s produc alt substan de exemplu,
levigat, care posed oricare din caracteristicile prezentate mai sus.
30
Anexa nr. 4
Exemple de msuri de prevenire a generrii deeurilor menionate la articolul 38
Msuri care pot afecta condiiile de baz referitoare la generarea de deeuri
1. Folosirea msurilor de planificare sau a altor instrumente economice care promoveaz utilizarea
eficient a resurselor.
2. Promovarea cercetrii i a dezvoltrii n vederea realizrii de produse i tehnologii mai curate i mai
economice i distribuirea i utilizarea rezultatelor cercetrii i dezvoltrii.
3. Dezvoltarea unor indicatori eficieni i semnificativi ai presiunilor de mediu asociate generrii de
deeuri cu scopul de a contribui la prevenirea generrii de deeuri la toate nivelurile, de la compararea
produselor la nivel comunitar prin aciuni ale autoritilor locale pn la nivel naional.
Msuri care pot afecta faza de proiectare, producie i distribuie
4. Promovarea eco-design-ului (integrarea sistematic a aspectelor de mediu n proiectarea produselor
n scopul mbuntirii performanei de mediu a acestora pe toat durata ciclului lor de via).
5. Furnizarea de informaii privind tehnicile de prevenire a generrii deeurilor pentru a facilita
punerea n aplicare a celor mai bune tehnici disponibile n funcie de industrie.
6. Organizarea de cursuri de formare pentru autoritile competente privind includerea cerinelor
privind prevenirea generrii de deeuri n autorizaiile eliberate n temeiul prezentei legi.
7. Includerea de msuri de prevenire a generrii de deeuri la instalaiile care nu intr sub incidena
prezentei legi. In cazurile necesare, astfel de msuri pot include evaluri sau planuri de prevenire a
generrii de deeuri.
8. Organizarea de campanii de sensibilizare sau acordarea de ajutoare financiare, n luarea deciziilor
sau alte tipuri de sprijin pentru ntreprinderi. Aceste msuri pot fi deosebit de eficiente n msura n care
sunt concepute i adaptate pentru ntreprinderile mici i mijlocii i sunt aplicate n reele de ntreprinderi
bine stabilite.
9. Utilizarea acordurilor voluntare, a grupurilor de consumatori/productori sau a negocierilor
sectoriale pentru a ncuraja ntreprinderile sau operatorii din sectoarele de activitate interesate s i
stabileasc propriile planuri sau obiective privind prevenirea generrii deeurilor, sau s corecteze
produsele sau ambalajele care genereaz prea multe deeuri.
10. Promovarea unor sisteme certificate de gestionare a mediului, inclusiv EMAS i ISO 14001.
Msuri care pot afecta faza de consum i de utilizare
11. Instrumente economice, cum ar fi stimulente pentru achiziii curate sau instituirea unei pli
obligatorii de ctre consumatori pentru un anumit articol sau un ambalaj care ar fi n mod normal
furnizat gratuit.
12. Organizarea unor campanii de sensibilizare i de informare direcionate ctre publicul larg sau ctre
o categorie specific de consumatori.
13. Promovarea de eco-etichete certificate.
14. Acorduri cu industria, cum ar fi, de exemplu, utilizarea unor grupuri de produse, ca acelea care sunt
incluse n cadrul politicilor integrate ale produselor sau acorduri cu vnztorii cu amnuntul privind
furnizarea de informaii referitoare la prevenirea generrii deeurilor i la produsele cu impact redus
asupra mediului.
15. ncurajarea reutilizrii i/sau a reparrii produselor defecte sau a componentelor acestora, n special
prin recurgerea la msuri educative, economice, logistice sau a altor msuri, cum ar fi sprijinirea sau
nfiinarea unor centre i reele acreditate de reparare i de reutilizare, n special n regiunile cu o
densitate ridicat a populaiei.
31
Anexa nr. 5
Categorii de baterii i acumulatori
A) baterii i acumulatori care conin substane periculoase:
1. baterii i acumulatori care conin peste 0,0005% mercur din masa, comercializate pe pia;
2. baterii i acumulatori care conin:
- peste 25 mg mercur / celul, exceptnd bateriilor alcaline cu mangan;
- peste 0,025% cadmiu din mas;
- peste 0,4% plumb din mas;
3. baterii alcaline cu mangan, care conin peste 0,025% mercur din mas;
B) acumulatori - surse de energie electric - sunt alctuite din una sau mai multe celule primare
rencrcabile, energia
electric obinndu-se prin transformarea direct a energiei chimice.
Tipuri de acumulatori:
- acumulatori litiu
- acumulatori nichel-metal hidrur
- acumulatori nichel-cadmiu
- acumulatori cu plumb
- acumulatori tip pastil;
C) baterii - surse de energie electric - sunt alctuite din una sau mai multe celule primare
nerencrcabile, energia electric
obinndu-se prin transformarea direct a energiei chimice.
Tipuri de baterii:
- baterii zinc-carbon
- baterii alcaline cu mangan
- baterii zinc
- baterii litiu-dioxid de mangan
- baterii tip pastil;
D) baterii sau acumulatori pentru autovehicule - baterii sau acumulatori care se folosesc la autovehicule
pentru pornire,
aprindere i iluminare;
E) baterii sau acumulatori uzai - baterii sau acumulatori care au devenit improprii folosirii pentru care
au fost iniial destinai.
Anexa nr. 6
32
Lista substanelor care fac obiectul dispoziiilor privind gestionarea stocurilor i deeurilor de
poluani organici persisteni prevzute la articolul 54
Seciunea 1.
Lista substanelor supuse dispoziiilor privind gestionarea stocurilor, conform alineatului (1) din
articolul 52
Substan
Nr. CAS
Nr. CE
Mirex
Pentaclorbenzen
Toxafen
Bifenili
policlorurai (BPC)
309-00-2
57-74-9
206-215-8
200-349-0
143-50-0
60-57-1
50-29-3
72-20-8
76-44-8
205-601-3
200-484-5
200-024-3
200-775-7
200-962-3
36355-01-8
118-74-1
58-89-9
319-84-6
319-85-7
608-73-1
252-994-2
200-273-9
200-401-2
206-270-8
206-271-3
210-168-9
2385-85-5
608-93-5
8001-35-2
1336-36-3
i altele
219-196-6
210-172-5
232-283-3
215-648-1
i altele
Fr a aduce atingere
Regulamentului privind bifenilii
policlorurai, se permite utilizarea
articolelor care se afl deja n uz la
momentul intrrii n vigoare a
prezentei legi.
Seciunea 2
Lista substanelor supuse dispoziiilor privind gestionarea deeurilor, conform alineatului (2) din
articolul 52
33
Substana
1
Dibenzo-p-dioxone policlorurate i dibenzofurani
policlorurai (PCDD/PCDF)
Aldrin
Clordan
Clordecon
Dieldrin
DDT (1,1,1-trichor-2,2-bis(4-clorofenyl)ethane)
Endrin
Heptaclor
Hexabrombifhenil
Hexaclorobenzen
Hexaclorciclohexani, inclusive lindan
Nr. CAS
Nr. CE
309-00-2
57-74-9
143-50-0
60-57-1
50-29-3
72-20-8
76-44-8
36355-01-8
118-74-1
58-89-9
319-84-6
319-85-7
608-73-1
206-215-8
200-349-0
205-601-3
200-484-5
200-024-3
200-775-7
200-962-3
252-994-2
200-273-9
210-168-9
200-401-2
206-270-8
206-271-3
(1)
Mirex
Pentaclorbenzen
Toxafen
Bifenili policlorurai (BPC)
2385-85-5
219-196-6
50 mg/kg
608-93-5
210-172-5
50 mg/kg
8001-35-2
232-283-3
50 mg/kg
1336-36-3 i 215-648-1
50 mg/kg (2)
altele
Limitele se calculeaz n PCDD i PCDF n conformitate cu urmtorii factori de echivalen toxic (FET):
PCDD
2,3,7,8-TeCDD
1,2,3,7,8-PeCDD
1,2,3,4,7,8-HxCDD
1,2,3,6,7,8-HxCDD
1,2,3,7,8,9-HxCDD
1,2,3,4,6,7,8-HpCDD
OCDD
PCDF
2,3,7,8-TeCDF
1,2,3,7,8-PeCDF
2,3,4,7,8-PeCDF
1,2,3,4,7,8-HxCDF
1,2,3,6,7,8-HxCDF
1,2,3,7,8,9-HxCDF
2,3,4,6,7,8-HxCDF
1,2,3,4,6,7,8-HpCDF
1,2,3,4,7,8,9-HpCDF
OCDF
FET
1
1
0,1
0,1
0,1
0,01
0,0003
FET
0,1
0,03
0,3
0,1
0,1
0,1
0,1
0,01
0,01
0,0003
(2) Unde a aplicabil, metoda de calculare expus n Standardele Europene EN 12766-1 i EN 12766-2 trebuie aplicate.
34
Anexa nr. 7
Forumularul-tip al actului de provenien a resturilor i deeurilor de metale feroase i neferoase
ACT
de provenien a resturilor i deeurilor
de metale feroase i neferoase
Data ntocmirii ______________________________
1. Cumprtorul, adresa lui i codul fiscal ___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
2. Licena cumprtorului seria ______nr. ________ din _______________, eliberat de Camera de Liceniere pentru colectarea, pstrarea,
prelucrarea, comercializarea, precum i exportul resturilor i deeurilor de metale feroase i neferoase.
3. Persoana juridic sau ntreprinztorul individual ce pred resturile i deeurile, adresa ei i codul fiscal ___________________
__________________________________________________________________________________________________
4. Denumirea resturilor i deeurilor, cantitatea (kg) ___________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
5. Sursele de formare a resturilor i deeurilor de metale feroase i neferoase:
a) resturi i deeuri obinute de la casarea mijloacelor fixe:
Denumirea resturilor
Cantitatea
Cantitatea
Cantitatea
Sursele de formare
6. Resturile i deeurile menionate n prezentul act snt furnizate cumprtorului, conform contractului nr.________ din __________, i
transportate conform facturii sau facturii fiscale:
nr. ________________________________________________________________________________
nr. ________________________________________________________________________________
Not:
Actul de provenien a resturilor i deeurilor de metale feroase i neferoase se perfecteaz de ctre persoanele ce predau deeurile, care snt
subieci ai activitii antreprenoriale, pentru fiecare lot separat.
Conductorul __________________
Contabilul ef _____________
L..
Anexa nr. 8
35
Denumirea mrfii
Maculatura
Hrtie sau carton reciclabile (deeuri i maculatur)
Hrtii sau carton kraft nealbite sau hrtie sau cartoane ondulate
Alte hrtii sau cartoane, obinute n principal din paste chimice albite, necolorate n mas
Hrtii sau cartoane, obinute n principal din past mecanic (de exemplu, ziare, periodice i
imprimate similare)
Obinut din numere vechi de ziare sau nevndute, din reviste, anuare, cri de telefon, brouri
i imprimate publicitare
Alte categorii
Altele, inclusiv deeuri i maculatur netriat
Netriate (i anume deeuri de producie i menajere de diverse sortimente de carton, de hrtie
alb i colorat)
Triate (i anume buce de hrtii)
Cioburi i alte deeuri i resturi din sticl; sticl n mas
Cioburi i alte deeuri i resturi din sticl (ce nu conin substane periculoase)
36