Eecul economic al statului naional-stalinist al dezvoltrii din Romnia a avut att cauze structurale, ct

i cauze contingente. De prim importan a fost ocul petrolier din 1979, care a subminat o economie din
ce n ce mai avid de energie, determinnd regimul s apeleze din ce n ce mai mult la creditul extern, n
pofida exploziei dobnzilor. Astfel, expansiunea continu a industriilor feroase, petrochimice i
constructoare de maini petrecut de-a lungul anilor 70, s-a tradus ntr-un nivel din ce n ce mai ridicat al
consumului energetic i o vulnerabilitate sporit fa de ocurile produse n aprovizionarea extern. Cu
toate acestea, analiza noastr nu susine argumentul potrivit cruia regimul lui Ceauescu ar fi
mprumutat funia cu care s se spnzure, potrivit formulrii lui Kotkin (2010: 28-30), o viziune
mprtit i de foti membri ai aparatului central romn. Spre deosebire de alte state socialiste, n
Romnia, n ncercarea de a salva imensele capaciti de rafinare construite la sfritul anilor 70,
majoritatea mprumuturilor nu au fost fcute la nivelul relativ redus al dobnzii, dintre 1973-79, ci la cel
mai ridicat, practicat ntre 1979-81. Aceast constrngere material a fost ndeajuns de important nct
s determine o reconsiderare a cii de dezvoltare a Romniei de-a lungul anilor 80. n ultim instan,
ns, ideile economice ale regimului legate de continuarea industrializrii, ntr-un spaiu de politic
intern perfect etan, au fost cele care l-au determinat s opteze nu pentru o mai mare liberalizare i o
restrngere a industriilor mari consumatoare de petrol, ci pentru o schimbare fundamental de direcie:
de la o economie bazat pe cererea intern i o modernizare dependent de schimburile tehnologicofinanciare dintre Est i Vest, la una bazat pe o austeritate forat n zona consumului populaiei, izolarea
de finanele i tehnologia internaional, i o strategie de export dominat de imperativul substituirii
importurilor.
Primul oc petrolier (1973) nu a afectat Romnia n aceeai msur ca pe alte ri n curs de dezvoltare
pentru c aceasta a fost capabil s i asigure o mare parte din necesarul de energie din zcmintele
petrolifere locale, reuind s ncheie contracte de barter cu Iranul, Irakul i Libia, n care oferea maini i
utilaje contra petrol (Linden, 1986). Stagflaia de dup 1973 a dus la scderea cererii n Comunitatea
European, ceea ce a determinat o scdere a exporturilor romneti ctre rile dezvoltate; unele dintre
aceste pierderi au fost contrabalansate, totui, de o cretere a cererii n alte state emergente, ndeosebi
cele bogate n petrol (Lawson 1983; Linden, 1986).
Dimpotriv, cel de-al doilea oc petrolier, cel din 1979, i criza datoriilor declanat de schimbrile
survenite n politica monetar a statelor capitaliste centrale au pus capt efectului de tampon pe care
aceti factori l avuseser asupra economiei romneti. Principalul motiv al acestei vulnerabilitai a fost
acela c expansiunea fr precedent a industriilor mari consumatoare de petrol i a investiiilor
necugetate n rafinrii i instalaii de procesare realizate pe parcursul celei de-a doua jumti a
deceniului au triplat n mod dramatic cererea de petrol a Romniei, de la 5 milioane de tone n 1975, la 16
milioane de tone n 1980 (Murgescu 2010: 392). Potrivit unui fost oficial din comer, n vreme ce
rafinriile puteau conta pe o producie intern de 10 milioane de tone, capacitatea lor de procesare fusese
mrit pn la 33 de milioane de tone. Acestea i fabricile productoare de echipamente de rafinare
aferente acestora angajau zeci de mii de muncitori i, chiar dac nchiderea lor nu ar fi fost de neconceput,
dat fiind capacitatea dovedit a statului romn de redistribuire a minii de lucru, Ceauescu nu a
considerat-o a fi fiind o opiune fezabil din punct de vedere economic. Criza petrolier din 1979 a coincis
i cu atingerea pragului maxim al produciei de petrol din Romnia (Ivanu, 2004). Prin urmare, dei,
potrivit att standardelor aplicabile rilor proaspt industrializate, ct i celor referitoare la alte ri esteuropene, Romnia i meninuse un nivel al ratei serviciului datoriei externe destul de sczut, n 1978, ea
a nceput s-i creasc pragul de ndatorare extern pentru a plti importurile necesare unei triplri a
cererii de petrol. Astfel, regimul a ndatorat ara nu prin cumprarea consimmntului cetenilor
printr-o stimulare a consumului, dup cum sugereaz Kotkin i Gross, ci prin infelxibila sa adeziune
ideologic fa de nite idei economice care vedeau n masiva expansiune a industriei chimice un al

doilea val al industrializrii socialiste. Angajamentul fa de satisfacerea nevoilor de baz a fost meninut,
dar nu a fost pltit prin ndatorare extern. Dup cum explica un fost planificator:
De-a lungul anilor 60 i la nceputul anilor 70 nu era nimic ciudat n a dezvolta acele ramuri industriale
care s transforme ieiul n mase plastice, fibre sintetice, produse petroliere rafinate .a.m.d. Totui, dup
primul oc petrolier, rile occidentale industrializate i-au acordat un moment de rgaz, n care s
evalueze condiiile viitoarei dezvoltri a unor astfel de zone. Pentru Ceauescu, ns, aceste industrii erau
parte integrant a ansamblului industrial din ce n ce mai complex necesar crerii socialismului
multilateral dezvoltat i tocmai pe baza unei astfel de imagini a industrializrii a hotrt el extinderea lor
de la jumtatea anilor 70 ncolo.
Impasul a fost agravat de alte dou ocuri geopolitice. Primul a fost revoluia iranian, care a perturbat
acordurile petroliere ncheiate de Ceauescu cu ahul Iranului i, dat fiind c acesta era principalul
furnizor de petrol al Romniei, a trebuit gsit rapid o alternativ. Din pcate pentru regim, la scurt timp
dup ce locul Iranului a fost luat de Irak, rzboiul lui Saddam Hussein cu cel dinti a dus la sistarea
livrrilor ctre Romnia (Murgescu 2010: 393). Efectul combinat al acestor dou ocuri a dus la creterea
dependenei de petrolul sovietic, situaie ce contrazicea una dintre prioritile de politic extern ale lui
Ceauescu: autonomia fa de Uniunea Sovietic. Confruntat cu perspectiva renunrii la ndelung
clamata sa autonomie fa de Moscova, regimul a preferat s caute soluii alternative.
Pe ct de mult au ngreunat ocurile petroliere strategiile economice preferate de Ceauescu, n cele din
urm, schimbrile revoluionare produse pe scena financiar internaional au fost cele care au creat
condiiile favorabile pierderii legitimitii regimului. Prima mutaie de acest fel se referea la rata
dobnzilor. n 1979, capitalul internaional privat a devenit considerabil mai scump, ca urmare a deciziei
subite a Statelor Unite de a crete dobnzile, ntr-un moment n care ideile monetariste ncepeau s
ctige influen n Occident (Eichengreen, 1992; Blyth, 2002; Stein, 2011). Aceast schimbare de direcie
n politica occidental a dus la o cretere dramatic a dobnzilor la datoriile suverane, lsnd nenumrate
ri emergente n incapacitate de plat (Balassa, 1985; Easterly, 2001). Epoca creditelor pentru dezvoltare
ieftine se sfrise.
Potrivit datelor Bncii Mondiale, ntre 1976 i 1981, datoria extern a Romniei a srit de la 0,5 miliarde
de dolari (sau 3% din PIB), la 10,4 miliarde de dolari (sau 28% din PIB i 30% din exporturi). n 1981,
nivelul dobnzilor la datoriile externe a atins 3 miliarde de dolari, de la cele nici 8 milioane, nregistrate cu
ase ani nainte. n perioada 1980-1982, ara a fost nevoit s achite 6 miliarde de dolari creditorilor
strini, iar n 1982, Romnia avea nevoie de 80 la sut din exporturile sale n valut pentru a-i finana
datoria extern. Regimul a cerut iniial ajutorul FMI, cum o fcuse i la sfritul anilor 70, cnd instituia
dislocase resurse pentru acoperirea pierderilor la export provocate de cutremurul din 77 i de inundaii.
La nceputul lui 1981, comitetul executiv al FMI-ului a aprobat un mprumut de 1,3 miliarde de dolari
(300% din cotizaia Romniei), dar teama creditorilor de o eventual extindere a crizei din Polonia, i-a
determinat s-i retrag depozitele din Romnia i s nchid liniile de credit interbancar. Situaia a fost
complicat suplimentar i de acuzaiile bncilor occidentale potrivit crora bncile romneti fceau uz de
practici abuzive, printre care i operaiuni fr acoperire, de tip cheque kiting. Cererile de reealonare a
mprumuturilor ajunse la termen au fost refuzate, ceea ce a dus la acumularea a peste 1 miliard de dolari
n arierate pn la sfritul acelui an.araa fost dat practic afar de pe pieele de creditare internaionale,
ajungnd s nu poat ndeplini condiiile acordului stand-by semnat cu FMI-ul.
Cum rezerva bncii centrale nu se ridica dect la meschina sum de 400 de milioane de dolari, o drastic
schimbare de politic era necesar pentru rezolvarea crizei datoriilor.

14 foto

Viaa n Bucuretii anilor 1980 n 14

imagini dramatice

Imagine din timpul unei vizite fcute de Ceauescu ntr-o fabric din Bucure ti

n lume, anii 1980 au fost cu siguran o perioad prolific din punct de vedere politic, economic i cultural, cu
numeroase schimbri ale cror efecte se resimt i astzi. n Romnia acelei epoci, lucrurile au stat diferit.
Cteva imagini din acea perioad, aa cum au fost ele publicate pe pagina de Facebook File de istorie, ne arat i o
parte trist din viaa Bucuretilor anilor 1980.
Cea de-a doua perioad a guvernrii lui Nicolae Ceauescu, cea a anilor 1970, dar n special a anilor 1980, a fost
un episod mai ntunecat n istoria Romniei. ntregul plan de modernizare i dezvoltare a Romniei socialiste a
nsemnat n cele din urm un imens consum de resurse, izolare i datorii externe greu de suportat de ctre o
populaie obligat s se supun regulilor dictatoriale.
Viaa cotidian a fost profund afectat din cauza situaiei economice precare. Oamenii erau nevoi i s a tepte la
cozi interminabile la magazine (pentru c erau puine; la fel i produsele) i s cumpere alimente precum pine,
zahr sau carne pe baza unor cartele principalul scop: raionalizarea produselor; nu se accepta risipa (dar nici
ndestularea). Cetenii trebuia s consume att ct dorea conducerea, nu att ct ar fi fost necesar pentru un trai
decent de sfrit de secol XX. Serviciile publice precum transportul n comun, era i el departe de a fi specific unei
capitale europene (ironia face c acest aspect a rmas n continuare neschimbat, chiar i dupa 27 ani de la
Revoluia din 1989). Idealul comunist de de furire a unei lumi prospere, se degrada vizibil.

Munca patriotica (obligatorie) - eleve de liceu la recoltat de piersici la I.A.S. Sadova, judetul Dolj 1983
Munca patriotica (obligatorie) - elevi de scoala generala din Braila scosi la munci agricole 1980
Bd 1848, iunie 1987, circulat doar de Maxitaxi
Bd Dacia - spre Romana, la Piata Spaniei, 24 decembrie 1976
Nameti pe Bulevardul Magheru, februarie 1983
Transport in comun in Bucuresti - 1984-1985
Circulatie in Bucuresti 1988
Cartela pentru produse alimentare
Coada la butelii pe strada Rosseti - februarie 1985
Coada la carne pe strada Rosetti - august 1982
Coada la zahar pe strada Galati - mai 1982