Sunteți pe pagina 1din 10

Ministerul Educaiei, Tineretului i Sportului a Republicii Moldova

Universitatea de Stat din Moldova


Facultatea Relaii Internaionale, tine Politice i Administrative
Catedra Relaii Internaionale
Referat:

Organizaia Mondial a
Comerului i Republica Moldova
A efectuat:
Studentul an. IV
Grupa 403
FRIPA
Rilean Eugen
Conductor tiinific:
Grumera Ludmila

Chiinu 2007

Cuprins:

Nivelul organizaional i activitatea


Organizaiei Mondiale a Comerului (OMC)
Capitolul

........................................................................................................................
3

Capitolul II Relaiile Republicii Moldova cu OMC:

realiti

perspective

........................................................................................................................
6
Bibliografie
........................................................................................................................
10

Capitolul I Nivelul organizaional i activitatea Organizaiei

Mondiale a Comerului (OMC)


Organizaia Mondial a Comerului (OMC) reprezint la momentul dat un
aspect destul de important n cadrul relaiilor economice internaionale, precum i
reprezint un aspect general de standartizare care contribuie la liberalizare
preurilor i extinderea ponderii economiilor naionale n economia global.
OMC este cea mai avansat i mai dezvoltat dintre instituiile economice
internaionale. Ea a dovedit c poate repurta succese nu numai n crearea unor legi
internaionale, ci i n exercitarea funciei sale judiciare. Misiunea OMC const
n liberalizarea ntemeiat pe reguli a comerului, misiune pe care i-o
ndeplinete cu succes.
OMC a fost fondat n 1995 i este unicul organ internaional n domeniul
regulilor de comer ntre ri. Acordul OMC este baza legal pentru comerul
internaional i a politicii n domeniul comerului, incluznd de asemenea serviciile
i intelectualitatea individual. Este dizlocata n Geneva (Elveia).
Acordurile OMC au trei sarcini de baz:

A contribui pe ct este posibil la fluxul liber a comerului internaional.

A realiza n viitor liberizarea treptatat a comerului prin mijlocul

negocierilor.

A constitui metode impariale n soluionarea disputelor comerciale.1


Pentru realizarea acestor sarcini OMC urmeaz ase funcii majore:2

Administrarea acordurilor comerciale.


Funcionarea ca forum a negocierilor comerciale.
Asistarea n soluionarea disputelor comerciale.
Monitoringul politicii comerciale naionale.
Asistarea tehnic i instruirea cadrelor n rile n curs de dezvoltare.
Cooperarea cu alte organizaii internaionale.
n cadrul activitii OMC se disting urmtoarele direcii:

, . : // // 2000, 12, .24-28


Paul Cocioc rile srace i problema datoriilor externe ntr-o lume global, tiina Economic, Bucureti,
2000, p.87
2

Acordarea suportului pentru dezvoltare economiilor n tranziie;

Suportul specializat pentru export;

Colaborarea cu alte organizme economice internaionale;

Asigurarea transparenei n activitatea organizaiei;


Privind funcionarea necorespunztoare a mecanismului OMC, se ivesc dou

probleme. Prima, cea mai important din punctul de vedere al volumului real al
comerului, const n disparitatea de tratament dintre produsele provenite din
rile dezvoltate i cele provenite din rile n curs de dezvoltare. nlturarea
restriciilor tarifare i netarifare pentru produsele agricole, pentru produsele textile
i nclminte s-a realizat ntr-o perioad de timp mult mai ndelungat dect
pentru cele mai multe dintre bunurile industriale avansate. 3 rile industriale
avansate cheltuiesc n mod curent circa 360 miliarde de dolari pentru a-i
subveniona agricultura. Prin contrast, ele cheltuiesc doar 53,7 miliarde pentru
ajutorul extern.4
A doua problem const n favorizarea intereselor corporaiilor. Exist
acorduri ce au ca subiect Aspectele privind Drepturile de Proprietate Intelectual
cu referire la Comer (ADPIC/TRIP) 5 i Msurile privind Investiiile legate de
Comer (MIC/TRIM),6 dar nu exist nici un acord privind drepturile muncii n
domeniul comercial, exceptnd munca deinuilor, sau msurile consacrate mediului
nconjurtor n legtur cu activitatea comercial. Este evident c nsi alegerea
subiectelor acordurilor favorizeaz interesele corporaiilor. Astfel nct ncercarea
de a decreta un Acord Multilateral privind Investiiile i-a ndemnat pe activitii
antiglobalizare s treac la proteste i le-a oferit prilejul s repurteze cea dinti
victorie care a i dus la blocarea acelui acord.
Una dintre regulile Organizaiei Mondiale a Comerului interzice rilor s
trateze n mod diferit produsele fizice similare, n funcie de modul cum snt ele
realizate. Aceast regul a fost conceput pentru a preveni cazul cnd unele ri
3

Rusu Ion Organizaii i Relaii Internaionale, Bucureti: RI, 2002, pag. 17


Ajutorul net oficial pentru dezvoltare acordat de membrii Comitetului de Asisten pentru Dezvoltare n anul
2000 a fost de 53,7 miliarde de dolari, conform www.oecd.org.
5
Din engl. Trade Related Intellectual Property
6
Din engl. Trade Related Investment Measures
4

ar recurge la practici discriminatorii ndreptate mpotriva productorilor externi


prin stabilirea unor reglementri referitoare la metodele de producie. n practic
ns, este dificil pentru anumite ri s impun standarde privind mediul, munca
sau drepturile omului.
Slbiciunea celorlalte instituii nu poate fi remediat reformnd OMC.
Organizaia nu are competena s se ocupe de protecia mediului, sigurana
alimentrii, drepturile omului i drepturile muncii dect n situaia cnd aceste
domenii intr n legtur cu comerul internaional. Dei unele schimbri pot i
vor fi introduse pentru a face din OMC o organizaie mai contient de aceste
probleme, remediul principal se afl n statele membre nsei, n special n
Statele Unite ale Americii, el putnd sprijini astfel n egal msur i alte
aranjamente internaionale.

Capitolul II Relaiile Republicii Moldova cu OMC: realiti i

perspective
Dup un deceniu de performane economice deteriorate, Moldova cu succes i-a
stabilizat economia, a lansat reforme structurale pentru a stimula cretera
economic i a nceput procesul de stabilire a sistemului efectiv de protecie
social.
Progresele economice n Republica Moldova n ultimul deceniu au fost atinse
datorit activitii Organizaiilor Economice Internaionale n Republic. n cadrul
procesului de reforme i integrare a economiei Republicii Moldova n sistemul
economic mondial, Guvernul Republicii Moldova a iniiat procesul de aderare a
Moldovei la Organizaia Mondial a Comerului (OMC).
n 1992 Guvernul Republicii Moldova a naintat Secretariatului Acordului
General pentru Tarife i Comer (GATT) cererea oficial din partea Republicii
Moldova cu solicitarea statutului de observator n GATT. Cererea a fost examinat
la edina Consiliului Reprezentanilor al acestei organizaii la 19 iunie 1992 i, ca
urmare, Republicii Moldova i s-a acordat statutul de observator n GATT.
La edina aceluiai Consiliul, din 17 decembrie 1993, a fost format Grupul de
Lucru cu scopul examinrii Memorandumului i iniierii negocierilor de aderare a
Republicii Moldova la GATT. Odat cu crearea Organizaiei Mondiale a
Comerului, la 1 ianuarie 1995, succesoarea GATT-ului, cadrul legal s-a mrit
considerabil, devenind un mecanism extrem de complex. Ca rezultat s-au adugat
i noi cerine fa de rile n proces de aderare.7
Astfel, n urma adresrii Guvernului Republicii Moldova prin scrisoarea
semnat de Primul Ministru, la 12 decembrie 1995, Moldova, ncepnd cu 1
ianuarie 1996, a primit statut de observator la OMC. Republica Moldova a aderat
la Organizaia Mondial a Comerului pe data de 26 iulie 2001 i a obinut statutul
de membru cu drepturi depline.8

Not informativ privind aderarea Republicii Moldova la Organizaia Mondial a Comerului, date de la Ministerul
Economiei.
8
www.wto.org/country.info

La conferina ministerial OMC din noiembrie 2001, Moldova a participat


pentru prima oar n calitate de membru cu drepturi depline. Este tiut faptul c
ara noastr a aderat la aceast organizaie ca una dezvoltat, fapt ce nu corespunde
ntru totul realitii. Nivelul sczut al dezvoltrii economice i veniturile populaiei
ne plaseaz de facto n categoria rilor n curs de dezvoltare.
Scopul aderrii la Organizaia Mondial a Comerului se baza pe urgena
procesului de integrare n economia mondial, care permite crearea unei societi
democratice cu o economie bazat pe principiile de pia.
Aderarea a fost motivat att de avantajele aderrii la Organizaia Mondial a
Comerului ct i de dezavantajele specifice ale faptului c nu suntem membri a
Organizaiei.9
Negocierile de aderare au coincis cu programul structural i sistematic de
reforme i cu procesul de reformulare a politicii economice. Calitatea de membru
al Organizaiei Mondiale a Comerului este doar o parte de integrare n sistemul
mondial al comerului. ns prezena Republicii Moldova n cadrul Organizaiei
Mondiale a Comerului trebuie s fie activ, i anume participarea activ la noile
runde de negocieri i la procese de aderare a partinerilor notri principali.
Scopul activitii Republicii Moldova n cadrul Organizaiei Mondiale a
Comerului const n promovarea tuturor intereselor naionale pri prizma i
mijloacele oferite de acest forum internaional-global.10
Fcnd o generalizare, referitor la integrarea Republicii Moldova att la OMC
cti la alte organizaii economice inbternaionale, putem afirma c globalizarea
economic a atins i statul moldovean, ultimul prin diferite reforme structurale i
prin implimentarea prognozelor politice i de planificare, tinde spre ntrirea
integrrii economice regionale i spre participarea activ n dezvoltarea proceselor
globale economice.
Deocamdat calitatea de membru al OMC ne permite integrarea n mediul
legislativ al lumii economice moderne. Primii pai au rmas deja n urm: au fost
adoptate legile despre msurile antidumping, certificarea produciei i serviciilor,
9

www. imf. org/ articles of argument/ art 1


V.Arhiliuc Diplomaia preventiv i securitatea colectiv a statelor, Chiinu, 1999, p.34-48

10

tarifele vamale .a. Urmeaz s facem i urmtorii pai pentru ca deschiderea


pieelor occidentale pentru producia moldoveneasc s se transforme din intenie
n realitate.
Din perspectiva celor menionate vom aduga c aderarea Republicii Moldova
la Organizaia Mondial a Comerului i obinerea statutului de membru cu
drepturi depline, permite:

beneficierea de principiul clauzei naiunii cele mai favorizate i

tratamentului naional, care va implica tratarea nediscriminatorie a mrfurilor i


persoanelor Republicii Moldova pe pieele tuturor rilor membre ale OMC;

eliminarea treptat a restriciilor cantitative discriminatorii la exportul de

produse moldoveneti n rile membre ale OMC;

dreptul de a invoca prevederile Organizaiei Mondiale a Comerului i de

a folosi mecanismul consultrilor bi i multilaterale din cadrul OMC pentru a-i


apra interesele comerciale n eventualitatea n care anumite msuri de politic
comercial ale partenerilor din OMC i-ar aduce prejudicii.

participarea direct la toate negocierile comerciale ce vor fi organizate n

cadrul OMC i va putea milita, n spiritul prevederilor OMC, pentru crearea de


condiii favorabile i reciproc avantajoase n ceea ce privete desfurarea relaiilor
comerciale cu prile contractante;

un cadru transparent i calitativ nou al relaiilor economice cu toate

statelemembre ale OMC, oferind, totodat, siguran suplimentar investitorilor


strini n ceea ce privete cadrul legal i regimul comercial al Moldovei;

beneficierea de toate avantajele prevzute de acordurile multilaterale,

cum ar fi protecia industriilor tinere, a sectoarelor aflate n restructurare sau


confruntate cu serioase dificulti, mai cu seam cnd acestea din urm antreneaz
grave probleme sociale.
Totodat suntem contieni de rigorile ce ne vor fi impuse i posibilele
dificulti n a le administra. Ele se refer la urmtoarele aspecte:

nivelul taxelor vamale consolidate, care ulterior pot fi doar reduse uor;

procesul de ridicare a nivelului lor este foarte anevoios, care l face aproape
imposibil;

angajamentele specificate n sectorul serviciilor care dau o garanie

partenerilor comerciali n stabilitatea cadrului legislativ al rii n diverse sectoare


de servicii;

nivelul subveniilor n agricultur cu angajamentul de a le folosi doar sub

anumite programe concrete de dezvoltare, care nu vor avea un efect negativ asupra
componenei. Ulterior, volumul acestor subvenii va trebui de redus;

orice proiect de legislaie cu impact asupra regimului comercial va trebui

s fie notificat n faza de elaborare pentru a le oferi partenerilor comerciali


posibilitatea de a le comenta, asigurnd compatibilitatea cu regulile OMC.
Cadrul legislativ al OMC va deveni pentru Republica Moldova o baz sigur
pentru desfurarea negocierilor i tratativelor comerciale, orientate spre facilitarea
comerului i majorarea potenialului de export prin identificarea noilor piee de
desfacere a mrfurilor i serviciilor; va permite Republicii Moldova, n comun cu
ceilali membri OMC, s soluioneze litigiile i situaiile de conflict aprute, OMC
fiind drept arbitraj internaional.

Bibliografie
1.

Paul Cocioc rile srace i problema datoriilor externe ntr-o lume


global, tiina Economic, Bucureti, 2000, p.87

2.

Rusu Ion Organizaii i Relaii Internaionale, Bucureti: RI, 2002, pag.


17

3.

V.Arhiliuc Diplomaia preventiv i securitatea colectiv a statelor,


Chiinu, 1999, p.34-48

4.

, . :
// // 2000, 12, .24-28

5.

www. imf. org/ articles of argument/ art 1

6.

www.wto.org/country.info

10