Programul Operaional Capital Uman (POCU) 2014-2020

Obiectiv Tematic:

9. Promovarea incluziunii sociale, combaterea srciei i a oricrei forme de discriminare:

Ax prioritar:

5. Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii

Prioritatea de investiii:

9.6 strategii de dezvoltare local elaborate la nivelul comunitii

Obiective specifice:

5.1, 5.2

Obiectiv Specific

Activiti

Indicatori de realizare

Indicatori de rezultat

5.1 Reducerea numrului

de persoane aflate n risc
de srcie i excluziune
social din comunitile
marginalizate (roma i
non-roma) din orae cu
peste 20.000 locuitori, cu
accent pe cele cu
populaie
aparinnd
minoritii roma, prin
implementarea
de
msuri/
operaiuni
integrate n contextul
mecanismului de DLRC

Sprijin pentru elaborarea strategiilor de dezvoltare local

(doar pentru interveniile FSE- FEDR care vizeaz orae cu
peste 20.000 locuitori)

4S148 Servicii la nivelul comunitilor

marginalizate aflate n risc de srcie
i excluziune social care beneficiaz
de sprijin, din care:

4S146
Servicii
la
nivelul
comunitilor marginalizate aflate n
risc de srcie i excluziune social
funcionale, din care: Servici
medicale/ Servicii sociale/ Servicii
socio-medicale, din care:

Activiti de dezvoltare comunitar integrat realizarea de

analize cuprinztoare la nivel de comunitate care s
evidenieze nevoile locale, potenialul de dezvoltare, inclusiv
a mediului de afaceri, profile de resurse umane i
competene, cererea local/ a zonelor nvecinate de pe piaa
forei de munc, care s urmreasc incluziunea social a
persoanelor/ grupurilor/ comunitilor vulnerabile;
elaborare de strategii de dezvoltare a comunitii i planuri
de aciune/dezvoltare comunitar pentru rezolvarea
problemelor comunitii printr-o abordare participativ;
campanii de contientizare i aciuni specifice pentru
creterea responsabilitii sociale i promovarea incluziunii
active (inclusiv prin valorizarea modelelor de succes din
rndul comunitilor int prin combaterea tuturor formelor
de discriminare i promovarea egalitii de anse);
informare, consiliere, formare/ dezvoltare profesional
(inclusiv prin schimbul de bune practici, activiti de
consolidare a capacitii i transfer de know-how cu alte
comuniti i cu actori relevani la nivel de ar sau din alte
State Membre)
Proiecte soft integrate finanate prin PO CU (proiectele de

Servicii medicale
Servicii sociale
Servicii socio-medicale

Din care:
-

din regiuni mai puin dezvoltate:

2236
din regiuni mai dezvoltate: 67

4S67 Persoane din comunitile

Marginalizate aflate n risc de srcie
i excluziune social care beneficiaz
de servicii integrate, din care: orae
cu peste /zona rural i orae sub
20.000 loc
Din care:
-

din regiuni mai puin dezvoltate:

111571

Grup int

Din care:
-

din regiuni mai puin dezvoltate

(fr int)
din regiuni mai dezvoltate (fr
int)

Persoanele
din
comunitile
marginalizate aflate n
risc de srcie i
excluziune
social
(comuniti non
roma)

Personalul din cadrul

serviciilor create de la
nivelul comunitii

Persoane aparinnd
minoritii Roma

4S63 Persoane din comunitile

marginalizate aflate n risc de
srcie i excluziune social care
dobndesc o calificare la
ncetarea calitii de participant,
din care: din orae cu peste
20.000 loc., din care roma / zona
rural i orae cu pn la 20.000
loc
Din care:

Persoanele
din
comunitile
marginalizate aflate n
risc de srcie i
excluziune social n
care exist populaie
aparinnd minoritii
roma

Poteniali beneficiari

Autoritile locale cu
responsabiliti
n
domeniu,
n
parteneriat cu actorii
sociali relevani/ GAL

Furnizori de servicii
sociale n condiiile
legii

Administratorul/
administratorii
schemei/ schemelor
de tip grant global n
situaia n care se
opteaz pentru acest
mecanism
de
implementare.

Forma de
finanare/mecanism de
implementare
(granturi/ajutor de
stat/instrumente
financiare/ grant global
/proiecte noncompetitive/
o
o

Grant
Grant global

Obiectiv Specific

Activiti

infrastructur vor fi finanate prin PNDR pentru zona rural

i orae cu o populaie de pn la 20.000 locuitori, respectiv
POR pentru orae cu peste 20.000 locuitori):
Sprijin pentru creterea accesului i participrii la educaia
timpurie/ nvmnt primar i secundar i reducerea
prsirii timpurii a colii prin acordarea unor pachete
integrate, (ex. costuri de transport i mas, materiale
educaionale, accesul la servicii medicale i sociale, msuri
de prevenie, msuri de acompaniere, adaptate nevoilor i
specificului comunitii etc.)
Sprijin pentru accesul i/sau meninerea pe piaa muncii,
precum i pentru participarea la programe de ucenicie i
stagii a persoanelor din cadrul comunitilor marginalizate,
inclusiv prin msuri de acompaniere i alte tipuri de
intervenii identificate ca fiind necesare
Furnizarea de servicii integrate pentru copii, tineri, aduli/
prini etc (ex. msuri active de ocupare, formare
profesional, de inserie socio-profesional, servicii sociale/
medicale, consiliere psihologic etc.) prin intermediul
centrelor multi-funcionale/ punctelor unice de acces la
servicii/one-stop shop sau/si prin implicarea specialitilor de
la nivelul reelei teritoriale a SPO sau a celor de la nivelul
serviciilor publice de asisten social
Susinerea antreprenoriatului n cadrul comunitii, inclusiv
a ocuprii pe cont propriu, n vederea crerii de noi locuri de
munc, prin acordarea de micro-granturi, precum i a
serviciilor de consiliere/ consultan formare profesional
antreprenorial i alte forme de sprijin (de exemplu,
mentorat) att n faza de nfiinare a afacerii, ct i post
nfiinare. Sprijinirea ocuprii persoanelor aparinnd
grupurilor vulnerabile, n cadrul ntreprinderilor sociale de
inserie
Sprijinirea dezvoltrii/ furnizrii de servicii sociale/
furnizarea de servicii n cadrul centrelor comunitare
integrate medico-sociale. O atenie important va fi
acordat ncurajrii abordrilor inovative n furnizarea

Indicatori de realizare

54355 (orae cu peste 20.000

loc.)
5435 (roma)
(zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)
din regiuni mai dezvoltate: 3347
1631 (orae cu peste 20.000 loc.)
163 (roma)
(zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)

Indicatori de rezultat

4S68 Strategii/analize/planuri de
aciune/de dezvoltare a comunitii
vizate prin CLLD
Din care:
-

din regiuni mai puin dezvoltate

83
din regiuni mai dezvoltate: 3

4S69 Comuniti marginalizate aflate

n risc de srcie i excluziune social
care beneficiaz de sprijin, din care:
orae cu peste /zona rural i orae
sub 20.000 loc
Din care:
-

din regiuni mai puin dezvoltate:

166
din regiuni mai dezvoltate: 5
3 (orae cu peste 20.000 loc.)
(zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)

din regiuni mai puin dezvoltate

25758
12549 (orae cu peste 20.000
loc.)
1254 (roma)
(zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)
din regiuni mai dezvoltate 773
376 (orae cu peste 20.000 loc.)
37 (roma)
(zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)

4S64 Persoane din comunitile

marginalizate aflate n risc de srcie
i excluziune social care au loc de
munc, inclusiv cele care desfoar
o activitate independent, la
ncetarea calitii de participant:
orae peste/zona rurala si orase sub
20000 loc.
Din care:
-

din regiuni mai puin dezvoltate

13415
6536 (orae cu peste 20.000 loc.)
653 (roma)
(zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)
din regiuni mai dezvoltate 402
196 (orae cu peste 20.000 loc.)
19 (roma)
(zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)

Grup int

Poteniali beneficiari

Forma de
finanare/mecanism de
implementare
(granturi/ajutor de
stat/instrumente
financiare/ grant global
/proiecte noncompetitive/

Obiectiv Specific

Activiti

Indicatori de realizare

acestor servicii, cum ar fi:

furnizarea serviciilor sociale prin promovarea

utilizrii forei de munc de la nivelul comunitii
(inclusiv scheme de ucenicie)

furnizarea de servicii de ctre echipe mobile multifuncionale

Grup int

Poteniali beneficiari

4S65 Comunitile marginalizate

aflate n risc de srcie i excluziune
social care depesc situaia de
vulnerabilitate la 6 luni de la
ncetarea
sprijinului
(conform
definiiei AROPE), din care orae cu
peste /zona rural i orae sub
20.000 loc

vouchere pentru beneficiarii de servicii sociale/beneficii de

asisten social
o

Indicatori de rezultat

Forma de
finanare/mecanism de
implementare
(granturi/ajutor de
stat/instrumente
financiare/ grant global
/proiecte noncompetitive/

Din care:

experimentarea unor noi relaii de tip contractual

ntre autoritile locale i/ sau furnizorii privai de
servicii sociale i partenerii comunitari

pachet minim social de servicii destinat prevenirii

separrii copilului de familia sa

din regiuni mai puin dezvoltate

(fr int)
din regiuni mai dezvoltate (fr
int)

4S66 Strategii aprobate spre

finanare
din
totalul
strategiilor/analizelor/planurilor de
aciune de dezvoltare a comunitii

Campanii de informare i contientizare/ aciuni specifice n

domeniul combaterii discriminrii, precum i pentru
implicarea activ/ voluntariatul membrilor comunitii n
soluionarea problemelor cu care se confrunt comunitatea

Din care:
-

5.2 Reducerea numrului

de persoane aflate n risc
de srcie i excluziune
social din comunitile
marginalizate din zona
rural i orae cu o
populaie de pn la
20.000 locuitori prin
implementarea
de
msuri/
operaiuni

Activiti de dezvoltare comunitar integrat realizarea de

analize cuprinztoare la nivel de comunitate care s
evidenieze nevoile locale, potenialul de dezvoltare, inclusiv
a mediului de afaceri, profile de resurse umane i
competene, cererea local/ a zonelor nvecinate de pe piaa
forei de munc, care s urmreasc incluziunea social a
persoanelor/ grupurilor/ comunitilor vulnerabile;
elaborare de strategii de dezvoltare a comunitii i planuri
de aciune/dezvoltare comunitar pentru rezolvarea
problemelor comunitii printr-o abordare participativ;
campanii de contientizare i aciuni specifice pentru

4S148 Servicii la nivelul comunitilor

marginalizate aflate n risc de srcie
i excluziune social care beneficiaz
de sprijin, din care:

Servicii medicale
Servicii sociale
Servicii socio-medicale

Din care:
-

din regiuni mai puin dezvoltate:

2236

din regiuni mai puin dezvoltate

(fr int)
din regiuni mai dezvoltate (fr
int)

4S146
Servicii
la
nivelul
comunitilor marginalizate aflate n
risc de srcie i excluziune social
funcionale, din care: Servici
medicale/ Servicii sociale/ Servicii
socio-medicale, din care:

Persoanele
din
comunitile
marginalizate aflate n
risc de srcie i
excluziune
social
(comuniti non
roma)

Personalul din cadrul

serviciilor create de la
nivelul comunitii

Din care:
-

din regiuni mai puin dezvoltate

(fr int)

Autoritile locale cu
responsabiliti n
domeniu, n
parteneriat cu actorii
sociali
relevani/Furnizori
de servicii sociale n
condiiile legii

o
administratorii
schemei/ schemelor

o
o

Grant
Grant global

Obiectiv Specific

integrate n contextul
mecanismului de DLRC.

Activiti

creterea responsabilitii sociale i promovarea incluziunii

active (inclusiv prin valorizarea modelelor de succes din
rndul comunitilor int prin combaterea tuturor formelor
de discriminare i promovarea egalitii de anse);
informare, consiliere, formare/ dezvoltare profesional
(inclusiv prin schimbul de bune practici, activiti de
consolidare a capacitii i transfer de know-how cu alte
comuniti i cu actori relevani la nivel de ar sau din alte
State Membre)
Proiecte soft integrate finanate prin PO CU (proiectele de
infrastructur vor fi finanate prin PNDR pentru zona rural
i orae cu o populaie de pn la 20.000 locuitori, respectiv
POR pentru orae cu peste 20.000 locuitori):
Sprijin pentru creterea accesului i participrii la educaia
timpurie/ nvmnt primar i secundar i reducerea
prsirii timpurii a colii prin acordarea unor pachete
integrate, (ex. costuri de transport i mas, materiale
educaionale, accesul la servicii medicale i sociale, msuri
de prevenie, msuri de acompaniere, adaptate nevoilor i
specificului comunitii etc.)
Sprijin pentru accesul i/sau meninerea pe piaa muncii,
precum i pentru participarea la programe de ucenicie i
stagii a persoanelor din cadrul comunitilor marginalizate,
inclusiv prin msuri de acompaniere i alte tipuri de
intervenii identificate ca fiind necesare
Furnizarea de servicii integrate pentru copii, tineri, aduli/
prini etc (ex. msuri active de ocupare, formare
profesional, de inserie socio-profesional, servicii sociale/
medicale, consiliere psihologic etc.) prin intermediul
centrelor multi-funcionale/ punctelor unice de acces la
servicii/one-stop shop sau/si prin implicarea specialitilor de
la nivelul reelei teritoriale a SPO sau a celor de la nivelul
serviciilor publice de asisten social
Susinerea antreprenoriatului n cadrul comunitii, inclusiv
a ocuprii pe cont propriu, n vederea crerii de noi locuri de
munc, prin acordarea de micro-granturi, precum i a
serviciilor de consiliere/ consultan formare profesional

Indicatori de realizare

din regiuni mai dezvoltate: 67

4S67 Persoane din comunitile

Marginalizate aflate n risc de srcie
i excluziune social care beneficiaz
de servicii integrate, din care: orae
cu peste /zona rural i orae sub
20.000 loc

Indicatori de rezultat

4S63 Persoane din comunitile

marginalizate aflate n risc de
srcie i excluziune social care
dobndesc o calificare la
ncetarea calitii de participant,
din care: din orae cu peste
20.000 loc., din care roma / zona
rural i orae cu pn la 20.000
loc

Din care:
-

din regiuni mai puin dezvoltate:

111571
(orae cu peste 20.000 loc.)
(roma)
57216 (zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)
din regiuni mai dezvoltate: 3347
(orae cu peste 20.000 loc.)
(roma)
1716 (zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)

4S68 Strategii/analize/planuri de
aciune/de dezvoltare a comunitii
vizate prin CLLD
Din care:
-

din regiuni mai puin dezvoltate

83
din regiuni mai dezvoltate: 3

4S69 Comuniti marginalizate aflate

n risc de srcie i excluziune social
care beneficiaz de sprijin, din care:
orae cu peste /zona rural i orae
sub 20.000 loc
-

din regiuni mai puin dezvoltate:

166
din regiuni mai dezvoltate: 5

din regiuni mai dezvoltate (fr

int)

Din care:
-

din regiuni mai puin dezvoltate

25758
(orae cu peste 20.000 loc.)
(roma)
13209 (zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)

din regiuni mai dezvoltate: 773

(orae cu peste 20.000 loc.)

(roma)
396 (zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)

4S64 Persoane din comunitile

marginalizate aflate n risc de srcie
i excluziune social care au loc de
munc, inclusiv cele care desfoar
o activitate independent, la
ncetarea calitii de participant:
orae peste/zona rurala si orase sub
20000 loc.
Din care:

Grup int

Poteniali beneficiari

de tip grant global n

situaia n care se
opteaz pentru acest
mecanism de
implementare.

Forma de
finanare/mecanism de
implementare
(granturi/ajutor de
stat/instrumente
financiare/ grant global
/proiecte noncompetitive/

Obiectiv Specific

Activiti

antreprenorial i alte forme de sprijin (de exemplu,

mentorat) att n faza de nfiinare a afacerii, ct i post
nfiinare. Sprijinirea ocuprii persoanelor aparinnd
grupurilor vulnerabile, n cadrul ntreprinderilor sociale de
inserie
Sprijinirea dezvoltrii/ furnizrii de servicii sociale/
furnizarea de servicii n cadrul centrelor comunitare
integrate medico-sociale. O atenie important va fi
acordat ncurajrii abordrilor inovative n furnizarea
acestor servicii, cum ar fi:

Indicatori de realizare

(orae cu peste 20.000 loc.)

2 (zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)

Indicatori de rezultat

vouchere pentru beneficiarii de servicii sociale/beneficii de

asisten social
o

furnizarea serviciilor sociale prin promovarea

utilizrii forei de munc de la nivelul comunitii
(inclusiv scheme de ucenicie)

furnizarea de servicii de ctre echipe mobile multifuncionale

experimentarea unor noi relaii de tip contractual

ntre autoritile locale i/ sau furnizorii privai de
servicii sociale i partenerii comunitari

pachet minim social de servicii destinat prevenirii

separrii copilului de familia sa

Campanii de informare i contientizare/ aciuni

specifice n domeniul combaterii discriminrii,
precum i pentru implicarea activ/ voluntariatul
membrilor comunitii n soluionarea problemelor
cu care se confrunt comunitatea

din regiuni mai puin dezvoltate

13415
(orae cu peste 20.000 loc.)
(roma)
6880 (zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)
din regiuni mai dezvoltate 402
(orae cu peste 20.000 loc.)
(roma)
206 (zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 loc.)

4S65 Comunitile marginalizate

aflate n risc de srcie i excluziune
social care depesc situaia de
vulnerabilitate la 6 luni de la
ncetarea
sprijinului
(conform
definiiei AROPE), din care orae cu
peste /zona rural i orae sub
20.000 loc
Din care:
-

din regiuni mai puin dezvoltate

(fr int)
din regiuni mai dezvoltate (fr
int)

4S66 Strategii aprobate spre

finanare
din
totalul
strategiilor/analizelor/planurilor de
aciune de dezvoltare a comunitii
Din care:
-

din regiuni mai puin dezvoltate

(fr int)
din regiuni mai dezvoltate (fr
int)

Grup int

Poteniali beneficiari

Forma de
finanare/mecanism de
implementare
(granturi/ajutor de
stat/instrumente
financiare/ grant global
/proiecte noncompetitive/