Descrierea etapelor procedurii de control:

a) etapa pregtitoare
1. nregistrarea comunicrii de ncepere a lucrrii n sistemul de
eviden al I.S.C.;
2. analiza complexitii lucrrilor, ca urmare a iniierii constituirii
dosarului de obiectiv, stabilirea tipului de control - curent sau prin
sondaj - i a personalului cu atribuii de control desemnat, care va
exercita activitatea de control pentru obiectiv;
3. avizarea programului de faze determinante;
4. cuprinderea controlului n programul de activiti de control;
5. verificarea soluiilor din documentaiile de execuie, identificarea
factorilor responsabili i pregtirea controlului curent;
b) etapa de exercitare a activitii de control:
1. exercitarea de ctre personalul cu atribuii de control desemnat de
inspectorul-ef judeean a controlului n execuie, finalizat prin
ncheierea procesului-verbal de control n etapa de execuie a lucrrilor
de construcii, conform modelului prevzut n anexa nr. 2;
2. consemnarea n procesul-verbal de control a
constatrilor/neconformitilor raportate la prevederile soluiei tehnice
din documentaia de execuie i cu reglementrile aplicabile la data
controlului, cu specificarea detaliat, pn la nivel de articol/alineat din
reglementarea tehnic/legal aplicabil;
3. stabilirea n procesul-verbal de control a msurilor, a persoanelor
responsabile pentru realizarea acestora, precum i a termenelor de
ndeplinire a acestora;
4. nregistrarea procesului-verbal de control la factorii responsabili
implicai;

5. urmrirea realizrii msurilor i a termenelor dispuse prin actul de

control ncheiat. Stingerea msurilor la termenele dispuse se realizeaz
prin comunicarea ndeplinirii acestora de ctre unitatea controlat;
6. nerespectarea msurilor i termenelor dispuse constituie
contravenie i se sancioneaz potrivit prevederilor legale.
(2) Selectarea documentelor i a operaiunilor semnificative, n cazul
controalelor tematice care trebuie s reflecte respectarea cadrului
legal i asumarea responsabilitilor de ctre factorii implicai, se
apreciaz de ctre personalul cu atribuii de control desemnat, avnd
n vedere tematica de control stabilit de ctre iniiatorul aciunii.
Personalul cu atribuii de control verific existena i aplicarea
sistemelor calitii n construcii de ctre factorii implicai n procesul
de execuie a construciilor pe baza:
a) documentelor de identificare a factorilor implicai n activitatea de
proiectare, execuie, verificare i recepie calitativ a lucrrilor pentru
obiectivul supus controlului;
b) documentelor de identificare a persoanelor responsabile pentru
funciile pe care le dein;
c) documentelor care s ateste legalitatea executrii lucrrilor de
construcii: autorizaia de construire nsoit de avizele i acordurile
prevzute de lege, documentaia tehnic de execuie nsoit de
detaliile tehnice de execuie, verificate de verificatori de proiecte
atestai, expertizele tehnice, programul de control al lucrrilor,
anunurile de ncepere a lucrrilor, deciziile de numire a persoanelor
responsabile, alte documente impuse de complexitatea, dificultatea i
specificul lucrrilor;
d) planului calitii: extrase din contracte referitor la cerinele
calitative ale lucrrilor, de verificare i control, contracte de furnizare a
materialelor i serviciilor, structura de organizare a societii, statutul,
certificatul de nregistrare fiscal, procedurile de lucru, caietele de

sarcini, lista materialelor de baz i a furnizorilor, alte documente

specifice, dup caz;
e) documentelor care justific i permit modificarea soluiei tehnice,
dup caz;
f) documentelor care se constituie n cartea tehnic a construciei, prin
care se atest realizarea cerinelor de calitate ale investitorului:
recepia calitativ a lucrrilor, verificrile i ncercrile efectuate pe
faze de execuie, adaptate pentru fiecare categorie de lucrri
executat sau cuprins n programul de lucrri, registrele de
nregistrare a documentelor, dispoziiile de antier, principalele
materiale puse n oper, fiele tehnologice, rapoartele de control
intern, documente specifice, dup caz;
g) documentelor care confirm ndeplinirea msurilor dispuse n actul
de control anterior, dup caz.
Art. 13.
Pentru lucrrile de instalaii n domeniul gazelor naturale, al energiei
electrice i termice, pentru lucrrile de intervenie la monumente
istorice i situri protejate, precum i pentru alte domenii cu
reglementri specifice n domeniul proiectrii i al execuiei, cum ar fi
lucrrile de mbuntiri funciare, amenajamente silvice, lucrri
hidrotehnice, personalul de proiectare i execuie trebuie s fie
autorizat sau atestat de autoritile de reglementare n aceste domenii.

CAPITOLUL VIInregistrarea i trasabilitatea documentelor

Art. 14.
n raport cu complexitatea lucrrilor, personalul cu atribuii de control
care efectueaz controlul lucrrilor n execuie poate solicita
investitorului extrase din documentaia tehnic de execuie, pentru
studiu. Documentele au caracter confidenial i se arhiveaz n dosarul
de obiectiv mpreun cu actele de control sau se restituie.
Art. 15.

Procesul-verbal de control ncheiat de ctre personalul cu atribuii de

control va fi nsoit de material fotografic, cu nregistrarea datei i orei,
care se consemneaz i se ataeaz acestuia.
Art. 16.
I.J.C., respectiv I.C.M.B. sunt obligate s in evidena activitilor de
control la construciile n curs de execuie, pe baza nregistrrii
acestora n termen de maximum 3 zile lucrtoare n sistemul de
eviden al I.S.C.
Art. 17.
Documentele de control ncheiate de ctre I.S.C. se includ, prin grija
investitorului sau a proprietarului construciei, n cartea tehnic a
construciei.
Art. 18.
Realizarea de lucrri de construcii cu nclcarea prevederilor Legii nr.
10/1995, cu modificrile ulterioare, fr proiecte sau pe baz de
proiecte neverificate, nclcarea prevederilor din reglementrile
tehnice referitoare la cerinele construciei, neasigurarea verificrii
execuiei prin dirigini de antier autorizai i utilizarea de produse
necertificate sau care nu au agremente tehnice sunt neconformiti i
se sancioneaz potrivit legii.

CAPITOLUL VIIIResponsabiliti i obligaii

Art. 19.
Responsabilitile i obligaiile factorilor implicai n conceperea,
realizarea i exploatarea construciilor, precum i postutilizarea lor sunt
prevzute n Legea nr. 10/1995, cu modificrile ulterioare.
Art. 20.
ontroalele la construciile n curs de execuie se exercit de ctre
personalul cu atribuii de control din cadrul I.J.C., respectiv I.C.M.B.,
potrivit structurii programului de activiti de control aprobat de ctre
conducerea I.S.C.
Art. 21.

Procesul-verbal de control n etapa de execuie a lucrrilor de

construcii ncheiat de ctre personalul cu atribuii de control va fi
vizat, cu sau fr obiecii, de ctre inspectorulef judeean/inspectorulef numai pe exemplarul care se va arhiva la I.J.C./I.C.M.B.
Art. 22.
Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta procedur.
ANEXA Nr. 1la procedur
Termenii, sintagmele specifice i prescurtrile utilizate n cuprinsul
procedurii
1. n cuprinsul prezentei proceduri se utilizeaz urmtorii termeni i
sintagme specifice domeniului:
a) calitate - msura n care un ansamblu de caracteristici intrinseci
ndeplinete cerinele;
b) cerin - nevoie sau ateptare care este declarat, n general
implicit sau obligatorie;
c) asigurarea calitii - parte a managementului calitii concentrat
pe ndeplinirea cerinelor referitoare la calitate;
d) control - activitate de verificare a conformitii prin msurare,
examinare, observare, ncercare sau verificare prin calibre a unei sau
mai multor entiti i compararea rezultatelor cu cerinele specificate,
pentru a determina realizarea conformitii pentru fiecare din
caracteristici cu cerinele specificate;
e) control curent - activitate de evaluare a documentelor i a
operaiunilor semnificative n procesul de execuie a construciilor, care
se exercit pe baza programelor de activiti trimestriale ntocmite i
aprobate de conducerea I.S.C.;
f) control prin sondaj - activitate de evaluare selectiv a documentelor
i a operaiunilor semnificative n procesul de execuie a construciilor,

care se exercit din dispoziia scris a inspectorului general, a

inspectorilor-efi regionali, respectiv a inspectorilor-efi judeeni;
g) control tematic - activitate de evaluare a documentelor i a
operaiunilor semnificative n procesul de execuie a construciilor,
avnd ca obiect analizarea unor probleme complexe legate de calitatea
construciilor sau de modul de funcionare i de aplicare a
componentelor sistemului calitii n construcii, dispus de conducerea
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, conducerea
I.S.C., precum i de ctre conducerea I.R.C., dup caz;
h) verificare - operaiune prin care se urmrete confirmarea, prin
furnizarea de dovezi obiective, c au fost ndeplinite cerinele
specificate;
i) conformitate - ndeplinirea unei cerine;
j) neconformitate - nendeplinirea unei cerine;
k) program de control - este o component a proiectului tehnic prin
care sunt stabilite etapele de verificare pe domenii i categorii de
lucrri, n acord cu reglementrile tehnice specifice, inclusiv fazele
determinante, necesare asigurrii realizrii cerinelor eseniale;
l) procedur - mod specificat de efectuare a unei activiti sau a unui
proces.