Sunteți pe pagina 1din 136

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

_____________________________________________________________________________
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013
Axa prioritar 3 CRESTEREA ADAPTABILITII LUCRTORILOR I A NTREPRINDERILOR
Domeniul major de intervenie 3.3 Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea initiativelor partenerilor sociali i societatii civile"
Titlul proiectului:Reeaua Autorittilor Competente pentru Calificrile Profesionale din Romnia (IMI PQ NET Romnia)
Beneficiar: Ministerul Educaiei Naionale
Contract nr: POSDRU/93/3.3/S/53132

GHID DE CERTIFICARE I RECUNOATERE


PENTRU PROFESIA DE ARHITECT

Autor:
Prof. univ. dr. Geanina Cucu-Ciuhan

Iulie 2013

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

CUPRINS
Introducere.............................................................................................................................5
I. Situaia reglementrii n Romnia i n alte SM ale UE
a profesiei de arhitect.........................................................................................................7
1.1. Profesia de arhitect n Europa..........................................................................................7
1.2. Cadrul normativ european n care este reglementat profesia de arhitect......................11

II. Procedurile de certificare a competenelor aplicate de AC


din rile analizate..........................................................................................................23
2.1. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de arhitect n Italia.................23
2.2. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de arhitect n Spania..............26
2.3. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de arhitect n Cehia................27
2.4. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de arhitect n Austria.............29
2.5. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de arhitect
n Marea Britanie.............................................................................................................30
2.6. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de arhitect
n Danemarca..................................................................................................................32
2.7. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de arhitect n Olanda..............33
2.8. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de arhitect n Germania..........34
III. Procesele de recunoatere a calificrilor dobndite n alte SM ale UE
pentru practicarea profesiei de arhitect......................................................................37
3.1. Cadrul general al procesului de recunoatere a calificrilor
pentru profesiile reglementate n Uniunea European...................................................37

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

3.2. Recunoaterea calificrii de arhitect n Italia.................................................................48


3.3. Recunoaterea calificrii de arhitect n Spania..............................................................51
3.4. Recunoaterea calificrii de arhitect n Cehia...............................................................57
3.5. Recunoaterea calificrii de arhitect n Austria.............................................................61
3.6. Recunoaterea calificrii de arhitect n Marea Britanie.................................................62
3.7. Recunoaterea calificrii de arhitect n Danemarca.......................................................63
3.8. Recunoaterea calificrii de arhitect n Olanda..............................................................64
3.9. Recunoaterea calificrii de arhitect n Germania.........................................................65
IV. Exercitarea profesiei de arhitect n Uniunea European..........................................67

Concluzii...............................................................................................................................75
Bibliografie...........................................................................................................................77
Anex - Termeni de referin standard orientativi
pentru procedurile de validare i certificare a competenelor
i procesele de recunoatere a calificrilor.........................................................83

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

INTRODUCERE
Ghidul de fa constituie unul din rezultatele proiectului Reeaua Autoritilor
Competente pentru Calificrile Profesionale din Romnia (IMI PQ NET Romnia)
implementat de ctre Ministerul Educaiei Naionale (MEN) n parteneriat cu Autoritatea
Naional pentru Calificri (ANC) i Institutul pentru Politici Sociale (IPS), co-finanat din
Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor
Umane 2007 2013 (POSDRU).
Obiectivul general al proiectului Reeaua Autoritilor Competente pentru
Calificrile Profesionale din Romnia (IMI PQ NET Romnia) const n crearea i
consolidarea reelei IMI (Internal Market Information) pentru calificrile profesionale din
Romnia (IMI PQ NET), n scopul susinerii iniiativei CE privind dezvoltarea Sistemului de
informare al pieei interne, dezvoltarea unei iniiative comune n acest sens, la nivel naional,
viznd

consolidarea

capacitii

partenerilor

sociali

(ageniile

organizaiile

guvernamentale, asociaiile profesionale) de a promova dezvoltarea durabil, prin crearea


unor instrumente adecvate i a unor canale de comunicare i consultare reciproc, n
scopul realizrii unei comunicri eficiente cu organizaiile similare din Uniunea
European (UE) i Spaiul Economic European (SEE), prin intermediul platformei IMI.
Scopul realizrii acestui ghid este consolidarea capacitii Ordinului Arhitecilor din
Romnia, ca partener social al proiectului i autoritate competent pentru profesia de arhitect,
de a se implica in schimbul de informaii intermediate de platforma IMI.
De asemenea, ghidul de fa a fost elaborat cu scopul de a sprijini Ordinul Arhitecilor
din Romnia n eforturile de standardizare a proceselor de certificare i recunoatere a
calificrii pentru profesia de arhitect, prin informarea cu privire la practicile din alte 8 state

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

membre ale Uniunii Europene.


Nu n ultimul rnd, ghidul de fa are ca scop informarea cetenilor romni asupra
procesului de certificare a competenelor i asupra cerinelor i particularitilor procesului de
recunoatere a calificrii profesionale de arhitect n 8 state membre ale Uniunii Europene:
Italia, Spania, Germania, Austria, Cehia, Olanda, Danemarca i Marea Britanie.
Pentru realizarea ghidurilor de recunoatere i certificare pentru profesiile
reglementate, experii metodologici externi ai Autoritii Naionale pentru Calificri au
cercetat sursele de informaii de la nivel naional (ale rilor analizate i ale Romniei) i la
nivel comunitar (studii comparative realizate la nivelul Uniunii Europene) i au participat la
vizite de studiu n mai multe State Membre ale Uniunii Europene, n cadrul crora au avut
posibilitatea de a-i completa munca de documentare prin schimbul de exeperien cu
reprezentani ai Autoritilor Competente pe diverse profesii reglementate in rile respective.
Ghidul are o structur standard, fiind realizat conform Metodologiei de elaborare a
ghidurilor de certificare i recunoatere pe profesii, stabilite n cadrul proiectului mai sus
menionat, i pe baza materialului Termeni de referin standard orientativi pentru
procedurile de validare i certificare a competenelor i procesele de recunoatere a
calificrilor, elaborat ca rezultat al atelierelor de lucru cu membrii grupului int al IMI PQ
NET i anexat la prezentul ghid.

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

1.

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

SITUAIA REGLEMENTRII N ROMNIA


I N ALTE SM ALE UE
A PROFESIEI DE ARHITECT
1.1. Profesia de arhitect n Europa

Structura pieei muncii i a serviciilor n domeniul Arhitecturii


Consiliul Arhitecilor din Europa public anual un studiu sectorial1 privind profesia de
arhitect n Uniunea European. Conform datelor cuprinse n acest document, n Europa erau
la sfritul anului 2012 aproximativ 549.000 de arhiteci. Din acest total, 27% este reprezentat
de arhitecii italieni (147.000), urmat de Germania cu 19% (101.600 arhiteci), Spania
(51.000 arhiteci), Marea Britanie (33.500 arhiteci) i Frana (29.900 arhiteci).
n Europa, numrul arhitecilor raportat la populaie este n medie de 0,9 arhiteci la
1.000 de locuitori, avnd un maxim pe ri n Italia, cu 2,4. Romnia se situeaz pe locul 14
n Uniunea European, cu 0,3 arhiteci la 1.000 de locuitori. Dintre acetia 56% sunt brbai
i 44% femei, n timp ce media european este de 64% brbai i 36% femei.
Dup felul n care lucreaz, comparaia ntre arhitecii romni i media european
indic faptul c n Romnia lucreaz cu norm ntreaga 77% dintre arhiteci (comparativ cu
media n UE de 76%), cu norm parial lucreaz 14% dintre arhiteci (comparativ cu media
n UE de 15%), i doar 3% nu lucreaz (comparativ cu media n UE de 6%), n timp ce
pensionai sunt 6% (comparativ cu media n UE de 2%).
n medie, 5% dintre arthitecii europeni lucreaz n administraia local, dar
procentele sunt semnificativ diferite n tile membre UE. Astfel, spre exemplu, dac n
Romnia acest procent este doar de 1%, n Danemarca este de 21%.
1

The Architectural Profession in Europe 2012 - A Sector Study Commissioned by the Architects Council of

Europe, December 2012, http://oar-iasi.ro/wpcontent/uploads/2013/03/Sector_Study_2012_Final_EN140213.pdf

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

Analiznd onorariile practicate de ctre arhiteci n statele membre UE, constatm c


media european a costului orei de munc este de 54 de euro pentru arhiteci principali, 44
pentru arhiteci i 29 pentru tehnicieni. n Romnia avem cele mai mici costuri orare din
Europa, 11 euro pentru principali, 9 pentru arhiteci i 4 pentru tehnicieni. n Marea Britanie
un arhitect principal ctig 90 de euro/or, n Danemarca 80, n Frana 77, iar n Germania
70.
Mobilitatea arhitecilor n Uniunea European
Un numr redus de arhiteci europeni lucreaz n alt stat membru UE doar 3%. n
Tabelul nr.1 este prezentat o situaie comparativ ntre procentul de arhiteci care lucreaz
ntr-o alt ar UE dect cea n care sunt nregistrai i procentul de arhiteci care iau serios n
consideraie ideea de a lucra ntr-o alt ar UE dect cea n care sunt nregistrai.
Tabelul2 nr.1: Procentul de arhiteci care lucreaz ntr-o alt ar UE dect cea
n care sunt nregistrai
ara membr UE

Procentul de arhiteci care Procentul de arhiteci care iau


lucreaz ntr-o alt ar UE serios n consideraie ideea de a
dect

cea

care

sunt lucra ntr-o alt ar UE dect cea

nregistrai

n care sunt nregistrai

Austria

1.1

23

Republica Ceh

1.7

19

Danemarca

2.6

20

Germania

3.4

21

Italia

0.7

40

Romnia

1.8

32

Spania

1.1

71

Marea Britanie

14.6

22

Extras din: The Architectural Profession in Europe 2012 - A Sector Study Commissioned by the Architects

Council of Europe, December 2012, http://oar-iasi.ro/wpcontent/uploads/2013/03/Sector_Study_2012_Final_EN140213.pdf, pag. 60.

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

Doar 11% dintre arhitecii care iau serios n consideraie posibilitatea exercitrii
profesiei n alt stat membru UE consider c ar putea ntmpina dificulti legate de
recunoaterea calificrii profesionale. n acest procent se ncadreaz un numr important de
arhiteci romni i spanioli.
n ceea ce privete arhitecii romni care iau serios n consideraie posibilitatea
exercitrii profesiei n alt stat membru UE, 20% consider c le-ar fi foarte greu s-i
gsearc de lucru, 21% nu cunosc suficient de bine o limb strin, 33% nu cunosc suficient
de bine legislaia rilor n care doresc s practice profesia, n timp ce 20% consider c ar
putea ntmpina probleme legate de recunoaterea profesional3.
n Tabelul nr. 2 este prezentat situaia arhitecilor din alte ri membre UE care au obinut
recunoaterea calificrii n Romnia. Datele sunt extrase de pe site-ul Comisiei Europene
EU Single Market Baza de date privind profesiile reglementate4.

Tabelul nr. 2: Situaia arhitecilor din alte ri membre UE care au obinut


recunoaterea calificrii n Romnia

Extras din: The Architectural Profession in Europe 2012 - A Sector Study Commissioned by the Architects
Council of Europe, December 2012, http://oar-iasi.ro/wpcontent/uploads/2013/03/Sector_Study_2012_Final_EN140213.pdf, pag. 61.
4
http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm - Statistic realizat n data de
24.05.2013.

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

Figura 1: Situaia arhitecilor din alte ri membre UE care au obinut recunoaterea


calificrii n Romnia

n Tabelul nr. 3 este prezentat situaia arhitecilor din Romnia care au obinut
recunoaterea calificrii n alte ri membre UE. Datele sunt extrase de pe site-ul Comisiei
Europene EU Single Market Baza de date privind profesiile reglementate5.

Tabelul nr. 3: Situaia arhitecilor din Romnia care au obinut recunoaterea calificrii
n alte ri membre UE

http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm - Statistic realizat n data de 24.05.2013.

10

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

Figura 2: Situaia arhitecilor din Romnia care au obinut recunoaterea calificrii n


alte ri membre UE
1.2. Cadrul normativ european n care este reglementat
profesia de arhitect
Cadrul normativ european n care este reglementat profesia de arhitect este stabilit de
Directiva privind recunoaterea calificrilor profesionale 2005/36/CE a Parlamentului
European i a Consiliului. Libera circulaie i recunoaterea reciproc a titlului de arhitect se
bazeaz pe principiul fundamental al recunoaterii automate a titlurilor de calificare, pe baza
coordonrii condiiilor minime de formare profesional. Condiiile minime de formare pentru
profesia de arhitect sunt armonizate la nivel european, fcnd parte din categoria aanumitelor profesii sectoriale.
n majoritatea statelor membre, activitile din domeniul arhitecturii se exercit, de
jure sau de facto, de ctre persoane care posed fie doar titlul oficial de calificare ca arhitect,
fie acest titlul nsoit de alt apelativ, fr ca aceste persoane s beneficieze de un monopol
asupra exercitrii activitilor respective, cu excepia cazurilor n care exist dispoziii legale

11

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

contrare. Activitile din domeniul arhitecturii (sau numai unele dintre ele) pot fi exercitate n
unele state UE i de ctre membri ai altor profesii, n special ingineri, care au beneficiat de o
formare profesional special n industria construciilor.
Recunoaterea pe baza coordonrii condiiilor minime de formare
Principiul recunoaterii automate6. Toate statele membre UE recunosc calificarea
de arhitect pentru toi resortisanii care ndeplinesc condiiile minime de formare. Titlurile de
arhitect care ndeplinesc acest criteriu beneficiaz de acelai efect, n ceea ce privete accesul
la activitile profesionale i exercitarea acestora, pe teritoriul statului membru gazd ca i n
statul membru de origine. Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor
profesionale cuprinde, n anexa V punctul 5.7.1, titlurile de calificare ca arhitect care fac
obiectul unei recunoateri automate.
Condiiile minime de formare ca arhitect7. Directiva 2005/36/CE privind
recunoaterea calificrilor profesionale descrie la art. 46 n detaliu condiiile minime de
formare pentru care se obine recunoaterea automat a titlului de calificare ca arhitect pe
teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene.
Astfel, formarea de arhitect trebuie s fie de minim patru ani de studii ntr-un program
universitar integral de arhitectur, sau ase ani de studii, dintre care cel puin trei ani ntr-un
program universitar integral de arhitectur, n universiti acreditate dintr-un stat membru
UE. Aceast formare trebuie atestat de reuita la un examen de licen sau echivalent.
Formarea la nivel universitar n arhitectur trebuie s asigure dobndirea urmtoarelor
cunotine i competene8:
(a) capacitatea de a concepe proiecte arhitecturale care s corespund att cerinelor
estetice, ct i cerinelor tehnice;

Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale a Parlamentului European i a

Consiliului Europei, 7 septembrie 2005, Official Journal L 255 , 30/09/2005 P. 0022 0142, Articolul 21.
7

Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale a Parlamentului European i a

Consiliului Europei, 7 septembrie 2005, Official Journal L 255 , 30/09/2005 P. 0022 0142, Articolul 46.
8

Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale a Parlamentului European i a

Consiliului Europei, 7 septembrie 2005, Official Journal L 255 , 30/09/2005 P. 0022 0142, Articolul 46

12

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

(b) cunotine corespunztoare despre istoria i teoriile arhitecturii, precum i despre arte,
tehnologii i tiine umane conexe;
(c) cunotine despre arte frumoase ca factori ce pot influena calitatea conceperii
proiectelor arhitecturale;
(d) cunotine corespunztoare despre urbanism, planificarea i tehnicile aplicate n
procesul de planificare; capacitatea de a nelege relaiile dintre oameni i creaiile
arhitecturale, pe de o parte, i creaiile arhitecturale i mediul lor, pe de alt parte,
precum i capacitatea de a nelege necesitatea de a armoniza creaiile arhitecturale i
spaiile n funcie de necesitile i scara uman;
(e) capacitatea de a nelege profesia de arhitect i rolul su n societate, n special prin
elaborarea de proiecte innd seama de factorii sociali;
(f) cunotine despre metodele de cercetare i de pregtire a proiectului de construcie;
(g) cunotine despre problemele de proiectare structural, de construcie i de inginerie
asociate proiectrii cldirilor;
(h) cunotine corespunztoare despre probleme fizice i tehnologii, precum i a funciei
construciilor, astfel nct s le doteze cu toate elementele de confort interior i de
protecie climateric;
(i) capacitatea tehnic care s i permit s conceap construcii care s ndeplineasc
cerinele utilizatorilor, respectnd totodat limitele impuse de buget i de
reglementrile n domeniul construciilor;
(j) cunotine corespunztoare despre industrii, organizaii, reglementri i proceduri care
intervin n procesul de concretizare a proiectelor n cldiri i de integrare a planurilor
n planificarea general.
n Romnia, profesia de arhitect este reglementat. Autoritatea de stat n domeniul
arhitecturii este Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, care are
urmtoarele atribuii: asigur cadrul legislativ i metodologic privind exercitarea profesiei de
arhitect; protejeaz, promoveaz i susine creaia arhitectural i calitatea arhitectural;
particip la organizarea nvmntului de specialitate, a formrii profesionale, precum i a
cercetrii, dezvoltrii i inovrii n domeniul arhitecturii.
Autoritatea competent pentru recunoaterea titlurilor oficiale de calificare pentru

13

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

profesia de arhitect este Ordinului Arhitecilor din Romnia, care are urmtoarele atribuii:
avizeaz si elibereaz atestatul de semntur al arhitectului; pregtete programele de
perfecionare continu n domeniul arhitecturii; este autoritatea competent pentru
recunoaterea titlurilor oficiale de calificare n profesia de arhitect, pentru cetenii statelor
membre ale Uniunii Europene, cetenii statelor membre ale Spaiului Economic European i
cetenii Confederaiei Elveiene; emite documentele necesare arhitecilor ceteni romni
care doresc s exercite profesia n statele membre ale Uniunii Europene, n statele membre
ale Spaiului Economic European, n Confederaia Elveian, precum i n state tere.
Ordinul Arhitecilor din Romnia are obligaia de a publica anual n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, Tabloul Naional al Arhitecilor, Regulamentul Ordinului
Arhitecilor din Romnia, Codul deontologic al profesiei de arhitect i sistemul de
informaii asupra costurilor pentru proiectarea de arhitectur.
Tabloul Naional al Arhitecilor este un document care se public anual n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I. nregistrarea n Tabloul Naional al Arhitecilor permite
exercitarea dreptului de semntur pe ntreg teritoriul Romniei i evideniaz forma n care
membrii nregistrai i exercit dreptul de semntur, adresa profesional i filiala din care
fac parte.
Analiznd procedurile de validare i certificare pentru profesia de arhitect in Romnia
se poate spune c sunt respectai termenii de referin standard orientativi pentru procedurile
de validare i certificare a competenelor:

Este obligatorie depunerea unui dosar personal la Ordinul Arhitecilor din Romnia;

Acest dosar are o structur simpla i clar;

Coninutul dosarului poate fi cunoscut prin accesarea site-ului Ordinului Arhitecilor din
Romnia;

Exist o comisie de atestare numit de ctre Consiliul Naional, prin decizia preedintelui
Ordinului Arhitecilor din Romnia, cu componen clar;

Exist o procedur de verificare a coninutului doarului i a indeplinirii condiiilor de ctre


aplicant;

Aplicantul este notificat n privina necesitii unor eventuale completri la dosar;

Exist excepii, n cazuri bine justificate;

14

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

Exist derogri, n cazuri bine justificate;

Verificarea documentelor emise n alte ri, necesare la dosar, se face prin sistemul IMI;

Exist un concurs i o comisie de concurs/atestare; exist o comisie de evaluare a


cunotinelor, aptitudinilor i experienei profesionale a candidatului;

Exist o procedur clar i transparent de evaluare a probelor de concurs i de comunicare


a rezultatelor ctre aplicani;

Exist posibilitatea de a depune contestaie i exist procedur pentru contestaii;

Exist o comisie de contestaii independent, diferit de cea de atestare;

Exist o procedur clar i transparent de reevaluare n urma contestaiei i de comunicare


a rezultatelor ctre aplicani;

Este clar perioada de timp pe care se acord dreptul de sentur;

Exist un registru i o procedur de nscriere n registru;

Exist proceduri de monitorizare a exercitrii profesiei;

Exist sanciuni n cazul unor abateri;

Exist proceduri pentru retragerea/anularea/suspendarea dreptului de semntur;

Exist o procedur pentru renoirea/prelungirea periodic/vizarea periodic a dreptului de


semntur;

Exist planuri de formare profesional continu care sunt acualizate periodic.


Apreciem faptul c procedurile de validare i certificare a competenelor pentru

profesia de arhitect n Romnia, precum i cele de recunoatere a calificrii de arhitect


dobndit n alte state membre UE, sunt flexibile i adaptate cerinelor prevzute n Directiva
2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale.
Analiza comparativ a profesiei de arhitect n Romnia i n cele 8 state membre
ale Uniunii Europene cuprinse n studiu este prezentat n Tabelul nr. 4.

15

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

16

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

Tabelul nr. 4: Analiza comparativ a profesiei de arhitect n Romnia i n cele 8 state membre UE cuprinse n studiu
Romnia

Germania

Austria

Marea

Olanda

Spania

Italia

Cehia

Danemarca

Britanie
Exista profesii reglementate n

da

Da, cu

da

da

excepia

domeniul arhitecturii (Da/Nu)

Nu, dar titlul

da

da

da

nu

Profesii

Arhitect

Arhitect

Arhitect

Profesii

cuprinse n

Arhitect

Arhitect

autorizat

cuprinse n

tehnic

junior

este protejat

landurilor
Hesse i
Rinul de
NordWestphalia
Profesiile

reglementate

in

Arhitect

Arhitect

Arhitect

Arhitect

domeniul arhitectur

atestat
Conductor

Tehnolog n

arhitect

arhitectur

Codul

Codul

Ocupaiilor:

Ocupaiilor:

Arhitect

Arhitect

Arhitect
design interior
Autoritatea

competent

Ordinul

pentru profesiile reglementate

Arhitecilor

din domeniul arhitecturii

Romania

din

Architektenk

Bundesminis

Architects

Stichting

Ministerul

Ministerul

Czech

Architects

ammer

terium

Registration

Bureau

Locuinei

Educaiei,

Chamber

Association

Camerele

Wirtschaft,

Board

Architectenr

Univesiti

of

fr

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

arhitecilor

Familie und

din cele 16

Jugend

landuri

Ministerul

Federal

Chartered
Institute

of

Architectural
al

egister

lor

(Registrul

Cercetrii

Architects

Arhitecilor)

Technologist

Economiei,
Familiei

Tineretului
Activitati

Msurarea

Arhitectul are

Nu

exist

Partajat cu

Toate

Partajat

(exclusiv sau

terenurilor

exclusivitate n

activiti

activiti

activiti

arhitect este

inginerul/

activitile

cu

partajat)

activitile de

rezervate

rezervate

rezervate

protejat, dar

inginerul

sunt

inginerul

profesiilor

elaborare i

arhitecilor;

arhitecilor;

arhitecilor;

activitile

tehnic

partajate

civil

Partajat cu

cu

Partajat

Nu

exist

Nu

exist

Titlul

de

din domeniul

Determinare

semnare a

majoritatea

majoritatea

majoritatea

nu

arhitecturii

topografic /

proiectelor de

activitilor

activitilor

activitilor

rezervate

inginerul/

inginerii,

cu

demarcare

arhitectur pentru

sunt

sunt

sunt

profesionitil

inginerul

cu excepia

inginerul

materializarea

partajate cu

partajate

partajate

or care dein

tehnic

construciil

civil

crora legea

inginerii

acest titlu

Partajat cu

or

Partajat

impune obtinerea

civili

inginerul/

patrimoniu

cu

autorizaiei de

inginerul

l cultural

inginerul

construire,

tehnic

civil

Planificare i

indiferent de

rezervat

rezervat

design

mrimea

Studii

de

fezabilitate

sunt

din

partajat

partajat

partajat

partajat

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

UNIUNEA EUROPEAN

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

Cerere/

lucrrilor,

Partajat cu

Partajat

emitere

destinaia i

inginerul/

cu

autorizaie de

categoria lor de

inginerul

inginerul

construcie

importan.

tehnic

civil

Supervizarea

Conductorul

rezervat

Partajat

arhitect cu drept

cu

monitorizare

de semntur

inginerul

a activitilor

poate elabora i

civil

de

semna proiecte de

construcie

arhitectur pentru

Control

construcii

Partajat cu

ncadrate la

inginerul/

categoria de

inginerul

importan

tehnic

redus, situate n

Partajat cu

afara zonelor

inginerul/

protejate stabilite

inginerul

prin lege

tehnic

tehnic

certificare

Planificare
urban
peisagistic

Design
interior

Partajat

cu

inginerul/
inginerul tehnic

rezervat

partajat

rezervat

partajat

rezervat

partajat

Partajat

cu

inginerul civil

partajat

UNIUNEA EUROPEAN

Competene

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

Formarea la nivel universitar i a crei component principal este arhitectura trebuie s menin un echilibru ntre aspectele teoretice i practice
ale formrii n arhitectur i trebuie s asigure dobndirea urmtoarelor cunotine i competene:
(a) capacitatea de a concepe proiecte arhitecturale care s corespund att cerinelor estetice, ct i cerinelor tehnice;
(b) cunotine corespunztoare despre istoria i teoriile arhitecturii, precum i despre arte, tehnologii i tiine umane conexe;
(c) cunotine despre arte frumoase ca factori ce pot influena calitatea conceperii proiectelor arhitecturale;
(d) cunotine corespunztoare despre urbanism, planificarea i tehnicile aplicate n procesul de planificare; capacitatea de a nelege relaiile
dintre oameni i creaiile arhitecturale, pe de o parte, i creaiile arhitecturale i mediul lor, pe de alt parte, precum i capacitatea de a
nelege necesitatea de a armoniza creaiile arhitecturale i spaiile n funcie de necesitile i scara uman;
(e) capacitatea de a nelege profesia de arhitect i rolul su n societate, n special prin elaborarea de proiecte innd seama de factorii
sociali;
(f) cunotine despre metodele de cercetare i de pregtire a proiectului de construcie;
(g) cunotine despre problemele de proiectare structural, de construcie i de inginerie asociate proiectrii cldirilor;
(h) cunotine corespunztoare despre probleme fizice i tehnologii, precum i a funciei construciilor, astfel nct s le doteze cu toate
elementele de confort interior i de protecie climateric;
(i) capacitatea tehnic care s i permit s conceap construcii care s ndeplineasc cerinele utilizatorilor, respectnd totodat limitele
impuse de buget i de reglementrile n domeniul construciilor;

(j) cunotine corespunztoare despre industrii, organizaii, reglementri i proceduri care intervin n procesul de concretizare a proiectelor n
cldiri i de integrare a planurilor n planificarea general.

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Condiii de exercitare

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

birou individual,

Autonom,

Autonom,

Autonom,

Salariat

birou

birou asociat,

birou asociat,

birou asociat,
n

salariat

sectorul privat,
angajat

asociat,

societate

salariat

comercial

de

proiectare

sau

sectorul privat

salariat

alte forme de

administraia

asociere

public

Autonom,

Autonom,

Autonom,

Angajat

sectorul

Birou privat

birou

birou

admin.

privat, angajat

de

asociat,

asociat,

public

sectorul

arhitectur,

salariat n

salariat n

privat

administraia

angajat

sectorul

sectorul

public

unei

privat

privat

al

intreprinderi
de
construcii,
angajat

administraia
public

Regimul de

Recunoatere automat

recunoastere cf.
Directivei 2005/36/CE
Nivelul de calificare cf.

Formarea de arhitect const n total, cel puin, fie n patru ani de studii pe baz de program integral, fie n ase ani de studii, dintre care

Directivei 2005/36/CE

cel puin trei ani pe baz de program integral, ntr-o universitate sau ntr-o instituie de nvmnt comparabil. Aceast formare
trebuie atestat de reuita la un examen la nivel universitar.

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European

Instrumente Structurale

POS DRU 2007-2013

2007 - 2013

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

2. PROCEDURILE DE CERTIFICARE A COMPETENELOR


APLICATE DE AC DIN RILE ANALIZATE
2.1 Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de architect
n Italia
Profesia de arhitect este reglementat n Italia. Autoritatea competent pentru
profesiile de architect i architect junior este Ministerul Educaiei, Univesitilor i
Cercetrii.
Apariia titlului de arhitect junior este o consecin a implementrii sistemului
Bologna n nvmntul superior italian i a obiectivului procesului Bologna de a integra un
numr ct mai mare de absolveni ai ciclului de studii universitare de licen pe piaa muncii.
Astfel, pentru a obine titlul de arhitect junior este necesar diploma de licen (Laurea), n
timp ce pentru a obine titlul de arhitect este necesar att diploma de licen, ct i diploma
de master (Laurea magistrale).
Dei ultimul studiu privind numrul de arhiteci n Italia a fost publicat n 2009 i
datele sunt de la sfritul anului 2008 (anul n care a finalizat studiile universitare de licen
prima promoie Bologna), este interesant de observat faptul c la sfritul anului 2008 erau
136.000 de arhiteci n Italia, dintre care doar 1000 erau arhiteci juniori, ns numrul
acestora a crescut cu 30% doar n ultimul an al studiului, comparativ cu numrul arhitecilor
seniori, care a crescut doar cu 3% n acelai interval de timp.
Atestarea n vederea exercitrii tuturor profesiilor reglementate n Italia se face pe
baza susinerii unui examen de stat. Procedura difer semnificativ de cea din Romnia, unde
dreptul de semntur se obine dup o perioad de stagiu de 2 ani, urmat de unui examen
complex ce const n: analiza dosarului i a ndeplinirii condiiilor de eligibilitate i de
onorabilitate, evaluarea portofoliului de lucrri i interviu.

23

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Ordinul arhitecilor, planificatorilor, peisagitilor i conservatorilor (Ordine degli


architetti, pianificatori, paesaggisti e conservatori) este organismul profesional care
gestioneaz registrul profesionitilor cu drept de exercitare att a profesiei de arhitect, ct i
de urbanist (planificator teritorial) i de restaurator/conservator. Seciunea A cuprinde
sectoarele

arhitectur,

planificarea

teritoriului,

peisagistic,

conservarea

bunurilor

arhitectonice i ambientale, crora le corespund titlurile profesionale de arhitect, planificator


teritorial, peisagist, conservator al bunurilor arhitectonice i ambientale. Seciunea B
cuprinde sectoarele arhitectur i planificare, crora le corespund titlurile profesionale de
arhitect junior i planificator teritorial junior.
Profesiile gestionate de Ordinul arhitecilor, planificatorilor, peisagitilor i
conservatorilor sunt: arhitect, arhitect junior, planificator teritorial (urbanist), planificator
junior (urbanist junior), peisagist.
nscrierea n registrul profesional este acompaniat de deciziile: seciunea A - sector
arhitectur, seciunea A sector planificare teritorial, seciunea A sector
peisagistic, seciunea A sector conservarea bunurilor arhitectonice i ambientale,
seciunea B sector arhitectur, seciunea B - sector planificare.
Procedura de atestare
A. Seciunea A profesia de arhitect
Documente necesare nscrierii la examenul de stat pentru obinerea titlului de
arhitect:
1. Diploma sau gradul acordate conform articolului 17, punctul 95 din Legea din 15 mai,
1997, nr. Amendamentele 127 i, ulterior, sau diplom de licen, conform tabelului A
anexat la Decretul prezidenial Nr. 328 din 2001, original, copie legalizat sau copii ale
actului.
2. Dovada de plat a taxei pentru examenele de admitere n valoare de .49,58 prevzute
la articolul 2, alineatul 3 din Decretul Preedintelui Consiliului de Minitri din 21
decembrie 1990, sub rezerva oricror modificri ulterioare.
3. Solicitanii au, de asemenea, obligaia de a plti o tax stabilit de fiecare universitate, n
conformitate cu articolul 5 din Legea 24 decembrie 1993, 537. Dovada trebuie s fie
ataat la documentaia menionat mai sus.

24

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

4. Documentaia cu privire la coninutul programului de formare academic se insereaz n


dosarul candidatului de ctre birourile competente ale universitii sau institutului de
nvmnt superior unde candidatul s-a nscris n vederea susinerii examenului de stat.
Examenul de stat pentru seciunea A - sectorul arhitectur const n:
1. O prob practic ce are ca obiect proiectarea unei construcii civile sau a unei intervenii
la scar urban.
2. O prob scris menit s justifice dimensionarea structural a probei practice.
3. O a doua prob scris ce verific cunotinele de tip cultural i de specialitate n
domeniul arhitecturii.
4. O prob oral ce const n comentarii pe tema proiectului elaborat i a aprofundrii
materiei ce a fcut obiectul probei scrise, plus aspecte de legislaie i deontologie
profesional.
B. Seciunea B profesia de arhitect junior
Documente necesare nscrierii la examenul de stat pentru obinerea titlului de
arhitect junior:
1. Diplom n arhitectur i construcii sau
2. Diplom n inginerie civil i ambiental
Examenul de stat pentru seciunea B sectorul arhitectur const n:
1. O prob practic ce const n dezvoltarea grafic a unui proiect existent sau n scoaterea
n eviden a unui aspect arhitectonic.
2. O prob scris ce are ca obiectiv estimarea economico-calitativ a proiectului realizat.
3. O a doua prob scris ce const ntr-o tem sau prob grafic din materia de specialitate
parcurs n facultate.
4. O prob oral din materia ce face obiectul probei scrise, plus aspecte de legislaie i
deontologie profesional.

25

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

2.2. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de architect


n Spania
Conform datelor prezentate de Navaro-Aston i Caven (2012), Spania se situeaz pe
locul trei n Europa n ceea ce privete numrul de arhiteci certificai aproximativ 50.000.
Cu toate acestea, practica arhitecturii n Spania este regionalizat, aproximativ jumtate
dintre arhiteci profesnd n zonele Madrid i Barcelona.
Profesia de architect i cea de arhitect tehnic sunt reglementate n Spania, iar
autoritatea competent este Ministerul Locuinei.
Persoanele care doresc s exercite profesia de arhitect n Spania trebuie s obin mai
nti o diplom de licen n arhitectur de la o universitate recunoscut de ctre Ministerul
Educaiei i Culturii. Aceasta este o condiie suficient, deoarece nu exist o recunoatere a
experienei ca atare n scopuri practice ale exerciiului profesiei.
Pe lng formarea n disciplinele specifice din domeniul arhitecturii, n Spania
arhitectul trebuie s aib i o formare complementar n ingineria de construcii, instalaii,
montaj, proiectare structural, studii de fezabilitate a proiectelor, inspecia tehnic a
cldirilor. Practic, arhitectul spaniol este specializat i n cele patru profesii gestionate la noi
de Ministerul Dezvoltrii i Administraiei Publice prin direcia de specialitate: auditor
energetic pentru cldiri, verificator de proiecte, expert tehnic cu calitatea, responsabil tehnic
cu execuia.
Titlul de arhitect tehnic. Legea9 12/1986 reglementeaz competenele tehnice ale
arhitectului tehnic, subliniind faptul c acesta este independent i autonom i pe deplin
responsabil pentru practica sa. Printre responsabilitile sale n temeiul legii recunoaterii
profesiei de arhitect tehnic sunt incluse: pot folosi titlul de antreprenor, valideaz
interveniile profesional-tehnice n lucrrile de construcie, stabilirea taxelor, drepturilor i
responsabilitilor tuturor actorilor.

Ley 12/1986, de 1 de abril, sobre regulacin de la atribuciones profesionales de los Arquitectos e Ingenieros

tcnicos, BOE nm. , de 2 de abril de 1986, pginas 11573 a 11574 (2 pgs.)

26

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

n plus, conform dispoziiilor operaionale din Decretul10 119/1973 din 1 februarie,


arhitecii tehnici nscrii n asociaia profesional corespunztoare pot exercita, de asemenea,
funciile de decoratori, reglementate prin Decretul11 regal 902/1977 din 1 aprilie.
Este esenial pentru exercitarea profesiei de architect tehnic aderarea la Colegiul
Arhitecilor Tehnici.
Decretul12 Regal 1837/2008 prezint n Anexa VIII (Anexa L11a_2) lista alfabetic a
profesiilor i activitilor grupate n funcie de nivelul de pregtire existente n Spania pentru
a accede la exercitarea profesiei, n corelaie cu nivelurile descrise n articolul 19 (articolul 11
din Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale).

2.3. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de architect


n Cehia
n Cehia un arhitect atestat este un profesionist autorizat n conformitate cu Legea13
360/1992 i este nregistrat n lista de arhitecti autorizai meninui de Camera Ceh a
Arhitecilor. Camera Ceh a Arhitecilor elibereaz atestate n domeniul arhitecturii,
urbanismului i arhitecturii peisajului. Autoritatea competent este Czech Chamber of
Architects (Camera Ceh a Arhitecilor), care este rspunztoare de certificarea profesional
pentru profesiile de: arhitect, urbanist, arhitect peisagist.
10

DECRETO 119/1973, de 1 de febrero, Ejercicio de la actividad de decorador por los Arquitectos Tcnicos.

BOE de 3 de febrero de 1.971


11

Real Decreto regulador de las facultades profesionales de los Decoradores. BOE nm. 105, de 3 de mayo

de 1977, pginas 9527 a 9527 (1 pg.)


12

REAL DECRETO 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento jurdico espaol

la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, y la Directiva
2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones
profesionales, as como a determinados aspectos del ejercicio de la profesin de abogado. BOE nm. 280,
46185-46320.
13

ACT no. 360/1992 Coll. of the 7th May 1992 on the Professional Practice of Certified Architects and on the

Professional Practice of Certified Engineers and Technicians Active in Construction as amended by Act no.
164/1993 Coll., Act no. 275/1994 Coll.

27

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Legislaia care reglementeaz profesia este :


-

Legea14 nr. 360/1992 din 7 mai 1992 privind practica profesional a arhitecilor
nregistrai i practica profesional a inginerilor nregistrai i tehnicienilor ce activeaz
n construcii, amendat prin Legea 164/1993 i Legea nr. 275/1994.

Legea15 nr. 224/2003 privind acordarea licenelor comerciale.

Legea nr. 189/2008 privind amendarea legislaiei referitoare la recunoaterea calificrilor


vocaionale n Republica Ceh.
Condiii minime de certificare: deinerea unei diplome universitare n domeniul

arhitecturii (5 - 6 ani) i a unei experiene profesionale de minim 3 ani n cazul absolvenilor


n domeniu sau 5 ani n cazul celor care au absolvit studii conexe.
Modalitatea de aplicare pentru certificare n Cehia:
1. Depunerea unei aplicaii scrise de ctre: un cetean al Republicii Cehe sau un cetean
al unui stat membru UE sau al Spaiului Economic European sau Confederaiei
Elveiene.
2. Camera admite un aplicant la examenul de competen profesional n termen de 6 luni
de la primirea aplicaiei scrise, dac acesta ndeplinete criteriile de formare profesional
i de cetenie.
3. Cerinele de formare profesional:
a) Studii universitare sau comparabile n domeniul arhitecturii absolvite la o instituie de
nvmnt superior / universitate recunoscut, cel puin la nivel de master de certificare,
n conformitate cu seciunea 3, alin. a); studiile trebuie s fie conforme cu cerinele
stabilite prin punctele 1.2 i 1.3 din anexa pentru certificare n domeniul arhitecturii,
prevzute n seciunea 4, sub. 2, alin. a).
b) Studii universitare sau absolvite n cadrul unei instituii de nvmnt comparabil, ntrun domeniu de studiu prevzut n Seciunea 5, subseciunea 3, sau ntr-un domeniu de
14

ACT no. 360/1992 Coll. of the 7th May 1992 on the Professional Practice of Certified Architects and on the

Professional Practice of Certified Engineers and Technicians Active in Construction as amended by Act no.
164/1993 Coll., Act no. 275/1994 Coll.
15

Act no. 224/2003 Coll., Trade licensing act, 2 oct. 1991. Federal Assembly of the Czech and Slovak

Federative Republic

28

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

studiu similar n programul de studii de licen cu durata de studiu de minim patru ani,
sau ntr-un program de master pentru certificare, n conformitate cu seciunea 3,
paragraf. b),
c) Studii universitare sau absolvite n cadrul unei instituii de nvmnt comparabil, ntrun domeniu de studiu prevzut n Seciunea 5, subseciunea 3, la nivcel de program de
licen sau program de master i / sau o coal secundar sau post-secundar tehnic n
domenii similare pentru certificare, n conformitate cu seciunea 3, paragraf. c).
4. Durat total de experien profesional de cel puin 3 ani n domeniu dac aplicantul
este absolvent al unui program de studii universitare de licen sau de master n
domeniu, i cel puin 5 ani dac aplicantul este absolventul unui alt program de studiu.
5. Examenul de competen profesional are drept scop evaluarea cunotinelor i
competenelor necesare practicrii profesiei, n particular:
a) Demonstrarea conotinelor profesionale, dac acestea nu fac parte din educaia formal
recunoscut a aplicantului.
b) Demonstrarea cunotinelor legate de aspectele legale ale practicrii profesiei de arhitect.
6. Taxa de certificare: 500 CZK
Dup promovarea examenului de certificare arhitectul depune un jurmnt.

2.4. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de architect


n Austria
Profesia de arhitect este reglementat n Austria. Autoritatea competent este:
Bundesministerium fr Wirtschaft, Familie und Jugend Ministerul Federal al Economiei,
Familiei i Tineretului16.
Legea care reglementeaz profesia de architect n Austria: Legea17 Federal privind
Inginerii Civili publicat n anul 1993.

16

Date de contact: Stubenring 1, Abteilung I/, 31010 Wien, Phone: +43-1 71100, Fax: +43-17142718, Email:

service@bmwa.gv.at, URL: www.bmwa.gv.at.


17

Bundesgesetz ber Ziviltechniker (Ziviltechnikergesetz 1993 - ZTG)


StF: BGBl. Nr. 156/1994 (NR: GP XVIII RV 498 AB 1492 S. 153. BR: 4745 AB 4752 S. 580.)

29

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Accesul la profesia de arhitect n Austria


Pentru accesul la profesia de arhitect (inginer civil) exist urmtoarele condiii:
absolvirea studiilor universitare de specialitate, experien de lucru de cel puin 3 ani dup
absolvire, promovarea examenului de inginer civil.
Examenul este oral i poate fi repetat de dou ori. El cuprinde teme din urmtoarele
domenii: legislaie austriac din domeniul administraiei, administrarea afacerii, regulile
legale i profesionale aplicabile n domeniu, etic profesional.
Organizaiile profesionale de la nivelul landurilor sunt:
1. Chamber of architects and chartered engineering consultants for Vienna18
2. Chamber of architects and chartered engineering consultants for Styria and Carinthia19
3. Chamber of architects and chartered engineering consultants for Upper Austria and
Salzburg20
4. Chamber of architects and chartered engineering consultants for Tirol and Vorarlberg21
2.5. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de architect
n Marea Britanie
n Marea Britanie, n domeniul arhitecturii sunt dou profesii reglementate: architect
i tehnolog arhitect nregistrat. Autoritile competente sunt:
Profesia reglementat
Arhitect

Autoritatea competent
Consiliul de nregistrare al Arhitecilor - Architects Registration
Board22

Tehnolog arhitect

Institutul de nregistrare al Tehnologilor Arhiteci - Chartered

nregistrat

Institute of Architectural Technologists

18

Lower Austria and Burgenland, Kadam 9, 1040 Vienna, T 01/505 17 81/0


Schnaugasse 7, 8011 Graz, T. 0316/82 63 44/0
20
Kaarstrae 2 / III, 4040 Linz, T. 0732/73 83 94/0
21
Rennweg 1, 6020 Innsbruck, T. 0512/58 83 35
22
8 Weymouth Street, W1W 5BU London, United Kingdom, tel. 0207 580 5861, fax 0207 436 5269,
http://www.arb.org.uk
19

30

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Atestarea ca arhitect n Marea Britanie se face n urma unui examen organizat n 30


de centre de testare acreditate de Consiliul de nregistrare a Arhitecilor. Cel mai cunoscut
centru de testare actreditat este cel de la Institutul Regal al Arhitecilor Britanici (Royal
Institute of British Architects).
Formarea ca arhitect n Marea Britanie cuprinde trei nivele, cunoscute sub denumirile
de Part 1, Part 2 i Part 3. Part 1 corespunde studiilor universitare de licen i se obine n
urma promovrii examenului de licen la univeristatea absolvit. Part 2 corespunde studiilor
universitare de masterat i se obine n urma promovrii examenului de dizertaie la
universitatea absolvit. Part 3 corespunde Diplomei avansate de practic profesional n
arhitectur i se obine n urma frecventrii unui curs de specialitate organizat de un furnizor
de formare profesonal acreditat de Consiliul de nregistrare a Arhitecilor i a promovrii
examenului final. Abia dup promovarea examenului pentru Part 3 arhitectul se poate
nregistra n Consiliul de nregistrare a Arhitecilori poate practica independent profesia.
n vederea atestrii arhitectul trebuie s depun o cerere23 de examinare la Consiliul
de nregistrare a Arhitecilor, nsoit de urmtoarele documente: Curiculum Vitae, declaraie
de eligibilitate, diploma/diplomele de studii universitare n original sau copie legalizat, foaia
matricol / suplimentul la diplom n original sau copie legalizat, copie dup actul de
identitate (paaport), matricea comparativ partea 1 (studii universitare de licen n
arhitectur), matricea comparativ partea 2 (studii universitare de master n arhitectur),
anex la matricea comparativ ce confirm numrul de cuvinte utilizate (datat i semnat),
planul de nvmnt / programe analitice / calendarul cursurilor, taxa de examinare de 1390
lire, o fotografie tip paaport, copie a certificatului de cstorie dac i-a schimbat numele,
certificatul IELTS de examinare la limba englez.
Dup promovarea examenului, arhitectul trebuie s depun o cerere de nregistrare la
Consiliul de nregistrare a Arhitecilor. Aplicaia se poate face online24 sau prin pot25.
Pentru aplicaia prin pot formularul de aplicaie se poate downloada la acest link:
http://www.arb.org.uk/Upload/40127-ARB-Form-E-UK-PR.pdf. Cererea trebuie s fie
nsoit de o copie dup cartea de identitate, adresa oficial a sediului unde i exercit
23

http://www.arb.org.uk/Scripts/wysiwyg/ckeditor/ckfinder/userfiles/Images/images/files/Examination%20Application%20Form(2).pdf
http://www.arb.org.uk/i-want-to-register
25
UK Qualifications, 8 Weymouth Street, London, W1W 5BU, T: 020 7580 5861 F: 020 7436 5269 E: info@arb.org.uk W:
www.arb.org.uk
24

31

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

profesia, dovada calificrilor corespunztoare celor trei nivele (Part 1, Part 2 i Part 3) i
dovada achitrii taxelor de aplicare (35 lire) i de nregistrare (246 lire pltibile n patru
trane).
Atestarea ca tehnolog arhitect nregistrat se face de ctre Institutul de nregistrare al
Tehnologilor Arhiteci. Solicitantul trebuie s fac dovada competenei fie ca tehnolog
arhitect, fie ca tehnician arhitect, pe baza unui document care se numete: nregistrarea
performanei profesionale i ocupaionale - The Professional and Occupational Performance
(POP) Record. n urma aplicaiei tehnologul arhitect trebuie s promoveze un interviu
profesional organizat de autoritatea competent.

2.6. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de architect


n Danemarca
Profesia de architect nu este reglementat n Danemarca, motiv pentru care nu exist
nicio autoritate competent n acest domeniu. De asemenea, nici titlul de arhitect nu este
protejat profesional n aceast ar. Exist Asociaia Danez a Arhitecilor, ai crei membri
utilizeaz titlul de arhitect.
Funcia de arhitect nu este restricionat i nu necesit atestare, conform legislaiei
daneze.
Cu alte cuvinte, absolventul unui program de studii universitare acreditat n
arhitectur are dreptul s profeseze n Danemarca liber, deoarece profesia de arhitect nu este
reglementat.
Arhitectul poate s se nscrie n Asociaia Arhitecilor din Danemarca. Cum profesia
nu este reglementat, Asociaia Arhitecilor i va elibera un certificat de Arhitect Membru al
Asociaiei Arhitecilor (MAA). Acest certificat ns nu i d posesorului niciun fel de drepturi
suplimentare, deoarece Asociaia Arhitecilor nu este autoritate competent, ci doar o simpl
asociaie profesional. nscrierea n Asociaia arhitecilor nu este obligatorie.

32

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

2.7. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de architect


n Olanda
n Olanda profesia de arhitect nu este reglementat. Titlul de arhitect este protejat, dar
activitile i serviciile de arhitectur nu sunt rezervate posesorilor acestui titlu. n acest stat
legislaia se centreaz pe siturile de construcii i pe cldiri. Profesionitilor care opereaz n
domeniul construciilor nu le sunt impuse reglementri, sau acestea sunt extrem de vagi.
Realizarea activitilor de construcii este deschis oricrui operator, dar proiectele de
construcie depuse sunt analizate amnunit de ctre autoritile locale.
Spre exemplu, nu exist obligativitatea ca un proiect de construcie s fie trimis de
ctre un arhitect ctre autoritile locale. Autoritile locale au propriii lor experi n inginerie
civil i activiti arhitecturale care verific viabilitatea tehnic a proiectului, i monitorizeaz
compliana acestuia cu regulile de planificare urban. Autoritile locale sunt cele care
autorizeaz sau resping proiectul, nu arhitectul.
Reglementarea privind experiena profesional va intra n vigoare ncepnd cu
data de 31 decembrie 2014.
Orice student care absolv dup 31 decembrie 2014 i vrea s se nscrie n rile de
Jos n calitate de arhitect, designer de mediul urban, gradina si arhitect peisagist, sau arhitect
de interior este obligat s finalizeze o perioad de experien profesional. Perioada
experien profesional pregtete studenii pentru exercitarea satisfctoare a profesiei lor.
Dup aceast perioad, n care dobndesc doi ani de experien profesional, n practic, sub
supravegherea de designeri cu experienta, active (mentori), se pot inscrie in Registrul
Arhitectilor.
Biroul Architectenregister are obligaia legal s elaboreze norme detaliate pentru
structura acestei perioade. Aceste reguli vor fi plasate sub normele profesionale publicate n
anul 2012 privind perioada de experien. Prin aceasta, Biroul Architectenregister pune n
aplicare titlurile academice (Architects) Act (WAT), lege care a fost modificat n anul 2012.
Reglementrile ofer claritate cu privire la nivelul de cunotine, nelegere i aptitudini pe
care o persoan care a trecut prin perioada de doi ani de experien profesional ar trebui s
aib. Acesta ofer, de asemenea, un rspuns clar cu privire la structura acestei perioade,

33

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

supravegherea mentorului statutara necesar i modul n care perioada de experien


profesional trebuie s fi ncheiat.
O baz important pentru reglementrilor n ceea ce privete coninutul este
recomandarea publicat n martie 2011 de ctre grupul de proiect WAT prin ordin al Biroului
Architectenregister i Arhitectul ef de guvern. n 2012, Biroul Architectenregister va implica
toate instituiile de nvmnt, n pregtirea regulamentrii experienei profesionale.
Organizaiile profesionale sunt, de asemenea, un partener de discuie important. n plus, vor
fi organizate ntlniri n ntreaga ar, n viitorul apropiat. Toate persoanele nregistrate n
registru i alte pri interesate pot prezenta punctul de vedere cu privire la coninutul i pune
ntrebrile lor la Biroul Architectenregister. Reglementrile vor fi armonizate cu aceasta
intrare.

2.8. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de architect


n Germania
Atestarea i certificarea n profesia de arhitect n Germania este reglementat de
legislaia landurilor. Profesia de arhitect este reglementat n majoritatea landurilor, cu dou
excepii: n landul Hesse i n landul Rinul de Nord Westphalia titlul de arhitect este protejat,
dar profesia nu este reglementat.
n conformitate cu legislaia care reglementeaz profesia de arhitect, titlul de arhitect
este protejat. Titlul este acordat dup nregistrarea n registrul arhitectilor, gestionat de camera
arhitecilor din landul respectiv. nregistrarea este legat de apartenena la una dintre camerele
arhitecilor de land.
nregistrarea n registrul arhitecilor gestionat de oricare dintre camerele arhitecilor
din orice land din Republica Federal Germania se acord la cerere pe baza dovezilor ce
cuprind diploma, certificatul de examinare sau alte dovezi relevante n domeniul arhitecturii n
conformitate cu articolul 46, 47 i 49 din Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea
calificrilor profesionale i experien practic relevant de 2 ani (n Saarland 3 ani).
Aplicarea pentru atestare i certificare profesional intr sub incidena camerelor profesionale
relevante din cele 16 landuri:

34

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

1. Architektenkammer Baden-Wrttemberg26
2. Bayerische Architektenkammer27
3. Architektenkammer Berlin28
4. Brandenburgische Architektenkammer29
5. Architektenkammer der Freien Hansestadt Bremen30
6. Hamburgische Architektenkammer31
7. Architekten- und Stadtplanerkammer Hessen32
8. Architektenkammer Mecklenburg-Vorpommern33
9. Architektenkammer Niedersachsen34
10. Architektenkammer Nordrhein-Westfalen35
11. Architektenkammer Rheinland-Pfalz36

26

Danneckerstrae 54, 70182 Stuttgart, Tel: 0711 / 21 96 -0, Fax: 0711 / 21 96 -103, E-Mail: info@akbw.de,

Internet: www.akbw.de
27

Waisenhausstrae 4, 80637 Mnchen, Tel: 089 / 13 98 80 -0, Fax: 089 / 13 98 80 -99, E-Mail: info@byak.de,

Internet: www.byak.de
28

Alte Jakobstrae 149, 10969 Berlin, Tel: 030 / 29 33 07 -0, Fax: 030 / 29 33 07 -16, E-Mail: kammer@ak-

berlin.de, Internet: www.ak-berlin.de


29

Kurfrstenstrae 52, 14467 Potsdam, Tel: 0331 / 27 59 10, Fax: 0331 / 29 40 11, E-Mail: info@ak-

brandenburg.de, Internet: www.ak-brandenburg.de


30

Geeren 41/43, 28195 Bremen, Tel: 0421 / 17 00 07, Fax: 0421 / 30 26 92, E-Mail: info@architektenkammer-

bremen.de, Internet: www.architektenkammer-bremen.de


31

Grindelhof 40, 20146 Hamburg, Tel: 040 / 44 18 41 -0, Fax: 040 / 44 18 41 -44, E-Mail: info@akhh.de,

Internet: www.akhh.de
32

Bierstadter Strae 2, 65189 Wiesbaden, Tel: 0611 / 17 38 -0, Fax: 0611 / 17 38 -40, E-Mail: info@akh.de,

Internet: www.akh.de
33

Alexandrinenstrae 32, 19055 Schwerin, Tel: 0385 / 590 79 -0, Fax: 0385 / 590 79 -30, E-Mail:

info@architektenkammer-mv.de, Internet: www.architektenkammer-mv.de


34

Friedrichswall 5, 30159 Hannover, Tel: 0511 / 280 96 -0, Fax: 0511 / 280 96 -19, E-Mail: info@aknds.de,

Internet: www.aknds.de
35

Zollhof 1, 40221 Dsseldorf, Tel: 0211 / 49 67 -0, Fax: 0211 / 49 67 -99, E-Mail: info@aknw.de, Internet:

www.aknw.de
36

Hindenburgplatz 6, 55118 Mainz, Tel: 06131 / 99 60 -0, Fax: 06131 / 61 49 26, E-Mail: lgs@akrp.de,

Internet: www.akrp.de

35

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

12. Architektenkammer des Saarlandes37


13. Architektenkammer Sachsen38
14. Architektenkammer Sachsen-Anhalt39
15. Architekten- u. Ingenieurkammer Schleswig-Holstein40
16. Architektenkammer Thringen41

37

Neumarkt 11, 66117 Saarbrcken, Tel: 0681 / 954 41 -0, Fax: 0681 / 954 41 -11, E-Mail: info@aksaarland.de,

Internet: www.aksaarland.de
38

Goetheallee 37, 01309 Dresden, Tel: 0351 / 317 46 -0, Fax: 0351 / 317 46 -44, E-Mail:

dresden@aksachsen.org, Internet: www.aksachsen.org


39

Frstenwall 3, 39104 Magdeburg, Tel: 0391 / 536 11 0, Fax: 0391 / 536 11 13, E-Mail: info@ak-lsa.de,

Internet: www.ak-lsa.de
40

Dsternbrooker Weg 71, 24105 Kiel, Tel: 0431 / 570 65 -0, Fax: 0431 / 570 65 -25, E-Mail: info@aik-sh.de,

Internet: www.aik-sh.de
41

Bahnhofstrae 39, 99084 Erfurt, Tel: 0361 / 210 50 -0, Fax: 0361 / 210 50 -50, E-Mail: info@architekten-

thueringen.de, Internet: www.architekten-thueringen.de

36

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

3. PROCESELE DE RECUNOATERE A CALIFICRILOR


DOBNDITE N ALTE SM ALE UE PENTRU
PRACTICAREA PROFESIEI DE ARHITECT
3.1 Cadrul general al procesului de recunoatere a calificrilor pentru profesiile
reglementate n Uniunea European
La nivelul Uniunii Europene exist instrumente clare ce favorizeaz transferul
calificrilor i competenelor n scopuri academice sau profesionale. Scopul implementrii
acestor instrumente este facilitarea dreptului la libera circulaie a cetenilor, mai exact
asigurarea dreptului individului de a exercita o activitate profesional sau de a se forma ntrun stat membru.
Exist dou tipuri de astfel de instrumente: a) sistemul de recunoatere a calificrilor
pentru profesiuni reglementate i b) instrumente care vizeaz s asigure vizibilitatea
competenelor i calificrilor la scar european: Europass i punctele naionale de referin
pentru calificri profesionale.
n fiecare stat membru exist dou puncte de informare, respectiv Punctul Naional de
Referin pentru calificri profesionale i Reeaua ENIC-NARIC.
O persoan care a studiat ntr-o ar membr UE poate cere recunoaterea n alt ar
membr UE, cu scopul de a-i continua studiile sau de a-i exercita profesia. Recunoaterea
calificrilor este responsabilitatea organismelor de recunoatere, existente n fiecare ar.
Exist dou feluri de recunoatere internaionala:

Recunoaterea academic, care permite persoanei s urmeze sau s continue studiile


sau i confer dreptul de a folosi un titlu naional sau un grad n ara gazd pe baza
titlului sau gradului dobndit n ara de origine;

Recunoaterea profesional se refer la metodologiile i procedurile de evaluare n


scopul practicrii profesiei/ ocupaiei.

37

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Recunoaterea academic i recunoaterea profesionala au obiective diferite i n


majoritatea statelor membre UE sunt abordate diferit, cu instrumente diferite. Fiecare ar UE
are propriul sistem de profesii reglementate. Astfel, o profesie poate fi reglementat ntr-o
ar membr UE i poate s nu fie reglementat n alta. n ara n care profesia nu este
reglementat, solicitantul trebuie s mearg pe linia recunoaterii academice pentru a-i
exercita profesia, n timp ce n ara n care profesia nu este reglementat se merge pe linia
recunoaterii profesionale. Pentru arhitect, dac profesia este reglementat n statul membru de
origine se recunoate titlul profesional, iar dac profesia nu este reglementat i se recunoate
titlul profesional doar dac arhitectul a realizat activiti n domeniul arhitecturii cel puin doi
ani consecutivi din ultimii 10.
n cazul profesiei de arhitect condiiile minime de formare sunt armonizate la nivel
european prin Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale a
Parlamentului European i a Consiliului Europei, profesia intrnd n categoria aa-numitelor
profesii sectoriale. Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale
prevede dou situaii: arhitecii care doresc s practice profesia cu caracter permanent,
respectiv arhitecii care doresc s practice profesia cu caracter temporar n alt stat membru
UE.
De asemenea, regulile stabilite de Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea
calificrilor profesionale se aplic diferit, astfel:
1. Dac ceteanul dorete s lucreze sau s studieze ntr-un alt stat membru UE regulile
stabilite de Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale se
aplic doar pentru arhitecii cu formarea profesional finalizat care doresc s-i exercite
profesia n alt stat membru UE, nu i celor care doresc s-i continue studiile n alt stat
membru UE. Acetia din urm trebuie s se adreseze Centrelor de Informare de
Recunoatere Academic (NARIC) pentru informaii legate de recunoaterea academic
a diplomelor - http://www.enic-naric.net/.
2. Cetenia ceteanului regulile stabilite de Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea
calificrilor profesionale se aplic doar cetenilor a 30 de ri: cele 27 de ri membre
ale Uniunii Europene, plus Islanda, Norvegia i Lichtenstein. Pentru a beneficia de
prevederile Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale, la

38

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

momentul aplicrii pentru recunoatere, arhitectul trebuie s fie cetean al uneia dintre
aceste ri. Se aplic de asemenea i celor cu naionalitate dubl. Exemplu: un arhitect
cetean brazilian care are i cetenie portughez. Directiva se aplic i cetenilor
altor ri (n afara celor 30) care sunt membri ai familiei unui cetean UE. Exemplu: Un
arhitect brazilian care deine o diplom de arhitect obinut n Portugalia, castorit cu
un cetean portughez. Dac familia decide s se staabileasc n Frana, ceteanul
poate beneficia de recunoaterea profesiei de arhitect n Frana conform Directivei
2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale.
3. n ce ar a fost obinut calificarea - Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea
calificrilor profesionale se aplic doar dac arhitectul a obinut calificarea profesional
n unul dintre cele 30 de state prevzute de directiv. Se consider calificarea
profesional de arhitect obinut ntr-un stat membru dac ceteanul a obinut o diplom
de absolvire a unui program de studii n arhitectur, cu durata minim prevzut n
directiv, ntr-un stat membru UE. Nu se aplic pentru cetenii UE care au obinut
calificarea profesional n alt stat. Exemplu: Un cetean francez care a obinut
calificarea de arhitect n Canada i dorete s practice arhitectura n Frana pentru
recunoaterea calificrii lui se supune legislaiei naionale a Franei.
a) Furnizarea temporar de servicii n profesia de arhitect
Arhitectul care este legal stabilit ntr-un stat membru i dorete s furnizeze temporar
servicii n domeniul arhitecturii n alt stat membru UE va face acest lucru conform
prevederilor Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale
referitoare la furnizarea temporar de servicii. Regulile pentru furnizarea temporar de
servicii sunt mult mai flexibile dect cele pentru stabilire.
Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc un arhitect pentru furnizarea temporar
de servicii profesionale ntr-un alt stat membru UE sunt:
-

S fie stabilit legal ntr-unul dintre cele 27 de state membre UE sau ntr-una dintre rile:
Norvegia, Islanda, Lichtenstein. n acest caz arhitectul beneficiaz de recunoatere
automat a calificrii, dac posed calificarea provzut de statul membru respectiv n
Anexa 5 a Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale.

39

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Aceast calificare trebuie s atesteze o formare cel puin de nivelul minim stabilit de
Directiv.
-

Este fizic pe teritoriul statului membru UE n care doreti s prestezi activitatea


preofesional temporar.
Conform definiiei din Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor

profesionale, o persoan este legal stabilit dac ndeplinete toate condiiile pentru a practica
profesia ntr-un stat membru i dac nu este subiectul niciunei restricii, chiar i temporare, a
dreptului de practic profesional. Solicitantul poate fi legal stabilit ntr-un stat membru UE
ca angajat sau ca profesionist autonom i nu este obligatoriu s practice activ profesia n
momentul aplicaiei.
Exemplu: Un arhitect francez nscris n registrul profesional al arhitecilor din
Frana este legal stabilit chiar dac nu practic activ profesia n momentul respectiv n
Frana. Acesta poate cere dreptul de prestare temporar de servicii n Germania. Pe de alt
parte, dac arhitectul nu este nscris n registrul profesional, nu este considerat legal stabilit.
Declaraia. Pentru prima prestare temporar de servicii pe teritoriul unui stat membru
UE, este posibil s fie necesar depunerea unei declaraii prin care arhitectul s informeze
autoritatea competent din statul respectiv despre aceast intenie. Directiva 2005/36/CE
privind recunoaterea calificrilor profesionale nu oblig statele membre UE s solicite o
astfel de declaraie, este o opiune pe care fiecare stat o poate aplica n limitele directivei.
Dac statul membru alege s solicite o astfel de declaraie, aceasta este valabil timp de un
an. Dup aceea, dac arhitectul dorete s furnizeze n continuare servicii n regim temporar,
este necesar s depun o nou declaraie, de asemenea valabil un an.
Declaraia trebuie s fie redactat n scris, dar poate fi trimis att ca scrisoare, ct i
ca fax, e-mail etc. Ea poate fi trimis oricnd nainte de furnizarea pentru prima dat a
serviciului profesional. n unele state membre UE trebuie luat n consideraie faptul c este
necesar un timp de pn la 5 luni pentru a o examina.
Pentru a afla care este autoritatea competent din statul membru ctre care trebuie s
trimit declaraia pentru prestarea temporar de servicii rofesionale, arhitectul poate consulta
punctele naionale de contact42.

42

http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/docs/contact-points/infopoints_en.pdf

40

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

n declaraie se includ urmtoarele informaii: numele complet, informaii de contact


(adres, numr de telefon, adres de e-mail etc.), cetenia, profesia pentru care ceteanul
este calificat n statul membru UE unde este stabilit legal i profesia pe care dorete s o
exercite n statul membru gazd. De asemenea trebuie furnizate informaii legate de
asigurarea de rspundere profesional: numele companiei de asigurri i numrul de contact.
De asemenea, se menioneaz dac arhitectul dorete s presteze temporar activiti
profesionale pe teritoriul respectivului stat membru pentru prima dat sau dac aplic pentru
o nnoire a autorizaiei.
Statul membru gazd nu poate sub nicio form s-i cear solicitantului s precizeze n
declaraie locul i/sau data i/sau durata serviciului prestat pe teritoriul su, nici s furnizeze o
adres de pe teritoriul su unde i va desfura activitatea.
Documente ce por fi solicitate odat cu declaraia:
-

Dovada naionalitii

Un document care s certifice faptul c arhitectul este legal stabilit ntr-un stat membru i
c nu are interdicie de a practica profesia nici mcar temporar atestat de la autoritatea
competent din statul membru de stabilire i copie dup certificatul de liber practic
(drept de semntur).

Evidena calificrilor profesionale

Dovada c nu a fost condamnat niciodat pentru fapte deosebit de grave, daca dorete s
lucreze n domenii de nalt securitate i statul membru UE solicit acelai lucru i pentru
cetenii si.
Autoritatea competent din statul membru gazd nu poate solicita originale ale

documentelor, dar poate cere copii legalizate ale documentelor principale, cum ar fi
calificrile profesionale i documentele care dovedesc experiena profesional. Dac
ceteanul nu poate furniza copii legalizate ale acestora autoritatea competent are obligaia
de a verifica autenticitatea documentelor respective prin consultare cu statul membru UE
unde solicitantul este legal stabilit.
n cazul profesiei de arhitect nu este necesar solicitarea de traduceri autorizate ale
documentelor, deoarece calificrile sunt cuprinse n Anexa V la Directiva 2005/36/CE
privind recunoaterea calificrilor profesionale cu denumirile lor originale, i pot fi
verificate cu uurin de ctre autoritatea competent.

41

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Dac titlul profesional deinut de arhitect nu se regsete n Anexa V la Directiva


2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale, acesta nu beneficiaz de
recunoatere automat i calificarea acestuia va fi examinat de autoritatea competent din
statul membru gazd. n acest caz autoritatea competent poate solicita urmtoarele tipuri de
informaii despre formarea profesional a ceteanului: durata total a studiilor, disciplinele
studiate i numrul de ore, raportul dintre cursurile teoretice i aplicaiile practice, experiena
profesional, , formarea continu cursuri i seminarii urmate pentru completarea studiilor.
Decizia autoritii competente poate fi de mai multe feluri:
1. Autoritatea competent poate decide s nu verifice calificarea profesional a solicitantului
i s-i acorde dreptul de furnizare temporar de servicii.
2. Autoritatea competent poate decide s verifice calificarea profesional a solicitantului i:
b) S-l autorizeze s furnizeze serviciul
c) S-i interzic s furnizeze serviciul
d) S-i solicite s adopte msuri adiionale n acest caz doar dup ce au fost ndeplinite
aceste msuri solicitantul va fi informat e decizia autoritii competente, care poate fi
fie de autorizare pentru furnizarea de servicii, fie de interdicie.
Msurile compensatorii. Autoritatea competent l poate obliga pe arhitect la
adoptarea unor msuri adiionale dac exist diferene substaniale ntre formarea
profesional absolvit de acesta i cea din ara gazd. Acestea se adopt doar n cazul n care
experiena profesional a ceteanului i/sau cursurile de formare profesional continu
absolvite nu sunt de natur a compensa diferenele de formare iniial. Msurile
compensatorii pot fi fie sub forma unui test de aptitudini, fie sub forma unei perioade de
stagiu profesional.
Termenul n care autoritatea competent din statul membru gazd ia o decizie
referitoare la furnizarea temporar de servicii profesionale este situat ntre o lun de la
primirea aplicaiilor i a documentelor suport (n cazul n cafre nu exist probleme de
procesare a dosarului) i patru luni de la primirea aplicaiilor i a documentelor suport (n
cazul n cafre sunt ntmpinate probleme de procesare a dosarului). Dac autoritatea
competent decide aplicarea de msuri compensatorii, decizia va fi luat abia dup
ndeplinirea de ctre arhitect a acestei condiii. n acest caz aplicantul trebuie s adopte
msurile compensatorii n luna imediat urmtoare deciziei.

42

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Dac arhitectul ndeplinete toate condiiile legate de libertatea furnizrii de servicii,


prevzute de legislaia naional a statului membru gazd de transpunere a Directivei
2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale, i autoritatea competent nu
rspunde n perioada prevzut, dup ce aceast perioad s-a ncheiat el poate furniza
serviciul pe teritoriul statului membru gazd.
n timpul furnizrii temporare de servicii pe teritoriul unui stat membru UE arhitectul
trebuie s respecte toate regulile profesionale i de conduit relaionate cu profesia sa, n
vigoare n respectivul stat. n schimb este exceptat de obligaia de a se nregistra la
organizaia sau forul profesional relevant din statul respectiv i de asigurarea de rspundere
profesional.

b) Exercitarea profesiei de arhitect cu caracter permanent pe teritoriul unui alt stat


membru UE
Cnd un arhitect dorete s se stabileasc ntr-un alt stat membru UE pentru a-i
exercita profesia calificarea lui va fi verificat mai amnunit i formalitile pe care trebuie
s le ndeplineasc sunt mai complexe. Pentru a afla care este autoritatea competent din
statul membru ctre care trebuie s trimit dosarul pentru recunoaterea calificrii
profesionale, arhitectul poate consulta punctele naionale de contact43.
Documentele care trebuie s nsoeasc aplicaia sunt:
-

Dovada naionalitii

Dovada atestrii competenelor profesionale sau calificrii care i da ceteanului acces la


profesia de arhitect

Dovada experienei profesionale n cazul n care calificarea este obinut ntr-un al treilea
stat non-membru UE i este deja recunoscut ntr-un alt stat membru UE n acest caz
autoritatea competent din statul n care arhitectul dorete s se stabileasc poate solicita
un certificat eliberat de autoritatea competent din statul membru UE n care el are deja
calificarea recunoscut, care s ateste c acesta i-a exercitat profesia pe teritoriul
respectivului stat membru UE timp de cel puin 3 ani.

43

http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/docs/contact-points/infopoints_en.pdf

43

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Dovada integritii profesionale, reputaiei i bancare o declaraie din care s reias c


nu a fost suspendat de la practicarea profesiei datorit unor abateri profesionale grave sau
penale.

Certificat medical din care s reias c starea de sntate i permite practicarea n bune
condiii a profesiei, dup caz.

Dovada situaiei financiare i asigurarea de sntate.

Certificat de conformitate emis de statul membru de origine i care s ateste


corespondena dintre calificarea solicitantului i cea cuprins n Anexa V la Directiva
2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale.

n cazul n care calificarea arhitectului nu este prevzut n Anea V sau VI sau n alte
situaii specifice descrise de Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor
profesionale un atestat emis de statul membru de origine privind exercitarea efectiv i
legal a profesiei timp de cel puin 3 ani consecutivi din ultiii cinci ani. n anumite
cazuri, atestatul trebuie de asemenea s stipuleze c solicitantul este autorizat s
foloseasc titlul de arhitect n statul membru de origine nainte de data stipulat n
Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale pentru statul
membru respectiv.
Autoritatea competent din statul membru gazd nu poate solicita originale ale

documentelor, dar poate cere copii legalizate ale documentelor principale, cum ar fi
calificrile profesionale i documentele care dovedesc experiena profesional. Dac
ceteanul nu poate furniza copii legalizate ale acestora autoritatea competent are obligaia
de a verifica autenticitatea documentelor respective prin consultare cu statul membru UE
unde solicitantul este legal stabilit.
n cazul profesiei de arhitect nu este necesar solicitarea de traduceri autorizate ale
documentelor, deoarece calificrile sunt cuprinse n Anexa V la Directiva 2005/36/CE
privind recunoaterea calificrilor profesionale cu denumirile lor originale, i pot fi
verificate cu uurin de ctre autoritatea competent.
Perioada de procesare a aplicaiei. n primul rnd autoritatea competent trebuie s
informeze aplicantul n termen de o lun n legtur cu primirea aplicaiei i dac exist
documente lips. Autoritatea competent trebuie s ia o decizie ntr-un temen de maxim trei

44

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

luni de la primirea dosarului complet, pentru cazurile care se ncadreaz n regulile de


recunoatere automat, i n maxim cinci luni pentru cazurile care se ncadreaz n regulile
generale de recunoatere.
Recunoaterea i d arhitectului dreptul de a-i practica profesia pe teritoriul
respectivului stat membru UE la fel ca orice alt cetean al statului respectiv care beneficiaz
de acelai drept. Cu alte cuvinte, el trebuie s se supun acelorai legi, reglementri,
prevederi administrative i cod de practic profesional, crora se supun i cetenii statului
membru UE gazd.
Recunoaterea automat a calificrii de arhitect
Pentru a beneficia de recunoatere automat, arhitectul trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
-

S dein o calificare precizat de statul membru respectiv n Directiva 2005/36/CE


privind recunoaterea calificrilor profesionale, Anexa V.

Aceast calificare trebuie s ateste o perioad de formare care ndeplinete cerinele


minime stabilite de Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor
profesionale. Acest lucru este valabil, de regul, dac formarea universitar a
candidatului a nceput dup anul de referin cuprins n Anexa V la calificarea i statul
membrul UE respectiv, i nu nainte de acesta.
Exemplu: Un arhitect spaniol care deine o calificare formal titulo oficial de
arquitecto obinut la Universidad Europea de Madrid, i care i-a nceput studiile cel
mai devreme n anul universitar 1998/1999 (Anexa V, punctul 5.1.7.) poate beneficia de
recunoatere automat.
Un arhitect italian ce deine calificarea formal laurea specialistica di architettura
obinut la Politechico di Bari i care i-a nceput studiile dup anul universitar
1999/2000, dar nu a obinut diploma di abilitazione all ezercizio indiependente della
professione, necesar n Italia n completarea calificrii universitare (Anexa V, punctul
5.1.7.), nu poate beneficia de recunoatere automat.

45

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

SOLVIT este o reea de soluionare a problemelor, n cadrul creia statele membre


ale UE conlucreaz, fr utilizarea procedurilor legale, pentru a rezolva problemele aprute
de aplicarea necorespunztoare a legislaiei privind piaa intern de ctre autoritile publice.
In fiecare stat, membru al Uniunii Europene, exist un centru SOLVIT, care furnizeaz
aceste servicii n mod gratuit. SOLVIT se ocup de problemele transfrontaliere ntre o
ntreprindere sau un cetean, pe de o parte, i o autoritate public pe de alta, acolo unde
exist posibilitatea ca legislaia comunitar s fi fost aplicat n mod necorespunztor.
Domeniile n care frecvena problemelor este mare i exist reclamaii pentru a fi tratate
prin SOLVIT sunt: recunoaterea profesional a calificrilor i diplomelor; accesul la
educaie; permise de edere; drepturile la vot; securitatea social; drepturile de ocupare a
unui loc de munc; permisele de conducere; nregistrarea vehiculelor cu motor; controlul de
frontier; accesul pe pia al produselor; accesul pe pia al serviciilor; stabilirea ca
independent; achiziiile publice; impozitarea; libera circulaie a capitalurilor i a plilor.
n fiecare stat membru al Uniunii Europene exist un centru SOLVIT44 care
furnizeaz aceste servicii n mod gratuit..
Orice reclamaie prin SOLVIT implic pentru rezolvare patru etape:
Etapa 1 acceptarea cazului, se verific baza legal, dac documentele incluse n baz de
ctre centrul de origine nu sunt suficiente se solicit documente suplimentare;
Etapa 2 obinerea soluiei: se contacteaz autoritatea competent implicat n cazul reclamat
i se colaboreaz cu aceasta n vederea obinerii unei soluii corecte i n conformitate cu
legislaia european;
Etapa 3 propunerea soluiei (implementat sau nu) - soluia trebuie s fie real, practic i
n conformitate cu legislaia european;
Etapa 4 dac soluia nu a fost implementat n momentul propunerii, se face monitorizarea
acesteia - un caz este soluionat, doar atunci cnd soluia este implementat i rezolv
problema clientului.

44

n Romnia Centrul SOLVIT are ca date de contact: Guvernul Romniei, Departamentul pentru Afaceri

Europene, Bvd. Aviatorilor nr. 50A, Sector 1, Bucureti 011854, Romnia, Tel.:+4021.308.53.60,
Fax:+4021.318.55.24, E-mail: solvit@dae.gov.ro

46

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Statele membre ar trebui s i intensifice eforturile pentru a se asigura c persoanele


fizice i ntreprinderile pot face uz n mod eficient de drepturile lor legate de piaa unic,
garantnd o aplicare eficace i o punere n executare a legislaiei privind piaa unic de ctre
instanele naionale, prin furnizarea de informaii de bun calitate, instrumente i proceduri de
e-guvernare, precum i prin realizarea de investiii n mecanisme destinate soluionrii rapide
a problemelor. Potenialul SOLVIT este nc insuficient exploatat ca instrument cheie de
soluionare a problemelor la nivel naional/european, parial din cauza personalului
insuficient din diverse centre ale SOLVIT i n aceeai msura datorit informrii insuficiente
a cetenilor europeni despre competenele acestor centre.

Centrele SOLVIT din cele opt state membre cuprinse n acest ghid sunt:
SOLVIT Italia: Presidenza Consiglio Ministri, Dipartimento Politiche Comunitarie, Piazza
Nicosia 20, IT - 00186 Roma, Tel. +39 06 677 95 844, Fax. +39 06 677 95 044,
solvit@palazzochigi.it
SOLVIT Republica Ceh: Odbor vnitnho trhu a slueb EU, Ministerstvo prmyslu a
obchodu, Na Frantiku 32, CZ - 11015 Praha 1, Tel. +420 22 422 1701, Fax. +420 22 485
3079, solvit@mpo.cz
SOLVIT Danemarca: Danish Business Authority (Internal Market Centre), Langelinie All
17, DK - 2100 Copenhagen, Tel. +45 35 46 62 00 (the hotline), Tel. +45 35 46 66 16, Tel.
+45 35 46 66 73, SOLVIT@erst.dk
SOLVIT Germania: Bundesministerium fr Wirtschaft und Technologie, Scharnhorststr.
34-37, DE - 10115 Berlin, Fax. +49 3018 615 5379, solvit@bmwi.bund.de
SOLVIT Spania: SOLVIT Espaa, Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin,
Serrano Galvache 26, ES - 28033 Madrid, Tel. +34 91 379 9999, Fax. +34 91 394 8684,
solvit@ue.maec.es
SOLVIT Olanda: Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
Bezuidenhoutseweg 30, Postbus 20101, NL - 2500 EC, Den Haag, Tel. +31 70 379 7708,
Fax. +31 70 379 7014, solvit@mineleni.nl
SOLVIT Austria: Bundesministerium fr Wirtschaft, Familie und Jugend, SOLVIT Center,
Abteilung C1/2, Stubenring 1, AT - 1010 Wien, Tel. +43 1 71100-5119, Tel. +43 1 71100
5293, Tel. +43 1 71100-5187, Fax. +43 1 71100-2207, solvit@bmwfj.gv.at

47

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

SOLVIT Marea Britanie: Department for Business, Innovation and Skills, 1 Victoria Street,
UK - London SW1H 0ET, Tel. +44 20 7215 2833, Fax. +44 20 7215 2234
solvit@bis.gsi.gov.uk
3.2. Recunoaterea calificrii de arhitect n Italia
Italia a implementat Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor
profesionale prin Decretul legislativ nr. 206 din 6 noiembrie 200745. Prin acest decret se
stabilesc regulile pe baza crora cetenii statelor membre UE pot exercita pe teritoriul Italiei
profesia reglementat pentru care sunt calificai n statul membru de origine. Textul
transpunerii se refer la asa numitele profesii reglementate definite la art. 4, alin. 1, lit. a)
din acest decret. Decretul se aplic solicitanilor statelor membre ale Uniunii Europene, care
doresc s exercite pe teritoriul naional italian, ca angajai sau autonomi inclusiv liberi
profesioniti, o profesie reglementat in baza unei calificri profesionale,o binute ntr-un stat
membru al Uniunii Europene i condiiile n care se va permite exercitarea acestei profesii.
De asemenea, certificarea competenelor se realizeaz n baza unor acte normative cu caracter
general.
Profesia pe care solicitantul dorete s o exercite pe teritoriul italian va fi cea pentru
care a fost calificat n statul membru de origine n cazul n care activitile sunt comparabile
i poate fi exercitat n regim de stabilire sau de prestare transfrontalier temporar i
ocazional.
Pe baza prevederilor art. 56, alin. 4, i art. 57 din Directiva 2005/36/CE privind
recunoaterea calificrilor profesionale, Departamentul pentru coordonarea politicilor
comunitare de pe lng Preedinia Consiliului de Minitri este coordonator naional i Punct
Naional de Contact46.
45

Attuazione della direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali, nonche' della

direttiva 2006/100/CE che adegua determinate direttive sulla libera circolazione delle persone a seguito
dell'adesione di Bulgaria e Romania
46

Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento Politiche Comunitarie, Ufficio Mercato Interno e
Competitivit,

Piazza

Nicosia

20,

00186

ROMA,

ITALIA,

e-mail:

48

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Pentru recunoaterea calificrilor profesionale de arhitect, Directiva 2005/36/CE


privind recunoaterea calificrilor profesionale ofer un sistem bazat pe armonizarea
preventiv a parcursului formrii i care prevede recunoaterea automat.
Pentru recunoaterea n sistemul general, cererea de recunoatere este adresat
Autoritii Competente din Statul Membru gazd (Italia). Aceast cerere trebuie s fie nsoit
de o serie de documente i certificate prevzute n anexa VII la Directiva 2005/36/CE privind
recunoaterea calificrilor profesionale.
De obicei, documentele solicitate n Italia pentru cetenii UE care doresc s se
stabileasc n aceast ar sunt47:
1.

O copie a unui document de identitate valabil, n care nu exist semntura persoanei

n cauz.
2.

O copie autentificat a calificrii specifice profesiei vizate (cu indicarea examenelor

susinute necesare pentru a determina posibila existen a unor diferene semnificative fa


de formarea naional, prevzute la articolul 14 din Directiva 2005/36/CE privind
recunoaterea calificrilor profesionale)
3.

O copie autentificat a calificrii specifice activitii, n cazul cnd este prevzut de

ara n care s-a obinut calificarea;


4.

O copie legalizat a nscrierii n Registrul Profesional al rii n care titlul a fost

obinut, numai dac sunt furnizate n aceast ar;


6. Certificat care atest

c nu exist obstacole penale sau profesionale n exercitarea

profesiei, eliberat de autoritatea competent din ara de origine i / sau de provenien.


7. Certificat care prezint in detaliu orice activitate de munc n ara de origine, ca urmare a
absolvirii calificrii pentru care se solicit recunoaterea (inclusiv perioadele de instruire
practic efectuat).

puntonazionaledicontattoqualificheprofessionali@politicheeuropee.it, Website: www.politichecomunitarie.it.


Persoane de contact: Dott.ssa Lucia Monaco e-mail: lu.monaco@palazzochigi.it, Dott.ssa Maria Giuseppina
Castellano e-mail: g.castellano@palazzochigi.it, Tel.: 0039 06 677 92 548- Fax: 0039 06 6779 5064.
47

Sursa: Presidenza del Consiglio dei Ministri, DIPARTIMENTO PER LINFORMAZIONE E LEDITORIA
- GUIDA ALLUTENTE, Direttiva 2005/36/CEE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali

49

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

n cazul profesiilor reglementate i n Romnia i n Italia, sunt necesare urmtoarele


acte:
1.

Certificat sau alt atestare eliberat de ctre autoritatea competent din Romania din
care s rezulte c respectiva diplom autorizeaz, n ara de provenien, exercitarea
profesiei solicitantului;

2.

Programa detaliat a studiilor cu indicarea clar a orelor efectuate i a subiectelor


dezbtute pentru fiecare materie, ct i a numrului de ore de stagiu realizate,
eliberat de coala care a emis diploma;

3.

Certificat care s ateste activitatea desfasurat n ara de origine sau de provenien,


ulterioar obinerii diplomei pentru care se solicit recunoasterea;

4.

Certificat care s ateste efectuarea unor perioade de stagii efectuate, a unor cursuri de
specilizare sau obtinerea altor diplome.
Toate documentele scrise ntr-o limb strin trebuie s fie nsoite de o traducere n

limba italian, certificat n conformitate cu textul original, eliberat de ctre Autoritatea


diplomatic sau consular italian din ara care a emis diploma, sau de ctre un traductor
oficial dintr-un tribunal italian. Utilizarea fotocompiilor de ctre cetenii UE se face
conform legii DPR 445/2000, care impune ca acestea s fie nsoite de o declaraie de
conformitate cu originalul pe proprie rspundere a aplicantului. Autorittile vor verifica prin
sondaj veridicitatea acestor declaraii.
Documentele n original nu vor putea fi retrase ulterior de ctre interesat sau
mputernicit, la ncheierea procedurii de recunoatere a diplomei.
Profesia de arhitect este reglementat n Italia, iar autoritatea competent este
Ministero dell'istruzione, dell'universit e della ricerca. Un inginer civil poate executa
unele lucrri de construcii i arhitectur dar nu poate profesa ca arhitect.

50

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

3.3. Recunoaterea calificrii de arhitect n Spania


Decretul48 Regal 1837/2008 prezint n Anexa VIII (Anexa L11a_2) lista alfabetic a
profesiilor i activitilor grupate n funcie de nivelul de pregtire existente n Spania pentru
a accede la exercitarea profesiei, n corelaie cu nivelurile descrise n articolul 19 (articolul 11
din Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale).
Profesiile reglementate n Spania n domeniul arhitecturii sunt arhitect i arhitect
tehnic, iar autoritatea competent este Ministerul Locuinei (Ministerio de la Vivienda).
Recunoaterea pentru profesia de architect n Spania se face direct, conform
prevederilor Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale. ns,
dac aplicantul nu ndeplinete condiiile minime de formare profesonal prevzute n
directiv, sau dac diploma sa nu se regsete n Anexa V, se aplic mecanismele de
compensare comune statelor membre: test de aptitudini sau o perioad de practic
profesional, care se pun n aplicare nainte de recunoaterea titlului.
Dosarul cuprinde urmtoarele documente: Cererea de recunoatere a diplomei
obinute ntr-o ar a UE adresat Ministerului Educaiei (model oficial standard), fotocopia
legalizat al titlului academic i profesional, copie legalizata a dovezii de cetenie,
traducerea oficial n spaniol a titlului academic i profesional. Rezultat: Certificatul de
recunoatere a titlului profesional. Dup obinerea acestuia arhitectul are obligaia de a se
nscrie n colegiul profesional corespunztor regiunii n care dorete s se stabileasc i are
dreptul s practice profesia doar n regiunea respectiv.

48

REAL DECRETO 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento jurdico espaol

la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, y la Directiva
2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones
profesionales, as como a determinados aspectos del ejercicio de la profesin de abogado. BOE nm. 280,
46185-46320.

51

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Legislaia privind recunoaterea profesional n Spania


Spania a implementat Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor
profesionale prin Decretul49 regal 1837/ 8.11.2008, care stabilete regulile pe baza crora
cetenii statelor member UE pot exercita pe teritoriul spaniol profesia reglementat pentru
care sunt calificai n propriul stat membru de origine.
n ceea ce privete procedura de recunoatere n Spania se pot sintetiza
urmtoarele:
Const n recunoaterea calificrilor n Spania obinute de ctre resortisani ai oricrui
stat membru al UE, ri fac parte din Spaiul Economic European (Islanda, Norvegia i
Liechtenstein), Elveia i - atunci cnd este cazul - ceteni din ri tere, care sunt, de
asemenea, ceteni de oricare dintre cele de mai sus statele (dubl cetenie), pentru
admiterea la exercitarea unei profesii sau activiti reglementate n Spania, cu aceleai efecte
ca i n cazul n care ar fi obinut calificarea corespunztoare Spaniei. Recunoaterea oficial
d dreptul prii interesate de a deveni un membru al asociaiilor profesionale respective i de
a practica profesia n acele activiti atribuite exclusiv pentru grupul profesional respectiv.
Cererea trebuie s s fie adresat direct de ctre solicitant, Secretariatului General
Tecnic50. Cererea are o form standard i trebuie s fie nsoit de diferite documente
justificative (att academice i profesionale), certificate, nsoite de traducerea lor oficial n
spaniol (de ctre un traductor autorizat, orice Reprezentana diplomatic sau Consulatul
spaniol sau n strintate de reprezentana diplomatic sau consular n Spania a rii de
cetenie deinute de solicitant).

49

REAL DECRETO 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento jurdico espaol

la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, y la Directiva
2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones
profesionales, as como a determinados aspectos del ejercicio de la profesin de abogado. BOE nm. 280,
46185-46320.
50

Paseo de la Castellana, 162 - 28071 Madrid

52

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Recunoaterea calificrii de architect n Spania


Arhitecii sunt profesionitii responsabili pentru proiectarea cldirile sau spaiile
urbane, precum i pentru a asigura buna dezvoltare a construciei sale. Profesia de architect
este o profesie reglementat n Spania. Arhitecii sunt obligati pentru dezvoltarea eficient a
activitii lor s fie nregistrai la Colegiul Arhitecilor, att cei care doresc s se stabileasc n
Spania ct i cei care doresc prestarea serviciilor profesionale. Practica profesional va avea
loc n condiii de concuren liber i sub rezerva Legii cu privire la protecia concurenei i
Legii concurentei neloiale, n ceea ce privete furnizarea de servicii i stabilirea remuneraiei
lor. Alte aspecte ale practicii profesionale sunt reglementate de normele stabilite de Colegiul
Arhitecilor de care aparine solicitantul.

Prestarea cu stabilire
Pasul 1. Recunoaterea titlului corespunztor-Sunt aceleai ca i cerinele generale pentru
profesii reglementate.
Pasul 2. nscrierea n Colegiul Arhitecilor din regiunea de prestare de servicii.
Documente: Documentele solicitate sunt aceleai pentru toate comunitile autonome.
- Formular de cerere completat.
- Originalul sau copia legalizat a titlului de arhitect sau a certificatului eliberat de
universitate sau titlul recunoscut de ministerul competent.
- Actul de identitate sau un alt act ce garanteaz c solicitantul este cetean al unui stat
membru UE.
- Declaraia de nregistrare n registrul contribuabililor sau certificat de nregistrare n
asociaia profesional.
- Declaraie privind responsabilitatea civil.
- Fotografii de licen (nr lor urmeaz s fie stabilit de fiecare coal).
- Formular specific fiecrui Colegiu.
Documentaie suplimentar pentru prestatorul din alt stat membru:
- Certificat emis de statul de origine, care atest calificarea, nsoit de traducerea legalizat.

53

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

- Declaraia pe proprie rspundere c nu a fost nregistrat ca arhitect, n nicio ar din UE i


nu a practicat profesia arhitect, n caz contrar: Adeverin din statul membru de origine c
nu se afl sub sanciune disciplinar privind exercitarea profesiei.
Rezultat: Liceniere, numrul de nregistrare colegial i de licen, standardele de
documentare pentru desfurarea activitii.
Reglementri privind schimbarea rezidenei: prevederi privind recunoaterea
titlului profesional pentru persoanele deja residente n Spania care doresc s practice profesia
n alta regiune autonom a Spaniei.
Dovada modificrii rezidenei (mutrii dintr-o regiune n alta).
Cerin: Certificatul de reziden de la Colegiul Profesional de unde pleac.
Documente: cerinele de documentare nu sunt uniforme pentru toate guvernele regionale, dar
cele mai frecvente sunt:
-

Formular cerere completat.

Certificat privind descrcarea de gestiune de la Colegiul Arhitecilor. n unele colegii (e.g.


Pas Vasco) se solicita i certificatul de descrcare de gestiune de la rezidena anterioar.

Copie a certificatului emis de colegiu privind titlul profesional (ca organism profesional n
cauz).

Date privind contul bancar. n unele colegii se solicit cecul care demonstreaz plata taxei
de nregistrare sau dovada plii.

Dovada contractrii unei asigurri de responsabilitate profesional.

Copie dup cartea de identitate.


Rezultat: Numrul de nregistrare n colegiul profesional i standardele de

documentare pentru desfurarea activitii.


Prestare temporar de servicii n domeniul arhitecturii
Pasul 1. Comunicarea intercolegial n vederea exercitrii profesiei
Arhitectul presteaz un serviciu pentru o perioad delimitat ntr-o zona teritorial
diferit dect cea n care este autorizat. n acest caz, el trebuie s fie nscris n colegiul
profesional unde i desfoar n mod obinuit activitatea.

54

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Documentele necesare sunt: Formular de comunicare intre colegiile profesionale


completat de ctre coala de origine i arhitectul care descrie serviciul care urmeaz s fie
efectuat i demarcarea corespunztoare.
Arhitectul cetean al unui stat membru UE ce urmeaz s presteze servicii pe
teritoriul Spaniei trebuie s ndeplineasc urmtoarle condiii n vederea accesului la
activitate:
Pasul 2. Recunoaterea titlului - Condiiile prevzute n acest pas sunt aceleai cu
condiiile commune pentru profesiile reglementate.
Pasul 3. nscrierea temporar n Colegiul profesional din regiunea respectiv, att
pentru cetenii spanioli, ct i pentru prestatorii ceteni ai unui stat membru UE. nscrierea
n acest caz este gratuita.
Documentele necesare un sunt aceleai pentru toate regiunile; mai jos sunt descrise
cele comune:
- Crerere solicitare de nscriere n colegiu;
- Certificat emis de statul de origine ce acrediteaz titlul profesional i traducerea oficial a
acestiua.
- Declaraie privind asumarea responsabilitii civile.
o Dac asigurarea de rspundere civil contractat un este spaniol se adaug
traducerea legalizat a poliei i un certificat de validitate.
o Dac un are asigurare de rspundere civil contractat se poate cere o asigurare aa
cum este solicitat de colegiul respectiv.
Rezultat: nstruciuni i documente informative necesare pentru a exercitaa activitatea
profesional.
Recunoaterea calificrii de arhitect tehnic n Spania
Legea51 12/1986 reglementeaz competenele tehnice ale arhitectului tehnic, subliniind
faptul c acesta este independent i autonom i pe deplin responsabil pentru practica sa.
Pentru exercitarea profesiei de geodez sau tehnician arhitect sunt este esenial aderarea la
Colegiul Arhitecilor Tehnici.
51

Ley 12/1986, de 1 de abril, sobre regulacin de la atribuciones profesionales de los Arquitectos e Ingenieros tcnicos, BOE nm. , de 2
de abril de 1986, pginas 11573 a 11574 (2 pgs.)

55

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Prestarea cu stabilire n profesia de arhitect tehnic

Pasul 1.

Recunoaterea titlului corespunztor - sunt aceleai cerine ca i cerinele

generale pentru profesii reglementate.


Pasul 2. nscrierea n Colegiul Profesional - Colegiul arhitecilor tehnici corespunztor
locului de stabilire
Documentele ce trebuie s nsoeasc aplicaia: cerere de nscriere, titlul academic de
arhitect tehnic, sau atestatul de recunoatere a titlului de ctre autoritatea competent,
declaraie c un a fost exclus din organismul profesional sau c un are suspendat dreptul de
practic profesional, certificat c a achitat la zi taxele la colegiul profesional, fotografii,
document de identitate care atest calitatea de cetean al unui stat membru UE.
Dac solicitantul dorete s exercite activiti intependente trebuie s mai depun la
dosar:
-

Certificat de nregistrare ca furnizor autonom de servicii profesionale sau s se afilieze la


Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos de la Seguridad Social.

Asigurarea de rspundere profesional ncheiat cu o societate de asigurri acreditat.

Rezultat: Instruire i documentaie informativ necesar pentru a-i desfura activitatea


profesional.
Furnizarea de servicii cu caracter temporar de ctre arhitectul tehnic
Pasul 1. Comunicarea intercolegial n vederea exercitrii profesiei
Arhitectul presteaz un serviciu pe o perioad limitat n timp, ntr-o zona teritorial diferit
dect cea n care este autorizat.
Condiie: s fie nscris n colegiul profesional unde i desfoar n mod obinuit activitatea.
Documente: Formular de comunicare intre colegiile profesionale completat de ctre coala de
origine i arhitectul care

descrie serviciul care urmeaz s fie efectuat i demarcarea

corespunztoare.

56

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Rezultat: Document de comunicare.


Prestator cetean al unui stat membru UE: Profesionistul cetean al unui stat
membru UE ce urmeaz s presteze servicii pe teritoriul Spaniei.
Condiii necesare accesului la activitate:
Pasul 2.

Recunoaterea titlului - Condiiile prevzute n acest pas sunt aceleai cu

condiiile comune pentru profesiile reglementate.


Pasul 3. nscrierea temporar n Colegiul profesional din regiunea respectiv, att pentru
cetenii spanioli, ct i pentru prestatorii ceteni ai unui stat membru UE.

3.4. Recunoaterea calificrii de arhitect n Cehia


Recunoaterea calificrilor profesionale i

lista documentelor necesare sunt

reglementate n Republica Ceh prin legea nr. 18 din 2004. La fel ca i n Romnia, n Cehia
exist un punct de informare pentru recunoaterea calificrilor profesionale - Centrul de
Recunoatere a Calificrilor Profesionale similar Centrului Naional de Recunoatere i
Echivalare a Diplomelor din Romnia [10].
Centrul furnizeaz informaii despre recunoaterea calificrilor profesionale i
reglementrile aplicate n Cehia pe baza Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea
calificrilor profesionale. Centrul coordoneaz activitile autoritilor de recunoatere i
reprezint Cehia la Comisia European. Datele de contact ale Centrului sunt: Ministerul
Educaiei, Tineretului i Sportului, Centrul pentru Recunoaterea Calificrilor Profesionale,
Departamentul de Educaie pentru aduli52. Centrul gestioneaz bazele de date ce conin
profesiile reglementate i nereglementate din Cehia. Pentru fiecare profesie exist cerine de
calificri, comisii de recunoatere specifice i reglementri legale ce guverneaz profesia n
Cehia. Baza de date specific tipului de profesie conine de asemenea informaii privind
procedura recunoaterii (fig. 3) [6] i formularul de aplicaie pentru recunoaterea unei
calificri profesionale [7] (tradus n anexa 1). n cazul profesiilor reglementate punct de

52

Karmelitsk 7, 118 12 Praga 1, tel.: + 420 257 19 33 76, e-mail: qualifications@msmt.cz, web: www.msmt.cz

57

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

contact poate fi considerat mai degrab Ministerul Industriei i Comerului 53, datorit faptului
c este relevant prin numrul cel mai mare de profesii reglementate, aflate n administrarea
sa.
Ca i n Romnia profesiile reglementate sunt recunoscute numai de autoritile
competente relevante54 prin depunerea unei aplicaii, nsoit de documentele aferente:
formular de aplicaie n limba ceh, identificarea personal, document ce atest cetenia
candidatului, dovada calificrilor formale i chitana ce atest plata taxei administrative 2000
CZK [6].
Autoritatea de recunoatere va examina dac aplicaia i documentele ataate conin
toate informaiile necesare pentru a atesta calificrile i luarea unei decizii. Dac este necesar,
autoritatea competent i va solicita candidatului informaii suplimentare. Dup primirea
dosarului comisia de recunoatere a calificrii este obligat, potrivit dispoziiilor din art. 24,
paragraful 5 din legea nr. 18 din 2004, s ia o decizie n cel mult 60 de zile. n cazuri
complexe, autoritatea poate depi acest termen dar este totui obligat s ia o decizie ntr-o
perioad de 90 de zile [3].
Ca urmare a examinrii aplicaiei depuse de ctre candidat, autoritatea competent
trebuie s ia o decizie care este conform cu una din situaiile:
- calificarea profesionala este recunoscut, sau
- aplicaia pentru recunoaterea calificrii profesionale este respins
n cazul recunoaterii neconforme, autoritatea competent comunic solicitantului
metodele compensatorii, fie sub forma perioadei de stagiu, fie a unui test de aptitudini care
trebuie susinute de ctre candidat.
Msuri compensatorii se aplic de ctre comisia de recunoatere numai dac exist
diferene substaniale ntre competenele certificate ale aplicantului i cele necesare practicrii
profesiei n Cehia.

53

Datele de contact ale Ministerul Industriei i Comerului sunt: Na Frantiku 32, 110 15 Praha 1, Tel.: +

420224851111, Fax: + 420224811089, E-mail: posta@mpo.cz, web: www.mpo.cz


54

De asemenea exist o posibilitate de a solicita

aplicaia la Centrul de Recunoatere a Calificrilor

Profesionale care redirecioneaz cererea la autoritatea competent relevant.

58

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Pe timpul perioadei de stagiu, candidatul presteaz serviciile regulate sub supravegherea


unei persoane competente profesional. O alt perioad de pregtire ar putea face parte din
aceast perioad. Durata perioadei de adaptare nu poate s depeasc 3 ani.
Testul de aptitudini de regul const ntr-o parte scris i una oral. Ca regul, este dat
n limba ceh, n prezena unei comisii de recunoatere reprezentativ pentru calificarea
respectiv, universitate sau alta instituie, avnd n vedere specializarea solicitantului.
Examinarea const n verificarea candidatului dac deine cunotinele i competenele
necesare pentru practicarea profesiei, care nu au fost incluse n pregtirea anterioar a
candidatului (examinarea cost maxim 5000 CZK). Deciziile luate de comisiile autoritii de
recunoatere, pot fi contestate n termen de 15 zile de la dat anunrii deciziei. De asemenea
deciziile neconforme pot fi atacate n instan, prin aciune civil (art. 72 i art. 247 din legea
nr. 150/2002) n decursul a 2 luni de la data trimiterii deciziei comisiei de evaluare a
dosarului.
Centrul NARIC CZ55, membru al reelei UE ENIC din 1997, furnizeaz informaii
privind calificrile pe studii superioare n Cehia i rilor UE, astfel se faciliteaz inclusiv
recunoaterea calificrilor profesionale a cetenilor cehi plecai la munc n strintate.
De asemenea Institutul Naional de Educaie Tehnic i Vocaional56 (NUOV) este un
centru de consultan pentru calificri de studii elementare sau superioare. La cererea
autoritilor competente, NUOV furnizeaz expertiz cu privire la nivelul de educaie primit
de ctre un solicitant sau coninutul i scopul educaiei pentru calificarea solicitat, astfel
nct s existe convingerea c solicitantul deine competenele necesare practicrii profesiei
reglementate n Cehia. NUOV coopereaz cu instituii similare din strintate.

Practicarea profesiei de arhitect n Cehia cu statut permanent


55

Datele de contact: Centrul pentru Studii Superioare/ Centrul pentru Echivalarea Documentelor despre

Educaie ENIC/NARIC, Udvou srp 2024/2, 15000 Praha 5, Tel.: + 420257011335, Fax: + 420257531672, email: naric@csvs.cz, web: www.naric.cz.
56

Datele de contact: Institutul Naional de Educaie Tehnic i Vocaional, Weilova 1271/6, 102 00 Praha 10,

Tel.: + 420 274 862 251 6, Fax: + 420 274 863 380, E-mail. nuov@nuov.cz, web: www.nuov.cz.

59

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Actul nr. 360/1992 Coll. prevind Exercitarea profesiei de ctre arhitecii acreditai i
de ctre inginerii i tehnicienii certificai n domeniul construciilor descrie cerinele ce
trebuiesc ndeplinite pentru stabilirea i practicarea profesiei de arhitect n Republica Ceh cu
caracter permanent.
Persoanele care doresc s exercite profesia de arhitect n Cehia trebuie s se
nregistreze la Camera Ceh a Arhitecilor.
Dosarul de aplicaie57 conine:
- cerere tip58
- copii ale diplomelor, certificate de absolvire
- document ce dovedete experiena profesional o descriere a experienei practice
profesionale i o prezentare a celor mai reprezentative lucrri (portofoliu de proiecte
arhitectonice realizate)
- document ce dovedete adecvarea cazier judiciar
- document ce dovedete existena unei asigurri mpotriva erorilor profesionale
- dovada plii taxei de nregistrare n valoare de CZK 2000 n contul Camerei Cehe a
Arhitecilor59.
n urma recunoaterii arhitectul obine licena/certificatul i parafa (tampila), va
trebui s plteasc cotizaia anual de 6000 CZK la Camera Ceh a Arhitecilor i se va
bucura de aceleai drepturi profesionale ca orice architect cetean ceh.

Furnizarea de servicii cu caracter temporar n profesia de arhitect n Cehia


Documentele care se ataeaz notificrii pentru furnizarea temporar de servicii n
domeniul arhitecturii pe teritoriul Republicii Cehe sunt aceleai ca pentru stabilire. De
asemenea, se pltete aceeai tax, de 2000 CZK. Recunoaterea profesional pentru

57

Dosarul se trimite pe adresa: Mrs. Ondrakov Milena (Secretary of the Certification Committee), Josefsk

34/6, Praha 1, 118 00, Czech Republic milena.ondrakova@cka.cc sau katerina.folprechtova@cka.cc.


58
59

http://www.cka.cc/cca/prilohy/form_resident_person
IBAN CZ 37 0800 0000 0019 2814 0339, BIC: GIPACZPX., 2814 0339, esk spoitelna, a.s., Rytsk 29, Praha 1

60

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

furnizarea temporar de servicii este valabil 1 an. Arhitectul are aceleai drepturi ca un
arhitect ceh certificat, mai puin dreptul de a vota n Adunarea General a Camerei Cehe a
Arhitecilor. Cererea60 pentru notificarea provind furnizarea temporar de servicii n
domeniul arhitecturii pe teritoriul Republicii Cehe este standardizat.
Pe documentele pe care le va emite pe teritoriul Republicii Cehe, arhitectul cu drept
temporar de practic va utiliza tampila lui original i numrul de nregistrare primit de la
Camera Ceh a Arhitecilor.

3.5. Recunoaterea calificrii de arhitect n Austria


Profesia de arhitect este reglementat n Austria.
Autoritatea competent este: Bundesministerium fr Wirtschaft, Familie und
Jugend61 Ministerul Federal al Economiei, Familiei i Tineretului.
Legea care reglementeaz profesia de architect n Austria:

Bundesgesetz ber

Ziviltechniker (Ziviltechnikergesetz 1993 - ZTG), StF: BGBl. Nr. 156/1994 (NR: GP XVIII
RV 498 AB 1492 S. 153. BR: 4745 AB 4752 S. 580.)
Recunoaterea profesiei de arhitect pentru cetenii statelor UE, EEA i Elveia
Un arhitect cetean al unui stat UE, EEA sau Elveia poate aplica pentru a practica
profesia n Austria. Autorizarea se face de ctre Ministerul Federal al Economiei, Familiei i
Tineretului.
Cerine ale aplicrii: dovada naionalitii, dovada dreptului de a practica profesia de
arhitect n ara de origine, dovada de bun conduit, solvabilitate financiar i non-violare a
codului de etic profesional eliberat de autoritatea competent din ara de origine.
Organizaiile profesionale de la nivelul landurilor sunt:

Chamber of architects and chartered engineering consultants for Vienna, lower Austria
and Burgenland62

60

61

http://www.cka.cc/cca/prilohy/form_visiting_person

Date de contact: Stubenring 1, Abteilung I/3, 1010 Wien, Phone: +43-1 71100, Fax: +43-1, 7142718, Email:

service@bmwa.gv.at, URL: www.bmwa.gv.at.

61

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Chamber of architects and chartered engineering consultants for Styria and Carinthia63

Chamber of architects and chartered engineering consultants for Upper Austria and
Salzburg64

Chamber of architects and chartered engineering consultants for Tirol and Vorarlberg65.

3.6. Recunoaterea calificrii de arhitect n Marea Britanie


n Marea Britanie, accesul la profesiile reglementate care beneficiaz de
recunoaterea automat a calificrilor profesionale obinute n celelalte state membre ale
Uniunii Europene se realizeaz conform prevederilor Directiva 2005/36/CE privind
recunoaterea calificrilor profesionale.
Furnizarea temporar de servicii ntr-un domeniu reglementat
Pentru a presta servicii pentru o perioad limitat de timp ntr-un domeniu reglementat
din Marea Britanie este necesar ca persoanele s i desfoare n mod obinuit activitatea pe
teritoriul unui alt stat membru al Uniunii Europene, s dein o calificare care s i permit
exercitarea profesiei reglementate n statul de origine i s nu i fi fost interzis acest drept de
ctre autoritile acestui stat.
Furnizarea temporar a serviciilor este posibil dup notificarea autoritii competente
din Marea Britanie. n unele situaii poate fi necesar prezentarea unor documente privind
exercitarea profesiei n statul de origine, susinerea unui test de aptitudini sau desfurarea
unei perioade de adaptare de scurt durat.
Pe durata prestrii serviciilor este obligatorie utilizarea titlului profesional existent n
Marea Britanie i respectarea reglementrilor profesionale impuse de autoritatea profesional
competent.

62

Kadam 9, 1040 Vienna, T 01/505 17 81/0

63

Schnaugasse 7, 8011 Graz, T. 0316/82 63 44/0

64

Kaarstrae 2 / III, 4040 Linz, T. 0732/73 83 94/0

65

Rennweg 1, 6020 Innsbruck, T. 0512/58 83 35

62

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

n domeniul arhitecturii sunt dou profesii reglementate: architect i tehnolog arhitect


nregistrat. Autoritile competente sunt:
Profesia reglementat

Autoritatea competent
Consiliul de nregistrare al Arhitecilor - Architects Registration

Arhitect

Board66
Tehnolog

arhitect Institutul de nregistrare al Thehnologilor Arhiteci - Chartered

nregistrat

Institute of Architectural Technologists

n vederea recunoaterii calificrii profesionale arhitectul cetean al unui stat membru


al Uniunii Europene trebuie s depun o cerere de nregistrare la Consiliul de nregistrare a
Arhitecilor. Aplicaia se poate face online67 sau prin pot68. Pentru aplicaia prin pot
formularul de aplicaie se poate downloada la acest link:
http://www.arb.org.uk/Upload/40127-ARB-Form-K-Euorpean-PR.pdf
Cererea trebuie s fie nsoit de o copie dup cartea de identitate, adresa oficial a
sediului unde i exercit profesia, dovada calificrilor diplomele universitare, declaraia
eliberat de autoritatea competent din statul de origine care certific calificarea, dovada
naionaltii, copie dup certificatul de cstorie n cazul schimbrii de nume i dovada
achitrii taxelor de aplicare (35 lire) i de nregistrare (246 lire pltibile n patru trane).
3.7. Recunoaterea calificrii de arhitect n Danemarca
Se urmeaz procedura pentru recunoaterea calificrii, prin trimiterea aplicaiei la
Danish Agency for Universities and Internationalisation. n plus, este nevoie de o autorizare
sau o recunoatere similar din partea autoritii competente daneze. n cazul prestrii
temporare de servicii pe teritoriul Danez, cetenii EU/EEA trebuie doar s trimit o
declaraie.
Recunoaterea profesional pentru cetenii statelor UE, Islanda, Norvegia,
Lichtenstein i Elveia.
66

8 Weymouth Street, W1W 5BU London, United Kingdom, tel. 0207 580 5861, fax 0207 436 5269,
http://www.arb.org.uk
67
https://applicants.arb.org.uk/Login.aspx?status=n&formtype=eu
68

UK Qualifications, 8 Weymouth Street, London, W1W 5BU, T: 020 7580 5861 F: 020 7436 5269 E:

info@arb.org.uk W: www.arb.org.uk

63

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Dac aplicantul este cetean al acestor state, i-a absolvit studiile complet ntr-unul
dintre aceste state i are dreptul de a practica profesia n statul respectiv, are dreptul s
profeseze n Danemarca liber, deoarece profesia de arhitect nu este reglementat.
Arhitectul poate s se nscrie n Asociaia Arhitecilor din Danemarca. Cum profesia
nu este reglementat, Asociaia Arhitecilor i poate elibera un certificat de Arhitect Membru
al Asociaiei Arhitecilor (MAA), identic cu cel al arhitecilor danezi membri ai asociaiei.
Acest certificat ns nu i d posesorului niciun fel de drepturi suplimentare, deoarece
Asociaia Arhitecilor nu este autoritate competent, ci doar o simpl asociaie profesional.
nscrierea n Asociaia arhitecilor nu este obligatorie.
Arhitectul furnizeaz serviciul sub titlul profesional din ara de origine. Titlul danez
poate fi folosit doar dac solicitantului i-a fost verificat calificarea profesional n
Danemarca.
3.8. Recunoaterea calificrii de arhitect n Olanda
Fundaia pentru Cooperare n domeniul Educaiei Vocaionale, Trainingului i Pieei
Muncii69, si Organizaia Olandez pentru Cooperare Internaional n nvmntul
Superior70 sunt cele doua centre olandeze de recunoastere a calificarilor dobandite in alte
state, in functie de tipul de calificare: NUFFIC (in Haga), pentru recunoasterea diplomelor de
invatamant superior si a diplomelor din invatamantul preuniversitar general, si S-BB (in
Zoetermeer), pentru recunoasterea calificarilor dobandite in sistemul de EFP. Toate
informatiile necesare obtinerii recunoasterii unei calificari dobandite in afara Olandei pot fi
obtinute insa de pe site-ul http://www.idw.nl/start.html. In cazul in care se doreste
practicarea unei profesii reglementate in Olanda, primul pas ar fi verificarea pe site-ul
Professionalrecognition.nl a incadrarii profesiei vizate in cele reglementate sau nu si, in cazul
in care profesia este reglementata, identificarea organizatiei care joaca rol de AC si
gestioneaza procesul de recunoastere.
Din punctul de vedere al accesului la exercitare, n Olanda profesiile pot fi clasificate
n aceleai dou mari categorii: profesii reglementate i profesii nereglementate. n cazul
69

Foundation for Cooperation on Vocational Education, Training and the Labour Market (S-BB)

70

NUFFIC - Netherlands Organization for International Cooperation in Higher Education (in Haga)

64

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

profesiilor nereglementate, pentru exercitarea legal a profesiei respective nu este necesar


obinerea recunoaterii calificrii profesionale din partea unei autoriti competente din
Olanda n cazul n care titlul profesional a fost obinut ntr-un alt stat membru.
NUFFIC joac i rolul de NARIC n Olanda, deci asigur asistena att solicitanilor
de recunoatere a calificarilor din nvmntul superior (lucratori, angajatori), ct i
autoritilor competente pentru profesiile reglementate, precum i informare asupra
prevederilor Directivei 2005/36/EEC privind recunoaterea calificrilor din nvmntul
superior.
Recunoaterea calificrilor este realizat ntr-un departament separat al S-BB, care
este finanat de ctre Ministerul Educatiei dintr-un fond special.
n mod normal, un proces de recunoatere poate dura pn la maxim 4 luni.
3.9. Recunoaterea calificrii de arhitect n Germania
Recunoaterea calificrilor pentru strini n Germania se face difereniat pentru
accesul la studii i pentru exercitarea profesiei.
n Germania, Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale a
fost transpus destul de trziu n legislaia naional i n reglementrile profesionale speciale.
Pentru recunoaterea calificrilor profesionale dobndite n strintate abia n 2012 a fost
adoptat n Germania Actul de Recunoatere, numit i Legea pentru mbuntirea
evalurii/analizei i recunoaterii calificrilor profesionale strine"; aceasta reglementeaz
recunoaterea calificrilor strine pentru profesiile pentru care guvernul federal este
responsabil. Legea Recunoaterii combin un nou act federal, Legea determinrii calificrilor
profesionale - BQFG (responsabilitatea BMBF), cu modificrile aduse legislaiei existente i
reglementrile profesionale (departamente guvernamentale care sunt responsabile n domeniile
respective). Legea privind evaluarea i recunoaterea calificrilor profesionale (BQFG Articolul 1 din Legea Recunoaterii) este o lege federal n cadrul noii sfere de competen a
Ministerului Federal al Educaiei i Cercetrii. Este legislaia de baz de recunoatere a
calificrilor profesionale n Germania, ce prevede procedurile i criteriile de evaluare a
echivalenei calificrilor profesionale strine cu cele ale profesiei de referin germane, prin
care se sprijin integrarea imigranilor calificai i a lucrtorilor strini calificai pe piaa forei

65

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

de munc din Germania. ncepnd cu 1 aprilie 2012, posibilitatea de a avea recunoscute


calificrile profesionale strine n Germania s-a mbuntit n mod semnificativ.
Actul dat de Guvernul federal de recunoatere a diplomelor introduce dreptul legal de
a avea calificri obinute n strintate evaluate n comparaie cu echivalentul n Germania,
astfel mbuntindu-se oportunitile pentru persoanele fizice care au obinut calificri
profesionale n strintate pentru a practica profesiile nvate, n Germania. Acest act cuprinde
proceduri extinse, simplificate i mbuntite de evaluare a calificrilor vocaionale strine ce
intr n responsabilitatea Guvernului Federal. Acest act ns nu reglementeaz acele profesii
pentru care sunt responsabile landurile.
n acest context, Recunoaterea profesiei de arhitect n Germania este reglementat de
legislaia landurilor. Aplicarea pentru recunoatere profesional intr sub incidena camerelor
profesionale relevante din cele 16 landuri.

66

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

4. EXERCITAREA PROFESIEI DE ARHITECT


N UE
n Romnia, dreptul de semntur se poate exercita n cadrul birourilor individuale,
birourilor asociate, societilor comerciale de proiectare sau altor forme de asociere
constituite conform legii. Persoanele juridice care nu au n cadrul personalului un arhitect cu
drept de semntur i care desfoar activiti de proiectare, au obligaia ca, pentru
ntocmirea documentaiilor de urbanism i a proiectelor de arhitectur supuse aprobrii sau
autorizrii, s foloseasc pe baze contractuale serviciile unui arhitect cu drept de semntur.
Indiferent de formele de exercitare a profesiei, arhitecii cu drept de semntur pot
dobndi calitatea de proiectant general. Indiferent de modalitatea de exercitare a profesiei,
arhitecii cu drept de semntur pot angaja salariai.
Arhitecii, titulari ai birourilor individuale sau asociate sau asociai ntr-o societate
civil de arhitectura, i pot ncepe activitatea doar dup declararea formei i modalitii de
exercitare a profesiei la filiala teritorial a Ordinului Arhitecilor din Romnia din care fac
parte i nregistrarea acestora la administraia financiar din localitatea unde i desfaoar
activitatea. Obligaia de a comunica de ndat filialei teritoriale, n scris, modificrile privind
asocierea, colaborarea sau angajarea revine att arhitectului ct i titularului biroului
individual sau coordonatorului birourilor asociate i societilor civile profesionale.
Pe tot parcursul exercitrii profesiei, arhitectul cu drept de semntur este obligat s
respecte Codul deontologic al profesiei de arhitect71.

71

http://www.oar.org.ro/upload/2012/Codul_deontologic_al_profesiei_de_arhitect.doc

67

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Ocupaiile corespunztoare calificrii de arhitect n Romnia, conform COR Codul


Ocupaiilor din Romnia - sunt:

Grupa 2161 Arhiteci constructori - cldiri comerciale, industriale, instituionale,


rezideniale i de agrement, planific i monitorizeaz construcia, ntreinerea i
restaurarea acestora. Aceast grup cuprinde: cod 216101 arhitect cldiri, cod 216102
conductor arhitect, cod 216103 arhitect restaurri, cod 216104 consilier arhitect, cod
216105 expert arhitect, cod 216106 inspector de specialitate arhitect, cod 216107
referent de specialitate arhitect

Grupa 2162 Arhiteci n domeniul peisagistic - planific i proiecteaz peisajele i


spaiile deschise pentru proiecte cum ar fi parcuri, coli, instituii, drumuri, zone
externe pentru amplasamente comerciale, industriale i rezideniale, planific i
monitorizeaz construcia, ntreinerea i restaurarea acestora. Aceast grup cuprinde
cod 216201 arhitect peisagistic i amenajarea teritoriului

Grupa 2164 Proiectani n domeniul urbanismului i de sistematizare a traficului dezvolt i implementeaz planuri i politici pentru utilizarea controlat a terenurilor
rurale i urbane i pentru sistemele de trafic. Acetia coordoneaz direct cercetri i
ofer consiliere cu privire la factorii economici, de mediu i sociali care afecteaz
utilizarea terenurilor i a fluxurilor de trafic. Aceast grup cuprinde: cod 216401
urbanist i cod 216402 arhitect urbanism.
n Italia arhitectul atestat trebuie s se nscrie n asociaia profesional din provincia

n care dorete s-i exercite profesia i s se supun regulilor i codului deontologic specific.
Codul Ocupaiilor din Italia prevede: la capitolul 2.2.2.1.1. Arhitecti - urmtoarele
ocupaii: architect, designer de interior, architect de interior, architect constructor, architect
naval: la capitolul 2.2.2.1.2. Planificatori, peisagisti, specialist in conservarea teritoriului
urmtoarele ocupaii: proiectant arhitect de faciliti i servicii de mediu compatibil,
conservator pentru bunuri arhitectonice i ambientale, expert n gestionarea mediului i
recuperarea teritoriului, peisagist, planificator territorial, urbanist.

68

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

n Spania, arhitecii sunt obligati pentru dezvoltarea eficient a activitii lor s fie
nregistrai la Colegiul Arhitecilor, att cei care doresc s se stabileasc n Spania ct i cei
care doresc prestarea serviciilor profesionale.
Practica profesional va avea loc n condiii de concuren liber i sub rezerva Legii
cu privire la protecia concurenei i Legii concurentei neloiale, n ceea ce privete furnizarea
de servicii i stabilirea remuneraiei lor. Alte aspecte ale practicii profesionale sunt
reglementate de normele stabilite de Colegiul Arhitecilor de care aparine solicitantul.
Clasificarea naional a ocupaiilor n Spania cuprinde n domeniul arhitectur
urmtoarele ocupaii, grupate n categoria cu codul 248 - arhiteci tehnici, topografi i
designeri:

codul - 2481 arhiteci tehnici i proiectani tehnici urbaniti, codul 2482 -

designerii i produse de mbrcminte, codul 2483 - inginerii tehnici n topografie, codul


2484 - designeri de grafic i multimedia.
n Republica Ceh, dup promovarea examenului de certificare arhitectul depune un
jurmnt. n urma recunoaterii arhitectul obine licena/certificatul i parafa (tampila), va
trebui s plteasc cotizaia anual de 6000 CZK la Camera Ceh a Arhitecilor i se va
bucura de aceleai drepturi profesionale ca orice architect cetean ceh.
n Danemarca profesia de architect nu este reglementat, motiv pentru care nu exist
niciun fel de restricie privind practica profesiei. De asemenea, nici titlul de arhitect nu este
protejat profesional n aceast ar. Exist Asociaia Arhitecilor din Danemarca, dar
nscrierea n aceast asociaie nu este o condiie pentru practicarea profesiei. Funcia de
arhitect nu este restricionat conform legislaiei daneze.
n Olanda profesia de arhitect nu este reglementat, dar titlul de arhitect este protejat.
ns activitile i serviciile de arhitectur nu sunt rezervate posesorilor acestui titlu. n acest
stat legislaia se centreaz pe siturile de construcii i pe cldiri. Profesionitilor care opereaz
n domeniul construciilor nu le sunt impuse reglementri, sau acestea sunt extrem de vagi.
Realizarea activitilor de construcii este deschis oricrui operator, dar proiectele de
construcie depuse sunt analizate amnunit de ctre autoritile locale.

69

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

n Germania exercitarea profesiei de arhitect (planificare de design, planificare de


aprobare, supravegherea lucrrilor de construcii n timpul construciei, cldirea de
supraveghere) este limitat numai n msura n care aceast activitate este exercitat sub titlul
profesional protejat legal de arhitect. n afar de anumii ingineri constructori, numai
profesionitii care dein titlul de arhitect au dreptul s elaboreze planuri de construcii i s
aprobe autoritilor locale proiectele de construcii, aceast restricie a membrilor profesiei este
derivat din statul Actele de constructii ale landurilor (16 acte de construcie diferite, cte unul
pentru fiecare land).
Analiza comparativ a activitilor rezervate profesiei de arhitect n statele UE
Un studiu realizat n 2012 de Centrul pentru Servicii de Strategie i Evaluare din
Marea Britanie72 realizeaz un inventar legal al activitilor rezervate pentru profesiile
reglementate din domeniul construciilor, serviciilor economice i turismului din 13 state
membre UE. Astfel, n domeniul construciilor, o parte dintre activiti sunt rezervate
exclusiv arhitecilor, iar alte activiti sunt desfurate att de arhiteci ct i de ingineri.
ns, tipul de activiti exclusive i partajate difer de la o ar la alta. Astfel, n cele 13 state
membre analizate n studiu, au fost identificate 81 de activiti rezervate desfurate de
arhiteci, iar dintre acestea 9 sunt exclusive i 72 sunt partajate cu alte profesii.
Prezentm n continuare n Tabelul73 nr. 5 o sintez cu numrul de activiti rezervate
exclusive i partajate desfurate de arhitecii din statele cuprinse n studiul nostru: Italia,
Germania, Spania, Olanda, Marea Britanie, Danemarca i Cehia.

72

Study to provide an Inventory of Reserves of Activities linked to professional qualifications requirements in 13

EU Member States & assessing their economic impact, Final Report 2012, Centre for Strategy & Evaluation
Services, for the European Commissions DG Internal Market and Services (DG MARKT), 2012.
73

Extras din: Study to provide an Inventory of Reserves of Activities linked to professional qualifications

requirements in 13 EU Member States & assessing their economic impact, Final Report 2012, Centre for
Strategy & Evaluation Services, for the European Commissions DG Internal Market and Services (DG
MARKT), pp. 28, 2012.

70

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Tabelul nr. 5: Numrul de activiti rezervate exclusive i partajate desfurate de


arhitecii din Italia, Germania, Spania, Olanda, Marea Britanie, Danemarca i Cehia

Statul membru

Activiti

Activiti

UE

exclusive

partajate

Total activiti

Cehia

Germania

21

21

Danemarca

Spania

17

17

Italia

Olanda

Marea Britanie

Se poate observa cu uurina faptul c arhitecii au un numr semnificativ de activiti


rezervate, dar doar o mic parte dintre acestea sunt exclusive, cea mai mare parte dintre
acestea fiind partajate cu alte profesii.

71

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Prezentm n continuare n Tabelul74 nr. 6 o sintez detaliat a activitilor rezervate pe


fiecare categorie de sarcini.
Tabelul nr. 6: Sinteza detaliat a activitilor rezervate pe fiecare categorie de sarcini
Tipul de activitate rezervat

Exclusiv

Partajat

Total
activiti

Categoria de sarcini

rezervate

Msurarea terenurilor

10

Determinare topografic / demarcare

Studii de fezabilitate

Planificare i design

11

13

Cerere/ emitere autorizaie de construcie

10

Supervizarea i monitorizarea activitilor de

10

Control tehnic i certificare

Planificare urban i peisagistic

11

13

Design interior

Total

72

81

construcie

Astfel, pentru sarcina de planificare i design putem observa un numr semnificativ de


activiti rezervate partajate (11), precum i pentru planificare urban i peisagistic, acestea
fiind partajate n special cu inginerii i cu urbanitii.

74

Extras din: Study to provide an Inventory of Reserves of Activities linked to professional qualifications

requirements in 13 EU Member States & assessing their economic impact, Final Report 2012, Centre for
Strategy & Evaluation Services, for the European Commissions DG Internal Market and Services (DG
MARKT), pp. 28, 2012.

72

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Exist o imagine nuanat n diferitele ri analizare n ceea ce privete delimitarea


activitilor rezervate arhitecilor. Spre exemplu, responsabilitatea pentru design i planificare
i pentru emiterea de autorizaii de construcie este comun arhitecilor si inginerilor n multe
state membre UE, ns sunt state n care exst reguli clare referitoare la ce tip de cldiri pot fi
autorizate de ctre un arhitect, respectiv de ctre un inginer. De asemenea, supervizarea i
monitorizarea activitilor de construcie este comun arhitecilor i inginerilor n majoritatea
statelor, dar sunt descrise funciile exacte ale celor dou categorii de profesioniti i tipul de
proiecte de construcie la care ei pot lucra.
Exist diferene semnificative ntre rile membre UE privind ce sarcini pot fi
ndeplinite de ctre arhiteci i dac piaa intern este reglementat printr-o rezervare a
activitilor, o rezervare a titlului profesional, sau un mecanism deschis.
n Republica Ceh, de exemplu, arhitecii au ca activiti rezervate exclusive n
domeniul arhitecturii peisagistice, precum i n domeniul construciei i planificrii urbane. n
schimb, un numr semnificativ de alte activiti sunt partajate cu inginerii: documentaia de
planificare spaial, documentaia de design, revizuirea documentaiei proiectelor de
construcii civile, precum i documentaia referitoare la interiorul cldirilor.
Arhitecii n Germania por desfura o serie de activiti rezervate, majoritatea
partajate cu inginerii specializai n construcii civile: aplicaii pentru autorizaiile de
construcie, inspecie tehnic i control, precum i expertiz pentru construcii publice, i
autorizaie de construcie pentru construcii civile simple.
n Italia majoritatea lucrrilor de construcii civile sunt obiectul activitiilor rezervate
partajate ntre arhiteci (i arhiteci juniori) i ingineri (i ingineri juniori), dar exist activiti
rezervate exclusive pentru arhiteci n domenii specializare, cum ar fi proiecte de restaurare a
cldirilor din patrimoniul cultural.
n Spania arhitecii desfoar activiti rezervate att exclusive, ct i partajate.
Printre activitile exclusive se numr managementul de proiect i lucrrile de construcii
pentru multe tipuri de cldiri publice (exemplu: administrative, sntate, educaie, culturale).

73

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

ns n implementarea proiectelor de construcie este obligatorie implicarea inginerilor n


sarcini specifice profesiei acestora. Legislaia spaniol este destul de neclar i complicat,
gradul de implicare al arhitectului, respectiv inginerului, depnznd de tipul lucrrii de
construcie.
Legislaia spaniol prevede c, n plus fa de imputul arhitecilor pe proiecte de
construcii, abilitile i expertiza altor profesii (de exemplu, inginer / inginer tehnic si
arhitect tehnic) trebuie valorificate dup caz, n conformitate cu specializrile lor i cu
abilitile specifice. Cu toate acestea, exist o lips de claritate n ceea delimitarea precis i
domeniul de aplicare a rezervelor n inginerie. Arhitecii au, de asemenea, o activitate
rezervat partajat cu inspectorii care realizeaz topografia terenurilor, delimitrile
topografice i msurtorile, precum i cu cei ce realizeaz evaluarea terenurilor i cldirilor.
n Danemarca, Olanda i Marea Britanie profesia de arhitect, dei este
reglementat, nu are activiti rezervate.
Titlul de arhitect este rezervat i protejat n Marea Britanie, unde exist de fapt dou
titluri rezervate relaionate cu arhitectura: Architect nregistrat i Tehnolog arhitect
recunoscut. ns, de vreme ce activitile performate de deintorii titlurilor nu sunt rezervate,
nu exist cerine legale privind utilizarea serviciilor unui arhitect care deine titlul
profesional.
n rile menionate mai sus, o abordare n mare parte auto-reglatorie se aplic pentru
a reglementa profesia de arhitect, cu accent pe promovarea unor standarde profesionale
ridicate, prin implicarea organismelor profesionale (care ofer formare i pot elabora coduri
de practic). n plus, regulamentele largi ajut, de asemenea, pentru reglementarea pieei,
cum ar fi normele i standardele asociate cu normele de construcie, legislaia privind
sntatea i securitatea, i reglementrile referitoare la construirea a diferitelor tipuri de
cldiri.

74

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

5. CONCLUZII

Libera circulaie i recunoaterea reciproc a titlului de arhitect se bazeaz pe


principiul fundamental al recunoaterii automate a titlurilor de calificare, pe baza coordonrii
condiiilor minime de formare profesional. Condiiile minime de formare pentru profesia de
arhitect sunt armonizate la nivel european, fcnd parte din categoria aa-numitelor profesii
sectoriale.Toate statele membre UE recunosc calificarea de arhitect pentru toi resortisanii
care ndeplinesc condiiile minime de formare.
Exist diferene semnificative ntre rile membre UE privind ce sarcini pot fi
ndeplinite de ctre arhiteci i dac piaa intern este reglementat printr-o rezervare a
activitilor, o rezervare a titlului profesional, sau un mecanism deschis.
Profesia de arhitect este reglementat n ase dintre cele opt state membre ale Uniunii
Europene luate n studiu: Italia, Spania, Republica Ceh, Germania, Marea Britanie i
Austria. Exist ns un caz particular n Germania, unde profesia de arhitect este reglementat
n 14 landuri, i nu este reglementat n celelalte dou: n landul Hesse i n landul Rinul de
Nord-Westphalia. n aceste dou landuri titlul de arhitect este protejat, dar profesia nu este
reglementat.
n Olanda profesia de arhitect nu este reglementat. Titlul de arhitect este protejat, dar
activitile i serviciile de arhitectur nu sunt rezervate posesorilor acestui titlu, legislaia
centrndu-se pe siturile de construcii i pe cldiri. Profesionitilor care opereaz n domeniul
construciilor nu le sunt impuse reglementri, sau acestea sunt extrem de vagi. Realizarea
activitilor de construcii este deschis oricrui operator, dar proiectele de construcie depuse
sunt analizate i aprobate de ctre autoritile locale.

75

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

n Danemarca profesia de architect nu este reglementat, motiv pentru care nu exist


nicio autoritate competent n acest domeniu. De asemenea, nici titlul de arhitect nu este
protejat profesional n aceast ar.
Din punctul de vedere al exercitrii profesiei de arhitect, n majoritatea statelor
membre analizate activitile din domeniul arhitecturii se exercit de ctre persoane care
posed titlul oficial de calificare ca arhitect. Exist o imagine nuanat n diferitele ri
analizare n ceea ce privete delimitarea activitilor rezervate arhitecilor. Astfel,
responsabilitatea pentru design i planificare i pentru emiterea de autorizaii de construcie
este comun arhitecilor si inginerilor n multe state membre UE, ns sunt state n care exst
reguli clare referitoare la ce tip de cldiri pot fi autorizate de ctre un arhitect, respectiv de
ctre un inginer. De asemenea, supervizarea i monitorizarea activitilor de construcie este
comun arhitecilor i inginerilor n majoritatea statelor, dar sunt descrise funciile exacte ale
celor dou categorii de profesioniti i tipul de proiecte de construcie la care ei pot lucra.

76

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Bibliografie
Act no. 18/2004 Coll., On the Recognition of Professional Qualification and Other
Eligibility of Citizens of Member States of the European Union and Some Citizens of
Other States and on the Amendment of Certain Acts (Act on Recognition of
Professional Qualifications), which was amended by Act No. 189/2008 Coll, Check
Republic.
Act no. 224/2003 Coll., Trade licensing act, 2 oct. 1991. Federal Assembly of the
Czech and Slovak Federative Republic
ACT no. 360/1992 Coll. of the 7th May 1992 on the Professional Practice of Certified
Architects and on the Professional Practice of Certified Engineers and Technicians
Active in Construction as amended by Act no. 164/1993 Coll., Act no. 275/1994 Coll.
Arenas Cabello, Francisco Julio. El ejercicio de las profesiones colegiadas en
Espaa: Organizacin colegial de la profesin de arquitecto tcnico y aparejador.
In: mbito Jurdico, Rio Grande, VIII, n. 23, out 2005
Bundesgesetz ber Ziviltechniker (Ziviltechnikergesetz 1993 - ZTG)
StF: BGBl. Nr. 156/1994 (NR: GP XVIII RV 498 AB 1492 S. 153. BR: 4745 AB
4752 S. 580.)
DECRETO 119/1973, de 1 de febrero, Ejercicio de la actividad de decorador por los
Arquitectos Tcnicos. BOE de 3 de febrero de 1.971
Decretul legislativ nr. 206 din 6 noiembrie 2007 Attuazione della direttiva
2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali, nonche' della

77

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

direttiva 2006/100/CE che adegua determinate direttive sulla libera circolazione


delle persone a seguito dell'adesione di Bulgaria e Romania, Italia
Decretul prezidenial nr. 107 din 10 iunie 2002, transpus n legea 173 din 1 august
2002, privind "Dispoziii urgente privind accesul la profesii reglementate"
Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 7 septembrie
2005 privind recunoaterea calificrilor profesionale, publicat n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene seria L, nr. 255 din 30 septembrie 2005.
Gesetz ber die Feststellung der

Gleichwertigkeit von Berufsqualifikationen;

Berufsqualifikationsfeststellungsgesetz

BQFG)

http://www.gesetze-im-

internet.de/bundesrecht/bqfg/gesamt.pdf.
HG nr. 932 din 1 septembrie 2010 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a Legii nr. 184/2001 privind organizarea i exercitarea profesiei de arhitect
Law No. 1532 of 21.12.2010 on the appointed building experts.
LEGEA nr. 172 din 16 iulie 2010 pentru modificarea i completarea Legii nr.
184/2001 privind organizarea i exercitarea profesiei de arhitect
Legea nr. 18 din 2004, Republica Ceh
LEGEA Nr. 184 din 12 aprilie 2001 privind organizarea si exercitarea profesiei de
arhitect
Ley 12/1986, de 1 de abril, sobre regulacin de la atribuciones profesionales de los
Arquitectos e Ingenieros tcnicos, BOE nm. , de 2 de abril de 1986, pginas 11573
a 11574 (2 pgs.)

78

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Monitorul Oficial Federal I, pagina 1501, 1057, 1523, 1442 , Germany


Navarro-Astor E.and Caven V. (2012) Architects in Spain: A profession under risk In:
Smith, S.D (Ed) Procs 28th Annual ARCOM Conference, 3-5 September 2012,
Edinburgh, UK, Association of Researchers in Construction Management, 577-587.
Orden de 12 de abril de 1993 que desarrolla el Real Decreto 1665/1991, de 25 de
octubre, que regula el sistema de reconocimiento de los ttulos de enseanza superior
de los Estados miembros de la CEE que exigen una formacin mnima de tres aos de
duracin, en lo que afecta a las profesiones de Ingeniero de Caminos, Canales y
Puertos, Ingeniero Aeronutico, Ingeniero de Telecomunicacin, Ingenieros Tcnicos
de Obras Pblicas, en Topografa, Aeronuticos, de Telecomunicacin y Arquitecto
Tcnico
Orden ECI/3686/2004, Spania
ORDEN ECI/3855/2007, de 27 de diciembre (BOE 29 de diciembre de 2007)
ORDEN ECI/3856/2007, de 27 de diciembre (BOE 29 de diciembre de 2007)
Order 18 of 13 January 2012 on the house inspection scheme.
Order No. 20 of 12.1.2011 on Disciplinary and Appeal to delegate building experts.
Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per lInformazione e lEditoria Guida AllUtente, Direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche
professionali
Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento
jurdico espaol la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7

79

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

de septiembre de 2005, y la Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre


de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones profesionales, as como a
determinados aspectos del ejercicio de la profesin de abogado. BOE nm. 280,
46185-46320.
Real Decreto regulador de las facultades profesionales de los Decoradores. BOE
nm. 105, de 3 de mayo de 1977, pginas 9527 a 9527 (1 pg.)
Regulamentul de organizare si functionare a Ordinului Arhitectilor din Romania,
www.oar.ro
Romulus BENA, Prezentarea SOLVIT la Conferina de promovare a Sistemului IMI
PQ NET Romnia, 20 Septembrie, Neptun 2012.
Study to provide an Inventory of Reserves of Activities linked to professional
qualifications requirements in 13 EU Member States & assessing their economic
impact, Final Report 2012, Centre for Strategy & Evaluation Services, for the
European Commissions DG Internal Market and Services (DG MARKT), 2012
The Architectural Profession in Europe - A Sector Study Commissioned by the
Architects Council of Europe, 18 December 2008
The Architectural Profession in Europe 2012 - A Sector Study Commissioned by the
Architects

Council

of

Europe,

December

2012,

http://oar-iasi.ro/wp-

content/uploads/2013/03/Sector_Study_2012_Final_EN140213.pdf

The new Recognition Act, Germany

80

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

igna . , Pe marginea celui de-al treilea studiu sectorial al Consiliului Arhitectilor


din

Europa,

Revista

Zeppelin,

nr.

111,

feb.

2012,

http://www.e-

zeppelin.ro/revista.php?id=239.
USER GUIDE, Directive 2005/36/EC, Everything you need to know about the
recognition of professional qualifications, 66 Questions, 66 Answers.

81

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

82

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

ANEX

TERMENI DE REFERIN STANDARD ORIENTATIVI PENTRU


PROCEDURILE DE VALIDARE I CERTIFICARE A
COMPETENELOR
I PROCESELE DE RECUNOATERE A CALIFICRILOR

Autori:
Conf. Dr. Ing. Nicolae IONESCU
Dr. Ec. Irina DUMITRIU

Iulie 2013

83

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

CUPRINS

Introducere
1.

Definirea unor termeni de baz

2.

Dezvoltarea unor termeni de referin standard orientativi pentru


procedurile de validare i certificare a competenelor

2.1. Stabilirea unor elemente comune de procedur pe fiecare autoritate competent.


Studii de caz
2.2. Stabilirea unor elemente comune de procedur pe fiecare domeniu de
activitate
2.3. Stabilirea unei proceduri standard de validare i certificare a
competenelor
2.4. Stabilirea unor termeni de referin standard orientativi
pentru procedurile de validare i certificare a competenelor
3.

Dezvoltarea unor termeni de referin standard orientativi pentru


procesele de recunoatere a calificrilor

3.1. Cadrul general al procesului de recunoatere a calificrilor


3.2. Analiza unor elemente specifice procesului de recunoatere a calificrilor
3.3. Stabilirea unor elemente comune de proces pe fiecare autoritate competent.
Studiu de caz
3.4. Stabilirea unor elemente comune de proces pe fiecare domeniu de activitate
3.5. Stabilirea unui proces standard de recunoatere a calificrilor
3.6. Stabilirea unor termeni de referin standard orientativi pentru procesele de
recunoatere a calificrilor
4.

Lista de verificare pentru procedura de validare i certificare a


competenelor

5.

Lista de verificare pentru procesul de recunoatere a calificrilor


Abrevieri

84

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

INTRODUCERE
Documentul Termeni de referin standard orientativi pentru procedurile de
validare i certificare a competenelor i procesele de recunoatere a calificrilor
reprezint unul din rezultatele proiectului Reeaua Autoritilor Competente pentru
Calificrile Profesionale din Romnia (IMI PQ NET Romnia) implementat de ctre
Ministerul Educaiei Naionale (MEN) n parteneriat cu Autoritatea Naional pentru
Calificri (ANC) i cu Institutul pentru Politici Sociale (IPS), co-finanat din Fondul Social
European prin Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007
2013 (POSDRU).

n cadrul proiectului IMI PQ NET Romnia, experii metodologici externi ai ANC,


mpreun cu autoritile competente (AC) membre n Grupul de Lucru al proiectului, pe
parcursul mai multor runde de ateliere de lucru, au analizat i au schematizat procedurile de
validare i certificare a competenelor i procesele de recunoatere a calificrilor aferente
fiecrei profesii reglementate n parte i au identificat elementele comune de procedur,
respectiv proces pe fiecare AC.

Prin cumularea i sintetizarea acestora, au fost stabilite apoi elemente comune de


procedur, respectiv proces pe fiecare domeniu de activitate i, pe aceast baz, au fost
dezvoltate proceduri standard de validare i certificare a competenelor i procese standard de
recunoatere a calificrilor corespunztoare profesiilor reglementate ale cror AC sunt
membre n Grupul de Lucru IMI PQ NET Romnia. Aceste acumulri au permis formularea
unor termeni de referin standard orientativi pentru procedurile de validare i certificare a
competenelor i, respectiv, pentru procesele de recunoatere a calificrilor.

85

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Acest document cuprinde terminologia de baz (definiiile termenilor utilizai) i


schemele de standardizare pentru procedurile de validare i certificare a competenelor i
pentru procesele de recunoatere a calificrilor i a stat la baza elaborrii unui numr de 30 de
ghiduri de certificare i recunoatere pentru diferite profesii reglementate, ghiduri n care
experii metodologici externi ai ANC au realizat o analiz comparativ pe Romnia i nc 8
State Membre (SM) ale UE (Austria, Cehia, Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie,
Olanda i Spania), rezultat din cercetarea bazei de date cu profesiile reglementate din toate
SM ale UE, ale Spaiului Economic European (SEE) i Confederaia Helvetic, dezvoltate de
Comisia European (CE), precum i a legislaiei europene i a SM respective referitor la
modul de dobndire a calificrilor, sistemul de educaie i formare profesional (EFP), tipuri
de documente de certificare a competenelor, reglementri privitoare la certificarea
competenelor i recunoaterea calificrilor, profesii reglementate conform Directivei
2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale.

De aceea, documentul de fa i cele 30 de ghiduri sunt menite s sprijine AC din


Romnia n eforturile lor de standardizare a procedurilor de validare i certificare a
competenelor i a proceselor de recunoatere a calificrilor.

86

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

1. DEFINIREA UNOR TERMENI DE BAZ

Cadrul Naional al Calificrilor CNC (Legea Educaiei Naionale nr.1/201175) este un


instrument pentru clasificarea calificrilor n conformitate cu un set de criterii ce
corespund unor niveluri specifice de nvare atinse, al crui scop este integrarea i
coordonarea subsistemelor naionale de calificri i mbuntirea transparenei,
accesului, progresului i calitii calificrilor n raport cu piaa muncii i societatea
civil. Implementarea CNC vizeaz sistemul naional de calificri obinute n
nvmntul secundar general, n nvmntul profesional i tehnic, n
formarea profesional continu, n ucenicie, n nvmntul superior, att n
contexte formale, ct i n contexte informale i nonformale, din perspectiva
nvrii pe tot parcursul vieii. CNC permite recunoaterea, msurarea i
relaionarea tuturor rezultatelor nvrii dobndite n contexte de nvare formale,
nonformale i informale, asigur coerena calificrilor i a titlurilor certificate i
contribuie la asigurarea calittii n sistemul de EFP.

Cadrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior - CNCIS (Legea Educaiei


Naionale nr.1/2011) reprezint instrumentul pentru stabilirea structurii calificrilor
din nvmntul superior, care are ca scop asigurarea coerenei calificrilor i a
titlurilor obinute n nvmntul superior i care asigur recunoaterea naional,
precum i compatibilitatea i comparabilitatea internaional a calificrilor
dobndite prin nvmntul superior. CNCIS este parte a CNC.

75

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 18/2011

87

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Cadrul European al Calificrilor pentru nvare pe tot parcursul vieii - CEC


(European Qualification Framework - EQF)

conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, este un instrument de referin


pentru a compara nivelurile de calificare ale diferitelor sisteme de calificri i care
promoveaz att nvarea de-a lungul vieii, ct i egalitatea de anse n societatea
bazat pe cunoatere, precum i continuarea integrrii cetenilor pe piaa
european a muncii, respectnd n acelai timp marea diversitate a sistemelor
naionale de educaie;

conform Recomandrii 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 200876, este un cadru de


referin care i propune s faciliteze:

nvarea pe tot parcursul vieii;

validarea nvrii non-formale i informale;

mobilitatea i recunoaterea calificrilor ntre diferite SM i sisteme de


EFP, prin transparena competenelor;

continuarea integrrii pe piaa european a muncii, innd cont de cerinele


reale ale acesteia i respectnd n acelai timp marea diversitate a
sistemelor naionale de EFP.

CEC d posibilitatea corelrii cadrelor naionale ale calificrilor (CNC) din spaiul
UE i ofer instituiilor de EFP, precum i angajatorilor posibilitatea de a nelege
mai uor calificrile dobndite ntr-un alt SM i de a le recunoate n cadrul
propriul sistem de calificri. CEC stabileste opt niveluri de calificare, n termeni de
nivel de responsabilitate i autonomie, i mut accentul de pe accepiunea
tradiional a nvrii bazate pe acumularea de cunotine pe "rezultatele
nvrii" - cunotine, abiliti i competene - ceea ce cunoate, nelege i tie
s fac o persoan la locul su de munc la terminarea procesului de nvare.

76

Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului European

al Calificrilor pentru nvarea de-a lungul ntregii viei, n: Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) C 111 din
6.05.2008 (2008/C 111/01)

88

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Calificarea

conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 177, Legii Educaiei
Naionale nr.1/2011 i CNCIS78, este rezultatul formal al unui proces de evaluare i
de validare, care este obinut atunci cnd un organism competent stabilete c o
persoan a obinut, ca urmare a nvrii, rezultate la anumite standarde
prestabilite. Prin urmare, calificarea nseamn recunoaterea oficial a valorii
rezultatelor individuale ale nvrii pentru piaa muncii, precum i pentru educaia
i formarea profesional continu, printr-un act de studii (diplom, certificat,
atestat) ce confer dreptul legal de a practica o profesie/meserie;

conform Metodologiei de certificare a calificrilor i competenelor (M4) a ANC79,


reprezint pregtirea teoretic i practic ntr-un anumit domeniu de activitate
profesional certificat ca atare. Calificarea este un set unic de competene care
reflect cerinele pentru o anumit ocupaie/loc de munc. O calificare este
dobndit atunci cnd un organism abilitat constat c nivelul de nvare la care a
ajuns o persoan a atins un anumit standard al capacitilor de cunoatere,
deprinderilor i competenelor generale. Standardul rezultatelor nvrii este
confirmat prin intermediul unui proces de evaluare sau prin finalizarea cu succes a
unui program de studiu. Invarea i evaluarea n vederea obinerii unei calificri se
poate realiza printr-un program de studiu i/sau prin experiena la locul de munc.
O calificare confer recunoaterea oficial a valorii rezultatelor nvrii pentru
piaa muncii, precum i pentru educaia i formarea profesional continu i
confer un drept legal de a practica o ocupaie/meserie/profesie.

77

Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului European

al Calificrilor pentru nvarea de-a lungul ntregii viei, n: JO C 111 din 6.05.2008 (2008/C 111/01), anexa 1
Definiii, p. 4
78

Cadrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior - CNCIS, MO, Partea I, Anul 177 (XXI)nr.

880bic, 13.12.2011
79

Metodologia de certificare a calificrilor i competenelor M4, CNFPA (actuala ANC), sept. 2009

89

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Calificrile profesionale

conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale80,


art. 3/(1)/b), sunt calificrile atestate printr-un titlu de calificare, un atestat de
competen prevzut la articolul 11 lit. (a) pct. (i) i/sau experien profesional;

conform Legii nr. 200/25.05.2004 privind recunoaterea diplomelor i calificrilor


profesionale pentru profesiile reglementate din Romnia81, art. 24, alin. 1),
reprezint o calificare care atest o formare prevzut la articolele 8, 14, 15 i 16 din
lege, inclusiv n ceea ce privete nivelul n cauz, orice titlu de calificare sau
ansamblu de titluri de calificare care a fost eliberat de o autoritate competent a
unui stat membru, care atest absolvirea unei formri n cadrul Uniunii Europene,
recunoscute de respectivul stat membru ca avnd nivel echivalent i care confer
titularului aceleai drepturi de acces la o profesie sau de exercitare a acesteia ori
care pregtete pentru exercitarea respectivei profesii.

Titlul de calificare

conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale, art.


3/(1)/c), reprezint diplomele, certificatele i alte titluri oficiale de calificare
eliberate de o autoritate a unui stat membru desemnat n temeiul actelor cu putere
de lege i al actelor administrative ale respectivului stat membru i care certific
formarea profesional n special n Comunitate (n cazul n care prima tez nu se
aplic, orice titlu de calificare eliberat ntr-o ar ter dup ce titularul su are o
experien profesional n profesia n cauz de trei ani pe teritoriul SM care a
recunoscut respectivul titlu de calificare, certificat de respectivul SM, este
considerat titlu de calificare);

80

Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale, la

http://www.umftgm.ro/fileadmin/consultare_publica/bibliografie/Directiva_2036_2005_20privind_20recunoaste
rea_20calificarilor.pdf
81

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.500/3.06.2004 sau varianta actualizat la http://legeaz.net/legea-

200-din-2004-actualizata

90

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

conform Legii nr. 200/25.05.2004 privind recunoaterea diplomelor i calificrilor


profesionale pentru profesiile reglementate din Romnia, cu modificrile i
completrile ulterioare, prin titlu de calificare se nelege orice diplom, certificat i
alt titlu oficial de calificare eliberate de o autoritate a unui SM desemnat n temeiul
actelor cu putere de lege i al actelor administrative ale respectivului SM i care
certific formarea profesional obinut cu preponderen n UE. Este asimilat unui
titlu de calificare orice titlu de formare eliberat de autoritile unui alt stat dect
statele membre, dac titularul su posed o experien de 3 ani n profesia
respectiv, dobndit pe teritoriul unui SM, care i-a recunoscut titlul de calificare, i
certificat de acesta. De asemenea, legea stipuleaz c diplomele i certificatele
acordate de instituiile autorizate n urma evalurii rezultatelor nvrii n
contexte nonformale i informale produc aceleai efecte ca i celelalte modaliti
de evaluare i certificare a cunotinelor i competenelor din sistemul formal de
EFP n vederea ocuprii unui loc de munc sau continurii educaiei i formrii
profesionale n sistemele formale, c rezultatele nvrii n contexte nonformale i
informale pot fi recunoscute explicit prin evaluri n centre de evaluare i certificare
a competenelor sau implicit prin finalizarea unui program formal de studii.

Rezultatele nvrii (RI)

conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint ceea ce o persoan


nelege, cunoate i este capabil s fac la finalizarea unui proces de nvare.
Rezultatele nvrii se exprim prin cunotine, abiliti i competene
dobndite pe parcursul diferitelor experiene de nvare formal, nonformal i
informal;

conform CNCIS, reprezint setul de cunotine, abiliti i competene pe care o


persoan le-a dobndit i este capabil s le demonstreze dup finalizarea
procesului de nvare pe un anumit ciclu de colarizare;

conform M4 a ANC, reprezint setul de cunotine, deprinderi i/sau


competene pe care o persoan le-a dobndit sau este capabil s le demonstreze
dup finalizarea procesului de nvare. Rezultatele nvrii sunt declaraiile

91

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

privitoare la ceea ce se ateapt ca o persoan s tie, s neleag i/sau s fie


capabil s fac la sfritul unei perioade de studiu.
Evaluarea rezultatelor nvrii

conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint procesul prin care se


stabilete faptul c o persoan a dobndit anumite cunotine, deprinderi i
competene.

conform CNCIS, este un proces prin care sunt evaluate cunotinele, abilitile
sau competenele unei persoane pe baza unor criterii predefinite. Evaluarea este n
mod obinuit urmat de validare i certificare;

Validarea rezultatelor nvrii

conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint procesul prin care se


confirm c rezultatele nvrii dobndite de o persoan, evaluate i certificate,
corespund cerinelor specifice pentru o unitate sau o calificare;

conform CNCIS, reprezint confirmarea de ctre un organism competent c


rezultatele nvrii dobndite de o persoan ntr-un cadru formal, informal sau
non-formal au fost evaluate pe baza criteriilor predefinite i sunt conforme cu
cerinele unui standard. Validarea conduce de obicei la certificare.

Certificarea rezultatelor nvrii

conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint procesul prin care se


confirm n mod formal rezultatele nvrii dobndite de persoana care nva, n
urma unui proces de evaluare;

conform CNCIS, este procesul de eliberare a unui certificat, unei diplome sau titlu
de calificare care atest n mod oficial faptul c un set de rezultate ale nvrii
dobndite de o persoan au fost evaluate i validate de ctre o autoritate
competent pe baza unui standard predefinit.

92

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Standardul

conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint descrierea cerinelor


formulate n termen de reguli sau rezultate, care definesc nivelul minim obligatoriu
de realizare a unei activiti n educaie. Orice standard este formulat n termeni
generali sub forma unui enun i se concretizeaz ntr-un set de indicatori de
performan. Standardele sunt difereniate pe criterii i domenii;

conform CEC/EQF, conceptul de standard este o component esenial a nsi


definiiei "calificrii", acolo unde se face referire n mod explicit la standarde de
evaluare a rezultatelor nvrii. Aceste standarde sunt necesare pentru a rezolva
problema msurrii rezultatelor nvrii;

conform CEDEFOP82, standardele sunt specificaii tehnice, msurabile, elaborate


prin consens i aprobate de ctre o organizaie recunoscut; n EFP, ele servesc la
optimizarea intrrilor i/sau iesirilor (input/output) n procesul de nvare.

Standardul de referin

conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint descrierea cerinelor care


definesc un nivel optimal de realizare a unei activiti de ctre furnizorul de
educaie/unitatea/instituia furnizoare de educaie, pe baza bunelor practici
existente la nivel naional, european sau mondial. Standardele de referin sunt
specifice fiecrui program de studii sau fiecrei instituii, sunt opionale i se
situeaz peste nivelul minim;

conform CEC/EQF, reprezint unitatea de masur comun a rezultatelor nvrii.

Standardele de calificare (CEDEFOP, 200983 - qualifications standards) reprezint


norme i specificaii care reglementeaz acordarea unei diplome sau a unui certificat
82

CEDEFOP - Assuring the quality of VET systems by defining expected outcomes - A cross-country analysis

in seven Member States, 2008, p.12

93

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

i cuprind standardele ocupaionale, standardele de pregtire/educaionale i


standardele de evaluare.
Standardele ocupaionale (SO)

conform CEDEFOP, (occupational standards) descriu coninutul profesional al


profilurilor ocupaionale la care anumite calificri ofer acces, explicitnd
activitile, rezultatele acestor activiti i competenele necesare pentru a realiza o
prestaie eficient. Aceste standarde sunt definite pe baza analizelor ocupaionale
i dezbaterilor cu reprezentanii partenerilor sociali i actorii economici reflectnd
nevoile pieei muncii i, n general, ale societii. In principiu, din aceste standarde
deriv celelalte dou tipuri de standarde i au menirea de a simplifica procesul de
actualizare a calificrilor i meninere a relevanei lor n raport cu piaa muncii;

conform M4 a ANC, standardul ocupaional este documentul care precizeaz


unitile de competen i nivelul calitativ asociat rezultatelor activitilor cuprinse
ntr-o ocupaie.

Standardele de pregtire

conform CEDEFOP, (educational standards) definesc rezultatele nvrii prin


parcurgerea traseelor de nvare care conduc la obinerea unei calificri. Ele
urmeaz o logic pedagogic, de acumulare progresiv a cunotinelor i
abilitilor i sunt de interes special pentru furnizorii de EFP, deoarece constituie
baza elaborrii programelor de formare profesional;

conform M4 a ANC, standardele de pregtire profesional (SPP) se afl la


baza elaborrii curriculumului pentru calificrile de nivel 1, 2 i 3 care se pot
dobndi prin nvmntul profesional i tehnic, precum i la baza procesului de
examinare, evaluare i certificare;

83

CEDEFOP - The dynamics of qualifications: defining and renewing occupational and educational standards,

2009

94

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

conform Centrului Naional de Dezvoltare a Invmntului Profesional i Tehnic


(CNDIPT)84, SPP sunt specificri ale competenelor i nivelului calitativ de
performan asociat acestora, incluse n nvmntul profesional pentru a pregti
elevii n vederea performanei eficace n anumite ocupaii.
SPP este un document structurat pe uniti de competene, prin care se descrie n
termeni de rezultate ale nvrii ceea ce un participant la un program de pregtire
trebuie s demonstreze la finalul acestuia.

Standardele de evaluare (CEDEFOP - assessment standards) specific obiectul evalurii


i criteriile pentru a atribui o valoare n beneficiul persoanei evaluate.

Recunoaterea rezultatelor nvrii i a creditelor asociate (Legea Educaiei


Naionale nr.1/2011) reprezint procesul prin care se acord un statut oficial
rezultatelor nvrii i creditelor dobndite, evaluate i validate, n vederea
acordrii certificatului de calificare profesional.
Transferul rezultatelor nvrii i al creditelor asociate (Legea Educaiei Naionale
nr.1/2011) reprezint procesul prin care rezultatele nvrii i creditele asociate
acestora sunt transferate i integrate n programul de formare profesional pe care
l urmeaz persoana care nva.
Recunoaterea rezultatelor nvrii anterioare (M4 a ANC) nseamn recunoaterea
oficial a aptitudinilor, cunotinelor i competenelor care sunt dobndite prin
experiena de lucru, formare informal i experien de via.
Contextul de nvare formal (M4 a ANC) reprezint procesul de nvare care are loc
ntr-un mediu organizat i structurat (n coal/centru de formare sau la locul de
84

Centrul Naional de Dezvoltare a Invmntului Profesional i Tehnic - CNDIPT Glosar de termeni tehnici

folosii n nvmntul profesional i tehnic din Romnia, la


http://www.tvet.ro/Anexe/x/Glossary%20Eng-Rom.pdf

95

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

munc) i care este explicit conceput ca proces de nvare cu obiective, timp


alocat i resurse bine stabilite. Invarea formal este un proces realizat cu intenie
de cel care nva i se finalizeaz, de regul, cu certificarea achiziiilor/
performanelor.

Contextul de nvare non-formal (M4 a ANC) reprezint procesul de nvare care


este inclus n activiti neconcepute explicit ca procese de nvare (cu obiective de
nvare, timp alocat sau materiale de nvare), dar care conin importante
elemente de nvare. Invarea non-formal este un proces realizat cu intenie de
cel care nva, dar n mod normal nu duce la certificare.

Contextul de nvare informal (M4 a ANC) reprezint procesul de nvare care


rezult din activiti zilnice care se desfoar la locul de munc, n familie sau n
timpul liber. Acesta nu este organizat sau structurat n termeni de obiective, timp
alocat sau materiale pentru nvare. Invarea informal este n cele mai multe
cazuri neintenionat din partea celui care nva. Aceasta nu duce la certificare.
Cunotinele (engl. knowledge)

conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, nseamn rezultatul
asimilrii de informaii prin nvare. Cunotinele reprezint ansamblul de fapte,
principii, teorii i practici legate de un anumit domeniu de munc sau de studiu. n
contextul CEC/EQF, cunotinele sunt descrise ca teoretice i/sau faptice;

conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint rezultatul asimilrii, prin


nvare, a unui ansamblu de fapte, principii, teorii i practici legate de un anumit
domeniu de munc sau de studii;

conform M4 a ANC, reprezint totalitatea noiunilor, ideilor, informaiilor pe care


le are cineva ntr-un domeniu oarecare; noiuni, concepte, teorii, definiii,
explicaii, date factuale; suma a ceea ce un om tie, un complex de adevruri,

96

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

principii i informaii. Ele influeneaz dezvoltarea abilitilor i atitudinilor


angajailor pentru ndeplinirea n mod eficace a cerinelor postului.

Abilitile (engl. skills, abilities)

conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, reprezint


capacitatea de a aplica i de a utiliza cunotine pentru a duce la ndeplinire sarcini
i pentru a rezolva probleme. n contextul CEC/EQF, abilitile sunt descrise ca
fiind cognitive (implicnd utilizarea gndirii logice, intuitive i creative) sau
practice (implicnd dexteritate manual i utilizarea de metode, materiale, unelte i
instrumente). Abilitatea include anumite tipuri de structuri operatorii, de la
deprinderi pn la capaciti de interpretare i rezolvare de probleme;

conform M4 a ANC, reprezint capacitatea de a executa o aciune, fie n mod


natural, fie ca rezultat al nvrii i practicii; stpnire desvrit a unei ntregi
clase de comportamente - a ti cum s faci ceva.

Aptitudinea (M4 a ANC) este capacitatea unui individ de a-i nsui sau de a-i dovedi
potenialul nnscut pentru dobndirea unor noi cunotine, abiliti i atitudini,
atunci cnd i se ofer oportunitatea sau training-ul adecvat. Aptitudinea reprezint
un complex de procese i nsuiri psihice individuale, structurate ntr-un mod
original, care permite efectuarea cu succes a anumitor activiti.

Atitudinea (M4 a ANC) exprim o modalitate de raportare fa de anumite aspecte ale


realitii i implic

reacii afective, cognitive i comportamentale (atitudinea fa

de sine nsui, fa de ceilali, fa de societate, fa de munc). Se exprim ntr-o


poziie afirmat n opinii, idei, principii, valori reflectate n comportamentul unei
persoane, n raport cu sine, cu alii sau cu societatea.

97

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Competena

conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, nseamn capacitatea
dovedit de a utiliza cunotine, abiliti i capaciti personale, sociale i/sau
metodologice n situaii de munc sau de studiu i pentru dezvoltarea profesional i
personal;

conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint capacitatea dovedit de a


selecta, combina i utiliza adecvat cunotine, abiliti i alte achiziii constnd n
valori i atitudini, pentru rezolvarea cu succes a unei anumite categorii de situaii de
munc sau de nvare, precum i pentru dezvoltarea profesional ori personal n
condiii de eficacitate i eficien;

conform CEDEFOP, reprezint capacitatea de a aplica rezultatele nvrii n mod


adecvat ntr-un context definit (educaie, munc, dezvoltare personal sau
profesional). Compentena nu se limiteaz la elementele cognitive (implicnd
utilizarea aspectelor teoretice, concepte sau cunotine tacite), ci cuprinde aspecte
funcionale (implicnd abilitile tehnice), precum i atributele interpersonale (ex.,
abiliti sociale sau organizaionale) i valorile etice;

conform M4 a ANC, reprezint o arie a capacitii personale care permite indivizilor


s ndeplineasc eficace sarcinile de serviciu. Competena profesional reprezint
capacitatea de a aplica, transfera i combina cunotine i abiliti n situaii i medii
de munc diverse, pentru a realiza activitile cerute la locul de munc, la nivelul
calitativ specificat n standardul ocupaional.

Clasificri ale competenelor

1. Conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011 - competene profesionale i


competene transversale
Competenele profesionale sunt un ansamblu unitar i dinamic de cunotine i abiliti.
Cunotinele se exprim prin urmtorii descriptori: cunoatere, nelegere i
utilizare a limbajului specific, explicare i interpretare. Abilitile se exprim prin

98

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

urmtorii descriptori: aplicare, transfer i rezolvare de probleme, reflecie critic i


constructiv, creativitate i inovare.
Competenele transversale (Legea) reprezint achiziii valorice i atitudinale care
depesc un anumit domeniu/program de studiu i se exprim prin urmtorii
descriptori: autonomie i responsabilitate, interaciune social, dezvoltare
personal i profesional.

2. Conform CNCIS competene profesionale i competene transversale


Competenele profesionale reprezint capacitatea dovedit de a selecta, combina i
utiliza adecvat cunotine, abiliti i alte achiziii (valori i atitudini), n vederea
rezolvrii cu succes a unei anumite categorii de situaii de munc sau de nvare,
circumscrise profesiei respective, n condiii de eficacitate i eficien.
Competenele transversale sunt acele capaciti care transcend un anumit domeniu,
respectiv program de studii, avnd o natur transdisciplinar. Acestea constau n
abiliti de lucru n echip, abiliti de comunicare oral i scris n limba
matern/strin, utilizarea tehnologiei informaiei i comunicrii TIC, rezolvarea
de probleme i luarea deciziilor, recunoaterea i respectul diversitii i
multiculturalitii,

autonomia

nvrii,

iniiativ

spirit

antreprenorial,

deschiderea ctre nvarea pe tot parcursul vieii, respectarea i dezvoltarea


valorilor i eticii profesionale etc.

3. Conform Centrului Naional de Dezvoltare a Invmntului Profesional i


Tehnic85 - CNDIPT competene cheie, competene tehnice generale, competene
tehnice specifice
Competenele cheie se refer la competene transferabile, pentru a sprijini integrarea pe
piaa forei de munc, precum i includerea social.

85

Centrul Naional de Dezvoltare a Invmntului Profesional i Tehnic (CNDIPT) SPP, la

http://www.tvet.ro/index.php/ro/dezvoltarea-invatamantului-profesional-si-tehnic/129.html

99

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Competenele tehnice generale au n vedere competenele care vizeaz cunotine


privind principiile i contextul, precum i practicile uzuale care se afl la baza
mai multor calificri. Sunt comune mai multor calificri din domeniul formrii
profesionale.
Competenele tehnice specializate cuprind competenele specifice legate de calificarea
respectiv.

4. Conform cadrului metodologic al ANC86 pentru dezvoltarea, revizuirea i


certificarea calificrilor
Competenele cheie sunt transferabile ctre alte sectoare de activitate, pe acelai nivel
de autonomie i responsabilitate, pentru a sprijini integrarea pe piata forei de
munc, incluziunea social i nvarea pe parcursul ntregii viei. Cele 8
competene cheie sunt preluate din CEC/EQF:

comunicare n limba oficial;

comunicare n limbi strine;

competene de baz n matematic, tiin i tehnologie;

competene informatice;

competena de a nva;

competene sociale i civice;

competene antreprenoriale;

competena de exprimare cultural.

Competenele generale sunt transferabile ntre ariile ocupaionale ale aceluiai


domeniu de activitate.
Competenele specifice aparin unei singure arii ocupaionale.

86

Metodologia pentru analiz ocupaional (M1), Metodologia de elaborare sau revizuire a standardelor

ocupaionale i a calificrilor profesionale corespunztoare (M2), Metodologia de verificare i validare a


standardelor ocupaionale i a calificrilor profesionale corespunztoare (M3), CNFPA (n calitate de ANC),
2009, precum i ghidurile de aplicare a M1, M2, M3

100

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Certificarea competenelor (CEDEFOP) reprezint procesul de validare oficial a


cunotinelor, know-how-ului i/sau abilitilor, competenelor acumulate de
ctre o persoan, urmnd o procedur standardizat de evaluare. Certificatele
sau diplomele sunt emise de ctre organisme de certificare acreditate.
Certificarea valideaz rezultatul fie al nvrii (activitilor de formare)
desfurate ntr-un mediu formal, fie al nvrii desfurate n contexte
informale/non-formale.

Certificatul de competen (M4 a ANC) este documentul ce atest competenele


profesionale ale posesorului.

Ocupaia (M4 a ANC) este activitatea util, aductoare de venit (n bani sau natur), pe
care o desfoar o persoan n mod obinuit, ntr-o unitate economico-social i
care constituie pentru aceasta surs de existen. Ocupaia este, deci, proprie
persoanelor active, care practic o activitate recunoscut de societate ca util
pentru sine i semenii si. Ocupaia poate fi exprimat prin funcie sau meserie i
este specialitatea (calificarea) exercitat efectiv la locul de munc.

Funcia este activitatea desfurat de o persoan ntr-o ierarhie funcional de conducere


sau execuie (http://www.dsclex.ro/ocupatii/cor1.htm, grupele majore de la 1 la 5).

Meseria este complexul de cunotine obinute prin colarizare i prin practic, necesare pentru
executarea anumitor operaii de transformare i prelucrare a obiectelor muncii sau pentru
prestarea anumitor servicii (http://www.dsclex.ro/ocupatii/cor1.htm, grupele majore de
la 6 la 8).

Profesia

conform M4 a ANC, este specialitatea (calificarea) obinut prin studii;

101

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

conform Wikipedia, este o ocupaie, vocaie sau carier unde se aplic cunotine
specializate pe un anumit subiect, domeniu, tiin. Se aplic de obicei n cazul
ocupaiilor ce necesit formare academic de lung durat i o calificare oficial.

Profesia reglementat (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/a) reprezint o activitate sau un


ansamblu de activiti profesionale al cror acces, exercitare sau una dintre
modalitile de exercitare este condiionat, direct sau indirect, n temeiul unor acte
cu putere de lege i acte administrative, de deinerea unor calificri profesionale
determinate; utilizarea unui titlu profesional limitat prin acte cu putere de lege i
acte administrative la deintorii unei anumite calificri profesionale constituie n
special o modalitate de exercitare. n cazul n care prima tez nu se aplic, o
profesiune menionat la alineatul (2) (o profesie exercitat de membrii unei
asociaii sau ai unei organizaii menionate n anexa I) este considerat profesie
reglementat.
Recunoaterea oficial a calificrilor (CNCIS) este procesul prin care diplomele sunt
validate n vederea facilitrii accesului celor care le dein ctre activiti legate de
educaie i/sau de angajare. Trebuie difereniate cel puin dou tipuri de
recunoatere: cea pentru nevoi academice i cea pentru nevoi profesionale:
Recunoaterea academic const n recunoaterea diplomelor unei instituii de
nvmnt superior (naionale sau strine) de ctre o alta, n scopul permiterii
accesului studentului la continuarea studiilor. Recunoaterea academic poate fi
solicitat i n scopul continurii unei cariere universitare ntr-o alt instituie i, n
unele cazuri, n scopul accesului la alte activiti ocupaionale de pe piaa muncii;
Recunoaterea profesional se refer la dreptul de practic i la statutul
profesional acordat deintorului unei diplome. Din cauza existenei unor reguli
diferite de recunoatere a diplomelor sau titlurilor, se pot distinge dou grupe:
recunoaterea profesional de iure, aplicat dreptului de practic ntr-o anumit
ar, n cadrul unei profesii reglementate (cum ar fi de ex. cea de medic). n UE, de
exemplu, regulamentele respective exist att n rile de origine, ct i n rile
gazd i fac subiectul mai multor directive specifice ale Uniunii Europene.

102

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Recunoaterea profesional de facto se refer la situaiile de recunoatere n cazul


profesiilor nereglementate, cum ar fi situaiile n care nu exist sau nu este
necesar o autorizaie naional legal.

Sisteme de recunoatere a calificrilor profesionale (Directiva 2005/36/CE):


Sistemul recunoaterii automate a calificrilor atestate de experiena
profesional n anumite activiti industriale, artizanale i comerciale
activiti enumerate n capitolul II, pentru care elementele luate n considerare la
recunoaterea experienei profesionale sunt durata i forma acesteia (cu titlu
independent sau n calitate de salariat) i formarea prealabil (element care poate
reduce durata experienei profesionale necesare) dovedit printr-un certificat
recunoscut de statul membru sau considerat valabil de un organism profesional
competent, iar condiiile de exercitare sunt menionate n listele pentru diferite
grupri de sectoare de activitate cuprinse n Anexa IV a Directivei;
Sistemul recunoaterii automate a calificrilor pentru profesiile de medic,
asistent medical, medic stomatolog, medic veterinar, moa, farmacist i
arhitect profesii prevzute n capitolul III, pentru care recunoaterea automat
a titlurilor de calificare se face pe baza coordonrii condiiilor minime de formare
profesional, inclusiv durata minim a studiilor, titluri de calificare menionate n
anexele V i VI ale Directivei;
Sistemul general de recunoatere a calificrilor sistem care se aplic
profesiilor care nu sunt reglementate de norme specifice de recunoatere i anumitor
situaii n care titularul calificrii profesionale nu ndeplinete condiiile prevzute
n alte sisteme de recunoatere, sistem care se bazeaz pe principiul recunoaterii
reciproce, fr a aduce atingere aplicrii unor msuri compensatorii n cazul n care
exist diferene semnificative ntre formarea dobndit de persoana n cauz i
formarea necesar n SM gazd (stagii de adaptare de cel mult trei ani sau teste de
aptitudini).

103

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Autoritate competent (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/d) este orice autoritate sau
instan autorizat n mod special de un stat membru s elibereze sau s primeasc
titluri de calificare sau alte documente sau informaii, precum i s primeasc
cereri i s ia decizii, conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea
calificrilor profesionale.

Educaia (Legea Educaiei Naionale nr.1/2011) este ansamblul proceselor de punere n


aplicare a programelor i activitilor de nvare i formare de competene
academice sau profesionale. Educaia include att activitile de nvare n context
formal, ct i n context nonformal sau informal.

Educaia permanent (Legea Educaiei Naionale nr.1/2011) reprezint totalitatea


activitilor de nvare realizate de fiecare persoan pe parcursul vieii n
contexte formale, nonformale i informale, n scopul formrii sau dezvoltrii
competenelor dintr-o multipl perspectiv: personal, civic, social ori
ocupaional.
nvarea pe tot parcursul vieii (Legea Educaiei Naionale nr.1/2011) cuprinde
educaia timpurie, nvmntul preuniversitar, nvmntul superior, educaia i
formarea profesional continu a adulilor i ea se centreaz pe formarea i
dezvoltarea competenelor-cheie i a competenelor specifice unui domeniu de
activitate sau unei calificri.
Educaia i formarea profesional EFP (Legea Educaiei Naionale nr.1/2011)
reprezint ansamblul coerent i continuu de activiti i experiene de nvare prin
care trece subiectul nvrii pe ntreaga durat a traseului su educaionalformativ.
Educaia i formarea profesional reglementat (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/e)
reprezint orice formare profesional care urmrete n special exercitarea unei
anumite profesii i care const ntr-un ciclu de studii completat, dup caz, de o

104

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

formare profesional, un stagiu profesional sau o practic profesional. Structura i


nivelul formrii profesionale, ale stagiului profesional sau ale practicii profesionale
sunt stabilite prin actele cu putere de lege i actele administrative ale statului
membru n cauz sau sunt monitorizate sau aprobate de autoritatea desemnat n
acest scop.

Experiena profesional (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/f) nseamn exercitarea


efectiv i legal a respectivei profesii ntr-un stat membru.

Stagiul de adaptare (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/g) reprezint exercitarea unei


profesii reglementate n statul membru gazd, sub responsabilitatea unui
membru calificat n profesia respectiv i nsoit eventual de o formare
profesional suplimentar. Stagiul face obiectul unei evaluri. Condiiile stagiului,
precum i evaluarea acestuia sunt stabilite de autoritatea competent a statului
membru gazd. Statutul de care stagiarul beneficiaz n statul membru gazd, n
special n ceea ce privete dreptul de edere, precum i n ceea ce privete
obligaiile, drepturile i avantajele sociale, indemnizaiile i remuneraiile, este
stabilit de autoritile competente din respectivul stat membru n conformitate cu
dreptul comunitar aplicabil.

Proba de aptitudini (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/h) este o prob care se refer
exclusiv la cunotinele profesionale ale solicitantului i care este conceput de
autoritile competente ale statului membru gazd, cu scopul aprecierii aptitudinii
solicitantului de a exercita profesia reglementat n acel stat membru. Pentru a
permite realizarea acestei probe, autoritile competente ntocmesc o list de
materii care, pe baza unei comparaii ntre formarea profesional cerut n statul
membru respectiv i cea de care dispune solicitantul, nu sunt atestate de diploma
sau de titlul sau titlurile de formare pe care le prezint solicitantul. Proba de
aptitudini trebuie s in seama de faptul c solicitantul are o calificare
profesional recunoscut n statul membru de origine sau de provenien. Aceasta

105

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

privete materii selectate dintre cele cuprinse n list i a cror cunoatere


constituie o condiie esenial pentru exercitarea profesiei n statul membru gazd.

Proba de aptitudini poate include totodat i cunotine de deontologie care se


aplic activitilor respective n statul membru gazd. Modalitile probei de
aptitudini, precum i statutul de care beneficiaz, n statul membru gazd,
solicitantul care dorete s se pregteasc pentru proba de aptitudini n acel stat
sunt stabilite de autoritile competente ale respectivului stat membru.

106

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

2. DEZVOLTAREA UNOR TERMENI DE REFERIN


STANDARD ORIENTATIVI PENTRU PROCEDURILE DE
VALIDARE I CERTIFICARE A COMPETENELOR

Pentru dezvoltarea unor termeni de referin standard orientativi pentru procedurile de


validare i certificare a competenelor, a fost utilizat o metodologie mbuntit permanent,
pe parcursul implementrii proiectului IMI PQ NET Romnia, avnd urmtoarele etape:

1.

Analiza i dezvoltarea, mpreun cu AC membre ale grupului int al proiectului, a


procedurilor de validare i certificare a competenelor pe fiecare profesie reglementat
n parte;

2.

Stabilirea unor elemente comune de procedur pe fiecare AC (pentru cele care


administreaz mai multe profesii);

3.

Stabilirea unor elemente comune de procedur pe fiecare domeniu de activitate;

4.

Stabilirea unei proceduri standard de validare i certificare a competenelor


corespunztoare tuturor profesiilor reglementate analizate;

5.

Dezvoltarea unor termeni de referin standard orientativi pentru procedurile de


validare i certificare a competenelor.

Prima etap i, parial, cea de-a doua au fost realizate n prima rund de ateliere, pe
subactivitatea A 3.2. a proiectului. Pe aceast baz, n continuare sunt prezentate numai
cteva elemente sintetice privind stabilirea unor elemente comune de procedur pentru cteva
AC, cu rol de exemplificare i, apoi, prezentm modul n care au fost aplicate etapele 3, 4 i 5
ale metodologiei mai sus menionate.

107

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

2.1. Stabilirea unor elemente comune de procedur


pe fiecare autoritate competent. Studii de caz
A. Elemente comune de procedur utilizate de Ministerul Mediului
pentru profesii diferite

Pe baza analizei procedurilor de validare i certificare a competenelor pentru


profesiile reglementate pentru care Ministerul Mediului este AC, pot fi identificate
urmtoarele elemente comune de procedur pentru aceast autoritate:
1.

nfiinarea unei Comisii de Autorizare/Atestare prin ordin al conductorului AC;

2.

ntocmirea de ctre solicitant a unui dosar i depunerea acestuia la Comisia de


Autorizare/Atestare;

3.

analizarea de ctre comisie a documentelor depuse i posibilitatea solicitrii unor


completri la dosar;

4.

exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual n urma susinerii unui


examen/concurs;

5.

depunerea unei contestaii n situaia respingerii cererii;

6.

examinarea contestaiei i declararea rezultatului final;

7.

eliberarea atestatului/autorizaiei i nscrierea n registru.

Aceste etape sunt parcurse n procedura de autorizare, iar n cea de


reautorizare/prelungire a valabilitii autorizaiei pot interveni unele simplificri. Durata de
valabilitate a unui atestat i/sau a unei autorizaii difer de la o profesie la alta (de la o AC la
alta) i poate fi chiar nelimitat (pe via/atta timp ct solicitantul ndeplinete condiiile
prevzute pentru exercitarea profesiei respective).
S-a constatat c pentru unele profesii lipsesc excepiile i derogrile.

108

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Concluzii i propuneri
n general, apreciem c procedura existent pentru Expert CTAP este foarte bine
realizat i poate constitui un model pentru alte profesii reglementate de ctre diferite AC.
Acestei proceduri de validare i certificare a competenelor i se poate aduga o bucl de
formare profesional n cadrul AC, similar procedurii aplicate profesiei de meteorolog. De
asemenea, avnd n vedere faptul c procedura prevede ca certificatul de Expert CTAP s fie
eliberat pe perioad nedeterminat, autorii propun analiza necesitii i oportunitii acordrii
certificatului pe perioad determinat i introducerea unor examinri periodice pentru
rennoirea acestuia.
B. Elemente comune de procedur utilizate de ISCIR pentru profesii diferite
Pe baza analizei i a fielor realizate n cadrul proiectului, pot fi identificate
urmtoarele elemente comune de procedur utilizate de ctre ISCIR pentru profesiile din
subordinea sa:

toate procedurile (Prescripii Tehnice) sunt aprobate prin Ordin de Ministru;

autorizarea unei persoane fizice se face numai dup participarea la un program de


instruire organizat de o persoan juridic avizat de ctre ISCIR i autorizat conform
prevederilor legale n vigoare.

pentru obinerea autorizaiei, candidaii trebuie s susin un examen care const


dintr-o prob teoretic i o prob practic;

autorizaia este valabil pe termen nelimitat, dar numai dac este nsoit de talonul cu
vize anuale; Legea nr. 64/2008 prevede condiiile de suspendare sau de retragere a
autorizaiei.

profesiile gestionate de ISCIR pot fi grupate n mai multe categorii, corespunztor


Prescripiilor Tehnice, dar categoriile respective au condiii similare de obinere a
autorizrii;

fiecare persoan autorizat este nscris n Registrul electronic al ISCIR.

109

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

C. Elemente comune de procedur utilizate de ANRE pentru profesiile


din domeniul energiei electrice
Regulamentul pentru autorizarea electricienilor care proiecteaz, execut, verific i
exploateaz instalaii electrice din sistemul electroenergetic stabilete condiiile de autorizare
pentru electricienii care proiecteaz i execut lucrri de instalaii electrice, inclusiv
procedura de autorizare:

procedurile de organizare i desfurare a Examenului de autorizare;

procedura de reautorizare pentru electricienii care dein sau au deinut Legitimaie


emis de Autoritatea competent;

competenele, drepturile i obligaiile electricianului autorizat;

condiiile de suspendare sau de retragere a autorizaiei, respectiv de aplicare a


sanciunilor electricienilor autorizai;

modul de autorizare a electricienilor care exploateaz instalaii electrice;

modul de desfurare a activitilor n domeniul verificrii proiectelor i lucrrilor de


instalaii electrice.
D. Elemente comune de procedur utilizate de MECMA/ME pentru profesii diferite
Pe baza analizei procedurilor de validare i certificare a competenelor pentru

profesiile pentru care AC a fost Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


(MECMA) i n prezent este Ministerul Economiei (ME), pot fi identificate urmtoarele
elemente comune de procedur pentru aceast AC:

1.

existena unei Comisii de Autorizare/Atestare prin ordin al conductorului AC;

2.

ntocmirea de ctre solicitant a unui dosar i depunerea acestuia la Comisia de


Autorizare/Atestare; se cere portofoliu de lucrri;

3.

analizarea de ctre comisie a documentelor depuse i posibilitatea solicitrii unor


completri la dosar;

110

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

4.

exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual n urma susinerii unui examen;

5.

depunerea unei contestaii n situaia respingerii cererii;

6.

examinarea contestaiei i declararea rezultatului final;

7.

eliberarea Atestatului/Autorizaiei i nscrierea n registrul existent la ME;

8.

FPC obligatorie pentru actualizarea cunotinelor.

111

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

2.2. Stabilirea unor elemente comune de procedur


pe fiecare domeniu de activitate

A. Stabilirea unor elemente comune de procedur pentru domeniul General


Studiu de caz
n acest subcapitol prezentm, spre exemplificare, modul n care au fost stabilite
elementele comune de procedur de validare i certificare a competenelor pentru domeniul
Generalal Grupului de Lucru din proiectul IMI PQ NET Romania (GL IMI PQ NET).
Considerm acest exemplu relevant dat fiind gradul nalt de heterogenitate a profesiilor din
acest domeniu al GL IMI PQ NET i, n consecin, dificultatea identificrii unor elemente
comune de procedur utilizate de AC diferite.
Totui, urmrind procedurile descrise, fiele de profesii i schemele logice care au fost
elaborate n cadrul atelierelor de lucru pe acest domeniu din proiect, pot fi enumerate
urmtoarele etape comune n procedura de validare i certificare a competenelor:
1.

nfiinarea unei Comisii de Autorizare/Atestare (sau echivalent) prin ordin al


conductorului AC (AC este obligat s fac publice att procedura, ct i toate
documentele care trebuie depuse la nscriere);

2.

ntocmirea de ctre solicitant a unui dosar i depunerea acestuia la Comisia de


Autorizare/ Atestare (sau echivalent);

3.

analizarea de ctre comisie a documentelor depuse la dosar;

4.

exprimarea

deciziei

de

autorizare/atestare,

eventual

urma

unui

examen/concurs;
5.

eliberarea Atestatului/Autorizaiei i nscrierea n registru (n unele cazuri,


nscrierea n registru este o etap distinct);

6.

depunerea unei contestaii n situaia respingerii cererii;

7.

examinarea contestaiei i declararea rezultatului final.

112

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Aceste etape sunt parcurse att n procedura de autorizare, ct i n cea de


reautorizare/prelungire a valabilitii autorizaiei. Durata de valabilitate a unui atestat/unei
autorizaii difer de la o AC la alta i poate fi chiar i nelimitat. n afara acestor etape care
se regsesc n toate procedurile descrise de reprezentanii AC membre ale sectorului General,
mai exist i situaia validrii competenelor n urma unui examen (n cazul profesiei de
salvator montan) sau a unui interviu (n cazul profesiei de asistent maternal profesionist)etapa 8.
O schem standard pentru validare-certificare ar putea cuprinde toate aceste etape,
urmnd ca fiecare AC s aleag acele etape care sunt adecvate profesiei. Aceast schem ar
putea fi reprezentat ca n figura 2.

Fig. 2. Schem standard pentru procedura de validare i certificare a competenelor

113

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

B. Stabilirea unor elemente comune de procedur pentru domeniul Economic


Financiar. Studiu de caz
Schema logic general din figura 2 este valabil i pentru domeniul Economicfinanciar al GL IMI PQ NET, cu precizarea c etapa 8 acoper o palet larg de situaii
concrete: fie un singur test-gril n cazul consultanilor fiscali, fie un examen scris n urma
participrii la un program de formare profesional obligatoriu (denumit program de calificare
i oferit numai de furnizori de formare i formatori autorizai de Comisia de Supraveghere a
Asigurrilor CSA, actualmente Autoritatea de Supraveghere Financiar - ASF) n cazul
intermediarilor de asigurri, fie un examen complex (prob scris i prob oral n cadrul
creia se susine i un proiect) n urma unui program de formare profesional obligatoriu
(oferit ns, cel puin conform actului normativ, nu numai de furnizorul propriu de formare
profesional, ci de oricare furnizor de formare autorizat cf. OG 129/2000) n cazul
profesiilor/funciilor reglementate de MECMA/ME, fie un test de cunotine plus 3 ani de
stagiu finalizat cu un examen de aptitudini profesionale n cazul auditorului financiar,
expertului contabil i contabilului autorizat.
Astfel, elementele comune de procedur pe domeniul Economic Financiar se
prezint astfel:
1.

nfiinarea unei Comisii de Autorizare/Atestare sau nfiinarea n cadrul AC a


unei structuri funcionale dedicate, conform actelor normative ale AC;

2.

ntocmirea de ctre solicitant a unui dosar i depunerea acestuia la AC;

3.

analizarea de ctre comisie (sau echivalent) a documentelor depuse la dosar;

4.

exprimarea deciziei de autorizare/atestare sau de admitere la examinare;

5.

eliberarea Atestatului/Autorizaiei i nscrierea n registru (n unele cazuri,


nscrierea n registru este o etap distinct);

6.

Depunerea unei contestaii n situaia respingerii cererii;

7.

Examinarea contestaiei i declararea rezultatului final;

8.

examen (eventual n urma unui PFP obligatoriu) / test de admitere la stagiu +


stagiu de n ani + examen de aptitudini profesionale.

114

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

2.3. Stabilirea unei proceduri standard de validare i certificare


a competenelor
Pe baza generalizrii rezultatelor obinute din analizele efectuate pe fiecare AC n parte,
prezentm n figura 3 o procedur standard de validare i certificare a competenelor
corespunztoare profesiilor reglementate.

115

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Fig. 3. Procedur standard de validare i certificare a competenelor corespunztoare profesiilor


reglementate
* n aceast etap se poate introduce o testare iniial urmat de colarizare n cadrul AC, aa
cum s-a evideniat n cazul profesiei de meteorolog sau examinare urmat de stagiu de n ani finalizat
cu examen de aptitudini profesionale, cum este cazul profesiilor de auditor financiar, expert contabil
i contabil autorizat.

116

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

2.4. Stabilirea unor termeni de referin standard orientativi


pentru procedurile de validare i certificare a competenelor

Pe baza celor prezentate, pot fi stabilii urmtorii termeni de referin standard


orientativi pentru procedurile de validare i certificare a competenelor:

existena unui dosar personal care trebuie depus la comisia de atestare sau la
structura funcional dedicat din cadrul AC;

necesitatea stabilirii unei structuri simplificate, nebirocratice a acestui dosar;

necesitatea cunoaterii de ctre aplicant a cerinelor de coninut al dosarului i


asigurarea posibilitii de informare rapid i complet cu privire la acest dosar;

existena unei comisii de atestare sau a unei structuri funcionale dedicate n


cadrul AC;

stabilirea

clar

componenei

comisiei

de

atestare/grupului

de

evaluatori/examinatori;

existena unei proceduri de verificare a coninutului dosarului i a ndeplinirii


condiiilor de ctre aplicant;

posibilitatea notificrii aplicantului de ctre AC pentru eventuale completri


(atitudine de parteneriat ntre aplicant i AC, nu rol coercitiv, birocratic din
partea AC, de vnare a greelilor aplicantului);

existena unor excepii, n cazuri bine justificate;

existena unor derogri, n cazuri bine justificate;

verificarea unor documente emise n alte ri, necesare la dosar, eventual prin
sistemul IMI;

existena unui examen/concurs i a unei comisii de exameninare/concurs/atestare;

existena unei proceduri clare i transparente de evaluare a probelor de examen i


de comunicare a rezultatelor ctre aplicani;

posibilitatea de a depune contestaie i existena unei proceduri pentru


soluionarea contestaiilor;

117

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

existena unei comisii de soluionare a contestaiilor independent, diferit de cea


de examinare;

existena unei proceduri clare i transparente de reevaluare n urma contestaiei i


de comunicare a rezultatelor ctre aplicani;

stabilirea condiiilor de valabilitate a atestatului/cerificatului/titlului;

existena unui registru i a unei proceduri de nscriere n registru;

existena unor proceduri de monitorizare a exercitrii profesiei;

existena unor sanciuni n cazul unor abateri de la regulile de exercitare a


profesiei;

existena unor proceduri pentru retragerea/anularea/suspendarea certificatului/


autorizaiei/titlului;

existena unei proceduri pentru renoirea/prelungirea periodic/vizarea periodic


a atestatului/cerificatului;

existena unor planuri de formare profesional continu, actualizate periodic.

118

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

3. DEZVOLTAREA UNOR TERMENI DE REFERIN


STANDARD ORIENTATIVI PENTRU PROCESELE DE
RECUNOATERE A CALIFICRILOR
3.1. Cadrul general al procesului de recunoatere a calificrilor
Uniunea European a pus la dispoziia cetenilor si diverse instrumente care s
faciliteze recunoaterea calificrilor i competenelor n scopuri academice sau profesionale.
Recunoaterea calificrilor profesionale contribuie la facilitarea dreptului la libera circulaie a
cetenilor, care se traduce prin dreptul de a exercita o activitate profesional sau de a se
forma ntr-un alt SM dect cel de origine.

La nivel european, au fost puse n aplicare, n mod progresiv, dou tipuri de


instrumente:

sistemul de recunoatere a calificrilor pentru profesii reglementate;

instrumente care vizeaz s asigure vizibilitatea competenelor i calificrilor la scar


european: Europass i punctele naionale de referin pentru calificri profesionale.

Europass a fost stabilit prin Decizia nr. 2241/2004/CE din 15 decembrie 2004,
instaurnd un cadru unic pentru transparena calificrilor i a competenelor i se compune
din 5 documente:

dou documente care se completeaz de cre individ/solicitant: Curriculum vitae


Europass i Paaportul lingvistic Europass;

trei documente completate i eliberate de autoritile competente: Suplimentul


descriptiv al certificatului Europass, Suplimentul la diplom Europass i Europass
mobilitate.

119

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

n fiecare SM exist dou puncte de informare, respectiv Punctul Naional de


Referin pentru calificri profesionale i Reeaua ENIC-NARIC.

Recunoaterea poate fi cerut cnd o persoan care a studiat sau s-a format n ara X
(ara de origine) dorete s lucreze n ara Y (ara gazd). Recunoaterea calificrilor
profesionale este responsabilitatea organismelor de recunoatere, existente n fiecare ar.
Exist dou feluri de recunoatere internaional:

recunoaterea academic, care permite persoanei s urmeze sau s continue studiile


sau i confer dreptul de a folosi un titlu naional sau un grad (de exemplu PhD/Dr) n
ara gazd pe baza titlului sau gradului dobndit n ara de origine;

recunoaterea profesional, care se refer la metodologiile i procedurile de evaluare


n scopul practicrii/exercitrii profesiei pentru care s-a calificat solicitantul.

Recunoaterea academic i recunoaterea profesional au obiective diferite i cer


abordri i instrumente diferite.

In unele ri, cele mai multe calificri academice servesc ca i calificri profesionale,
fr cerine suplimentare. n alte ri, ca de exemplu Marea Britanie, calificarea profesional se
dobndete dup o completare cu o pregtire specific care are loc dup universitate i n afara
ei, cerinele profesionale putnd fi stabilite de o lege naional sau de organizaii profesionale.

Pentru recunoaterea calificrilor profesionale, trebuie s se in seama de existena a


patru situaii posibile atunci cnd o persoan dorete s profeseze ntr-o alt ar dect cea de
origine, respectiv:

profesia nu este reglementat nici n ara de origine, nici n ara gazd;

120

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

profesia este reglementat n ara de origine, dar nu este reglementat n ara


gazd;

profesia nu este reglementat n ara de origine, dar este reglementat n ara


gazd;

profesia este reglementat att n ara de origine, ct i n ara gazd.

Dintre aceste patru situaii, doar ultimele dou prezint interes pentru lucrarea de fa.
De asemenea, procesul de recunoatere a calificrii profesionale trebuie parcurs
numai n cazul n care migrantul dorete s exercite respectiva profesie reglementat cu
caracter permanent/n regim de stabilire n SM gazd. In cazul prestrii temporare/prestrii
transfrontaliere a serviciilor presupuse de profesia respectiv, nu exist obligaia de a solicita
recunoaterea calificrii, ci doar, n unele ri, obligaia de a depune anterior prestrii o
declaraie n ara gazd.

121

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

3.2. Analiza unor elemente specifice procesului de recunoatere


a calificrilor

Ca i n cazul validrii i certificrii competenelor, pentru dezvoltarea unor termeni de


referin standard orientativi privind procesele de recunoatere a calificrilor, a fost utilizat o
metodologie mbuntit permanent n ultimele 12 luni de derulare a proiectului, avnd
urmtoarele etape:
1. Analizarea i dezvoltarea, mpreun cu AC membre ale GL IMI PQ NET, a
proceselor de recunoatere a calificrilor pe fiecare profesie n parte;
2. Stabilirea unor elemente comune de proces de recunoatere pe fiecare AC (care
administreaz mai multe profesii reglementate);
3. Stabilirea unor elemente comune de proces de recunoatere a calificrilor pe
fiecare domeniu de activitate;
4. Stabilirea unui proces standard de recunoatere a calificrilor corespunztoare
tuturor profesiilor reglementate;
5. Dezvoltarea unor termeni de referin standard orientativi pentru procesele de
recunoatere a calificrilor.

Primele dou etape au fost realizate n prima rund de ateliere pe subactivitatea A 3.2.
din proiect. Pe aceast baz, n continuare prezentm cteva elemente sintetice privind
stabilirea unor elemente comune de proces de recunoatere a calificrilor numai pentru o
AC, cu rol de exemplificare i, apoi, modul n care au fost aplicate etapele 3, 4 i 5 ale
metodologiei mai sus menionate.

122

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

3.3. Stabilirea unor elemente comune de proces


pe fiecare autoritate competent. Studiu de caz

Pe baza analizei proceselor de recunoatere a calificrilor pentru fiecare profesie n


parte, au fost identificate elemente comune de proces pentru fiecare AC. Deoarece ISCIR
reglementeaz un numr foarte mare de profesii diferite i, prin modul n care a implementat
directivele europene, poate fi considerat un caz de bune practici, am considerat relevant
prezentarea acestei autoriti ca i studiu de caz.

Calificrile profesionale reglementate de ISCIR sunt prevzute n anexa HG


1340/2001. Din analiza pe fiecare profesie n parte, pot fi trase urmtoarele concluzii cu
privire la recunoaterea calificrilor corespunztoare profesiilor reglementate de ISCIR:

1.

ISCIR a transpus n legislaia specific (prescripii tehnice aprobate prin ordin al


Ministrului Economiei i publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I)
prevederile Directivei 2006/123/EC privind serviciile n cadrul pieei interne
transpus n legislaia naional prin Ordonana de Urgen a Guvernului (OUG)
nr.49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii i libertatea de a
furniza servicii n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin legea nr.
68/2010, precum i ale Directivei 2005/36/EC transpus n legislaia naional prin
Legea nr. 200/2004 cu modificrile i completrile ulterioare

2.

Normele ISCIR fac referire la recunoaterea unor acte sau a unor programe de
formare necesare unor persoane din alte SM pentru a fi autorizate s-i exercite
profesia n Romnia

3.

Prescripia PT CR 8, art. 6, alineatul (1) prevede c persoanele care sunt ceteni ai


statelor membre, dein o autorizaie eliberat de autoritatea competent dintr-un stat

123

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

membru al Uniunii Europene sau stat semnatar al Acordului privind Spaiul


Economic European i care doresc s deserveasc o/un instalaie/echipament din
domeniul ISCIR pe teritoriul Romniei, se prezint la ISCIR n vederea susinerii
unui examen i lurii n eviden i vor susine numai proba teoretic ce are ca
scop evaluarea cunotinelor privind aplicarea legislaiei naionale i a prescripiilor
tehnice aplicabile, necesare pentru deservirea instalaiei/echipamentului. n acest
caz, se specific documentele care trebuie depuse la dosar de ctre solicitantul, care
dorete s i se recunoasc profesia, printre care figureaz Copia autorizaiei
eliberat de autoritatea competent din statul membru. Se poate deduce c aceast
autorizaie este recunoscut foarte simplu, deoarece candidatul trebuie s susin
numai examenul teoretic pentru evaluarea cunotinelor privind aplicarea legislaiei
naionale i a prescripiilor tehnice aplicabile
4.

Celelalte prescripii (PT CR 6 2010 Autorizarea personalului i a laboratoarelor


care efectueaz examinri nedistructive i evaluarea capabilitii tehnice a
laboratoarelor care efectueaz examinri distructive art. 2 i PT CR 9 2010
Autorizarea sudorilor care execut lucrri de sudare la instalaii sub presiune i la
instalaii de ridicat, n oel, aluminiu, aliaje de aluminiu i polietilen de nalt
densitate (PE-HD) art. 8 conin prevederi similare pentru absolvirea programelor
de pregtire profesional (de exemplu, Sudorii care se autorizeaz ISCIR trebuie s
fac dovada absolvirii unui program de formare profesional; fac excepie cetenii
unui stat membru care au absolvit n statul membru de origine un program de
formare profesional echivalent cu cel prevzut n prezenta prescripie tehnic)

5.

Pentru domeniul examinrilor nedistructive (PT CR 6 2010), persoanele juridice


sunt nscrise n registrul ISCIR: Persoanele juridice autorizate de ctre ISCIR,
precum i persoanele juridice autorizate pentru domenii de activitate echivalente de
ctre autoritile competente dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau al
Spaiului Economic European, se nregistreaz n Registrul ISCIR al persoanelor
juridice autorizate.

124

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

3.4. Stabilirea unor elemente comune de proces


pe fiecare domeniu de activitate

Prin analizarea elementelor de proces specifice fiecrei profesii, s-a stabilit o serie de
elemente comune de proces de recunoatere a calificrilor specifice fiecrui domeniu de
activitate.
Chiar dac unele domenii de activitate sunt caracterizate de un nalt grad de
heterogenitate, urmrind procesele descrise, fiele de profesii i schemele logice elaborate n
atelierele de lucru organizate n cadrul proiectului IMI PQ NET Romnia, putem enumera
urmtoarele elemente comune ale procesului de recunoatere a calificrilor profesionale:

1.

evidenierea necesitii recunoaterii unor acte necesare constituirii dosarului pentru


solicitarea recunoaterii calificrii i obinerea autorizaiei/certificatului/titlului;

2.

recunoaterea pe ansamblu a calificrii corespunztoare profesiei reglementate i


obinerea dreptului de profesare cu sau fr susinerea unor examene/teste/probe
practice ca msuri compensatorii este relativ slab reprezentat n actele normative ale
autoritilor competente din Romnia.

125

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

3.5. Stabilirea unui proces standard de recunoatere a calificrilor


Pe baza generalizrii rezultatelor obinute n urma analizei fcute pe fiecare AC, dar i
a informaiilor cunoscute direct din cadrul general al procesului de recunoatere a calificrilor
profesionale n cazul profesiilor reglementate, am dezvoltat schema unui proces standard de
recunoatere a calificrilor corespunztoare profesiilor reglementate, care cuprinde
urmtoarele etape:

1. Informarea migrantului, prin Punctul Naional de Contact pentru recunoaterea


calificrilor din SM gazd;

2. Analiza comparativ efectuat de ctre AC din SM gazd.

nainte de a se pronuna asupra cererii, Autoritatea Competent va compara


formarea profesional dobndit n ara de origine a solicitantului cu formarea
profesional cerut n ara gazd. Dac se constat diferene importante, fie de durat,
fie de coninut al formrii profesionale, poate fi condiionat recunoaterea de
satisfacerea unor cerine suplimentare. Dup caz, poate fi cerut dovedirea unei
experiene profesionale sau se poate recurge la aplicarea de msuri compensatorii:
parcurgerea unui stagiu de adaptare sau sustinerea unei probe de aptitudini.

Solicitantul trebuie s fie cetean al unui SM al UE, SEE sau al Confederaiei


Helvetice i s fie calificat n statul de origine pentru profesia vizat. Se pot ntlni
urmtoarele situaii:

dac nici exercitarea profesiei, nici formarea n profesia pentru a crei exercitare se
solicit recunoaterea calificrii nu sunt reglementate n SM de origine, AC din SM
gazd poate cere solicitantului s posede o experien profesional de minimum 2

126

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

ani. Aceast cerin nu mai este valabil n cazul n care diploma sau titlul dovedesc o
formare reglementat;

dac profesia nu este reglementat n SM gazd, nu este necesar recunoaterea


calificrii, iar profesia poate fi exercitat n aceleai condiii cu cetenii rii gazd.

3. Procesarea dosarului (maxim 4 luni)

a.

Elementele examinate de AC n analiza cererii vor fi urmtoarele:

dac profesia reglementat pe care solicitantul dorete s o exercite n SM gazd


este aceeai cu profesia reglementat pentru care este deplin calificat n SM de
origine;

dac durata i coninutul formrii nu prezint diferene substaniale n raport cu


durata i coninutul cerute n SM gazd; dac profesiile sunt aceleai i formrile
sunt similare, AC trebuie s recunoasc calificarea; dac se demonstreaz c
exist diferene substaniale ntre profesii sau ntre durata sau coninutul
formrilor, AC poate cere aplicarea unor msuri compensatorii, dar n momentul
examinrii cererii, AC trebuie s verifice dac eventuala experien profesional
este de natur s acopere total sau parial cunotinele care lipsesc.

b.

Termenul pentru examinarea cererii i cile de recurs mpotriva deciziei cu


privire la recunoatere:
AC are la dispoziie 4 luni pentru a trata cererea i a lua o decizie ntre a
recunoate calificarea aa cum este, a condiiona recunoaterea de msuri
compensatorii sau a respinge cererea; decizia de respingere sau de impunere a
unei msuri compensatorii trebuie s fie bine motivat i s fac fa unui recurs
n justiie, iar neacordarea unui rspuns n termen de 4 luni poate fi amendat n
justiie dup procedurile rii gazd.

127

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

4. Aplicarea unor msuri compensatorii, dup caz


In urma analizei calificrii profesionale a solicitantului n raport cu exigenele din SM
gazd, autoritile naionale pot s impun cerine suplimentare, n funcie de situaia
individual, i anume:

a.

dovedirea unei experiene profesionale;

b.

stagiu de adaptare sau prob de aptitudini.

n cazul unor diferene substaniale ntre profesii sau coninutul formrii, autoritile SM
gazd pot impune solicitantului un stagiu de adaptare sau o prob de aptitudini. AC poate alege
msura, funcie de specificul profesiei n cauz, de cerinele acesteia (dac necesit cunoaterea
legislaiei naionale sau aplicarea unor reguli naionale specifice, dac presupune o activitate
independent sau de conducere). Nu se poate impune dect o singur msur compensatorie. In
plus, AC trebuie s ia n considerare, dup caz, experiena profesional dobndit n statul de
origine sau n alt SM, care ar putea reduce sau elimina msura compensatorie prevzut.

5.

Taxe

6.

Eliberarea certificatului/autorizaiei/titlului profesional


Acest proces de recunoatere standard este reprezentat n figura 4.

128

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Fig. 4. Procesul standard de recunoatere a unei calificri corespunztoare unei profesii


reglementate

129

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

3.6. Stabilirea unor termeni de referin standard orientativi


pentru procesele de recunoatere a calificrilor

Pe baza celor prezentate anterior, pot fi stabilii urmtorii termeni de referin


standard orientativi pentru procesele de recunoatere a calificrilor pe care AC din Romnia
trebuie s le desfoare:

existena unui punct de informare a migrantului, uor identificabil care s-i asigure
ndrumare, consiliere;

existena unui sistem facil de depunere a documentelor solicitate de ctre AC;

posibilitatea notificrii aplicantului de ctre AC pentru eventuale completri


(atitudine de parteneriat ntre aplicant i AC, nu rol coercitiv, birocratic, de
vnare a greelilor din partea AC);

recunoaterea automat a profesiei n cazul n care se ncadreaz ntr-una dintre


situaiile prevzute de Legea 200/2004;

necesitatea stabilirii unor stagii de adaptare, unor teste de evaluare a


competenelor lingvistice, a cunotintelor privind legislai naional specific
etc., n cazul n care aplicantul nu se ncadreaz ntr-una dintre situaiile
prevzute de Legea 200/2004;

necesitatea stabilirii unor proceduri clare pentru exercitarea profesiei cu caracter


temporar,

cci

acest

gen

de

prestare

(spre

deosebire

de

prestarea

permanent/stabilirea) nu necesit parcurgerea procesului de recunoastere a


calificrii.

130

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

4. LISTA DE VERIFICARE PENTRU PROCEDURA DE VALIDARE


I CERTIFICARE A COMPETENELOR

Nr.
DENUMIRE ITEM
DA NU
crt.
1. Exist un dosar personal care
trebuie depus la comisia de atestare
2 Este stabilit o structur
simplificat, nebirocratic a acestui
dosar
3 Este neleas necesitatea
cunoaterii de ctre aplicant a
coninutului dosarului
4 Aplicantul are posibilitatea de a se
informa rapid i complet cu privire
la acest dosar
5 Este prevzut o comisie de
atestare/validare
6 Este stabilit clar componena
comisiei de atestare/validare
7 Exist o procedur de verificare a
coninutului dosarului i a
ndeplinirii condiiilor de ctre
aplicant
8 Exist posibilitatea notificrii
aplicantului de ctre AC pentru
eventuale completri
9 Este prevzut situaia existenei
unor excepii/derogri, n cazuri
bine justificate
10 Este prevzut verificarea unor
documente emise n alte ri,
necesare la dosar, eventual prin
sistemul IMI
11. Este prevzut susinerea unui
examen i existena unei comisii de
examinare/atestare

OBSERVAII

131

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

12. Exist o procedur clar i


transparent de evaluare a probelor
de examen i de comunicare a
rezultatelor ctre aplicani
13. Este prevzut posibilitatea de a
depune contestaie
14. Exist o procedur pentru
contestaii
15. Exist o comisie de contestaii
independent, diferit de cea de
atestare/validare
16. Exist o procedur clar i
transparent de reevaluare n urma
contestaiei i de comunicare a
rezultatelor ctre aplicani
17. Sunt stabilite condiiile de
valabilitate a atestatului/cerificatului
18. Exist un registru i o procedur de
nscriere n registru
19. Sunt descrise proceduri de
monitorizare a exercitrii profesiei
20. Sunt prevzute sanciuni n cazul
unor abateri
21. Sunt descrise proceduri pentru
retragerea/anularea/suspendarea
certificatului/autorizaiei
22. Sunt descrise proceduri pentru
renoirea/prelungirea
periodic/vizarea periodic a
atestatului/certificatului;
23. Exist obligativitatea unor planuri
de formare profesional continu,
actualizate periodic

132

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

5. LISTA DE VERIFICARE PENTRU PROCESUL


DE RECUNOATERE A CALIFICRILOR
Nr.
DENUMIRE ITEM
DA
crt.
1. Exist un punct de informare a
migrantului, uor identificabil care s-i
asigure ndrumare i consiliere
2. Este stabilit un sistem facil de depunere
a documentelor solicitate de ctre AC
3. Exist posibilitatea notificrii
aplicantului de ctre AC pentru
eventuale completri
4. Este prevzut situaia aplicrii unor
msuri compensatorii
5. Exist o procedur clar n cazul
aplicrii msurilor compensatorii (teste,
evaluare competene lingvistice, stagii
de adaptare, examen)
6. Este prevzut plata unor taxe pentru
recunoatere
7. Este prevzut eliberarea unui certificat

NU

OBSERVAII

8. Sunt stabilite condiiile de valabilitate a


atestatului/cerificatului
9. Exist un registru i o procedur de
nscriere n registru
10. Sunt descrise proceduri de
monitorizare a exercitrii profesiei
11. Sunt prevzute sanciuni n cazul unor
abateri
12. Sunt descrise proceduri pentru
retragerea/anularea/suspendarea
certificatului/autorizaiei
13. Sunt descrise proceduri pentru
renoirea/prelungirea periodic/vizarea
periodic a certificatului/autorizaiei

133

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

Abrevieri
AC Autoritate Competent (pentru o profesie/mai multe profesii reglementate)
AO - Analiza ocupaional
ASF Autoritatea de Supraveghere Financiar (din Romnia)
CE - Comisia European
CEC/EQF Cadrul European al Calificrilor/European Qualifications Framework

CEDEFOP - The European Centre for Development of Vocational Training (Centrul


European pentru Dezvoltarea Formrii Profesionale)
CECCP centru de evaluare i certificare a competenelor profesionale dobndite n alte
contexte dect cel formal (n Romnia)
CNC - Cadrul Naional al Calificrilor

CNCIS - Cadrul Naional al Calificrilor din Invmntul Superior


CNDIPT - Centrului Naional de Dezvoltare a Invmntului Profesional i Tehnic (n
Romnia)

CNFPA - Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor (transformat n ANC)


COR - Clasificarea Ocupaiilor din Romnia

134

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

CSA Comisia de Supraveghere a Asigurrilor (din Romnia, incorporat n actuala ASF)

ECVET - European Credit System for VET (Sistemul European de Credite n EFP)
EFP - educaie i formare profesional (engl. VET Vocational Education and Training)
FPC formare profesional continu
GL IMI PQ NET Grupul de Lucru (grup int) n proiectul IMI PQ NET Romnia
IMI Internal Market Information system (Sistemul de Informare al Pieei Interne Unice a
UE)
IMI PQ NET Romnia proiectul Reeaua Autoritilor Competente pentru Calificrile
Profesionale din Romnia

IPS - Institutul pentru Politici Sociale


JO Jurnalul Oficial (al UE)
M1 Metodologia pentru analiz ocupaional a ANC (2009)
M2 Metodologia de elaborare sau revizuire a standardelor ocupaionale i a calificrilor
profesionale corespunztoare a ANC (2009)
M3 - Metodologia de verificare i validare a standardelor ocupaionale i a calificrilor
profesionale corespunztoare a ANC (2009)
M4 - Metodologia de certificare a calificrilor i competenelor a CNFPA (actuala ANC)
ME Ministerul Economiei

135

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU

Fondul Social European


POS DRU 2007-2013

InstrumenteStructurale
2007 - 2013

MECMA - Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri (desfiinat)


MEN Ministerul Educaiei Naionale
MO Monitorul Oficial (n Romnia)
NARIC - National Academic Recognition Information Centre (Centru Naional de Informare
pentru Recunoaterea Academic, n fiecare SM al UE)
NRP National Reference Point (Punct Naional de Referin pentru recunoaterea
calificrilor profesionale, n fiecare SM al UE)
OG Ordonan Guvernamental
OUG - Ordonan de Urgen a Guvernului
RI rezultatele nvrii
SEE Spaiul Economic European (toate SM ale UE + Islanda, Liechtenstein, Norvegia)
SM Stat Membru (al Uniunii Europene)
SO - Standard ocupaional
SPP - Standard de pregtire profesional
UE Uniunea European

136