Formele controlului financiar

Controlul, privit ca atribut principal al managementului, se manifest

sub forme diferite, reflectnd realitatea att sub aspect general ct i
sub aspect particular, contribuind astfel la realizarea funciei sale de
reglare a situaiei patrimoniale.
Organizarea controlului executrii bugetelor publice i a indeplinirii
obligaiilor fiscale a variat i variaz care dup orientarea i
organizarea politic a statelor este conform acestor orientri. Dar n
toate statele democratice, bazate pe separaia puterilor, controlul
executrii bugetelor publice este ncredinat celor trei puteri legislative, executive i judectoreti, adic acele organe, care ii
mpart funciile de a legifera, a executa legile i a judeca.
Formele de control, nominalizate mai sus, fac parte din controlul pe
care statul l realizeaz, prin mecanismele sale, asupra activitilor pe
care diverse componente ale sale le ndeplinesc.
Controlul financiar se realizeaz prin multiple forme care se mbin,
se completeaz reciproc i alctuiesc mpreuna un ,,sistem integrat'',
general i cu ,,caracter unitar'' asupra tuturor domeniilor i sectoarelor
de activitate economico-social.
Formele de control utilizate n practic pot fi clasificate dup mai
multe criterii :
Dup momentul n care se efectueaz controlul financiar poate
fi :
-preventiv.
-concomitent.
-ulterior.
Controlul preventiv - este un control specializat, care presupune
verificarea i analiza activitilor financiare sub aspectul legalitii,
oportunitii, necesitii actelor i operaiunilor, a utilizrii cu eficien
a fondurilor materiale i bneti precum i pentru asigurarea
integritii acestora.
Prin acest control se previne nclcarea legilor n utilizarea banului
public naintea angajrii cheltuielilor, menirea lui fiind de a evita
plile nelegale, ineficiente sau neoportune. Controlul preventiv se
exercit de ctre conductorul compartimentului financiar-contabil al
instituiei care efectueaz cheltuiala sau de alte persoane
mputernicite de ctre conductorul unitii.
Sunt supuse controlului financiar preventiv documentele i
operaiunile ce se refer la drepturi i obligaii patrimoniale ale unitii
n faza de angajare i de plat in raport cu alte persoane juridice
i fizice.
Documentele care nu au fost supuse controlului preventiv i nu au

fost vizate nu pot fi nregistrate n contabilitate.

Controlul concomitent - se exercit n timpul desfaurrii proceselor
economice i financiare, simultan cu efectuarea actelor i operaiunilor
legate de aceste activiti, cu scopul de a interveni pentru corectarea
sau diminuarea, eliminarea deficienelor i ilegalitilor.
El urmarete cunoaterea operativ a modului n care se ndeplinesc
sarcinile i se gestioneaz.
Controlul concomitent se exercit din interiorul unitii, iar
rezultatele sunt consemnate intr-un registru de control.
Controlul ulterior - se exercit asupra actelor i operaiunilor
economico-financiare dup ce acestea au fost executate. Acest control
se exercit att prin organele proprii, ct i de organe specializate, prin
aciuni periodice.
Aceast form de control contribuie la identificarea, mobilizarea i
formarea resurselor interne din economie, verific legalitatea,
oportunitatea i eficiena activitilor, reface integritatea patrimoniului
lezat prin erori i fraud i sancioneaz persoanele vinovate de
prejudicii aduse avutului public.
Dup sfera de activitate i organul care efectueaz controlul,
acesta poate fi intern i extern.
Controlul intern - se realizeaz de ctre organele proprii i pe baza
dispoziiilor conductorului unitii sau a legii.
Controlul extern - se realizeaz de ctre organe specializate de
control, att pe baza documentelor interne ale instituiei controlate ct
i pe baza documentelor deinute de teri.
Controlul mai poate fi permanent sau periodic, total sau parial.
Poate fi de asemenea grupat pe diverse sectoare ale activitatii i
anume controlul de magazine, de documente,etc.
Controlul poate fi mprit i dup organele care l exercit
n control : financiar ierarhic, control de gestiune sau control de
execuie.
De asemenea controlul financiar se poate mpri i dup modul de
concretizare n urmtoarele forme : control direct, control indirect,
control de drept sau control de fapt.

Principalele forme de control financiar organizate n ara noastr sunt:

-Controlul intern.
-Controlul financiar preventiv, propriu i delegat.

-Controlul public intern.

-Controlul financiar exercitat de stat
-Controlul fiscal exercitat de Inspecia Fiscal
-Controlul financiar exercitat de ctre Curtea de Conturi.