Sunteți pe pagina 1din 118

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale - MADR

Ordinul nr. 1828/2015 privind aprobarea sistemelor de sanciuni pentru msurile 10 "Pli pentru
agromediu i clim", 11 "Agricultura ecologic" i 13 "Pli pentru zone care se confrunt cu
constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice", prevzute n PNDR 2014-2020, i pentru
msura 214 "Pli de agromediu", prevzut n PNDR 2007-2013, precum i pentru aprobarea sistemului
de sanciuni pentru ecocondiionalitate aplicabil acestora i schemelor de sprijin pe suprafa

n vigoare de la 18.08.2015
n conformitate cu Referatul comun de aprobare nr. 26.949 din 22 iulie 2015 al Ageniei pentru
Finanarea Investiiilor Rurale (AFIR) i al Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur
(APIA),
n baza prevederilor:
- Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 (PNDR 2007-2013), aprobat prin
Decizia Comisiei Europene nr. C (2008) 3.831 din 16 iulie 2008, cu modificrile i completrile
ulterioare;
- Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020 (PNDR 2014-2020), aprobat prin
Decizia de punere n aplicare a Comisiei Europene nr. C (2015)3.508 din 26 mai 2015;
- Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17
decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul pentru dezvoltare
rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului CE nr. 1.698/2005 al Consiliului, cu
modificrile i completrile ulterioare;
- Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17
decembrie 2013 privind finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de
abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr.
814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului;
- Regulamentului delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce
privete Sistemul Integrat de Administrare i Control i condiiile pentru refuzarea sau retragerea
plilor i pentru sanciunile administrative aplicabile n cazul plilor directe, al sprijinului
pentru dezvoltare rural i al ecocondiionalitii;
- Regulamentului de punere n aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de
stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control,
msurile de dezvoltare rural i ecocondiionalitatea;
- Regulamentului de punere n aplicare (UE) 2015/747 al Comisiei din 11 mai 2015 de derogare
de la Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 809/2014 n ceea ce privete data final pentru
depunerea cererii unice, a cererilor de ajutor sau a cererilor de plat, data final pentru
notificarea modificrilor cererii unice sau ale cererii de plat i data final pentru cererile de

alocare a drepturilor la plat sau de cretere a valorii drepturilor la plat n cadrul schemei de
plat de baz pentru anul 2015;
- Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 41/2014 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea
Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale, prin reorganizarea Ageniei de Pli pentru
Dezvoltare Rural i Pescuit, aprobat prin Legea nr. 43/2015;
- Legii nr. 1/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei de Pli i Intervenie
pentru Agricultur, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Ordinului ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale nr. 243/2006 privind stabilirea
msurilor finanate din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural, care vor fi
implementate de ctre Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i, respectiv, Agenia
de Pli i Intervenie pentru Agricultur;
- Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de pli care se
aplic n agricultur n perioada 2015-2020 i pentru modificarea art. 2 din Legea nr.
36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 104/2015, cu modificrile i completrile ulterioare;
- art. 1 din Acordul de delegare pentru implementarea prin Sistemul Integrat de Administrare i
Control (IACS) a msurilor din cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural (PNDR)
2014-2020 nr. P107/2015, ncheiat la data de 24 mai 2015 ntre AFIR i APIA, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- art. 31 din Hotrrea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de
implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat,
n temeiul prevederilor art. 10 alin. (5) din Hotrrea Guvernului nr. 1.185/2014 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, cu modificrile i
completrile ulterioare, ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale emite prezentul ordin.
Art. 1.
Pentru cererile de plat depuse de fermieri aferente msurilor 10 "Pli pentru agromediu i
clim", 11 "Agricultura ecologic" i 13 "Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri
naturale sau cu alte constrngeri specifice", aferente Programului Naional de Dezvoltare Rural
2014-2020, i msurii 214 "Pli de agromediu", pentru angajamentele n derulare din
programarea 2007-2013, precum i pentru ecocondiionalitate aplicabil msurilor 10, 11, 13,
214 (pli de agromediu n derulare) i schemelor de sprijin pe suprafa (schema de plat unic
pe suprafa - SAPS, ajutoare naionale tranzitorii - ANT pentru culturile amplasate n teren
arabil, in pentru fibr, cnep pentru fibr, hamei, tutun, sfecl de zahr, schema de plat
separat pentru zahr, precum i schema de sprijin pentru orez din zone defavorizate, altele dect
zona montan) se aprob sistemele de sanciuni specifice, dup cum urmeaz:
a) Sistemul de sanciuni pentru msura 10 "Pli pentru agromediu i clim", prevzut n
anexa nr. 1.
b) Sistemul de sanciuni pentru msura 11 "Agricultura ecologic", prevzut n anexa nr. 2.

c) Sistemul de sanciuni pentru msura 13 "Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri
naturale sau cu alte constrngeri specifice", prevzut n anexa nr. 3.
d) Sistemul de sanciuni pentru msura 214 "Pli de agromediu" - angajamente n derulare din
programarea 2007-2013, prevzut n anexa nr. 4.
e) Sistemul de sanciuni pentru ecocondiionalitate aplicabil msurilor 10 "Pli pentru
agromediu i clim", 11 "Agricultura ecologic" i 13 "Pli pentru zone care se confrunt cu
constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice", 214 "Pli de agromediu" - angajamente
n derulare din programarea 2007-2013, precum i schemelor de sprijin pe suprafa (schema de
plat unic pe suprafa - SAPS, ajutoare naionale tranzitorii - ANT, pentru culturile amplasate
n teren arabil, in pentru fibr, cnep pentru fibr, hamei, tutun, sfecl de zahr, schema de plat
separat pentru zahr, precum i schema de sprijin pentru orez din zone defavorizate, altele dect
zona montan), prevzut n anexa nr. 5.
Art. 2.
Anexele nr. 1-5 fac parte integrant din prezentul ordin.
Art. 3.
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
p. Ministrul agriculturii i dezvoltrii
rurale,
George Turtoi,
secretar de stat

Bucureti, 4 august 2015.


Nr. 1.828.

ANEXA Nr. 1
Sistemul de sanciuni pentru msura 10 "Pli pentru agromediu i clim"
Sistemul de sanciuni, aplicabil pentru cererile de plat aferente msurii 10 "Pli pentru agromediu i clim" depuse de fermieri pentru campania 2015, se stabilete inndu-se cont de
urmtoarele aspecte ale neconformitilor constatate:
- neglijena presupune aplicarea unei reduceri din suma total calculat fr penaliti, chiar dac
acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sanciuni, n cazul n care nerespectarea s-a
datorat aciunii neintenionate a fermierului;
- intenia presupune prevederea de ctre fermier a rezultatului faptei sale n condiiile n care fie
urmrete producerea lui prin intermediul faptei, fie, dei nu l urmrete, accept posibilitatea
producerii acestui rezultat.
Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea n eroare cu bun-tiin a
autoritilor cu atribuii n verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau
documente false i orice alt ncercare de fraud comis n scopul obinerii unor pli din fonduri
europene nerambursabile. A doua repetiie este considerat intenie (prevederea se aplic doar la
cerinele specifice, nu i la supradeclarare);
- amploarea neconformitii depinde n special de efectul acesteia asupra operaiunii n
ansamblu;
- durata (persistena) depinde n special de perioada de timp n care se manifest efectul acesteia
sau de posibilitatea de a pune capt acestui efect prin mijloace rezonabile;
- repetiia - identificarea unor neconformiti similare n ultimii patru ani, n cazul aceluiai
beneficiar sau aceleiai msuri, cu condiia ca beneficiarul s fi fost informat despre un caz
precedent de neconformitate i s fi avut posibilitatea, dup caz, s ia msurile necesare pentru a
remedia situaia anterioar de neconformitate;
- gravitatea unei neconformiti depinde n special de importana consecinelor acesteia, avnd n
vedere obiectivele urmrite prin angajamentele sau obligaiile care nu au fost respectate.
Definiii:
- grup de culturi (grup de plat) - o grup pentru fiecare dintre suprafeele declarate n scopul
aplicrii oricrei alte scheme de ajutoare sau msuri de sprijin pe suprafa, n cazul creia este
aplicabil o rat a ajutorului sau a sprijinului diferit;
- animal declarat - animalul care face obiectul unui angajament pentru pachetul 8;
- animal determinat - acel animal pentru care sunt ndeplinite toate condiiile prevzute de
angajamentele pachetului 8.
Exist 6 categorii de sanciuni, care se aplic n urmtoarea ordine, prin calcularea din suma de
plat rmas dup etapa anterioar de sancionare:
A. sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor/efectivelor de animale;
B. sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate generale i a cerinelor
specifice;

C. sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat;


D. sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor;
E. sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii;
F. sanciuni suplimentare.

Fermierul nu va fi sancionat n cazurile de for major i circumstane excepionale dac a


prezentat documente justificative n acest sens, conform legislaiei n vigoare.
Angajamentul multianual rmne n vigoare n caz de for major i se nchide n caz de
circumstane excepionale i deces. Pentru anul n care s-a manifestat cazul de fora major sau
circumstane excepionale, fermierul nu va primi plata compensatorie i nu se vor recupera
sumele primite n campaniile anterioare.
Sunt recunoscute, n special, urmtoarele cazuri de for major i circumstane excepionale:
- decesul beneficiarului;
- incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
- o catastrof natural grav care afecteaz puternic exploataia agricol;
- distrugerea accidental a cldirilor destinate creterii animalelor, aflate pe exploataia agricol;
- o epizootie sau o boal a plantelor care afecteaz parial sau integral eptelul sau, respectiv,
culturile beneficiarului;
- exproprierea ntregii exploataii agricole sau a unei mari pri a acesteia, dac exproprierea
respectiv nu ar fi putut fi anticipat la data depunerii cererii.
A. Sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor - pentru pachetele 1-7
a) Dac diferena dintre suprafaa declarat pentru plat i suprafaa determinat la nivelul unei
grupe de culturi este mai mic sau egal cu 0,1 ha, suprafaa determinat va fi considerat egal
cu suprafaa declarat. Acest paragraf nu se aplic n cazul n care diferena reprezint mai mult
de 20% din suprafaa total declarat pentru plat.
b) Dac n ceea ce privete o grup de culturi, suprafaa declarat pentru plat depete
suprafaa determinat cu un procent mai mare de 3% din suprafaa determinat sau 2 ha, dar mai
mic sau egal cu 20% din suprafaa determinat, plata se calculeaz pe baza suprafeei
determinate, din care se scade dublul diferenei constatate.
c) Dac suprafaa declarat pentru plat depete suprafaa determinat cu un procent mai mare
de 20% din suprafaa determinat, pentru anul n cauz nu se acord nicio plat pentru grupa de
culturi n cauz.
d) Dac suprafaa declarat pentru plat depete suprafaa determinat cu un procent mai mare
de 50% din suprafaa determinat, fermierul este exclus de la plat pentru grupa de culturi n
cauz i, n plus, acesta este sancionat cu valoarea cuantumul ajutorului sau sprijinului care
corespunde diferenei dintre suprafaa declarat i suprafaa determinat.

Sanciuni pentru supradeclararea efectivelor de animale - pentru pachetul 8


Sanciunile de supradeclarare pentru msurile de sprijin legate de animale se calculeaz pe baza
efectivului de animale declarat n cererea unic de plat i a efectivului de animale determinat,
pentru fiecare specie de animal. Dac efectivul de animale declarat n cererea de sprijin
depete efectivul de animale determinat, sprijinul se calculeaz n baza efectivului de animale
determinat.
a) n cazul n care neconformitile vizeaz maximum 3 animale, iar efectivul de animale
declarat n cererea unic de plat depete efectivul de animale determinat, cuantumul
sprijinului acordat se reduce cu un procentaj stabilit ca raport dintre de efectivul de animale
declarat n cererea de sprijin pentru care s-au constatat neconformiti i efectivul de animale
determinat pentru respectiva msur de sprijin, numit n continuare "procentaj stabilit".
b) n cazul n care neconformitile se refer la mai mult de 3 animale, cuantumul sprijinului la
care are dreptul beneficiarul n cadrul msurii de sprijin se va reduce cu "procentajul stabilit"
dac acest procentaj nu depete 10%.
c) n cazul n care neconformitile se refer la mai mult de 3 animale, cuantumul sprijinului la
care are dreptul beneficiarul n cadrul msurii de sprijin se va reduce cu de dou ori "procentajul
stabilit" dac acest procentaj este mai mare de 10%, dar maximum 20%.
d) Dac "procentajul stabilit" depete 20% nu se acord sprijin pentru respectiva msur de
sprijin pentru anul n cauz.
e) Dac "procentajul stabilit" depete 50% nu se acord sprijin pentru respectiva msur de
sprijin pentru anul n cauz. Mai mult, beneficiarul este supus unei sanciuni suplimentare n
cuantum egal cu cel care corespunde diferenei dintre numrul animalelor declarate i numrul
animalelor determinate.
B. Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinelor specifice i a
cerinelor de baz relevante angajamentelor:
Codul
sanciunii
1

Tipul sanciunii
Se aplic o sanciune de 10% din valoarea sprijinului pe pachet*
pe anul respectiv de angajament.

Se aplic o sanciune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet*


pe anul respectiv de angajament.

Se aplic o sanciune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet*


pe anul respectiv de angajament.

Se aplic o sanciune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet*


pe anul respectiv de angajament.

Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe


pachet*, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul respectiv.

Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe


pachet*, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul respectiv, iar,
n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe
pachetul respectiv pn n acel moment (pentru anii anteriori).

Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul


respectiv pe msur, fermierul fiind exclus de la toat msura pe
anul respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi
banii primii pe pachetul* respectiv pn n acel moment (pentru
anii anteriori).
Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul
respectiv pe msur, fermierul fiind exclus de la plat de la toat
msura pe anul respectiv i, n plus, pentru anul urmtor pe toat
msura. Fermierul returneaz toi banii primii pe pachetul*
respectiv pn la acel moment; n acest caz, se consider c
intenionat fermierul nu a respectat condiiile.

* n cazul pachetelor 2, 3 i 6 sanciunea se aplic pe variant. n cazul pachetului 8 sanciunea se aplic pe


specie.

Sistemul de sanciuni este unul progresiv: n cazul n care n primul an a fost aplicat o sanciune
(de exemplu: 1), iar n al doilea an a fost aplicat aceeai sanciune pentru aceeai condiie
nerespectat (de exemplu: 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sanciunea urmtoare (de
exemplu: 2).
Sanciunea se aplic pentru fiecare condiie nerespectat n parte. Dac n cadrul unei variante de
pachet/subpachet nu sunt ndeplinite mai multe condiii, fermierului i se aplic pe varianta
respectiv cea mai mare sanciune dintre sanciunile aplicate pentru fiecare condiie n parte.
Pentru mai multe nclcri ale cerinelor de baz relevante n cursul aceleiai campanii pentru
suprafeele care nu se afl sub angajament se aplic o singur dat sanciunea prevzut.
n cazul nivelelor 6, 7 i 8 ale sanciunilor pentru nerespectarea criteriilor specifice, recuperarea
sumelor acordate fermierului pn la momentul respectiv nu presupune i aplicarea sanciunilor
de supradeclarare.
Pachetul 2 se poate aplica doar opional adugat la pachetul 1. Aceasta nu nseamn ns c
sanciunile sunt corelate n vreun fel ntre cele dou pachete. nclcarea pachetului 2 care ar
conduce la aplicarea unei sanciuni sau excluderi de la plat pe anul respectiv de la acest pachet
nu nseamn c acest lucru are implicaii n plata pachetului 1. Doar n cazul n care fermierul
ncalc grav, intenionat i n mod repetat pachetul 2 va fi exclus de la plat i pentru celelalte
pachete de agromediu.
La stabilirea nivelul sanciunilor s-a inut seama de gravitatea, amploarea i durata (persistena)
neconformitilor.
n cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile i recuperrile se aplic sumelor
deja pltite n anii precedeni pentru angajamentul respectiv.

Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinelor specifice i a


cerinelor de baz relevante angajamentelor pentru P1-P7:
Condiii de eligibilitate generale, definite conform fiei msurii n PNDR 2014-2020

Condiii de eligibilitate

Indicator (modalitatea de
control)*)

Condiia de
aplicare a
sanciunii

1
2
Parcelele agricole solicitate sunt situate n Control administrativ n
zonele eligibile delimitate n Program la IACS i LPIS
nivel de UAT pentru pachetele 1, 2, 3, 5, 6
i 7 i pe terenurile arabile situate pe
ntreg teritoriul naional pentru pachetul 4.

3
-

Angajamentele n cadrul pachetelor 1, 2, Control administrativ n


3,
IACS i LPIS Control pe
6 i 7 se aplic la nivel de parcel agricol, teren (n cazul includerii
neexistnd posibilitatea schimbrii
n eantion)
parcelelor pe perioada angajamentelor.
Angajamentele ncheiate pentru pachetele Control administrativ n
4 i 5 sunt condiionate de meninerea
IACS i LPIS Control pe
valorii suprafeei pe toat perioada de
teren (n cazul includerii
angajament, parcelele pe care se aplic
n eantion)
cerinele putnd fi schimbate de la un an la
altul.

Suprafaa agricol pentru care se solicit Control administrativ n


deschiderea angajamentului este localizat Sistemul integrat de
pe teritoriul Romniei, identificabil n
administrare i control
IACS, situat n zonele eligibile i avnd o (IACS) i LPIS
categorie de utilizare eligibil.
Control pe teren (n cazul
includerii n eantion
pentru stabilirea
categoriei de utilizare a
terenului)

Sanciune

4
Nu se permite deschiderea
angajamentului pe parcela care nu
ndeplinete aceast condiie.
Dac pe parcursul derulrii
angajamentului nu se ndeplinete
aceast condiie, angajamentul pe
parcela respectiv se nchide, aceasta
este exclus de la plat n campania n
curs i se recupereaz sumele primite
anterior cu aplicarea sanciunilor de
supradeclarare.
Este exclus de la plat parcela pe care
nu se menine angajamentul pe ntreaga
perioad i se recupereaz sumele
primite anterior, cu aplicarea
sanciunilor de supradeclarare.
Plata se acord pentru suprafaa
diminuat, se aplic sanciuni de
supradeclarare pentru campania n curs
i se recupereaz sumele primite
anterior cu aplicarea sanciunilor de
supradeclarare pentru diferena dintre
suprafaa angajat i suprafaa
diminuat.
Nu se permite deschiderea
angajamentului. Este exclus de la plat
beneficiarul/parcela care nu ndeplinete
aceast condiie.
Dac pe parcursul derulrii
angajamentului nu se ndeplinete
aceast condiie, angajamentul se
nchide, este exclus de la plat
beneficiarul care nu ndeplinete aceast
condiie n campania n curs i se
recupereaz sumele primite anterior cu
aplicarea sanciunilor de supradeclarare
n campania de recuperare.

Suprafaa minim a fermei deinut de


Control administrativ n
beneficiar este de 1 ha.
Sistemul integrat de
Pachetele 4 i 7 se pot aplica pe maximum administrare i control
80% din suprafaa de teren arabil
(IACS) i Sistemul de
aparinnd unei ferme.
identificare a parcelelor
Pentru pachetul 5 suprafaa arabil
agricole (LPIS) i vizit
deinut de fermier este mai mic de 10 pe teren (n cazul
ha.
includerii n eantion
pentru msurarea
suprafeelor)

Parcela minim eligibil este de 0,3 ha.

Control administrativ n
IACS i LPIS i vizit pe
teren (n cazul includerii
n eantion pentru
msurarea suprafeelor)

Semnarea i meninerea angajamentului pe Control administrativ n


o perioad de minimum 5 ani de la data primul an
semnrii**)

Nu se permite deschiderea
angajamentului.
Dac pe parcursul derulrii
angajamentului nu se ndeplinete
aceast condiie, angajamentul se
nchide, este exclus de la plat fermierul
care nu ndeplinete aceast condiie n
campania n curs i se recupereaz
sumele primite anterior cu aplicarea
sanciunilor de supradeclarare n
campania de recuperare.
Pentru pachetele 4 i 7 - dac suprafaa
determinat este mai mare de 80% din
suprafaa de teren arabil al fermei, plata
se limiteaz la maximum
80% din suprafaa determinat de teren
arabil.
Dac pe parcursul derulrii
angajamentului suprafaa angajat se
micoreaz, se recupereaz sumele
primite anterior pe diferena de
suprafa cu aplicarea sanciunilor de
supradeclarare.
Nu se permite deschiderea
angajamentului pe parcela care nu
ndeplinete aceast condiie. Este
exclus de la plat parcela care nu
ndeplinete aceast condiie.
Dac pe parcursul derulrii
angajamentului nu se ndeplinete
aceast condiie, angajamentul pe
parcela respectiv se nchide, este
exclus de la plat parcela care nu
ndeplinete aceast condiie n
campania n curs i se recupereaz
sumele primite anterior cu aplicarea
sanciunilor de supradeclarare.
Nu se permite deschiderea
angajamentului dac nu a fost semnat
angajamentul. Se exclude de la plat
fermierul care nu i menine
angajamentul pe 5 ani cu recuperarea
sumelor pltite pn n acel moment cu
aplicarea sanciunilor de supradeclarare.
Angajamentul se nchide.

- Beneficiarul se angajeaz s respecte


Control administrativ n
cerinele de baz relevante pe suprafaa primul an
ntregii ferme.
- Beneficiarul se angajeaz s respecte
cerinele specifice pachetelor de
agromediu pentru care aplic.
- Beneficiarul se angajeaz s in o
eviden a activitilor agricole corelate cu
implementarea cerinelor de agromediu
(de baz la nivelul ntregii ferme i
specifice la nivelul suprafeelor aflate sub
angajament).

Nu se permite deschiderea
angajamentului dac nu au fost semnate
angajamentele de respectare a
condiiilor de eligibilitate.

Cerine de baz relevante, obligatorii pe suprafaa ntregii ferme, definite conform fiei
msurii n PNDR 2014-2020
Standarde obligatorii relevante (GAEC i/sau SMR)
Cerine obligatorii

Se aplic
urmtoarelor pachete
P1, P3, P6, P7

GAEC 3
- Fermierii au obligaia de a nu deversa direct sau descrca pe teren produse ce conin substane
periculoase.
P4, P7
GAEC 4
- Pentru acoperirea minim a solului, pe timpul iernii terenul arabil trebuie s fie acoperit cu culturi de
toamn i/sau s rmn nelucrat dup recoltare pe cel puin 20% din suprafaa arabil total a fermei.
P1, P2, P3, P4, P6,
GAEC 5
- Fermierii au obligaia s menin terasele existente la data de 1 ianuarie 2007.
P7
GAEC 6
- Pentru meninerea nivelului de materie organic din sol, fermierii trebuie s aib n vedere s nu
cultive floarea-soarelui pe acelai amplasament mai mult de 2 ani consecutiv i s nu incendieze
miritile arabile.
SMR 1
- Fermierii trebuie s dispun de capaciti de depozitare a gunoiului de grajd.
- Se vor respecta perioadele de aplicare a fertilizanilor chimici i calendarul de interdicie.
- ngrmintele naturale aplicate nu pot depi 170 kg azot/ha/an (pentru > 170 kg N este obligatoriu
studiul agrochimic).
- Fermierii trebuie s urmeze un plan de fertilizare.
- Nu se vor aplica ngrminte pe fiile de protecie a apelor.
- Fermierii trebuie s dein actele de reglementare n domeniul proteciei mediului i/sau gospodririi
apelor (dac este cazul).
SMR 2
- Fermierul trebuie s respecte planul de management al SPA (zone reprezentative pentru speciile
prioritare de psri slbatice).
- Fermierul trebuie s urmeze procedura EIA/SEA evalurii adecvate pentru autorizarea activitilor
desfurate n SPA.
- Sunt interzise uciderea sau capturarea intenionat a psrilor slbatice, distrugerea cuiburilor,
culegerea oulor, arderea vegetaiei, tierea arborilor/plcurilor arbustive i a perdelelor agroforestiere
sau schimbri n folosina terenurilor i n cursul apelor.

P4, P7

P1, P3, P4, P5, P6,


P7

P1, P3, P6, P7

P1, P3, P6, P7


SMR 10
- Fermierul trebuie s utilizeze numai PPP omologate i numai n conformitate cu instruciunile de
utilizare.
- Fermierul nu trebuie s aplice tratamente cu PPP n zonele de protecie a apelor i n alte zone
protejate.
- Fermierul nu trebuie s utilizeze fr autorizaie PPP clasificate ca foarte toxice (T+) i toxice (T).
Respectarea cerinelor minime relevante pentru utilizarea ngrmintelor i a produselor de protecie a plantelor
Se aplic
Cerine minime pentru ngrminte i pesticide
urmtoarelor pachete
- Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizai pentru vnzare - Ordinul ministrului agriculturii i P1, P3, P4, P6
dezvoltrii rurale, al ministrului mediului i pdurilor i al ministrului sntii nr.
94/1.378/1.071/2010
- Este permis utilizarea numai a acelor produse de protecie a plantelor care au fost autorizate pentru P1, P3, P6, P7
vnzare i numai n conformitate cu instruciunile de utilizare - Hotrrea Guvernului nr. 1.559/2004,
cu modificrile i completrile ulterioare, Ordonana Guvernului nr. 4/1995, aprobat cu modificri
prin Legea nr. 85/1995, cu modificrile i completrile ulterioare.
- ngrmintele naturale aplicate nu pot conine mai mult de 170 kg de azot (N) ca ingredient pur pe P1, P3, P4, P5, P6,
1 ha de teren agricol.
P7
- Fermierii trebuie s respecte perioadele n care aplicarea fertilizatorilor este interzis.
- Fermierii trebuie s urmeze un plan de fertilizare.

P1, P3, P4, P5, P6,


P7
P1, P3, P4, P5, P6,
P7

Respectarea criteriilor relevante i a activitii minime


Activiti minime

Se aplic
urmtoarelor pachete
P1, P2, P3, P6

- Efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o stare
adecvat pentru punat sau pentru cultivare pe pajitile permanente prin punat, cu asigurarea unei
ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz sau un cosit anual, n
conformitate cu prevederile legislaiei specifice n domeniul pajitilor.
- n cazul pajitilor permanente situate la altitudini de peste 1.800 m, meninute n mod natural ntr-o
stare adecvat pentru punat, activitatea minim const n punat, cu asigurarea unei ncrcturi
minime de 0,3 UVM/ha, cu animalele pe care le exploateaz (fac excepie de la aceast prevedere
suprafeele de pajiti permanente care fac obiectul angajamentelor multianuale aflate n derulare n
cadrul msurii 214 - "Pli de agromediu" din Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013).
- Efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o stare
P4, P5, P7
adecvat pentru punat sau pentru cultivare, pe terenul arabil, prin ndeprtarea vegetaiei prin lucrri
de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puin o dat pe an.
Cerine de baz relevante pe suprafaa ntregii
ferme
Respectarea
Respectarea
standardelor obligatorii standardelor obligatorii
relevante (GAEC i/sau relevante (GAEC i/sau
SMR), care se verific
SMR)
la nivel de parcel.

Indicator (modalitatea
de control)*)
Control pe teren (n
cazul includerii n
eantion sau a seleciei
n urma sesizrilor)

Condiia de aplicare a
Sanciune
sanciunii
Nerespectarea standardelor Parcela se respinge la
obligatorii relevante pe o plat, angajamentul
parcel care se afl sub
rmne n vigoare,
angajament
fermierului i se
aplic sanciuni de
supradeclarare i
sanciuni pentru
nerespectarea
standardelor
relevante
(GAEC/SMR)
specifice fiecrui

pachet, conform
anexei nr. 5 la ordin Sistemul de sanciuni
pentru
ecocondiionalitate.
Sumele acordate n
anii precedeni nu se
recupereaz.

Nerespectarea standardelor Se sancioneaz


obligatorii relevante pe
conform anexei nr. 5
alte parcele dect cele
la ordin - Sistemul de
aflate sub angajament
sanciuni pentru
ecocondiionalitate
Control pe teren (n
Nerespectarea standardelor Beneficiarul este
cazul includerii n
obligatorii relevante
exclus de la
eantion sau a seleciei
pachet/variant
n urma sesizrilor)
pe anul respectiv.
Angajamentul
rmne n vigoare,
fermierului i se
aplic sanciuni de
supradeclarare i
sanciuni pentru
nerespectarea
standardelor
relevante
(GAEC/SMR),
conform anexei nr. 5
la ordin pentru restul
parcelelor deinute.
Sumele acordate n
anii precedeni nu se
recupereaz.
Control pe teren (n
Nerespectarea criteriilor Parcela se respinge
cazul includerii n
relevante i a activitii
de la plat,
eantion)
minime pe o parcel care angajamentul rmne
se afl sub angajament
n vigoare,
fermierului i se
aplic sanciuni de
supradeclarare.
Sumele acordate n
anii precedeni nu se
recupereaz.
Control pe teren (n
Nerespectarea criteriilor Se aplic o sanciune
cazul includerii n
relevante i a activitii
de 3% din valoarea
eantion)
minime pe alte parcele
sprijinului pe
dect cele aflate sub
pachet/variant pe
angajament
anul respectiv de
angajament.
Control pe teren (n
cazul includerii n
eantion sau a seleciei
n urma sesizrilor)

Respectarea
standardelor obligatorii
relevante (GAEC i/sau
SMR), care se verific
la nivel de exploataie

Respectarea criteriilor relevante i a activitii


minime

Respectarea cerinelor minime relevante


pentru utilizarea ngrmintelor i a
produselor de protecie a plantelor prevzute
de legislaia naional

Control pe teren (n
Nerespectarea cerinelor
cazul includerii n
minime relevante pentru
eantion sau a seleciei utilizarea
n urma sesizrilor)

Parcela se respinge la
plat, angajamentul
rmne n vigoare,
fermierului i se
aplic
ngrmintelor i a
sanciuni de
produselor de protecie a supradeclarare.
plantelor pe o parcel care Sumele acordate n
se afl sub angajament
anii precedeni nu se
recupereaz.
Control pe teren (n
Nerespectarea cerinelor Se aplic o sanciune
cazul includerii n
minime relevante pentru de 3% din valoarea
eantion sau a seleciei utilizarea ngrmintelor sprijinului pe
n urma sesizrilor)
i a produselor de protecie pachet/variant pe
a plantelor pe alte parcele anul respectiv de
dect cele aflate sub
angajament.
angajament

Cerine specifice angajamentelor, definite conform fiei msurii n PNDR 2014-2020


Cerine specifice angajamentelor

Indicator (modalitatea de Condiia de aplicare a


control)*)
sanciunii

Sanciune

Pachetul 1
Pajiti cu nalt valoare Utilizarea fertilizanilor
natural
chimici i a pesticidelor
este interzis.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion sau
Repetiie
a seleciei n urma
sesizrilor)
Intenie

Utilizarea tradiional a Control administrativ. Nerespectarea cerinei


gunoiului de grajd este
Control pe teren (n cazul
Repetiie
permis pn n
includerii n eantion)
echivalentul a maximum
Intenie
40 kg N s.a./ha
(1 UVM/ha).
Cositul poate ncepe doar Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
dup data de 1 iulie
includerii n eantion)
(pentru terenurile situate
Repetiie
n UAT cu altitudini
medii mai mari sau egale
Intenie
cu 600 m) sau dup data
de 15 iunie (pentru
terenurile situate n UAT
cu altitudini medii mai
mici de 600 m).
Punatul se efectueaz cu Control administrativ. Nerespectarea cerinei
maximum 1 UVM/ha.
Control pe teren (n cazul
Repetiie
includerii n eantion)
Intenie

4
8

3
7
3
4
8

2
3
7

Masa vegetal cosit


Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
trebuie adunat de pe
includerii n eantion)
Repetiie
suprafaa pajitii aflate
sub angajament nu mai
Intenie
trziu de dou sptmni
de la efectuarea cositului.
Pajitile inundate nu vor fi Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
punate mai devreme de includerii n eantion)
Repetiie
dou sptmni de la
retragerea apelor.
Intenie

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion)
Repetiie

Nu vor fi realizate
nsmnri de suprafa
sau supransmnri. Se
pot face nsmnri cu
specii din flora local
doar n cazurile cnd
unele suprafee sunt
afectate accidental.
Este interzis aratul sau
discuitul pajitilor (altele
dect cele aflate sub
angajament) existente n
cadrul fermelor care au
angajamente n
derulare.******)

Intenie

Control administrativ
Nerespectarea cerinei
Control pe teren (n cazul pe parcele a cror
includerii n eantion)
suprafa este mai mic
de 30% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este ntre 30%
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Repetiie
Intenie

2
6
1
2
6

2
6

3/4/5
8

Pachetul 2
Practici agricole tradiionale
Varianta 2.1 - lucrri Poate fi aplicat doar
manuale pe pajiti
adiional la pachetul 1.
permanente utilizate ca
fnee
Lucrrile cu utilaje
mecanizate nu sunt
permise pe suprafaa
pajitilor i a livezilor
tradiionale aflate sub

Cererea de plat

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion)
pe parcele a cror
suprafa este mai mic
de 15% din suprafaa
total de pajite aflat

Este exclus de la
pachetul 2, dac nu
opteaz i pentru
pachetul 1.
2

angajament, cu excepia
celor operate cu fora
animal.

sub angajament prin


acest pachet.

Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este ntre 15%
i 30% din suprafaa
total de pajite aflat
sub angajament prin
acest pachet.
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 30% din suprafaa
total de pajite aflat
sub angajament prin
acest pachet.
Repetiie
Intenie
Varianta 2.2 - lucrri cu Poate fi aplicat doar
Cererea de plat
utilaje uoare pe pajiti adiional la pachetul 1.
permanente utilizate ca
fnee
Cositul se poate efectua Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
cu utilaje mecanizate de includerii n eantion)
pe parcele a cror
mic capacitate (utilaje cu
suprafa este mai mic
lam scurt i vitez mic
de 15% din suprafaa
de deplasare), fiind
total de pajite aflat
interzis utilizarea
sub angajament prin
utilajelor grele.
acest pachet.
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este ntre 15%
i 30% din suprafaa
total de pajite aflat
sub angajament prin
acest pachet.
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 30% din suprafaa
total de pajite aflat
sub angajament prin
acest pachet.
Repetiie
Intenie
Cerine specifice pentru Masa vegetal cosit

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei

3/4/5
8
Este exclus de la
pachetul 2, dac nu
opteaz i pentru
pachetul 1.
2

3/4/5
8
1

ambele variante ale


pachetului 2

trebuie adunat de pe
suprafaa pajitii aflate
sub angajament nu mai
trziu de dou sptmni
de la efectuarea cositului.
Nu vor fi realizate
nsmnri de suprafa
sau supransmnri. Se
pot face nsmnri cu
specii din flora local
doar n cazurile cnd
unele suprafee sunt
afectate accidental.
Este interzis aratul sau
discuitul pajitilor (altele
dect cele aflate sub
angajament) existente n
cadrul fermelor care au
angajamente n
derulare.******)

includerii n eantion)

Repetiie

Intenie

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion)
Repetiie

Control
administrativ/Control pe
teren (n cazul includerii
n eantion)

1
2

Intenie

Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este mai mic
de 30% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este ntre 30%
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Repetiie

Intenie

3/4/5
8

Pachetul 3
Pajiti importante pentru psri
Sub pachetul 3.1 Crex Cositul se poate efectua Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
crex
doar dup data de 31 iulie. includerii n eantion)
Repetiie

Varianta 3.1.1 - lucrri


Intenie
manuale pe pajiti
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
importante pentru Crex Cositul se va realiza
dinspre interiorul parcelei includerii n eantion)
crex
Repetiie
spre exteriorul acesteia.
Varianta 3.1.2 - lucrri
Intenie
cu utilaje uoare pe
Punatul se efectueaz cu Control administrativ. Nerespectarea cerinei
pajiti importante
maximum 0,7 UVM/ha. Control pe teren (n cazul
pentru Crex crex
Repetiie
includerii n eantion)

Intenie

2
3
6
2
3
7

Lucrrile cu utilaje
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
mecanizate nu sunt
includerii n eantion)
pe parcele a cror
permise pe suprafaa
suprafa este mai mic
pajitilor aflate sub
de 15% din suprafaa
angajament, cu excepia
total de pajite aflat
celor operate cu fora
sub angajament prin
animal (pentru varianta
acest pachet
3.1.1) sau lucrrile se pot
Nerespectarea cerinei
efectua cu utilaje
pe parcele a cror
mecanizate de mic
suprafa este ntre 15%
capacitate (cosit cu utilaje
i 30% din suprafaa
cu lam scurt
total de pajite aflat
i vitez mic de
sub angajament prin
deplasare), fiind interzis
acest pachet
folosirea utilajelor grele
Nerespectarea cerinei
(pentru varianta 3.1.2).
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 30% din suprafaa
total de pajite aflat
sub angajament prin
acest pachet
Repetiie
Intenie
Sunt interzise aciunile
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
care s conduc la
includerii n eantion)
Repetiie
accelerarea drenajului
natural al pajitilor aflate
Intenie
sub angajament.
Subpachetul 3.2 Lanius Cositul trebuie efectuat Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
minor i Falco
cel mai trziu pn la data includerii n eantion)
Repetiie
vespertinus
de 1 iulie.
Intenie
Varianta 3.2.1 - lucrri
Punatul se efectueaz cu Control administrativ. Nerespectarea cerinei
manuale pe pajiti
maximum 1 UVM/ha.
Control pe teren (n cazul
importante pentru
Repetiie
includerii n eantion)
Lanius minor i Falco
vespertinus
Intenie
Varianta 3.2.2 - lucrri
cu utilaje uoare pe
pajiti importante
pentru Lanius minor i
Falco vespertinus

Lucrrile cu utilaje
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
mecanizate nu sunt
includerii n eantion)
pe parcele a cror
permise pe suprafaa
suprafa este mai mic
pajitilor aflate sub
de 15% din suprafaa
angajament, cu excepia
total de pajite aflat
celor operate cu fora
sub angajament prin
animal (pentru varianta
acest pachet.
3.2.1) sau lucrrile se pot
Nerespectarea cerinei
efectua cu utilaje
pe parcele a cror
mecanizate de mic
suprafa este ntre 15%
capacitate (cosit cu utilaje
i 30% din suprafaa
cu lam scurt i vitez
total de pajite aflat
mic de deplasare), fiind
sub angajament prin

3/4/5
8
2
3
7
2
3
6
2
3
7
2

interzis folosirea
utilajelor grele (pentru
varianta 3.2.2).

acest pachet.

Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 30% din suprafa
total de pajite aflat
sub angajament prin
acest pachet.
Repetiie
Intenie
Cerine specifice pentru Utilizarea fertilizanilor
ambele subpachete 3.1 chimici i a pesticidelor
i 3.2
este interzis.

3/4/5
8

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion sau
Repetiie
al seleciei n urma
sesizrilor)
Intenie

Utilizarea tradiional a Control administrativ. Nerespectarea cerinei


gunoiului de grajd este
Control pe teren (n cazul
Repetiie
permis pn n
includerii n eantion)
echivalentul
Intenie
a maximum
40 kg N s.a./ha (1
UVM/ha).
O band necosit, lat de Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
3 metri, va fi lsat pe
includerii n eantion)
Repetiie
marginile fiecrei parcele
(poate fi cosit dup 1
Intenie
septembrie).
Masa vegetal cosit
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
trebuie adunat de pe
includerii n eantion)
Repetiie
suprafaa pajitii aflate
sub angajament nu mai
Intenie
trziu de dou sptmni
de la efectuarea cositului.
Pajitile inundate nu vor fi Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
punate mai devreme de includerii n eantion)
Repetiie
dou sptmni de la
retragerea apelor.
Intenie

Nu vor fi realizate
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
nsmnri de suprafa includerii n eantion)
sau supransmnri. Se
Repetiie
pot face nsmnri cu
specii din flora local
Intenie
doar n cazurile cnd
unele suprafee sunt
afectate accidental.

4
8

3
7

2
3
6
1
2
6
1
2
6

2
6

Este interzis aratul sau


Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
discuitul pajitilor (altele includerii n eantion)
pe parcele a cror
dect cele aflate sub
suprafa este mai mic
angajament) existente n
de 30% din suprafaa
cadrul fermelor care au
total de pajite din
angajamente n
cadrul fermei
derulare.******)
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este ntre 30%
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Repetiie
Intenie

3/4/5
8

Pachetul 4***)****)*****)
Culturi verzi - pe
Semnarea culturilor verzi Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei maximum 80% din
trebuie realizat pn la includerii n eantion). fermierul nu a respectat
suprafaa de teren arabil 30 septembrie, utilizndu- Semnarea culturilor
perioada de semnare
se: mazrea, mzrichea, verzi trebuie realizat n sau nu a semnat nicio
rapia, mutarul, lupinul, perioada 1.08-30.09. n cultur, pe parcele a
sulfina.
cazul n care semnarea cror suprafa este mai
culturilor verzi se
mic de 30% din
realizeaz pe alt parcel suprafaa total de teren
dect cea indicat n
arabil aflat sub
cererea unic de plat, angajament prin acest
fermierul are obligaia de pachet.
a notifica cu privire la Nerespectarea cerinei acest aspect n termen de fermierul nu a respectat
10 zile de la nfiinare, perioada de semnare
dar nu mai trziu de
sau nu a semnat nicio
30.09, n caz contrar
cultur, pe parcele a
fiind exclus de la plat cror suprafa este mai
suprafaa respectiv.
mare de 30% i mai
mic de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet.

Nerespectarea cerinei fermierul nu a respectat


perioada de semnare
sau nu a semnat nicio
cultur, pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinei fermierul a semnat fr
a respecta n totalitate
sau nu a respectat deloc
plantele utilizate drept
culturi verzi, pe parcele
a cror suprafa este
mai mic de 30% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinei fermierul a semnat fr
a respecta n totalitate
sau nu a respectat deloc
plantele utilizate drept
culturi verzi, pe parcele
a cror suprafa este
mai mare de 30% i mai
mic de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinei fermierul a semnat fr
a respecta n totalitate
sau nu a respectat deloc
plantele utilizate drept
culturi verzi, pe parcele
a cror suprafa este
mai mare de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet.
Repetiie
Intenie
Utilizarea fertilizanilor

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei

3/4/5/6
8
2

chimici este interzis,


doar fertilizanii organici
pot fi utilizai naintea
nfiinrii culturilor verzi.
Biomasa format trebuie
s fie ncorporat n sol
cel trziu pn la 31
martie.

includerii n eantion sau Repetiie


al seleciei n urma
Intenie
sesizrilor)

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion)
(fermierul ncorporeaz
Biomasa format trebuie biomasa, dar nu respect
s fie ncorporat n sol perioada de ncorporare)
n perioada 15.02-31.03. pe parcele a cror
n cazul n care fermierul suprafa este mai mic
nu poate s ncorporeze de 30% din suprafaa
n sol biomasa format n total de teren arabil
perioada 15 februarie- 31 aflat sub angajament.
martie, din cauza
Nerespectarea cerinei
condiiilor climatice
(fermierul ncorporeaz
nefavorabile (zpad sau biomasa, dar nu respect
bltirea apei), acesta are perioada de ncorporare)
obligaia de a notifica
pe parcele a cror
APIA cu privire la acest suprafa este ntre 30%aspect pn cel trziu la 60% din suprafaa total
data de 31 martie i de a de teren arabil aflat sub
ncorpora biomasa
angajament.
format imediat ce
Nerespectarea cerinei
condiiile climatice i vor (fermierul ncorporeaz
permite, dar nu mai
biomasa, dar nu respect
trziu de data de
perioada de ncorporare)
15 aprilie.
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 60% din suprafaa
total de teren arabil
aflat sub angajament.
Nerespectarea cerinei
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
biomasa) pe parcele a
cror suprafa este mai
mic de 30% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament.
Nerespectarea cerinei
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
biomasa) pe parcele a
cror suprafa este ntre
30%-60% din suprafaa
total de teren arabil
aflat sub angajament.

Nerespectarea cerinei
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
biomasa) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament.
Repetiie
Intenie
Este interzis aratul sau
discuitul pajitilor
existente n cadrul
fermelor care au
angajamente n
derulare.******)

Control administrativ
Nerespectarea cerinei
Control pe teren (n cazul pe parcele a cror
includerii n eantion)
suprafa este mai mic
de 30% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este ntre 30%
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Repetiie
Intenie

3/4/5
8
2

3/4/5
8

Pachetul 5****)
Adaptarea la efectele Pentru fiecare cultur de Control administrativ
Nerespectarea cerinei
schimbrilor climatice primvar (porumb, sorg, Control pe teren (n cazul (fermierul a respectat
floarea-soarelui, soia)
includerii n eantion)
plantele utilizate drept
angajat pe suprafaa
culturi de primvar cu
cultivat, se vor utiliza
hibrizi/soiuri cu
concomitent, n proporii
precociti diferite, dar
egale (10%) din
nu le-a cultivat n
suprafaa aflat sub
proporii egale, cu
angajament, cel puin 2
depirea unui procent
hibrizi/soiuri cu
mai mare de 10% i mai
precociti diferite
mic de 20%.

(timpuriu sau semitimpuriu i semitardivi


sau tardivi).

Nerespectarea cerinei
(fermierul a respectat
plantele utilizate drept
culturi de primvar cu
hibrizi/soiuri cu
precociti diferite, dar
nu le-a cultivat n
proporii egale, cu
depirea unui procent
mai mare de 20% i mai
mic de 30%.
Nerespectarea cerinei
(fermierul a respectat
plantele utilizate drept
culturi de primvar cu
hibrizi/soiuri cu
precociti diferite, dar
nu le-a cultivat n
proporii egale, cu
depirea unui procent
mai mare de 30%.
Nerespectarea cerinei
(fermierul a semnat
fr a respecta plantele
utilizate drept culturi de
primvar sau
hibrizi/soiuri cu
precociti diferite, pe
parcele a cror suprafa
este mai mic de 30%
din suprafaa total de
teren arabil aflat sub
angajament.
Nerespectarea cerinei
(fermierul a semnat
fr a respecta plantele
utilizate drept culturi de
primvar sau
hibrizi/soiuri cu
precociti diferite, pe
parcele a cror suprafa
este mai mare de 30% i
mai mic de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament.

Nerespectarea cerinei
(fermierul a semnat
fr a respecta plantele
utilizate drept culturi de
primvar sau
hibrizi/soiuri cu
precociti diferite, pe
parcele a cror suprafa
este mai mare de 60%
din suprafaa total de
teren arabil aflat sub
angajament.
Repetiie
Intenie
Fermierii care ncheie
Control administrativ
Nerespectarea cerinei
angajamente vor trebui s Control pe teren (n cazul (fermierul nu a asigurat
asigure rotaia culturilor, includerii n eantion)
rotaia culturilor n
astfel nct n 2 ani
cadrul perioadei de 5 ani
consecutivi s utilizeze
a angajamentului).
minimum
Repetiie
3 culturi diferite din cele 4
Intenie
eligibile (porumb, sorg,
floarea-soarelui, soia).
Utilizarea metodelor de Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
lucrare minim a solului includerii n eantion)
Repetiie
(minimum tillage), fiind
interzis aratul suprafeelor
Intenie
angajate.
Aplicarea gunoiului de
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
grajd sub form
includerii n eantion)
compostat (cantitatea
maxim de gunoi de grajd
Repetiie
care se aplic pe teren
trebuie s fie n acord cu
Standardele privind
cantitile maxime de
Intenie
ngrminte cu azot care
pot fi aplicate pe teren
agricol definite n Codul
de bune practici agricole
pentru protecia apelor
mpotriva polurii cu
nitrai).
Este interzis aratul sau
Control administrativ
Nerespectarea cerinei
discuitul pajitilor (altele Control pe teren (n cazul pe parcele a cror
dect cele aflate sub
includerii n eantion)
suprafa este mai mic
angajament) existente n
de 30% din suprafaa
cadrul fermelor care au
total de pajite din
angajamente n
cadrul fermei

3/4/5/6
8
2

3
5
3
4
8
3

derulare.******)

Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este ntre 30%
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
Repetiie
Intenie

3/4/5
8

Pachetul 6
Pajiti importante
Utilizarea fertilizanilor
pentru fluturi
chimici i a pesticidelor
(Maculinea sp.)
este interzis.
Varianta 6.1 - lucrri
manuale pentru pajiti
Utilizarea tradiional a
importante pentru
fluturi (Maculinea sp.) gunoiului de grajd este
Varianta 6.2 - lucrri cu permis pn n
utilaje uoare pe pajiti echivalentul a maximum
40 kg. N s.a./ha.
importante pentru
fluturi (Maculinea sp.) Cositul poate ncepe doar
dup data de 25 august.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion sau
Repetiie
al seleciei n urma
sesizrilor)
Intenie

Control administrativ. Nerespectarea cerinei


Control pe teren (n cazul
Repetiie
includerii n eantion)
Intenie

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion)
Repetiie

Intenie
Lucrrile cu utilaje
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
mecanizate nu sunt
includerii n eantion)
pe parcele a cror
permise pe suprafaa
suprafa este mai mic
pajitilor aflate sub
de 15% din suprafaa
angajament, cu excepia
total de pajite aflat
celor operate cu fora
sub angajament prin
animal (pentru varianta
acest pachet.
6.1) sau lucrrile se pot
Nerespectarea cerinei
efectua cu utilaje
pe parcele a cror
mecanizate de mic
suprafa este ntre 15%
capacitate (cosit cu utilaje
i 30% din suprafaa
cu lama scurt i vitez
total de pajite aflat
mic de deplasare), fiind
sub angajament prin
interzis folosirea
acest pachet.
utilajelor grele (pentru
Nerespectarea cerinei
varianta 6.2).
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 30% din suprafaa
total de pajite aflat
sub angajament prin
acest pachet.

4
8

3
7

4
8
2

Repetiie

3/4/5

Intenie

Punatul se efectueaz cu Control administrativ. Nerespectarea cerinei


maximum 0,7 UVM/ha. Control pe teren (n cazul
Repetiie
includerii n eantion)
Intenie

Sunt interzise aciunile


Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
care s conduc la
includerii n eantion)
pe parcele a cror
accelerarea drenajului
suprafa este mai mic
natural al pajitilor aflate
de 50% din suprafaa
sub angajament.
total de pajite aflat
sub angajament prin
acest pachet.
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 50% din suprafaa
total de pajite aflat
sub angajament prin
acest pachet.
Repetiie

Intenie

3
7

3/4
6

Masa vegetal cosit


Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
trebuie adunat de pe
includerii n eantion)
Repetiie
suprafaa pajitii aflate
sub angajament nu mai
Intenie
trziu de dou sptmni
de la efectuarea cositului.
Pajitile inundate nu vor fi Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
punate mai devreme de includerii n eantion)
Repetiie
dou sptmni de la
retragerea apelor.
Intenie

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion)
Repetiie

Nu vor fi realizate
nsmnri de suprafa
sau supransmnri. Se
pot face nsmnri cu
specii din flora local
doar n cazurile cnd
unele suprafee sunt
afectate accidental.
Este interzis aratul sau
discuitul pajitilor (altele
dect cele aflate sub
angajament) existente n
cadrul fermelor care au
angajamente n

Intenie

Control administrativ. Nerespectarea cerinei


Control pe teren (n cazul pe parcele a cror
includerii n eantion)
suprafa este mai mic
de 30% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.

2
6
1
2
6

2
6

derulare.******)

Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este ntre 30%
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Repetiie
Intenie

3/4/5
8

Pachetul 7***)*****)
Terenuri arabile
importante ca zone de
hrnire pentru gsca cu
gt rou (Branta
ruficollis)

n fiecare an de
Control administrativ. Nerespectarea cerinei angajament, dup data de Control pe teren (n cazul fermierul nu a respectat
15 septembrie, trebuie
includerii n eantion)
perioada de nfiinare
nfiinat o cultur de
sau nu a respectat n
cereale de toamn (gru,
totalitate/deloc culturile
orz, secar, triticale) sau
de toamn recomandate
de rapi.
sau nu a nfiinat nicio
nsmnarea cerealelor
cultur, pe parcele a
de toamn (gru, orz,
cror suprafa este mai
secar, triticale) sau a
mic de 30% din
rapiei trebuie finalizat
suprafaa total de teren
nainte de data de 15
arabil aflat sub
octombrie.
angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinei fermierul nu a respectat
perioada de nfiinare
sau nu a respectat n
totalitate/ deloc culturile
de toamn recomandate
sau nu a
nfiinat nicio cultur, pe
parcele a cror suprafa
este mai mare de 30% i
mai mic de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet.

Nerespectarea cerinei fermierul nu a respectat


perioada de nfiinare
sau nu a respectat n
totalitate/deloc culturile
de toamn recomandate
sau nu a nfiinat nicio
cultur, pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet.
Repetiie
Intenie
Control administrativ. Nerespectarea cerinei
Control pe teren (n cazul (fermierul a nfiinat o
includerii n eantion)
singur dat cultura de
porumb n cadrul
perioadei de 5 ani a
angajamentului)
Nerespectarea cerinei
(fermierul nu a nfiinat
deloc cultura de porumb
n cadrul perioadei de 5
ani a angajamentului)
n situaia n care se
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
nfiineaz o cultur de
includerii n eantion)
(fermierul ncorporeaz
porumb, n anul respectiv,
cultura, dar nu respect
pe parcela angajat,
perioada de ncorporare)
cultura de toamn este
pe parcele a cror
ncorporat n sol pn cel
suprafa este mai mic
trziu la finalul lunii
de 30% din suprafaa
martie.
total de teren arabil
aflat sub angajament
prin acest pachet.
Nerespectarea cerinei
(fermierul ncorporeaz
cultura, dar nu respect
perioada de ncorporare)
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 30% i mai mic de
60% din suprafaa total
de teren arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet.
Pe perioada de 5 ani a
angajamentelor este
obligatorie nfiinarea n
cel puin 2 ani a culturii
de porumb pe timpul
verii.

4/5/6
8
3

Nerespectarea cerinei
(fermierul ncorporeaz
cultura, dar nu respect
perioada de ncorporare)
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 60% din suprafaa
total de teren arabil
aflat sub angajament
prin acest pachet.
Nerespectarea cerinei
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
cultura) pe parcele a
cror suprafa este mai
mic de 30% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinei
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
cultura) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 30% i mai
mic de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinei
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
cultura) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet.
Repetiie
Intenie
Parcelele angajate vor
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
putea fi nsmnate cu includerii n eantion)
(fermierul a nsmnat
porumb, dar nu mai trziu
cu porumb i l-a recoltat,
de data de
dar nu a respectat
15 mai, iar porumbul nu
perioadele de
va fi recoltat nainte de
nsmnare i/sau
data de 15 septembrie.
recoltare) pe parcele a
cror suprafa este mai

3/4/5
8
2

mic de 30% din


suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinei
(fermierul a nsmnat
cu porumb i l-a recoltat,
dar nu a respectat
perioadele de
nsmnare i/sau
recoltare) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 30% i mai
mic de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet
Nerespectarea cerinei
(fermierul a nsmnat
cu porumb i l-a recoltat,
dar nu a respectat
perioadele de
nsmnare i/sau
recoltare) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet
Repetiie
Intenie
La recoltarea culturii de Control
Nerespectarea cerinei
porumb este lsat o
administrativ/Control pe
suprafa nerecoltat de teren (n cazul includerii Repetiie
minimum 5% i maxim n eantion). Suprafaa
10% sau n situaia n care nerecoltat nu poate fi
nu este nfiinat o cultur mai mare de 10% din
de porumb, n anul
suprafaa parcelei
respectiv de angajament respective. n campania Intenie
fermierul este obligat s urmtoare, suprafaa
asigure o cantitate de 100 nerecoltat de minimum
kg de porumb boabe pe 5% este eligibil pentru
hectar, n cel puin un
agromediu, doar dac
punct de hrnire situat pe sunt respectate
suprafaa fiecrei parcele GAEC-urile, indiferent
angajate.
de cultura existent pe
suprafaa respectiv.

3/4/5
8
3
4

Pesticidele i
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
fitostimulatorii
includerii n eantion sau
Repetiie
(ngrmintele) nu pot fi a seleciei n urma
folosite n perioada
sesizrilor)
Intenie
cuprins ntre
nsmnarea culturii de
toamn i 15 martie.
Se interzic lucrrile
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
agricole i/sau punatul includerii n eantion)
Repetiie
n perioada 15 octombrie 15 martie.
Intenie

Este interzis folosirea


metodelor de alungare a
psrilor n perioada
cuprins ntre
15 octombrie i
31 martie.
Este interzis aratul sau
discuitul pajitilor (altele
dect cele aflate sub
angajament) existente n
cadrul fermelor care au
angajamente n
derulare.******)

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion)
Repetiie
Intenie
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
includerii n eantion)
pe parcele a cror
suprafa este mai mic
de 30% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este ntre 30%
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
Nerespectarea cerinei
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
Repetiie
Intenie

4
8

3
4
8

5
8
2

3/4/5
8

Cerine specifice comune pentru pachetele 1-7


inerea evidenei
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
activitilor agricole
includerii n eantion)
prin lipsa/necompletare/
corelate cu implementarea
prezentare incomplet a
angajamentelor
caietului de agromediu
pentru anii precedeni, n
cazul n care a fost
controlat i a avut caietul
de agromediu n anii
precedeni

Nerespectarea cerinei
prin lipsa/necompletare/
prezentare incomplet a
caietului de agromediu
pentru anii precedeni, n
cazul n care a fost
controlat n anii
precedeni i nu a avut
caietul de agromediu sau
nu a fost controlat n anii
precedeni i nu prezint
caietul de agromediu
pentru anii precedeni
Nerespectarea cerinei
prin lipsa/necompletare/
prezentare incomplet a
caietului de agromediu
pentru anul n curs, n
cazul n care exista
caietul de agromediu n
anii precedeni
Nerespectarea cerinei
prin lipsa/necompletare/
prezentare incomplet a
caietului de agromediu
pentru anul n curs i
anii precedeni.
Repetiie
Beneficiarii msurii vor Control administrativ
trebui s fac dovada
deinerii competenelor
necesare implementrii
angajamentelor sau s
asigure expertiza necesar
n domeniul
implementrii
angajamentelor de
agromediu i clim prin
servicii de consiliere sau
consultan, care s vizeze
cel puin aspectele legate
de identificarea parcelelor
agricole, completarea i
depunerea angajamentelor
i cererilor de plat,
msurile de management
aplicabile la nivelul
fermei necesare pentru
conformarea la cerinele
de baz i la cerinele
specifice ale

Nerespectarea cerinei nu a fcut dovada


deinerii competenelor
(nainte de efectuarea
celei de-a II-a pli pentru fermierii care
aplic pentru suprafee
ale pachetului >300 ha
sau celei de-a III-a pli
- pentru fermierii care
aplic pentru suprafee
ale pachetului
300 ha).
Repetiie - nu a fcut
dovada deinerii
competenelor la a III-a
plat pentru fermierii
care aplic pentru
suprafee ale pachetului
>300 ha/a IV-a plat
pentru fermierii care
aplic pentru suprafee
ale pachetului 300 ha.

2/3/4/5
1

angajamentelor*******)

Intenie - nu a fcut
dovada deinerii
competenelor la a IV-a
plat pentru fermierii
care aplic pentru
suprafee ale pachetului
>300 ha/a V-a plat
pentru fermierii care
aplic pentru suprafee
ale pachetului 300 ha.

Se exclude de la plat,
se nchide
angajamentul i se
recupereaz sumele
pltite pn n acel
moment, fr aplicarea
de sanciuni de
supradeclarare.

*) Modalitatea de control este detaliat n procedurile de lucru ale APIA.


**) n cazul n care ntregul teren care face obiectul angajamentului sau o parte a acestuia sau ntreaga
exploataie este transferat() altei persoane n cursul perioadei angajamentului respectiv, fermierul nu
returneaz plile primite pn la acea dat pentru respectiva suprafa, n situaia n care noul utilizator al
suprafeei n cauz nu accept preluarea angajamentul existent.

n cazul n care o suprafa aflat sub angajament este transferat unui alt fermier, noul utilizator
al suprafeei n cauz care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele
neconformiti depistate ulterior transferului i ca urmare acestuia i se vor reine sumele acordate
necuvenit n campaniile anterioare transferului pentru suprafaa respectiv.
***) n cazul pachetelor 4 - Culturi verzi i 7 - Terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu
gt rou, fermierului i se va accepta la plat maximum 80% din suprafaa de teren arabil aparinnd unei ferme,
conform prevederilor Programului Naional de Dezvoltare Rural (PNDR) i formularului de cerere de plat,
fr a fi sancionat dac suprafaa solicitat este mai mare de 80%. Suprafaa care face obiectul pachetelor 4 i
7 trebuie s fie diferit de cea pentru care este obligatorie respectarea GAEC 4 referitor la protecia solului.
****) n cazul pachetelor 4 - Culturi verzi i 5 - Adaptarea la efectele schimbrilor climatice, se accept doar
transferul total al angajamentului aferent suprafeei care face obiectul acestui pachet. Plile acordate n cadrul
pachetului 5 pot fi cumulate cu plile acordate n cadrul pachetului 4, neexistnd cerine similare care s
conduc la dubla finanare a unor aciuni.
*****) Pachetul 4 nu poate fi aplicat pe aceleai parcele agricole cu pachetul 7.
******) Sanciunile pentru nerespectarea cerinei specifice referitoare la aratul i discuitul pajitilor se aplic
numai pentru alte parcele dect cele aflate sub angajament. Pentru parcelele aflate sub angajament, prin aratul
sau discuitul pajitilor permanente se schimb categoria de utilizare a terenului, nerespectndu-se astfel
condiia de eligibilitate a terenului. Suprafaa neconform pentru care se aplic sanciunea pentru nerespectarea
cerinei specifice se raporteaz la suprafaa total de pajite permanent pe care ar fi trebuit s o dein
fermierul n campania n curs.
*******) Beneficiarii care au avut anterior angajamentului curent un angajament pentru acelai pachet i care
au demonstrat anterior conformarea la aceste cerine, iar pe perioada de implementare a vechiului angajament
nu au avut aplicate sanciuni pentru cerinele specifice i pentru cerinele de baz (verificrile se efectueaz cu
maximum 5 ani n urm), nu trebuie s demonstreze deinerea de cunotine necesare i informaii relevante
sau asigurarea expertizei necesare pentru noul angajament.

Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinelor specifice i a


cerinelor de baz relevante angajamentelor pentru pachetul 8:
Condiii de eligibilitate generale, definite conform fiei msurii n PNDR 2014-2020
Indicator (modalitatea Condiia de aplicare a
de control)*)
sanciunii
Control administrativ n Condiii de eligibilitate Beneficiarul deine
femele de reproducie de Sistemul integrat de
generale pentru
ras pur local n
administrare i control
pachetul 8
pericol de abandon din (IACS) i control pe
speciile prevzute n
teren (n cazul includerii
program, nscrise n
n eantion)
registrul genealogic al
rasei - seciunea
principal.
Condiii de eligibilitate

Beneficiarul este
utilizatorul unor
suprafee agricole
localizate pe teritoriul
Romniei, identificabile
n IACS, pe care asigur
o densitate a eptelului
de cel puin 0,3 UVM/ha
(ncrctura se
calculeaz la ntregul
efectiv de animale din
ferm i se raporteaz la
suprafeele de pajiti
permanente).

Control administrativ n IACS i LPIS i control


pe teren (n cazul
includerii n eantion)

Sanciune
Nu se permite
deschiderea
angajamentului pentru
exploataiile care nu
ndeplinesc acest
criteriu. Dac pe
parcursul perioadei de
derulare a
angajamentului se
constat c aceast
condiie nu mai este
ndeplinit, se va nchide
angajamentul pe
pachetul 8 i se vor
recupera toi banii
primii pentru pachetul
respectiv.
Nu se permite
deschiderea
angajamentului. Este
exclus de la plat
fermierul care nu
ndeplinete aceast
condiie i se
recupereaz plile
acordate necuvenit n
anii anteriori de
angajament pentru acest
subpachet.

- Beneficiarul se
Control administrativ i angajeaz s respecte
control pe teren (n
cerinele de baz
cazul includerii n
relevante prevzute n
eantion pentru
program pe suprafaa
verificarea cerinelor)
ntregii ferme.
- Beneficiarul se
angajeaz s respecte
cerinele specifice
angajamentelor voluntare
privind creterea
animalelor femele adulte
de reproducie din rase
locale n pericol de
abandon.
- Beneficiarul se
angajeaz s in o
eviden a activitilor
derulate n cadrul fermei,
relevante din perspectiva
respectrii
angajamentelor.

Nu se permite
deschiderea
angajamentului dac nu
au fost semnate
angajamentele de
respectare a condiiilor
de eligibilitate.

Cerine de baz relevante, obligatorii pe suprafaa ntregii ferme, definite conform fiei
msurii n PNDR 2014-2020
Standarde obligatorii relevante (GAEC i/sau SMR) - Cerine obligatorii aplicabile pachetului 8
Indicator
Condiia de aplicare a
Condiii de eligibilitate
(modalitatea de
Sanciune
sanciunii
control)*)
SMR 6
- Fermierii care dein animale din specia porcine, n funcie de caracterul nonprofesional sau profesional al exploataiei, au
obligaii referitoare la identificarea i nregistrarea acestora, printre care: s utilizeze SNIIA, s nregistreze n registrul
exploataiei toate intrrile i ieirile de animale, precum i orice eveniment de natere, sacrificare etc.
SMR 7
- Fermierii care dein animale din specia bovine, n funcie de caracterul nonprofesional sau profesional al exploataiei, au
obligaii referitoare la identificarea i nregistrarea acestora, printre care: s utilizeze SNIIA, s nregistreze n registrul
exploataiei toate intrrile i ieirile de animale, precum i orice eveniment de natere, sacrificare etc., s dein paaportul
bovinei.
SMR 8
- Fermierii care dein animale din speciile ovine i caprine, n funcie de caracterul nonprofesional sau profesional al
exploataiei, au obligaii referitoare la identificarea i nregistrarea acestora, printre care: s utilizeze SNIIA, s nregistreze n
registrul exploataiei toate intrrile i ieirile de animale, precum i orice eveniment de natere, sacrificare etc., s se asigure
c toate animalele din exploataie ce au vrsta de peste 6 luni sunt nregistrate n SNIIA.
SMR 12
- Fermierii trebuie s aplice standardele minime pentru protecia porcilor destinai creterii i ngrrii conform
reglementrilor n domeniu.
SMR 13
- Fermierii trebuie s aplice standardele minime pentru protecia animalelor conform legislaiei n domeniu. Condiiile de
cretere i exploatare a animalelor se stabilesc n raport cu specia, rasa, categoria de producie, gradul de dezvoltare etc.
Fermierii trebuie s in evidena efectivelor de animale, consultaiilor i tratamentelor veterinare etc.

Activiti minime
- Efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o stare adecvat pentru punat sau
pentru cultivare pe pajitile permanente prin punat cu asigurarea unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe
care le exploateaz sau unui cosit anual, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice n domeniul pajitilor;
- n cazul pajitilor permanente situate la altitudini de peste 1.800 m, meninute n mod natural ntr-o stare adecvat pentru
punat, activitatea minim const n punat, cu asigurarea unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha, cu animalele pe care le
exploateaz (fac excepie de la aceast prevedere suprafeele de pajiti permanente care fac obiectul angajamentelor
multianuale aflate n derulare n cadrul msurii 214 "Pli de agromediu" din Programul Naional de Dezvoltare Rural 20072013).
Alte cerine de baz naionale/regionale relevante
- Obligaia ca animalele s fie din ras pur nscrise n registrul genealogic al rasei respective: BOVINE: art. 1 lit. a) i b) din
Norma privind animalele de reproducie din specia bovine, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor i
dezvoltrii rurale, interimar, nr. 765/2009; OVINE i CAPRINE: art. 2 lit. a) i b) din Norma cu privire la animalele de
reproducie din speciile ovine i caprine, aprobat prin Ordinul nr. 20/2006, cu modificrile ulterioare; ECVIDEE: art. 6 lit.
a) din Legea calului nr. 389/2005, cu modificrile i completrile ulterioare; PORCINE: art. 1 lit. a) i c) din Norma privind
animalele de reproducie din specia porcine, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale nr.
13/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Obligaia identificrii animalelor: BOVINE: art. 1 lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 113/2002 privind
identificarea i nregistrarea bovinelor n Romnia; OVINE i CAPRINE: art. 1 lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 23/2010 privind identificarea i nregistrarea suinelor, ovinelor, caprinelor i ecvideelor, precum i pentru modificarea i
completarea unor acte normative; ECVIDEE: art. 19 alin. (1) din Legea zootehniei nr. 72/2002, republicat; PORCINE: art. 1
lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 23/2010;
- Obligaia ca animalele s fie cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la
animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a
bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor i ecvideelor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1.156/2013.
Indicator
Condiia de aplicare a
Cerine de baz relevante
(modalitatea de
Sanciune
sanciunii
control)*)
Control pe teren (n Nerespectarea
Animalele pentru care
Respectareastandardelor obligatorii Respectarea
standardelor
cazul includerii n standardelor
nu se respect SMR
relevante
obligatorii (SMR 6, eantion)
obligatorii relevante obligatorii se resping
7, 8, 12, 13)
pentru animalele aflate la plat, angajamentul
pentru animalele
sub angajament
rmne n vigoare,
aflate sub
fermierului i se aplic
angajament
sanciuni de
supradeclarare i
sanciuni pentru
nerespectarea
standardelor relevante
(SMR) specifice
fiecrui pachet.
Sumele acordate n
anii precedeni nu se
recupereaz.
Control pe teren (n Nerespectarea
Se sancioneaz
cazul includerii n standardelor
conform anexei nr. 5
eantion)
obligatorii relevante la ordin - Sistemul de
pentru animalele care sanciuni pentru
nu se afl sub
ecocondiionalitate.
angajament

Respectarea
Control pe teren (n Nerespectarea
standardelor
cazul includerii n standardelor
obligatorii la nivel eantion)
obligatorii relevante
de exploataie

Respectarea standardelor obligatorii relevante privind Control pe teren (n Nerespectarea


cazul includerii n criteriilor relevante i
activitatea minim
eantion)
a activitilor minime
stabilite
Alte cerine de baz
naionale/regionale relevante

Obligaia ca
animalele s fie din
ras pur nscrise n
registrul genealogic
al rasei respective

Control
administrativ i
control pe teren (n
cazul includerii n
eantion)

Nerespectarea cerinei
de baz
naionale/regionale
relevante pentru
animalele aflate sub
angajament

Nerespectarea cerinei
de baz naionale/
regionale relevante
pentru animalele care
nu se afl sub
angajament
Obligaia
identificrii
animalelor.

Control pe teren (n Nerespectarea cerinei


cadrul includerii n de baz
eantion)
naionale/regionale
relevante pentru
animalele aflate sub
angajament

Se aplic o sanciune
de 100% din valoarea
sprijinului pe pachet,
beneficiarul fiind
exclus de la pachet pe
anul respectiv.
Angajamentul rmne
n vigoare, fermierului
i se aplic sanciuni de
supradeclarare i
sanciuni pentru
nerespectarea
standardelor relevante
(SMR) pentru restul
parcelelor deinute.
Sumele acordate n
anii precedeni nu se
recupereaz.
Se aplic o sanciune
de 3% din valoarea
sprijinului pe pachet
pe anul respectiv de
angajament.
Animalele pentru care
nu se respect
cerinele obligatorii se
resping la plat,
angajamentul rmne
n vigoare, fermierului
i se aplic sanciuni de
supradeclarare.
Sumele acordate n
anii precedeni nu se
recupereaz.
Se aplic o sanciune
de 3% din valoarea
sprijinului pe pachet
pe anul respectiv de
angajament.
Animalele pentru care
nu se respect
cerinele obligatorii se
resping la plat,
angajamentul rmne
n vigoare, fermierului
i se aplic sanciuni de
supradeclarare.
Sumele acordate n
anii precedeni nu se
recupereaz.

Obligaia ca
animalele s fie
cuprinse n
Programul
aciunilor de
supraveghere,
prevenire, control i
eradicare a bolilor
la animale, a celor
transmisibile de la
animale la om,
protecia animalelor
i protecia
mediului, de
identificare i
nregistrare a
bovinelor, suinelor,
ovinelor, caprinelor
i ecvideelor,
aprobat prin
Hotrrea
Guvernului nr.
1.156/2013

Nerespectarea cerinei
de baz
naionale/regionale
relevante pentru
animalele care nu se
afl sub angajament
Control
Nerespectarea cerinei
administrativ i
de baz
control pe teren (n naionale/regionale
cadrul includerii n relevante pentru
eantion)
animalele aflate sub
angajament

Se aplic o sanciune
de 3% din valoarea
sprijinului pe pachet
pe anul respectiv de
angajament.

Animalele pentru care


nu se respect
cerinele obligatorii se
resping la plat,
angajamentul rmne
n vigoare, fermierului
i se aplic sanciuni de
supradeclarare.
Sumele acordate n
anii precedeni nu se
recupereaz.
Nerespectarea cerinei Se aplic o sanciune
de baz naionale/
de 3% din valoarea
regionale relevante
sprijinului pe pachet
pentru animalele care pe anul respectiv de
nu se afl sub
angajament.
angajament

Cerine specifice angajamentelor, definite conform fiei msurii n PNDR 2014-2020


Indicator (modalitatea de Condiia de aplicare a
Sanciune
control)*)
sanciunii
Beneficiarul se
Control administrativ i Nerespectarea cerinei 3. Animalele pentru
angajeaz s respecte
control pe teren (n cazul
care nu a fost respectat
Regulamentul de
includerii n eantion)
ROF-ul registrului
organizare i funcionare
genealogic sunt excluse
a Registrului genealogic
de la plat. n plus,
al rasei, condus de
animalele pentru care
asociaii acreditate de
nu s-au respectat
ANZ n baza art. 5 lit. a)
cerinele nu pot fi
din Hotrrea
folosite la nlocuire.
Guvernului nr.
Repetiie
4. n plus, animalele
1.188/2014
pentru care nu s-au
respectat cerinele nu
pot fi folosite la
nlocuire.
Intenie
7. n plus, animalele
pentru care nu s-au
respectat cerinele nu
pot fi folosite la
nlocuire.

Cerine specifice angajamentelor


Cerine specifice
angajamentelor

Beneficiarul se
Control administrativ i Nerespectarea cerinei
angajeaz s menin pe control pe teren (n cazul
o perioad de 5 ani:
includerii n eantion)
numrul de animale
Repetiie
femele adulte de
reproducie prevzut la
ncheierea
Intenie
angajamentului, precum
i descendenii femele,
necesari pentru
nlocuirea acestor
animale pn la sfritul
programului.
Beneficiarul asigur o Control
Nerespectarea cerinei
densitate a eptelului de administrativ/IACS/
cel mult 2,0 UVM/ha
control pe teren (n cazul
(ncrctura se
includerii n eantion)
Repetiie
calculeaz la ntregul
efectiv de animale din
Intenie
ferm i se raporteaz la
suprafeele de pajiti
permanente).
Pajitile inundate nu vor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
fi punate mai devreme includerii n eantion)
de dou sptmni de la - verificare vizual i
Repetiie
retragerea apelor.
caiet de agromediu
Intenie

Este interzis aratul sau Control administrativ. Nerespectarea cerinei pe


discuitul pajitilor
Control pe teren (n cazul parcele a cror suprafa
existente n cadrul
includerii n eantion)
este mai mic de 30%
fermelor care au
din suprafaa total de
angajamente n derulare.
pajite din cadrul fermei

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este ntre 30% i 60%
din suprafaa total de
pajite din cadrul fermei

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mare de 60%
din suprafaa total de
pajite din cadrul fermei

5
8

3
6

1
2
6

Repetiie

3/4/5

Intenie

Beneficiarii in o
eviden a activitilor
agricole corelate cu
implementarea
cerinelor de agromediu.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion)
prin lips/necompletare/
prezentare incomplet a
caietului de agromediu
pentru anii precedeni, n
cazul n care a fost
controlat i a avut caietul
de agromediu n anii
precedeni

Nerespectarea cerinei
prin lips/necompletare/
prezentare incomplet a
caietului de agromediu
pentru anii precedeni, n
cazul n care a fost
controlat n anii
precedeni i nu a avut
caietul de agromediu sau
nu a fost controlat n anii
precedeni i nu prezint
caietul de agromediu
pentru anii precedeni

Nerespectarea cerinei
prin lips/necompletare/
prezentare incomplet a
caietului de agromediu
pentru anul n curs, n
cazul n care exista
caietul de agromediu n
anii precedeni

Nerespectarea cerinei
prin lips/necompletare/
prezentare incomplet a
caietului de agromediu
pentru anul n curs i anii
precedeni

Repetiie

2/3/4/5

Beneficiarii msurii vor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


trebui s fac dovada
includerii n eantion
- nu a fcut dovada
deinerii competenelor pentru verificarea
deinerii competenelor
necesare implementrii cerinelor)
(nainte de efectuarea
angajamentelor sau s
celei de-a II-a pli asigure expertiza
pentru fermierii care
necesar n domeniul
aplic pentru suprafee
implementrii
> 300 ha sau
angajamentelor de
celei
agromediu i clim prin
de-a III-a pli - pentru
servicii de consiliere sau
fermierii care aplic
consultan, care s
pentru suprafee
vizeze cel puin
300 ha).
aspectele legate de
identificarea parcelelor
agricole, completarea i
depunerea
Repetiie - nu a fcut
angajamentelor i
dovada deinerii
cererilor de plat,
competenelor la a III-a
msurile de management
plat pentru fermierii
aplicabile la nivelul
care aplic pentru
fermei necesare pentru
suprafee > 300
conformarea la cerinele
ha/
de baz i la cerinele
a IV-a plat - pentru
specifice ale
fermierii care aplic
angajamentelor.
pentru suprafee

300 ha.
Intenie - Nu a fcut
dovada deinerii
competenelor la a IV-a
plat - pentru fermierii
care aplic pentru
suprafee >300
ha/a V-a plat - pentru
fermierii care aplic
pentru suprafee 300
ha.

Se exclude de la plat,
se nchide angajamentul
i se recupereaz
sumele pltite pn n
acel moment, fr
aplicarea de sanciuni
de supradeclarare.

*) Modalitatea de control este detaliat n procedurile de lucru ale APIA i ANZ.

C. Sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat


Pentru anul 2015, data-limit de depunere a cererii de plat fr penalizri este 15
iunie.

Beneficiarul nu va fi sancionat pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat n


cazurile de for major i n circumstane excepionale.
Cu excepia cazurilor de for major sau a circumstanelor excepionale, pentru
depunerea unei cereri de plat dup data- limit stabilit se aplic n anul respectiv o
reducere de 1% pe zi lucrtoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dac
cererea ar fi fost depus n termenul stabilit. Dac perioada de ntrziere depete 25
de zile calendaristice, cererea de plat este respins de la plat.
Modificrile la o cerere de plat pot fi acceptate fr aplicarea unei sanciuni doar pn
la data de 15 iunie 2015. Introducerea unei modificri pentru cerere dup aceast datlimit presupune aplicarea unei sanciuni de 1% pe zi lucrtoare la sumele cuvenite.
Modificrile privind cererea de plat pot fi admise pn la ultima dat de depunere cu
ntrziere a cererilor unice. Modificrile referitoare la o cerere de plat nu sunt admise
dup data menionat.
O cerere poate fi retras total sau parial n orice moment, n scris, cu excepia cazului n
care beneficiarul a fost ntiinat cu privire la neconformitile pe care le conine cererea
de plat (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost ntiinat cu
privire la intenia ageniei de a ntreprinde un control la faa locului. Dac n urma
acestui control au fost constatate neconformiti, beneficiarul nu mai poate retrage
prile din cererea de plat la care se refer aceste neconformiti. Dac n urma
controlului realizat nu se identific neconformiti, beneficiarul poate retrage cererea
de plat. n perioada dintre ntiinarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului
pe teren i stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu i
poate retrage cererea de plat. n urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la
situaia n care se afla nainte de a depune cererea de plat sau partea respectiv din
cererea de plat.
n cazul n care beneficiarul care a depus cererea de plat i a fost selectat pentru
controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de ctre reprezentanii organismelor
abilitate, se consider c acesta nu a respectat angajamentul. n acest caz beneficiarului
nu i se va acorda nicio plat pentru msura respectiv pentru anul n curs.
D. Sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor (pachetele 1-7)
n cazul n care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declar toate suprafeele, iar
diferena dintre suprafaa total declarat n cererea de plat, pe de o parte, i suma
dintre suprafaa declarat i suprafaa total a parcelelor nedeclarate, pe de alt parte,
este mai mare de 3% din suprafaa total declarat, valoarea total a plilor directe pe

suprafa i/sau a sprijinului n cadrul msurilor de sprijin pe suprafa cuvenite


beneficiarului pentru anul n care s-a constatat neregula se reduce cu pn la 3% n
funcie de gravitatea omisiunii, astfel:
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de 3%,
dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaa total declarat, beneficiarul va fi sancionat
cu un procent de 1%;
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de
30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaa total declarat, beneficiarul va fi
sancionat cu un procent de 2%;
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de 50%
din suprafaa total declarat, beneficiarul va fi sancionat cu un procent de 3%.
n cazul n care diferena dintre suprafaa total declarat n cererea de plat, pe de o
parte, i suma dintre suprafaa declarat i suprafaa total a parcelelor nedeclarate, pe
de alt parte, este mai mic sau egal cu 3% din suprafaa total declarat, beneficiarul
nu va fi sancionat.
E. Sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii
Se aplic sanciunile conform anexei nr. 5 la ordin.
F. Sanciuni suplimentare
Sumele rezultate din sanciunile prevzute la pct. A - Sanciuni pentru supradeclararea
suprafeelor sau supradeclararea efectivelor de animale - lit. d) se recupereaz n
conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr.
908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea
ce privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea financiar, verificarea
conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare i transparena, respectiv
statele membre compenseaz orice crean restant a unui beneficiar stabilit n
conformitate cu dreptul naional, din orice pli viitoare care urmeaz a fi efectuate de
agenia de pli responsabil cu recuperarea creanei de la respectivul beneficiar.
Dac suma rezultat din sanciunile prevzute la pct. A - Sanciuni pentru
supradeclararea suprafeelor pentru pachetele 1-7 lit. d) nu poate fi reinut n
totalitate n cei trei ani calendaristici care urmeaz anului calendaristic al constatrii,
soldul se anuleaz.

ANEXA Nr. 2
Sistemul de sanciuni pentru msura 11 "Agricultura ecologic"
Sistemul de sanciuni, aplicabil pentru cererile de plat aferente msurii 11 "Agricultura
ecologic", depuse de fermieri pentru campania 2015, se stabilete inndu-se cont de
urmtoarele aspecte ale neconformitilor constatate:
- neglijena presupune aplicarea unei reduceri din suma total calculat fr penaliti,
chiar dac acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sanciuni, n cazul n care
nerespectarea s-a datorat aciunii neintenionate a fermierului;
- intenia presupune prevederea de ctre fermier a rezultatului faptei sale n condiiile n
care fie urmrete producerea lui prin intermediul faptei, fie, dei nu l urmrete,
accept posibilitatea producerii acestui rezultat.
Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea n eroare cu bun-tiin a
autoritilor cu atribuii n verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau
documente false i orice alt ncercare de fraud comis n scopul obinerii unor pli
din fonduri europene nerambursabile. A doua repetiie este considerat intenie
(prevederea se aplic doar la cerinele specifice, nu i la supradeclarare);
- amploarea neconformitii depinde n special de efectul acesteia asupra operaiunii n
ansamblu;
- durata (persistena) depinde n special de perioada de timp n care se manifest efectul
acesteia sau de posibilitatea de a pune capt acestui efect prin mijloace rezonabile;
- repetiia - identificarea unor neconformiti similare n ultimii patru ani, n cazul
aceluiai beneficiar sau aceleiai msuri, cu condiia ca beneficiarul s fi fost informat
despre un caz precedent de neconformitate i s fi avut posibilitatea, dup caz, s ia
msurile necesare pentru a remedia situaia anterioar de neconformitate;
- gravitatea unei neconformiti depinde n special de importana consecinelor
acesteia, avnd n vedere obiectivele urmrite prin angajamentele sau obligaiile care nu
au fost respectate.
Exist 6 categorii de sanciuni, care se aplic n urmtoarea ordine, prin calcularea din
suma de plat rmas dup etapa anterioar de sancionare:
A. sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor;
B. sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinelor specifice i a

cerinelor de baz;
C. sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat;
D. sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor;
E. sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii;
F. sanciuni suplimentare.

Fermierul nu va fi sancionat n cazurile de for major i circumstane excepionale


dac a prezentat documente justificative n acest sens, conform legislaiei n vigoare.
Angajamentul multianual rmne n vigoare n caz de for major i se nchide n caz de
circumstane excepionale i deces. Pentru anul n care s-a manifestat cazul de fora
major sau circumstanele excepionale, fermierul nu va primi plata compensatorie i nu
se vor recupera sumele primite n campanile anterioare.
Sunt recunoscute, n special, urmtoarele cazuri de for major i circumstane
excepionale:
- decesul beneficiarului;
- incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
- o catastrof natural grav care afecteaz puternic exploataia agricol;
- distrugerea accidental a cldirilor destinate creterii animalelor, aflate pe exploataia
agricol;
- o epizootie sau o boal a plantelor care afecteaz parial sau integral eptelul sau,
respectiv, culturile beneficiarului;
- exproprierea ntregii exploataii agricole sau a unei mari pri a acesteia, dac
exproprierea respectiv nu ar fi putut fi anticipat la data depunerii cererii.
A. Sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor
a) Dac diferena dintre suprafaa declarat pentru plat i suprafaa determinat la
nivelul unei grupe de culturi (grup de plat) este mai mic sau egal cu 0,1 ha,
suprafaa determinat va fi considerat egal cu suprafaa declarat. Acest paragraf nu
se aplic n cazul n care diferena reprezint mai mult de 20% din suprafaa total
declarat pentru plat.

b) Dac n ceea ce privete o grup de culturi (grup de plat), suprafaa declarat


pentru plat depete suprafaa determinat cu un procent mai mare de 3% din
suprafaa determinat sau 2 ha, dar mai mic sau egal cu 20% din suprafaa
determinat, plata se calculeaz pe baza suprafeei determinate, din care se scade
dublul diferenei constatate.
c) Dac suprafaa declarat pentru plat depete suprafaa determinat cu un procent
mai mare de 20% din suprafaa determinat, pentru anul n cauz nu se acord nicio
plat pentru grupa de culturi (grup de plat) n cauz.
d) Dac suprafaa declarat pentru plat depete suprafaa determinat cu un
procent mai mare de 50% din suprafaa determinat, fermierul este exclus de la plat
pentru grupa de culturi (grup de plat) n cauz i, n plus, acesta este sancionat cu
valoarea cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenei dintre
suprafaa declarat i suprafaa determinat.
B. Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinelor
specifice i a cerinelor de baz relevante angajamentelor
Codul sanciunii

Tipul sanciunii

Se aplic o sanciune de 10% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament.

Se aplic o sanciune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament.

Se aplic o sanciune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament.

Se aplic o sanciune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament.

Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul
respectiv.

Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul
respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe pachetul respectiv pn n acel moment
(pentru anii anteriori)*.

Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submsur, fermierul fiind exclus de la
toat submsura pe anul respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe pachetul
respectiv pn n acel moment (pentru anii anteriori)**.

Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submsur, fermierul fiind exclus de la
plat de la toat submsura pe anul respectiv i, n plus, pentru anul urmtor pe toat submsura. Fermierul
returneaz toi banii primii pe pachetul respectiv pn la acel moment***; n acest caz, se consider c fermierul
nu a respectat intenionat condiiile.

* n cazul pachetelor 1, 2 i 5 din cadrul fiecrei submsuri, sanciunea de nivel 6 va avea urmtorul cuprins:
"Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul
respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe parcelele afectate pn n acel
moment (pentru anii anteriori)."
** n cazul pachetelor 1, 2 i 5 din cadrul fiecrei submsuri, sanciunea de nivel 7 va avea urmtorul cuprins:
"Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submsur, fermierul fiind exclus
de la toat submsura pe anul respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe
parcelele afectate pn n acel moment (pentru anii anteriori)."
*** n cazul pachetelor 1, 2 i 5 din cadrul fiecrei submsuri, sanciunea de nivel 8 va avea urmtorul
cuprins: "Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submsur, fermierul
fiind exclus de la plat de la toat submsura pe anul respectiv i, n plus, pentru anul urmtor pe toat
submsura. Fermierul returneaz toi banii primii pe parcelele afectate pn la acel moment; n acest caz se
consider c fermierul nu a respectat intenionat condiiile."

Sistemul de sanciuni este unul progresiv: n cazul n care n primul an a fost aplicat o
sanciune (de exemplu, 1), iar n al doilea an a fost aplicat aceeai sanciune pentru
aceeai condiie nerespectat (de exemplu, 1), atunci pentru anul 2 se va aplica
sanciunea urmtoare (de exemplu, 2).
Sanciunea se aplic pentru fiecare condiie nerespectat n parte. Dac n cadrul unui
pachet nu sunt ndeplinite mai multe condiii, fermierului i se aplic pe pachet cea mai
mare sanciune dintre sanciunile aplicate pentru fiecare condiie n parte. Pentru mai
multe nclcri ale cerinelor de baz relevante n cursul aceleiai campanii pentru
suprafeele care nu se afl sub angajament se aplic o singur dat sanciunea
prevzut.
n cazul nivelelor 6, 7 i 8 ale sanciunilor pentru nerespectarea cerinelor specifice,
recuperarea sumelor acordate fermierului pn la momentul respectiv nu presupune i
aplicarea sanciunilor de supradeclarare.

Condiii de eligibilitate generale, definite conform fiei msurii n PNDR 2014-2020


Condiii de eligibilitate

Beneficiarul se ncadreaz n
categoria fermierilor activi
(conform definiiei naionale), n
nelesul articolului 9 din
Regulamentul (UE)
nr. 1.307/2013.

Indicator (modalitatea de
control)*)
Control administrativ n
Sistemul integrat de
administrare i control (IACS)

Condiia de aplicare a
sanciunii

Sanciune

Nu se permite deschiderea
angajamentului.
Dac pe parcursul derulrii
angajamentului beneficiarul pierde
statutul de fermier activ, se nchide
angajamentul, fermierul este exclus
de la plat n campania n curs i se
recupereaz sumele primite
anterior, fr aplicarea sanciunilor
de supradeclarare.

Sunt eligibile terenurile agricole din Control administrativ,


categoriile de folosin ncadrate ca Sistemul integrat de
terenuri arabile (pachetele 1, 2 i administrare i control 5), livezi
(IACS) i control pe teren (n
(pachetul 3), vii (pachetul 4) i
cazul includerii n eantion
pentru msurarea
pajiti permanente (pachetul 6).
suprafeelor)

Nu se permite deschiderea
angajamentului pe parcela care nu
ndeplinete aceast condiie. Dac
pe parcursul derulrii
angajamentului nu se ndeplinete
aceast condiie, angajamentul pe
parcela respectiv se nchide,
aceasta este exclus de la plat n
campania n curs i se recupereaz
sumele primite anterior, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare.

Suprafaa minim agricol deinut Control administrativ n


de fermier este de 1 ha,
Sistemul integrat de
administrare i control identificabil n (IACS).
(IACS) i control pe teren (n
cazul includerii n eantion
pentru msurarea
suprafeelor)

Nu se permite deschiderea
angajamentului.
Dac pe parcursul derulrii
angajamentului nu se ndeplinete
aceast condiie, angajamentul se
nchide, fermierul este exclus de la
plat n campania n curs i se
recupereaz sumele primite
anterior, cu aplicarea sanciunilor
de supradeclarare n campania de
recuperare.

Parcela minim solicitat pentru


plat este de 0,3 ha (0,1 ha pentru
vii i livezi, arbuti fructiferi, hamei,
pepiniere pomicole i viticole).**)

Control administrativ n IACS


i control pe teren (n cazul
includerii n eantion pentru
msurarea suprafeelor)

Nu se permite deschiderea
angajamentului pe parcela
respectiv.
Dac pe parcursul derulrii
angajamentului se constat c nu
este ndeplinit aceast condiie,
angajamentul pe parcela respectiv
se nchide, parcela este exclus de
la plat n campania n curs i se
recupereaz sumele primite
anterior, cu aplicarea sanciunilor
de supradeclarare.

Beneficiarul este utilizatorul unei Control administrativ n IACS


suprafee agricole localizate pe
teritoriul Romniei, identificabil n
Sistemul integrat de administrare i
control (IACS).

Nu se permite deschiderea
angajamentului pentru
beneficiarul/parcela care nu
ndeplinete aceast condiie. Dac
pe parcursul derulrii
angajamentului nu se ndeplinete
aceast condiie, angajamentul se
nchide, este exclus de la plat
beneficiarul care nu ndeplinete
aceast condiie n campania n
curs i se recupereaz sumele
primite anterior, cu aplicarea
sanciunilor de supradeclarare n
campania de recuperare.

Angajamentele se aplic la nivel de


parcel agricol, neexistnd
posibilitatea schimbrii parcelelor
pe perioada angajamentelor.

Control administrativ n IACS


i control pe teren (n cazul
includerii n eantion pentru
msurarea suprafeelor)

Este exclus de la plat parcela pe


care nu se menine angajamentul
pe ntreaga perioad i se
recupereaz sumele primite
anterior, cu aplicarea sanciunilor
de supradeclarare.

Pachetul 6 se poate accesa numai Control administrativ n IACS


n UAT-urile care nu sunt eligibile n i control pe teren (n cazul
cadrul msurii 10 pentru pachetele includerii n eantion pentru
aplicabile pe pajiti permanente
msurarea suprafeelor)
(pachetele 1, 2, 3.1, 3.2 i 6).

Nu se permite deschiderea
angajamentului pe parcela
respectiv. Este exclus de la plat
parcela care nu ndeplinete
aceast condiie.

Submsura 11.1: Semnarea i


meninerea angajamentului pe o
perioad de maximum 2 ani
(pentru culturi anuale)/3 ani
(pentru culturi perene) de la data
semnrii***)

Control administrativ/Control
pe teren (n cazul includerii n
eantion)

Nu se permite acordarea sprijinului


dac nu a fost semnat
angajamentul. Nu se accept
angajamente pentru perioade care
depesc perioada maxim admis.
Nu se permite repetarea conversiei.
n cazul constatrii repetrii anului
de conversie sau prelungirii
perioadei de conversie se consider
angajamentul nerespectat.
Angajamentul se nchide, este
exclus de la plat beneficiarul care
nu ndeplinete aceast condiie n
campania n curs i se recupereaz
sumele primite anterior cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare n campania de
recuperare.
Angajamentul semnat n campania
2015, n cadrul submsurii 11.1,
este considerat primul an de
angajament, indiferent de anul de
conversie n care se afl fermierul.

Submsura 11.2: Semnarea i


meninerea angajamentului pe o
perioad de 5 ani de la data
semnrii***)

Control administrativ i
control pe teren (n cazul
includerii n eantion)

Nu se permite acordarea sprijinului


dac nu a fost semnat
angajamentul. Se exclude de la
plat fermierul care nu i menine
angajamentul pe 5 ani, cu
recuperarea sumelor pltite pn n
acel moment i aplicarea
sanciunilor de supradeclarare.

Nu se permite deschiderea
angajamentului dac nu a fost
semnat angajamentul.

Beneficiarul se angajeaz s in o Control administrativ n


eviden a activitilor agricole
primul an
corelate cu implementarea
angajamentelor (de baz la nivelul
ntregii ferme i superioare la
nivelul suprafeelor aflate sub
angajament).

Beneficiarul a ncheiat pe toat


durata angajamentului un contract
cu un organism de inspecie i
certificare independent, acreditat
conform prevederilor legislaiei
naionale.

Control administrativ i
control pe teren (n cazul
includerii n eantion pentru
verificarea cerinelor)

Nu se permite deschiderea
angajamentului.
Dac pe parcursul derulrii
angajamentului nu se ndeplinete
aceast condiie, angajamentul se
nchide, este exclus de la plat
fermierul care nu ndeplinete
aceast condiie n campania n
curs i se recupereaz sumele
primite anterior cu aplicarea
sanciunilor de supradeclarare n
campania de recuperare.

Beneficiarul este nregistrat, n


Control administrativ i
fiecare an pentru care solicit
control pe teren (n cazul
sprijin, conform prevederilor legale, includerii n eantion pentru
ca operator n agricultura ecologic. verificarea cerinelor)

Nu se permite deschiderea
angajamentului.
Dac pe parcursul derulrii
angajamentului nu se ndeplinete
aceast condiie, angajamentul se
nchide, este exclus de la plat
fermierul care nu ndeplinete
aceast condiie n campania n
curs i se recupereaz sumele
primite anterior cu aplicarea
sanciunilor de supradeclarare n
campania de recuperare.

Cerine de baz relevante obligatorii pe suprafaa ntregii ferme, definite conform fiei
msurii n PNDR 2014-2020
Cerine de baz relevante

Indicator (modalitatea de
control)*)

Respectarea standardelor
Control pe teren (n cazul
obligatorii relevante:
includerii n eantion)
GAEC 6 - Meninerea nivelului de
materie organic din sol, inclusiv
interdicia de a incendia miritile
arabile:
- floarea-soarelui nu se cultiv pe
acelai amplasament mai mult de 2
ani consecutiv;
- este interzis arderea miritilor i
a resturilor vegetale pe terenul

Condiia de aplicare a
sanciunii
Nerespectarea standardelor
obligatorii relevante pe
parcela aflat sub
angajament

Sanciune
Parcela se respinge la plat n
campania n curs, angajamentul
rmne n vigoare, fermierului i se
aplic sanciuni de supradeclarare
i sanciuni pentru nerespectarea
standardelor relevante (GAEC/SMR)
specifice fiecrui pachet conform
anexei nr. 5 la ordin - Sistemul de
sanciuni pentru
ecocondiionalitate.
Sumele acordate n anii precedeni

arabil, precum i a vegetaiei


pajitilor permanente. GAEC 7 Pstrarea elementelor de peisaj,
incluznd arborii izolai i terasele
existente pe terenul agricol, lund
msuri adecvate pentru a preveni
instalarea vegetaiei nedorite i
asigurarea unui nivel minim de
ntreinere a terenului agricol:
- se pstreaz elementele de peisaj,
incluznd arborii izolai i terasele
Control pe teren (n cazul
existente pe terenul arabil;
includerii n eantion)
- fermierii trebuie s previn
instalarea vegetaiei nedorite pe
terenul agricol, inclusiv pe terenul
agricol necultivat;
- pajitile permanente se ntrein
prin asigurarea unui nivel minim de
punat de
0,3 UVM/ha i/sau prin cosirea lor
cel puin o dat pe an.
Respectarea criteriilor relevante i Control pe teren (n cazul
activitile minime:
includerii n eantion)
- efectuarea unei activiti minime
pe suprafeele agricole meninute
n mod obinuit ntr-o stare
adecvat pentru punat sau
pentru cultivare pe terenul arabil se
realizeaz prin ndeprtarea
vegetaiei prin lucrri de cosit sau Control pe teren (n cazul
discuit sau prin erbicidare cel puin includerii n eantion)
o dat pe an, iar pe pajitile
permanente, prin punat, cu
asigurarea unei ncrcturi minime
de 0,3 UVM/ha cu animalele pe
care le exploateaz sau un cosit
anual, n conformitate cu
prevederile legislaiei specifice n
domeniul pajitilor. n cazul
pajitilor permanente situate la
peste 1.800 m, meninute n mod
natural ntr-o stare adecvat pentru
punat, activitatea minim const

nu se recupereaz.

Nerespectarea standardelor Se sancioneaz conform anexei nr.


obligatorii relevante pe alte 5 la ordin - Sistemul de sanciuni
parcele dect cele aflate sub pentru ecocondiionalitate.
angajament

Nerespectarea criteriilor
relevante i a activitilor
minime stabilite pe parcela
aflat sub angajament

Parcela se respinge la plat,


angajamentul rmne n vigoare,
fermierului i se aplic sanciuni de
supradeclarare. Sumele acordate n
anii precedeni nu se recupereaz.

Nerespectarea criteriilor
Se aplic o sanciune de 3% din
relevante i a activitilor
valoarea sprijinului pe pachet pe
minime stabilite pe alte
anul respectiv de angajament.
parcele dect cele aflate sub
angajament

n punat, cu asigurarea unei


ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha,
cu animalele pe care le
exploateaz;
- n cazul viilor i livezilor,
activitatea agricol minim
presupune cel puin o tiere anual
de ntreinere sau cel puin o cosire
anual a ierburilor dintre rnduri
sau o lucrare anual de ntreinere
a solului.
Respectarea cerinelor minime
Control pe teren (n cazul
relevante pentru utilizarea
includerii n eantion)
ngrmintelor i a produselor de
protecie a plantelor prevzute de
legislaia naional:
- este permis utilizarea numai a
acelor produse de protecie a
Control pe teren (n cazul
plantelor care au fost autorizate
includerii n eantion)
pentru vnzare i numai n
conformitate cu instruciunile de
utilizare;
- pot efectua tratamente
fitosanitare numai persoanele care
dein autorizaie pentru prestare de
servicii cu produse de uz fitosanitar;
- ngrmintele naturale aplicate
nu pot conine mai mult de 170 kg
de azot (N) ca ingredient pur pe 1
ha de teren agricol. Fermierii
trebuie s respecte perioadele n
care aplicarea fertilizatorilor este
interzis;
- fermierii trebuie s urmeze un
plan de fertilizare;
- interzicerea folosirii fertilizatorilor
neautorizai pentru vnzare.

Nerespectarea cerinelor
minime relevante pentru
utilizarea ngrmintelor i a
produselor de protecie a
plantelor pe parcela aflat
sub angajament

Parcela se respinge la plat,


angajamentul rmne n vigoare,
fermierului i se aplic sanciuni de
supradeclarare. Sumele acordate n
anii precedeni nu se recupereaz.

Nerespectarea cerinelor
Se aplic o sanciune de 3% din
minime relevante pentru
valoarea sprijinului pe pachet pe
utilizarea ngrmintelor i a anul respectiv de angajament.
produselor de protecie a
plantelor pe alte parcele
dect cele aflate sub
angajament

Alte cerine obligatorii relevante


prevzute n legislaia naional,
specifice agriculturii ecologice:
- operatorii care produc produsele
ecologice sau cei aflai n perioada
de conversie au obligaia de a-i
nregistra aceast activitate la
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale, prin compartimentul de
specialitate, i de a se supune
controlului unui organism de
inspecie i certificare aprobat
(Ordinul ministrului agriculturii i
dezvoltrii rurale nr. 1.253/2013).

Control pe teren (n cazul


includerii n eantion)

Nerespectarea cerinelor
minime relevante pentru
utilizarea ngrmintelor i a
produselor de protecie a
plantelor. Nerespectarea
cerinelor obligatorii
relevante prevzute n
legislaia naional, specifice
agriculturii ecologice, pe
parcela aflat sub
angajament

Parcela se respinge la plat,


angajamentul rmne n vigoare,
fermierului i se aplic sanciuni de
supradeclarare. Sumele acordate n
anii precedeni nu se recupereaz

Control pe teren (n cazul


includerii n eantion)

Nerespectarea cerinelor
Se aplic o sanciune de 3% din
minime relevante pentru
valoarea sprijinului pe pachet pe
utilizarea ngrmintelor i a anul respectiv de angajament.
produselor de protecie a
plantelor. Nerespectarea
cerinelor obligatorii
relevante prevzute n
legislaia naional, specifice
agriculturii ecologice, pe alte
parcele dect cele aflate sub
angajament

Cerine specifice angajamentelor, definite conform fiei msurii n PNDR 2014-2020


Cerine specifice

Indicator (modalitatea de
control)*)

Beneficiarii msurii 11 trebuie s Cererea de plat. Control


respecte practicile specifice
administrativ n
agriculturii ecologice pe suprafeele documentului justificativ
agricole care fac obiectul
(certificat de
angajamentului, pe toat perioada conformitate/master
certificat)/Control pe teren
de desfurare a acestuia.
(n cazul includerii n
eantion)

Condiia de aplicare a
sanciunii

Sanciune

Diferena ntre suprafaa


Este exclus suprafaa care nu
solicitat i cea certificat
ndeplinete cerina (n acest caz,
este mai mic sau egal cu fermierului i se aplic sanciuni
3% din suprafaa total n
pentru supradeclarare att pentru
cadrul angajamentului pentru anul n curs, ct i pentru anii
precedeni; de asemenea,
pachetele din fia msurii.
fermierului i se vor recupera
sumele acordate necuvenit n anii
precedeni pentru suprafaa
respectiv).

Nerespectarea cerinei pe
1
parcele a cror suprafa este Este exclus suprafaa care nu
mai mare de 3% i mai mic ndeplinete cerina (n acest caz,
de 30% din suprafaa total fermierului i se aplic i sanciuni
solicitat n cadrul
pentru supradeclarare; de
angajamentului pentru
asemenea, fermierului i se vor
recupera sumele acordate
pachetele din fia msurii
necuvenit n anii precedeni pentru
suprafaa respectiv).
Nerespectarea cerinei pe
2
parcele a cror suprafa este Este exclus suprafaa care nu
mai mare de 30% i mai mic ndeplinete cerina (n acest caz
de 60% din suprafaa total fermierului i se aplic i sanciuni
solicitat n cadrul
pentru supradeclarare; de
angajamentului pentru
asemenea, fermierului i se vor
recupera sumele acordate
pachetele din fia msurii
necuvenit n anii precedeni pentru
suprafaa respectiv).
Nerespectarea cerinei pe
3
parcele a cror suprafa este Este exclus suprafaa care nu
mai mare de 60% din
ndeplinete cerina (n acest caz
suprafaa total solicitat n fermierului i se aplic i sanciuni
cadrul angajamentului pentru pentru supradeclarare; de
asemenea, fermierului i se vor
pachetele din fia msurii
recupera sumele acordate
necuvenit n anii precedeni pentru
suprafaa respectiv). n cazul n
care pentru toate terenurile
agricole aflate sub angajament nu
se prezint documentele
justificative (certificatul de
conformitate/master certificatul),
angajamentul se nchide.
Repetiie

2/3/4

Intenie

Submsura 11.1:
Verificare documentar
Beneficiarii submsurii trebuie s
menin certificarea suprafeelor
care au fcut obiectul
angajamentului pentru conversia la
metodele de agricultur ecologic
pentru o perioad de cel puin 5 ani
de la momentul semnrii
angajamentului respectiv

Nerespectarea cerinei

Angajamentul se nchide pentru


nerespectare. Se recupereaz
sumele pltite pe toata durata
angajamentului de conversie, n
cazul n care beneficiarul nu face
dovada meninerii certificrii.

Submsura 11.2:
Beneficiarii submsurii trebuie s
menin angajamentul pentru
agricultur ecologic pentru o
perioad de 5 ani.

Nerespectarea cerinei

Se recupereaz sumele pltite


pentru anii anteriori de
angajament, n cazul n care
beneficiarul nu face dovada
meninerii certificrii.
Angajamentul se nchide.
n cazul n care beneficiarul a avut
anterior ncheiat angajament
pentru conversie pentru care nu a
expirat perioada de 5 ani pentru
care trebuie s demonstreze
meninerea certificrii, se
recupereaz sumele i pentru
angajamentul aferent submsurii
11.1.

Verificare documentar

Pentru P6:
Control administrativ. Control Nerespectarea cerinei
n cazul pajitilor permanente
pe teren (n cazul includerii n
Repetiie
pentru care se ncheie
eantion)
angajamente, se asigur pe toat
Intenie
perioada angajamentului o
ncrctur minim de animale de
0,3 UVM/ha.

inerea evidenei activitilor


Control pe teren (n cazul
agricole corelate cu implementarea includerii n eantion)
angajamentelor

Nerespectarea cerinei prin


lips/necompletare/
prezentare incomplet a
caietului privind inerea
evidenei activitilor agricole
pentru anii precedeni, n
cazul n care a fost controlat
i a avut caietul de agricultur
ecologic n anii precedeni

3
6

Nerespectarea cerinei prin


lips/necompletare/
prezentare incomplet a
caietului privind inerea
evidenei activitilor agricole
pentru anii precedeni, n
cazul n care a fost controlat
n anii precedeni i nu a avut
caietul de agromediu sau nu a
fost controlat n anii
precedeni i nu prezint
caietul de agricultur
ecologic pentru anii
precedeni

Nerespectarea cerinei prin


lips/necompletare/
prezentare incomplet a
caietului privind inerea
evidenei activitilor agricole
pentru anul n curs, n cazul n
care exista caietul de
agricultur ecologic n anii
precedeni

Nerespectarea cerinei prin


lips/necompletare/
prezentare incomplet a
caietului de agricultur
ecologic pentru anul n curs
i anii precedeni

Repetiie
Beneficiarii msurii trebuie s fac Control administrativ pentru
dovada deinerii competenelor
100% din beneficiari
necesare implementrii
angajamentelor sau s asigure
expertiza necesar n domeniul
implementrii angajamentelor de
agricultur ecologic prin servicii de
consiliere sau consultan, care s
vizeze cel puin aspectele legate de
identificarea parcelelor agricole,

Nerespectarea cerinei - nu a
fcut dovada deinerii
competenelor nainte de
efectuarea primei pli pentru fermierii cu
angajamente pe suprafee ale
pachetului > 300 ha sau
nainte de efectuarea celei
de-a II-a pli - pentru
fermierii cu angajamente pe

2/3/4/5
1

completarea i depunerea
angajamentelor i cererilor de
plat, msurile de management
aplicabile la nivelul fermei necesare
pentru conformarea la cerinele de
baz i la cerinele specifice ale
angajamentelor).

suprafee ale pachetului


300 ha.

Repetiie - Nu a fcut dovada


deinerii competenelor
nainte de efectuarea celei
de-a II-a pli pentru fermierii
cu angajamente pe suprafee
ale pachetului >300 ha sau
nainte de efectuarea celei
de-a III-a pli pentru
fermierii cu angajamente pe
suprafee ale pachetului
300 ha.

Intenie - Nu a fcut dovada Se exclude de la plat, se nchide


deinerii competenelor
angajamentul i se recupereaz
nainte de efectuarea celei sumele pltite pn n acel
de-a III-a pli pentru
moment, fr aplicarea de
fermierii cu angajamente pe sanciuni de supradeclarare.
suprafee ale pachetului
>300 ha sau nainte de
efectuarea celei de-a IV-a
pli pentru fermierii cu
angajamente pe suprafee ale
pachetului
300 ha.****)

*) Modalitatea de control este detaliat n procedurile de lucru ale APIA.


**) Pe perioada angajamentelor este permis pe aceeai parcel de teren rotaia culturilor de la un an la altul
ntre pachetele 1, 2 i 5 ale aceleiai submsuri.
***) n cazul n care ntreaga exploataie este transferat unui alt fermier n cursul perioadei de angajament,
fermierul nu returneaz plile primite pn la acea data n situaia n care noul utilizator al exploataiei n
cauz nu accept preluarea angajamentul existent.

Noul utilizator al exploataiei n cauz care a preluat angajamentul existent este


responsabil pentru eventualele neconformiti depistate ulterior transferului i ca
urmare acestuia i se vor reine sumele acordate necuvenit n campaniile anterioare
transferului pentru suprafaa respectiv.
n cazul msurii 11 - Agricultura ecologic, nu se accept transferul angajamentului
aferent suprafeei care face obiectul acestei msuri. n acest caz se accept doar
transferul total al exploataiei.

****) Pentru submsura 11.1 beneficiarul trebuie s fac dovada deinerii competenelor pn n ultimul an
de angajament. n caz contrar, se exclude de la plat pentru anul n curs, se nchide angajamentul i se
recupereaz sumele pltite pn n acel moment, fr calcularea de supradeclarri.

C. Sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat


Pentru anul 2015, data-limit de depunere a cererii unice de plat este 15 iunie.
Fermierul nu va fi sancionat pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat n cazurile
de for major i n circumstane excepionale.
Cu excepia cazurilor de for major sau a circumstanelor excepionale, pentru
depunerea unei cereri de plat dup data- limit stabilit se aplic n anul respectiv o
reducere de 1% pe zi lucrtoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dac
cererea ar fi fost depus n termenul stabilit. Dac perioada de ntrziere depete 25
de zile calendaristice, cererea de plat este respins de la plat.
Modificrile la o cerere de plat pot fi acceptate fr aplicarea unei sanciuni doar pn
la data de 15 iunie 2015. Introducerea unei modificri pentru cerere dup aceast datlimit presupune aplicarea unei sanciuni de 1% pe zi lucrtoare la sumele cuvenite.
Modificrile privind cererea de plat pot fi admise pn la ultima dat de depunere cu
ntrziere a cererilor unice. Modificrile referitoare la o cerere de plat nu sunt admise
dup data menionat.
O cerere poate fi retras total sau parial n orice moment, n scris, cu excepia cazului n
care fermierul a fost ntiinat despre neregulile pe care le conine cererea de plat
(inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost ntiinat cu privire la
intenia ageniei de a ntreprinde un control la faa locului. Dac n urma acestui control
au fost constatate nereguli, fermierul nu mai poate retrage prile din cererea de plat
la care se refer aceste nereguli. Dac n urma controlului realizat nu se identific

nereguli, fermierul poate retrage cererea de plat. n perioada dintre ntiinarea


fermierului cu privire la efectuarea controlului pe teren i stabilirea concluziei finale ca
urmare a controlului pe teren, fermierul nu i poate retrage cererea de plat. n urma
retragerilor efectuate, fermierul revine la situaia n care se afla nainte de a depune
cererea de plat sau partea respectiv din cererea de plat.
n cazul n care fermierul care a depus cererea de plat i a fost selectat pentru controlul
pe teren nu permite inspectarea fermei de ctre reprezentanii organismelor abilitate,
se consider c acesta nu a respectat angajamentul. n acest caz fermierului nu i se va
acorda nicio plat pentru msura respectiv pentru anul n curs.
D. Sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor
n cazul n care, pentru un anumit an, un fermier nu declar toate suprafeele, iar
diferena dintre suprafaa total declarat n cererea de plat, pe de o parte, i suma
dintre suprafaa declarat i suprafaa total a parcelelor nedeclarate, pe de alt parte,
este mai mare de 3% din suprafaa total declarat, valoarea total a plilor directe pe
suprafa i/sau al sprijinului n cadrul msurilor de sprijin pe suprafa cuvenite
fermierului pentru anul n care s-a constatat neregula se reduce cu pn la 3%, astfel:
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de 3%,
dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaa total declarat, fermierul va fi sancionat cu
un procent de 1%;
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de
30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaa total declarat, fermierul va fi
sancionat cu un procent de 2%;
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de 50%
din suprafaa total declarat, fermierul va fi sancionat cu un procent de 3%.
n cazul n care diferena dintre suprafaa total declarat n cererea de plat, pe de o
parte, i suma dintre suprafaa declarat i suprafaa total a parcelelor nedeclarate, pe
de alt parte, este mai mic sau egal cu 3% din suprafaa total declarat, fermierul nu
va fi sancionat.
E. Sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii
Se aplic sanciunile conform anexei nr. 5 la ordin.

F. Sanciuni suplimentare
Sumele rezultate din sanciunile prevzute la pct. A - Sanciuni pentru supradeclararea
suprafeelor lit. d) se recupereaz n conformitate cu prevederile art. 28 din
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de
stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului n ceea ce privete ageniile de pli i alte organisme,
gestiunea financiar, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile
mobiliare i transparena, respectiv statele membre compenseaz orice crean
restant a unui beneficiar stabilit n conformitate cu dreptul naional, din orice pli
viitoare care urmeaz a fi efectuate de agenia de pli responsabil cu recuperarea
creanei de la respectivul beneficiar.
Dac suma rezultat din sanciunile prevzute la pct. A - Sanciuni pentru
supradeclararea suprafeelor, lit. d), nu poate fi reinut n totalitate n cei trei ani
calendaristici care urmeaz anului calendaristic al constatrii, soldul se anuleaz.

ANEXA Nr. 3
Sistemul de sanciuni pentru msura 13 "Pli pentru zone care se confrunt cu
constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice (ANC)"
Calculul sumei de plat i al sanciunilor de reducere i excludere se efectueaz innd
cont de degresivitatea sprijinului financiar la nivel de msur i categorie de zon
defavorizat, prin utilizarea cuantumului mediu la hectar, conform fielor tehnice ale
msurii 13 din Programul Naional de Dezvoltare Rural (PNDR).
Exist 6 categorii de sanciuni, care se aplic n urmtoarea ordine, prin calcularea din
suma de plat rmas dup etapa anterioar de sancionare:
A. sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor;
B. sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate;
C. sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de
plat;
D. sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor;
E. sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii;
F. sanciuni suplimentare.

Fermierul nu va fi sancionat n cazurile de for major i circumstane excepionale


dac a prezentat documente justificative n acest sens, conform legislaiei n vigoare.
Fermierul nu va primi plata compensatorie pentru Campania n cursul creia nu i-a
putut ndeplini angajamentul din cauza unui caz de for major sau a unor circumstane
excepionale.
Sunt recunoscute, n special, urmtoarele cazuri de for major i circumstane
excepionale:
- decesul beneficiarului;
- incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
- o catastrof natural grav care afecteaz puternic exploataia agricol;
- distrugerea accidental a cldirilor destinate creterii animalelor, aflate pe exploataia
agricol;
- o epizootie sau o boal a plantelor care afecteaz parial sau integral eptelul sau,
respectiv, culturile beneficiarului;

- exproprierea ntregii exploataii agricole sau a unei mari pri a acesteia, dac
exproprierea respectiv nu ar fi putut fi anticipat la data depunerii cererii.
A. Sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor
a) Dac diferena dintre suprafaa declarat pentru plat i suprafaa determinat la
nivelul unei grupe de culturi (grupa de plat) este mai mic sau egal cu 0,1 ha,
suprafaa determinat va fi considerat egal cu suprafaa declarat. Acest paragraf nu
se aplic n cazul n care diferena reprezint mai mult de 20% din suprafaa total
declarat pentru plat.
b) Dac n ceea ce privete o grup de culturi (grup de plat), suprafaa declarat
pentru plat depete suprafaa determinat cu un procent mai mare de 3% din
suprafaa determinat sau 2 ha, dar mai mic sau egal cu 20% din suprafaa
determinat, plata se calculeaz pe baza suprafeei determinate, din care se scade
dublul diferenei constatate.
c) Dac suprafaa declarat pentru plat depete suprafaa determinat cu un procent
mai mare de 20% din suprafaa determinat, pentru anul n cauz nu se acord nicio
plat pentru grupa de culturi (grupa de plat) n cauz.
d) Dac suprafaa declarat pentru plat depete suprafaa determinat cu un
procent mai mare de 50% din suprafaa determinat, fermierul este exclus de la plat
pentru grupa de culturi (grupa de plat) n cauz i, n plus, acesta este sancionat cu
valoarea cuantumul ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenei dintre
suprafaa declarat i suprafaa determinat.
B. Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate i a altor condiii n cadrul
angajamentelor
Condiii de eligibilitate

Indicator (modalitatea de control)*)

Sanciune

ncadrarea beneficiarului n categoria


fermier activ, definit conform art. 9 din
Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013 i cu
respectarea prevederilor legislaiei
naionale n vigoare

Control administrativ n Sistemul integrat


de administrare i control - (IACS)

Nu se permite deschiderea angajamentului.


Este exclus de la plat aplicantul care nu
ndeplinete aceast condiie.

Suprafaa minim a fermei este de 1 ha,


identificabil n IACS i ncadrat n zonele
eligibile desemnate n PNDR, localizate pe
teritoriul Romniei.

Control administrativ n Sistemul integrat Nu se permite deschiderea angajamentului.


de administrare i control - (IACS) i control Este exclus de la plat aplicantul care nu
pe teren (n cazul includerii n eantion
ndeplinete aceast condiie.
pentru msurarea suprafeelor)

Parcela eligibil solicitat pentru plat este Control administrativ n IACS i control pe Nu se permite deschiderea angajamentului.
de minimum 0,3 ha (n cazurile prevzute teren (n cazul includerii n eantion pentru Este exclus de la plat parcela care nu
de condiiile specifice schemei unice de
msurarea suprafeelor)
ndeplinete aceast condiie.
plat pe suprafa, n cazul anumitor tipuri
de culturi, suprafaa minim a parcelei
trebuie s fie de cel puin 0,1 ha.
Deschiderea angajamentului anual privind Control pe teren (n cazul includerii n
continuitatea activitii agricole pe
eantion)
terenurile agricole situate n zonele eligibile
desemnate n PNDR.

Nu se permite acordarea sprijinului dac nu


a fost semnat angajamentul anual. Se
exclude de la plat fermierul care nu
desfoar activitate agricol pe terenurile
agricole situate n zonele eligibile
desemnate n PNDR.

Alte condiii n cadrul angajamentelor


n cazul utilizrii n comun de ctre mai
muli fermieri a pajitilor permanente
aparinnd UAT sau ADS sunt prezentate
documentele care fac dovada utilizrii
legale a pajitilor permanente.

Control administrativ/IACS/control pe teren Este exclus de la plat suprafaa pentru


care nu au fost prezentate documentele
(n cazul includerii n eantion)
care fac dovada utilizrii legale a pajitilor
permanente. Nu se permite deschiderea
angajamentului n primul an, dac prin
excluderea suprafeelor care nu ndeplinesc
aceast condiie exploataia devine
neeligibil.

n cazul utilizrii n comun a punilor


Control administrativ/IACS/control pe teren Este exclus de la plat suprafaa pe care
aferente unor forme asociative de
(n cazul includerii n eantion)
nu se ndeplinete aceast condiie.
proprietate se permite primirea
angajamentului doar pentru suprafeele
pentru care membrii asociaiei solicit plata
prin intermediul reprezentantului legal al
asociaiei n conformitate cu actul
constitutiv i/sau statut.
*) Modalitatea de control este detaliat n procedurile de lucru ale Ageniei de Pli i Intervenie pentru
Agricultur (APIA).

C. Sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat


Pentru anul 2015, data-limit de depunere a cererii unice de plat este 15 iunie.
Beneficiarul nu va fi sancionat pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat n
cazurile de for major i n circumstane excepionale.

Cu excepia cazurilor de for major sau a circumstanelor excepionale, pentru


depunerea unei cereri de plat dup data- limit stabilit se aplic n anul respectiv o
reducere de 1% pe zi lucrtoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dac
cererea ar fi fost depus n termenul stabilit. Dac perioada de ntrziere depete 25
de zile calendaristice, cererea de plat este respins de la plat.
Modificrile la o cerere de plat pot fi acceptate fr aplicarea unei sanciuni doar pn
la data de 15 iunie 2015. Introducerea unei modificri pentru cerere dup aceast datlimit presupune aplicarea unei sanciuni de 1% pe zi lucrtoare la sumele cuvenite.
Modificrile privind cererea de plat pot fi admise pn la ultima dat de depunere cu
ntrziere a cererilor unice. Modificrile referitoare la o cerere de plat nu sunt admise
dup data menionat.
O cerere poate fi retras total sau parial n orice moment, n scris, cu excepia cazului n
care beneficiarul a fost ntiinat cu privire la neconformitile pe care le conine cererea
de plat (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost ntiinat cu
privire la intenia ageniei de a ntreprinde un control la faa locului. Dac n urma
acestui control au fost constatate neconformiti, beneficiarul nu mai poate retrage
prile din cererea de plat la care se refer aceste neconformiti. Dac n urma
controlului realizat nu se identific neconformiti, beneficiarul poate retrage cererea
de plat. n perioada dintre ntiinarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului
pe teren i stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu i
poate retrage cererea de plat. n urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la
situaia n care se afla nainte de a depune cererea de plat sau partea respectiv din
cererea de plat.
n cazul n care beneficiarul care a depus cererea de plat i a fost selectat pentru
controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de ctre reprezentanii organismelor
abilitate, se consider c acesta nu a respectat angajamentul. n acest caz beneficiarului
nu i se va acorda nicio plat pentru msura respectiv pentru anul n curs.

D. Sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor


n cazul n care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declar toate suprafeele, iar
diferena dintre suprafaa total declarat n cererea de plat, pe de o parte, i suma
dintre suprafaa declarat i suprafaa total a parcelelor nedeclarate, pe de alt parte,
este mai mare de 3% din suprafaa total declarat, valoarea total a plilor directe pe
suprafa i/sau a sprijinului n cadrul msurilor de sprijin pe suprafa cuvenite

beneficiarului pentru anul n care s-a constatat neregula se reduce cu pn la 3% n


funcie de gravitatea omisiunii, astfel:
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de 3%,
dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaa total declarat, beneficiarul va fi sancionat
cu un procent de 1%;
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de
30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaa total declarat, beneficiarul va fi
sancionat cu un procent de 2%;
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de 50%
din suprafaa total declarat, beneficiarul va fi sancionat cu un procent de 3%.
n cazul n care diferena dintre suprafaa total declarat n cererea de plat, pe de o
parte, i suma dintre suprafaa declarat i suprafaa total a parcelelor nedeclarate, pe
de alt parte, este mai mic sau egal cu 3% din suprafaa total declarat, beneficiarul
nu va fi sancionat.
E. Sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii
Se aplic sanciunile conform anexei nr. 5 la ordin.
F. Sanciuni suplimentare
Sumele rezultate din sanciunile prevzute la pct. A - Sanciuni pentru supradeclararea
suprafeelor lit. d) se recupereaz n conformitate cu prevederile art. 28 din
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de
stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului n ceea ce privete ageniile de pli i alte organisme,
gestiunea financiar, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile
mobiliare i transparena, respectiv statele membre compenseaz orice crean
restant a unui beneficiar stabilit n conformitate cu dreptul naional, din orice pli
viitoare care urmeaz a fi efectuate de agenia de pli responsabil cu recuperarea
creanei de la respectivul beneficiar.
Dac suma rezultat din sanciunile prevzute la pct. A - Sanciuni pentru
supradeclararea suprafeelor lit. d) nu poate fi reinut n totalitate n cei trei ani
calendaristici care urmeaz anului calendaristic al constatrii, soldul se anuleaz.

ANEXA Nr. 4
Sistemul de sanciuni pentru msura 214 "Pli de agromediu - angajamente n
derulare din programarea 2007-2013"
Sistemul de sanciuni aplicabil pentru cererile de plat aferente msurii 214 "Pli de
agromediu - angajamente n derulare din programarea 2007-2013" depuse de fermieri
pentru campania 2015, se stabilete inndu-se cont de urmtoarele aspecte ale
neconformitilor constatate:
- neglijena presupune aplicarea unei reduceri din suma total calculat fr penaliti,
chiar dac acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sanciuni, n cazul n care
nerespectarea s-a datorat aciunii neintenionate a fermierului;
- intenia presupune prevederea de ctre fermier a rezultatului faptei sale n condiiile n
care fie urmrete producerea lui prin intermediul faptei, fie, dei nu l urmrete,
accept posibilitatea producerii acestui rezultat;
Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea n eroare cu bun-tiin a
autoritilor cu atribuii n verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau
documente false i orice alt ncercare de fraud comis n scopul obinerii unor pli
din fonduri europene nerambursabile. A doua repetiie este considerat intenie
(prevederea se aplic doar la cerinele specifice, nu i la supradeclarare);
- amploarea neconformitii depinde n special de efectul acesteia asupra operaiunii n
ansamblu;
- durata (persistena) depinde n special de perioada de timp n care se manifest efectul
acesteia sau de posibilitatea de a pune capt acestui efect prin mijloace rezonabile;
- repetiia unei neconformiti nseamn identificarea unor neconformiti similare n
ultimii patru ani, n cazul aceluiai beneficiar sau aceleiai msuri, cu condiia ca
beneficiarul s fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate i s fi avut
posibilitatea, dup caz, s ia msurile necesare pentru a remedia situaia anterioar de
neconformitate;
- gravitatea unei neconformiti depinde n special de importana consecinelor
acesteia, avnd n vedere obiectivele urmrite prin angajamentele sau obligaiile care nu
au fost respectate.

Definiii:
- grup de culturi (grup de plat) - o grup pentru fiecare dintre suprafeele declarate n
scopul aplicrii oricrei alte scheme de ajutoare sau msuri de sprijin pe suprafa, n
cazul creia este aplicabil o rat a ajutorului sau a sprijinului diferit.
Exist 6 categorii de sanciuni, care se aplic n urmtoarea ordine, prin calcularea din
suma de plat rmas dup etapa anterioar de sancionare:
A. sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor;
B. sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate generale i cerinelor
specifice;
C. sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat;
D. sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor;
E. sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii;
F. sanciuni suplimentare.

Fermierul nu va fi sancionat n cazurile de for major i circumstane excepionale


dac a prezentat documente justificative n acest sens, conform legislaiei n vigoare.
Angajamentul multianual rmne n vigoare n caz de for major i se nchide n cazul
circumstanelor excepionale i deces. Pentru anul n care s-a manifestat cazul de for
major sau circumstane excepionale fermierul nu va primi plata compensatorie i nu
se vor recupera sumele primite n campaniile anterioare.
Sunt recunoscute, n special, urmtoarele cazuri de for major i circumstane
excepionale:
- decesul beneficiarului;
- incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
- o catastrof natural grav care afecteaz puternic exploataia agricol;
- distrugerea accidental a cldirilor destinate creterii animalelor, aflate pe exploataia
agricol;
- o epizootie sau o boal a plantelor care afecteaz parial sau integral eptelul sau,
respectiv, culturile beneficiarului;
- exproprierea ntregii exploataii agricole sau a unei mari pri a acesteia, dac
exproprierea respectiv nu ar fi putut fi anticipat la data depunerii cererii.

A. Sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor:


a) Dac diferena dintre suprafaa declarat pentru plat i suprafaa determinat la
nivelul unei grupe de culturi este mai mic sau egal cu 0,1 ha, suprafaa determinat va
fi considerat egal cu suprafaa declarat. Acest paragraf nu se aplic n cazul n care
diferena reprezint mai mult de 20% din suprafaa total declarat pentru plat.
b) Dac, n ceea ce privete o grup de culturi, suprafaa declarat pentru plat
depete suprafaa determinat cu un procent mai mare de 3% din suprafaa
determinat sau 2 ha, dar mai mic sau egal cu 20% din suprafaa determinat, plata se
calculeaz pe baza suprafeei determinate, din care se scade dublul diferenei
constatate.
c) Dac suprafaa declarat pentru plat depete suprafaa determinat cu un procent
mai mare de 20% din suprafaa determinat, pentru anul n cauz nu se acord nicio
plat pentru grupa de culturi n cauz.
d) Dac suprafaa declarat pentru plat depete suprafaa determinat cu un
procent mai mare de 50% din suprafaa determinat, fermierul este exclus de la plat
pentru grupa de culturi n cauz i, n plus, acesta este sancionat cu valoarea
cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenei dintre suprafaa
declarat i suprafaa determinat.
B. Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinelor
specifice i a cerinelor de baz relevante angajamentelor:
Codul sanciunii

Tipul sanciunii

Se aplic o sanciune de 10% din valoarea sprijinului pe pachet* pe anul respectiv de angajament.

Se aplic o sanciune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet* pe anul respectiv de angajament.

Se aplic o sanciune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet*pe anul respectiv de angajament.

Se aplic o sanciune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet* pe anul respectiv de angajament.

Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet*, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul
respectiv.

Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet*, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul
respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe pachetul* respectiv pn n acel
moment (pentru anii anteriori).**

Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe msur, fermierul fiind exclus de la
toat msura pe anul respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe pachetul*
respectiv pn n acel moment (pentru anii anteriori).**

Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe msur, fermierul fiind exclus de la
plat de la toat msura pe anul respectiv i n plus pentru anul urmtor pe toat msura. Fermierul returneaz
toi banii primii pe pachetul* respectiv pn la acel moment (pentru anii anteriori)**; n acest caz, se consider
c intenionat fermierul nu a respectat condiiile.
* n cazul pachetelor 3 i 5, sanciunea se aplic pe variante de pachet.
** n cazul variantelor 5.1, 5.2 i 5.5 din cadrul pachetului 5 - agricultura ecologic, pentru sanciunile de nivel
6, 7 i 8 sintagma: ". . .acesta este obligat s returneze toi banii primii pe pachetul respectiv pn n acel
moment (pentru anii anteriori)", va avea urmtorul coninut "acesta este obligat s returneze toi banii
primii pe parcelele afectate, pn n acel moment (pentru anii anteriori)".

Sistemul de sanciuni este unul progresiv: n cazul n care n primul an a fost aplicat o
sanciune (de exemplu, 1), iar n al doilea an a fost aplicat aceeai sanciune pentru
aceeai condiie nerespectat (de exemplu, 1), atunci pentru anul 2 se va aplica
sanciunea urmtoare (de exemplu, 2).
Sanciunea se aplic pentru fiecare condiie nerespectat n parte. Dac n cadrul unui
pachet nu sunt ndeplinite mai multe condiii, fermierului i se aplic pe pachet cea mai
mare sanciune dintre sanciunile aplicate pentru fiecare condiie n parte.
n cazul nivelurilor 6, 7 i 8 ale sanciunilor pentru nerespectarea condiiilor de
eligibilitate generale i a cerinelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului
pn la momentul respectiv nu presupune i aplicarea sanciunilor de supradeclarare.
Pachetul 2 se poate aplica doar opional adugat la pachetul 1. Aceasta nu nseamn
ns c sanciunile sunt corelate n vreun fel ntre cele dou pachete. nclcarea
pachetului 2 care ar conduce la aplicarea unei sanciuni sau excluderi de la plat pe anul
respectiv de la acest pachet nu nseamn c acest lucru are implicaii n plata pachetului
1. Doar n cazul n care fermierul ncalc grav, intenionat i n mod repetat pachetul 2 va
fi exclus de la plat i pentru celelalte pachete de agromediu.
n cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile i recuperrile se aplic
sumelor deja pltite n anii precedeni pentru angajamentul respectiv.

Condiii de eligibilitate generale, definite conform fiei msurii n PNDR 2007-2013


Condiii de eligibilitate
Condiii de eligibilitate
generale

Indicator (modalitatea de
control)*)

Condiia de aplicare a
sanciunii

Sanciune

Suprafaa minim agricol Control administrativ n


utilizat de fermier este IACS i LPIS i control pe
de 1 ha, identificabil n teren (n cazul includerii
IACS i ncadrat n zonele n eantion pentru
eligibile desemnate n
msurarea suprafeelor)
PNDR.

Este exclus de la plata de


agromediu aplicantul care
nu ndeplinete aceast
condiie pentru campania
n curs. Se recupereaz
sumele primite anterior,
cu aplicarea sanciunilor
de supradeclarare att n
campania n curs, ct i n
campaniile de
recuperare.

Parcela minim solicitat


pentru plat este de 0,3
ha (0,1 ha pentru vii i
livezi, arbuti fructiferi,
hamei, pepiniere
pomicole i viticole).

Control administrativ n
IACS i LPIS i control pe
teren (n cazul includerii
n eantion pentru
msurarea suprafeelor)

Este exclus de la plat


parcela care nu
ndeplinete aceast
condiie pentru campania
n curs. Se recupereaz
sumele primite anterior
cu aplicarea sanciunilor
de supradeclarare att n
campania n curs, ct i n
campaniile de recuperare

Pentru pachetul 5 Control administrativ n


Agricultur ecologic Sistemul integrat de
beneficiarul se ncadreaz administrare i control n categoria fermierilor
(IACS)
activi (conform definiiei
naionale), n nelesul art.
9 din Regulamentul (UE)
nr. 1.307/2013.

Dac pe parcursul
derulrii angajamentului
nu se ndeplinete
aceast condiie,
angajamentul se nchide,
fermierul este exclus de
la plat n campania n
curs i se recupereaz
sumele primite anterior
fr aplicarea sanciunilor
de supradeclarare.

Meninerea
angajamentului pe o
perioad de 5 ani de la
data semnrii**)****)

Control
administrativ/control pe
teren (n cazul includerii
n eantion)

inerea evidenei
activitilor agricole

Control pe teren

Se exclude de la plat
fermierul care nu i
menine angajamentul pe
5 ani, cu recuperarea
sumelor pltite pn n
acel moment i aplicarea
sanciunilor de
supradeclarare.
Angajamentul se nchide.

Nerespectarea condiiei
prin lipsa caietului de
agromediu (inclusiv
necompletarea sau
prezentarea incomplet a
acestuia) pentru anii
precedeni, n cazul n
care a fost controlat i a
avut caietul de agromediu
n anii precedeni

Nerespectarea condiiei
prin lipsa/necompletare/
prezentare incomplet a
caietului de agromediu
pentru anii precedeni, n
cazul n care a fost
controlat n anii
precedeni i nu a avut
caietul de agromediu sau
nu a fost controlat n anii
precedeni i nu prezint
caietul de agromediu
pentru anii precedeni

Nerespectarea condiiei
prin lipsa caietului de
agromediu pentru anul n
curs (inclusiv
necompletarea sau
prezentarea incomplet a
acestuia), n cazul n care
exista caietul de
agromediu n anii

precedeni)
Nerespectarea condiiei
prin lipsa caietului de
agromediu (inclusiv
necompletarea sau
prezentarea incomplet a
acestuia) pentru anul n
curs i anii precedeni
Repetiie

2/3/4/5

Cerine minime relevante, conform anexei 4B1 din PNDR 2007-2013


Cerine minime obligatorii

Se aplic urmtoarelor
pachete

1. Este permis utilizarea numai a acelor produse de protecie a plantelor care au fost autorizate
pentru vnzare i numai n conformitate cu instruciunile de utilizare.

P1, P2, P3, P5, P6, P7

2. Persoanele care folosesc produsele de protecie a plantelor trebuie s fie calificate (s aib o
atestare profesional).

P1, P2, P3, P6, P7

3. Persoanele care folosesc produsele de protecie a plantelor clasificate ca avnd "toxicitate ridicat" P1, P2, P3, P6, P7
sau ca "toxice" trebuie s fie nregistrate la serviciul special din cadrul poliiei judeene din raza de
activitate. De asemenea, trebuie s fie nregistrate la unitatea sanitar-veterinar sau la inspectoratul
judeean pentru sigurana muncii.
4. Folosirea produselor de protecie a plantelor poate fi realizat doar pentru scopul n care aceste
produse au fost omologate i numai conform instruciunilor de utilizare.

P1, P2, P3, P6, P7

5. Tratamentele cu produse de protecie a plantelor nu sunt permise n zonele de protecie a apelor, P1, P2, P3, P6, P7
n zonele protejate, n zonele de protecie sanitar, zonele de protecie ecologic, precum i n alte
zone protejate stabilite de autoritile competente.
6. ngrmintele naturale aplicate nu pot conine mai mult de 170 kg de azot (N) ca ingredient pur
pe 1 ha de teren agricol.

P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7

7. Fermierii trebuie s respecte perioadele n care aplicarea fertilizatorilor este interzis.

P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7

8. Aplicarea ngrmintelor pe terenurile cu pante abrupte trebuie realizat prin ncorporarea


ngrmintelor n sol i luarea n considerare a condiiilor meteorologice.

P1, P2, P3, P4, P6, P7

9. Niciun tip de ngrmnt nu poate fi aplicat pe terenuri acoperite de zpad, pe terenuri cu ap n P1, P2, P3, P4, P6, P7

exces sau pe terenuri ngheate.


10. Nu vor fi folosii fertilizatori n apropierea resurselor de ap n conformitate cu urmtoarele
P1, P2, P3, P4, P6, P7
indicaii:
- fertilizator solid - nu mai aproape de 6 m de ap;
- fertilizator lichid - nu mai aproape de 30 m de ap.
- n apropierea staiilor de captare a apei potabile nu va fi folosit niciun tip de fertilizator la o distan
mai mic de 100 m fa de staia de captare a apei.
11. Fermierii trebuie s se asigure c ngrmintele sunt distribuite uniform.

P1, P2, P3, P4, P6, P7

12. Fermierii trebuie s urmeze un plan de fertilizare.

P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7

13. Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizai pentru vnzare

P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7

14. Operatorii care produc produsele ecologice au obligaia de a-i nregistra aceast activitate la
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, prin compartimentul de specialitate, i de a se supune
controlului unui organism de inspecie i certificare aprobat.

P5

15. n vederea protejrii speciilor de psri migratoare este interzis uciderea sau capturarea
intenionat, indiferent de metoda utilizat.

P7

Cerine minime relevante

Indicator (modalitatea de
control)*)

Respectarea cerinelor minime Control pe teren (n cazul


includerii n eantion)

Control pe teren (n cazul


includerii n eantion)

Condiia de aplicare a sanciunii

Sanciune

Nerespectarea criteriilor relevante Parcela se respinge de la


i a activitii minime pe o parcel plat, angajamentul rmne
n vigoare, fermierului i se
care se afl sub angajament
aplic sanciuni de
supradeclarare. Sumele
acordate n anii precedeni nu
se recupereaz.
Nerespectarea criteriilor relevante
i a activitii minime pe alte
parcele dect cele aflate sub
angajament

Se aplic o sanciune de 1%
din valoarea sprijinului pe
pachet/variant pe anul
respectiv de angajament.

Cerine specifice angajamentelor, definite conform fiei msurii n PNDR 2007-2013


Cerine specifice ale angajamentelor
Pachetul 1

Indicator (modalitatea de
control)*)

Condiia de aplicare a
sanciunii

Sanciune

Pajiti cu nalt valoare


natural

Utilizarea fertilizanilor
chimici este interzis.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion sau
al seleciei n urma
Repetiie
sesizrilor)
Intenie

3 (datorit caracterului
persistent)
4
8

Utilizarea tradiional a Control administrativ.


Nerespectarea cerinei
gunoiului de grajd este
Control pe teren (n cazul
Repetiie
permis pn la
includerii n eantion)
echivalentul a maximum
Intenie
30 kg N s.a./ha.

Utilizarea pesticidelor este Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


interzis.
includerii n eantion)

3 (datorit caracterului
persistent)

3
7

Repetiie

Intenie

Cositul poate ncepe doar Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


dup data de 1 iulie.
includerii n eantion)
Repetiie
Intenie

3
4
8

Masa vegetal cosit


Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
trebuie adunat de pe
includerii n eantion)
Repetiie
suprafaa pajitii nu mai
trziu de dou sptmni
Intenie
de la efectuarea cositului.

Punatul se efectueaz Control administrativ.


Nerespectarea cerinei
cu maximum 1 UVM/ha. Control pe teren (n cazul
Repetiie
includerii n eantion)

Intenie
Punile inundate nu vor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
fi punate mai devreme includerii n eantion)
Repetiie
de dou sptmni de la
retragerea apelor.
Intenie

2
6

3
7
1
2
6

Este interzis aratul sau


discuitul pajitilor aflate
sub angajament.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu


parcele a cror suprafa respect aceast condiie
includerii n eantion)
este mai mic de 15% din n campania n curs sunt
suprafaa total de pajite excluse de la plat.
aflat sub angajament
Fermierul returneaz
plile primite anterior
prin acest pachet
pentru aceste parcele, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare n
campania de recuperare.
Pe parcelele care rmn
angajate se aplic
sanciunea cu codul 2.
Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu
parcele a cror suprafa respect aceast condiie
este ntre 15% i 30% din n campania n curs sunt
suprafaa total de pajite excluse de la plat.
aflat sub angajament
Fermierul returneaz
plile primite anterior
prin acest pachet
pentru aceste parcele, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare n
campania de recuperare.
Pe parcelele care rmn
angajate se aplic
sanciunea cu codul 3.
Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu
parcele a cror suprafa respect aceast condiie
este mai mare de 30% din n campania n curs sunt
suprafaa total de pajite excluse de la plat.
aflat sub angajament
Fermierul returneaz
plile primite anterior
prin acest pachet
pentru aceste parcele, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare n
campania de recuperare.
Pe parcelele care rmn
angajate se aplic
sanciunea cu codul 4.
Repetiie

3/4/5

Intenie

Nu vor fi realizate
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
nsmnri de suprafa includerii n eantion)
Repetiie
sau supransmnri. Se
pot face nsmnri cu
Intenie
specii din flora local doar
n cazurile cnd anumite
poriuni de pajite se
degradeaz sau sunt
afectate accidental.

1
2
6

Pachetul 2
Practici agricole
tradiionale

Poate fi aplicat doar n


Cererea de plat
combinaie cu pachetul 1.

Lucrrile cu utilaje
Control pe teren (n cazul
mecanizate nu sunt
includerii n eantion)
permise pe suprafaa
pajitilor i a livezilor
tradiionale utilizate
extensiv aflate sub
angajament, cu excepia
celor operate cu fora
animal.

Pachetul 3

Este exclus de la pachetul


2, dac nu opteaz i
pentru pachetul 1.

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mic de 15% din
suprafaa total de pajite
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este ntre 15% i 30% din
suprafaa total de pajite
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mare de 30% din
suprafaa total de pajite
aflat sub angajament
prin acest pachet

Repetiie

3/4/5

Intenie

Pajiti importante pentru psri


Varianta 3.1 Crex crex

Utilizarea fertilizanilor
este interzis.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion sau
a seleciei n urma
Repetiie
sesizrilor)
Intenie

Utilizarea pesticidelor este Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion sau
interzis.
a seleciei n urma
Repetiie
sesizrilor)
Intenie
Cositul se poate efectua
doar dup data de 31
iulie.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion)
Repetiie
Intenie

Cositul se va realiza
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
dinspre interiorul parcelei includerii n eantion)
Repetiie
spre exteriorul acesteia.
Intenie
O band necosit, lat de Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
3 metri, va fi lsat pe
includerii n eantion)
Repetiie
marginile fiecrei parcele.
Intenie

3 (datorit caracterului
persistent)
4
8
3 (datorit caracterului
persistent)
4
8
3
4
8
2
3
6
2
3
6

Masa vegetal cosit


Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
trebuie adunat de pe
includerii n eantion)
Repetiie
suprafaa pajitii nu mai
trziu de dou sptmni
Intenie
de la efectuarea cositului.

Punatul se va efectua cu Control administrativ.


Nerespectarea cerinei
maximum 0,7 UVM/ha. Control pe teren (n cazul
Repetiie
includerii n eantion)

Intenie

2
6

3
7

Punile inundate nu vor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


fi punate mai devreme includerii n eantion)
Repetiie
de dou sptmni de la
retragerea apelor.
Intenie
Este interzis aratul sau
discuitul pajitilor aflate
sub angajament.

1
2
6

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu


parcele a cror suprafa respect aceast condiie
includerii n eantion)
este mai mic de 15% din n campania n curs sunt
suprafaa total de pajite excluse de la plat.
aflat sub angajament
Fermierul returneaz
plile primite anterior
prin acest pachet
pentru aceste parcele, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare n
campania de recuperare.
Pe parcelele care rmn
angajate se aplic
sanciunea cu codul 2.
Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu
parcele a cror suprafa respect aceast condiie
este ntre 15% i 30% din n campania n curs sunt
suprafaa total de pajite excluse de la plat.
aflat sub angajament
Fermierul returneaz
plile primite anterior
prin acest pachet
pentru aceste parcele, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare n
campania de recuperare.
Pe parcelele care rmn
angajate se aplic
sanciunea cu codul 3.
Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu
parcele a cror suprafa respect aceast condiie
este mai mare de 30% din n campania n curs sunt
suprafaa total de pajite excluse de la plat.
aflat sub angajament
Fermierul returneaz
plile primite anterior
prin acest pachet
pentru aceste parcele, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare n
campania de recuperare.

Pe parcelele care rmn


angajate se aplic
sanciunea cu codul 4.

Repetiie

3/4/5

Intenie

Nu vor fi realizate
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
nsmnri de suprafa includerii n eantion)
sau supransmnri. Se
Repetiie
pot face nsmnri cu
Intenie
specii din flora local doar
n cazurile cnd anumite
poriuni de pajite se
degradeaz ori sunt
afectate accidental.

Lucrrile cu utilaje
Control pe teren (n cazul
mecanizate nu sunt
includerii n eantion)
permise pe suprafaa
pajitilor aflate sub
angajament, cu excepia
celor operate cu fora
animal.

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mic de 15% din
suprafaa total de pajite
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este ntre 15% i 30% din
suprafaa total de pajite
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mare de 30% din
suprafaa total de pajite
aflat sub angajament
prin acest pachet

2
6

Varianta 3.2 Lanius minor Utilizarea fertilizanilor


i Falco vespertinus
este interzis.

Repetiie

3/4/5

Intenie

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion sau
Repetiie
al seleciei n urma
sesizrilor)
Intenie

Utilizarea pesticidelor este Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion sau
interzis.
Repetiie
a seleciei n urma
sesizrilor)
Intenie

Cositul trebuie efectuat Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


cel mai trziu pn la data includerii n eantion)
Repetiie
de 1 iulie.

Intenie
Cositul se va efectua n
etape.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion)
Repetiie
Intenie

O band necosit, lat de Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


3 metri, va fi lsat pe
includerii n eantion)
Repetiie
marginile fiecrei parcele.
Intenie

4
8

4
8

3
6
2
3
6
2
3
6

Masa vegetal cosit


Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
trebuie adunat de pe
includerii n eantion)
Repetiie
suprafaa pajitii nu mai
trziu de dou sptmni
Intenie
de la efectuarea cositului.

Punatul se va efectua cu Control administrativ.


Nerespectarea cerinei
Control pe teren (n cazul
maximum 1 UVM/ha.
Repetiie
includerii n eantion)

Intenie

2
6

3
7

Punile inundate nu vor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


fi punate mai devreme includerii n eantion)
Repetiie
de dou sptmni de la
retragerea apelor.
Intenie
Este interzis aratul sau
discuitul pajitilor aflate
sub angajament.

1
2
6

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu


parcele a cror suprafa respect aceast condiie
includerii n eantion)
este mai mic de 15% din n campania n curs sunt
suprafaa total de pajite excluse de la plat.
aflat sub angajament
Fermierul returneaz
plile primite anterior
prin acest pachet
pentru aceste parcele, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare n
campania de recuperare.
Pe parcelele care rmn
angajate se aplic
sanciunea cu codul 2.
Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu
parcele a cror suprafa respect aceast condiie
este ntre 15% i 30% din n campania n curs sunt
suprafaa total de pajite excluse de la plat.
aflat sub angajament
Fermierul returneaz
plile primite anterior
prin acest pachet
pentru aceste parcele, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare n
campania de recuperare.
Pe parcelele care rmn
angajate se aplic
sanciunea cu codul 3.
Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu
parcele a cror suprafa respect aceast condiie
este mai mare de 30% din n campania n curs sunt
suprafaa total de pajite excluse de la plat.
aflat sub angajament
Fermierul returneaz
plile primite anterior
prin acest pachet
pentru aceste parcele, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare n
campania de recuperare.

Pe parcelele care rmn


angajate se aplic
sanciunea cu codul 4.

Repetiie

3/4/5

Intenie

Nu vor fi realizate
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
nsmnri de suprafa includerii n eantion)
sau supransmnri. Se
Repetiie
pot face nsmnri cu
Intenie
specii din flora local doar
n cazurile cnd anumite
poriuni de pajite se
degradeaz sau sunt
afectate accidental.

Lucrrile cu utilaje
Control pe teren (n cazul
mecanizate nu sunt
includerii n eantion)
permise pe suprafaa
pajitilor aflate sub
angajament, cu excepia
celor operate cu fora
animal.

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mic de 15% din
suprafaa total de pajite
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este ntre 15% i 30% din
suprafaa total de pajite
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mare de 30% din
suprafaa total de pajite
aflat sub angajament
prin acest pachet

2
6

Repetiie

3/4/5

Intenie

Pachetul 4***)****)
Culturi verzi - pe
Semnarea culturilor verzi Caietul de agromediu(1) Nerespectarea cerinei(1)
maximum 80% din
trebuie realizat pn la Control pe teren(2) (n
(fermierul nu a respectat
perioada de semnare
suprafaa de teren arabil sfritul lunii septembrie. cazul includerii n
Plantele ce pot fi utilizate eantion). Semnarea
sau nu a semnat nicio
drept culturi verzi sunt: culturilor verzi trebuie
cultur) pe parcele a
mazrea, mzrichea,
realizat n perioada 1
cror suprafa este mai
rapia, mutarul, lupinul, august- 30 septembrie. n mic de 30% din
cazul n care semnarea suprafaa total de teren
sulfina.
culturilor verzi se
arabil aflat sub
realizeaz pe alt parcel angajament prin acest
dect cea indicat n
pachet
cererea unic de plat,
fermierul are obligaia de Nerespectarea cerinei(1)
(fermierul nu a respectat
a notifica cu privire la
acest aspect n termen de perioada de semnare
10 zile de la nfiinare, dar sau nu a semnat nicio
cultur) pe parcele a
nu mai trziu de 30
septembrie, n caz contrar cror suprafa este mai
fiind exclus de la plat mare de 30% i mai mic
de 60% din suprafaa
suprafaa respectiv.
total de teren arabil
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei(1)
(fermierul nu a respectat
perioada de semnare
sau nu a semnat nicio
cultur) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet

Nerespectarea cerinei(2)
(fermierul a semnat fr
a respecta n totalitate
sau nu a respectat deloc
plantele utilizate drept
culturi verzi) pe parcele a
cror suprafa este mai
mic de 30% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet

Nerespectarea cerinei(2)
(fermierul a semnat fr
a respecta n totalitate
sau nu a respectat deloc
plantele utilizate drept
culturi verzi) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 30% i mai mic
de 60% din suprafaa
total de teren arabil
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei(2)
(fermierul a semnat fr
a respecta n totalitate
sau nu a respectat deloc
plantele utilizate drept
culturi verzi) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet

Repetiie

3/4/5/6

Intenie

Doar fertilizanii organici


pot fi utilizai naintea
nfiinrii culturilor verzi.
Utilizarea fertilizanilor
chimici pentru culturile
verzi este interzis.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion sau
Repetiie
a seleciei n urma
sesizrilor)
Intenie

Biomasa format trebuie Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


s fie ncorporat n sol cel includerii n eantion).
(fermierul ncorporeaz
trziu pn la finalul lunii Biomasa format trebuie biomasa, dar nu respect
martie. Lucrrile agricole s fie ncorporat n sol n perioada de ncorporare)
necesare pentru
perioada 15 februarie- 31 pe parcele a cror
urmtoarea cultur pot martie. n cazul n care
suprafa este mai mic
ncepe doar dup ce s-a fermierul nu poate s
de 30% din suprafaa
total de teren arabil
realizat aceast aciune. ncorporeze n sol
biomasa format n
aflat sub angajament
perioada 15 februarie- 31 prin acest pachet
martie, din cauza
Nerespectarea cerinei
condiiilor climatice
nefavorabile (zpad sau (fermierul ncorporeaz
bltirea apei), acesta are biomasa, dar nu respect
perioada de ncorporare)
obligaia de a notifica
pe parcele a cror
APIA cu privire la acest
aspect pn cel trziu la suprafa este ntre 30%data de 31 martie i de a 60% din suprafaa total
de teren arabil aflat sub
ncorpora biomasa
angajament prin acest
format imediat ce
condiiile climatice i vor pachet
permite, dar nu mai trziu
Nerespectarea cerinei
de data de 15 aprilie.
(fermierul ncorporeaz
biomasa, dar nu respect
perioada de ncorporare)
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 60% din suprafaa
total de teren arabil
aflat sub angajament
prin acest pachet

2
3
6

Nu este permis aratul


pajitilor existente n
ferm pe toat durata
angajamentului.

Nerespectarea cerinei
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
biomasa) pe parcele a
cror suprafa este mai
mic de 30% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet

Nerespectarea cerinei
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
biomasa) pe parcele a
cror suprafa este ntre
30%-60% din suprafaa
total de teren arabil
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
biomasa) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet

Repetiie

3/4/5

Intenie

Control administrativ
Nerespectarea cerinei pe
Control pe teren (n cazul parcele a cror suprafa
este mai mic de 30% din
includerii n eantion)
suprafaa total de pajite
din cadrul fermei

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este ntre 30% i 60% din
suprafaa total de pajite
din cadrul fermei

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mare de 60% din
suprafaa total de pajite
din cadrul fermei

Repetiie

3/4/5

Intenie

Pachetul 5*****)
Agricultur ecologic
Generale

Terenurile agricole pentru Cererea de plat. Control


care se ncheie
administrativ n baza
angajamente trebuie s certificatului de
fie nregistrate ca terenuri conformitate/master
certificate n sistem
certificatului Control pe
ecologic de ctre un
teren (n cazul includerii
organism de inspecie i n eantion)
certificare autorizat.
Suprafeele pentru care se
ncheie angajamente n
cadrul acestui pachet
trebuie s continue s fie
nregistrate de ctre un
organism de inspecie i
certificare pe toat
perioada angajamentului.

Diferena ntre suprafaa Este exclus suprafaa


solicitat i cea certificat care nu ndeplinete
este mai mic sau egal cerina (n acest caz,
cu 3% din suprafaa total fermierului i se aplic
n cadrul angajamentului sanciuni pentru
supradeclarare att
pentru pachetul 5.
pentru anul n curs, ct i
pentru anii precedeni;
de asemenea, fermierului
i se vor recupera sumele
acordate necuvenit n anii
precedeni pentru
suprafaa respectiv).
Nerespectarea cerinei pe Este exclus suprafaa
parcele a cror suprafa care nu ndeplinete
este mai mare de 3% i cerina i se aplic
mai mic de 30% din
sanciunea 1 (n acest caz
suprafaa total solicitat fermierului i se aplic i
n cadrul angajamentului sanciuni pentru
supradeclarare; de
pentru pachetul 5
asemenea, fermierului i
se vor recupera sumele
acordate necuvenit n anii
precedeni pentru

suprafaa respectiv).

Nerespectarea cerinei pe Este exclus suprafaa


parcele a cror suprafa care nu ndeplinete
este mai mare de 30% i cerina i se aplic
mai mic de 60% din
sanciunea 2 (n acest caz
suprafaa total solicitat fermierului i se aplic i
n cadrul angajamentului sanciuni pentru
supradeclarare; de
pentru pachetul 5
asemenea, fermierului i
se vor recupera sumele
acordate necuvenit n anii
precedeni pentru
suprafaa respectiv).
Nerespectarea cerinei pe Este exclus suprafaa
parcele a cror suprafa care nu ndeplinete
este mai mare de 60% din cerina i se aplic
suprafaa total solicitat sanciunea 3 (n acest caz
n cadrul angajamentului fermierului i se aplic i
sanciuni pentru
pentru pachetul 5.
supradeclarare; de
asemenea, fermierului i
se vor recupera sumele
acordate necuvenit n anii
precedeni pentru
suprafaa respectiv). n
cazul n care, pentru
toate terenurile agricole
aflate sub angajament nu
se prezint certificatul de
conformitate/master
certificatul, angajamentul
se nchide.
Repetiie

2/3/4

Nu este permis aratul


pajitilor existente n
ferm, pe toat durata
angajamentului.

Control
administrativ/Control pe
teren (n cazul includerii
n eantion)

Intenie

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mic de 30% din
suprafaa total de pajite
din cadrul fermei

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este ntre 30% i 60% din
suprafaa total de pajite
din cadrul fermei

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mare de 60% din
suprafaa total de pajite
din cadrul fermei

Repetiie

3/4/5

Intenie

Pachetul 6
Pajiti importante pentru Utilizarea fertilizanilor
fluturi (Maculinea sp.)
chimici este interzis.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion sau
Repetiie
al seleciei n urma
sesizrilor)
Intenie

Utilizarea tradiional a Control administrativ.


Nerespectarea cerinei
gunoiului de grajd este
Control pe teren (n cazul
Repetiie
permis pn n
includerii n eantion)
echivalentul a maximum
Intenie
30 kg. N s.a./ha.

Utilizarea pesticidelor este Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion sau
interzis.
Repetiie
al seleciei n urma
sesizrilor)
Intenie

Cositul poate ncepe doar Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei

4
8

3
7

4
8

dup data de 25 august.

includerii n eantion)

Cositul se poate efectua Control pe teren (n cazul


manual sau cu utilaje
includerii n eantion)
mecanizate de mic
capacitate, fiind interzis
folosirea utilajelor grele.

Repetiie

Intenie

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mic de 15% din
suprafaa total de pajite
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este ntre 15% i 30% din
suprafaa total de pajite
din cadrul fermei

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mare de 30% din
suprafaa total de pajite
aflat sub angajament
prin acest pachet

Repetiie

3/4/5

Intenie

Masa vegetal cosit


Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
trebuie adunat de pe
includerii n eantion)
Repetiie
suprafaa pajitii nu mai
trziu de dou sptmni
Intenie
de la efectuarea cositului.

Punatul se efectueaz Control administrativ.


Nerespectarea cerinei
cu maximum 0,7 UVM pe Control pe teren (n cazul
Repetiie
hectar.
includerii n eantion)

Intenie
Punile inundate nu vor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
fi punate mai devreme includerii n eantion)
Repetiie
de dou sptmni de la
retragerea apelor.
Intenie

2
6

3
7
1
2
6

Este interzis aratul sau


discuitul pajitilor aflate
sub angajament.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu


parcele a cror suprafa respect aceast condiie
includerii n eantion)
este mai mic de 15% din n campania n curs sunt
suprafaa total de pajite excluse de la plat.
aflat sub angajament
Fermierul returneaz
plile primite anterior
prin acest pachet
pentru aceste parcele, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare n
campania de recuperare.
Pe parcelele care rmn
angajate se aplic
sanciunea cu codul 2.
Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu
parcele a cror suprafa respect aceast condiie
este ntre 15% i 30% din n campania n curs sunt
suprafaa total de pajite excluse de la plat.
aflat sub angajament
Fermierul returneaz
plile primite anterior
prin acest pachet
pentru aceste parcele, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare n
campania de recuperare.
Pe parcelele care rmn
angajate se aplic
sanciunea cu codul 3.
Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu
parcele a cror suprafa respect aceast condiie
este mai mare de 30% din n campania n curs sunt
suprafaa total de pajite excluse de la plat.
aflat sub angajament
Fermierul returneaz
plile primite anterior
prin acest pachet
pentru aceste parcele, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare n
campania de recuperare.
Pe parcelele care rmn
angajate se aplic
sanciunea cu codul 4.
Repetiie

3/4/5

Intenie

Nu vor fi realizate
Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
nsmnri de suprafa includerii n eantion)
Repetiie
sau supransmnri. Se
pot face nsmnri cu
Intenie
specii din flora local doar
n cazurile cnd anumite
poriuni de pajite se
degradeaz sau sunt
afectate accidental.

Sunt interzise aciunile


Control pe teren (n cazul
care s conduc la
includerii n eantion)
accelerarea drenajului
natural al pajitilor aflate
sub angajament.

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mic de 50% din
suprafaa total de pajite
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mare de 50% din
suprafaa total de pajite
aflat sub angajament
prin acest pachet

2
6

Repetiie

3/4

Intenie

Nerespectarea cerinei
(fermierul nu a respectat
perioada de nfiinare sau
nu a respectat n
totalitate/deloc culturile
de toamn recomandate
sau nu a nfiinat nicio
cultur) pe parcele a
cror suprafa este mai
mic de 30% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest

Pachetul 7***)
Terenuri arabile
n fiecare an de
Control pe teren (n cazul
importante ca zone de
angajament trebuie
includerii n eantion)
hrnire pentru gsca cu nfiinat o cultur de
gt rou (Branta ruficollis) cereale de toamn (gru,
orz, secar, triticale) sau
de rapi n perioada 15
septembrie-15 octombrie.

pachet
Nerespectarea cerinei
(fermierul nu a respectat
perioada de nfiinare sau
nu a respectat n
totalitate/deloc culturile
de toamn recomandate
sau nu a nfiinat nicio
cultur) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 30% i mai mic
de 60% din suprafaa
total de teren arabil
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei
(fermierul nu a respectat
perioada de nfiinare sau
nu a respectat n
totalitate/deloc culturile
de toamn recomandate
sau nu a nfiinat nicio
cultur) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet

Repetiie

4/5/6

Intenie

Parcelele angajate vor


Control pe teren (n cazul
putea fi nsmnate cu includerii n eantion)
porumb, dar nu mai trziu
de data de 15 mai, iar
porumbul nu va fi recoltat
nainte de data de 15
septembrie.

Nerespectarea cerinei
(fermierul a nsmnat
cu porumb i l-a recoltat,
dar nu a respectat
perioadele de
nsmnare i/sau
recoltare) pe parcele a
cror suprafa este mai
mic de 30% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet

Nerespectarea cerinei
(fermierul a nsmnat
cu porumb i l-a recoltat,
dar nu a respectat
perioadele de
nsmnare i/sau
recoltare) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 30% i mai mic
de 60% din suprafaa
total de teren arabil
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei
(fermierul a nsmnat
cu porumb i l-a recoltat,
dar nu a respectat
perioadele de
nsmnare i/sau
recoltare) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet

Repetiie

3/4/5

Intenie

La recoltarea culturii de Control


Nerespectarea cerinei
porumb este lsat o
administrativ/Control pe
suprafa de minimum 5% teren (n cazul includerii
nerecoltat sau n situaia n eantion). Suprafaa
Repetiie
n care nu este nfiinat o nerecoltat nu poate fi
cultur de porumb, n anul mai mare de 10% din
respectiv de angajament, suprafaa parcelei
fermierul este obligat s respective. n campania Intenie
asigure o cantitate de 100 urmtoare, suprafaa
kg de porumb boabe pe nerecoltat de minimum
hectar, n cel puin un
5% este eligibil pentru
punct de hrnire situat pe agromediu, doar dac
suprafaa fiecrei parcele sunt respectate GAECurile, indiferent de cultura
angajate.
existent pe suprafaa
respectiv.

n situaia n care se
Control pe teren (n cazul
nfiineaz o cultur de
includerii n eantion)
porumb, n anul respectiv,
pe parcela angajat,
cultura de toamn este
ncorporat n sol pn cel
trziu la finalul lunii
martie.

Nerespectarea cerinei
(fermierul ncorporeaz
cultura, dar nu respect
perioada de ncorporare)
pe parcele a cror
suprafa este mai mic
de 30% din suprafaa
total de teren arabil
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei
(fermierul ncorporeaz
cultura, dar nu respect
perioada de ncorporare)
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 30% i mai mic de
60% din suprafaa total
de teren arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet

Nerespectarea cerinei
(fermierul ncorporeaz
cultura, dar nu respect
perioada de ncorporare)
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 60% din suprafaa
total de teren arabil
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
cultura) pe parcele a
cror suprafa este mai
mic de 30% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet

Nerespectarea cerinei
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
cultura) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 30% i mai mic
de 60% din suprafaa
total de teren arabil
aflat sub angajament
prin acest pachet

Nerespectarea cerinei
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
cultura) pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet

Pe perioada de 5 ani a
Control administrativ.
angajamentelor este
Control pe teren (n cazul
obligatorie nfiinarea n includerii n eantion)
cel puin 2 ani a culturii de
porumb pe timpul verii

Repetiie

3/4/5

Intenie

Nerespectarea cerinei
(fermierul a nfiinat o
singur dat cultura de
porumb n cadrul
perioadei de 5 ani a
angajamentului)

Nerespectarea cerinei
(fermierul nu a nfiinat
deloc cultura de porumb
n cadrul perioadei de 5
ani a angajamentului)

Pesticidele i
fitostimulatorii
(ngrmintele naturale)
nu pot fi folosite n
perioada cuprins ntre
nsmnarea culturii de
toamn i 15 martie.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion sau
Repetiie
al seleciei n urma
sesizrilor)
Intenie

Se interzic lucrrile
agricole n perioada 15
octombrie- 15 martie.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion)
Repetiie

Intenie
Este interzis folosirea
metodelor de alungare
i/sau utilizarea
otrvurilor n perioada
cuprins ntre 15
octombrie i 31 martie.

Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei


includerii n eantion)
Repetiie
Intenie

Punatul este interzis


Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei
ncepnd cu 15 octombrie, includerii n eantion)
Repetiie
pn n 15 martie, pe
parcelele aflate sub
Intenie
angajament.

4
8

4
8
4
5
8

3
4
8

Este interzis aratul sau


discuitul pajitilor din
cadrul fermei.

Control administrativ
Nerespectarea cerinei pe
Control pe teren (n cazul parcele a cror suprafa
este mai mic de 30% din
includerii n eantion)
suprafaa total de pajite
din cadrul fermei

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este ntre 30% i 60% din
suprafaa total de pajite
din cadrul fermei

Nerespectarea cerinei pe
parcele a cror suprafa
este mai mare de 60% din
suprafaa total de pajite
din cadrul fermei

Repetiie

3/4/5

Intenie

*) Modalitatea de control este detaliat n procedurile de lucru ale APIA.


**) n cazul pierderii dreptului de utilizare a suprafeei care face obiectul angajamentului sau a unei pri a
acesteia, fermierul va proceda astfel:

- nu returneaz plile primite, n situaia n care noul utilizator al suprafeei n cauz


accept s preia angajamentul existent; sau
- returneaz plile efectuate pn la acea dat pentru respectiva suprafa, n situaia
n care noul utilizator al suprafeei n cauz nu accept preluarea angajamentului
existent.
n cazul n care o suprafa aflat sub angajament este transferat unui alt fermier, noul
utilizator al suprafeei n cauz care a preluat angajamentul existent este responsabil
pentru eventualele neconformiti depistate ulterior transferului i, ca urmare, acestuia
i se vor reine sumele acordate necuvenit n campaniile anterioare transferului pentru
suprafaa respectiv.
***) n cazul pachetelor 4 - Culturi verzi i 7 - Terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu
gt rou, fermierului i se va accepta la plat maximum 80% din suprafaa de teren arabil, conform

prevederilor Programului Naional de Dezvoltare Rural (PNDR) i formularului de cerere de plat, fr a fi


sancionat dac suprafaa solicitat este mai mare de 80%. Suprafaa care face obiectul pachetelor 4 i 7
trebuie s fie diferit de cea pe care este obligatorie respectarea GAEC 4. Pachetul 4 nu poate fi aplicat pe
aceleai parcele agricole cu pachetul 7.
****) n cazul pachetului 4 - Culturi verzi, se accept doar transferul total al angajamentului aferent
suprafeei care face obiectul acestui pachet.
*****) n cazul pachetului 5 - Agricultur ecologic, nu se accept transferul angajamentului aferent
suprafeei care face obiectul acestui pachet. n acest caz se accept doar transferul total al exploataiei. Pe
perioada angajamentelor este permis pe aceeai parcel de teren rotaia culturilor de la un an la altul ntre
variantele 5.1, 5.2 i 5.5 ale pachetului 5. Variantele 5.1 i 5.2 din cadrul pachetului 5 pot fi aplicate pe
aceeai suprafa cu pachetul 4.

n cazul pajitilor comunale punate n comun pe care au fost stabilite neconformiti,


sanciunile se aplic direct proporional cu dreptul de utilizare al fiecrui fermier.
Angajamentele pentru suprafeele care la data depunerii cererii de plat se aflau n UATuri eligibile i au trecut n UAT- uri neeligibile, ca urmare a actualizrii LPIS, trebuie
ntrerupte, fr a fi necesar recuperarea sumelor pltite fermierilor n anii precedeni,
nainte de trecerea suprafeelor din UAT-uri eligibile n UAT-uri neeligibile.
C. Sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat
Pentru anul 2015, data-limit de depunere a cererii de plat este 15 iunie.
Beneficiarul nu va fi sancionat pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat n
cazurile de for major i n circumstane excepionale.
Cu excepia cazurilor de for major sau a circumstanelor excepionale, pentru
depunerea unei cereri de plat dup data- limit stabilit, se aplic n anul respectiv o
reducere de 1% pe zi lucrtoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dac
cererea ar fi fost depus n termenul stabilit. Dac perioada de ntrziere depete 25
de zile calendaristice, cererea de plat este respins de la plat.
O cerere poate fi retras total sau parial n orice moment, n scris, cu excepia cazului n
care beneficiarul a fost ntiinat cu privire la neconformitile pe care le conine cererea
de plat (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost ntiinat cu
privire la intenia ageniei de a ntreprinde un control la faa locului. Dac n urma
acestui control au fost constatate neconformiti, beneficiarul nu mai poate retrage
prile din cererea de plat la care se refer aceste neconformiti. Dac, n urma
controlului realizat, nu se identific neconformiti, beneficiarul poate retrage cererea

de plat. n perioada dintre ntiinarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului


pe teren i stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu i
poate retrage cererea de plat. n urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la
situaia n care se afla nainte de a depune cererea de plat sau partea respectiv din
cererea de plat.
n cazul n care beneficiarul care a depus cererea de plat i a fost selectat pentru
controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de ctre reprezentanii organismelor
abilitate, se consider c acesta nu a respectat angajamentul. n acest caz beneficiarului
nu i se va acorda nicio plat pentru msura respectiv pentru anul n curs.
D. Sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor
n cazul n care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declar toate suprafeele, iar
diferena dintre suprafaa total declarat n cererea de plat, pe de o parte, i suma
dintre suprafaa declarat i suprafaa total a parcelelor nedeclarate, pe de alt parte,
este mai mare de 3% din suprafaa total declarat, valoarea total a plilor directe pe
suprafa i/sau a sprijinului n cadrul msurilor de sprijin pe suprafa cuvenite
beneficiarului pentru anul n care s-a constatat neregula se reduce cu pn la 3% n
funcie de gravitatea omisiunii, astfel:
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de 3%,
dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaa total declarat, beneficiarul va fi sancionat
cu un procent de 1%;
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de
30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaa total declarat, beneficiarul va fi
sancionat cu un procent de 2%;
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de 50%
din suprafaa total declarat, beneficiarul va fi sancionat cu un procent de 3%.
n cazul n care diferena dintre suprafaa total declarat n cererea de plat, pe de o
parte, i suma dintre suprafaa declarat i suprafaa total a parcelelor nedeclarate, pe
de alt parte, este mai mic sau egal cu 3% din suprafaa total declarat, beneficiarul
nu va fi sancionat.
E. Sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii
Se aplic sanciunile conform anexei nr. 5 la ordin.

F. Sanciuni suplimentare
Sumele rezultate din sanciunile prevzute la pct. A - Sanciuni pentru supradeclararea
suprafeelor lit. d) se recupereaz n conformitate cu prevederile art. 28 din
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de
stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului n ceea ce privete ageniile de pli i alte organisme,
gestiunea financiar, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile
mobiliare i transparena, respectiv statele membre compenseaz orice crean
restant a unui beneficiar stabilit n conformitate cu dreptul naional, din orice pli
viitoare care urmeaz a fi efectuate de agenia de pli responsabil cu recuperarea
creanei de la respectivul beneficiar.
Dac suma rezultat din sanciunile prevzute la pct. A - Sanciuni pentru
supradeclararea suprafeelor lit. d) nu poate fi reinut n totalitate n cei trei ani
calendaristici care urmeaz anului calendaristic al constatrii, soldul se anuleaz.

ANEXA Nr. 5
SISTEMUL DE SANCIUNI pentru ecocondiionalitate aplicabil msurilor 10 "Pli
pentru agromediu i clim", 11 "Agricultura ecologic" i 13 "Pli pentru zone care se
confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice" compensatorii
de dezvoltare rural prevzute n PNDR 2014-2020 i pentru msura 214 "Pli de
agromediu" - angajamente n derulare din programarea 2007-2013, precum i
schemelor de sprijin pe suprafa (schema de plat unic pe suprafa - SAPS, ajutoare
naionale tranzitorii - ANT, pentru culturile amplasate n teren arabil, in pentru fibr,
cnep pentru fibr, hamei, tutun, sfecl de zahr, schema de plat separat pentru
zahr, precum i schema de sprijin pentru orez din zone defavorizate, altele dect
zona montan)
Sistemul de sanciuni administrative pentru ecocondiionalitate se aplic beneficiarilor
msurilor compensatorii de dezvoltare rural prevzute n PNDR 2014-2020 (msura 10
- Agromediu i clim, msura 11 - Agricultura ecologic i msura 13 - Pli pentru zone
care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice), msurii
214 "Pli de agromediu" - angajamente n derulare din programarea 2007-2013,
precum i schemelor de pli directe (schema de plat unic pe suprafa - SAPS, plata
redistributiv, plata pentru practici agricole benefice pentru clim i mediu, plata pentru
tinerii fermieri, schema de sprijin cuplat, schema simplificat pentru micii fermieri) i
ajutoare naionale tranzitorii - ANT pentru culturile amplasate n teren arabil, in pentru
fibr, cnep pentru fibr, hamei, tutun, sfecl de zahr, schema de plat separat
pentru zahr, precum i schema de sprijin pentru orez din zone defavorizate, altele
dect zona montan i care se acord n domeniul vegetal i zootehnic n limita
prevederilor bugetare anuale alocate Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale care
au depus cereri unice de plat pentru anul 2015.
Sistemul de sanciuni administrative pentru nerespectarea ecocondiionalitii se
stabilete inndu-se cont de urmtoarele aspecte ale neconformitilor constatate:
- neglijena presupune aplicarea unei reduceri din suma total calculat fr penaliti,
chiar dac fermierului i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sanciuni
administrative, i se datoreaz aciunii neintenionate a fermierului de nerespectare a
unei norme de ecocondiionalitate;
- nerespectarea deliberat (intenia) presupune prevederea de ctre fermier a
rezultatului faptei sale n condiiile n care fie urmrete producerea lui prin intermediul
faptei, fie, dei nu l urmrete, accept posibilitatea producerii acestui rezultat;

- repetiia presupune nerespectarea aceleiai cerine sau a aceluiai standard, n cazul n


care acestea se constat de mai multe ori n cursul unei perioade de 3 ani calendaristici
consecutivi, n condiiile n care beneficiarul a fost informat despre cazul precedent de
nerespectare i a avut posibilitatea, dup caz, s ia msurile necesare pentru a remedia
situaia anterioar de neconformitate;
- amploarea (extinderea) unui caz de neconformitate este determinat examinnd, n
special, dac aceasta are un impact de anvergur sau dac este limitat la exploataia n
cauz;
- gravitatea unei neconformiti presupune cazul de nerespectare care depinde, n
special, de importana consecinelor acestuia, inndu-se seama de obiectivele cerinei
sau ale standardului respectiv;
- durata (persistena) presupune cazul de nerespectare care depinde n special de durata
pe parcursul creia se manifest efectele acestuia sau de posibilitatea de a pune capt
acestor efecte prin mijloace rezonabile.
Totui, un anumit caz de nerespectare, care nu constituie un risc direct pentru sntatea
public sau pentru sntatea animalelor, n situaii bine justificate, poate fi considerat
ca fiind minor, innd cont de gravitatea, amploarea i persistena nerespectrii,
fermierul nefiind sancionat dac a ntreprins msuri de remediere a neconformitii, n
urma notificrii transmise de APIA.
Potrivit art. 93 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European
i al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanarea, gestionarea i monitorizarea
politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr.
165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale
Consiliului, ecocondiionalitatea cuprinde cerinele legale n materie de gestionare
(SMR) i standardele privind bunele condiii agricole i de mediu ale terenurilor (GAEC).
Aceste norme sunt enumerate n anexa II la regulamentul menionat anterior i vizeaz
urmtoarele domenii:
mediu, schimbri climatice i bunele condiii agricole ale terenurilor;
sntate public, sntatea animalelor i sntatea plantelor;
bunstarea animalelor.

De asemenea, pentru anii 2015 i 2016, normele privind ecocondiionalitatea cuprind i


obligaia ntreinerii pajitilor permanente prin pstrarea, la nivel naional, a raportului
dintre suprafaa terenurilor utilizate ca pajiti permanente i suprafaa agricol total,
declarate de fermieri n anul 2007.
n conformitate cu anexa la Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale, al
ministrului mediului, apelor i pdurilor i al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare
Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr. 352/636/54/2015, normele de
ecocondiionalitate sunt urmtoarele:
I. Domeniul "Mediu, schimbri climatice, bunele condiii agricole ale terenurilor" include
cerine i bune condiii agricole i de mediu axate pe aspecte distincte:
1. Ap:
a) SMR 1 - Protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole;
b) GAEC 1 - Crearea/meninerea benzilor-tampon (fiilor de protecie) n vecintatea
apelor de suprafa;
c) GAEC 2 - Respectarea procedurii de autorizare, n cazul utilizrii apei pentru irigaii n
agricultur;
d) GAEC 3 - Protecia apelor subterane mpotriva polurii.
2. Sol i stoc de carbon:
a) GAEC 4 - Acoperirea minim a solului;
b) GAEC 5 - Gestionarea minim a terenului care s reflecte condiiile locale specifice
pentru limitarea eroziunii
5.1. Lucrrile solului, inclusiv semnatul, pe terenul arabil cu pant mai mare de 12%,
cultivat cu plante pritoare, se efectueaz de-a lungul curbelor de nivel.
5.2. Se menin terasele existente pe terenul agricol la data de 1 ianuarie 2007.
GAEC 6 - Meninerea nivelului de materie organic din sol, inclusiv interdicia de a
incendia miritile arabile
6.1. Floarea-soarelui nu se cultiv pe acelai amplasament mai mult de 2 ani consecutiv.
6.2. Este interzis arderea miritilor i a resturilor vegetale pe terenul arabil, precum i a
vegetaiei pajitilor permanente.

3. Biodiversitate:
a) SMR 2 - Conservarea psrilor slbatice;
b) SMR 3 - Conservarea habitatelor naturale i a speciilor de flor i faun slbatic.
4. Peisaj, nivel minim de ntreinere
GAEC 7 - Pstrarea elementelor de peisaj, incluznd arborii izolai i terasele existente
pe terenul agricol, lund msuri adecvate pentru a preveni instalarea vegetaiei nedorite
i asigurarea unui nivel minim de ntreinere a terenului agricol
7.1. Se pstreaz elementele de peisaj, incluznd arborii izolai i terasele existente pe
terenul agricol.
7.2. Fermierii trebuie s previn instalarea vegetaiei nedorite pe terenul agricol,
inclusiv pe terenul agricol necultivat.
7.3. Pajitile permanente se ntrein prin asigurarea unui nivel minim de punat de 0,3
UVM/ha i/sau prin cosirea lor cel puin o dat pe an.
II. Sntate public, sntatea animalelor i sntatea plantelor
1. Sigurana alimentar:
a) SMR 4 - Principii i cerine generale ale legislaiei alimentare i proceduri n domeniul
siguranei produselor alimentare;
b) SMR 5 - Interzicerea utilizrii anumitor substane cu efect hormonal sau tireostatic i
a substanelor betaagoniste n creterea animalelor.
2. Identificarea i nregistrarea animalelor:
a) SMR 6 - Identificarea i nregistrarea suinelor;
b) SMR 7 - Identificarea i nregistrarea bovinelor;
c) SMR 8 - Identificarea i nregistrarea animalelor din speciile ovin i caprin.
3. Bolile animalelor:
SMR 9 - Prevenirea, controlul i eradicarea anumitor forme de encefalopatii
spongiforme transmisibile (EST)
4. Produse de protecie a plantelor:
SMR 10 - Introducerea pe pia a produselor de protecie a plantelor

III. Bunstarea animalelor


Bunstarea animalelor:
a) SMR 11 - Norme minime privind protecia vieilor;
b) SMR 12 - Norme minime de protecie a porcinelor;
c) SMR 13 - Protecia animalelor de ferm.
n cazul n care normele privind ecocondiionalitatea nu sunt respectate n orice
moment n cursul unui an calendaristic i dac neconformitatea respectiv este
rezultatul unei aciuni ori al unei omiteri direct imputabile fermierului care a depus
cererea unic de plat pentru anul 2015, suma total a plilor efectuate sau care
urmeaz s fie efectuate beneficiarilor trebuie s fie redus ori exclus prin aplicarea
unei sanciuni administrative.
Sanciunea administrativ se aplic dac neconformitatea este legat de activitatea
agricol a beneficiarului i/sau dac este implicat suprafaa exploataiei agricole a
beneficiarului sau animalele deinute.
Cu toate acestea, nu se aplic sanciuni administrative pentru nerespectarea
ecocondiionalitii beneficiarilor care particip la schema simplificat pentru micii
fermieri.
Sanciunile administrative pentru cazurile de nerespectare a cerinelor legale n materie
de gestionare n domeniul "bunstarea animalelor" (SMR 11-13) se aplic ncepnd cu
data de 1 ianuarie 2016.
n cazul neglijenei, sanciunea aplicat nu trebuie s depeasc 5% din suma total, iar
n cazul primei repetiii, sanciunea nu trebuie s depeasc 15% din suma total. n
cazurile de nerespectare deliberat (intenia), reducerea procentului nu trebuie s fie
mai mic de 20% din cuantumul total al plii i poate merge pn la excluderea total
din schema/msura de sprijin solicitat pentru unul sau mai muli ani calendaristici.
Valoarea sanciunilor administrative pentru un an calendaristic nu trebuie s depeasc
suma total la care ar avea dreptul fermierul vizat dac acesta ndeplinete condiiile
pentru respectiva plat n cadrul schemei/msurii de plat/ajutorului/sprijinului
solicitat.
Nerespectarea datorat neglijenei
Dac nerespectarea se datoreaz neglijenei unui fermier, sanciunea administrativ
calculat la suma total este de 3% din suma total. Astfel, pe baza rezultatelor din

raportul de control, se decide s se reduc acest procent la 1% sau s creasc pn la 5%


din suma total sau s nu se aplice nicio sanciune n cazul n care dispoziia normei
referitoare la cerina sau standardul n cauz las o marj de toleran n limitele creia
nu trebuie luat n considerare un caz de neconformitate constatat.
Dac au fost stabilite nereguli repetate, cu excepia celor considerate intenionate,
sanciunea administrativ stabilit n cazul primei nerespectri repetate a aceleiai
neconformiti se tripleaz. n cazul repetiiilor viitoare ale aceleiai nereguli, rezultatul
reducerii fixate pentru repetarea precedent se va nmuli de fiecare dat cu trei.
Reducerea maxim nu va depi 15% din suma total a plilor legate de
schema/msura/ajutorul/sprijinul solicitat.
Nerespectarea deliberat (intenia)
Dac fermierul nu a respectat n mod intenionat o condiie, sanciunea aplicat va fi, ca
regul general, de 20% din suma total (conform tabelului nr. 1). Astfel, pe baza
rezultatelor din raportul de control se decide s se reduc procentul n cauz pn la
maximum 15% sau, dup caz, s l mreasc pn la 100% din suma total (conform
tabelului nr. 1).
n
cazul
nerespectrii
deliberate,
fermierul
este
exclus
de
la
schema/msura/ajutorul/sprijinul solicitat pentru anul calendaristic n cauz (conform
tabelului nr. 1).
n cazurile de neconformitate deliberat cu amploare, gravitate sau persisten
extreme, n plus fa de reducerea stabilit, n general, la 20% din cuantumul total,
beneficiarul este exclus n urmtorul an calendaristic de la toate plile menionate
la art. 92 din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 (plile directe, ajutoarele naionale
tranzitorii, plile pentru restructurarea i reconversia plantaiilor viticole, primele
anuale n cadrul msurilor pentru mpdurire i crearea de suprafee mpdurite, plile
pentru agromediu i clim, agricultura ecologic, plile pentru zonele care se confrunt
cu constrngeri naturale sau alte constrngeri specifice, plile pentru angajamente de
silvomediu).
Sanciuni administrative pentru nerespectarea ecocondiionalitii
n cazul n care la controlul administrativ se constat o neconformitate n anul curent,
este considerat a fi neglijen situaia n care n rapoartele de control pe teren din
ultimii 2 ani nu apare acea condiie ca fiind neconform.

n cazul n care la controlul administrativ se constat o neconformitate n anul curent,


este considerat a fi repetiie situaia n care n cel puin unul dintre rapoartele de
control pe teren din ultimii 2 ani apare acea condiie ca fiind neconform. Sanciunile
administrative pentru nerespectarea ecocondiionalitii (GAEC+SMR) sunt prezentate
n tabelul nr. 1.
Tabelul nr. 1 - Sanciunile administrative pentru nerespectarea ecocondiionalitii
Tipul
sanciunii

Amploarea Gravitatea**) Persistena**)

Nepermanent
(rectificabil)
Mic

Neglijen*)

Limitare la
ferm

Sanciune
(%)

Prima
repetiie

A 2-a repetiie A 3-a repetiie

A 4-a
repetiie

Nu este
cazul pentru
SMR.
N/A

N/A

N/A

N/A

***) 0% +
Notificare 1
- GAEC

Nepermanent

1%

3%

9% +
Notificare 2

15% +
Notificare 3

81%

Permanent

3%

9%

15% +
Notificare 2

81%

100%

Nepermanent

3%

9%

15% +
Notificare 2

81% +
Notificare 3

100%

15% +
Notificare 2

100% i
45% +
excluderea de Exclus de la
Notificare 3 la msur n
msur
anul urmtor

15% +
Notificare 2

100% i
45% +
excluderea de Exclus de la
Notificare 3 la msur n
msur
anul urmtor

15% +
Notificare 2

100% i
45% +
excluderea de Exclus de la
Notificare 3 la msur n
msur
anul urmtor

Medie
Permanent

Nepermanent

5%

5%

Mare
Permanent

5%

Nepermanent

15% +
Notificare 2

100% i
45% +
excluderea de Exclus de la
Notificare 3 la msur n
msur
anul urmtor

15% +
Notificare 2

100% i
45% +
excluderea de Exclus de la
Notificare 3 la msur n
msur
anul urmtor

15% +
Notificare 2

100% i
45% +
excluderea de Exclus de la
Notificare 3 la msur n
msur
anul urmtor

15% +
Notificare 2

100% i
45% +
excluderea de Exclus de la
Notificare 3 la msur n
msur
anul urmtor

15% +
Notificare 2

100% i
45% +
excluderea de Exclus de la
Notificare 3 la msur n
msur
anul urmtor

5%

15% +
Notificare 2

100% i
45% +
excluderea de Exclus de la
Notificare 3 la msur n
msur
anul urmtor

15%

100% i
excludere de
la msur n
anul urmtor

20%

100% i
excludere de
la msur n
anul urmtor

20%

100% i
excludere de
la msur n
anul urmtor

5%

Mic
Permanent

Nepermanent
Neglijen*)

Rspndire
asupra altor
ferme

5%

5%

Medie
Permanent

Nepermanent

5%

5%

Mare
Permanent

Nepermanent
Mic
Intenie

Limitare la
ferm

Permanent

Medie

Nepermanent

Exclus de la msur

Permanent

Rspndire
asupra altor
ferme

Sczut

Nepermanent

Permanent

Nepermanent

100%

100% i
excludere de
la msur n
anul urmtor

30%

100% i
excludere de
la msur n
anul urmtor

60%

100% i
excludere de
la msur n
anul urmtor

80%

100% i
excludere de
la msur n
anul urmtor

100%

100% i
excludere de
la msur n
anul urmtor

Mare
Permanent

*) Notificri pentru nerespectare:

Notificarea 1 reprezint avertismentul ctre fermier cu privire la problemele identificate


i care pot fi remediate pn la data de 30 iunie a anului urmtor celui pentru care a
solicitat sprijinul.
Notificarea 2 reprezint avertismentul ctre fermier cu privire la consecinele care vor
aprea n cazul nerespectrii normelor de ecocondiionalitate i n anul urmtor.
Notificarea 3 reprezint ntiinarea fermierului cu privire la declararea ca intenie a
nerespectrii ecocondiionalitii.
**) Definirea acestor criterii pentru SMR este prevzut n tabelul nr. 2 si pentru GAEC este prevzut n
tabelul nr. 4.
***) Cerinele de ecocondiionalitate care pot fi remediate de ctre fermier sunt: GAEC 1, GAEC 5.2.

n cazul n care fermierului i se transmite Notificarea 1, acesta trebuie s ntiineze


Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA) cu privire la remedierea sau nu a
problemelor semnalate de ctre APIA, dar nu mai trziu de data de 30 iunie a anului

urmtor celui pentru care a solicitat sprijinul. n cazul n care fermierul nu ntiineaz
APIA ntermen/ntiineaz APIA c nu a remediat problemele semnalate, acesta va fi
sancionat. n cazul n care fermierul ntiineaz APIA n termen, cu privire la
remedierea problemelor semnalate de ctre APIA, experii APIA vor reface vizita n teren
pentru confirmarea celor semnalate de ctre fermier.
Sanciunea administrativ se aplic pentru fiecare norm de ecocondiionalitate n
parte, conform tabelului nr. 1, iar fermierului i se aplic cea mai mare sanciune din cele
aferente tuturor normelor de ecocondiionalitate nerespectate pentru domeniul
respectiv.
Tabelul nr. 2 - Criterii de gravitate - nivel i descriere pentru SMR la nivel de
parcel/exploataie care se determin prin raportarea suprafeei/animalelor
neconforme la suprafaa determinat/animalele verificate
Criteriu

Nivel

Mic

Definiie
Nerespectarea afecteaz
- 0-30% din suprafaa determinat a fermei [SMR 1 pentru elementele de control
1.b),1.e), 1.f), 1.g), SMR 2 pentru elementele de control 1.a), 2.a), 2.b), 2.c), SMR 3
pentru elementele de control 1.a), 2.a), 2.b), 2.c), SMR 10 pentru elementul de control
4]
Nerespectarea afecteaz
- 0-10% din numrul de animale din cadrul fermei (SMR 6-8)

Gravitate (n cazul SMR


care se verific la nivel de
parcel/ferm)

Medie

Nerespectarea afecteaz
- 30-50% din suprafaa determinat a fermei [SMR 1 pentru elementele de control
1.b),1.e), 1.f), 1.g), SMR 2 pentru elementele de control 1.a), 2.a), 2.b), 2.c), SMR 3
pentru elementele de control 1.a), 2.a), 2.b), 2.c), SMR 10 pentru elementul de control
4]
Nerespectarea afecteaz
- 10-20% din numrul de animale din cadrul fermei (SMR 6-8)

Mare

Nerespectarea afecteaz
- 50% din suprafaa determinat a fermei [SMR 1 pentru elementele de control
1.b),1.e), 1.f), 1.g), SMR 2 pentru elementele de control 1.a), 2.a), 2.b), 2.c), SMR 3
pentru elementele de control 1.a), 2.a), 2.b), 2.c), SMR 10 pentru elementul de control
4].
Nerespectarea afecteaz
- > = 20% din numrul de animale din cadrul fermei (SMR 6-8)

Nepermanent

Condiii nerespectate care pot fi rectificate pe parcursul anului pentru care a solicitat
sprijinul

Permanent

Condiii nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul anului pentru care a


solicitat sprijinul

Persisten

n cazul cerinelor legale n materie de gestionare care se verific la nivel de exploataie,


"Gravitatea" este definit conform tabelului urmtor:
Tabelul nr. 3 - Criterii de stabilire a nivelului de gravitate pentru cerinele SMR
detaliate pe elemente de control care se verific la nivel de exploataie
SMR

SMR 1
Protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole

SMR 2
Conservarea psrilor slbatice

Elementul de control
Nivelul la care se va
conform raportului de
realiza controlul
control

Gravitate

1.a

exploataie

mare

1.b

parcel

1.c

exploataie

medie

1.d

exploataie

mare

1.e

parcel

1.f

parcel

1.g

parcel

1.h

exploataie

mare

exploataie

mare

1.a

parcel

1.b

exploataie

medie

2.a

parcel

2.b

parcel

2.c

parcel

SMR 3
Conservarea habitatelor naturale i a speciilor de faun i flor slbatic)

SMR 4
(Principii i cerine generale ale legislaiei alimentare i proceduri n
domeniul siguranei produselor alimentare)

SMR 5
Interzicerea utilizrii anumitor substane cu efect hormonal, tireostatic i
betaagoniste n creterea animalelor

1.a

parcel

1.b

exploataie

medie

2.a

parcel

2.b

parcel

2.c

parcel

1.a

exploataie

mare

1.b

exploataie

mare

1.c

exploataie

mare

1.d

exploataie

medie

1.e

exploataie

medie

1.f

exploataie

medie

1.g

exploataie

medie

1.h

exploataie

medie

1.i

exploataie

medie

1.j

exploataie

medie

1.k

exploataie

medie

2.a

exploataie

mare

2.b

exploataie

mare

2.c

exploataie

medie

2.d

exploataie

medie

1.a

exploataie

mare

1.b

exploataie

mare

1.c

exploataie

mare

2.a

exploataie

mare

SMR 9
Prevenirea, controlul i eradicarea anumitor forme de encefalopatii
spongiforme transmisibile - EST

SMR 10
(Introducerea pe pia a produselor de protecie a plantelor)

1.a

exploataie

mare

1.b

exploataie

mare

1.c

exploataie

mare

1.d

exploataie

mare

1.e

exploataie

mare

1.f

exploataie

mare

exploataie

mare

exploataie

medie

exploataie

mare

parcel

exploataie

mare

exploataie

mare

Tabelul nr. 4 - Criterii de stabilire a nivelului de gravitate pentru standardele GAEC


care se verific la nivel de parcel i descriere
Criteriu

Gravitate

Nivel

Definiie

Mic

Nerespectarea afecteaz
- 0-30% din suprafaa determinat a fermei pentru GAEC 1.1, GAEC 1.2, GAEC 5.1, GAEC 5.2,
GAEC 6.1, GAEC 7.1, GAEC 7.2, GAEC 7.3.

Medie

Nerespectarea afecteaz
- 30-50% din suprafaa determinat a fermei pentru GAEC 1, GAEC 5.1, GAEC 5.2, GAEC 6.1,
GAEC 7.1, GAEC 7.2, GAEC 7.3.

Mare

Nerespectarea afecteaz
- 50% din suprafaa determinat a fermei pentru GAEC 1, GAEC 2, GAEC 3, GAEC 5.1, GAEC
5.2, GAEC 6.1, GAEC 6.2, GAEC 6.3, GAEC 7.1, GAEC 7.2, GAEC 7.3.

Nepermanent

Condiii nerespectate care pot fi rectificate pe parcursul anului pentru care a solicitat sprijinul

Permanent

Condiii nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul anului pentru care a solicitat
sprijinul

Persisten

n cazul standardelor GAEC care se verific la nivel de exploataie "gravitatea" este


definit conform tabelului 5.
Tabelul nr. 5 - Criterii de stabilire a gravitii pentru standardele GAEC verificate la
nivel de exploataie

GAEC

GAEC 1 - Crearea/meninerea benzilor tampon (fiilor de protecie) n


vecintatea apelor de suprafa

Elementul de
Controlul se va
control conform realiza la nivel de
raportului de
exploataie/
control
parcel

ncadrare
gravitate

1.1

parcel

1.2

parcel

GAEC 2 - Respectarea procedurii de autorizare, n cazul utilizrii apei pentru


irigaii n agricultur

2.1

parcel

mare

GAEC 3 - Protecia apelor subterane mpotriva polurii

3.1

parcel

3.1

exploataie

mare

GAEC 4 - Acoperirea minim a solului

4.1

parcel

GAEC 5 - Gestionarea minim a terenului care s reflecte condiiile locale


specifice pentru limitarea eroziunii

5.1

parcel

5.2

parcel

6.1

parcel

6.2

parcel

6.3

parcel

7.1

parcel

7.2

parcel

7.3

parcel

GAEC 6 - Meninerea nivelului de materie organic din sol, inclusiv


interdicia de a incendia miritile arabile

GAEC 7 - Pstrarea elementelor de peisaj, incluznd arborii izolai i


terasele existente pe terenul agricol, lund msuri adecvate pentru a
preveni instalarea vegetaiei nedorite i asigurarea unui nivel minim de
ntreinere a terenului agricol

Tabelul nr. 6 - Criterii gravitate GAEC 4 care se verific la nivel de parcel i se


evalueaz n funcie de gradul de acoperire a terenului arabil pe timpul iernii
Criteriu

Gravitate

Nivel

Definiie

Mic

- ntre 15% i 20% din suprafaa arabil total a fermei

Medie

- ntre 0% i 15% din suprafaa arabil total a fermei

Mare

- 0% din suprafaa arabil a fermei

Sanciuni administrative pentru nerespectarea ecocondiionalitii:


A. "Sanciunea administrativ pe domeniu" aferent fermierului care a depus cererea de
plat se calculeaz prin aplicarea celei mai mari sanciuni administrative dintre cele
stabilite n cadrul fiecruia dintre domeniile "mediu, schimbri climatice i bune condiii
agricole ale terenurilor", "sntatea public, sntatea animalelor i sntatea
plantelor" i "bunstarea animalelor".
"Sanciunea administrativ pe domeniu" se stabilete astfel:
a) pentru domeniul "Mediu, schimbri climatice, bunele condiii agricole ale terenurilor"
este cea mai mare sanciune dintre cele aplicate pentru normele din cadrul aspectelor:
"Ap", "Sol i stoc de carbon", "Biodiversitate" i "Peisaj, nivel minim de ntreinere";
b) pentru domeniul "Sntate public, sntatea animalelor i sntatea plantelor" este
cea mai mare sanciune dintre cele aplicate pentru normele din cadrul aspectelor:
"Sigurana alimentar", "Identificarea i nregistrarea animalelor", "Bolile animalelor" i
"Produse de protecie a plantelor";
c) pentru domeniul "Bunstarea animalelor" este cea mai mare sanciune dintre cele
aplicate pentru normele din cadrul aspectului "Bunstarea animalelor". Sanciunile
administrative pentru acest domeniu se aplic din anul 2016.
B. "Sanciunea administrativ calculat" aferent fermierului care a depus cererea de
plat se calculeaz prin nsumarea sanciunilor administrative finale pentru fiecare
dintre domeniile:
I. Mediu, schimbri climatice, bunele condiii agricole ale terenurilor
II. Sntate public, sntatea animalelor i sntatea plantelor
III. Bunstarea animalelor

C. "Sanciunea administrativ aplicat" fermierului:


a) n cazul n care sanciunile administrative finale stabilite pentru nerespectarea
cerinelor din domeniile menionate anterior (I, II, III) sunt datorate neglijenei, este:
- "sanciunea calculat", dac "sanciunea calculat" este < = 5%;
- 5%, dac "sanciunea calculat" este > 5%;
b) n cazul n care cel puin o sanciune final stabilit pentru nerespectarea cerinelor
din unul dintre domeniile amintite (I, II, III) este datorat repetiiei, este:
* pentru prima repetiie:

- "sanciunea calculat", dac "sanciunea calculat" este < = 15%;


- 15%, dac "sanciunea calculat" este > 15%;
* de la a doua repetiie:

- "sanciunea administrativ calculat", conform tabelului nr. 1 dup notificarea


fermierului;
c) n cazul n care sanciunile administrative finale stabilite pentru nerespectarea
cerinelor din domeniile I, II, III se datoreaz aciunii intenionate a fermierului, este:
- 20%, dac "sanciunea calculat" este < = 20%;
- "sanciunea calculat", dac "sanciunea calculat" este > 20%, dar nu mai mult de
100%.