ACTIVIDAD: EVIDENCIA DEL SISTEMA DE FINCA

Autor: LEISY MILENA JORDAN GUTIRREZ

Instructor: JAIRO GIRALDO VALENCIA

SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje

Curso Virtual: Agroecologa y Desarrollo Rural
Bogot
Marzo 2016

ACTIVIDAD EVIDENCIA DEL SISTEMA FINCA

1. Documntese sobre economa campesina.
La economa campesina es una forma de produccin familiar que utiliza productivamente
el conjunto de la fuerza de trabajo domstica y los recursos naturales, sociales y
financieros, para garantizar, tanto la subsistencia de la unidad familiar, como tambin el
mejoramiento de su calidad de vida.
La economa campesina tiene una lgica y organizacin interna que interrelaciona la tierra
disponible con los dems medios de produccin y la disponibilidad de la fuerza de trabajo
familiar, con las necesidades de subsistencia de la familia y de equilibrar estos factores
segn su articulacin con la dinmica del conjunto de la economa y la existencia de
cadenas y circuitos productivos y demogrficos. El objetivo principal de economa
campesina es el bienestar de las familias y dentro la utilidad marginal se impone slo
como mecanismo de equilibrio entre los factores internos.
La visin segn la cual los campesinos son pasivos, resistentes al cambio, causantes del
atraso, no se corresponde necesariamente con la realidad. La economa campesina tiene
su propia lgica que ha sido explotada hasta ahora, no solamente por los terratenientes,
sino especialmente por los mercados mundiales y nacionales de materias primas,
alimentos y mano de obra y actualmente por los grupos transnacionales del capital.
Esta caracterizacin general slo se completa si se tiene claro que el mundo de la
economa campesina es profundamente heterogneo, por razones geogrficas,
ecolgicas y culturales y por factores econmicos, como las diferencias en los niveles de
ingreso, las relaciones con el mercado y el capital, incluida la demanda u oferta de mano
de obra.
No existe actualmente, en cualquier caso, una realidad dual con una economa moderna y
progresista y otra economa campesina retrgrada y estancada, sino slo una estructura,
dentro de la cual el campesinado tiene una funcionalidad que significa que
sistemticamente se aprovecha la lgica de su forma de produccin o se desplaza o
elimina por las expectativas de ganancia de los proyectos de inversin.
Dentro de una estructura social el campesinado puede estar explotado, oprimido y pobre.
Histricamente se le desplaza una y otra vez de sus tierras, bien sea para establecer agro
negocios o para construir megaproyectos; se le impide una territorializacin adecuada, se
aprovecha su capacidad de reproduccin barata de fuerza de trabajo y se le expropia
tambin de los excedentes de su trabajo, mientras se desconoce su cultura, su
participacin real en las decisiones nacionales e internacionales, su libertad de
organizacin y la movilizacin y la autonoma y poder de las comunidades.
Sin embargo, la economa campesina puede cumplir una funcin dinmica y equitativa
dentro de la economa nacional y mundial, siempre y cuando se replanteen, tanto su
articulacin dentro de las cadenas y los circuitos productivos y demogrficos, como las
relaciones estructurales nacionales e internacionales y, especialmente, el poder poltico

del campesinado y su capacidad de intervenir decisivamente en las decisiones que

afectan la vida de las comunidades rurales. La reforma agraria integral constituye un
elemento fundamental de ese replanteamiento econmico y poltico.
La racionalidad de la economa campesina descansa bsicamente en la combinacin
equilibrada entre los bienes generados para el mercado y los generados para el consumo
de la familia, a partir del trabajo desarrollado en la propia finca y con predominio de la
mano de obra familiar. Esta dualidad de comportamientos siempre ha constituido un
conflicto dinmico dentro del sistema, generando muchas veces reacciones de tipo
pendular que tienden por un lado a la autosuficiencia de la finca y en otras
oportunidades la fuerte inclinacin hacia modelos productivos adscripto totalmente al
mercado.
El estudio de la economa campesina siempre se ha visto relegado a un segundo plano
sin ver la importancia que este presenta en el desarrollo econmico de nuestro pas; se ha
podido establecer la situacin y el pensamiento del campesinado en Colombia durante la
ltima dcada, donde se pudo analizar que existe la creencia general que a mayor
desarrollo, menor importancia del sector agropecuario y menor poblacin rural. Sin
embargo, a diferencia del nuestro, otros pases desarrollados tienen un sector agrario
fuerte, que les asegura la provisin de alimentos y genera efectos multiplicadores
importantes en otros sectores.

2. Identifique un modelo de este tipo de economa y desarrolle un anlisis

crtico.
En primera instancia encontramos la autonoma alimentaria. Aunque Colombia no tiene
grandes ndices de dependencia alimentaria, en comparacin con los dems pases de la
regin (las importaciones en Colombia subi en un 30.1% en el 2010 con respecto a las
importaciones del 2009, la importacin de alimentos subi un 3.1 % del total de las
importaciones, en comparacin con Venezuela que aumento la importacin de alimentos
en el ao 2010 en un 20.9 %, y Bolivia quien incremento las importaciones en un 24 % en
los ltimos 4 aos,) las tendencias y estudios hacia el futuro nos hacen pensar que el
problema de autonoma alimentaria se convertir en un problema de seguridad
alimentaria en los prximos aos. Lo anterior se convierte en un problema enmarcado en
una poltica de globalizacin y con un tratado de libre comercio impulsado por los ltimos
gobiernos, donde como es apenas lgico que con el TLC se perjudica el agricultor
colombiano, ya que van a llegar productos agrcolas subvencionados de Norte Amrica y
la Unin Europea, adems tienen que competir con una produccin agrcola mecanizada
y altamente tecnificada. En contraste, en nuestro pas, ya sea para dar trabajo o porque
no hay esa mecanizacin, a los grandes hacendados no les interesa automatizar el
campo, debido en gran parte, a la destinacin del uso del suelo; a mantener el latifundio,
la explotacin ganadera, la produccin de biocombustibles.
Tal vez los esfuerzos que hagamos para impedir las importaciones de alimentos sean
poco tiles, sin que se resuelva de manera inmediata el problema interno de la oferta y del
equilibrio del mercado. Nos veremos avocados a mantener las polticas globales para
mantener los canales de comercializacin de los alimentos, donde se benefician las
multinacionales y las empresas nacionales que controlan la distribucin, los precios y los
volmenes de produccin, en contraposicin de los pequeos y medianos productores y
los consumidores que no tienen fcil acceso al mercado de los alimentos, ya sean estos
por dificultades de transporte, vas de acceso, o simplemente por la desigualdad y trabas
que se les han impuesto a la hora de entrar a competir con las grandes empresas.
Si bien es cierto hoy las pequeas economas campesinas no son visibilizadas como
parte fundamental del desarrollo agrario o econmico del pas, o as se hace notar por
parte de las polticas del actual gobierno, quien prioriza como pilar de la economa 5
grandes retos como la diversificacin de la inversin extranjera, donde la industria
petrolera y minera representa un 55% del total de inversin; crear empleo digno, donde
los niveles de desempleo suben a mas de 2.293.000 para el ao 2010, y el nivel de
subempleados llega a 10.065.000 personas, basados en la ley de primer empleo que en
materia de seguridad social y prestaciones no es benfico para el trabajador; como tercer
reto se busca bajar el dficit fiscal, donde no se prevn gastos que se producen por
efectos de cambio climtico y calentamiento global, como los producidos por la gran ola
invernal que azot a las zonas ms vulnerable en el segundo semestre de 2010, y que
claramente lleva a un endeudamiento interno y externo de ms de 27 billones de pesos;
por otra parte tenemos la inversin en salud que lo que busca es tapar las falencias que

dejo la reforma a la salud aprobada por el congreso y que asciende a ms de 3 billones

de pesos y que an no se sabe cmo financiarlo, por ltimo el reto de las exportaciones
es crucial para la poltica econmica del estado, aunque es claro que hoy las
exportaciones van ms a la consolidacin del sector energtico, minero e industrial; lo
anterior demuestra que para este Estado la economa agraria no tiene significancia para
el desarrollo econmico del pas, al tanto que dentro del Plan Nacional de Desarrollo no
est estructurada una solucin para el desarrollo integral agrario.

3. Realice la lectura de la teora general de sistema y apyese en los enlaces

externos dispuestos en este programa, para que desarrolle un esquema
donde involucre las diferentes unidades productivas del sistema finca.
Aun as, son varias las razones por las cuales se puede pensar que hoy la economa
campesina aporta al desarrollo econmico y a la problemtica de seguridad alimentaria,
hoy la cantidad sembrada de alimentos transitorios inferiores a 20ha. Es de un 38% segn
la Encuesta Nacional Agraria 2009, convirtindose en fuente importante de oferta de
alimentos para el mercado y de materias primas para la transformacin. Aunque el
volumen de produccin puede ser alto es necesario fortalecer los procesos de calidad
para lograr desarrollar canales de comercializacin especializados con niveles de
organizacin ms elevados.
Hay varias razones por las que hoy las economas campesinas aportan al crecimiento
agrario:
a) La zona central de Colombia tiene caractersticas topogrficas especiales dadas
por sus montaas y valles interandinos donde no son rentables grandes
extensiones de cultivos mecanizados e industriales, dando espacio a medianas y
pequeas unidades familiares de produccin rentable.
b) Los pequeos y medianos productores han sido importantes proveedores de
alimentos no tanto por la cantidad sino por sus caractersticas:
Localizacin: los productores campesinos estn diseminados por todo el pas
especialmente en la regin central y en el sur del pas, y estn cerca a los puntos
centrales de los mercados, bien sea estos pequeas poblaciones o grandes ciudades
como la capital del pas. Esta localizacin cerca a los centros de consumo les permite
reducir los costos de transporte, aunque es necesario generar polticas pblicas locales y
regionales que logre fortalecer estos procesos de transporte para hacerlos ms eficientes.
Produccin continua y regularizada: debido a las diferencias micro climticas y al
gran nmero de productores los campesinos producen casi durante todo el ao y
suministran en forma continua sus productos con intervalos de una semana o menos,
algunos tres o cuatro veces por semana, de acuerdo con los mercados que se trabaje. De
igual forma debido al gran nmero de productores individuales, la oferta es permanente,
cada uno es reemplazado por otro en cada mercado de modo que en conjunto, la oferta
total tiene una regularidad a travs del tiempo, reduciendo las fluctuaciones y el
crecimiento de los precios.
Pequeas cantidades: Los productores campesinos ofrecen pequeas cantidades en
los mercados, en cada oferta se entregan productos frescos, manteniendo un equilibrio
con la demanda y evitando grandes procesos de almacenamiento y transformacin.
Variedad de productos: su produccin se ajusta a las caractersticas de cada regin y a
las necesidades de los consumidores de los mercados, en muchas ocasiones teniendo en
cuenta la vocacin de la tierra o las condiciones culturales del campesinado, esta
variedad se debe a la localizacin en toda clase de climas.

c) Para finalizara podemos decir que el campesinado es generador de fuerza de

trabajo para todos los sectores de la economa. Independientemente de su
magnitud es muy importante para la regulacin y normalizacin del abastecimiento
de alimentos del pas, pero, para que esta capacidad pueda ser aprovechada es
necesario contar con recursos y tecnologa, con el fin de aumentar su eficiencia y
capacidad.
En segundo plano la economa campesina puede generar productos de agricultura
permanente distintos a los que hoy muestra la Encuesta Nacional Agropecuaria como el
cacao, la palma de aceite, la caa, algunos frutales de exportacin, y productos de
produccin no alimentaria. LA ECONOMA CAMPESINA PUEDA HACER GRANDES
APORTES AL CRECIMIENTO DE LA AGRICULTURA Y LA ECONOMA a travs de la
produccin de alimentos especialmente con una capacidad de produccin de hortalizas
(122.306ha), frutales (208.994ha), tubrculos(283.405ha) y leguminosas (94.891ha) ;
generando una contribucin significativa al desarrollo econmico, esto asociado al papel
que tienen los precios de los alimentos de origen agrcola en la estabilidad econmica,
cuando nuestro pas gasta una proporcin considerable de su ingreso en bienes bsicos:
alimentos y vivienda, entonces el precio, o el equilibrio de los precios de los alimentos se
convierte en un elemento bsico dentro de los procesos de generacin de ahorro interno y
aun dentro de los procesos de crecimiento econmico.
En tal sentido encontramos el hecho que existen varias experiencias locales, promovidas
por las organizaciones campesinas de carcter nacional y regional, las cuales a travs del
Comit de Interlocucin Campesino y Comunal CICC el cual tiene como objetivo
posicionar la economa campesina en una propuesta de seguridad alimentaria para la
regin central, estableciendo una interlocucin con entidades gubernamentales,
organismos de cooperacin internacional e instituciones para lograr incidir en las polticas
pblicas para el sector agropecuario. Desde el ao 2004 han venido desarrollando el
proceso de Mercados Campesino como una alternativa de solucin a los procesos
econmicos, organizativos, culturales y polticos del sector agropecuario.
Estas experiencias, han permitido una relacin directa entre ms de 2500 productores (de
la ruralidad de Bogot y 68 municipios de los departamentos de Boyac, Meta, Tolima y
Cundinamarca) y consumidores generando una serie de beneficios econmicos, sociales,
y culturales, abriendo adems canales de comercializacin directos con plazas de
mercado, fruver, tiendas y restaurantes, logrando abastecer y proporcionar un 65 % de los
productos de la canasta familiar a los siete millones de habitantes de Bogot.
Finalmente podemos decir que la economa campesina puede fortalecer el desarrollo
socioeconmico si se generan una serie de POLTICAS DE CONSTRUCCIN
COLECTIVA que logre mantener los procesos productivos agrarios, resolviendo el
problema crtico del desarrollo rural, solucionando definitivamente los problemas de
bienestar y pobreza que tiene la mayora de sociedad colombiana, pensndonos en una
recomposicin total del crecimiento econmico y en particular del crecimiento del sector
agropecuario.

En el ao 2010 se logr incidir en 38 municipios de la regin central del pas a travs de

los Comits Campesinos Municipales con la aprobacin de los acuerdos municipales que
van dirigidos a la creacin de los sistemas de apoyo a la economa campesina. La
aprobacin por parte del Concejo de Bogot del acuerdo 455 del 16 de diciembre de 2010
por el cual se promueve la integracin regional rural a travs de mercados temporales
campesinos, indgenas, afrodescendientes y dems etnias", es una muestra de la
importancia de articular los procesos productivos con el desarrollo de polticas que
benefician al campesinado y a las familias colombianas.
Se puede plantear que en Colombia existen tres tendencias divergentes frente a las
polticas agropecuarias y que, desde posiciones y opiniones distintas, todas dicen ser
suficientes e incluyentes, coherentes con el equilibrio ambiental, con el desarrollo
tecnolgico y productivo y con la inmersin al sistema agroalimentario:
a) Tenemos la posicin adoptada por las Organizaciones no Gubernamentales de
Carcter ambiental y agraria, quienes proponen como nica opcin la agricultura
orgnica (cero insumos agroqumicos y prcticas agrcolas destructivas). Estas
organizaciones cumplen un papel importante en la construccin de una agricultura
y un desarrollo rural sostenible, incluso desde una mirada acadmica e
investigativa han logrado obtener desarrollos prcticos alternativos para beneficio
del sector agropecuario. Pero es difcil pretender que aporten a la formulacin de
polticas pblicas que beneficie de manera estructural al agro en general. El hecho
de lograr un desarrollo hacia la obtencin de una agricultura orgnica sostenible es
solo un elemento para la consolidacin de una poltica integral agraria.
b) Por otra parte, tenemos las posiciones de tcnicos y acadmicos que tienen una
tendencia hacia la poltica econmica nacional e internacional, que priorizan sus
intereses hacia la articulacin con las grandes cadenas agroindustriales y con las
cadenas de supermercados. Quienes a travs de polticas globalizadoras dejan
por fuera la gran mayora de productores ya que manejan un 97% de las
instalaciones logsticas para manipular los canales de comercializacin.
c) Por ltimo, tenemos la propuesta de los campesinos expresada en el mandato
agrario declarado despus del congreso nacional agrario realizado en el 2003, el
cual prioriza el papel poltico del campesinado en la transformacin de las
estructuras agrarias impuestas y dominantes, y seala en 14 puntos unos
elementos generales para la creacin de una poltica pblica para el sector agrario
que beneficie principalmente a los pequeos y medianos productores campesinos,
indgenas y afro descendientes.