1) Funcia de coordonare, supraveghere i reglementare a sistemului bancar

n baza atribuiei de asigurare a stabilitii financiare, stipulat prin Legea nr.

312/2004 privind Statutul B.N.R. aceasta monitorizeaz i evalueaz permanent institu iile de
credit n vederea identificrii factorilor de risc.
Aceast monitorizare are n vedere mai multe arii de manifestare cum ar fi:
reglementarea prudenial axat pe stabilitatea financiar a instituiilor n mod individual,
reglementarea i supravegherea sistematic asupra ntregului sistem financiar i asupra
sistemului de pli din economie1.
Reglementarea sistemului financiar-bancar n ansamblul su are n vedere
reglementarea ntregii arhitecturi instituionale ce intr n componena acestuia i anume:
a)Instituii de credit i sucursale din strintate reglementate prin:
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 99 din 06.12.2006 -privind instituiile

de credit i adecvarea capitalului, aprobat prin Legea nr. 227/2007.

Pentru implementarea acestei ordonane BNR a elaborat o serie de regulamente
din care amintim:
-

Regulamentul BNR nr.11/2007 - privind autorizarea instituiilor de credit,

persoane juridice romne, i a sucursalelor din Romnia ale instituiilor de
credit din state tere;
Regulamentul BNR nr. 6/2008 - privind modificrile n situaia instituiilor
de credit, persoane juridice romne, i a sucursalelor din Romnia ale
instituiilor de credit din state tere;
Regulamentul BNR nr. 25/2011 - privind lichiditatea instituiilor de credit
Regulamentul BNR nr. 5/2013 - privind cerine prudeniale pentru instituiile
de credit.

b)Instituii financiare nebancare reglementate prin:

Legea nr. 93 din 8.04.2009 - privind instituiile financiare nebancare

-

Regulamentul BNR nr. 20 din 13.10.2009 - privind instituiile financiare

nebancare;
Regulamentul nr. 4/2014 - privind raportarea de date i informaii
statistice la Banca Naional a Romniei.

c) Instituii de plat reglementate prin:

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 113/2009 - privind serviciile de plat
aprobat prin Legea nr. 197/2010
Regulamentul BNR nr. 21/2009 - privind instituiile de plat

1 ROMAN Angela,CHIRLEAN Dan, Sistemul financiar-bancar i politica monetar: evoluie i tendine,

Ed.Junimea, Iai, 2012, p.199-211.

Regulamentul BNR nr. 5/2012 - privind clasificarea creditelor i

constituirea, regularizarea i utilizarea provizioanelor specifice de risc de
credit aplicabil entitilor supravegheate de B.N.R., altele dect instituiile
de credit

d)Instituiilor emitente de moned electronic reglementate prin:

Legea nr. 127/2011- privind activitatea de emitere de moned electronic

- Regulamentul BNR nr. 8/2011 - privind instituiile emitente de moned
electronic

Pe lng monitorizarea sistemului bancar un alt obiectiv al activitii de supraveghere

este i acela al meninerii ncrederii populaiei n sistemul bancar i protejrii fondurilor
deponenilor.2 Nencrederea acestora i determin la retragerea masiv a fondurilor plasate n
bnci, repercursiuni care genereaz apariia riscului sistemic, cauz a falimentului bancar.
Pentru evitarea acestui risc s-a nfiinat, pe baza Legii nr. 88/1997, Fondul de garantare a
depozitelor n sistemul bancar. Plafonul maxim garantat ncepnd cu 31 decembrie 2010 este
de 100.000 euro (echivalentul n lei). De la 1 iulie 2004, de garantarea depozitelor
beneficiaz i persoanele juridice din categoria ntreprinderilor mici i mijlocii.3
Pentru a-i ndeplini rolul de autoritate de supraveghere bancar, la nivelul Centralei B.N.R.
s-a nfiinat Direcia General de Autorizare i Supraveghere Prudenial a Societilor
Bancare (D.G.A.S.P.S.B.) cu scopul de a monitoriza comportamentul bncilor pe baza
raportrilor de pruden bancar transmise de acestea Bncii Centrale este vorba att de o
supraveghere off-site, precum i prin inspecii la sediul bncilor - examinare on-site.
n situaia constatrii unor nereguli n activitatea unei bnci, B.N.R. poate stabili
supravegherea special i apoi administrarea special, care const n numirea unei noi
conduceri de ctre B.N.R.. Dac banca nu reuete s se redreseze i se afl n continuare
ntr-un blocaj al plilor, B.N.R. recurge la retragerea autorizaiei de funcionare i
declanarea procedurii falimentului bancar conform Legii 83/1998 - privind falimentul
bancar.
Avnd n vedere cerinele impuse la nivel european cu privire la o mai bun gestionare
a stabilitii financiare, la 31 iulie 2007 s-a semnat ntre - Ministrul Finanelor Publice, Banca
2 ROMAN Angela, CHIRLEAN Dan, Sistemul financiar-bancar i politica monetar: evoluie i
tendine, Ed.Junimea, Iai, 2012, p.199-211.
3 ISRESC, Mugur C., Banca Naional a Romniei Portretul unei instituii 1880 2010, Ed. Banca
Naional a Romniei, Bucureti, 2010, p. 44.

Naional a Romniei, Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, Comisia de Supraveghere a

Asigurrilor, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private i Fondul de Garantare
a Depozitelor n Sistemul Bancar - Acordul pentru cooperare n domeniul stabilitii
financiare i al gestionrii crizelor financiare, n baza cruia a fost nfiinat Comitetul
Naional pentru Stabilitate Financiar. Printre atribuiile acestuia se numr schimbul de
informaii ntre aceste instituii dar i gestionarea i prevenirea situaiilor de criz aprute la
nivelul acestor instituii.
Realiznd aceast funcie Banca Central se afirm ca banc a bncilor .