Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
The Strategic Concept For The Defense Of The North Atlantic Area, M.C. 3, 19 october 1949, p. 3.
analitic. Acesta trebuia s ofere orientri specifice pentru guvernele rilor membre
NATO cu privire la evoluia Alianei i la modul n care acestea trebuie s-i
transforme propriile structuri i capabiliti de aprare pentru ndeplinirea cu succes a
sarcinilor de baz ale NATO n secolul 21. Conceptul Strategic trebuie s ofere, de
asemenea, opiniei publice din rile Alianei, dar i de aiurea, sentimentul clar c
NATO nc mai conteaz n arhitectura de securitate global i c Aliana poate s
contribuie subsatanial la sporirea securitii statelor de pretutindeni.4
Procesul de elaborare a unui nou Concept Strategic este unul integrativ. Toi
aliaii, de la cel mai mare la cel mai mic, vor fi consultai i implicai n mod activ.
Mai mult dect att, procesul implic angajarea unor parteneri din cadrul Consiliului
Parteneriatului Euro-Atlantic, Dialogului Mediteranean i Iniiativei de Cooperare de
la Istanbul, precum i ali parteneri de pe glob. Procesul ar trebui s fie, de asemenea,
marcat de transparen i s angajeze actori internaionali cheie, precum UE, ONU,
ONG-uri, dar i ali actori care cred c pot contribui cu expertiz n acest proces. n
cele din urm, un dialog interactiv cu publicul larg este ncurajat modulul web special
exploatat de ctre Divizia de Diplomaie Public a NATO.
Pentru elaborarea Conceptului Strategic Lisabona 2010, grupul de experi ia nceput activitatea la nceputul lunii septembrie a anului 2009 i au mprit
procesul n dou etape. Prima etap, care s-a desfurat din septembrie 2009 pn la
mijlocul lunii februarie a anului 2010, a fost dedicat implicrii factorilor decideni i
a membrilor din comunitatea strategic lrgit, ntr-un dialog privind provocrile cu
care se confrunt Aliana. Acesta avea s reprezinte faza de reflecie i a fost
organizat sub forma unei serii de patru seminarii dedicate diferitelor subiecte de
interes pentru noul Concept Strategic.
A doua faz a implicat grupul de experi care urma s cltoreasc n fiecare
capital a statelor membre NATO cu scopul de a prezenta rezultatele deliberrilor
interne ale Grupului de experi i concluziile preliminare direct la guvernele rilor
membre NATO, cu scopul de a primi comentarii i feedback-ul iniial. Acest lucru va
fi cunoscut ca faza de consultare.
Necesitatea stringent a unui nou concept strategic, n opinia Secretarului
general al NATO, Anders Fogh Rasmunssen a plecat de la vechimea documentului
precedent (din 1999), aprut nainte de 11 septembrie 2001, de conflictul din
Afganistan, de intensificarea atacurilor cibernetice si de actele de piraterie. De aceea
secretarul general al Alianei declara: avem nevoie i vom avea un concept strategic
ce ia n considerare realitile de azi, ca i provocrile de mine.5
Proiectarea rolului NATO ntr-un viitor cvasiimprevizibil este una dintre
sarcinilie cele mai dificile ale secretarului general i ale personalului care face parte
din grupul de experi. Viabilitatea documentului strategic depinde n mare msur de
capacitatea lor de a discerne n mediul de securitate acele elemente disuasive, acele
puncte de inflexiune care determin modificri radicale n arhitectura de securitate
global. O sarcin, dificil dac avem n vedere faptul c, n ultimul document
4
strategic, pe lng continuarea cooperrii cu Federaia Rus n domeniul aprrii antirachet i a reducerii armamentului nuclear n Europa, se prevedeau urmtoarele:
Cooperarea NATO-Rusia este de o importan strategic, deoarece contribuie la
crearea unui spaiu comun de stabilitate, securitate i pace. NATO nu constituie o
ameninare pentru Rusia. Dimpotriv: dorim s vedem un parteneriat strategic
adevrat ntre NATO i Rusia, i vom aciona n consecin, cu sperana de
reciprocitate din partea Rusiei.6
Aciunile Federaiei Ruse din primele luni ale anului 2014 (amestecul n
afacerile interne ale Ucrainei, culminat cu anexarea peninsulei Crimeea n martie
2014) aveau s pun sub semnul ntrebrii relaia NATO-Rusia. Acest derapaj n
relaiile dintre Rusia i Alian, nu putea fi prevzut cu aproape patru ani n urm, la
momentul adoptrii ultimului Concept Strategic. Tocmai de aceea, perenitatea NATO
este dat de permeabilitatea Alianei la reform, de acomodarea la realitile
economice i geopolitice impuse din exterior. Statele membre trebuie s adere la
dezideratele Alianei i s-i croiasc propriile strategii naionale de securitate pe
baza principiilor promovate de Conceptul Strategic.
CONCLUZII
La finalul acestui demers se impun cteva concluzii cu privire la factorii care
au determinat evoluia Alianei Nord-Atlantice n decursul timpului. O dimensiune
definitorie pentru geneza i rolul NATO o constituie cadrul axiologic. Numai aa se
poate explica viabilitatea Alianei i coziunea din rndurile statelor membre.
Categoric interesele statelor diverg, ns, parafrazndu-l pe N. Iorga, care
spunea c oamenii nu se neleg n idei, ci se mpac n cuvinte7, putem spune c
statele nu se neleg atunci cnd vine vorba de interese lor, ci se mpac pe seama
fondului axiologi comun, care le definete fiina naional. Faptul c 28 de state
beneficiaz de protecia NATO este o realitate care pledeaz pentru cele afirmate mai
sus.
Un alt aspect important, definitoriu pentru perenitatea Alianei Nord-Atlantice,
l reprezint Conceptul Strategic. Aceast document a jucat un rol esenial n
funcionarea Organizaiei nc din primii ani ai apariiei i pn n prezent.
Parcurgerea Conceptelor Strategice reprezint o veritabil lecie de istorie a dinamicii
mediului de securitate din ultimii 65 de ani.
Perspectivele Alianei sunt determinate de capacitatea acesteia de a rspunde la
provocrile mediului de securitate printr-o filtrare corespunztoare a elementelor
disuasive, printr-o identificare a punctelor de inflexiune n dinamica mediului de
securitate. Totodat, multe dintre valorile promovate de Alian par s ctige teren,
pe de-o parte datorit exportrii modelului de societate liberal-cosmopolit, pe de alt
parte datorit avansului tehonologic i a cuceririlor tiinifice, care niveleaz
civilizaiile i induc statelor contiina apartenenei la o societate global.
6
7
BIBLIOGRAFIE
1. Gl. (r) prof. univ. dr. Eugen BDLAN, col. (r) prof. univ. dr. Eugen
SITEANU, NOUL CONCEPT STRATEGIC PENTRU APRARE I SECURITATE
AL NATO, ADOPTAT LA LISABONA, N LUNA NOIEMBRIE 2010, Revista de
tiine Militare, Nr. 1 (22), anul XI, 2011;
2. Lucian BLAGA, Trilogia Culturii, Editura pentru Literatur Universal,
Bucureti, 1969;
3. Nicolae IORGA, Evoluia ideii de libertate, Bucureti, 1928;
4. Eton LAWRENCE Strategic Thinking A discussion paper, 27 April 1999;
5. Ludwig von MISES, Liberalism, In The Classical Tradition, Cobden Press,
San Francisco, 2002;
6. Tudor VIANU, Introducere n teoria valorilor, ntemeiat pe observaia
contiinei, Editura Cugetarea , Bucureti, 1942.
7. ***The Strategic Concept For The Defense Of The North Atlantic Area, M.C.
3, 19 october 1949;
8. *** NATO Handbook, NATO Office of Information and Press, Brussels, 2001;
9. *** http://www.nato.int/;
10.***http://studiijuridice.md/revista-nr-3-4-2009/democratia-valori-si-principii;
11.***http://www.nato.int/strategic-concept/what-is-strategic-concept.html;
12.***http://www.nato.int/lisbon2010/strategic-concept-2010-eng.pdf;
13.***http://www.britannica.com/EBchecked/topic/339173/liberalism;
14.***http://www.econlib.org/library/Enc/Capitalism.html.