Ministerul ferilr Interne l Republiii Mldv

demi tefn el Mre

Tez de n
Tem: Tipurile i temeiurile de
plire msurilr preventive.

Studentul anului III a gr. ac. 131

Crdnatr tiinific:

Sergent inferir de pliie

lc. clnel de pliie

Berlinschi Cnstantin

Andrnache Anatl

hiinu 2015

uprins:
Capitolul I

1) Intrduere.1
2) Niune, spul i prtiulritile msurilr preventive....2
3) Lure, nluire, revre i netre de drept msurilr
preventive5

Capitolul II
4) lsifire msurilr preventive....9
5) ndiiile, temeiurile i irumstnele re se iu n nsiderie
l plire msurilr preventive...11

Capitolul III
6) rteristi generl msurilr preventive....14
6.1 bligre de nu prsi llitte su bligre de nu prsi r.
6.2 Grni persnl.
6.3 Grni unei rgnizii.
6.4 Ridire prvizrie permisului de nduere mijlelr de trnsprt.
6.5 Trnsmitere sub suprveghere militrului.
6.6 Trnsmitere sub suprveghere minrului.
6.7 Liberre provizorie sub ntrlul judiir.
6.8 Liberre prvizrie pe uiune.
6.9 restre l dmiiliu.
6.10 restre preventiv.

7) nluzie...29
8) Bibliografie31

1.Intrduere.
Actualitatea temei: Potrivit Art.1 (2) CPP, Procesul penal are ca scop
protejarea persoanei, societii i statului de infraciuni, precum i protejarea
persoanei i societii de faptele ilegale ale persoanelor cu funcii de rspundere

n activitatea lor legat de cercetarea infraciunilor presupuse sau svrite, astfel

ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei
sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal i
condamnat. 1
Grija fa de valorile fundamentale ale omului viaa i libertatea lui a impus
ca legislaia Republicii Moldova s-l protejeze. Privarea omului de dreptul la
libertate i inviolabilitatea personal este un mijloc prin care se garanteaz
securitatea procedurii penale impotriva contraaciunilor ilegale ale invinuitului sau
inculpatului. Acest mijloc este o msur excepional, fiind dictat de caracterul
infraciunii, gravitatea acesteia, personalitatea infractorului, aplicandu-se doar in
cazurile in care alte msuri preventive nu au putut contracara contraaciunile
ilegale ale invinuitului, inculpatului i astfel nu pot fi soluionate sarcinile de
infptuire a justiiei.
De aici rezult c odat ce o persoan a svrit o infraciune i n prvin a ei
este pornit urmrirea penal, existnd anumite probe c a svrit o infraciune este
necesar ca aceasta s fie mpiedicat de a nu se ascunde de urmrirea penal sau de
judecat, s nu mpiedice stabilirea adevrului, sau s ntreprind alte aciuni care
ar avea vre-un efect negativ asupra urmrirei penale.
Msurile preventive vizeaz starea de libertate a nvinuitului sau inculpatului i
au drept efect fie privarea de libertate, fie restrngerea libertii de mi care,
reglementarea lor reflectnd principiile nscrise n art 25, 27 ale Constitu iei
Republicii Moldova, ct i n Art. 5 a Conveniei Europene Pentru Aprare a
Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale ct prevzut i de Declaraia
Universal a Drepturilor Omului.
Astfel organele de drept au obligaiunea nu numai de a cerceta infraciunile
svarite, dar i de a face tot posibilul pentru a asigura ocrotirea drepturilor i
intereselor legitime, onoarea i demnitatea cetenilor rii, mai ales in condiiile
actuale cind in centrul ateniei trebuie s se afle insui ceteanul Omul,
1CODUL DE PROCEDUR PENAL A REPUBLICII MOLDOVA, Publicat : 07.06.2003 n
Monitorul Oficial Nr. 104-110, alin.(2), Art.1

drepturile i libertile lui, cinstea i onoarea, dar i aplicarea corect a msurilor

preventive n conformitae cu prevederile Constituiei Republicii Moldova i
tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte.
Scopul i sarcinile lucrrii: Iniiind analiza instituiei msurilor procesuale
preventive ne-am pus scopul de a cerceta legislaia n domeniu, de a examina sub
toate aspectele realizrile justiiei n direcia ce ne intereseaz, de a elabora unele
concluzii i propuneri concrete n privina perfecionrii mecanismului aplicrii
msurilor procesuale preventive.
2) Niune, spul i prtiulritile msurilr preventive.
Pentru bun desfurre tivitilr e deurg din eeritre iunilr
penle i ivile din drul presului penl, rgnele de urmrire penl i
instituiile de judet u nevie de instrumente presule u jutrul rr s
pt tinge i reliz spul presului penl.
stfel de mijle i instrumente prevzute de lege presul penl sunt
msurile presule.
Se pte de menint msurile presule u i rter prvizriu, n
sensul v-r dur tt timp t eist situi rel re dus l lure lr.
Ttdt dtrit fptului lure msurilr presule este lst l preiere
rgnelr mpetente n vedere desfurrii unei nrmle tiviti presule,
rezult rterul fulttiv l estr. n zurile n re prin msur presul
se urmres imprtnte bietive presule, lure ei devine bligtrie pentru
rgnele mpetente. De eemplu n zul infriunilr flgrnte este bligtrie
lure msurii reinerii i restrii preventive bnuitului, nvinuitului, ir n zul
prduerii unr pgube prprietii publie i privte, devine bligtrie lure
msurilr sigurtrii.
mijle flsite de rgnele mpetente pentru desfurre nrml
presului penl msurile presule trebuie desebite de msurile predurle
re reprezint mijle prin re se du l ndeplinire tele i iunile
presule. n est sens trebuie s fem distinie ntre msur restrii

preventive msur dispus de instn i eeutre mndtului de restre

msur predurl e revine rgnului de urmrire penl. 2
Din ele reltte putem frmul urmtre definiie, prin msur presul se
nelege mijlul de nstrngere prin re rgnul mpetent sigur ndeplinire
de tre pri i elellte persne re prtiip l pres bligiilr lr
presule i grntez eeutre pedepsei i reprre pgubei prduse prin
infriune.
Fr este instrumente presule r fi psibil numite uze penle s nu
pt sigur desfurre nrml presului penl i s nu pt eeut
bligiile e deurg din eeritre iunii penle i ivile.
Ptrivit lin.(1) l rt. 175 din PP, msurile preventive sunt definite msuri
de nstrngere prin re bnuitul, nvinuitul, inulptul este mpiedit s
ntreprind numite iuni negtive supr desfurri presului penl su supr
sigurrii eeutrii sentinei. definiie similr este

dt n litertur de

speilitte rmn, unde msurile de prevenie sunt definite instituii de drept

presul penl u rter de nstrngere, prin re nvinuitul su inulptul este
mpiedit s ntreprind nl su supr tingerii spului estui.
Instituire i reglementre msurilr preventive sunt determinte de speifiul
justiiei penle i relizre prinipiului inevitbilitii pedepsei penle pentru
infriune svrit, n urm rui deseri el bnuit, nvinuit su inulpt se
pune u nverunre iunilr de trgere l rspundere penl, zdrniind stfel
relizre estei. ntr- lt definiie este entut rterul

preventiv i

prfilti l estr msuri, rterizte msuri de nstrngere sttl u

rter preventiv, plite numi n z de neesitte rel n spul ndeplinirii
srinilr justiiei de tre rgnele de urmrire penl i de judet f de
bnuit, nvinuit, inulpt pentru prentmpinre sustrgerii de l penl i
judet, mpiedirii stbilirii devrului n presul penl, svririi iunilr

2 Angela Cuciurc,Nicolae Ursu, Anatolie Donciu, Ruslan Popov, Note de curs Drept
Procesual Penal, Partea General (Ciclul I), Chiinu 2013, pg.116

infrinle i pentru sigurre numite tiviti re s-r rsfrnge negtiv

supr desfurrii presului peeeutrii sentinei. 3
Msurile preventive nu nstituie sniuni penle i nii sniuni presul
penle dtrit fptului u un sp bine determint de lege.
Ele sunt rientte spre sigurre bunei desfurri presului penl su
pentru -l mpiedi be bnuit, nvinuit, inulpt s se sund de urmrire penl
su de judet, s zdrnies stbilire devrului ri pentru sigurre
eeutrii sentinei de ndmnre. plire msurilr preventive n lte spuri
este indmisibil. Pentru evit plire buziv msurilr preventive n lte
spuri det ele prevzute de lege, sunt reglementte epres ndiiile, temeiurile
dispunerii estr msuri de nstrngere, preum i lte grnii presule.
stfel, hestiune privind temeiurile plirii msurilr preventive este indislubil
legt de prbbilitte prduerii elr evenimente rr eludere nstituie
spul plirii msurilr preventive.
Prin urmre, spul generl l msurilr preventive este bun desfurre
presului penl, sp pe re l urmres i lte msuri presule, dr prin lte
mdliti de influenre prtiipnilr n presul penl, t i prin rterul de
limitre unr drepturi su liberti.
n rprt u lte msuri presule de nstrngere, msurile preventive se
rterizez printr- serie de spuri imedite, prnind de l lin(2) l rt. 175
PP:
1. Prentmpinre sustrgerii nvinuitului, de l urmrire penl i judet i
sigurre prezenei lui n f rgnelr judiire.
2. nlturre psibilitilr nvinuitului de mpiedi stbilire devrului n
uz penl fie prin distrugere prbelr, fie prin meninre mrtrilr su
lte semene iuni.
3. sigurre eeutrii sentinei de ndmnre l pedeps nhisrii.

3 Igor Dolea, Dumitru Roman, Iurie Sedlechi, Tatiana Vizdoaga, Vasile Rotaru,
Adrian Cerbu, Sergiu Ursu, Drept Procesual Penal, Chiinu, 2005, pg.358-359.

4. Prentmpinre psibilitii nvinuitului de svri lte infr iuni legte de

uz penl dt su rire lte infriuni.4
Esen msurilr preventive se determin de urmtrele prtiulriti:
a) Msurile preventive se dispun numi n drul unui pres penl delnt.
b) Msurile preventive se pli numi bnuitului, nvinuitului i inulptului.
c) Murile preventive se pli l prtunitte prurrului su dup z
judetrului de instruie i instnei de judet, vnd un rter fulttiv.
d) Msurile preventive nu sunt rteristie rirei uze penle, vnd un
rter dient f de tivitte presul prinipl.
e) Msurile preventive u un rter prvizriu, ele putnd fi revte n
mmentul n re dispr mprejurrile re u impus lure estr.
f) L plire msurilr preventive sunt prevzute serie de ndiii e trebuie
relizte umultiv i eisten n est privin u unui biet utnm,
uilir de prbiune lturi de bietul prinipl l prbiunii.5
2) Lure, nluire, revre i netre de drept msurilr
preventive.
n gndire juridi din ultimele deenii s- nturt terie de nentestt
idei libertte persnei drept fundmentl i universl l mului, trebuie
grntt de legisli rirui stt. vnd n vedere lure msurilr preventive
re drept efet fie privre de libertte, fie restrngere libertii de mire,
legiuitrul instituit grnii presule temeinie re ndu l respetre
strit dispziiilr legle e permit lure estr msuri. 6
semene grnii sunt prezente n reglementrile privind ndiiile n re pt
fi dispuse msurile preventive, rgnele mpetente s dispun lure estr
msuri, durt i ntrlul leglitii estr.
4 CODUL DE PROCEDUR PENAL A REPUBLICII MOLDOVA, Publicat : 07.06.2003 n
Monitorul Oficial Nr. 104-110, alin(2), art.175
5 Siserman Drina, Drept Prcesual Penal (Nte de Curs), pg.83-84, Cluj-Napca
2013.
6Angela Cuciurc,Nicolae Ursu, Anatolie Donciu, Ruslan Popov, Note de curs Drept
Procesual Penal, Partea General (Ciclul I), Chiinu 2013, pg.

Pentru pute fi lut msur preventiv mptriv bnuitului, nvinuitului,

lege presupune rev temeiuri legle re sunt enumerte n rt. 176 PP.
Msurile preventive pt fi plite de tre rgnul de urmrire penl su dup
z instn de judet numi n zurile n re eist sufiiente temeiuri
reznbile de presupune : bnuitul, nvinuitul, inulptul r pute s se sund
de rgnul deurmrire penl su instn; s mpedie stbilire devrului n
presul penl; s svres lte infriuni; pentru sigurre eeutrii
sentinei.
restre preventiv i msurile preventive de lterntiv restrii se pli
numi n zurile svrirei unei infriuni pentru re lege prevede pedeps
privt de libertte pe un termen mi mre de 2 ni, ir n zul svririi unei
infriuni pentru re lege prevede pedeps privtiv de libertte pe un termen
mi mi de 2 ni, ele se pli d nvinuitul, inulptul mis el puin un din
iunile mi sus enumerte.
L sluinre hestiunii privind neesitte plirii msurii preventive
respetive rgnul de urmrire penl i instn de judet v lu n nsiderre
urmtrele riterii: rterul i grdul prejudiibil l fptei inriminte;
persn bnuitului, nvinuitului, inulptului; vrst i stre sntii; upi
lui; situi fmilil i prezen persnelr ntreinute; stre lui mteril;
prezen unui l permnent de tri; lte irumstne esenile.
n zul n re lipses temeiuri pentru plire unei msuri preventive f de
bnuit, nvinuit, inulpt, de l el se i bligie n sris de se prezent l itre
rgnului de urmrire penl su instnei i de le infrm despre shimbre
dmiiliului. 7
Referitr l plire msurii preventive prurrul re ndue su
efetuez urmrire penl l demersul rgnului de urmrire penl emite
rdnn mtivt, ir instn de judet dpt nheiere mtivt n re se
indi infriune de re este bnuit su nvinuit persn, temeiul legerii
msurii preventive respetive u meninre dtelr nrete re u determint
lure msurii preventive. n rdnn prurrului su dup z n nheiere
7 IBIDEM pg.121-122.

instnei de judet, se meninez nvinuitului, inulptului i s-u eplit

nseinele nlrii msurii preventive plite.
lterntiv restrii preventive n bz demersului rgnului de urmrire
penl su l erere prii prrii de tre instn se pli restre l dmiiliu
liberre prvizrie persnei sub ntrl judiir.
pi de pe rdnn su de pe nheiere privind lure msurii preventive
se nmnez nentrzit persnei f de re e se pli i ttdt i se epli
mdul i termenul de t l estr htrri prevzute de rt. 196 PP.
nluire msurilr preventive.
Pe prursul presului penl este psibil s intervin unele mprejurri re
impun nluire msurii preventive lute iniil. Ptrivit legisliei presul
penle, msur preventiv lut se nluiete u lt msur preventiv fie mi
ur fie mi grv, nd s-u shimbt temeiurile re u determint lure
estei.
Msur preventiv plit pte fi nluit u un mi spr, d neesitte
estei este nfirmt prin prbe su u un mi ur d prin plire ei se
v sigur mprtmentul respetiv l bnuitului, nvinuitului, inulptului, n
spul desfurrii nrmle presului penl i l sigurrii eeutrii sentinei.

Revre msurii preventive.

Msur preventiv se rev de tre rgnul re dispus- n zul n re u
disprut temeiurile pentru plire estei.
Dispunere revrii msurii preventive impli repunere nvinuitului,
bnuitului, inulptului n stre de drept iniil, fr mi fi supus vreunei
nstrngeri e r deurge din msurile preventive lute, spre desebire de
nluire msurii preventive, nd bnuitul, nvinuitul, inulptul rmne supus
unei nstrngeri prevzute de nu msur preventiv.
Msur preventiv sub frm de restre preventiv, restre l dmiiliu,
liberre prvizrie sub ntrl judiir i liberre prvizrie pe uiune pte fi
nluit su revt de judetrul de instruie su dup z de instn de
judet, n zul nluirii su revrii reinerii su restrii preventive rgnul

respetiv trimite n eei zi dministriei lului de detenie pi de pe

htrre. 8
netre msurilr preventive.
mprtiv u lure, nluire, revre msurilr preventive rr
prtunitte este preit de rgnele mpetente, netre de drept msurilr
preventive pre n urmtrele situii: l epirre termenilr prevzute de lege
ri stbilite de rgnul de urmrire penl su instn d nu fst prelungit n
nfrmitte u lege; n z de stere persnei de sub urmrire penl su de
hitre persnei; n z de punere n eeutre sentinei de ndmnre;
msur preventiv privtiv de libertte netez de drept i n zul dptrii
sentinei de ndmnre u plire pedepsei neprivtive de libertte.
n zurile mi sus meninte dministri lului de reinere su detenie este
bligt s elibereze imedit persn reinut su restt.
n zul netrii presului penl su hitrii persnei l fel i n zul
dptrii sentinei de ndmnre u plire pedepsei neprivtive de libertte,
prurrul, judetrul de instruie su dup z instn de judet sunt bligi
s trimit imedit piile de pe htrrile respetive dministriei lului de
detenie persnei restte pentru eeutre.
rdnn prurrului u privire l plire, prelungire su nluire
msurii preventive pte fi tt u plngere judetrului de instruie de tre
bnuit, nvinuit, prtrul ri reprezentntul su legl.
Htrre judetrului de instruie su instnei u privire l plire,
prelungire su nluire msurii preventive pte fi tt u reurs n instn
ierrhi superir.

4) lsifire msurilr preventive.

n litertur de speilitte msurile presule u fst lsifite n funie
de urmtrele riterii:
) Dup rterul legl instituit prin dispziiile dului de Predur
penl.

8 Angela Cuciurc,Nicolae Ursu, Anatolie Donciu, Ruslan Popov, Note de curs Drept
Procesual Penal, Partea General (Ciclul I), Chiinu 2013 pg.121

- msuri preventive re reprezint msurile presule ele mi drstie

dtrit fptului se refer l restrngere libertii persnei, n ndiiile legii
(bligi de nu prsi llitte, restre preventiv et. rt. 175 PP);
- lte msuri presule (msuri sigurtrii n vedere reprrii
prejudiiului uzt prin infriune, duere silit et. rt. 197 PP).
b) Dup riteriul vlrii sile supr rei se ndrept:
- msuri presule persnle re prives persnele fizie (msuri
preventive, msuri de sigurn, liberre sub ntrl judiir i pe uiune);
- msuri presule rele re prives numite bunuri su reliile f de
ele (msurile sigurtrii, de restituire et).
) Dup riteriul iunii lr su spului speil urmrit prin lure lr:
- msuri presule de nstrngere (msuri preventive, msurile
sigurtrii);
- msuri presule de rtire (msuri de sigurn, restituire bunurilr
et).9
Sub spetul fzei presului penl n re pt fi lute msuri presule,
desebim msuri re pt fi lute numi n fz de urmrire penl (reinere),
msuri re pt fi lute numi n fz de judet (ndeprtre unr persne din
sl de edine judeii) i msuri re pt fi lute tt n ursul urmririi penle
t i n ursul judeii (restre, sehestrul).
n funie de persn mptriv rei se pt lu msurile presule
desebim msuri re vizez persn nvinuitului su inulptului (reinere,
restre et.) i msuri re pt fi lute mptriv ltr persne.
Ptrivit lin. (3) l rt.175 din PP, sunt prevzute n md ehustiv
urmtrele tegrii de msuri preventive:
1) bligre de nu prsi llitte;
2) bligre de nu prsi r;
3) grni persnl;
9 Angela Cuciurc,Nicolae Ursu, Anatolie Donciu, Ruslan Popov, Note de curs Drept
Procesual Penal, Partea General (Ciclul I), Chiinu 2013, pg.117

4) grni unei rgnizii;

5) ridire prvizrie permisului de nduere mijlelr de trnsprt;
6) trnsmitere sub suprveghere militrului;
7) trnsmitere sub suprveghere minrului;
8) liberre prvizrie sub ntrl judiir;
9) liberre prvizrie pe uiune;
10) restre l dmiiliu;
11) restre preventiv.
Din ninutul lin. (4), (5) l rt. 175 PP rezult urmtrele lsifiri:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Msuri preventive generle plite rirui bnuit, nvinuit,

Msuri preventive speile plite uztului minr su militr,
Msuri preventive priniple,
Msuri preventive mplementre.
Msurile preventive privtive de libertte,
Msuri preventive neprivtive de libertte,
Msuri lterntive restrii,10

n dtrin dreptului presul penl s-u prpus i lte lsifiri determinte de

urmtrele riterii:
a)
b)
c)
d)

rterul restriiilr impuse,

Mdul de influenre supr nvinuitului,
Durt plirii,
Ntur juridi regimului de sigurre srinilr msurilr preventive.

5) ndiiile, temeiurile i irumstnele re se iu n

nsiderie l plire msurilr preventive.
Lund n nsiderie fptul msurile preventive limitez drepturile i
libertile fundmentle le persnei, legiuitrul instituit multiple grnii
presule re sigur este msuri s nu fie ilegle.

10 CODUL DE PROCEDUR PENAL A REPUBLICII MOLDOVA, Publicat : 07.06.2003 n

Monitorul Oficial Nr. 104-110, Art.175, alin.(3),(4),(5).

Grniile presule stbilite de lege se nstituie din multiplele ndiii e

trebuies relizte umultiv pentru se pute dispune

lure unei msuri

preventive.
Prnind de l ninutul rt. 175, 176 din PP, re prevede msurile
preventive se pli numi f de bnuit, nvinuit i inulpt, prim ndiie
pentru lure rirei msuri preventive este eisten prbelr numit
persn svrit fpt prevzut de lege penl, fiind trs n litte de
bnuit, pus sub nvinuire su trimis n judet u tul de inulpre (rehizitriu). stfel, dup um s- menint n litertur de speilitte, ndiie
indispensbil l plire msurilr preventive este eisten prbelr e stbiles
fptul svririi infriunii de tre bnuit, nvinuit su inulpt.
ndii dt re ns un rter frml n fz urmririi penle n zul
plirii msurii preventive f de bnuit su nvinuit dtrit fptului nu se
dmite lure untinei de mterilele dsrului pn l terminre urmririi
penle. est ndiie este nfirmt dr de htrre de nepere urmririi
penle, de tul de trgere n litte de bnuit su de rdnn de punere sub
nvinuire.
Frmlitte estei ndiii persist i n zul plirii restrii preventive,
unde, ptrivit legii (rt. 307, 308 din PP); l demersul privind plire su
prelungire estei msuri nu sunt nete prbele de nvinuire, i dr tul
predurl de trgere n litte de bnuit su nvinuit.11
du ndiie generl neesr pentru plire msurilr preventive este
eisten temeiurilr reznbile de presupune bnuitul, nvinuitul su
inulptul r pute s se sund de rgnul de urmrire penl su de instn, s
mpiedie stbilire devrului n presul penl ri svres lte
infriuni, lin. (1) l rt. 176 din PP. ii prin temeiuri reznbile nelegem
dtele binute n unti tivitii presule penle su tivitii de investigie
pertiv,,re presupun survenire elr nseine negtive le desfurrii
11 Igor Dolea, Dumitru Roman, Iurie Sedlechi, Tatiana Vizdoaga, Vasile Rotaru,
Adrian Cerbu, Sergiu Ursu, Drept Procesual Penal, Chiinu, 2005, pg.361-362.

presului penl; dtele e se iu n nsiderie l plire msurilr preventive

u un rter prezumtiv, ir psibilitte survenirii nseinelr negtive trebuie
s fie reznbil.
Dte re presupun nvinuitul (bnuitul) r pute s se sund pt fi:
) lips telr de identitte su lului permnent de tri;
b) neprezentre l itiile fute;
) nediere de l lul de ipun su infrmi privind prurre
biletelr n legtur u plere n strintte;
d) nstrinre prtmentului (sei) i ltr imbile;
e) stre de reidiv periuls su desebit de periuls
Dte e presupun mpiedire stbilirii devrului n presul penl sunt:
) influenre mrtrilr, prii vtmte (vitimei), epertului prin
rupere su meninre;
b) distrugere ri lterre prbelr mterile.
Dte e presupun ntinure svririi iunilr infrinle de tre nvinuit
(bnuit) sunt:
) eisten reliilr u mediul riminl;
b) te de pregtire pentru svrire unr infriuni
e) meninre rel ri rfuil f de vitim su mrtri.12
Ptrivit lin.(1) l rt.176 din PP, msurile preventive, de semene, pt fi
plite de tre instn de judet pentru sigurre eeutrii sentinei i n
lips rirr dte re r presupune eshivre inulptului de l eeutre
pedepsei. stfel, instn de judet pli msur preventiv n funie de
grvitte infriunii svrite, ir l prnunre sentinei de ndmnre de
grvitte pedepsei stbilite.
n fr ndiiilr generle meninte mi sus, l plire msurilr preventive
se ere ntrunire umultiv i ltr ndiii speile.
12 Ibidem, pg.372-373.

stfel ptrivit lin. (2) l rt. 176 din PP, restre preventiv i msurile
preventive de lterntiv restrii se pli numi n zurile svr irii unei
infriuni pentru re lege penl prevede pedeps mi mre de 2 ni, ir n
zul svririi unei infriuni pentru re lege penl prevede pedeps penl
mi mi de 2 ni, ele se pli numi d nvinuitul, inulptul mis el pu in
un din iunile negtive f de desfurre presului.
Prin urmre, l plire restrii preventive, restrii l dmiiliu, liberrii
prvizrii sub ntrlul judiir i liberrii prvizrii pe uiune imprtn
desebit re ndrre juridi fptei imputte. est fpt se nfirm prin
diferite te predurle: tul de nepere urmrirei penle, rdnn de
plire msurii preventive, rdnn de punere sub nvinuire, rehizitriul,
sentin de ndmnre.
Pentru plire restrii l dmiiliu, liberrii prvizrii sub ntrl
judiir i liberrii prvizrii pe uiune, lege presul penl prevede i lte
ndiii speile privind: ) grvitte infriunii, b) vrst i stre sntii
bnuitului, nvinuitului, inulptului, ) nteedentele penle i mprtmentul
pstinfrinl l nvinuitului.
Pentru plire msurilr preventive neprivtive de libertte, lege
presul nu prevede numite ndiii privind, grvitte infriunii prin urmre
este pt fi plite tt in zul infriunilr sntinte u pedepse
nnbrivtive de libertte t i n zul

svririi infriunilr pedepsite u

nhisre
Suplimentr l ndiiile generle i speile meninte, l sluinre
hestiunii privind neesitte plirii msurii preventive respetive rgnul de
urmrire penl i instn de judet vr lu n nsider ie serie de riterii
mplementre prevzute de lin.(3) l rt 176 din PP:
1) rterul i grdul prejudiibil l fptei inriminte;
2) persn bnuitului, nvinuitului, inulptului;
3) vrst i stre sntii lui;
4) upi lui;

5) situi fmilil i prezen persnelr ntreinute;

6) stre lui mteril;
7) prezen unui l permnent de tri;
8) lte irumstne esenile.13
Prin urmre, riteriile mplementre sunt irumstne re determin
prtunitte plirii su neplirii unei msuri preventive f de el nvinuit su
inulpt, bnuit.
n zul lipsei temeiurilr prevzute n lin. (1) l rt.176 PP nu se dmite
plire nii unei din msurile preventive, dr pentru sigurre prezen ei
bnuitului, nvinuitului, inulptului n f rgnelr judiire se i blig i n
sris de se prezent l itre rgnului de urmrire penl su instn ei i de
le infrm despre shimbre dmiiliului.

6) rteristi generl msurilr preventive.

6.1 bligre de nu prsi llitte su bligre de nu prsi r.
Aceste msuri pot fi aplicate n cazurile n care, cnd infraciunea svrit
nu prezint un mare pericol social i exist destule temeiuri (probe) c bnuitul
,nvinuitul nu va continua activitatea infracional, nu va mpiedica stabilirea
adevrului obiectiv i nu se va eschiva de la urmrirea penal i judecat.
Pentru aplicarea acestei msuri preventive este ntocmit o ordonan
motivat, care este adus la cunotin bnuitului, nvinuitului. n baza acestei
ordonane este perfectat i declaraia n scris de neprsire a localiti, care este
semnat de bnuit , nvinuit i persoana care aplic aceast msur. Ea limiteaz
libertatea bnuitului, nvinuitului n acel sens c el nu este n drept a prsi
localitatea n cauz far permisiunea persoanei ce a aplicat aceast msur
preventiv. Aplicarea acestei msuri preventive trebuie s asigure prezentarea bnuitului, nvinuitului de cte ori va fi necesar.

13 CODUL DE PROCEDUR PENAL A REPUBLICII MOLDOVA, Publicat : 07.06.2003 n

Monitorul Oficial Nr. 104-110, Art.176, alin.(3).

Obligarea de a nu prsi ara const n ndatorirea impus de a nu prsi ara

fr ncuviinarea organului care a dispus aceast msur, precum i n ndeplinirea
altor obligaii.14
6.2 Grni persnl
Garania personal are o aplicare foarte rar. Aceast msur preventiv
poate fi aplicat din iniiativa a cel puin 2 persoane (2 garani) i nu mai mult de 5,
despre care fapt ei depun cereri organului respectiv cu acordul persoanei n privina
creia se d garania. Procurorul poate primi hotrrea de aplicare a acestei msuri
preventive daca el a constatat ca viitorii garani se bucur de autoritate n societate
i de ncre-dere la organele de drept i fiecare din garani, concomitent, a depus la
contul de depozit al procuraturii sau judectoriei o sum bneasc n sum de la 50
la 300 uniti convenionale.15
Grni persnl este msur preventiv de influen psihlgi din prte
grnilr supr bnuitului, nvinuitului su inulptului est v respet
urmtrele bligii:
1.
2.
3.
4.
5.

nu se v sustrge de l urmrire penl su judet;

se v prezent l rie itie;
nu v mpiedi flre devrului
v muni despre shimbre dmiiliului;
v respet rdine publi (nu ivsvrirbntrvenii su lte infriuni).16
Grni se bzez tt pe nredere grnilr f de el nvinuit (bnuit),

t i prurrului su instnei f de grni i el uzt.

6.3) Grni unei rgnizii.
Grni unei rgnizii nst n ngjmentul n sris l unei persne
juridie demne de nredere re i-l i n sensul , prin utritte s i sum
14Corneliu Burbulea, Anatol Andronache, Iurie Odagiu, Ion Caminschi, Tudor
Osoianu, Drept Procesual Penal, Partea General, Chiinu, 2009, pg.380
15 Ibidem pg.382
16 Siserman Drina, Drept Prcesual Penal (Nte de Curs) Cluj-Napca 2013, pg.90

bnes depus, grntez mprtmentul, respetiv l bnuitului, nvinuitului,

inulptului, inlusiv respetre rdinii publie, prezentre lui nd v fi itt de
rgnul de urmrire penl su instnei de judet, preum i ndeplinire ltr
bligii presule.17
n litte de grnt n .drul estei msuri pt fi rgniziile de stt,
neguvernmentle, merile su de lt ntur unde, de. regul, tivez
bnuitul, nvinuitul su inulptul.
Grni unei rgnizii se pli n elei ndiii, i grni persnl, di numi l demersul rgniziei i eu rdul elui uzt.
Demersul de rdre grniei, v uprinde urmtrele meniuni:
1. denumire i dres juridi rgniziei;
fptul grntez prezentre l itie i respetre ltr bligii de tre
bnuit, nvinuit, su inulpt (numele, prenumele, dt, nul nterii, dmiiliul,
lul de mun), preum i durt sumrii estei grnii, n zul nd
termenul lurii estei grnii nu este indit, se prezum pn l intrre n
vigre sentinei.
Demersul se semnez de tre ndutrul estei rgnizii.
Ptrivit lin. (2) l rt. 180 din PP, sumndu-i semene grnie, persn
juridi trebuie s depun l ntul de depzit l prurturii su l instnei de
judet sum bnes n mrime de l 300 l 500 uniti nveninle,
stbilite de tre prurr su, dup z, de instn u zi sluinrii
demersului privind rdre grniei. Drepturile i bligiile rgniziei grnt,
preum i mdul de plire estei mur,i.sunt prevzute de rt. 181 din PP,
fiind similre grniei persnle.

6.4) Ridire prvizrie permisului de nduere mijlelr de

trnsprt.
17 Igor Dolea, Dumitru Roman, Iurie Sedlechi, Tatiana Vizdoaga, Vasile Rotaru,
Adrian Cerbu, Sergiu Ursu, Drept Procesual Penal, Chiinu, 2005, pg.380

Ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de transport este o

msur preventiv care se aplic persoanelor pentru svrirea infraciunilor n
domeniul transporturilor, precum i n cazul utilizrii mijlocului de transport la
svrirea infraciunii. Ridicarea provizorie a permisului de conducere a
mijloacelor de transport poate fi aplicat ca msur principal sau ca msur
complementar la o alt msur preventiv i se dispune de ctre judectorul de
instrucie la demersul motivat al procurorului care conduce sau efectueaz
urmrirea penal sau de ctre instan - prin ncheiere.
Copia de pe ncheierea instanei privind ridicarea provizorie a permisului de
conducere a mijloacelor de transport se transmite organului de poliie rutier pentru
executare.18
6.5) Trnsmitere sub suprveghere militrului.
n cazul svririi infraciunii de ctre un militar fa de el poate fi aplicat
msur preventiv-transmiterea sub supraveghere a militarului, care consta n
transmiterea sub supraveghere a bnuitului, nvinuitului, inculpatului, militar n
sarcina comandantului unitii militare, care asigur obligaia comportrii
respective i prezena bnuitului, nvinuitului, inculpatului, militar la citare n
organul de urmrire penal sau instan. Transmiterea militarului sub supraveghere
se dispune de ctre procuror sau, dup caz, de instan. 19
Comandantului unitii militare i se nmneaz ordonana de aplicare a
msurii preventive de trimitere sub supraveghere a militarului, i se aduc la
cunotin fondul cauzei, obligaiile i responsabilitatea lui, fapt care se
consemneaz n procesul verbal.
Pentru exercitarea obligaiilor sale asupra militarului luat sub supraveghere,
comandantul unitii militare este n drept s aplice fa de el msurile prevzute de
Statutul disciplinar al Forelor Armate.
18 Corneliu Burbulea, Anatol Andronache, Iurie Odagiu, Ion Caminschi, Tudor Osoianu, Drept
Procesual Penal, Partea General, Chiinu, 2009, pg.384

19Angela Cuciurc,Nicolae Ursu, Anatolie Donciu, Ruslan Popov, Note de curs Drept
Procesual Penal, Partea General (Ciclul I), Chiinu 2013

n perioada aplicrii msurii preventive, militarul transmis sub supraveghere

comandantului este lipsit de dreptul de a purta arm i nu se trimite la lucru n
afara unitii militare.
n cazul comiterii de ctre militarul bnuit, nvinuit, inculpat a comis aciuni
prevzute de art.176 alin. I CPP, adic exist suficieni termeni pentru aplicarea
altor msuri preventive, comandantul imediat informeaz procurorul sau dup caz,
instana care a aplicat aceast msur.
Persoanele obligate s exercite supravegherea bnuitului, nvinuitului
militar, care nu au executat aceste obligaii poart rspundere conform Statutului
disciplinar al Forelor Armate.
6.6) Trnsmitere sub suprveghere minrului
Transmiterea sub supraveghere a minorului const n asumarea n scris a
obligaiei de ctre unul din prini, tutore curator sau de ctre o alt persoan
demn de ncredere, precum i de ctre conductorul unitii de nvmnt speciale
unde nva minorul de a asigura prezentarea acestuia, cnd va fi citat la organul de
urmrire penal sau instan, precum i de a contracara aciunile de a se ascunde a
mpiedic la stabilirea adevrului, de a svri alte infraciuni.
Pn la transmiterea sub supraveghere a minorului procurorul sau instana
vor solicita de la autoritatea tutelar informaii despre, persoanele crora urmeaz
s le fie transmis minorul sub supraveghere pentru a se convinge c aceast msur
preventiv poate fi luat n privina minorului, procurorul adopt o ordonan, iar
instana - o ncheiere, de aplicare a acesteia.
Transmiterea sub supraveghere a minorului se face numai la cererea scris a
persoanelor mai sus nominalizate, care iau cunotin de fondul cauzei i de
obligaiile lor, fapt ce se consemneaz n procesul verbal.
Dac persoana creia ia fost transmis sub supraveghere minorului i-a
nclcat obligaiile, ia poate fi supus de ctre judectorul de instrucie sau dup
caz, de ctre instana unei amenzi judiciare n mrime de la 10 la 25 UC. Hotrrea
de aplicare a amenzii judiciare n condiii prezentului aliniat poate fi atacat cu
recurs.

6.7) Liberre provizorie sub ntrlul judiir.

Potrivit art. 5, 3 al onveniei Europene pentru Aprarea Drepturilor
Omului i libertilor fundamentale, orie persoan reinut sau arestat preventiv
are dreptul de a fi judeat ntr-un termen rezonabil sau de a fi eliberat n ursul
proedurii. Punerea n libertate poate fi subordonat unei garanii are s asigure
prezentarea persoanei n auz la audiere.20
Liberarea provizorie sub control judiciar a persoanei arestate preventiv,
reinute sau n privina creia s-a naintat demers de arestare poate fi acordat de
ctre judectorul de instrucie sau, dup caz, de ctre instana de judecat numai n
cazul infraciunilor din impruden, precum i al infraciunilor cu intenie pentru
care legea prevede o pedeaps care nu depete 10 ani nchisoare.
Liberarea provizorie sub control judiciar nu se acord bnuitului,
nvinuitului, inculpatului n cazul n care acesta are antecedente penale nestinse
pentru infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave sau exist date
c el va svri o alt infraciune, va ncerca s influeneze asupra martorilor sau s
distrug mijloacele de prob, sau s fug.21
Liberarea provizorie sub ontrol judiiar a persoanei arestate preventiv, reinute sau n privina reia s-a naintat demers de arestare este nsoit de una sau
mai multe din urmtoarele obligaii prevzute de alin. (3) al art. 191 din PP:
1) s nu prseas loalitatea unde i are domiiliu det n ondiiile stabilite
de tre judetorul de instruie sau, dup az, de tre instan;
2) s omunie organului de urmrire penal sau, dup az, instanei de
judeat orie shimbare de domiiliu; s nu mearg in louri anume
stabilite;

20 onveniei Europene Pentru Aprarea Drepturilor i Libertilor Fundamentale,

Art.5
21 Corneliu Burbulea, Anatol Andronache, Iurie Odagiu, Ion Caminschi, Tudor Osoianu, Drept
Procesual Penal, Partea General, Chiinu, 2009, pg.390.

3) s se prezinte la organul de urmrire penal sau, dup az, la instana de

judeat ori de te ori este itat;
4) s nu intre n legtur u alte persoane;
5) s nu svreas aiuni de natur s mpiedie aflarea adevrului n
proesul penal;
6) s nu ondu autovehiule, s nu exerite o profesie de natura aeleia de
are s-a folosit la svrirea infraiunii. Instituirea altor restriii det ele
prevzute de lege nu se admite.22
Liberarea provizorie sub ontrol judiiar poate fi dispus de judetorul de
instruie sau, dup az, de instan n funie de urmtoarele ondiii (premise) e
se refer la:
1) natura i gravitatea infraiunilor svrite;
2) omportamentul penal nainte de delanarea proesului penal i perspetiva
aestui omportament dup delanarea proesului penal.
Astfel, alin. (1) al art. 191 din PP prevede liberarea provizorie sub
ontrol judiiar poate fi aordat numai n azul infraiunilor din impruden,
preum i al infraiunilor u intenie pentru are legea prevede o pedeaps are
nu depete 10 ani nhisoare. Aii se are n vedere limita maxim fixat la
nhisoarea respetiv i fr a ine seama de irumstanele din Partea general
sau speial a odului are pot influena deseori substanial limitele pedepsei.
Aeast ondiie este onfirmat prin atele emise de organele de urmrire
penal sau de prouror, are stabiles nadrarea juridi a faptei svrite (atul de
nepere a urmririi penale, proesul-verbal de reinere, ordonana de punere sub
nvinuire, rehizitoriul). Aii judetorul de instruie nu apreiaz da nadrarea
juridi a faptei prejudiiabile este fut oret, fiind nu examineaz probele e
stau la baza aestor hotrri fute, de regul, de tre prouror, dar verifi numai
faptul existenei aestei ondiii din punt de vedere formal. Instana de judeat,
u oazia examinrii auzei n fond, poate da o apreiere nou a probelor privind

22 CODUL DE PROCEDUR PENAL A REPUBLICII MOLDOVA, Publicat : 07.06.2003 n

Monitorul Oficial Nr. 104-110, Art.191, alin.(1).

nadrarea juridi n sensul atenurii situaiei inulpatului, soluionnd ererea de

liberare provizorie sub ontrol judiiar.23
Potrivit alin. (2) al art. 191 din PP, liberarea provizorie sub ontrol judiiar
nu se aord bnuitului, nvinuitului, inulpatului n azul n are aesta are
anteedente penale nestinse pentru infraiuni grave, deosebit de grave sau
exepional de grave sau exist date el va svri o alt infraiune, va nera s
influeneze asupra martorilor sau s distrug mijloaele de prob sau s fug.
Potrivit prinipiului ontraditorialitii, prourorul este obligat s prezinte
date privind existena aestor ondiii, privind anteedentele penale, preum i u
referire la posibilitatea survenirii onseinelor negative menionate.
Pornind de la dispoziiile alin. (4) al art. 191 din PP, o opie de pe nheierea privind apliarea liberrii provizorii sub ontrol judiiar se trimite
organului de poliie n a rui raz teritorial louiete bnuitul, nvinuitul,
inulpatul, organ are efetueaz ontrolul asupra respetrii de tre aesta a
obligaiilor stabilite de instana de judeat, n az de nlare a aestor obligaii,
organul de poliie va informa prourorul, are la rndul su va fae demers
judetorului de instruie sau, dup az, instanei de judeat privind revoarea
liberrii provizorii i emiterea unui nou mandat de arestare.
La ererea persoanei liberate provizoriu, la demersul prourorului sau din
ofiiu instana de judeat poate ridia total sau parial ontrolul judiiar, pentru
motive ntemeiate prin nheiere.
Ridiarea total a ontrolului judiiar ehivaleaz u desfiinarea tuturor
obligaiilor impuse anterior. Astfel, inulpatul fa de are s-a ridiat ontrolul
judiiar se afl n aeeai situaie a un inulpat are nu a fost arestat sau fa de
are msura arestrii a fost revoat sau a netat de drept82.
n azurile prevzute de art. 193 din PP, liberarea provizorie sub ontrol
judiiar se revo atuni nd:
23 Igor Dolea, Dumitru Roman, Iurie Sedlechi, Tatiana Vizdoaga, Vasile Rotaru, Adrian
Cerbu, Sergiu Ursu, Drept Procesual Penal, Chiinu, 2005, pg.363.

1) se desoper fapte i irumstane are nu au fost unosute la data admiterii

ererii de liberare i are mpiedi liberarea provizorie;
2) nvinuitul, inulpatul u rea-redin nu ndeplinete obligaiile stabilite sau
a svrit o nou infraiune u intenie.
Astfel, dup apliarea liberrii provizorii sub ontrol judiiar n faza de
urmrire penal se poate modifia nvinuirea n sensul agravrii pentru o
infraiune u o pedeaps e depete limita legal de aordare a aestei
liberri, sau dup aordarea liberrii se afl despre existena ondamnrilor
pronunate n strintate i reunosute de instanele de judeat ale Republiii
Moldova pentru infraiuni grave, deosebit de grave sau exepional de
grave, are sunt temeiuri de revoare a liberrii provizorii.
Revoarea poate fi dispus nd exist date ar putea s svreas unele
aiuni prevzute de alin. (1) al art. 16 din PP, preum i n sopul exeutrii
sentinei de ondamnare la pedeapsa u nhisoarea.
Potrivit alin. (2) al art. 193 din PP, n azul revorii liberrii provizorii,
persoana este supus arestrii preventive.
Revoarea liberrii provizorii sub ontrol judiiar se dispune n faza urmririi
penale la demersul prourorului de tre judetorul de instruie, iar n faza
juderii de tre instan i din ofiiu, prin nheiere, iar la pronunarea sentinei
de ondamnare la pedeapsa nhisorii - prin aeast hotrre, n azul revorii
liberrii provizorii n faza de urmrire penal judetorul de instruie, pe lng
nheiere, emite un nou mandat de arestare pentru o durat de 30 de zile, iar
instana dispune arestarea preventiv prin nheiere sau, dup az, prin sentin.24
6.8 Liberre prvizrie pe uiune.
Liberarea provizorie pe cauiune a persoanei arestate, preventiv, reinute sau n
privina creia s-a naintat demers de arestare poate fi acordat n cazul n care este
asigurat repararea prejudiciului cauzat de infraciune i s-a depus cauiunea
stabilit de judectorul de instrucie sau de ctre instan, dac a fost svrit o
24 Ibidem, pg.364-365.

infraciune din impruden, precum i o infraciune cu intenie pentru care legea

prevede o pedeaps ce nu depete 25 de ani nchisoare.
Liberarea provizorie pe cauiune este de fapt o succesiune prin schimbare a
arestului preventiv, deoarece succede toate premisele i condiiile de aplicare a
arestului, concomitent interpune izolarea persoanei de societate, schimbnd
esenial situaia nvinuitului. Aceste mprejurri definesc liberarea provizorie pe
cauiune ca o msur preventiv de alternativa a arestului preventiv.
Liberarea provizorie pe cauiune nu se aplic bnuitului, nvinuitului,
inculpatului n cazul n care acesta are antecedente penale nestinse pentru
infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave sau exist date c el
va svri o alt infraciune, va ncerca s influeneze asupra martorilor sau s
llptmg mijloacele de prob, sau s fug.25
n perioada liberrii provizorii pe cauiune, persoana este obligat s se prezinte
la citarea organului de urmrire penal sau instanei de judecat i s comunice
orice schimbare a domiciliului. Fa de persoana liberat provizoriu pe cauiune
pot fi aplicate i alte obligaii prevzute la art.191 alin. (3) C.P.P.
Cuantumul cauiunii este stabilit de judectorul de instrucie sau de instan, de
la 300 la 100000 uniti convenionale, n funcie de starea material a persoanei
respective i de gravitatea infraciunii.
Revocarea liberrii provizorii.
La descoperirea faptelor i circumstanelor care nu au fost cunoscute la data
admiterii cererii de liberare i care mpiedic liberarea provizorie, la fel i n cazul
cnd nvinuitul, inculpatul cu rea credin nu ndeplinete obligaiile stabilite sau a
svrit o nou infraciune cu intenie, liberarea provizorie poate fi revocat.

25 Corneliu Burbulea, Anatol Andronache, Iurie Odagiu, Ion Caminschi, Tudor Osoianu, Drept
Procesual Penal, Partea General, Chiinu, 2009, pg.389-390.

n cazul revocrii liberrii provizorii persoana este supus arestrii preventive.

Revocarea se poate dispune i n lipsa nvinuitului, inculpatului cnd aceste fr
motive temeinice nu se prezint la chemarea fcut de organele competente. 26
Restituirea cauiunii.
Cauiunea se restituie n cazul n care: se revoc liberarea provizorie n
temeiurile prevzute de lege, adic se descoper fapte i circumstane care nu au
fost cunoscute la data admiterii cererii de liberare i care mpiedic liberarea
provizorie; judectorul de instrucie sau instana constat c numai exist temeiuri
care au justificat msura arestrii preventive;
Se dispune ncetarea procesului penal, scoaterea persoanei de sub nvinuire sau
achitarea acesteia; instana care judec cauza n fond stabilete prin hotrre
definitiv o pedeaps.
Cauiunea nu se restituie n cazul revocrii liberrii provizorii din considerente
c nvinuitul inculpatul cu rea-credin nu ndeplinete obligaiile stabilite sau a
svrit o nou infraciune cu intenie i se face venit la bugetul de stat de ctre
judectorul de instrucie sau dup caz de instan. Hotrrea de trecere a cauiunii
n beneficiul statului poate fi atacat cu recurs de persoanele interesate.
6.9 restre l dmiiliu.
Arestarea la domiciliu este o msur preventiv care const n izolarea
bnuitului, nvinuitului, inculpatului de societate n locuina acestuia, cu stabilirea
anumitor restricii.
Arestarea la domiciliu se aplic persoanelor care se nvinuiesc de comiterea
unei infraciuni uoare, mai puin grave sau grave, precum i de comiterea unei
infraciuni din impruden. Fa de persoanele care au depit vrsta de 60 ani, de
persoanele invalide de gradul I, de femeile gravide, femeile care au la ntreinere
copii n vrsta pn la 8 ani, arestarea la domiciliu poate fi aplicat i n cazul
nvinuirii de comitere a unei infraciuni deosebit de grave.
26 Angela Cuciurc,Nicolae Ursu, Anatolie Donciu, Ruslan Popov, Note de curs Drept
Procesual Penal, Partea General (Ciclul I), Chiinu 2013, pg.128

Arestarea la domiciliu se aplic fa de bnuit, nvinuit, inculpat n baza

hotrrii judectorului de instrucie sau instanei de judecat n modul prevzut n
art. 185,186, adic ca i la arestarea preventiv, n condiiile care permit aplicarea
msurii preventive sub form de arest, ns izolarea lui total nu este raional n
legtur cu vrsta, starea sntii, starea familial sau alte mprejurri.
Arestarea la domiciliu este nsoit de una sau mai multe restricii:
- interzicerea de a iei din locuin;
- limitarea convorbirilor telefonice, recepionrii i expedierii corespondenei i
utilizrii altor mijloace de comunicare;
- interzicerea comunicrii cu anumite persoane i primirea pe cineva n locuina
sa.
Persoana arestat la domiciliu poate fi supus obligaiilor:
- de a menine n stare de funcionare mijloacele electronice de control i de a le
purta permanent;
- de a rspunde la semnalele de control sau de a le omite semnalele telefonice
de control, de a se prezenta personal la organul de urmrire penal sau la instana
de judecat la timpul fixat. 27
Termenul, modelul de aplicare de prelungire a duratei i de atac al arestrii la
domiciliu sunt similare celor aplicate la arestarea preventiv.
n caz de nerespectare de ctre bnuit, nvinuit, inculpat a restriciilor i
obligaiilor stabilite de ctre judectorul de instrucie sau instan, arestarea la
domiciliu poate fi nlocuit cu arestarea preventiv de ctre instana de judecat din
oficiu sau la demersul procurorului.
6.10) restre preventiv.
Arestarea preventiv este o msur privativ de libertate, prin care organul
competent (instana de judecat) dispune deinerea bnuitului, nvinuitului sau

27 Corneliu Burbulea, Anatol Andronache, Iurie Odagiu, Ion Caminschi, Tudor

Osoianu, Drept Procesual Penal, Partea General, Chiinu, 2009, pg.395.

inculpatului pe durata i n condiiile prevzute de lege, n locuri special destinate

acestui scop, n interesul urmririi penale sau judecii.
Arestarea preventiv poate fi aplicat n cazurile i condiiile prevzute i
anume: n cazurile n care exist suficiente temeiuri rezonabile de a presupune c
bnuitul, nvinuitul, inculpatul ar putea s se ascund de organele de urmrire
penal sau instana; s mpiedice stabilirea adevrului n procesul penal ori s
svreasc alte infraciuni; bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu are loc permanent de
trai pe teritoriul R.Moldova; bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu este identificat;
bnuitul, nvinuitul, inculpatul a nclcat condiiile altor msuri preventive aplicate
n privina sa. 28
Termenul inerii persoanei n stare de arest curge de la momentul privrii
persoanei de libertate la reinerea ei, iar n cazul n care ea nu a fost reinut-de la
momentul executrii hotrrii judectoreti privind aplicarea acestei msuri
preventive. n termenul inerii bnuitului, nvinuitului, inculpatului n stare de arest
se include timpul n care persoana:
1. a fost reinut i arestat preventiv;
2. a fost sub arest la domiciliu;
3. s-a aflat ntr-o instituie medical, la decizia judectorului de instrucie sau
a instanei, pentru expertiza n condiiile de staionar, precum i la tratament, n
urma aplicrii n privina ei a msurilor de constrngere cu caracter medical.
inerea persoanei sub arest n faza de urmrire penal pn la trimiterea
cauzei n judecat nu poate depi 30 zile cu excepia cazurilor prevzute de lege.
Curgerea duratei arestrii preventive n faza urmririi penale se ntrerupe la
data cnd procurorul trimite cauza n instan spre judecare, cnd arestarea
preventiv sau arestarea la domiciliu se revoc ori se nlocuiete cu o alt msur
preventiv neprivativ de libertate.
n cazuri excepionale n funcie de complexitatea cauzei penale, de
gravitatea infraciunei i n caz de pericol al dispariiei nvinuitului ori de risc al
exercitrii din partea lui a presiunii asupra martorilor sau al nimicirii ori
28 Ibidem, pg.385

deteriorrii mijloacelor de prob, durata inerii nvinuitului n stare de arest

preventiv la faza urmririi penale poate fi prelungit:
1. Pn la 6 luni, dac persoana nvinuit de svrirea infraciunii pentru
care legea prevede pedeaps maxim de pn la 15 ani nchisoare.
2. Pn la 12 luni, dac persoana este nvinuit de svrirea unei infraciuni
pentru care legea prevede pedeapsa maxim de pn la 25 ani de nchisoare sau
detenie pe via.
n cazul nvinuiilor minori durata arestrii preventive nu poate depi 30
zile. 29
n caz dac este necesar de a prelungi durata arestrii preventive a
nvinuitului, procurorul nu mai trziu de 5 zile pn la expirarea termenului de
arestare, nainteaz judectorului de instrucie un demers privind prelungirea
acestui termen.
Situaia n care arestarea a fost dispus n lipsa inculpatului, face ca termenul
de arestare s decurg de la momentul prezentrii persoanei la instana care a emis
hotrrea.
La soluionarea demersului privind prelungirea termenului arestrii
preventive judectorul de instrucie sau, dup caz instana de judecat este n drept
s nlocuiasc arestarea preventiv cu arestarea la domiciliu, liberarea provizorie
sub control judiciar sau liberare provizorie pe cauiune.
Dup trimiterea cauzei n judecat toate demersurile cu privire la arestarea
preventiv se soluioneaz de ctre instan care judec cauza.
Prelungirea duratei arestrii preventive pn la 6 luni se decide de ctre
judectorul de instrucie n baza demersului procurorului din circumscripia n raza
teritorial a creia se efectueaz urmrirea penal, iar n caz de necesitate de a se
prelungi arestarea preventiv peste termen indicat-n baza demersului aceluiai
procuror, cu consimmntului Procurorul General sau al adjuncilor 30lui.
29 CODUL DE PROCEDUR PENAL A REPUBLICII MOLDOVA, Publicat : 07.06.2003 n
Monitorul Oficial Nr. 104-110, Art.186, alin.(3),(4).

Hotrrea de prelungire a duratei arestrii preventive poate fi atacat cu

recurs n instana ierarhic superioar.

Obligaiile administraiei instituiilor de detenie a persoanelor reinute sau

arestate .
Administraia instituiei de detenie a persoanelor reinute sau arestate este
obligat: s asigure securitatea persoanelor deinute, s le acorde protecie i ajutor
necesar; s asigure persoanele deinute accesul la asisten medical independent;
s nmneze n aceiai zi persoanelor deinute copii de pe documentele procesuale
parvenite n adresa lor; s asigure nregistrarea plngerilor i cererilor persoanelor
deinute; s trimit, n aceiai zi, plngerile i aste cereri ale persoanelor deinute
adresate instanei de judecat, procurorului sau altor colaboratori ai organului de
urmrire penal, fr ale supune controlului i cenzurii; s ntocmeasc un proces
verbal privind refuzul persoanei deinute de a fi adus la instan; s admit
ntrevederi libere ale persoanei deinute cu aprtorul reprezentantul su legal,
mediatorul n condiii confideniale, fr a limita numrul i durata ntrevederilor;
s asigure educarea persoanei deinute la organul urmrii penale sau instan la
timpul indicat al acesteia; s asigure la cererea organului urmrii penale sau a
instanei, posibilitatea de a exercita aciuni procesuale cu participarea persoanei
deinute la locul deinerii; n baza hotrrilor organului urmrii penale sau a
instanei, s transfere persoana deinut n alt loc de deinere, precum i s exercite
i alte cerine ale acestui organ n msura n care acestea nu contravin regimului de
deinere stabilit prin lege; cu 7 zile pn la expirarea termenului de deinere a
persoanei s informeze despre aceasta organul respectiv; s elibereze imediat
persoanele deinute fr hotrrea judectorului, precum i n cazul expirrii
termenului de deinere fixat de judector. 31
30 Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Bucureti, 1997, pg.332.
31 Angela Cuciurc,Nicolae Ursu, Anatolie Donciu, Ruslan Popov, Note de curs Drept
Procesual Penal, Partea General (Ciclul I), Chiinu 2013, pg.130

La eliberarea persoanei reinute i se nmneaz certificat n care se

menioneaz de ctre cine a fost reinut, temeiul, locul i timpul reinerii, termenul
i timpul eliberrii.

Concluzie:
n decursul procesului penal pot aprea anumite aciuni, obstacole, dificulti
care ar putea s zdrniceasc eficitatea activitii judiciare. Astfel dac la
momentul potrivit nu sunt ntreprinse msuri atunci bnuitul, nvinuitul, inculpatul
ar putea ntreprinde careva aciuni negtive supr desfurri presului penl su
supr sigurrii eeutrii sentinei.

Acestea asigur desfurarea desfurarea normal a procesului penal, avnd

fiecare un scop distinct, dar toate contribuind la excluderea unor inconveniente
procesuale determinate de comportamentul subiecilor n procesul penal.
Msurile preventive sunt msuri procesuale, caracterizandu-se printr-un mod
concret de aplicare, temeiuri precise de iniiere i grad difereniat de constrangere.
Arestul preventiv, indeosebi, implic o constrangere asemntoare cu cea care
rezult din executarea pedepsei inchisorii, numai c aceasta se deosebete de
ultima msur prin aceea c se aplic doar in cazul procesului penal .
Aici fiind necesar de apreciat de ctre organul de urmrire penal necesitatea
aplicrii unei msure preventive n dependen de subiect, fiind important de
apreciat ct mai obiectiv gradul de pericolozitate a survenirei unor ac iuni negative
n cadrul urmrirei penale din partea bnuitului,nvinuitului sau inculpatului.
La fel este necesar de respectat de ctre organul de urmrire penal a cadrului
legal de aplicare a msurilor preventive, nct ulterior s nu intervin alte dificult i
n cadrul urmrirei penale.
n Republica Moldova arestrii preventive, nc nu a fost abordat adecvat, dei
au fost scrise mai multe lucrri pe aceast tem, ins pan in prezent apar
propuneri, modificri i reglementri diferite in abordarea acestei probleme.

BIBLIOGRAFIE:
1. onveniei Europene Pentru Aprarea Drepturilor i Libertilor
Fundamentale, adoptat la Roma la 04.11.1950, semnat de RM la
13. 07.1995. Ratificat prin Hotrrea Parlamentului nr.l298-XHI
dm 24 iulie 1997, in vigoare pentru RM din 12.09.1997 .
2. Declaraia Universal a Drepturilor Omului.

3. Constituia Republicii Moldova.

4. CODUL DE PROCEDUR PENAL A REPUBLICII MOLDOVA.
5. Angela Cuciurc,Nicolae Ursu, Anatolie Donciu, Ruslan Popov, Note
de curs Drept Procesual Penal, Partea General (Ciclul I), Chiinu
2013.
6. Corneliu

Burbulea,

Anatol

Andronache,

Iurie

Odagiu,

Ion

Caminschi, Tudor Osoianu, Drept Procesual Penal, Partea General,

Chiinu, 2009.
7. Igor Dolea, Dumitru Roman, Iurie Sedlechi, Tatiana Vizdoaga,
Vasile Rotaru, Adrian Cerbu, Sergiu Ursu, Drept Procesual Penal,
Chiinu, 2005
8. Siserman Drina, Drept Prcesual Penal (Nte de Curs), ClujNapca 2013.
9. Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Bucureti, 1997