SUSPENDAREA CONTRACTULUI

INDIVIDUAL DE MUNC

CUPRINS

I. Noiune............................................................................ 3
II. Scopul reglementrii........................................................4
III. Situaii n care nu opereaz suspendarea contractului
individual de munc..............................................................4
IV. Efectele suspendrii contractului individual de munc.......8
V. Modaliti de suspendare a contractului individual de
munc.................................................................................. 8
A. Suspendarea de drept a contractului individual de munc........................9
1. Concediu de maternitate.........................................................................9
2. Concediu pentru incapacitate temporar de munc...............................9
3. Carantina................................................................................................. 9
4. Exercitarea unei funcii n cadrul unei autoriti legislative, executive,
judectoreti, pe toat durata mandatului, dac legea nu prevede altfel...14
5. ndeplinirea unei funcii de conducere salarizate n sindicat.................14
6. For major.......................................................................................... 14
7. n cazul n care salariatul este arestat preventiv, n condiille Codului de
procedur penal........................................................................................ 14
8. De la data expirrii perioadei pentru care au fost emise avizele,
autorizaiile sau atestrile necesare pentru exercitarea profesiei..............14
9. n alte cazuri prevzute de lege............................................................14

VI. Suspendarea contractului individual de munc din iniiativa

salariatului (art. 51 din Codul muncii)..................................14
1. Concediu pentru creterea copilului n vrst de pn la doi ani sau, n
cazul copilului cu handicap, pn la mplinirea vrstei de 3 ani.................14
2. Concediu pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani
sau, n cazul copilului cu handicap, pn la mplinirea vrstei de 18 ani,
pentru afeciunile intercurente...................................................................15
3. Concediu paternal................................................................................. 16
4. Concediu pentru formare profesional (Art. 154 i urm din Codul muncii)
17
5. Exercitarea unei funcii elective n cadrul organismelor profesionale
constituite la nivel central sau local, pe toat durata mandatului..............19
6. Participarea la grev............................................................................. 19
7. n situaia absenelor nemotivate ale salariatului.................................19

VII. Suspendarea contractului individual de munc din

iniiativa angajatorului........................................................19
1. Pe durata cercetrii disciplinare prealabile...........................................19
2. n cazul n care salariatul a fost trimis n judecat pentru fapte
incompatibile cu funcia deinut, pn la rmnerea definitiv a hotrrii
judectoreti............................................................................................... 20

3. n cazul ntreruperii sau reducerii temporare a activitii, fr ncetarea

raporturilor de munc, pentru motive economice, tehnologice, structurale
sau similare................................................................................................. 21
4. n cazul n care mpotriva salariatului s-a luat, n condiiile Codului de
procedur penal, msura controlului judiciar ori a controlului msura
controlului judiciar pe cauiune, dac n sarcina acestuia au fost stabilite
obligaii care mpiedic executarea contractului de munc, precum i n
cazul n care salariatul este arestat la domiciliu, iar coninutul msurii
mpiedic executarea contractului de munc.............................................22
5. Pe durata detarii................................................................................ 23
6. Pe durata suspendrii de ctre autoritile competente a avizelor,
autorizaiilor sau atestrilor necesare pentru exercitarea profesiei............23

I.
-

Suspendarea contractului individual de munc reprezint

ncetarea temporar a producerii efectelor acestui contract.
Instituia suspendrii contractului individual de munc are la
baz caracterul su sinalagmatic i cu prestaii succesive.

II.
-

NOIUNE

SCOPUL REGLEMENTRII

Instituia suspendrii contractului individual de munc a fost

reglementat, n principal, n scopul protejrii salariailor mpotriva
concedierii lor, n cazurile n care acetia nu i execut temporar
obligaia de a presta munca din motive ce nu le sunt imputabile.
Per a contrario, n cazul n care salariaii nu presteaz munca din
motive ce le sunt imputabile, acetia pot fi concediai pe motive
disciplinare.

III.

SITUAII

CARE

NU

OPEREAZ

SUSPENDAREA

CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC

-

Nu constituie cauze de suspendare a contractului individual de

munc:
o Situaia n care angajatorul nu i ndeplinete obligaia de
plat a salariului ntr-o asemenea situaie, salariatul este
ndreptit s solicite instanei competente obligarea
angajatorului la executarea obligaiei de plat a salariului;
o Concediul de odihn, zilele de repaus sptmnal, zilele de
srbtori legale, timpul de odihn ntre dou zile de lucru,
pauza de mas (ntreruperi fireti ale timpului de lucru,
destinate refacerii capacitii de munc a salariatului).
o Cazul n care salariatul presteaz temporar o alt activitate
n favoarea aceleiai uniti are loc o modificare
temporar a contractului individual de munc.

n acest context, se impun a fi realizate cteva observaii

referitoare la modul de funcionare a efectelor
specifice ale contractelor sinalagmatice n cuprinsul
contractelor individuale de munc:

A. Excepia de neexecutare:

De lege lata, excepia de neexecutare este

reglementat de art. 1556 din Codul civil1, care
prevede urmtoarele:
(1) Atunci cnd obligaiile nscute dintr-un contract
sinalagmatic sunt exigibile, iar una dintre pri nu
execut sau nu ofer executarea obligaiei, cealalt
parte poate, ntr-o msur corespunztoare, s
refuze executarea propriei obligaii, afar de cazul n
care din lege, din voina prilor sau din uzane
rezult c cealalt parte este obligat s execute
mai nti.
(2) Executarea nu poate fi refuzat dac, potrivit
mprejurrilor i innd seama de mica nsemntate
a prestaiei neexecutate, acest refuz ar fi contrar
bunei-credine.

n dreptul muncii, excepia de neexecutare are o

aplicabilitate limitat, determinat de specificul
raporturilor de munc.
Cu titlu de exemplu, precizm c suspendarea
contractului individual de munc (ce ar
reprezenta un efect al invocrii excepiei de
neexecutare) nu poate interveni dect n
cazurile i condiiile reglementate expres de
lege (fie de Codul muncii2, fie de alte legi
speciale).

1 Publicat n M.Of., Partea I, nr. 505 din 15.07.2011.

2 Publicat n M.Of., Partea I, nr. 345 din 18.05.2011

Dup cum artam, angajatul nu poate refuza

prestarea muncii n cazul n care angajatorului
refuz plata salariatului, ci acesta are
posibilitatea formulrii unei aciuni n pretenii
la instana de judecat competent, ntruct:
o Salariatul este subordonat angajatorului
su;
o Legea nu reglementeaz posibilitatea
suspendrii contractului individual de
munc la iniiativa salariatului ntr-un
atare caz;
o S-ar nclca dispoziiile legale ce
reglementeaz condiiile n care poate fi
declanat greva (ar echivala cu o grev
spontan individual).

Totui, o aplicaie a art. 1556 din Codul civil

(excepia de neexecutare) se regsete n art.
51 alin.(2) din Codul muncii, care prevede
urmtoarele contractul individual de munc
poate fi suspendat n situaia absenelor
nemotivate ale salariatului, n condiiile
stabilite prin contractul colectiv de munc
aplicabil, contractul individual de munc,
precum i prin regulamentul intern.
n cazul n care salariatul absenteaz
nemotivat de la locul de munc, angajatorul
este n drept s suspende contractul individual
de munc al acestuia.
Chiar i n ipoteza n care nu suspend
contractul de munc), nimic nu l mpiedic pe
angajator s l sancioneze disciplinar pe
salariatul care nu i ndeplinete obligaiile ce
decurg din lege, contractul colectiv de munc
aplicabil, respectiv din contractul individual de
munc, i.e. de a se prezenta la serviciu i de a
presta activitatea n favoarea angajatorului.

De asemenea, conform art. 81 alin. (8) din

Codul muncii, salariatul poate demisiona
fr preaviz, dac angajatorul nu i
6

ndeplinete obligaiile asumate prin contractul

individual de munc. Deci, n msura n care
angajatorul nu-i respect obligaiile
contractuale, legea permite salariatului s
treac direct la denunarea unilateral
contractul de munc, neexistnd ns
posibilitatea de a-l suspenda.

B. Rezilierea:
Contractul individual de munc nu poate fi reziliat n
condiiile Codului civil.

n cazul n care una dintre pri nu-i execut n mod

culpabil obligaiile, denunarea unilateral a
contractului de munc este posibil, dar numai n
condiiile specifice, impuse de Codul muncii.
n vederea garantrii principiului stabilitii n munc,
angajatorul nu poate rezilia pur i simplu contractul n
cazul n care salariatul nu-i execut n tot sau n
parte obligaiile contractuale, ci ncetarea raportului
de munc poate interveni numai n condiiile i pentru
motivele reglementate de Codul muncii.
Astfel, contractul individual de munc poate fi
denunat unilateral de ctre angajator, cu
respectarea art. 60 i urmtoarele din Codul muncii.
Concedierea poate interveni din motive: (i) ce in de
persoana salariatului (art. 61 din Codul muncii) sau
(ii) nu in de persoana salariatului (art. 65 i urm. din
Codul muncii).
Pe de alt parte, i salariatul are dreptul de a
denuna unilateral contractul individual de munc,
prin demisie.
Dreptul de a demisiona d expresie principiul
libertii muncii, motiv pentru care salariatul nu este
obligat s-i motiveze decizia de a demisiona (fiind
obligat numai la respectarea unui termen de
preaviz).

C. Riscul contractului:

Obligaia salariatului de a presta munca se

concretizeaz printr-o obligaie de a face.
n cazul n care salariatul nu poate presta munca din
motive obiective, riscul contractului va fi suportat de
ctre angajator, care este obligat n continuare la
plata salariului.
Prin excepie, atunci cnd activitatea nu poate fi
desfurat din cauza unor motive obiective, ce nu
pot fi imputate niciuneia dintre pri, se admite
posibilitatea suspendrii contractului individual de
munc din iniiativa angajatorului, prin intervenia
omajului tehnic.
Art. 52 alin.(1) lit.c) din Codul muncii prevede
urmtoarele:
Contractul individual de munc poate fi suspendat
din iniiativa angajatorului n cazul ntreruperii sau
reducerii temporare a activitii, fr ncetarea
raportului de munc, pentru motive economice,
tehnologice, structurale sau similare.
Art. 53 din Codul muncii stabilete c pe durata
reducerii i/sau ntreruperii temporare a activitii,
salariaii implicai n activitatea redus sau
ntrerupt, care nu mai desfoar activitate,
beneficiaz de o indemnizaie, pltit din fondul de
salarii, ce nu poate fi mai mic de 75% din salariul
de baz corespunztor locului de munc ocupat.
Pe durata reducerii/ntreruperii activitii, salariaii se
vor afla la dispoziia angajatorului, acesta putnd
dispune oricnd reluarea activitii.
De asemenea, potrivit art. 164 alin.(3) din Codul
muncii, angajatorul este obligat s garanteze n
plat un salariu de baz brut lunar cel puin egal cu
salariul de baz minim brut pe ar. Aceste dispoziii
se aplic i n cazul n care salariatul este prezent la
lucru, n cadrul programului, dar nu poate s-i
desfoare activitatea din motive neimputabile
acestuia, cu excepia grevei.

IV.

EFECTELE SUSPENDRII CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE

MUNC

- Suspendarea contractului individual de munc determin

suspendarea efectelor sale principale: prestarea muncii i
plata salariului.
- n ce privete existena altor drepturi sau obligaii ale prilor pe
durata suspendrii contractului individual de munc, art. 49 alin.
(3) din Codul muncii prevede expres c acestea pot exista dac
sunt prevzute prin legi speciale, prin contractul colectiv
aplicabil, prin contractele individuale de munc sau prin
regulamentele interne.
- De asemenea, alin.(4) al art. 49 din Codul muncii stabilete c
n cazul suspendrii contractului individual de munc din motive
imputabile salariatului, pe durata suspendrii nu va beneficia de
niciun drept care rezult din calitatea sa de salariat.
- n continuare, art. 49 alin.(5) prevede c de fiecare dat cnd n
timpul perioadei de suspendare intervine o cauz de ncetare de
drept, cauza de ncetare de drept prevaleaz.
- n cazul suspendrii contractului individual de munc se
suspend toate termenele ce au legtur cu ncheierea,
modificarea, executarea sau ncetarea contractului individual de
munc, cu excepia situaiilor n care contractul individual de
munc nceteaz de drept.

V.

MODALITI

DE

SUSPENDARE

CONTRACTULUI

INDIVIDUAL DE MUNC

A. SUSPENDAREA

DE

DREPT

CONTRACTULUI

INDIVIDUAL DE MUNC
-

Suspendarea de drept a contractului individual de munc

intervine n cazurile n care efectele contractului individual de
munc nceteaz temporar din cauza unor mprejurri mai presus
de voina prilor, care fac imposibil, din punct de vedere fizic
ori legal, prestarea muncii.
1. CONCEDIU
2. CONCEDIU

DE MATERNITATE
PENTRU INCAPACITATE TEMPORAR DE MUNC

3. CARANTINA
- Primele trei cazuri de suspendare de drept a contractului
individual de munc sunt reglementate de OUG nr. 158/2005
privind concediile i indemnizaiile de asigurri sociale de
sntate3.
Condiii cumulative ce trebuie ndeplinite de asigurai pentru a
beneficia de concediile i indemnizaiile de asigurri sociale de
sntate
(art. 31 coroborat cu art. 3 din OUG nr. 158/2005)

s-i fi pltit contribuiile la asigurrile sociale de

sntate, destinate suportrii indemnizaiilor
menionate;
s ndeplineasc stagiul minim de cotizare;
s prezinte adeverina de la pltitorul de indemnizaii
din care s reias numrul de zile de concediu de
incapacitate temporar de munc avute n ultimele 12
luni, cu excepia urgenelor medico-chirurgicale sau a
bolilor infectocontagioase din grupa A.

Condiii de acordare:

Dreptul la concediile i indemnizaiile de asigurri sociale

de sntate este condiionat de plata contribuiei
pentru concedii i indemnizaii destinat suportrii
acestor indemnizaii, n cot de 0,85%, aplicat la fondul
de salarii care se datoreaz i se achit de ctre angajator
la bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de
sntate.
Baza lunar de calcul a contribuiei pentru concedii
i indemnizaii nu poate fi mai mare dect produsul
dintre numrul asigurailor din luna pentru care se

3 Publicat n M.Of., Partea I, nr.1074 din 29.11.2005 cu modificrile i

completrile ulterioare.

10

calculeaz contribuia i valoarea corespunztoare a 12

salarii minime brute pe ar pentru persoanele care
desfoar activiti pe baz de contract individual de
munc sau n baza raportului de serviciu.
Stagiul minim de cotizare se stabilete n condiiile art.
8 din O.U.G. nr. 158/2005, fiind, n principiu, de o lun
realizat n ultimele 12 luni anterioare lunii pentru care se
acord concediul.
Se asimileaz stagiului de cotizare perioadele n care:
o asiguratul beneficiaz de concedii i indemnizaii de
asigurri sociale de sntate;
o asiguratul beneficiaz de concediile i indemnizaiile
pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani
sau, n cazul copilului cu handicap, pn la mplinirea
vrstei de 3 ani;
o asiguratul a beneficiat de pensie de invaliditate;
o asiguratul a urmat cursurile de zi ale nvmntului
universitar, organizat potrivit legii, pe durata
normal a studiilor respective, sub condiia absolvirii
acestora.
Condiii prevzute de lege pentru asimilarea acestor
stagiului de cotizare: perioadele menionate se
asimileaz stagiului de cotizare numai dac n aceste
perioade asiguratul nu a realizat stagii de cotizare.

Asiguraii au dreptul la concediu i indemnizaie pentru

incapacitate temporar de munc, fr condiii de stagiu de
cotizare, n cazul urgenelor medico-chirurgicale, tuberculozei,
bolilor infectocontagioase din grupa A, neoplaziilor i SIDA.
Baza de calcul a indemnizaiilor:

Se determin ca medie a veniturilor lunare din ultimele 6

luni din cele 12 luni din care se constituie stagiul de
cotizare, pn la limita a 12 salarii minime brute pe ar
lunar, pe baza crora se calculeaz contribuia pentru
concedii i indemnizaii. n cazul n care persoana asigurat
a realizat venituri pe o perioad mai mic de 6 luni (lund
n calcul i veniturile realizate la ali angajatori), baza de
calcul a indemnizaiilor o constituie media veniturilor
realizate pe baza crora s-a achitat contribuia.
11

n situaia n care la stabilirea celor 6 luni din care se

constituie baza de calcul a indemnizaiilor se utilizeaz
perioadele asimilate stagiului de cotizare, veniturile care se
iau n considerare sunt:
a) indemnizaiile de asigurri sociale de care au
beneficiat asiguraii;
b) salariul de baz minim brut pe ar din perioadele
n care asiguratul a beneficiat de pensie de
invaliditate sau a urmat cursurile de zi ale
nvmntului universitar, organizat potrivit legii,
pe duarata normal a studiilor respective, cu
condiia absolvirii acestora;
c) indemnizaia lunar pentru creterea copilului n
vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu
handicap, de pn la 3 ani.
n cazul n care stagiul de cotizare este mai mic de o lun,
baza de calcul a indemnizaiilor o constituie venitul lunar
din prima lun de activitate pentru care s-a stabilit s se
plteasc contribuia, cu respectarea prevederilor legale.
Din duratele de acordare a concediilor medicale,
exprimate n zile calendaristice, se pltesc zilele
lucrtoare. La stabilirea numrului de zile ce urmeaz a fi
pltite se au n vedere prevederile legale cu privire la zilele
de srbtoare declarate nelucrtoare, precum i cele
referitoare la stabilirea programului de lucru, prevzute
prin contractele colective de munc.
Asiguraii beneficiaz de concedii i de indemnizaii,
n baza certificatului medical eliberat de medicul
curant, conform reglementrilor n vigoare.

Concediul de maternitate

Asiguratele au dreptul la concedii pentru sarcin i luzie,

pe o perioad de 126 de zile calendaristice, perioad n care
beneficiaz de indemnizaie de maternitate.
De aceleai drepturi beneficiaz i femeile care i-au
pierdut calitatea de salariat din motive neimputabile
lor, dac nasc n termen de 9 luni de la data pierderii
calitii de asigurat. Faptul c pierderea calitii de
asigurat nu s-a produs din motive imputabile persoanei n

12

cauz se dovedete cu acte oficiale eliberate de ctre

angajatori sau asimilaii acestora.
n acest caz, baza de calcul a indemnizaiei de maternitate
se constituie din media veniturilor lunare pe baza crora s-a
calculat contribuia pentru concedii i indemnizaii, din
ultimele 6 luni anterioare datei pierderii calitii de asigurat.
Concediul pentru sarcin se acord pe o perioad de 63 de
zile nainte de natere, iar concediul pentru luzie pe o
perioad de 63 de zile dup natere.
Concediile pentru sarcin i luzie se pot compensa
ntre ele, n funcie de recomandarea medicului i de
opiunea persoanei beneficiare, n aa fel nct durata
minim obligatorie a concediului de luzie s fie de
42 de zile calendaristice.
Persoanele cu handicap asigurate beneficiaz, la cerere, de
concediu pentru sarcin, ncepnd cu luna a 6-a de sarcin.
n situaia copilului nscut mort sau n situaia n care
acesta moare n perioada concediului de luzie,
indemnizaia de maternitate se acord pe toat durata
acestuia.
Cuantumul brut lunar al indemnizaiei de maternitate este
de 85% din baza de calcul stabilit ca medie a veniturilor
lunare din ultimele 6 luni din cele 12 luni din care se
constituie stagiul de cotizare.
Indemnizaia de maternitate se suport integral din bugetul
Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate.

Concediul pentru incapacitate de munc

Indemnizaia pentru incapacitate temporar de munc se

suport dup cum urmeaz:
a. de ctre angajator, din prima zi pn n a 5-a zi de
incapacitate temporar de munc;
b. din bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de
sntate, ncepnd cu ziua urmtoare celor suportate de
angajator i pn la data ncetrii incapacitii temporare
de munc a asiguratului sau a pensionrii acestuia.

13

Durata de acordare a indemnizaiei pentru incapacitate

temporar de munc este de cel mult 183 de zile n interval de
un an, socotit din prima zi de mbolnvire.
ncepnd cu a 91-a zi, concediul se poate prelungi de ctre
medicul specialist pn la 183 de zile, cu aprobarea medicului
expert al asigurrilor sociale.
Medicul primar sau, dup caz, medicul specialist n afeciunea
principal invalidant poate propune pensionarea de invaliditate
dac bolnavul nu a fost recuperat la expirarea duratelor de
acordare a indemnizaiei pentru incapacitate temporar de
munc.
n situaii temeinic motivate de posibilitatea recuperrii, medicul
poate propune prelungirea concediului medical peste 183 de zile,
n scopul evitrii pensionrii de invaliditate i meninerii
asiguratului n activitate.
Prelungirea concediului medical peste 183 de zile se face
pentru cel mult 90 de zile, conform procedurilor stabilite de Casa
Naional de Pensii Publice, denumit n continuare CNPAS.
n cazul n care medicul expert al asigurrilor sociale a emis
avizul de pensionare de invaliditate, plata indemnizaiei pentru
incapacitate temporar de munc se face pn la sfritul lunii
urmtoare celei n care s-a emis avizul.
Asiguraii, a cror incapacitate temporar de munc a
survenit n timpul concediului de odihn sau al
concediului fr plat, beneficiaz de indemnizaie pentru
incapacitate temporar de munc, concediul de odihn
sau fr plat fiind ntrerupt, urmnd ca zilele
neefectuate s fie reprogramate.
Cuantumul brut lunar al indemnizaiei pentru incapacitate
temporar de munc se determin prin aplicarea procentului de
75% asupra bazei de calcul stabilit ca medie a veniturilor lunare
din ultimele 6 luni din cele 12 luni din care se constituie stagiul
de cotizare.
Cuantumul brut lunar al indemnizaiei pentru incapacitate
temporar de munc, determinat de tuberculoz, SIDA,
neoplazii, precum i de o boal infectocontagioas din grupa A i
de urgene medico-chirurgicale este de 100% din baza de calcul
stabilit ca medie a veniturilor lunare din ultimele 6 luni din cele
12 luni din care se constituie stagiul de cotizare.

14

Dac incapacitatea temporar de munc este cauzat de un

accident de munc sau de o boal profesional, indemnizaia se
suport n primele trei zile de incapacitate de ctre angajator, iar
din a patra zi de incapacitate din bugetul asigurrilor sociale de
stat.
o Cuantumul acestei indemnizaii este de 80% din media
veniturilor salariale brute realizate n ultimele 6 luni
anterioare intervenirii riscului. n cazul urgenelor medicochirurgicale, cuantumul indemnizaiei este de 100% din
media veniturilor salariale brute realizate n ultimele 6 luni
anterioare intervenirii riscului.
4. EXERCITAREA UNEI FUNCII N CADRUL UNEI AUTORITI
LEGISLATIVE , EXECUTIVE , JUDECTORETI , PE TOAT DURATA
MANDATULUI , DAC LEGEA NU PREVEDE ALTFEL
5. NDEPLINIREA UNEI FUNCII DE CONDUCERE SALARIZATE N SINDICAT
6. FOR MAJOR
7. N CAZUL N CARE SALARIATUL ESTE ARESTAT PREVENTIV, N
CONDIILLE CODULUI DE PROCEDUR PENAL
- n cazul n care salariatul este arestat preventiv, n
condiiile Codului de procedur penal, prestarea muncii
de ctre salariat se suspend i, n consecin, angajatorul
nu va fi obligat la plata salariului.
- Dac perioada arestrii preventive este mai mare de 30 de
zile, angajatorul poate dispune concedierea salariatului n
condiiile art. 61 i urm. C. muncii.
- n cazul n care salariatul este arestat preventiv, pe durata
suspendrii contractului de munc nu subzist plata
contribuiilor la sistemul public de pensii i la sistemul
asigurrilor pentru omaj, iar aceast perioad nu
constituie stagiu de cotizare i nici nu este asimilat
stagiului de cotizare n aceste sisteme. Salariatul n cauz
va putea beneficia de prestaiile acordate n cadrul acestor
sisteme dac ndeplinete condiiile de stagiu i celelalte
condiii de acordare prevzute de legislaia aplicabil
acestor sisteme de asigurri. Persoanele aflate n arest
preventiv sunt ns asigurate n sistemul asigurrilor
sociale de sntate cu plata contribuiei din alte surse,
conform art. 213 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 95/2006
privind reforma n domeniul sntii.

15

8. DE

LA DATA EXPIRRII PERIOADEI PENTRU CARE AU FOST EMISE

AVIZELE , AUTORIZAIILE SAU ATESTRILE NECESARE PENTRU

EXERCITAREA PROFESIEI

9. N

ALTE CAZURI PREVZUTE DE LEGE

VI. SUSPENDAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC

DIN INIIATIVA SALARIATULUI (ART. 51 DIN CODUL
MUNCII)
1. CONCEDIU

PENTRU CRETEREA COPILULUI N VRST DE PN LA

DOI ANI SAU , N CAZUL COPILULUI CU HANDICAP, PN LA

MPLINIREA VRSTEI DE

ANI

Sediul materiei: OUG nr.111/2010 privind concediul i indemnizaia

lunar pentru creterea copiilor4
- Persoanele care, n ultimul an anterior datei naterii copilului, au
realizat timp de 12 luni venituri din salarii, venituri din activiti
independente, venituri din activiti agricole supuse impozitului
pe venit potrivit prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul
fiscal5, cu modificrile i completrile ulterioare, denumite n
continuare venituri supuse impozitului, pot beneficia opional de
urmtoarele drepturi:
a. concediu pentru creterea copilului n vrst de pn la un
an, respectiv 3 ani n cazul copilului cu handicap, precum i
de o indemnizaie lunar;
b. concediu pentru creterea copilului n vrst de pn la 2
ani, precum i de o indemnizaie lunar.
- Limitele minim i maxim ale indemnizaiei se stabilesc prin
raportare la indicatorul social de referin, denumit n
continuare ISR (care este n cuantum de 500 RON).

4 Publicat n M.Of., Partea I, nr. 830 din 10.12.2010.

5 Publicat n M.Of., Partea I, nr. 927 din 23.12.2003 cu modificrile i completrile
ulterioare.

16

- Indemnizaia lunar prevzut la lit. a) se stabilete n cuantum

de 85% din media veniturilor nete realizate n ultimele 12 luni i
nu poate fi mai mic de 1,2 ISR i nici mai mare de 6,8 ISR.
- Indemnizaia lunar prevzut la lit. b) se stabilete n cuantum
de 85% din media veniturilor nete realizate n ultimele 12 luni i
nu poate fi mai mic de 1,2 ISR i nici mai mare de 2,4 ISR.
- Nivelul indemnizaiilor lunare se majoreaz cu 1,2 ISR pentru
fiecare copil nscut dintr-o sarcin gemelar, de triplei sau
multiplei, ncepnd cu al doilea copil provenit dintr-o astfel de
natere.
- Dup mplinirea de ctre copil a vrstei de un an, cu excepia
copilului cu handicap, persoanele care au optat pentru acordarea
concediului pentru creterea copilului pn la 1 an au dreptul la
concediu fr plat pentru creterea copilului pn la vrsta de 2
ani.
2. CONCEDIU
PN LA 7

PENTRU NGRIJIREA COPILULUI BOLNAV N VRST DE

ANI SAU , N CAZUL COPILULUI CU HANDICAP, PN LA

MPLINIREA VRSTEI DE

18

ANI, PENTRU AFECIUNILE INTERCURENTE

- Asiguraii au dreptul la concediu i indemnizaie pentru ngrijirea

copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani, iar n cazul copilului
cu handicap, pentru afeciunile intercurente, pn la mplinirea
vrstei de 18 ani.
- Beneficiaz de indemnizaia pentru ngrijirea copilului bolnav,
opional, unul dintre prini, dac are un stagiu de cotizare de
minimum o lun n ultimele 12 luni anterioare lunii pentru care se
acord concediul.
- Beneficiaz de aceleai drepturi, dac ndeplinete condiiile
cerute lege pentru acordarea acestora, i asiguratul care, n
condiiile legii, a adoptat, a fost numit tutore, cruia i s-au
ncredinat copii n vederea adopiei sau i-au fost dai n
plasament.
- Indemnizaia pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst de pn
la 7 ani sau a copilului cu handicap cu afeciuni intercurente
pn la mplinirea vrstei de 18 ani se acord pe baza
certificatului de concediu medical eliberat de medicul de
familie i a certificatului pentru persoanele cu handicap, emis n
condiiile legii, dup caz.

17

- Durata de acordare a indemnizaiei este de maximum 45

de zile calendaristice pe an pentru un copil, cu excepia
situaiilor n care copilul este diagnosticat cu boli
infectocontagioase, neoplazii, este imobilizat n aparat
gipsat, este supus unor intervenii chirurgicale; durata
concediului medical n aceste cazuri va fi stabilit de
medicul curant, iar dup depirea termenului de 90 de
zile, de ctre medicul specialist, cu aprobarea medicului
expert al asigurrilor sociale.
- Cuantumul brut lunar al indemnizaiei pentru ngrijirea copilului
bolnav este de 85% din baza de calcul stabilit ca medie a
veniturilor lunare din ultimele 6 luni din cele 12 luni din care se
constituie stagiul de cotizare.
- n cazul n care, potrivit legii, angajatorul i suspend temporar
activitatea sau activitatea acestuia nceteaz prin: divizare ori
fuziune, dizolvare, reorganizare, lichidare, reorganizare judiciar,
lichidare judiciar, faliment sau prin orice alt modalitate
prevzut de lege, concediile i indemnizaiile prevzute de lege,
care s-au nscut anterior ivirii acestor situaii, se achit din
bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate
de ctre casele de asigurri de sntate
3. CONCEDIU

PATERNAL

- Concediul paternal se acord numai salariailor n conformitate

cu dispoziiile Legii concediului paternal nr. 210/19996.
Dreptul la concediul paternal se acord tatlui copilului nounscut care particip efectiv la ngrijirea acestuia, indiferent
dac copilul este nscut din cstorie, din afara cstoriei sau
este adoptat de acesta.
- Concediul paternal se acord la cerere n primele 8 sptmni
de la naterea copilului.
- n cazul decesului mamei copilului n timpul naterii sau n
perioada concediului de luzie, tatl copilului beneficiaz de
restul concediului neefectuat de ctre mam.
Durat
- Durata concediului paternal este de 5 zile lucrtoare. n cazul n
care tatl copilului nou-nscut a obinut atestatul de absolvire a
6 Publicat n M. Of., Partea I, nr. 654 din 31 decembrie 1999.

18

cursului de puericultur, durata concediului paternal se

majoreaz cu 10 zile lucrtoare, tatl putnd beneficia de
aceast prevedere numai o singur dat.
- Dac tatl copilului nou-nscut satisface serviciul militar
obligatoriu, el are dreptul la o permisie de 7 zile calendaristice
acordat de unitatea militar.
Efecte
- Dac salariatul, tat al copilului nou-nscut, solicit acordarea
concediului paternal, angajatorul nu i poate refuza cererea. Pe
perioada concediului se suspend prestarea muncii i, n
consecin, plata salariului, iar salariatul va beneficia de o
indemnizaie.
Indemnizaie pentru concediu paternal
- Indemnizaia pentru concediu paternal se pltete din fondul de
salarii al unitii i este egal cu salariul corespunztor
perioadei respective, calculndu-se pe baza salariului brut
realizat, inclusiv sporurile i adaosurile la salariul de baz.
Indemnizaia se include n veniturile impozabile ale salariatului.
- Pe perioada n care, dac mama a decedat n timpul naterii sau
n perioada concediului de luzie, tatl copilului beneficiaz de
restul concediului neefectuat de ctre mam, el are dreptul fie la
o indemnizaie calculat dup salariul su de baz i vechimea
sa n munc, fie la o indemnizaie egal cu ajutorul pentru
sarcin i luzie cuvenit mamei, la alegere. Indemnizaia este
acordat de unitatea la care tatl i desfoar activitatea, din
fondul de salarii.

4. CONCEDIU PENTRU
CODUL MUNCII)

FORMARE PROFESIONAL

(ART. 154

I URM DIN

- Salariaii au dreptul s beneficieze, la cerere, de concedii pentru

formare profesional, cu sau fr plat.
- Cererea de concediu pentru formare profesional trebuie s fie
naintat angajatorului cu cel puin o lun nainte de efectuarea
acestuia i trebuie s precizeze data de ncepere a stagiului de
formare profesional, domeniul i durata acestuia, precum i
denumirea instituiei de formare profesional.

19

- Concediile fr plat pentru formare profesional se acord,

potrivit art. 155 alin. (1) din Codul muncii, la solicitarea
salariatului, pe perioada formrii profesionale pe care salariatul o
urmeaz din iniiativa sa.
- Efectuarea concediului fr plat pentru formare profesional se
poate realiza i fracionat n cursul unui an calendaristic, pentru
susinerea examenelor de absolvire a unor forme de nvmnt
sau pentru susinerea examenelor de promovare n anul urmtor
n cadrul instituiilor de nvmnt superior.
- Concediul fr plat constituie un motiv de suspendare a
contractului de munc din iniiativa salariatului. Angajatorul
poate respinge solicitarea salariatului n mod excepional i
numai dac absena salariatului ar prejudicia grav desfurarea
activitii.
- Salariatul are dreptul la un concediu pentru formare profesional
pltit de angajator de pn la 10 zile lucrtoare sau de pn la
80 de ore, n cazul n care angajatorul nu i-a respectat obligaia
de a asigura pe cheltuiala sa participarea salariatului respectiv la
formare profesional n condiiile prevzute de Codul muncii.
- Astfel, angajatorii au obligaia de a asigura participarea la
programe de formare profesional pentru toi salariaii, dup
cum urmeaz: cel puin o dat la 2 ani, dac au cel puin 21 de
salariai i cel puin o dat la 3 ani dac au mai puin de 21 de
salariai.
- Pe durata concediului pltit pentru formare profesional
salariatul are dreptul la o indemnizaie. Indemnizaia se
stabilete n aceleai condiii n care se stabilete indemnizaia
de concediu de odihn, fiind egal cu media zilnic a veniturilor
salariale rezultate din nsumarea salariului de baz, a
indemnizaiilor i a sporurilor cu caracter permanent, calculat
pe ultimele 3 luni anterioare celei n care este efectuat concediul,
multiplicat cu numrul de zile de concediu.
- Durata concediului pentru formare profesional este asimilat
unei perioade de munc efectiv n ceea ce privete drepturile
cuvenite salariatului, altele dect salariul. Astfel, salariatul va
beneficia de vechime n munc.
- n cazul n care salariatul beneficiaz de concediu pltit pentru
formare profesional, indemnizaia de concediu este asimilat
indemnizaiei de concediu de odihn i, n consecin, se pltesc
cotele de contribuie n sistemul public de pensii, sistemul

20

asigurrilor pentru omaj, sistemul asigurrilor de sntate,

perioada respectiv constituind stagiu de cotizare n aceste
sisteme de asigurri.

5. EXERCITAREA

UNEI FUNCII ELECTIVE N CADRUL ORGANISMELOR

PROFESIONALE CONSTITUITE LA NIVEL CENTRAL SAU LOCAL, PE

TOAT DURATA MANDATULUI

6. PARTICIPAREA

LA GREV

- Potrivit art. 195 alin.(1) din Legea dialogului social7, participarea

salariailor la grev reprezint o cauz de suspendare de drept a
contractului individual de munc.
- Pe perioada participrii la grev, se menin numai drepturile de
asigurare social.
7. N

SITUAIA ABSENELOR NEMOTIVATE ALE SALARIATULUI

VII. SUSPENDAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC

DIN INIIATIVA ANGAJATORULUI
1. PE

DURATA CERCETRII DISCIPLINARE PREALABILE

- Angajatorul poate suspenda contractul individual de munc al

unui salariat pe durata cercetrii disciplinare prealabile efectuat
n condiiile legii.
- Decizia cu privire la suspendarea contractului individual de
munc poate fi luat de angajator n momentul n care acesta
dispune efectuarea cercetrii disciplinare prealabile, sau ulterior,
oricnd pe durata de desfurare a procedurii cercetrii.
- n situaia n care angajatorul a decis suspendarea contractului
de munc, salariatul nu va mai presta munca i nu va mai
beneficia de plata salariului.
- Pe durata suspendrii pot continua s existe alte drepturi i
obligaii ale prilor, dac acestea sunt prevzute prin legi
speciale, prin contractul colectiv de munc aplicabil, prin
contractul individual de munc sau prin regulamentul intern.
7 Republicat n M.Of., Partea I, nr. 625 din 31.08.2012.

21

Totui, dac se constat c salariatul a svrit o abatere

disciplinar, pe durata suspendrii acesta nu va beneficia de
niciun drept care rezult din calitatea sa de salariat.
- n urma desfurrii procedurii cercetrii prealabile, pe durata
creia contractul de munc a fost suspendat, se poate constata
nevinovia salariatului. n acest caz, salariatul i reia
activitatea anterioar, iar angajatorul este obligat s i
plteasc o despgubire egal cu salariul i celelalte
drepturi de care a fost lipsit pe perioada suspendrii
contractului.
- Nevinovia salariatului se poate constata i ulterior, n urma
soluionrii contestaiei mpotriva msurii de sancionare
disciplinar a acestuia. i n acest caz angajatorul este obligat s
i plteasc salariatului o despgubire egal cu salariul i
celelalte drepturi de care a fost lipsit pe perioada suspendrii
contractului.
2. N

CAZUL N CARE SALARIATUL A FOST TRIMIS N JUDECAT PENTRU

FAPTE INCOMPATIBILE CU FUNCIA DEINUT , PN LA RMNEREA

DEFINITIV A HOTRRII JUDECTORETI

Condiii n care opereaz suspendarea

Angajatorul poate decide suspendarea contractului
individual de munc al salariatului dac acesta a fost trimis
n judecat pentru fapte incompatibile cu funcia deinut.
Dei faptele penale sunt prevzute de lege, iar
incompatibilitatea salariatului care a svrit fapta penal
cu funcia deinut n cadrul unitii rezult uneori din
prevederile legale, suspendarea contractului individual de
munc are la baz voina patronului. Dac
incompatibilitatea salariatului cu funcia deinut nu
rezult din prevederile legale, angajatorul este
singurul n drept s aprecieze dac prin svrirea
faptei penale salariatul devine incompatibil cu
funcia respectiv.
Angajatorul nu este obligat s dispun suspendarea
contractului individual de munc. El are dreptul de a opta
ntre a dispune i a nu dispune aceast suspendare.
Efectele suspendrii
22

Suspendarea dureaz pn la rmnerea definitiv a

hotrrii judectoreti. n aceast perioad i se interzice
salariatului s-i exercite funcia i, n consecin, nu are
dreptul la plata salariului. Pe durata suspendrii,
angajatorul nu poate s l concedieze pe salariat pe motive
disciplinare pentru svrirea faptelor respective.
Pn n momentul rmnerii definitive a hotrrii
judectoreti, salariatul poate s ocupe o alt funcie n
raport cu care nu este incompatibil n aceeai unitate sau
n alt unitate.
n cazul n care salariatul ocup n aceast perioad o alt
funcie n aceeai unitate, nu are loc o suspendare a
contractului de munc, ci o modificare temporar a
acestuia. Modificarea contractului de munc nu poate
avea loc dect cu acordul salariatului. Dac salariatul nu
este de acord, angajatorul nu va putea decide trecerea
acestuia n alt funcie (schimbarea din funcie), avnd
doar dreptul de a-i suspenda contractul de munc.

3. N

CAZUL NTRERUPERII SAU REDUCERII TEMPORARE A

ACTIVITII , FR NCETAREA RAPORTURILOR DE MUNC,

PENTRU MOTIVE ECONOMICE , TEHNOLOGICE , STRUCTURALE
SAU SIMILARE

- Angajatorul poate dispune ntreruperea temporar a

activitii, fr ncetarea raportului de munc, n special
pentru motive economice, tehnologice, structurale sau
similare.
- n consecin, prestarea muncii de ctre salariaii respectivi
se se suspend i angajatorul nu mai este obligat s le
plteasc salariul.
- Potrivit art. 53 C. muncii, pe perioada suspendrii
contractelor individuale de munc, angajatorul este obligat
s plteasc fiecrui salariat, din fondul de salarii, o
indemnizaie ce nu poate fi mai mic de 75% din salariul de
baz corespunztor locului de munc ocupat, iar salariaii
sunt obligai s se afle la dispoziia angajatorului care are
oricnd posibilitatea s dispun renceperea activitii.

23

- Pe perioada n care salariaii beneficiaz de indemnizaie

pentru ntreruperea temporar a activitii, se pltesc
cotele de contribuie n sistemul public de pensii, sistemul
asigurrilor pentru omaj, sistemul asigurrilor de sntate,
perioada respectiv constituind stagiu de cotizare n aceste
sisteme de asigurri.
- n cazul reducerii temporare a activitii pentru perioade ce
depesc 30 de zile lucrtoare, angajatorul are posibilitatea
reducerii programului de lucru de la 5 la 4 zile pe
sptmn, cu reducerea corespunztoare a salariului,
pn la remedierea situaiei care a cauzat reducerea
programului, dup consultarea prealabil a sindicatului
reprezentativ de la nivelul unitii sau a reprezentanilor
salariailor.
- Din punctul de vedere al sistematizrii materiei, plasarea
acestui text de lege n categoria cazurilor de suspendare a
contractului de munc este greit. Ipoteza normativ la
care am fcut referire se ncadreaz n rndul cazurilor de
modificare temporar a contractului de munc, referindu-se
la durata timpului de lucru i cuantumul salariului.
- Aadar, de lege ferenda, se impune transferarea acestui
text de lege n Capitolul III din Codul muncii, Modificarea
contractului individual de munc- prin modificarea art. 488.
- De asemenea, potrivit art. 122 alin.(3) din Codul muncii, n
perioadele de reducere a activitii, angajatorul va putea
acorda zile libere pltite, din care pot fi compensate orele
suplimentare ce vor fi prestate n urmtoarele 12 luni.
Acest text contravine art. 120 alin.(2) din Codul muncii, care
prevede c munca suplimentar nu poate fi efectuat fr
acordul salariatului, cu excepia cazului de for major sau
pentru lucrri urgente, destinate prevenirii ori nlturrii
consecinelor unor accidente.
4. N

CAZUL N CARE MPOTRIVA SALARIATULUI S -A LUAT , N

CONDIIILE

CODULUI

DE PROCEDUR PENAL , MSURA

CONTROLULUI JUDICIAR ORI A CONTROLULUI MSURA

CONTROLULUI JUDICIAR PE CAUIUNE , DAC N SARCINA
ACESTUIA AU FOST STABILITE OBLIGAII CARE MPIEDIC

8 Alexandru Athanasiu, Codul muncii. Comentariu pe articole. Actualizare la volumul I

i II, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2012.

24

EXECUTAREA CONTRACTULUI DE MUNC , PRECUM I N

CAZUL N CARE SALARIATUL ESTE ARESTAT LA DOMICILIU,
IAR CONINUTUL MSURII MPIEDIC EXECUTAREA
CONTRACTULUI DE MUNC

Controlul judiciar i controlul judiciar pe cauiune fac parte din

categoria msurilor preventive. Suspendarea contractului de
munc de ctre angajator poate interveni n cazul n care organul
judiciar a impus inculpatului s nu exercite profesia, meseria
sau s nu desfoare activitatea n exercitarea creia a svrit
fapta.
Potrivit art 221 din CPP, La cererea scris i motivat a
inculpatului, judectorul de drepturi i liberti, judectorul de
camer preliminar sau instana de judecat, prin ncheiere, i
poate permite acestuia prsirea imobilului pentru prezentarea
la locul de munc, la cursuri de nvmnt sau de pregtire
profesional ori la alte activiti similare sau pentru procurarea
mijloacelor eseniale de existen, precum i n alte situaii
temeinic justificate, pentru o perioad determinat de timp, dac
acest lucru este necesar pentru realizarea unor drepturi ori
interese legitime ale inculpatului.
La acest caz se adaug i altele, precum:
o S nu depeasc o anumit limit teritorial;
o S nu se deplaseze n locuri anume stabilite;
o S nu conduc vehicule anume stabilite de organul judiciar.
o n toate aceste cazuri, sunt stabilite obligaii care mpiedic
executarea contractului de munc.
5. PE
6. PE

DURATA DETARII
DURATA SUSPENDRII DE CTRE AUTORITILE

COMPETENTE A AVIZELOR, AUTORIZAIILOR SAU

ATESTRILOR NECESARE PENTRU EXERCITAREA PROFESIEI .

25