Sunteți pe pagina 1din 127

Forma aplicabila pentru 'Ordonanta urgenta 34/2006' la data 8 ianuarie 2016, valabila si azi

ORDONAN DE URGEN nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind


atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii
(la
(la
(la
(la
(la
(la
(la
(la
(la

data
data
data
data
data
data
data
data
data

28-oct-2013 a se vedea referinte de aplicare din Norma din 2013 )


16-iul-2013 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 129/2013 )
28-sep-2011 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 509/2011 )
01-iul-2011 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 313/2011 )
12-mar-2009 a se vedea referinte de aplicare din Ordonanta urgenta 19/2009 )
12-dec-2006 reglementat de Norma din 2006 )
02-nov-2006 reglementat de Ghid din 2006 )
23-iul-2006 actul a fost aprobat de Legea 337/2006 )
20-iul-2006 reglementat de Hotarirea 925/2006 )

Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i


promovarea unei noi legislaii n domeniul achiziiilor publice, n contextul
angajamentelor asumate de Romnia n cadrul capitolului 1 "Libera circulaie a
mrfurilor" i al recomandrilor Comisiei Europene,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

CAPITOLUL I: Dispoziii generale


SECIUNEA 1: Scop. Principii

Art. 1
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz regimul juridic al contractului
achiziie public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al contractului
concesiune de servicii, procedurile de atribuire a acestor contracte, precum
modalitile de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva actelor emise
legtur cu aceste proceduri.

de
de
i
n

(la data 01-ian-2013 Art. 1 din capitolul I, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (149 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 2
(1) Scopul prezentei ordonane de urgen l constituie:
a) promovarea concurenei ntre operatorii economici;
b) garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor economici;
c) asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie public;
d) asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de
atribuire de ctre autoritile contractante.
(2) Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public sunt:
(la data 20-iul-2006 Art. 2, alin. (2) din capitolul I, sectiunea 1 reglementat de Art. 2 din capitolul I din
Hotarirea 925/2006 )

a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoaterea reciproc;
d) transparena;
e) proporionalitatea;
f) eficiena utilizrii fondurilor;

(la data 01-ian-2013 Art. 2, alin. (2), litera F. din capitolul I, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 2. din

Ordonanta urgenta 77/2012 )

g) asumarea rspunderii.
prevederi din Art. 2 din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru Art. 2 ,
alin.( 2 ) din capitolul I , sectiunea 1 [+]
Practic judiciar extins (823 referinte)
Practic judiciar (44 referinte)

SECIUNEA 2: Definiii
Art. 3
n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificaii:
a) acceptarea ofertei ctigtoare - comunicarea privind rezultatul procedurii de
atribuire prin care autoritatea contractant i manifest acordul de a se angaja juridic
n contractul de achiziie public ce va fi ncheiat cu ofertantul a crui ofert a fost
desemnat ctigtoare;
(la data 02-iul-2010 Art. 3, litera A. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 1. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

b) acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe autoriti
contractante i unul sau mai muli operatori economici, al crei scop este stabilirea
elementelor/condiiilor eseniale care vor guverna contractele de achiziie public ce
urmeaz a fi atribuite ntr-o perioad dat, n mod special n ceea ce privete preul i,
dup caz, cantitile avute n vedere;
c) candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei
proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
d) candidatur - documentele prin care un candidat i demonstreaz situaia
personal, capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i
financiar, capacitatea tehnic i profesional, n vederea obinerii invitaiei de
participare pentru depunerea ulterioar a ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de
licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
e) concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui
concurs de soluii;
e1) contract - orice contract de achiziie public sau acord-cadru;
(la data 02-iul-2010 Art. 3, litera E. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 2. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

f) contract de achiziie public - contractul, asimilat, potrivit legii, actului administrativ,


care include i categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin.
(2), cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti contractante, pe
de o parte, i unul ori mai muli operatori economici, pe de alt parte, avnd ca obiect
execuia de lucrri, furnizarea de produse sau prestarea de servicii;
(la data 01-ian-2013 Art. 3, litera F. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 3. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

g) contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai caracteristici


ca i contractul de lucrri, cu deosebirea c n contrapartida lucrrilor executate
contractantul, n calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante,
n calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrrilor pe o perioad
determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;
h) contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai caracteristici ca i
contractul de servicii, cu deosebirea c n contrapartida serviciilor prestate
contractantul, n calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante,
n calitate de concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o perioad determinat sau
acest drept nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;
i) contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de
achiziie public;
j) documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de

obiectul contractului de achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia,


inclusiv caietul de sarcini sau, dup caz, documentaia descriptiv;
k) drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de autorizare
acordat, conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte
administrative, de o autoritate competent i care are ca efect rezervarea desfurrii
de activiti n domeniul anumitor servicii publice numai de ctre una sau de ctre un
numr limitat de persoane, afectnd n mod substanial posibilitatea altor persoane de
a desfura o astfel de activitate;
k1) fia de date - document al documentaiei de atribuire ce cuprinde informaii
generale privind autoritatea contractant, n special cu privire la adres - inclusiv
telefon, fax, e-mail, persoane de contact, mijloace de comunicare, formaliti care
trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la procedura de atribuire, dac sunt
solicitate de autoritatea contractant, toate cerinele minime de calificare, precum i
toate documentele care urmeaz s fie prezentate de ofertani/candidai pentru
dovedirea ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie, instruciuni privind modul de
elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i financiare, informaii detaliate i
complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare,
instruciuni privind cile de atac prevzute de lege, precum i orice alte informaii
prevzute de legislaia n domeniu;
(la data 01-ian-2013 Art. 3, litera K. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 4. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

l) fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare;
m) ntreprindere public - persoana juridic ce desfoar activiti economice i
asupra creia se exercit direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate,
a participaiilor financiare sau a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare a
ntreprinderii respective, influena dominant a unei autoriti contractante, astfel cum
este definit aceasta la art. 8 lit. a), b) sau c); prezumia de exercitare a influenei
dominante se aplic n orice situaie n care, n raport cu o astfel de persoan, una sau
mai multe autoriti contractante definite conform art. 8 lit. a), b) sau c) se afl, direct
ori indirect, n cel puin unul dintre urmtoarele cazuri:
- dein majoritatea capitalului subscris;
- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea
general;
- pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de conducere sau
de supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia;
n) licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a
ofertelor, n care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor
electronice, de a reduce preurile prezentate i/sau de a mbunti alte elemente ale
ofertei; evaluarea final trebuie s se realizeze n mod automat prin mijloacele
electronice utilizate;
o) mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea i
stocarea de date care sunt difuzate, transmise i recepionate prin cablu, radio,
mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice;
p) ofertant - orice operator economic care a depus ofert n termenul de depunere a
ofertelor indicat n anunul/invitaia de participare;
(la data 02-iul-2010 Art. 3, litera P. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 3. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

q) ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se


angaja din punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie public; oferta cuprinde
propunerea financiar i propunerea tehnic;
r) operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant
de lucrri - persoan fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de
persoane cu activitate n domeniul care ofer n mod licit pe pia produse, servicii

i/sau execuie de lucrri;


s) operatorul sistemului electronic de achiziii publice - persoan juridic de drept
public care asigur autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii, prin
mijloace electronice, a procedurilor de atribuire;
) procedur de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i
de ctre candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n contractul
de achiziie public s fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia
deschis, licitaia restrns, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte,
concursul de soluii;
s1) parteneriat public-public - derularea n comun a unui proiect de ctre dou ori mai
multe entiti publice naionale i/sau internaionale;

(la data 12-dec-2011 Art. 3, litera S. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 1. din Legea
279/2011 )
s2) persoane cu funcii de decizie - conductorul autoritii contractante, membrii

organelor decizionale ale autoritii contractante ce au legtur cu procedura de


atribuire, precum i orice alte persoane din cadrul autoritii contractante ce pot
influena coninutul documentaiei de atribuire i/sau procedura de atribuire;
(la data 01-ian-2013 Art. 3, litera S^1. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 5. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

t) propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif,


alte condiii financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate
prin documentaia de atribuire;
) propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini
sau, dup caz, din documentaia descriptiv;
u) scris sau n scris - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite,
reproduse i apoi comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise i
stocate prin mijloace electronice;
u1) sistem de achiziie dinamic - proces n ntregime electronic, limitat n timp i
deschis pe ntreaga sa durat oricrui operator economic care ndeplinete criteriile de
calificare i selecie i care a prezentat o ofert orientativ conform cu cerinele
caietului de sarcini.
(la data 04-oct-2007 Art. 3, litera U. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 1. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

v) sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul informatic de


utilitate public, accesibil prin internet la o adres dedicat, utilizat n scopul aplicrii
prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire;
v1) termene de ateptare - termenele la care se face referire la art. 205 alin. (1) i
art. 206 alin. (3), dup mplinirea crora pot fi ncheiate contractele care intr n sfera
de aplicare a prezentei ordonane de urgen;
(la data 02-iul-2010 Art. 3, litera V. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 4. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

x) Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie 1957,


cu modificrile i completrile ulterioare;
y) vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz nomenclatorul de
referin aplicabil contractelor de achiziie public, adoptat prin Regulamentul nr.
2.195/2002/CE al Parlamentului European i al Consiliului privind vocabularul comun al
achiziiilor publice, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16
decembrie 2002, asigurnd corespondena cu alte nomenclatoare existente;
z) zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se prevede expres c sunt zile
lucrtoare. Termenul exprimat n zile ncepe s curg de la nceputul primei ore a
primei zile a termenului i se ncheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a
termenului; ziua n cursul creia a avut loc un eveniment sau s-a realizat un act al
autoritii contractante nu este luat n calculul termenului. Dac ultima zi a unui
termen exprimat altfel dect n ore este o zi de srbtoare legal, o duminic sau o

smbt, termenul se ncheie la expirarea ultimei ore a urmtoarei zile lucrtoare.

(la data 02-iul-2010 Art. 3, litera Z. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 5. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )
Practic judiciar extins (383 referinte)
Practic judiciar (28 referinte)

SECIUNEA 3: Tipuri de contracte de achiziie public

Art. 31
(1) Contractele de achiziie public sunt:
a) contracte de lucrri;
b) contracte de furnizare;
c) contracte de servicii
Art. 4
(1) Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca obiect:
a) fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau
execuia unei construcii;
b) fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una dintre activitile
cuprinse n anexa nr. 1 sau att proiectarea, ct i execuia unei construcii;
c) fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care corespunde necesitii i
obiectivelor autoritii contractante, n msura n care acestea nu corespund
prevederilor lit. a) i b).
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege rezultatul unui
ansamblu de lucrri de construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil, destinat s
ndeplineasc prin el nsui o funcie tehnic sau economic.

(la data 23-iul-2006 Art. 4 din capitolul I, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 4. din Legea 337/2006

)
Practic judiciar extins (26 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 5
(1) Contractul de furnizare este acel contract de achiziie public, altul dect
contractul de lucrri, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, prin
cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare.
(2) Contractul de achiziie public ce are ca obiect principal furnizarea de produse i,
cu titlu accesoriu, operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune a acestora este
considerat contract de furnizare.
(la data 23-iul-2006 Art. 5, alin. (2) din capitolul I, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 6. din Legea
337/2006 )
Practic judiciar extins (26 referinte)
Practic judiciar (6 referinte)

Art. 6
(1) Contractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dect contractul
de lucrri sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii,
astfel cum acestea sunt prevzute n anexele nr. 2A i 2B.
(la data 23-iul-2006 Art. 6, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 7. din Legea
337/2006 )

(2) Contractul de achiziie public care are ca obiect principal prestarea unor servicii
i, cu titlu accesoriu, desfurarea unor activiti dintre cele prevzute n anexa nr. 1
este considerat contract de servicii.
Practic judiciar extins (46 referinte)
Practic judiciar (4 referinte)

Art. 7
Contractul de achiziie public care are ca obiect att furnizarea de produse, ct i

prestarea de servicii este considerat:


a) contract de furnizare, dac valoarea estimat a produselor este mai mare dect
valoarea estimat a serviciilor prevzute n contractul respectiv;
b) contract de servicii, dac valoarea estimat a serviciilor este mai mare dect
valoarea estimat a produselor prevzute n contractul respectiv.
Practic judiciar extins (19 referinte)

SECIUNEA 4: Autoriti contractante

(la data 27-iul-2009 capitolul I, sectiunea 4 reglementat de Art. 3 din capitolul I din Hotarirea 925/2006

)
(la data 20-iul-2006 capitolul I, sectiunea 4 reglementat de Art. 4 din capitolul I din Hotarirea 925/2006
)

Art. 8
Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de urgen:
a) oricare organism al statului - autoritate public sau instituie public - care
acioneaz la nivel central ori la nivel regional sau local;
b) oricare organism, altul dect unul dintre cele prevzute la lit. a), cu personalitate
juridic, care a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general fr caracter
comercial sau industrial i care se afl cel puin n una dintre urmtoarele situaii:
(la data 12-mar-2009 Art. 8, litera B. din capitolul I, sectiunea 4 modificat de Art. II, punctul 1. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )

- este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este


definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
- se afl n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante, astfel
cum este definit la lit. a), sau unui alt organism de drept public;
- n componena consiliului de administraie/organului de conducere sau de
supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia sunt numii de
ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt
organism de drept public;
(la data 01-iul-2013 Art. 8, litera B^1. din capitolul I, sectiunea 4 abrogat de Art. 1, punctul 1. din Legea
193/2013 )

c) oricare asociere format de una sau mai multe autoriti contractante dintre cele
prevzute la lit. a), b), d) sau e);

(la data 12-dec-2011 Art. 8, litera C. din capitolul I, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 2. din Legea
279/2011 )

d) oricare ntreprindere public ce desfoar una sau mai multe dintre activitile
prevzute la cap. VIII seciunea 1, atunci cnd aceasta atribuie contracte de achiziie
public sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti;
e) oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a) - d), care desfoar
una sau mai multe dintre activitile prevzute la cap. VIII seciunea 1, n baza unui
drept special sau exclusiv, astfel cum este acesta definit la art. 3 lit. k), acordat de o
autoritate competent, atunci cnd acesta atribuie contracte de achiziie public sau
ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti.
(la data 04-oct-2007 Art. 8, litera E. din capitolul I, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 2. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )
Practic judiciar extins (73 referinte)
Practic judiciar (25 referinte)

Art. 81
Derularea unui proiect n cadrul unui parteneriat public-public se supune regulilor din
domeniul achiziiilor publice.

(la data 12-dec-2011 Art. 8 din capitolul I, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 3. din Legea
279/2011 )
prevederi din Art. 4 din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru capitolul I
, sectiunea 4 [+]
prevederi din Art. 3 din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27 pentru capitolul I

, sectiunea 4 [+]

SECIUNEA 5: Domeniu de aplicare. Excepii


Art. 9
Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru:
a) atribuirea contractului de achiziie public, inclusiv a contractului sectorial, n acest
din urm caz fiind aplicabile prevederile cap. VIII;
b) ncheierea acordului-cadru;
c) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui
contract de lucrri, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele
condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai
mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro;
(la data 01-ian-2013 Art. 9, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 7. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
c1) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a

unui contract de servicii, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele


condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai
mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei al sumei de 200.000 euro;
(la data 01-ian-2013 Art. 9, litera C^1. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 7. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

d) atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n


numele i pentru o alt persoan fizic/juridic, n cazul n care respectivul contract
este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o
autoritate contractant;
e) organizarea concursului de soluii;
f) atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de
concesiune de servicii, n acest caz fiind aplicabile prevederile cap. VII.
Practic judiciar extins (33 referinte)
Practic judiciar (4 referinte)

Art. 10
n cazurile prevzute la art. 9 lit. c) i c1), autoritatea contractant are obligaia de a
impune prin contractul de finanare aplicarea prevederilor prezentei ordonane de
urgen pentru atribuirea contractelor respective.
(la data 02-dec-2008 Art. 10 din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 2. din Ordonanta
urgenta 143/2008 )
Practic judiciar extins (16 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

(la data 01-oct-2012 Art. 11 din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. 205 din capitolul X din Ordonanta
urgenta 114/2011 )

Art. 12
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie
public n cazul n care se ndeplinete cel puin una dintre urmtoarele condiii:
a) contractul este inclus n categoria informaiilor secrete de stat, n conformitate cu
legislaia n vigoare privind protecia informaiilor clasificate;
(la data 04-oct-2007 Art. 12, litera A. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 6. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

b) ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de siguran,


pentru protejarea unor interese naionale, potrivit prevederilor legale n vigoare;

(la data 23-iul-2006 Art. 12, litera B. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 9. din Legea
337/2006 )
(la data 23-iul-2006 Art. 12, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. 1, punctul 10. din Legea
337/2006 )
Practic judiciar extins (19 referinte)

Art. 121
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de
achiziie public de ctre structuri ale autoritilor contractante care funcioneaz pe
teritoriul altor state atunci cnd valoarea contractului, estimat potrivit prevederilor
seciunii a 2-a din cap. II, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.

(la data 03-ian-2011 Art. 12^1, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 4. din
Legea 278/2010 )

(2) Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr sub incidena
prevederilor alin. (1) i a cror valoare estimat este mai mare dect cea prevzut la
art. 19 trebuie s se asigure aplicarea principiilor generale prevzute la art. 2 alin. (2),
publicitatea la nivel local i respectarea prevederilor art. 35-38 reprezentnd cerine
minime n acest sens.
(la data 12-mar-2009 Art. 12 din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. II, punctul 2. din Ordonanta
urgenta 19/2009 )

Art. 13
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii
care:
a) are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri,
cldiri existente, alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora. Atribuirea
contractelor de servicii financiare care se ncheie, indiferent de form, n legtur cu
contractul de cumprare sau de nchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei
ordonane de urgen;
(la data 23-iul-2006 Art. 13, litera A. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 11. din Legea
337/2006 )

b) se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe


destinate difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune;
c) se refer la prestarea de servicii de arbitraj i conciliere;
d) se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea, cumprarea,
vnzarea sau transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, n special
operaii ale autoritii contractante efectuate n scopul atragerii de resurse financiare
i/sau de capital, precum i prestarea de servicii de ctre bnci centrale;
(la data 01-ian-2013 Art. 13, litera D. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 8. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

e) se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de contracte de


munc;
f) se refer la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate n totalitate de
ctre autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt destinate, n mod exclusiv,
autoritii contractante pentru propriul beneficiu.
Practic judiciar extins (7 referinte)

Art. 14
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd contractul de achiziie
public este atribuit ca urmare a:
a) unui acord internaional ncheiat n conformitate cu prevederile Tratatului cu unul
sau mai multe state care nu sunt membre ale Uniunii Europene i care vizeaz
furnizarea de produse, prestarea de servicii sau execuia de lucrri, destinate
implementrii ori exploatrii unui proiect n comun cu statele semnatare, i numai
dac prin acordul respectiv a fost menionat o procedur specific pentru atribuirea
contractului respectiv;
(la data 12-dec-2011 Art. 14, alin. (1), litera A. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 4.
din Legea 279/2011 )

b) unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i numai dac prin acordul
respectiv a fost prevzut o procedur specific pentru atribuirea contractului
respectiv;
c) aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i instituii internaionale.

(la data 04-oct-2007 Art. 14, alin. (1), litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 7.
din Ordonanta urgenta 94/2007 )

d) aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislaia comunitar, n contextul


programelor i proiectelor de cooperare teritorial.
(la data 12-mar-2009 Art. 14, alin. (1), litera C. din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. II, punctul 3.
din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(2) Autoritile contractante au obligaia de a informa Autoritatea Naional pentru


Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice asupra acordurilor prevzute la alin.
(1) lit. a), existente n domeniul lor de activitate.

(la data 23-iul-2006 Art. 14, alin. (2) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 12. din Legea
337/2006 )

(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are


obligaia de a comunica Comisiei Europene informaiile primite potrivit alin. (2).
*) - dispoziiile art. 14 alin. (3) intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007; (n.n. vezi art. 307 alin. 2 lit. a)
Practic judiciar extins (18 referinte)

Art. 15
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de
servicii unei alte autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante, n
cazul n care acestea beneficiaz de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor
respective, n virtutea legii ori a altor acte cu caracter normativ care sunt publicate, n
msura n care acestea sunt compatibile cu prevederile Tratatului.

(la data 23-iul-2006 Art. 15, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea
337/2006 )
(la data 01-iul-2013 Art. 15, alin. (1^1) din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. 1, punctul 2. din Legea
193/2013 )

(2) Autoritatea contractant care, n baza competenelor legale pe care le deine,


acord unui subiect de drept, care nu este definit ca autoritate contractant, drepturi
speciale sau exclusive de a presta un serviciu public, are obligaia de a impune, prin
autorizaia pe care o emite n acest scop, respectarea principiului nediscriminrii de
ctre cel care beneficiaz de drepturile speciale sau exclusive, atunci cnd acesta
atribuie contracte de furnizare ctre teri.
Practic judiciar extins (6 referinte)

Art. 16
(1) n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca obiect
prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci obligaia de a
aplica prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru contracte a cror
valoare este mai mare sau egal cu cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz la
prevederile art. 35-38 i art. 56 i la aplicarea pe tot parcursul procedurii de atribuire
a principiilor prevzute la art. 2 alin. (2). Contestaiile privind procedura de atribuire a
contractelor de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, a cror valoare este
egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2), se soluioneaz potrivit
dispoziiilor cap. IX.
(la data 03-ian-2011 Art. 16, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 5. din Legea
278/2010 )

(2) n cazul n care contractul de achiziie public prevzut la alin. (1) are ca obiect,
alturi de prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, i prestarea
de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2A, prevederile alin. (1) sunt
aplicabile numai dac valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2B este mai
mare dect valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2A.
(3) Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiai contract,

servicii incluse att n anexa nr. 2B, ct i n anexa nr. 2A, cu scopul de a beneficia de
aplicarea prevederilor alin. (1), atunci cnd atribuie respectivul contract de achiziie
public.
Practic judiciar extins (109 referinte)
Practic judiciar (4 referinte)

(la data 30-iun-2014 Art. 16^1 din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta
urgenta 51/2014 )

CAPITOLUL II: Reguli comune aplicabile pentru atribuirea contractului


de achiziie public
SECIUNEA 1: Reguli generale
(la data 27-iul-2009 capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 6 din capitolul I din Hotarirea
925/2006 )

Art. 17
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile prevzute la art. 2 alin.
(2) n relaia cu operatorii economici interesai s participe la procedura de atribuire.
Practic judiciar extins (51 referinte)

Art. 18
(1) Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public sunt:
a) licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator economic interesat are
dreptul de a depune oferta;
b) licitaia restrns, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul
de a-i depune candidatura, urmnd ca numai candidaii selectai s aib dreptul de a
depune oferta;
c) dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul
de a-i depune candidatura i prin care autoritatea contractant conduce un dialog cu
candidaii admii, n scopul identificrii uneia sau mai multor soluii apte s rspund
necesitilor sale, urmnd ca, pe baza soluiei/soluiilor, candidaii selectai s
elaboreze oferta final;
d) negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz
consultri cu candidaii selectai i negociaz clauzele contractuale, inclusiv preul, cu
unul sau mai muli dintre acetia. Negocierea poate fi:
- negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte, respectiv procedura simplificat prin care autoritatea
contractant solicit oferte de la mai muli operatori economici.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, respectiv
o procedur special prin care achiziioneaz, ndeosebi n domeniul amenajrii
teritoriului, al proiectrii urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n cel al
prelucrrii datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze
concureniale de ctre un juriu, cu sau fr acordarea de premii.
(la data 23-iul-2006 Art. 18, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 14. din
Legea 337/2006 )
Practic judiciar extins (94 referinte)
Practic judiciar (5 referinte)

Art. 19

(la data 20-iul-2006 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 104 din capitolul X din
Hotarirea 925/2006 )

Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri, n msura


n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor seciunii a 2-a a prezentului
capitol, nu depete echivalentul n lei a 30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare
achiziie de produse ori servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare
achiziie de lucrri. Achiziia se realizeaz pe baz de document justificativ.

(la data 01-iul-2013 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 2. din Legea
193/2013 )
Practic judiciar extins (151 referinte)
Practic judiciar (14 referinte)
prevederi din Art. 104 din capitolul X (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru Art. 19
din capitolul II , sectiunea 1 [+]

Art. 191
(1) n situaia prevzut la art. 19, autoritatea contractant transmite n SEAP o
notificare cu privire la achiziia direct a crei valoare depete echivalentul n lei al
sumei de 5.000 euro fr TVA, n cel mult 10 zile de la data primirii documentului
justificativ ce st la baza achiziiei realizate.
(2) Transmiterea notificrii prevzute la alin. (1) se va efectua n format electronic
prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro i va
cuprinde urmtoarele informaii:
a) denumirea i datele de identificare ale operatorului economic;
b) obiectul achiziiei;
c) codul CPV;
d) valoarea achiziiei;
e) cantitatea achiziionat;
f) data realizrii/atribuirii achiziiei.
(la data 01-ian-2013 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 9. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )
(la data 20-iul-2006 Art. 20 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 5 din capitolul I din Hotarirea
925/2006 )

Art. 20
(1) Autoritatea contractant atribuie contractul de achiziie public prin aplicarea
procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant poate aplica
celelalte proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele
specifice prevzute la art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau art. 124.

(la data 01-ian-2013 Art. 20 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 10. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (74 referinte)
Practic judiciar (5 referinte)
prevederi din Art. 5 din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru Art. 20 din
capitolul II , sectiunea 1 [+]

Art. 21

(la data 12-mar-2010 Art. 21 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Norma din 2006 )

(1) Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire


prevzute la art. 18, prin utilizarea mijloacelor electronice.

(la data 23-iul-2006 Art. 21, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 17. din
Legea 337/2006 )

(2) Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice se


realizeaz prin intermediul SEAP.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre obligaia anumitor autoriti
contractante de a aplica procedurile de atribuire a unor contracte de achiziie public
numai prin utilizarea mijloacelor electronice.
Practic judiciar extins (13 referinte)
prevederi din Actul (Norma din 2006) la data 2010-03-12 pentru Art. 21 din capitolul II ,
sectiunea 1 [+]
prevederi din Actul (Norma din 2006) la data 2010-03-12 pentru Art. 21 din capitolul II ,
sectiunea 1 [+]

Art. 22
(1) Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea i implementarea unui
sistem centralizat la nivel naional de achiziionare specializat a anumitor produse,
servicii sau lucrri de la sau prin uniti de achiziii centralizate.
(2) Unitatea de achiziii centralizat este o autoritate contractant, astfel cum este
definit la art. 8 lit. a), b) sau c), care:
a) achiziioneaz n nume propriu produse i/sau servicii, care sunt sau pot fi destinate
unei/unor alte autoriti contractante;
b) atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru, n numele i
pentru o alt/alte autoriti contractante.
(3) Se consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz produse, servicii sau
lucrri de la sau printr-o unitate de achiziii centralizat, respect prevederile prezentei
ordonane de urgen n msura n care unitatea de achiziii centralizat le respect, la
rndul ei, atunci cnd realizeaz activitile prevzute la alin. (2).
Practic judiciar extins (8 referinte)

Art. 23
Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achiziie public n
mai multe contracte distincte de valoare mai mic i nici de a utiliza metode de calcul
care s conduc la o subevaluare a valorii estimate a contractului de achiziie public,
cu scopul de a evita aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen care
instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri valorice.
Practic judiciar extins (55 referinte)

Art. 24
Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane de urgen,
autoritatea contractant are obligaia de a asigura garantarea protejrii acelor
informaii pe care operatorul economic le precizeaz ca fiind confideniale, n msura
n care, n mod obiectiv, dezvluirea acestor informaii ar prejudicia interesele legitime
ale operatorului economic, n special n ceea ce privete secretul comercial i
proprietatea intelectual.
Practic judiciar extins (21 referinte)
prevederi din Art. 6 din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27 pentru capitolul
II , sectiunea 1 [+]

SECIUNEA 2: Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie


public
Art. 25
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea contractului de
achiziie public pe baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru
ndeplinirea contractului respectiv, fr taxa pe valoarea adugat, lund n
considerare orice forme de opiuni i, n msura n care acestea pot fi anticipate la
momentul estimrii, orice eventuale suplimentri sau majorri ale valorii contractului.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conformitate cu prevederile
prezentei ordonane de urgen, posibilitatea de acordare a unor premii/prime pentru
candidai/ofertani, atunci determinarea valorii estimate a contractului de achiziie
public trebuie s includ i valoarea premiilor/primelor respective.
Practic judiciar extins (66 referinte)
Practic judiciar (5 referinte)

Art. 26
Valoarea estimat a contractului de achiziie public trebuie s fie determinat nainte
de iniierea procedurii de atribuire a contractului respectiv. Aceast valoare trebuie s
fie valabil la momentul transmiterii spre publicare a anunului de participare sau, n

cazul n care procedura de atribuire nu presupune publicarea unui astfel de anun, la


momentul transmiterii invitaiei de participare.
Practic judiciar extins (21 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 27
(1) n cazul n care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractant
i propune s dobndeasc produse care necesit i operaiuni/lucrri de instalare i
punere n funciune, atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s includ i
valoarea estimat a operaiunilor/lucrrilor respective.
(2) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea
contractant nu are nc stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv,
cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare,
atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s fie considerat ca fiind egal cu
cea mai mare dintre valorile ce corespund fiecrui mod de dobndire a produselor.
(3) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea
contractant a stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv prin cumprare
n rate, prin nchiriere sau prin leasing cu sau fr opiune de cumprare, atunci
metoda de estimare variaz n funcie de durata contractului respectiv, astfel:
a) dac durata contractului este stabilit i este mai mic sau egal cu 12 luni, atunci
valoarea estimat trebuie calculat prin nsumarea tuturor ratelor pltibile pe ntreaga
durat a contractului respectiv;
b) dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12 luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat prin nsumarea valorii totale a ratelor pltibile pe ntreaga
durat a contractului respectiv, la care se adaug i valoarea rezidual estimat a
produselor la sfritul perioadei pentru care s-a ncheiat contractul;
c) dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia nu
poate fi determinat la data estimrii, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin
multiplicarea cu 48 a valorii ratei lunare pltibile.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de
furnizare care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui
contract trebuie s aib ca baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de furnizare similare, atribuite n ultimele
12 luni, ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n
urmtoarele 12 luni n privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de furnizare similare care se
anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei
livrri.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse
similare, dar defalcate pe loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai
multor contracte de furnizare distincte, atunci valoarea estimat se consider a fi
valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor
loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. a), atunci autoritatea
contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile
care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu
echivalentul n lei a 75.000 euro;
(la data 04-oct-2007 Art. 27, alin. (5), litera A. din capitolul II, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 9.
din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu


depete 20% din valoarea total a produselor care urmeaz s fie furnizate.
Practic judiciar extins (18 referinte)
Practic judiciar (3 referinte)

Art. 28
(1) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de
servicii pentru care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibil
estimarea unui tarif mediu lunar, atunci metoda de estimare variaz n funcie de
durata contractului respectiv, astfel:
a) cnd durata contractului este stabilit i nu depete 48 de luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat avnd n vedere ntreaga durat a contractului;
b) cnd durata contractului nu poate fi determinat sau depete 48 de luni, atunci
valoarea estimat trebuie calculat multiplicnd valoarea lunar cu 48.
(2) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de
servicii care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui
contract trebuie s aib ca baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare atribuite n ultimele 12
luni, ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n
urmtoarele 12 luni, n privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii similare care se
anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei
prestaii.
(3) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii
similare, dar defalcate pe loturi a cror achiziionare face obiectul unor contracte
distincte de servicii, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a
tuturor loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete pragul
valoric prevzut la art. 124 lit. b), atunci autoritatea contractant are dreptul de a
aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n mod
cumulativ, urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu
echivalentul n lei a 75.000 euro;
(la data 04-oct-2007 Art. 28, alin. (3), litera A. din capitolul II, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 10.
din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu


depete 20% din valoarea total a serviciilor care urmeaz s fie prestate.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de
asigurare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe
baza primelor de asigurare ce urmeaz a fi pltite, precum i a altor forme de
remuneraii aferente serviciilor respective.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii
bancare sau alte servicii financiare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de
servicii se calculeaz pe baza taxelor, comisioanelor, dobnzilor i a oricror alte forme
de remuneraii aferente serviciilor respective.
(6) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de
proiectare, urbanism, inginerie i alte servicii tehnice, atunci valoarea estimat a
acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza onorariilor ce urmeaz a fi pltite i
a oricror alte forme de remuneraii aferente serviciilor respective.
(7) n cazul contractelor de servicii aferente realizrii investiiilor publice i/sau a
lucrrilor de intervenie asupra acestora, valoarea estimat cuprinde i cuantumul
aferent procentului de diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de
ctre proiectant n devizul general, prin raportarea acestui procent la valoarea
estimat a contractului i fr a aduce atingere prevederilor art. 122 lit. i), respectiv
art. 252 lit. j).
(la data 01-ian-2013 Art. 28, alin. (6) din capitolul II, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 11. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (25 referinte)

Art. 29
(1) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze lucrri pentru

care urmeaz s pun la dispoziie executantului materiale, utilaje, echipamente


tehnologice sau orice alte amenajri i dotri necesare execuiei lucrrilor, atunci
valoarea estimat a respectivului contract de lucrri trebuie s includ att costul
lucrrii care urmeaz s se execute, ct i valoarea total a facilitilor menionate.
(2) n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie execuia unui ansamblu
de lucrri care presupune, dup caz, i furnizarea de echipamente, instalaii, utilaje
sau alte dotri aferente, atunci valoarea estimat se determin avndu-se n vedere
valoarea total a ntregului ansamblu.
(21) Valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de diverse i
neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de ctre proiectant n devizul general,
prin raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i fr a aduce
atingere prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j).
(la data 01-ian-2013 Art. 29, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 12. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(3) n cazul n care o lucrare permite execuia pe obiecte/loturi, pentru care


autoritatea contractant i propune s atribuie, unuia sau mai multor executani,
contracte distincte de lucrri, atunci valoarea estimat trebuie determinat avndu-se
n vedere valoarea cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr n componena
lucrrii respective. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care
intr n componena lucrrii respective depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit.
c), atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert
numai pentru obiectele/loturile care ndeplinesc n mod cumulativ, urmtoarele
condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mic sau egal
cu echivalentul n lei a 500.000 euro;
(la data 04-oct-2007 Art. 29, alin. (3), litera A. din capitolul II, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 11.
din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b) valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta


excepie nu depete 20% din valoarea total estimat a lucrrii.
Practic judiciar extins (22 referinte)
Practic judiciar (3 referinte)

Art. 30
n cazul n care autoritatea contractant i propune s organizeze un concurs de
soluii, atunci valoarea estimat care trebuie luat n considerare se determin astfel:
a) dac concursul de soluii este organizat ca o procedur independent, atunci
valoarea estimat include valoarea tuturor premiilor/sumelor care urmeaz a fi
acordate concurenilor, inclusiv valoarea estimat a contractului de servicii care ar
putea fi ncheiat ulterior, conform prevederilor art. 122 lit. h) sau art. 252 lit. i), n
cazul n care autoritatea contractant nu a exclus aceast posibilitate n anunul de
participare la concurs;
b) dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a unui
contract de servicii, atunci valoarea estimat luat n considerare este valoarea
estimat a contractului de servicii respectiv, n care se include valoarea eventualelor
premii/sume care urmeaz a fi acordate concurenilor.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 31
n cazul n care autoritatea contractant i propune s ncheie un acord-cadru, atunci
valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor
contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite n baza acorduluicadru respectiv, pe ntreaga sa durat.
Practic judiciar extins (12 referinte)
Practic judiciar (5 referinte)

Art. 32
n cazul n care autoritatea contractant i propune s utilizeze un sistem de achiziie
dinamic, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr
TVA, a tuturor contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite prin
utilizarea sistemului de achiziie dinamic respectiv, pe ntreaga sa durat.
Practic judiciar extins (4 referinte)

SECIUNEA 3: Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire


Art. 33
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de
atribuire orice cerin, criteriu, regul i alte informaii necesare pentru a asigura
ofertantului/candidatului o informare complet, corect i explicit cu privire la modul
de aplicare a procedurii de atribuire.
(2) Documentaia de atribuire cuprinde:
a) fia de date;
b) caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind utilizat n
cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv ori de negociere;
c) informaii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
(la data 01-ian-2013 Art. 33, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 13. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(3) Cerinele/Criteriile de calificare i/sau selecie, care se regsesc n caietul de


sarcini ori documentaia descriptiv i care nu sunt preluate n fia de date/invitaia de
participare/anunul de participare, sunt considerate clauze nescrise.
(4) Orice factor de evaluare cuprins n documentaia de atribuire, care nu se regsete
n invitaia de participare/anunul de participare, este considerat clauz nescris.
(la data 01-ian-2013 Art. 33, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 14. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (126 referinte)
Practic judiciar (6 referinte)

Art. 331

(la data 16-dec-2015 Art. 33^1 din capitolul II, sectiunea 3 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul
773/2015 )

(1) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice


evalueaz, nainte de transmiterea spre publicare a invitaiei de participare/anunului
de participare, conformitatea cu legislaia aplicabil n domeniul achiziiilor publice a
documentaiei de atribuire aferente contractelor de achiziie public care intr sub
incidena prevederilor prezentei ordonane de urgen, fr ca aceast evaluare s
aib n vedere caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, dup caz.
(2) n termen de maximum 10 zile de la data primirii documentaiei n SEAP,
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a) emite autoritii contractante acceptul n vederea iniierii procedurii de atribuire;
sau
b) informeaz autoritatea contractant asupra neconformitilor constatate la nivelul
documentaiei de atribuire i a motivului pentru care acestea nu sunt n concordan
cu prevederile legale privind achiziiile publice.
(21) Documentaia de atribuire retransmis de autoritatea contractant ca urmare a
incidenei prevederilor alin. (2) lit. b) este evaluat de ctre Autoritatea Naional
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de maximum 3
zile de la data repostrii acesteia n SEAP.
(3) Documentele transmise n SEAP de ctre autoritile contractante vor fi semnate
cu semntur electronic extins, bazat pe un certificat calificat, eliberat de un
furnizor de servicii de certificare acreditat.
(4) Autoritatea contractant ncarc n SEAP, odat cu documentaia de atribuire, o
declaraie pe propria rspunderea reprezentantului legal ce va conine datele de

identificare ale persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante.


Acest document nu are caracter de document public.

(la data 01-ian-2013 Art. 33^1 din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 15. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )

Art. 34
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n documentaia de atribuire
instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii privind
reglementrile referitoare la impozitare, precum i cele referitoare la protecia
mediului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n documentaia de atribuire
regulile obligatorii referitoare la condiiile de munc i de protecie a muncii, care sunt
n vigoare la nivel naional i care trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii
contractului de lucrri ori de servicii, sau s indice instituiile competente de la care
operatorii economici pot obine informaii detaliate privind reglementrile respective.
n acest caz, autoritatea contractant are totodat i obligaia de a solicita operatorilor
economici s indice n cadrul ofertei faptul c la elaborarea acesteia au inut cont de
obligaiile referitoare la condiiile de munc i protecia muncii.
Practic judiciar extins (17 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 35
(1) Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii tehnice.
(2) Specificaiile tehnice reprezint cerine, prescripii, caracteristici de natur tehnic
ce permit fiecrui produs, serviciu sau lucrare s fie descris, n mod obiectiv, n aa
manier nct s corespund necesitii autoritii contractante.
(3) Specificaiile tehnice definesc, dup caz i fr a se limita la cele ce urmeaz,
caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic i de performan, cerine privind
impactul asupra mediului nconjurtor, sigurana n exploatare, dimensiuni,
terminologie, simboluri, teste i metode de testare, ambalare, etichetare, marcare i
instruciuni de utilizare a produsului, tehnologii i metode de producie, precum i
sisteme de asigurare a calitii i condiii pentru certificarea conformitii cu standarde
relevante sau altele asemenea. n cazul contractelor pentru lucrri, specificaiile
tehnice pot face referire, de asemenea, i la prescripii de proiectare i de calcul al
costurilor, la verificarea, inspecia i condiiile de recepie a lucrrilor sau a tehnicilor,
procedeelor i metodelor de execuie, ca i la orice alte condiii cu caracter tehnic pe
care autoritatea contractant este capabil s le descrie, n funcie i de diverse acte
normative i reglementri generale sau specifice, n legtur cu lucrrile finalizate i cu
materialele sau alte elemente componente ale acestor lucrri.
(4) Specificaiile tehnice se definesc astfel nct s corespund, atunci cnd este
posibil, necesitilor/exigenelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu
dizabiliti.
(5) Specificaiile tehnice trebuie s permit oricrui ofertant accesul egal la procedura
de atribuire i nu trebuie s aib ca efect introducerea unor obstacole nejustificate de
natur s restrng concurena ntre operatorii economici.
(6) Fr a aduce atingere reglementrilor tehnice naionale obligatorii, n msura n
care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, autoritatea contractant are
obligaia de a defini specificaiile tehnice:
a) fie prin referire, de regul n urmtoarea ordine de prioritate, la standarde naionale
care adopt standarde europene, la omologri tehnice europene, la standarde
internaionale sau la alte referine de natur tehnic elaborate de organisme de
standardizare europene; n cazul n care acestea nu exist, atunci specificaiile tehnice
se definesc prin referire la alte standarde, omologri sau reglementri tehnice
naionale privind utilizarea produselor sau proiectarea, calculul i execuia lucrrilor.
Orice astfel de referire trebuie s fie nsoit de meniunea sau echivalent;

b) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, care


trebuie s fie suficient de precis descrise nct s permit ofertanilor s determine
obiectul contractului de achiziie public, iar autoritii contractante s atribuie
contractul respectiv;
c) fie att prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel
cum sunt acestea prevzute la lit. b), ct i prin referirea la standardele, omologrile
tehnice, specificaiile tehnice comune, prevzute la lit. a), ca mijloc de prezumie a
conformitii cu nivelul de performan i cu cerinele funcionale respective;
d) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum
sunt acestea prevzute la lit. b), pentru anumite caracteristici, i prin referirea la
standardele sau omologrile tehnice, prevzute la lit. a), pentru alte caracteristici.
Practic judiciar extins (103 referinte)
Practic judiciar (5 referinte)

Art. 36
(1) n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul
de sarcini, optnd pentru modalitatea prevzut la art. 35 alin. (6) lit. a), atunci nici o
ofert nu poate fi respins pe motiv c produsele sau serviciile prevzute n
propunerea tehnic nu sunt conforme cu specificaiile precizate, dac ofertantul
demonstreaz, prin orice mijloc adecvat, c propunerea tehnic prezentat satisface
ntr-o manier echivalent cerinele autoritii contractante definite prin specificaiile
tehnice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul
de sarcini prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, atunci
nici o ofert nu poate fi respins dac ofertantul demonstreaz prin orice mijloc
adecvat c produsele, serviciile sau lucrrile oferite asigur ndeplinirea performanelor
sau cerinelor funcionale solicitate deoarece sunt conforme cu:
a) un standard naional care adopt un standard european:
b) o omologare tehnic european;
c) o specificaie tehnic comun utilizat n Comunitatea European;
d) un standard internaional;
e) alte reglementri tehnice elaborate de organisme de standardizare europene.
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea
cu specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului
sau un raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut, cum ar fi, dup
caz, un laborator neutru de ncercri i calibrare sau un organism de certificare i
inspecie care asigur respectarea standardelor europene aplicabile; autoritatea
contractant are obligaia de a accepta certificate emise de organisme recunoscute n
oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
Practic judiciar extins (83 referinte)
Practic judiciar (4 referinte)

Art. 37
(1) Performanele i cerinele funcionale prevzute la art. 35 alin. (6) lit. b), prin care
se definesc specificaiile tehnice, pot include i caracteristici de mediu.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea anumitor caracteristici
de mediu n ceea ce privete performanele i cerinele funcionale, atunci aceasta are
dreptul de a utiliza, integral sau parial, specificaii definite prin "etichete ecologice"
europene, (multi)naionale sau prin orice alte "etichete ecologice", dac se ndeplinesc,
n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) specificaiile respective sunt adecvate pentru definirea caracteristicilor produselor
sau serviciilor a cror furnizare/prestare reprezint obiect al contractului de achiziie
public;
b) cerinele pentru "eticheta ecologic" au fost elaborate pe baze tiinifice;

c) "eticheta ecologic" a fost adoptat printr-o procedur specific ce a permis


implicarea tuturor prilor interesate - organisme guvernamentale, consumatori,
productori, distribuitori, organizaii de mediu;
d) "eticheta ecologic" este accesibil/disponibil oricrei persoane interesate.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n caietul de sarcini faptul c
produsele sau serviciile oferite care dein o anumit "etichet ecologic" sunt
considerate c ndeplinesc implicit specificaiile tehnice solicitate. Pe de alt parte,
autoritatea contractant nu are dreptul de a considera o propunere tehnic ca fiind
neconform, pentru singurul motiv c produsele sau serviciile ofertate nu dein
"eticheta ecologic" precizat, dac ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc adecvat
c produsele/serviciile oferite corespund specificaiilor tehnice solicitate.
(4) n sensul prevederilor alin. (3), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu
specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau
un raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut, astfel cum este
prevzut la art. 36 alin. (3); autoritatea contractant are obligaia de a accepta
certificate emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele membre ale
Uniunii Europene.
Practic judiciar extins (4 referinte)

Art. 38
(1) Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o
anumit origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de
comer, un brevet de invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau
eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astfel de indicaie, dar numai
n mod excepional, n situaia n care o descriere suficient de precis i inteligibil a
obiectului contractului nu este posibil prin aplicarea prevederilor art. 35 i 36 i
numai nsoit de meniunea sau echivalent.
Practic judiciar extins (39 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 39
Autoritatea contractant are dreptul de a impune n cadrul documentaiei de atribuire,
n msura n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, condiii speciale de
ndeplinire a contractului prin care se urmrete obinerea unor efecte de ordin social
sau n legtur cu protecia mediului i promovarea dezvoltrii durabile.
Practic judiciar extins (3 referinte)

Art. 40

(la data 27-iul-2009 Art. 40 din capitolul II, sectiunea 3 reglementat de Art. 31 din capitolul IV, sectiunea
1 din Hotarirea 925/2006 )

(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea documentaiei de


atribuire de ctre orice operator economic prin asigurarea accesului direct,
nerestricionat i deplin, prin mijloace electronice, la coninutul documentaiei de
atribuire.
(2) Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n situaia n care ataarea documentaiei
de atribuire n SEAP nu este posibil din motive tehnice imputabile operatorului SEAP,
autoritatea contractant are obligaia de a pune la dispoziia oricrui operator
economic care a naintat o solicitare n acest sens sau, dup caz, cruia i s-a transmis
o invitaie de participare, a unui exemplar din documentaia de atribuire, pe suport
hrtie ori pe suport magnetic.
(la data 12-dec-2011 Art. 40, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 9. din
Legea 279/2011 )

(3) n cazul prevzut la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de asigura
obinerea gratuit a documentaiei de atribuire pentru orice operator economic care o

ridic direct de la sediul autoritii contractante sau de la alt adres indicat de


acesta. n cazul n care documentaia este transmis prin pot, autoritatea
contractant are dreptul de a solicita operatorilor economici care vor s beneficieze de
aceast facilitate o plat care nu trebuie s depeasc ns costul aferent transmiterii
documentaiei respective.

(la data 12-mar-2009 Art. 40 din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 5. din Ordonanta
urgenta 19/2009 )
Practic judiciar extins (9 referinte)
prevederi din Art. 31 din capitolul IV , sectiunea 1 (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27
pentru Art. 40 din capitolul II , sectiunea 3 [+]

SECIUNEA 4: Reguli de participare la procedura de atribuire

(la data 20-iul-2006 capitolul II, sectiunea 4 reglementat de Art. 106 din capitolul X din Hotarirea
925/2006 )

Art. 41
Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup de
operatori, la procedura de atribuire.
Practic judiciar extins (12 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 42
Ofertantul/candidatul care, n conformitate cu legislaia statului n care este stabilit,
este abilitat s presteze o anumit activitate nu poate fi exclus dintr-o procedur de
atribuire pentru singurul motiv c, n conformitate cu legislaia naional, acest tip de
activitate poate fi prestat numai de ctre persoane juridice sau numai de ctre
persoane fizice.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 43
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca participarea la procedura de
atribuire s fie permis numai unor ateliere protejate sau acelor ofertani care se
angajeaz s ndeplineasc contractul n contextul unor programe de angajare
protejat, n cadrul crora majoritatea angajailor implicai sunt persoane cu
dizabiliti, care, prin natura sau gravitatea deficienelor lor, nu pot exercita o
activitate profesional n condiii normale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant decide s limiteze participarea la
procedura de atribuire conform prevederilor alin. (1), atunci aceast decizie trebuie s
fie precizat explicit n anunul de participare la procedura de atribuire.
Practic judiciar extins (31 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 431
(1) Garania de participare se constituie de ctre ofertant n scopul de a proteja
autoritatea contractant fa de riscul unui eventual comportament necorespunztor al
acestuia pe ntreaga perioad derulat pn la ncheierea contractului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a solicita ofertanilor constituirea
garaniei de participare, n vederea participrii la procedura de atribuire a contractului,
atunci cnd prezenta ordonan de urgen prevede obligativitatea publicrii unui
anun sau a unei invitaii de participare. Documentaia de atribuire trebuie s conin
urmtoarele informaii:
(la data 12-dec-2011 Art. 43^1, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 10. din
Legea 279/2011 )

a) cuantumul garaniei de participare, menionat i n invitaia de participare/anunul


de participare, n sum fix ce nu poate depi 2% din valoarea estimat a
contractului, dar nu mai puin dect sumele prevzute la art. 2781 alin. (1);

(la data 01-ian-2013 Art. 43^1, alin. (2), litera A. din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul
16. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

b) perioada de valabilitate a garaniei de participare va fi cel puin egal cu perioada


minim de valabilitate a ofertei, la stabilirea acesteia fiind avute n vedere dispoziiile
art. 276 alin. (1), astfel cum a fost solicitat prin documentaia de atribuire.
(la data 02-iul-2010 Art. 43 din capitolul II, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 9. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )

Art. 44
(1) Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune
candidatur sau ofert comun, fr a fi obligai s i legalizeze din punct de vedere
formal asocierea.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s fie legalizat
numai n cazul n care oferta comun este declarat ctigtoare i numai dac o astfel
de msur reprezint o condiie necesar pentru buna ndeplinire a contractului.
Practic judiciar extins (44 referinte)
Practic judiciar (4 referinte)

Art. 45
(1) Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce privete modul de ndeplinire a
viitorului contract de achiziie public, ofertantul are dreptul de a include n
propunerea tehnic posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit, ofertantul are obligaia de a
preciza partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze i datele de
recunoatere ale subcontractanilor propui.
Practic judiciar extins (33 referinte)
Practic judiciar (3 referinte)

Art. 46
(1) Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofert alternativ
conform prevederilor art. 173 sau de a oferta pe mai multe loturi diferite,
candidatul/ofertantul nu are dreptul ca n cadrul aceleiai proceduri:
a) s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale i/sau comune, sub
sanciunea excluderii din competiie a tuturor candidaturilor/ofertelor n cauz;
b) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca subcontractant n
cadrul unei alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a
celei n care este ofertant asociat.
(la data 02-iul-2010 Art. 46, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 10. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

c) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca ter susintor n


cadrul unei alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a
celei n care este ofertant asociat.
(la data 12-dec-2011 Art. 46, alin. (1), litera B. din capitolul II, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul
11. din Legea 279/2011 )

(2) ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de


atribuire, dar numai n cazul n care participarea acestora nu este de natur s
distorsioneze concurena. n acest sens, operatorul economic are obligaia de a include
n oferta sa lista cuprinznd ntreprinderile afiliate, n msura n care acestea exist.
(la data 02-iul-2010 Art. 46, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 10. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

(3) n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere afiliat se nelege orice subiect
de drept:
a) asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influen
dominant; sau
b) care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect de drept; sau
c) care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena dominant a

unui alt subiect de drept.


Practic judiciar extins (16 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)
prevederi din Art. 106 din capitolul X (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru
capitolul II , sectiunea 4 [+]

SECIUNEA 5: Reguli de publicitate

SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Publicarea anunurilor

(la data 27-iul-2009 capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 28 din capitolul III,
sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 47
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii
contractelor de achiziie public i a ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n
conformitate cu prevederile prezentului capitol, a anunurilor de intenie,
anunurilor/invitaiilor de participare i anunurilor de atribuire.
(la data 02-iul-2010 Art. 47, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art. I,
punctul 11. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(2) n cazul contractelor a cror valoare estimat este egal sau mai mare dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia
de a include n anunurile prevzute la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n anexa
nr. 3A i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre autoritatea
contractant, prin utilizarea formularelor standard adoptate de Comisia European.
(la data 03-ian-2011 Art. 47, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art. 1,
punctul 6. din Legea 278/2010 )

(3) Modalitile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum i coninutul anunurilor de


participare i de atribuire pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Practic judiciar extins (19 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 48

(la data 27-iul-2009 Art. 48 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 22 din
capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )

(1) Cu excepia cazului prevzut la art. 299, autoritatea contractant are obligaia de
a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) ctre operatorul
SEAP, utiliznd n acest sens numai mijloace electronice.
(2) n cazurile prevzute de prezenta ordonan de urgen, operatorul SEAP are
obligaia de a asigura transmiterea n format electronic a anunurilor spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(la data 20-iul-2006 Art. 48, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 27,
alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
prevederi din Art. 27 , alin.( 2 ) din capitolul III , sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data
2006-07-20 pentru Art. 48 , alin.( 2 ) din capitolul II , sectiunea 5 , subsectiunea 1 [+]
Practic judiciar extins (9 referinte)
prevederi din Art. 22 din capitolul III , sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27
pentru Art. 48 din capitolul II , sectiunea 5 , subsectiunea 1 [+]

Art. 49

(la data 20-iul-2006 Art. 49 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 24 din
capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
(la data 20-iul-2006 Art. 49, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 27,
alin. (3) din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
(la data 20-iul-2006 Art. 49, alin. (3) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 27,
alin. (3) din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )

(1) Operatorul

SEAP

are

obligaia

de

asigura

Autoritii

Naionale

pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la


anunurile/invitaiile transmise de ctre autoritile contractante, nainte de publicarea
acestora.
(2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
verific:
a) fiecare anun de intenie/participare transmis de ctre autoritatea contractant
pentru publicare n SEAP, n msura n care anunul respectiv este n legtur cu
aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare estimat egal sau mai
mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124;
(la data 12-dec-2011 Art. 49, alin. (2), litera A. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de
Art. 1, punctul 12. din Legea 279/2011 )

b) fiecare invitaie/anun de participare transmis de ctre autoritatea contractant


pentru publicare n SEAP, cu o valoare estimat mai mic dect pragurile valorice
prevzute la art. 124.
(la data 12-dec-2011 Art. 49, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de
Art. 1, punctul 12. din Legea 279/2011 )
prevederi din Art. 25 din capitolul III , sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27
pentru Art. 49 , alin.( 2 ), litera B . din capitolul II , sectiunea 5 , subsectiunea 1 [+]

c) erata la anunul/invitaia de participare ce modific/completeaz informaiile


publicate n anunul/invitaia de participare.
(la data 01-ian-2013 Art. 49, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 completat de
Art. I, punctul 17. din Ordonanta urgenta 77/2012 )
prevederi din Art. 27 , alin.( 3 ) din capitolul III , sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data
2006-07-20 pentru Art. 49 , alin.( 2 ) din capitolul II , sectiunea 5 , subsectiunea 1 [+]

(21) n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii anunului/invitaiei n SEAP,


Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
obligaia:
a) fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunul/invitaia
respectiv/respectiv, n cazul n care n urma verificrii nu se constat erori/omisiuni
de completare;
b) fie s resping publicarea anunului/invitaiei, n cazul n care se constat
erori/omisiuni de completare, informnd totodat autoritatea contractant asupra
acestei decizii, precum i asupra modului n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
(22) Erorile prevzute la alin. (21) reprezint acele informaii/cerine din
anunul/invitaia transmis/transmis spre publicare care sunt neconforme cu realitatea
sau care conduc la nclcri ale legislaiei n domeniul achiziiilor publice i ale
principiilor care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public.
(23) Nedetectarea erorilor prevzute la alin. (22) n procesul de verificare nu afecteaz
dreptul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
de a sanciona, pe parcursul activitii de supraveghere, faptele prevzute la art. 293.
(3) n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligaia:
a) de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n cel
mult o zi lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, n cazul n care, n
conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, este prevzut o obligaie
n acest sens; operatorul SEAP are obligaia de a asigura nregistrarea n sistemul
electronic a datei la care a fost transmis anunul spre publicare, ca prob privind
momentul transmiterii;
b) de a publica anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea
acceptului de publicare.
prevederi din Art. 27 , alin.( 3 ) din capitolul III , sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data
2006-07-20 pentru Art. 49 , alin.( 3 ) din capitolul II , sectiunea 5 , subsectiunea 1 [+]

(4) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea


contractant sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,

fr obinerea acceptului de publicare emis de ctre Autoritatea Naional pentru


Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
prevederi din Art. 27 , alin.( 1 ) din capitolul III , sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data
2006-07-20 pentru Art. 49 , alin.( 4 ) din capitolul II , sectiunea 5 , subsectiunea 1 [+]

(5) n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul SEAP nu are posibilitatea
transmiterii unui anumit anun spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
autoritii contractante i revine responsabilitatea transmiterii spre publicare a
anunului respectiv prin mijloace proprii. Operatorul SEAP are obligaia de a ntiina
autoritatea contractant cu privire la apariia unei astfel de situaii, n cel mult o zi
lucrtoare de la expirarea perioadei prevzute la alin. (3) lit. a).
(6) Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant poate opta pentru
transmiterea anunului i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", spre publicare n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(7) Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunurile transmise spre publicare n
cel mult 8 zile de la data nregistrrii acestora. n cazul anunului de participare
prevzut la art. 114, Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunul respectiv n
cel mult 3 zile de la data nregistrrii.
(la data 02-iul-2010 Art. 49 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 12. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )
Practic judiciar extins (45 referinte)
Practic judiciar (3 referinte)
prevederi din Art. 24 din capitolul III , sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20
pentru Art. 49 din capitolul II , sectiunea 5 , subsectiunea 1 [+]

Art. 50

(la data 20-iul-2006 Art. 50 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 23 din
capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )

(1) n cazul n care prevederile prezentei ordonane de urgen stabilesc obligaia


publicrii anunului n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci anunul respectiv nu
poate fi publicat la nivel naional nainte de data transmiterii acestuia ctre Comisia
European.
(2) Anunul publicat la nivel naional nu trebuie s conin alte informaii fa de cele
existente n anunul publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i trebuie s
menioneze data transmiterii ctre Comisia European.
Practic judiciar extins (16 referinte)
prevederi din Art. 23 din capitolul III , sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20
pentru Art. 50 din capitolul II , sectiunea 5 , subsectiunea 1 [+]

Art. 501
(1) Eratele prevzute la art. 49 alin. (2) lit. c) se verific de Autoritatea Naional
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de dou zile de la
data primirii n SEAP.
(2) Prevederile art. 49 alin. (3)-(7) se aplic n mod corespunztor.
(3) Modificarea/Completarea criteriilor de calificare i selecie, n condiiile prevzute
la art. 179 alin. (4), se face n mod obligatoriu prin publicarea unei erate i cu
prelungirea perioadei necesare elaborrii candidaturilor/ofertelor.
(4) n cazul contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant public orice
modificare/completare a informaiilor cuprinse n anunul de participare, prin
intermediul eratei, att n SEAP, ct i n JOUE.
(5) Este interzis modificarea/completarea informaiilor cuprinse n invitaia de
participare/anunul de participare prin intermediul clarificrilor i fr publicarea unei
erate.
(la data 01-ian-2013 Art. 50 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 completat de Art. I, punctul 18.

din Ordonanta urgenta 77/2012 )


prevederi din Art. 28 din capitolul III , sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27
pentru capitolul II , sectiunea 5 , subsectiunea 1 [+]

SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Anunul de intenie

(la data 20-iul-2006 capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2 reglementat de anexa 1, capitolul 1 din
Hotarirea 925/2006 )

Art. 51
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de
intenie, atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2) sau art.
89 alin. (2) i dac:
a) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele
12 luni pentru achiziionarea de produse din aceeai grup CPV, este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
b) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele
12 luni pentru achiziionarea de servicii care sunt din aceeai categorie din punct de
vedere al modului de grupare din anexa nr. 2A, este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei a 750.000 euro;
c) valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s fie atribuite n
urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de
5.000.000 euro.
(la data 01-ian-2013 Art. 51, alin. (1), litera C. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2 modificat de
Art. I, punctul 19. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2) Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anun de


intenie i n alte situaii dect cele prevzute la alin. (1).
(3) Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia de a
efectua respectiva achiziie public.
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 52
(1) n cazurile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a) i b), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup
data nceperii anului bugetar.
(2) n cazul prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea contractant are obligaia
de a transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup
aprobarea programului n care este prevzut contractul de lucrri sau acordul-cadru
respectiv.
Practic judiciar extins (1 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 53
(1) Anunul de intenie se public:
a) n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum i opional n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice; sau
(la data 02-iul-2010 Art. 53, alin. (1), litera A. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2 modificat de
Art. I, punctul 14. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

b) numai n SEAP, cu condiia ca, nainte de publicare, s fi fost transmis un anun


simplificat de informare prealabil ctre Comisia European.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), anunul de intenie trebuie s conin i data
transmiterii anunului simplificat ctre Comisia European.
Practic judiciar (1 referinte)
prevederi din anexa 1 , capitolul 1 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru capitolul
II , sectiunea 5 , subsectiunea 2 [+]

SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Anunul de participare

(la data 20-iul-2006 capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 3 reglementat de anexa 1, capitolul 5 din

Hotarirea 925/2006
(la data 20-iul-2006
Hotarirea 925/2006
(la data 20-iul-2006
Hotarirea 925/2006
(la data 20-iul-2006
Hotarirea 925/2006

)
capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 3 reglementat de anexa 1, capitolul 4 din
)
capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 3 reglementat de anexa 1, capitolul 3 din
)
capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 3 reglementat de anexa 1, capitolul 2 din
)

Art. 54
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de
participare atunci cnd:
a) iniiaz procedura de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau
negociere, cu publicarea prealabil a unui anun de participare, pentru atribuirea
contractului de achiziie public sau pentru ncheierea acordului-cadru;
b) lanseaz un sistem dinamic de achiziie;
c) iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie public printr-un sistem
dinamic de achiziii, n acest caz publicndu-se un anun simplificat;
d) organizeaz un concurs de soluii.
Practic judiciar extins (11 referinte)

Art. 55
(1) Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii
publice.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile
n care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8
lit. a)-c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz
s fie atribuit este egal ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000
euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8
lit. d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care
urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de
400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit este egal
sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
(la data 01-ian-2013 Art. 55, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 20. din Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (59 referinte)
Practic judiciar (9 referinte)
prevederi din anexa 1 , capitolul 2 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru capitolul
II , sectiunea 5 , subsectiunea 3 [+]
prevederi din anexa 1 , capitolul 3 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru capitolul
II , sectiunea 5 , subsectiunea 3 [+]
prevederi din anexa 1 , capitolul 4 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru capitolul
II , sectiunea 5 , subsectiunea 3 [+]
prevederi din anexa 1 , capitolul 5 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru capitolul
II , sectiunea 5 , subsectiunea 3 [+]

SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Anunul de atribuire

(la data 20-iul-2006 capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 4 reglementat de anexa 1, capitolul 6 din
Hotarirea 925/2006 )

Art. 56
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de
atribuire n cel mult 48 de zile dup ce:

a) a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie restrns, dialog


competitiv, negociere cu/fr publicarea prealabil a unui anun de participare, cerere
de oferte - prin atribuirea contractului de achiziie public sau ncheierea acorduluicadru;
(la data 04-oct-2007 Art. 56, alin. (1), litera A. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 4 modificat de
Art. I, punctul 14. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b) a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor;


c) a atribuit un contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de achiziii.
(2) Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1) este
aplicabil numai contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragul
valoric prevzut la art. 57 alin. (2) lit. a) sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri,
autoritatea contractant indic, totodat, n anunul transmis dac este sau nu de
acord cu publicarea acestuia.
(la data 03-ian-2011 Art. 56, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 4 modificat de Art. 1,
punctul 9. din Legea 278/2010 )
Practic judiciar extins (81 referinte)
Practic judiciar (3 referinte)

Art. 57
(1) Anunul de atribuire se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii
publice.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile
n care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8
lit. a)-c), iar valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este
egal ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8
lit. d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care a fost
atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
(la data 01-ian-2013 Art. 57, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 4 modificat de Art. I,
punctul 21. din Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (43 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)
prevederi din anexa 1 , capitolul 6 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru capitolul
II , sectiunea 5 , subsectiunea 4 [+]

SECIUNEA 6: Reguli speciale de transparen aplicabile achiziiei


publice de servicii de publicitate media
(la data 02-iul-2010 capitolul II, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 17. din Ordonanta urgenta
76/2010 )

Art. 58
(1) n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare estimat mai
mare dect cea prevzut la art. 19, autoritatea contractant are obligaia de a publica
un anun de participare i un anun de atribuire n sistemul informatic de utilitate
public disponibil pe internet, la o adres dedicat, precum i pe pagina proprie de
internet.
(la data 01-ian-2013 Art. 58, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 22. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
prevederi din Art. 105 din capitolul X (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru Art. 58
, alin.( 1 ) din capitolul II , sectiunea 6 [+]

(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate media se nelege orice

contract de servicii avnd ca obiect difuzarea de reclam sau alte forme de promovare
prin intermediul mijloacelor de informare n mas scrise, audiovizuale sau electronice.
(la data 02-iul-2010 Art. 58, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 19. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

(3) Obligaia prevzut la alin. (1) nu exonereaz autoritatea contractant de


respectarea prevederilor generale referitoare la regulile de publicitate, astfel cum sunt
acestea prevzute n cadrul seciunii a 5-a din prezentul capitol.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare
prevzut la alin. (1) criteriile de calificare i selecie i, n situaia n care criteriul de
atribuire a contractului este oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic,
algoritmul de calcul al punctajului; anunul trebuie s fie nsoit de un referat de
oportunitate prin care se justific raiunea achiziiei serviciilor de publicitate,
precizndu-se totodat impactul urmrit i criteriile de msurare a rezultatului obinut.
(5) n cel mult 120 de zile de la data finalizrii contractului de servicii de publicitate,
autoritatea contractant are obligaia de a publica n sistemul informatic prevzut la
alin. (1) un raport de evaluare a impactului achiziiei serviciilor de publicitate.
(6) Contractele de publicitate media trebuie s conin n mod obligatoriu i
urmtoarele clauze specifice referitoare la obligaia prilor de a asigura, inclusiv pe
parcursul ndeplinirii contractului, accesul publicului cel puin la urmtoarele informaii:
destinatarii finali ai fondurilor de publicitate, criteriile de alocare a acestor fonduri,
sumele alocate fiecrui beneficiar final i termenele de ndeplinire a prevederilor
contractuale.
(7) Accesul publicului la informaiile menionate la alin. (6) se realizeaz prin grija
autoritii contractante care are obligaia de a deine informaii actualizate cu privire la
modul de ndeplinire a contractului.
(8) n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie menionarea denumirii
autoritii/autoritilor contractante n materialul publicitar.
Practic judiciar extins (5 referinte)

SECIUNEA 7: Reguli de comunicare i de transmitere a datelor


Art. 59
(1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea, prevzute n
prezenta ordonan de urgen, trebuie s fie transmise n scris.
(2) Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii, respectiv n
momentul primirii.
(3) Comunicarea, transmiterea i stocarea informaiilor se realizeaz astfel nct s se
asigure integritatea i confidenialitatea datelor respective.
Practic judiciar extins (12 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 60
(1) Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre urmtoarele modaliti:
a) prin pot;
b) prin fax;
c) prin mijloace electronice;
d) prin orice combinaie a celor prevzute la lit. a)-c).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune, n documentaia de atribuire,
modalitile de comunicare pe care intenioneaz s le utilizeze pe parcursul aplicrii
procedurii.
Practic judiciar extins (24 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 61
(1) Modalitile de comunicare impuse de autoritatea contractant trebuie s nu

restricioneze accesul operatorilor economici la procedura de atribuire.


(2) Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronic, precum i caracteristicile
lor tehnice trebuie s fie nediscriminatorii, disponibile n mod facil oricrui operator
economic i trebuie s asigure interoperabilitatea cu tehnologiile uzuale de informare
i comunicare.
(3) n cazul n care documentele se transmit prin mijloace electronice, acestora le sunt
aplicabile prevederile legale referitoare la semntura electronic.
Practic judiciar extins (15 referinte)

Art. 62
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de participare la
procedura de atribuire prin oricare dintre modalitile prevzute la art. 60 alin. (1) sau
prin telefon, n acest din urm caz operatorul economic avnd obligaia de a confirma
solicitarea de participare n scris, ct mai curnd posibil.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca orice solicitare de participare
la procedura de atribuire, care a fost transmis prin fax, s fie confirmat, ntr-un
termen rezonabil, prin scrisoare transmis prin pot sau prin mijloace electronice. n
acest caz, autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare
cerina respectiv, precum i termenul n care aceasta trebuie ndeplinit.
Practic judiciar extins (7 referinte)

Art. 63
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai prin pot sau, dac
autoritatea contractant prevede aceast posibilitate, prin mijloace electronice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant stabilete c ofertele urmeaz s fie
transmise prin pot, ofertantul are, n mod implicit, i dreptul de a depune oferta
direct la sediul autoritii contractante sau la o alt adres indicat de aceasta.
Practic judiciar extins (5 referinte)

Art. 64
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili ca solicitrile de participare i/sau
ofertele s fie transmise prin mijloace electronice, numai dac se asigur respectarea
urmtoarelor cerine:
a) informaiile referitoare la posibilitile specifice de transmitere electronic, inclusiv
criptarea, sunt disponibile pentru orice operator economic interesat;
b) dispozitivele electronice de recepionare garanteaz n mod corespunztor
integritatea i confidenialitatea datelor recepionate;
c) operatorii economici trebuie s transmit nainte de data limit de transmitere
documentele, certificatele, declaraiile i altele asemenea, solicitate conform
prevederilor cap. V seciunea a 2-a, n cazul n care acestea nu sunt disponibile n
format electronic.
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 65
n sensul prevederilor art. 64 garantarea integritii i confidenialitii datelor
recepionate presupune faptul c dispozitivele electronice, prin caracteristicile tehnice
pe care le dein i/sau prin procedurile specifice utilizate, permit ndeplinirea n mod
cumulativ a cel puin urmtoarelor condiii:
a) momentul exact al primirii ofertelor sau solicitrilor de participare, precum i, dac
este cazul, a unor planuri/proiecte poate fi determinat cu precizie;
b) nainte de data limit de transmitere a datelor, nici o persoan nu are acces la
datele transmise;
c) n cazul n care interdicia de acces prevzut la lit. b) a fost nclcat, acest acces
neautorizat este clar detectabil;
d) numai persoane autorizate n acest sens au dreptul de a stabili sau modifica data de
vizualizare a datelor recepionate;

e) accesul la datele recepionate este posibil, n toate etapele procesului, numai printro aciune simultan a cel puin dou persoane/sisteme autorizate i numai dup data
de vizualizare stabilit conform prevederilor lit. d);
f) dup data de vizualizare a datelor recepionate, accesul la datele respective rmne
posibil numai pentru persoanele autorizate s vizualizeze datele respective.
Practic judiciar extins (2 referinte)

SECIUNEA 8: Reguli de evitare a conflictului de interese

(la data 19-apr-2013 capitolul II, sectiunea 8 reglementat de Art. 2, alin. (3) din capitolul I din Hotarirea
925/2006 )

Art. 66
Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de
a lua toate msurile necesare pentru a evita situaiile de natur s determine apariia
unui conflict de interese i/sau manifestarea concurenei neloiale.
Practic judiciar extins (21 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 67
Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire
are dreptul, n calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau
subcontractant, dar numai n cazul n care implicarea sa n elaborarea documentaiei
de atribuire nu este de natur s distorsioneze concurena.
(la data 23-iul-2006 Art. 67 din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 19. din Legea
337/2006 )
Practic judiciar extins (6 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 68
Persoanele fizice sau juridice care particip direct n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi candidat, ofertant, ofertant asociat sau
subcontractant, sub sanciunea excluderii din procedura de atribuire.
(la data 23-iul-2006 Art. 68 din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 20. din Legea
337/2006 )
Practic judiciar extins (6 referinte)

Art. 69
Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor urmtoarele persoane:
a) persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al
unuia dintre ofertani/candidai sau subcontractani ori persoane care fac parte din
consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertani/candidai sau subcontractani;
(la data 23-iul-2006 Art. 69, litera A. din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 21. din
Legea 337/2006 )

b) so/soie, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac
parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia
dintre ofertani/candidai;
c) persoane despre care se constat c pot avea un interes de natur s le afecteze
imparialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor.
(la data 23-iul-2006 Art. 69, litera C. din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 21. din
Legea 337/2006 )

d) persoane care n exercitarea funciei pe care o dein la nivelul autoritii


contractante se afl n situaia existenei unui conflict de interese astfel cum este
acesta reglementat de Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea
transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de
afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare.

(la data 02-iul-2010 Art. 69, litera C. din capitolul II, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 20. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )
Practic judiciar extins (75 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 691

(la data 15-mai-2012 Art. 69^1 din capitolul II, sectiunea 8 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul
170/2012 )

Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terul susintor care are


drept membri n cadrul consiliului de administraie/organ de conducere ori de
supervizare i/sau are acionari ori asociai persoane care sunt so/soie, rud sau afin
pn la gradul al patrulea inclusiv ori care se afl n relaii comerciale, astfel cum sunt
acestea prevzute la art. 69 lit. a), cu persoane ce dein funcii de decizie n cadrul
autoritii contractante, este exclus din procedura de atribuire.
(la data 12-dec-2011 Art. 69^1 din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea
279/2011 )
Art. 692

(1) Autoritatea contractant precizeaz n fia de date/invitaia de participare/anunul


de participare numele persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii
contractante.
(2) Autoritatea contractant public n SEAP denumirea i datele de identificare ale
ofertantului/candidatului/ofertantului asociat/subcontractantului/terului susintor, n
termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limit de depunere a
candidaturilor/ofertelor, cu excepia persoanelor fizice, pentru care se public numai
numele.
(la data 01-ian-2013 Art. 69^1 din capitolul II, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 23. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 70
Contractantul nu are dreptul de a angaja, n scopul ndeplinirii contractului de achiziie
public, persoane fizice sau juridice care au fost implicate n procesul de
verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor depuse n cadrul aplicrii unei proceduri
de atribuire, pe parcursul unei perioade de cel puin 12 luni de la ncheierea
contractului, sub sanciunea nulitii contractului respectiv pentru cauza imoral.
Practic judiciar extins (9 referinte)
prevederi din Art. 2 , alin.( 3 ) din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 2013-04-19 pentru
capitolul II , sectiunea 8 [+]

CAPITOLUL III: Proceduri de atribuire


SECIUNEA 1: Etape premergtoare iniierii procedurii de atribuire
Art. 71
Fr a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonane de urgen referitoare la
perioadele minime care trebuie asigurate ntre, pe de o parte, data transmiterii spre
publicare a anunurilor de participare sau data transmiterii invitaiilor de participare i,
pe de alt parte, data limit pentru depunerea ofertelor/candidaturilor, autoritatea
contractant are obligaia de a stabili perioada respectiv n funcie de complexitatea
contractului i/sau de cerinele specifice, astfel nct operatorii economici interesai s
beneficieze de un interval de timp adecvat i suficient pentru elaborarea ofertelor i
pentru pregtirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin documentaia de
atribuire.
Practic judiciar extins (15 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 72
(1) Autoritatea contractant prelungete perioada pentru elaborarea ofertelor n cazul
n care:

a) acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea amplasamentelor sau dup


consultarea la faa locului a unor documente-anex la caietul de sarcini;
b) autoritatea contractant nu are posibilitatea de a transmite documentaia de
atribuire sau rspunsul la solicitarea de clarificri n termenele-limit stabilite de
prezenta ordonan de urgen, dei a primit n timp util o solicitare n acest sens;
c) perioada de timp stabilit potrivit art. 71 nu este suficient pentru elaborarea
ofertelor i/sau pentru pregtirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin
documentaia de atribuire.
(2) n oricare din situaiile de la alin. (1), data-limit de depunere a ofertelor se
decaleaz, prin publicarea unei erate, cu o perioad suficient, astfel nct orice
operator economic interesat s dispun de un timp rezonabil necesar pentru obinerea
informaiilor complete i relevante pentru elaborarea ofertei.
(la data 01-ian-2013 Art. 72 din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 24. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (17 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

SECIUNEA 2: Licitaia deschis

(la data 19-apr-2013 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 34 din capitolul IV, sectiunea 1 din
Hotarirea 925/2006 )
(la data 27-iul-2009 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 31 din capitolul IV, sectiunea 1 din
Hotarirea 925/2006 )
(la data 12-dec-2006 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de capitolul III din Norma din 2006 )
(la data 20-iul-2006 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de anexa 1, capitolul 2 din Hotarirea
925/2006 )

Art. 73
(1) Procedura de licitaie deschis se desfoar, de regul, ntr-o singur etap.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape
suplimentare de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast
decizie n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Practic judiciar extins (4 referinte)

Art. 74
Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici
interesai depunerea de oferte.
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 75
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art.
55 alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a ofertelor
trebuie s fie de cel puin 52 de zile.
(la data 03-ian-2011 Art. 75, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 11. din
Legea 278/2010 )

(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la


contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a
reduce perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a
coninut toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n
msura n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a
fost transmis spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52 de zile nainte de
data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
(4) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) sau,

dup caz, la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.


(5) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct
i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1), precum i cele rezultate n urma
aplicrii prevederilor alin. (4) cu 5 zile.
(6) Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul n care anunul de
participare conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de
atribuire este disponibil.
Practic judiciar extins (10 referinte)
Practic judiciar (6 referinte)

Art. 76
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre
publicare n SEAP cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
(la data 03-ian-2011 Art. 76, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 11. din
Legea 278/2010 )

(2) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de


atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct
i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis numai n cazul n care anunul de
participare conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de
atribuire este disponibil.
Practic judiciar extins (3 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 77
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a obine
documentaia de atribuire.
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
pune documentaia de atribuire la dispoziia operatorului economic ct mai repede
posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei
solicitri din partea acestuia.

(la data 23-iun-2009 Art. 77, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 2. din
Ordonanta urgenta 72/2009 )

(3) Operatorul economic interesat are obligaia de a ntreprinde diligentele necesare


astfel nct respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei prevzute la alin.
(2) s nu conduc la situaia n care documentaia de atribuire s fie pus la dispoziia
sa cu mai puin de dou zile nainte de data limit de depunere a ofertei.
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 78

(la data 20-iul-2006 Art. 78 din capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 32 din capitolul IV, sectiunea
1 din Hotarirea 925/2006 )

(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri privind
documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr
ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care
nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de
solicitri din partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de
ntrebrile aferente - ctre toi operatorii economici care au obinut, n condiiile

prezentei ordonane de urgen, documentaia de atribuire, lund msuri pentru a nu


dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
Practic judiciar extins (89 referinte)
Practic judiciar (5 referinte)
prevederi din Art. 32 din capitolul IV , sectiunea 1 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20
pentru Art. 78 din capitolul III , sectiunea 2 [+]

Art. 79
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), n msura n care clarificrile
sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie
s fie publicat/transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru
depunerea ofertelor.
(la data 02-iul-2010 Art. 79, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 22. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp


util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul
prevzut la alin. (1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura
n care se respect, n mod cumulativ, urmtoarele:
a) perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil
primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de depunere a
ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate, nu afecteaz modul de elaborare
a ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
(la data 01-ian-2013 Art. 79, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 25. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(3) Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit.
c) urmtoarele:
a) cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp
util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul
prevzut la alin. (1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se modific
informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine
necesar publicarea unei erate;
b) cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri
cu privire la documentaia de atribuire, fiind pus n imposibilitate de a respecta
termenul prevzut la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja
publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea
unei erate.
(la data 01-iul-2013 Art. 79, alin. (3), litera B. din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 3.
din Legea 193/2013 )
Practic judiciar extins (43 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

(la data 27-iul-2009 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 33 din capitolul IV, sectiunea
1 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 80
Autoritatea contractant deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n anunul de
participare sau n erat, dac este cazul, cu excepia situaiei n care termenul de
depunere a ofertelor a fost decalat n urma suspendrii procedurii.

(la data 01-ian-2013 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 27. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (16 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)
prevederi din Art. 33 din capitolul IV , sectiunea 1 (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27
pentru Art. 80 din capitolul III , sectiunea 2 [+]

Art. 801
Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor avnd ca obiect
atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de
lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza
etapa de evaluare a ofertelor n termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.

(la data 30-apr-2013 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta
urgenta 35/2013 )
prevederi din anexa 1 , capitolul 2 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru capitolul
III , sectiunea 2 [+]
prevederi din capitolul III (Norma din 2006) la data 2006-12-12 pentru capitolul III ,
sectiunea 2 [+]
prevederi din Art. 31 din capitolul IV , sectiunea 1 (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27
pentru capitolul III , sectiunea 2 [+]
prevederi din Art. 34 din capitolul IV , sectiunea 1 (Hotarirea 925/2006) la data 2013-04-19
pentru capitolul III , sectiunea 2 [+]

SECIUNEA 3: Licitaia restrns

(la data 19-apr-2013 capitolul III, sectiunea 3 reglementat de capitolul IV, sectiunea 2 din Hotarirea
925/2006 )
(la data 20-iul-2006 capitolul III, sectiunea 3 reglementat de anexa 1, capitolul 3 din Hotarirea
925/2006 )

Art. 81
(1) Procedura de licitaie restrns se desfoar, de regul, n dou etape:
a) etapa de selectare a candidailor, prin aplicarea criteriilor de selecie;
b) etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai, prin aplicarea criteriului
de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape
suplimentare de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast
decizie n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Practic judiciar extins (10 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 82
Licitaia restrns se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor
economici interesai depunerea de candidaturi.
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 83
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art.
55 alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a
candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile.
(la data 03-ian-2011 Art. 83, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 12. din
Legea 278/2010 )

(2) n cazul n care, din motive de urgen, nu poate fi respectat numrul de zile
prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea
procedurii prin reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15
zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se
poate reduce cu 7 zile i perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
Practic judiciar extins (4 referinte)

Art. 84
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul
contractului de achiziie public este mai mic dect cea
autoritatea contractant are obligaia de a transmite
publicare n SEAP cu cel puin 10 zile nainte de
candidaturilor.

n care valoarea estimat a


prevzut la art. 55 alin. (2),
anunul de participare spre
data-limit de depunere a

(la data 03-ian-2011 Art. 84 din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 12. din Legea
278/2010 )
Practic judiciar extins (3 referinte)

Art. 841
n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire, este asigurat accesul direct, complet i nerestricionat al operatorilor
economici la aceast documentaie ncepnd cu data publicrii anunului de
participare.

(la data 02-iul-2010 Art. 84 din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 23. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )

Art. 85
(1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru prima
etap a procedurii de licitaie restrns.
(2) n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul
de a limita numrul de candidai care vor fi selectai pentru a depune oferte, cu
condiia s existe un numr suficient de candidai disponibili. Atunci cnd selecteaz
candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii obiective i
nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de selecie prevzute n
anunul de participare.
(la data 04-oct-2007 Art. 85, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 17. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile


de selecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz
s-i selecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
(4) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin.
(3), trebuie s fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu
poate fi mai mic de 5.
(la data 12-mar-2009 Art. 85, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 9. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )

(5) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la datalimit de depunere a candidaturilor.
(la data 01-ian-2013 Art. 85, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 28. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (4 referinte)

Art. 86
(1) Numrul de candidai selectai dup prima etap a licitaiei restrnse trebuie s fie
cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de selecie este mai
mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant
are dreptul:
a) fie de a anula procedura de licitaie restrns;
b) fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu acel/acei
candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
(la data 12-mar-2009 Art. 86, alin. (2), litera B. din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul
10. din Ordonanta urgenta 19/2009 )
Practic judiciar extins (4 referinte)

Art. 861
n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de

servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat


comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de selectare a candidailor n
termen de 15 zile de la data-limit de depunere a candidaturilor
(la data 30-apr-2013 Art. 86 din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 2. din Ordonanta
urgenta 35/2013 )

Art. 87
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite concomitent o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de licitaie restrns tuturor candidailor
selectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a licitaiei restrnse a unui operator
economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile
de selecie.
Practic judiciar extins (3 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 88
(1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii
documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i
economico-financiare.
(2) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace
electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include i n invitaia de
participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
(3) n cazul n care ataarea documentaiei de atribuire n SEAP nu este posibil din
motive tehnice, autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de
participare nsoit de un exemplar al documentaiei de atribuire tuturor candidailor
selectai.
(la data 02-iul-2010 Art. 88 din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 24. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 89
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art.
55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de
participare cu cel puin 40 de zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
(la data 03-ian-2011 Art. 89, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 13. din
Legea 278/2010 )

(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la


contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a
reduce perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile, de regul, i n nici un caz
pn la mai puin de 22 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a
coninut toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n
msura n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a
fost transmis spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52 de zile nainte de
data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
(4) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct

i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are


dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
(5) Reducerea prevzut la alin. (4) este permis numai n cazul n care anunul de
participare conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de
atribuire este disponibil.
(6) n cazul n care, din motive de urgen, nu pot fi respectate numrul de zile
prevzut la alin. (1) i (2), precum i cel rezultat n urma aplicrii prevederilor alin.
(4), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin
reducerea perioadei respective, dar nu la mai puin de 10 zile.
(la data 12-mar-2009 Art. 89, alin. (6) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 11. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )
Practic judiciar extins (4 referinte)

Art. 90
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel
puin 15 zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
(la data 03-ian-2011 Art. 90, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 13. din
Legea 278/2010 )

(2) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de


atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct
i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu nc 5 zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis numai n cazul n care anunul de
participare conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de
atribuire este disponibil.
(la data 12-mar-2009 Art. 90, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 3 abrogat de Art. II, punctul 13. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 91
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia de
atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr
ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care
nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de
solicitri din partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de
ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui
identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
Practic judiciar extins (8 referinte)

Art. 92
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), n msura n care clarificrile
sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie
s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea
ofertelor. n cazul accelerrii procedurii de licitaie restrns, rspunsul autoritii
contractante trebuie s fie transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit
stabilit pentru depunerea ofertelor.
(la data 23-iun-2009 Art. 92, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 4. din
Ordonanta urgenta 72/2009 )

(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp


util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitatea de a respecta termenul
prevzut la alin. (1), aceasta din urm va rspunde la solicitarea de clarificare n
msura n care se respect, n mod cumulativ, urmtoarele:

a) perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil


primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de depunere a
ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
(la data 01-ian-2013 Art. 92, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 29. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(3) Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit.
c) urmtoarele:
a) cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp
util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul
prevzut la alin. (1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se modific
informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine
necesar publicarea unei erate;
b) cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri
cu privire la documentaia de atribuire, fiind pus n imposibilitate de a respecta
termenul prevzut la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja
publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea
unei erate.
(la data 01-ian-2013 Art. 92, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 30. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 93
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i ora
indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar decalarea
termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor de la art. 72 sau ca urmare a
depunerii unei contestaii.
(la data 04-oct-2007 Art. 93 din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 20. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
Practic judiciar extins (6 referinte)

Art. 931
Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor avnd ca obiect
atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de
lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza
etapa de evaluare a ofertelor n termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.

(la data 30-apr-2013 Art. 93 din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 3. din Ordonanta
urgenta 35/2013 )
prevederi din anexa 1 , capitolul 3 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru capitolul
III , sectiunea 3 [+]
prevederi din capitolul IV , sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data 2013-04-19 pentru
capitolul III , sectiunea 3 [+]

SECIUNEA 4: Dialogul competitiv

(la data 19-apr-2013 capitolul III, sectiunea 4 reglementat de capitolul IV, sectiunea 3 din Hotarirea
925/2006 )
(la data 20-iul-2006 capitolul III, sectiunea 4 reglementat de anexa 1, capitolul 4 din Hotarirea
925/2006 )

Art. 94
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de dialog competitiv pentru
atribuirea unui contract de achiziie public dac se ndeplinesc, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
a) contractul n cauz este considerat a fi de complexitate deosebit;
b) aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restrns nu ar permite atribuirea
contractului de achiziie public n cauz.

Practic judiciar extins (10 referinte)

Art. 95
n sensul prevederilor art. 94 lit. a), contractul de complexitate deosebit este
considerat acel contract de achiziie public pentru care autoritatea contractant nu
este, n mod obiectiv, n msur:
a) s defineasc specificaiile tehnice capabile s i satisfac necesitile i exigenele;
i/sau
b) s stabileasc montajul financiar i/sau cadrul juridic de implementare a
proiectului.
Practic judiciar extins (13 referinte)

Art. 96
Procedura de dialog competitiv se desfoar n trei etape:
a) etapa de preselecie a candidailor;
b) etapa de dialog cu candidaii admii n urma preseleciei, pentru identificarea
soluiei/soluiilor apte s rspund necesitilor autoritii contractante i n baza
creia/crora candidaii vor elabora i vor depune oferta final;
c) etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.
Practic judiciar extins (10 referinte)

Art. 97
Dialogul competitiv se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor
economici interesai depunerea de candidaturi.
Art. 98
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art.
55 alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a
candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile.
(la data 03-ian-2011 Art. 98, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 13. din
Legea 278/2010 )

(2) n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se
poate reduce cu 7 zile.
Art. 99
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre
publicare n SEAP cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a
candidaturilor.
(la data 03-ian-2011 Art. 99 din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea
278/2010 )

Art. 100
Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la
procedura de dialog competitiv.
Art. 101
(1) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a
aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de
preselecie prevzute n anunul de participare.
(la data 04-oct-2007 Art. 101, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 21. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(2) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile


de preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care
intenioneaz s i preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.

(3) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin.


(2), trebuie s fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu
poate fi mai mic de 3.
(la data 12-mar-2009 Art. 101, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. II, punctul 15. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )

(4) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la datalimit de depunere a candidaturilor.
(la data 01-ian-2013 Art. 101, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 31. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (3 referinte)

Art. 102
(1) Numrul de candidai admii n cea de-a doua etap a dialogului competitiv trebuie
s fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este
mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea
contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de dialog competitiv;
b) fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acel/acei
candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
(la data 12-mar-2009 Art. 102, alin. (2), litera B. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. II, punctul
16. din Ordonanta urgenta 19/2009 )
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 1021
n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de
servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat,
comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de preselecie a candidailor n
termen de 15 zile de la data-limit de depunere a candidaturilor.

(la data 30-apr-2013 Art. 102 din capitolul III, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta
urgenta 35/2013 )

Art. 103
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor candidailor
admii.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui operator
economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile
de preselecie.
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 104
(1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) adresa la care va avea loc dialogul, precum i data i ora lansrii acestuia;

(la data 04-oct-2007 Art. 104, alin. (1), litera B. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul
22. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

c) limba/limbile n care se va derula dialogul;


d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii
documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i
economico-financiare.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare
nsoit de un exemplar al documentaiei de atribuire, care va include i documentaia
descriptiv.
(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace
electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de
participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.

Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 105
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul documentaiei
descriptive cel puin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrngerilor
autoritii contractante, pe baza crora se va derula dialogul pentru identificarea
soluiilor viabile, precum i, dac este cazul, primele care vor fi acordate participanilor
la dialog.
(2) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei
descriptive posibilitatea de a realiza dialogul n runde succesive, cu scopul de a reduce
numrul de soluii discutate. Reducerea succesiv a soluiilor discutate se realizeaz
numai pe baza factorilor de evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 106
(1) Autoritatea contractant deruleaz dialogul cu fiecare candidat admis, n parte. n
cadrul acestui dialog se discut opiunile referitoare la aspectele tehnice, montaje
financiare, mod de rezolvare a unor probleme legate de cadrul juridic, precum i orice
alte elemente ale viitorului contract, astfel nct soluiile identificate s corespund
necesitilor obiective ale autoritii contractante.
(2) Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea
principiului tratamentului egal fa de toi participanii. n acest sens, autoritatea
contractant nu are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care
ar putea crea unuia/unora dintre participani un avantaj suplimentar n raport cu
ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul participantului
n cauz, soluia propus i alte informaii confideniale prezentate de acesta.
(4) Autoritatea contractant deruleaz dialogul pn cnd identific soluia/soluiile
corespunztoare necesitilor sale obiective.
(5) Dup ce a declarat nchis etapa de dialog i a anunat participanii cu privire la
acest aspect, autoritatea contractant are obligaia de a invita participanii selectai s
depun oferta final, ofert care se elaboreaz pe baza soluiei/soluiilor identificate n
cursul acestei etape i care trebuie s conin toate elementele necesare prin care se
prezint modul de ndeplinire a viitorului contract.
Art. 1061
n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de
servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat,
comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de dialog n termen de 120 de zile
de la transmiterea invitaiei de participare la dialog.
(la data 30-apr-2013 Art. 106 din capitolul III, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 5. din Ordonanta
urgenta 35/2013 )

Art. 107
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de depunere a
ofertei finale cu un numr suficient de zile nainte de data limit de depunere a
ofertelor, astfel nct fiecare participant selectat s beneficieze de o perioad
rezonabil pentru elaborarea ofertei finale.
(2) Perioada acordat pentru elaborarea ofertei finale nu trebuie s fie mai mic dect
o perioad minim stabilit de comun acord cu participanii selectai pe parcursul
derulrii celei de-a doua etape a procedurii de dialog competitiv.
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 108
Invitaia de depunere a ofertei finale trebuie s cuprind cel puin urmtoarele
informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;

b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;

(la data 04-oct-2007 Art. 108, litera B. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 23. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

c) adresa la care se transmit ofertele;


d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;

(la data 04-oct-2007 Art. 108, litera E. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 23. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii


economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii
documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i
economico-financiare.
Art. 109
(1) Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are dreptul de a solicita
clarificri, detalieri i nuanri ale ofertei. Evaluarea ofertelor se realizeaz pe baza
criteriilor prevzute n documentaia de atribuire, iar oferta ctigtoare se stabilete
conform prevederilor art. 198 alin. (2).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertantului identificat c a depus
cea mai avantajoas ofert din punct de vedere economic s reconfirme anumite
elemente ale ofertei sau anumite angajamente asumate n cadrul acesteia.
(3) n oricare dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2), clarificrile, detalierile,
nuanrile, informaiile suplimentare sau reconfirmrile prezentate nu trebuie s
conduc la modificri ale caracteristicilor de baz ale ofertei sau ale soluiilor care au
stat la baza lansrii invitaiei de depunere a ofertelor finale, modificri care ar
determina distorsionarea concurenei sau crearea unui avantaj suplimentar n raport
cu ceilali ofertani.
Practic judiciar extins (7 referinte)

Art. 1091
Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor avnd ca obiect
atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de
lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza
etapa de evaluare a ofertelor finale n termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.

(la data 30-apr-2013 Art. 109 din capitolul III, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 6. din Ordonanta
urgenta 35/2013 )
prevederi din anexa 1 , capitolul 4 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru capitolul
III , sectiunea 4 [+]
prevederi din capitolul IV , sectiunea 3 (Hotarirea 925/2006) la data 2013-04-19 pentru
capitolul III , sectiunea 4 [+]

SECIUNEA 5: Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de


participare
(la data 19-apr-2013 capitolul III, sectiunea 5 reglementat de capitolul IV, sectiunea 4 din Hotarirea
925/2006 )
(la data 20-iul-2006 capitolul III, sectiunea 5 reglementat de anexa 1, capitolul 5 din Hotarirea
925/2006 )

Art. 110
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere, cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, n urmtoarele cazuri:
(la data 23-iul-2006 Art. 110, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 22. din
Legea 337/2006 )

a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse, dialogului


competitiv sau a cererii de oferte, nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse
numai oferte inacceptabile ori neconforme. Aplicarea procedurii de negociere n acest
caz este posibil numai dup anularea procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie
restrns, dialog competitiv sau cerere de oferte i numai dac cerinele iniiale

prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;

(la data 04-oct-2007 Art. 110, alin. (1), litera A. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul
24. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b) n
situaii
excepionale,
temeinic
motivate,
atunci
cnd
natura
lucrrilor/produselor/serviciilor sau riscurile implicate de executarea/livrarea/prestarea
acestora nu permit o estimare iniial global a preului viitorului contract de achiziie
public;
c) atunci cnd serviciile care urmeaz s fie achiziionate, ndeosebi serviciile
financiare, astfel cum sunt acestea prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A, sau
serviciile intelectuale, cum ar fi cele care implic proiectarea lucrrilor, sunt de aa
natur nct caietul de sarcini nu poate fi elaborat cu precizia pe care o impune
atribuirea unui contract de achiziie public prin aplicarea licitaiei deschise sau
licitaiei restrnse;
d) atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare exclusiv n scopul
cercetrii tiinifice, experimentrii sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea
nu se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor
aferente.
(2) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a
nu transmite spre publicare anunul de participare dac invit la negocieri numai i pe
toi acei ofertani care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie n cadrul procedurii
anterioare i care au depus oferte conform regulilor formale prevzute n documentaia
de atribuire.
Practic judiciar extins (16 referinte)

Art. 111
n cazul prevzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a
decide organizarea unei etape finale de licitaie electronic, caz n care are obligaia de
a anuna aceast decizie n anunul de participare i n documentaia descriptiv.
Art. 112
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare se iniiaz prin
transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de
participare, prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de
candidaturi.
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 113
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art.
55 alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a
candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile.
(la data 03-ian-2011 Art. 113, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 13. din
Legea 278/2010 )

(2) n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile prevzut la alin. (1) nu
poate fi respectat, autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea
procedurii prin reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15
zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se
poate reduce cu 7 zile i perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
Practic judiciar extins (3 referinte)

Art. 114
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre

publicare n SEAP cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a


candidaturilor.

(la data 03-ian-2011 Art. 114 din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea
278/2010 )

Art. 115
(1) Orice operator economic are dreptul de a solicita i de a obine un exemplar al
documentaiei descriptive.
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
pune documentaia descriptiv la dispoziia operatorului economic ct mai repede
posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei
solicitri din partea acestuia.
(la data 23-iun-2009 Art. 115, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 5. din
Ordonanta urgenta 72/2009 )

(3) Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor, obiectivelor


i constrngerilor autoritii contractante, pe baza crora se vor derula negocierile.
Practic judiciar extins (3 referinte)

Art. 116
(1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa
la procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare.
(2) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a
aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de
preselecie prevzute n anunul de participare.
(la data 04-oct-2007 Art. 116, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 25. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile


de preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care
intenioneaz s i preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
(4) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin.
(3), trebuie s fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu
poate fi mai mic de 3.
(la data 12-mar-2009 Art. 116, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul 18. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )

(5) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la datalimit de depunere a candidaturilor.
(la data 01-ian-2013 Art. 116, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 32. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 117
(1) Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim
indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este
mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea
contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare;
b) fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare numai cu acel/acei candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc
criteriile solicitate.
(la data 12-mar-2009 Art. 117, alin. (2), litera B. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul
19. din Ordonanta urgenta 19/2009 )
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 1171
n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de
servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat,

comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de preselecie a candidailor n


termen de 15 zile de la data-limit de depunere a candidaturilor.

(la data 30-apr-2013 Art. 117 din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 7. din Ordonanta
urgenta 35/2013 )

Art. 118
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui
anun de participare tuturor candidailor preselectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui operator
economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile
de preselecie.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 119
Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) adresa la care vor avea loc negocierile, precum i data i ora lansrii acestora;

(la data 04-oct-2007 Art. 119, litera B. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 26. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

c) limba/limbile n care se vor derula negocierile;

(la data 23-iul-2006 Art. 119, litera C. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 23. din
Legea 337/2006 )

d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii


economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii
documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i
economico-financiare;
e) informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea
ofertei ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V seciunea a 3-a.
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 1191
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia
descriptiv.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr
ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care
nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de
solicitri din partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de
ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui
identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
Art. 1192
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 1191 alin. (2), n msura n care clarificrile
sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie
s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea
negocierilor. n cazul accelerrii procedurii de negociere, rspunsul autoritii
contractante trebuie s fie transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit
stabilit pentru nceperea negocierilor.
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp
util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul
prevzut la alin. (1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura
n care se respect, n mod cumulativ, urmtoarele:
a) perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil
primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de ncepere a
negocierilor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu afecteaz modul de

elaborare a ofertelor i, dup caz, nici nu devine necesar publicarea unei erate.

(la data 01-ian-2013 Art. 119^2, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 33. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(3) Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit.
c) urmtoarele:
a) cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp
util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul
prevzut la alin. (1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se modific
informaiile deja publicate i se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz,
devine necesar publicarea unei erate;
b) cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri
cu privire la documentaia de atribuire, fiind pus n imposibilitate de a respecta
termenul prevzut la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja
publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar
publicarea unei erate.
(la data 01-ian-2013 Art. 119^2, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 34. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 120
(1) Autoritatea contractant deruleaz negocieri cu fiecare candidat preselectat n
parte. n cadrul negocierilor se determin toate aspectele tehnice, financiare i juridice
ale viitorului contract.
(2) Pe durata negocierilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea
principiului tratamentului egal fa de toi candidaii. n acest sens, autoritatea
contractant nu are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care
ar putea crea unuia/unora dintre candidai un avantaj n raport cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul candidatului n
cauz, propunerea de ofert sau alte informaii confideniale prezentate de acesta.
Practic judiciar extins (3 referinte)

Art. 121
(1) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei
descriptive posibilitatea de a desfura negocierile n runde succesive, cu scopul de a
reduce numrul de propuneri de ofert care intr n negociere. Reducerea succesiv a
propunerilor de ofert se realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost
stabilii n documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la identificarea i stabilirea
ofertei ctigtoare, avnd n vedere prevederile art. 200.
(la data 12-mar-2009 Art. 121, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul 20. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )
(la data 12-mar-2009 Art. 121, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 5 abrogat de Art. II, punctul 21. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )
(la data 12-mar-2009 Art. 121, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 5 abrogat de Art. II, punctul 21. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )
Practic judiciar extins (4 referinte)

Art. 1211
Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor avnd ca obiect
atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de
lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza
etapa a doua a procedurii de negociere n termen de 50 de zile de la data transmiterii
invitaiei de participare.

(la data 30-apr-2013 Art. 121 din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 8. din Ordonanta
urgenta 35/2013 )
prevederi din anexa 1 , capitolul 5 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru capitolul
III , sectiunea 5 [+]
prevederi din capitolul IV , sectiunea 4 (Hotarirea 925/2006) la data 2013-04-19 pentru

capitolul III , sectiunea 5 [+]

SECIUNEA 6: Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de


participare
(la data 20-iul-2006 capitolul III, sectiunea 6 reglementat de anexa 1, capitolul 5 din Hotarirea
925/2006 )
(la data 20-iul-2006 capitolul III, sectiunea 6 reglementat de capitolul IV, sectiunea 5 din Hotarirea
925/2006 )

Art. 122
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:
(la data 23-iul-2006 Art. 122, litera A. din capitolul III, sectiunea 6 abrogat de Art. 1, punctul 24. din
Legea 337/2006 )

b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia
unor drepturi de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai
unui anumit operator economic;
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise,
a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare
sau a cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem urgen,
determinate de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio form unei
aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul
de a stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a
face fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare. n cazuri de for major sau n
cazuri temeinic motivate autoritatea contractant are dreptul de a emite un ordin de
ncepere a serviciilor/lucrrilor concomitent cu iniierea procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare.
(la data 02-iul-2010 Art. 122, litera C. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 25. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

d) atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul


cercetrii tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac
acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea
costurilor aferente;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor cantiti
suplimentare
de
produse
destinate
nlocuirii
pariale
sau
extinderii
echipamentelor/instalaiilor livrate anterior, i numai dac schimbarea furnizorului
iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care,
datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin
incompatibiliti sau dificulti tehnice sporite de operare i ntreinere. Ca regul
general, durata unor astfel de contracte, precum i cea a contractelor rennoite nu
poate fi mai mare de 3 ani;
(la data 23-iun-2009 Art. 122, litera E. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 7. din
Ordonanta urgenta 72/2009 )

f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia


acestora realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil;
(la data 04-oct-2007 Art. 122, litera F. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 27. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de la


un operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judector-sindic
care administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare,
printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau
lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
h) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie
atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre
concurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz, autoritatea
contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor

ctigtori;
i) atunci
cnd
este
necesar
achiziionarea
unor
lucrri
sau
servicii
suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit
unor circumstane imprevizibile au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n
cauz, i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale s nu poat fi, din punct de vedere
tehnic i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente
majore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, s fie
strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia;
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite i a actelor adiionale care vor
fi ncheiate pentru lucrri i/sau servicii suplimentare ori adiionale s nu depeasc
20% din valoarea contractului iniial;
(la data 12-dec-2011 Art. 122, litera I. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 14. din
Legea 279/2011 )

j) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea
contractant i propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt
similare lucrrilor ori serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai
dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii,
constau n repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul
atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu
ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de
oferte/licitaie deschis sau restrns;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea
n considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial sa precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru
achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de la
operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii
respective;
- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval
care nu poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.
(la data 12-dec-2011 Art. 122, litera J. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 14. din
Legea 279/2011 )
Practic judiciar extins (190 referinte)
Practic judiciar (9 referinte)

Art. 123
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122 lit.
b), e), g), h), i) i j), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un
numr de operatori economici care s asigure o concuren real.
(la data 02-iul-2010 Art. 123 din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 27. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )
Practic judiciar extins (5 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)
prevederi din capitolul IV , sectiunea 5 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru
capitolul III , sectiunea 6 [+]
prevederi din anexa 1 , capitolul 5 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru capitolul
III , sectiunea 6 [+]

SECIUNEA 7: Cererea de oferte

(la data 27-iul-2009 capitolul III, sectiunea 7 reglementat de capitolul IV, sectiunea 6 din Hotarirea

925/2006 )

Art. 124
Peste pragul prevzut la art. 19, autoritatea contractant poate aplica procedura de
cerere de oferte n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie
public este mai mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
a) pentru contractul de furnizare: 130.000 euro;
b) pentru contractul de servicii: 130.000 euro;
c) pentru contractul de lucrri: 5.000.000 euro.
(la data 01-ian-2013 Art. 124 din capitolul III, sectiunea 7 modificat de Art. I, punctul 35. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (37 referinte)
Practic judiciar (5 referinte)

Art. 125
(1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se iniiaz prin publicarea
n SEAP a unei invitaii de participare la procedura de atribuire.
(2) Invitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele informaii:
a) data i ora limit stabilite pentru primirea ofertelor;
(la data 04-oct-2007 Art. 125, alin. (2), litera A. din capitolul III, sectiunea 7 modificat de Art. I, punctul
30. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b) adresa la care se transmit ofertele;


b1) data i ora deschiderii ofertelor;

(la data 04-oct-2007 Art. 125, alin. (2), litera B. din capitolul III, sectiunea 7 completat de Art. I, punctul
31. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

c) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;


d) dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de calificare, menionarea
acestora;
e) o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie public ce urmeaz s fie
atribuit;
f) modul de obinere a documentaiei de atribuire.
g) sursa de finanare.
(la data 02-iul-2010 Art. 125, alin. (2), litera F. din capitolul III, sectiunea 7 completat de Art. I, punctul
29. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace
electronice, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de
participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
Practic judiciar extins (20 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 126
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are dreptul de a nu
publica invitaia de participare n SEAP, cu condiia s o transmit ctre cel puin 3
operatori economici.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are dreptul, n
cazuri temeinic justificate, s solicite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice exceptarea de la obligaia prevzut la art. 125 alin.
(1), pentru o perioad care nu poate depi mai mult de 12 luni de la intrarea n
vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
dreptul de a respinge solicitarea de derogare, n cazul n care justificarea prezentat
nu este pertinent.
Art. 127
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 125 alin. (1)
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare invitaia de
participare cu cel puin 10 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.

(2) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de


atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii invitaiei de participare, accesul direct
i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are
dreptul, n cazul atribuirii unui contract de furnizare de complexitate redus, s reduc
perioada prevzut la alin. (1) cu 4 zile.
(la data 12-dec-2011 Art. 127, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 7 abrogat de Art. 1, punctul 16. din
Legea 279/2011 )
Practic judiciar extins (10 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 128
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 126 alin. (1)
autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel
puin 12 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
Practic judiciar extins (1 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 129
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i ora
indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar decalarea
termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor de la art. 72 sau ca urmare a
depunerii unei contestaii.
(la data 04-oct-2007 Art. 129 din capitolul III, sectiunea 7 modificat de Art. I, punctul 32. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
Practic judiciar extins (7 referinte)

Art. 130
(1) n cazul prevzut la art. 126 alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a
anula procedura de cerere de oferte dac, n urma transmiterii invitaiei de participare,
nu au fost depuse cel puin dou oferte corespunztoare.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de cerere de oferte,
autoritatea contractant are obligaia ca, n caz de aplicare a unei noi proceduri de
cerere de oferte, s transmit invitaie de participare i ctre ali operatori economici
de la care exist premisele obinerii de ofert. n cazul n care, dup aplicarea unei noi
proceduri, autoritatea contractant primete doar o singur ofert corespunztoare,
aceasta are dreptul de a atribui contractul de achiziie public ofertantului respectiv.
Practic judiciar extins (6 referinte)
prevederi din capitolul IV , sectiunea 6 (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27 pentru
capitolul III , sectiunea 7 [+]

SECIUNEA 8: Concursul de soluii

(la data 20-iul-2006 capitolul III, sectiunea 8 reglementat de anexa 1, capitolul 7 din Hotarirea
925/2006 )

Art. 131
Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, astfel cum
este descris la art. 18 alin. (2), ca o procedur independent, n care concurenii pot
obine premii i/sau prime de participare, sau ca parte a unei alte proceduri care
conduce la atribuirea unui contract de servicii.
Practic judiciar extins (13 referinte)

Art. 132
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de concurs
orice informaie, cerin, regul, criteriu sau altele asemenea, necesare pentru a
asigura potenialilor concureni o informare complet i corect cu privire la modul de
aplicare a concursului de soluii.

Practic judiciar extins (8 referinte)

Art. 133
Documentaia de concurs trebuie s cuprind cel puin:
a) informaii generale privind autoritatea contractant;
b) instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie
ndeplinite n legtur cu participarea la concurs;
c) cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant a hotrt s le
solicite, precum i documentele care urmeaz s fie prezentate de concureni pentru
dovedirea ndeplinirii cerinelor respective;
d) ansamblul cerinelor pe baza crora concurenii urmeaz s elaboreze i s prezinte
proiectul;
e) cuantumul premiilor care urmeaz s fie acordate, n cazul n care concursul este
organizat ca o procedur independent;
f) angajamentul autoritii contractante de a ncheia contractul de servicii cu
ctigtorul sau cu unul dintre ctigtorii concursului respectiv, n cazul n care
concursul este organizat ca parte a unei alte proceduri de atribuire a contractului de
servicii;
g) informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea
proiectului/proiectelor ctigtor/ctigtoare.
Art. 134
(1) Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea, n conformitate cu prevederile art.
55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai
depunerea de proiecte. Anunul trebuie s cuprind cel puin informaiile prevzute n
anexa nr. 3D i se elaboreaz n conformitate cu formularul standard adoptat de
Comisia European.
(2) Numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii
proiectelor trebuie s fie stabilit astfel nct operatorii economici s beneficieze de o
perioad rezonabil pentru elaborarea acestora.
(3) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are obligaia
de a transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de zile nainte de
data limit de depunere a proiectelor.
Art. 135
n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea electronic a proiectelor,
condiiile prevzute la art. 64 i 65 se aplic n mod corespunztor.
Art. 136
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru ca
schimburile de mesaje, comunicrile i arhivarea informaiilor s se realizeze ntr-o
astfel de manier nct s asigure integritatea i confidenialitatea deplin a tuturor
informaiilor comunicate de concureni.
(2) Coninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s rmn confidenial cel
puin pn la data stabilit pentru deschiderea acestora, juriul urmnd a lua cunotin
de coninutul respectivelor proiecte numai dup aceast dat.
Art. 137
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie preliminar a
concurenilor, utiliznd n acest sens criterii clare, obiective, nediscriminatorii, care
trebuie s fie precizate n mod explicit n documentaia de concurs.
(2) Numrul de concureni selectai trebuie s fie suficient astfel nct s asigure o
concuren real.
Art. 138
(1) n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de soluii, autoritatea
contractant are obligaia de a numi un juriu format din cel puin 3 membri, persoane
fizice independente fa de concureni, cu pregtire profesional i experien
relevant n domeniu, precum i cu probitate moral recunoscut.

(2) n cazul n care concurenilor li s-a solicitat o anumit calificare profesional,


atunci cel puin o treime din numrul membrilor juriului trebuie s aib acea calificare
sau una echivalent.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 139
(1) Proiectele trebuie s fie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a fi pstrat
pn n momentul n care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o opinie.
(2) Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite.
Art. 140
(1) Juriul are obligaia de a evalua proiectele depuse exclusiv n baza criteriilor de
evaluare indicate n anunul de concurs.
(2) Juriul are obligaia de a ntocmi un raport, semnat de toi membrii si, care trebuie
s cuprind evaluarea calitativ a fiecrui proiect, observaii specifice, precum i, dac
este cazul, lista de probleme care urmeaz a fi clarificate.
Art. 141
(1) Juriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la problemele care au fost
consemnate n raportul prevzut la art. 140 alin. (2), n vederea clarificrii oricror
aspecte referitoare la soluia/proiectul propus.
(2) Juriul are obligaia de a elabora procese-verbale complete ale discuiilor derulate
conform prevederilor alin. (1).
prevederi din anexa 1 , capitolul 7 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru capitolul
III , sectiunea 8 [+]

CAPITOLUL IV: Modaliti speciale de atribuire a contractului de


achiziie public
SECIUNEA 1: Acordul-cadru
(la data 27-iul-2009 capitolul IV, sectiunea 1 reglementat de Art. 66 din capitolul V din Hotarirea
925/2006 )

Art. 142
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordul-cadru, de regul prin
aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea unui acord-cadru
autoritatea contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18
numai n circumstanele specifice prevzute n prezenta ordonan de urgen.
Practic judiciar extins (4 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 143

(la data 27-iul-2009 Art. 143 din capitolul IV, sectiunea 1 reglementat de Art. 65 din capitolul V din
Hotarirea 925/2006 )

Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu


acordurile-cadru, astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze
concurena.
Practic judiciar extins (1 referinte)
prevederi din Art. 65 din capitolul V (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27 pentru Art. 143
din capitolul IV , sectiunea 1 [+]

Art. 144
(1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord-cadru s
depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale i pe care le poate justifica
n special prin obiectul specific al contractelor ce urmeaz a fi atribuite n baza
acordului-cadru respectiv.
(2) Contractele care se atribuie n baza unui acord-cadru nu pot fi ncheiate dect ntre
autoritatea/autoritile contractante i operatorul/operatorii economici, care sunt parte

a acordului respectiv.
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 145
Atunci cnd atribuie un contract de achiziie public pe baza prevederilor dintr-un
acord-cadru, autoritatea contractant nu are dreptul de a impune sau de a accepta
modificri substaniale ale elementelor/condiiilor stabilite iniial prin acordul-cadru
respectiv.
Practic judiciar extins (9 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 146
Autoritatea contractant are obligaia de a stabili operatorul economic sau, dup caz,
operatorii economici care vor fi parte a acordului-cadru respectiv, prin aplicarea
criteriilor de selecie i atribuire prevzute la cap. V.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 147
(1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu un singur
operator economic, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care operatorul economic i le-a asumat prin propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care operatorul economic l-a prevzut n propunerea financiar i
pe baza cruia se va determina preul fiecrui contract atribuit ulterior.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractele de achiziie public
subsecvente acordului-cadru numai cu respectarea condiiilor tehnice i financiare
stabilite n acordul-cadru respectiv.
(3) De fiecare dat cnd intenioneaz s atribuie un contract de achiziie public
subsecvent unui acord-cadru, autoritatea contractant are obligaia de a se consulta,
n scris, cu operatorul economic, solicitndu-i acestuia, n funcie de necesiti,
completarea ofertei.
Practic judiciar extins (6 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 148
n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori
economici, numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n msura n care exist un
numr suficient de operatori economici care au ndeplinit criteriile de calificare i
selecie i care au prezentat oferte admisibile.

(la data 04-oct-2007 Art. 148 din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 33. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 1481
n cazul n care numrul operatorilor economici care au ndeplinit criteriile de calificare
i selecie i care au prezentat oferte admisibile este mai mic dect numrul minim
indicat n anunul/invitaia de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru;
b) fie de a continua procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru numai cu
acel/acei operator/operatori economic/economici care ndeplinete/ndeplinesc criteriile
de calificare i selecie solicitate i care au prezentat ofert admisibil.
(la data 02-iul-2010 Art. 148 din capitolul IV, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 30. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )

Art. 149
(1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli
operatori economici, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care fiecare dintre operatorii economici i le-au asumat prin

propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevzut n propunerea
financiar.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public
subsecvente unui acord-cadru ncheiat cu mai muli operatori economici:
a) fie fr reluarea competiiei;
b) fie prin reluarea competiiei ntre operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n
condiiile prevzute la alin. (2) lit. a) numai dac toate elementele/condiiile care vor
guverna contractele respective au fost stabilite n acordul-cadru.
(4) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n
condiiile prevzute la alin. (2) lit. b):
a) fie respectnd elementele/condiiile prevzute n acordul-cadru;
b) fie, dac nu toate elementele/condiiile au fost clar prevzute n acordul-cadru, prin
detalierea acestora sau prin utilizarea, dac se consider necesar, unor alte
elemente/condiii prevzute n caietul de sarcini elaborat pentru ncheierea acorduluicadru respectiv.
Practic judiciar extins (5 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 150
n cazul prevzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de
a relua competiia respectnd urmtoarea procedur:
a) pentru fiecare contract ce urmeaz a fi atribuit, autoritatea contractant consult n
scris operatorii economici semnatari ai acordului-cadru respectiv;
b) autoritatea contractant fixeaz un termen limit suficient pentru prezentarea
ofertelor, n acest sens avnd obligaia de a ine cont de aspecte precum complexitatea
obiectului i timpul necesar pentru transmiterea ofertelor;
c) ofertele se prezint n scris, iar coninutul lor rmne confidenial pn cnd
termenul limit stipulat pentru deschidere a expirat;
d) autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat cea
mai bun ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n documentaia de atribuire.
(la data 01-iul-2013 Art. 150, litera D. din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 4. din
Legea 193/2013 )
Practic judiciar extins (3 referinte)
prevederi din Art. 66 din capitolul V (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27 pentru capitolul
IV , sectiunea 1 [+]

SECIUNEA 2: Sistemul de achiziie dinamic


Art. 151
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie dinamic
numai prin intermediul SEAP i numai pentru achiziia unor produse de uz curent, ale
cror caracteristici general disponibile pe pia satisfac nevoile autoritii contractante.
(la data 23-iul-2006 Art. 151, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 25. din
Legea 337/2006 )

(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu
sistemul de achiziie dinamic astfel nct s mpiedice, s restrng sau s
distorsioneze concurena.
(3) Este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici interesai sau
participanilor la sistemul de achiziie dinamic.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 152
Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui sistem de achiziie
dinamic s depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale, temeinic

justificate.
Art. 153
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta regulile procedurii de licitaie
deschis n toate fazele sistemului de achiziie dinamic.
Art. 154
n scopul lansrii sistemului dinamic de achiziie i atribuirii contractelor de achiziie
public n cadrul acestui sistem, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza
numai mijloace electronice, respectnd totodat prevederile referitoare la regulile de
comunicare i transmitere a ofertelor prevzute la art. 59 alin. (3), art. 61, 64 i 65.
Art. 155
Atunci cnd lanseaz un sistem de achiziie dinamic, autoritatea contractant are
obligaia:
a) de a publica un anun de participare n care se precizeaz clar faptul c pentru
atribuirea contractului/contractelor de achiziie public se utilizeaz un sistem dinamic
de achiziie, precum i adresa de Internet la care documentaia de atribuire este
disponibil;
b) de a indica n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile produselor care urmeaz
s fie achiziionate, i informaiile relevante privind caracteristicile sistemului utilizat,
echipamentul electronic folosit, posibiliti i instruciuni de accesare;
c) de a permite prin mijloace electronice, ncepnd cu momentul publicrii anunului
de participare i pn la nchiderea sistemului de achiziie dinamic, accesul
nerestricionat, direct i complet la coninutul documentaiei de atribuire.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 156
(1) Dup lansarea sistemului de achiziie dinamic i pe ntreaga perioad de existen
a acestuia, autoritatea contractant are obligaia de a permite oricrui operator
economic interesat s depun o ofert orientativ, cu scopul de a fi admis n sistem.
(2) Dup primirea unei oferte orientative, autoritatea contractant are obligaia de a
verifica dac ofertantul ndeplinete criteriile de calificare stabilite i dac propunerea
tehnic prezentat este conform cu cerinele din caietul de sarcini.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza verificarea prevzut la alin. (2)
n cel mult 15 zile de la primirea unei oferte orientative.
(4) Imediat dup finalizarea verificrii prevzute la alin. (2), autoritatea contractant
are obligaia de a informa ofertantul cu privire la admiterea lui n sistemul de achiziie
dinamic sau, dup caz, asupra deciziei de respingere a ofertei orientative.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 157
Ofertantul are dreptul de a-i mbunti oferta orientativ n orice moment, cu
condiia ca propunerea tehnic s respecte n continuare cerinele din caietul de
sarcini.
Art. 158
(1) n scopul atribuirii contractelor de achiziie public prin sistemul dinamic de
achiziie public, autoritatea contractant are obligaia de a publica, pentru fiecare
contract n parte, un nou anun de participare simplificat, prin care toi operatorii
economici interesai sunt invitai s depun oferte orientative n conformitate cu
prevederile art. 156.
(2) Autoritatea contractant stabilete o dat-limit de depunere a ofertelor
orientative care, raportat la data publicrii anunului de participare simplificat
prevzut la alin. (1), nu trebuie s fie mai devreme de:
a) 15 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este egal
sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b) 5 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este mai mic

dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro.

(la data 01-ian-2013 Art. 158, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 37. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (3 referinte)

Art. 159
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii admii n sistemul
dinamic de achiziie s depun o ofert ferm pentru contractul de achiziie public
care urmeaz s fie atribuit, stabilind n acest sens o dat limit pentru depunere.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a invita ofertanii s depun ofertele
ferme dect dup ce a finalizat verificarea tuturor ofertelor orientative depuse n
termenul prevzut la art. 158 alin. (2).
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 160
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public
ofertantului care prezint cea mai avantajoas ofert ferm pe baza aplicrii criteriilor
de atribuire stabilite n anunul de participare publicat cu ocazia lansrii sistemului de
achiziie dinamic. Dac este cazul, aceste criterii pot fi formulate cu mai mult
acuratee n cadrul invitaiei prevzute la art. 159 alin. (1).
Practic judiciar extins (5 referinte)

SECIUNEA 3: Licitaia electronic


Art. 161
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitaia electronic n urmtoarele
situaii:
a) ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, aplicate n cazurile prevzute la art. 110 lit. a)
sau n cele prevzute la art. 251 alin. (1), ori a cererii de oferte, nainte de atribuirea
contractului de achiziie public, i numai dac specificaiile tehnice au fost definite cu
precizie n caietul de sarcini;
(la data 02-iul-2010 Art. 161, alin. (1), litera A. din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul
31. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

b) la reluarea competiiei dintre operatorii economici care au semnat un acord-cadru,


n condiiile prevzute la art. 149 alin. (4) i art. 150;
c) cu ocazia depunerii ofertelor ferme n vederea atribuirii unui contract de achiziie
public prin utilizarea unui sistem de achiziie dinamic.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei
electronice n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 162
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu
licitaia electronic astfel nct:
a) s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena;
b) s modifice obiectul contractului de achiziie public, astfel cum a fost acesta
prevzut n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 163
n cazul contractelor de lucrri i servicii care presupun prestaii intelectuale, cum ar fi
consultan, proiectare i altele asemenea, nu pot face obiectul licitaiei electronice
acele aspecte ale ofertei care implic evaluarea unor elemente necuantificabile,
respectiv care nu pot fi exprimate n cifre sau n procente.

(la data 01-ian-2013 Art. 163 din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 38. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )

Art. 164

Atunci cnd intenioneaz s utilizeze licitaia electronic, autoritatea contractant are


obligaia de a include n cadrul informaiilor i instruciunilor prevzute la art. 33 i
urmtoarele precizri specifice:
a) elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare, cu condiia
ca respectivele elemente s fie cuantificabile i s poat fi exprimate n cifre sau
procente;
b) eventuale limite ale valorilor pn la care elementele prevzute la lit. a) pot fi
mbuntite, astfel cum rezult acestea din specificaiile care definesc obiectul
contractului;
c) informaiile care urmeaz a fi puse la dispoziie ofertanilor n cursul licitaiei
electronice i momentul cnd aceste informaii vor fi disponibile;
d) informaiile relevante privind procesul licitaiei electronice;
e) condiiile n care ofertanii vor avea dreptul s liciteze, cu referire n special la
diferenele minime care, dac este cazul, vor fi solicitate pentru licitarea noilor oferte;
f) informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, condiiile tehnice
i modalitile concrete de realizare a conectrii.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 165
(1) nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea contractant are obligaia
de a realiza o evaluare iniial integral a ofertelor, n conformitate cu criteriul de
atribuire stabilit n documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care au depus
oferte admisibile s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi ale elementelor
ofertei. Invitaia se transmite pe cale electronic, simultan, tuturor ofertanilor
respectivi.
(la data 04-oct-2007 Art. 165, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 35. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3) Invitaia trebuie s precizeze data i momentul de start al licitaiei electronice,


precum i orice informaie necesar pentru realizarea conectrii individuale la
echipamentul electronic utilizat.
(4) Autoritatea contractant nu are dreptul de a ncepe licitaia electronic mai
devreme de dou zile lucrtoare dup data la care au fost trimise invitaiile.
Practic judiciar extins (19 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 166
n cazul n care contractul urmeaz a fi atribuit n baza criteriului "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", invitaia prevzut la art. 165 alin. (3)
trebuie s conin i informaii referitoare la:
a) rezultatul primei evaluri a ofertei depuse de ctre ofertantul destinatar;
b) formula matematic care va fi utilizat pentru stabilirea automat a clasamentului
final, n funcie de noile preuri i/sau noile valori prezentate de ofertani. Formula
matematic utilizat ncorporeaz ponderile factorilor de evaluare ce urmeaz a fi
aplicai pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere
economic, conform precizrilor din anunul de participare sau din documentaia de
atribuire.
Art. 167
(1) n cadrul licitaiei electronice, procesul repetitiv de ofertare se refer:
a) fie numai la preuri, n cazul n care criteriul de atribuire este preul cel mai sczut;
b) fie la preuri i/sau la alte elemente ale ofertei, dup cum au fost prevzute n
documentaia de atribuire, n cazul n care criteriul de atribuire este oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic.
(2) Licitaia electronic se desfoar n una sau mai multe runde succesive.
(la data 02-iul-2010 Art. 167, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 32. din

Ordonanta urgenta 76/2010 )


Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 168
(1) n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea contractant are
obligaia de a comunica instantaneu tuturor ofertanilor cel puin informaiile necesare
acestora pentru a-i determina, n orice moment, poziia pe care o ocup n clasament.
Autoritatea contractant are dreptul de a comunica i alte informaii privind:
a) numrul participanilor n runda respectiv a licitaiei electronice;
b) preuri sau valori noi prezentate n cadrul rundei de licitare de ctre ali ofertani,
numai dac documentaia de atribuire a prevzut aceast posibilitate.
(2) Pe parcursul efecturii rundelor de licitare, autoritatea contractant nu are dreptul
de a dezvlui identitatea ofertanilor.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 169
(1) Licitaia electronic se finalizeaz printr-una sau printr-o combinaie a
urmtoarelor modaliti:
a) la un moment precis stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de
participare;
b) dup un numr de runde de licitare al cror calendar de desfurare a fost precis
stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare;
c) atunci cnd nu se mai primesc preuri i/sau valori noi care ndeplinesc cerinele cu
privire la diferenele minime impuse; n acest caz, invitaia de participare trebuie s
precizeze un termen limit care va fi lsat s curg de la primirea ultimei oferte pn
la finalizarea licitaiei electronice.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public
conform prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obinut n urma finalizrii licitaiei
electronice.
Practic judiciar extins (3 referinte)

CAPITOLUL V: Atribuirea contractului de achiziie public


(la
(la
(la
(la

data
data
data
data

05-apr-2012 capitolul V reglementat de capitolul VIII din Hotarirea 925/2006 )


27-iul-2009 capitolul V reglementat de capitolul IX din Hotarirea 925/2006 )
09-iul-2009 capitolul V a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2009 )
20-iul-2006 capitolul V reglementat de Art. 103 din capitolul X din Hotarirea 925/2006 )

SECIUNEA 1: Oferta. Oferte alternative

(la data 19-apr-2013 capitolul V, sectiunea 1 reglementat de capitolul VI din Hotarirea 925/2006 )

Art. 170
Ofertantul elaboreaz oferta n conformitate cu prevederile din documentaia de
atribuire i indic n cuprinsul acesteia care informaii din propunerea tehnic i/sau
din propunerea financiar sunt confideniale, clasificate sau sunt protejate de un drept
de proprietate intelectual.
(la data 01-ian-2013 Art. 170 din capitolul V, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 39. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (257 referinte)
Practic judiciar (11 referinte)

Art. 171
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat
perioada de valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant.
Practic judiciar extins (39 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 172
(1) Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn la data i

ora limit pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de participare.

(la data 04-oct-2007 Art. 172, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 36. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(2) Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n sarcina operatorului
economic.
(3) Oferta depus la o alt adres a autoritii contractante dect cea stabilit sau
dup expirarea datei limit pentru depunere se returneaz nedeschis.
(4) Coninutul ofertelor trebuie s rmn confidenial pn la data stabilit pentru
deschiderea acestora, autoritatea contractant urmnd a lua cunotin de coninutul
respectivelor oferte numai dup aceast dat.
Practic judiciar extins (36 referinte)

Art. 173
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a permite ofertanilor s depun oferte
alternative numai n cazul n care criteriul de atribuire este "cea mai avantajoas
ofert din punct de vedere economic".
(2) Anunul de participare trebuie s precizeze n mod explicit dac este permis
depunerea de oferte alternative sau dac aceast posibilitate este interzis. n cazul n
care aceast precizare lipsete, autoritatea contractant nu are dreptul de a lua n
considerare ofertele alternative.
Practic judiciar extins (4 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 174
(1) Autoritatea contractant care permite depunerea de oferte alternative are obligaia
de a preciza n caietul de sarcini cerinele minime obligatorii pe care acestea trebuie s
le respecte i orice alte cerine specifice pentru prezentarea lor.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a nu lua n considerare ofertele
alternative care nu respect cerinele minime prevzute la alin. (1).
Practic judiciar extins (6 referinte)

Art. 175
n cazul n care a anunat posibilitatea de a fi depuse oferte alternative, autoritatea
contractant nu are dreptul de a respinge o astfel de ofert avnd ca singur motivaie
faptul c, dac aceasta este declarat ctigtoare:
a) contractul de furnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se
transform n contract de servicii; sau
b) contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform
n contract de furnizare.
Practic judiciar (1 referinte)
prevederi din capitolul VI (Hotarirea 925/2006) la data 2013-04-19 pentru capitolul V ,
sectiunea 1 [+]

SECIUNEA 2: Selecia i calificarea candidailor/ofertanilor


SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Criterii de calificare i selecie

(la data 27-iul-2009 capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 reglementat de Art. 9 din capitolul II,
sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 176

(la data 20-iul-2006 Art. 176 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 reglementat de Art. 7 din
capitolul II, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )

Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de calificare i selecie


referitoare numai la:
a) situaia personal a candidatului sau ofertantului;
b) capacitatea de exercitare a activitii profesionale;
c) situaia economic i financiar;
d) capacitatea tehnic i/sau profesional;

e) standarde de asigurare a calitii;


f) standarde de protecie a mediului, n cazurile prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i
alin. (3) lit. e).
Practic judiciar extins (143 referinte)
Practic judiciar (11 referinte)
prevederi din Art. 7 din capitolul II , sectiunea 1 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20
pentru Art. 176 din capitolul V , sectiunea 2 , subsectiunea 1 [+]

Art. 177
(1) Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de ctre o
autoritate public competent sau de ctre un organism de drept public sau privat
care respect standarde europene de certificare, pentru demonstrarea ndeplinirii unor
criterii de calificare i selecie formulate n conformitate cu prevederile art. 176.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune candidailor/ofertanilor
obligativitatea prezentrii unei certificri specifice, acetia din urm avnd dreptul de a
prezenta, n scopul demonstrrii ndeplinirii anumitor cerine, orice alte documente
echivalente cu o astfel de certificare sau care probeaz, n mod concludent,
ndeplinirea respectivelor cerine. Autoritatea contractant are dreptul de a solicita,
dac se consider necesar, clarificri sau completri ale documentelor prezentate.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotrre, modaliti de certificare sau
includere pe liste oficiale, la nivel naional, a operatorilor economici care opteaz
pentru un astfel de sistem de certificare. n acest caz, Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a informa Comisia
European cu privire la coordonatele i modul de funcionare a sistemului.
(4) n cazul utilizrii listelor oficiale ale operatorilor economici desemnai, autoritile
contractante vor solicita adeverine suplimentare, care s ateste ndeplinirea
obligaiilor de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(la data 23-iul-2006 Art. 177 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 26.
din Legea 337/2006 )
Practic judiciar extins (34 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 178

(la data 20-iul-2006 Art. 178 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 reglementat de Art. 8 din
capitolul II, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )

(1) n cazul n care, pentru criteriile de natura celor prevzute la art. 176 lit. c) i d),
autoritatea contractant consider c se justific impunerea anumitor cerine minime
pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc pentru a fi considerai calificai,
atunci aceste cerine trebuie s fie precizate, conform principiului transparenei, n
cadrul invitaiei/anunului de participare.
(la data 12-dec-2011 Art. 178, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art. 1,
punctul 17. din Legea 279/2011 )

(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita ndeplinirea unor cerine


minime referitoare la situaia economic i financiar i/sau la capacitatea tehnic i
profesional, care ar conduce la restricionarea participrii la procedura de atribuire.
Practic judiciar extins (195 referinte)
Practic judiciar (13 referinte)
prevederi din Art. 8 din capitolul II , sectiunea 1 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20
pentru Art. 178 din capitolul V , sectiunea 2 , subsectiunea 1 [+]

Art. 179
(1) Criteriile de calificare i selecie stabilite de ctre autoritatea contractant trebuie
s aib o legtur evident cu obiectul contractului ce urmeaz s fie atribuit.

(2) Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii


atunci cnd stabilete criteriile de calificare i selecie, precum i nivelul cerinelor
minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc.
(3) Criteriile de calificare i selecie precizate n cadrul invitaiei/anunului de
participare trebuie s fie aceleai cu cele precizate n cadrul documentaiei de
atribuire.
(4) Orice modificare i/sau completare a criteriilor de calificare i selecie precizate
potrivit alin. (3) conduce/conduc la anularea procedurii de atribuire, cu excepia:
a) modificrilor dispuse prin decizia Consiliului;
b) modificrilor dispuse prin hotrri ale instanelor judectoreti;
c) msurilor de remediere dispuse de autoritatea contractant n temeiul art. 2561
alin. (3) i art. 2563 alin. (1).
(la data 01-ian-2013 Art. 179, alin. (4) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art. I,
punctul 40. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(5) Orice modificare de natura celor permise potrivit prevederilor alin. (4) se
realizeaz cu prelungirea perioadei de depunere a candidaturilor/ofertelor, astfel nct
operatorii economici s beneficieze de un interval de timp suficient pentru pregtirea
documentelor de calificare si/sau selecie, respectiv, dup caz, pentru elaborarea
ofertelor.
(la data 01-ian-2013 Art. 179, alin. (4) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 completat de Art. I,
punctul 41. din Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (158 referinte)
Practic judiciar (6 referinte)
prevederi din Art. 9 din capitolul II , sectiunea 1 (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27
pentru capitolul V , sectiunea 2 , subsectiunea 1 [+]

SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Situaia personal a candidatului sau a


ofertantului
Art. 180
Autoritatea contractant are obligaia de a exclude din procedura aplicat pentru
atribuirea contractului de achiziie public orice ofertant/candidat despre care are
cunotin c, n ultimii 5 ani, a fost condamnat prin hotrrea definitiv a unei
instane judectoreti, pentru participare la activiti ale unei organizaii criminale,
pentru corupie, pentru fraud i/sau pentru splare de bani.
Practic judiciar extins (36 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 181
Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedur pentru atribuirea
contractului de achiziie public orice ofertant/candidat care se afl n oricare dintre
urmtoarele situaii:
a) a intrat n faliment ca urmare a hotrrii pronunate de judectorul-sindic;

(la data 02-iul-2010 Art. 181, litera A. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art. I,
punctul 33. din Ordonanta urgenta 76/2010 )
(la data 02-iul-2010 Art. 181, litera B. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 abrogat de Art. I,
punctul 34. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

c) nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de


asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia sau n ara n care este
stabilit;
c1) n ultimii 2 ani nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n mod defectuos obligaiile
contractuale, din motive imputabile ofertantului n cauz, fapt care a produs sau este
de natur s produc grave prejudicii beneficiarilor acestuia;
(la data 04-oct-2007 Art. 181, litera C. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 completat de Art. I,

punctul 37. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

d) a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea definitiv a unei instane
judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru
comiterea unei greeli n materie profesional;
e) prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea
contractant, n scopul demonstrrii ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie.
(la data 02-iul-2010 Art. 181, litera E. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art. I,
punctul 35. din Ordonanta urgenta 76/2010 )
Practic judiciar extins (114 referinte)
Practic judiciar (8 referinte)

Art. 182
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a accepta ca fiind suficient i relevant
pentru demonstrarea faptului c ofertantul/candidatul nu se ncadreaz n una dintre
situaiile prevzute la art. 180 i 181 orice document considerat edificator, din acest
punct de vedere, n ara de origine sau n ara n care ofertantul/candidatul este
stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de
autoriti competente din ara respectiv.
(2) n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia personal a
respectivilor candidai / ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n
mod direct informaii de la autoritile competente care emit documente de natura
celor prevzute la alin. (1). n ceea ce privete cazurile menionate la art. 180, n
conformitate cu legislaia intern a statului n care sunt stabilii candidaii sau
ofertanii, aceste solicitri se refer la persoane fizice i persoane juridice, inclusiv,
dup caz, la directori de companii sau la orice persoan cu putere de reprezentare, de
decizie ori de control n ceea ce privete candidatul sau ofertantul.
(la data 23-iun-2009 Art. 182, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art. I,
punctul 8. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

(3) n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit
ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevzute la alin. (1) sau
respectivele documente nu vizeaz toate situaiile prevzute la art. 180 i 181,
autoritatea contractant are obligaia de a accepta o declaraie pe propria rspundere
sau, dac n ara respectiv nu exist prevederi legale referitoare la declaraia pe
propria rspundere, o declaraie autentic dat n faa unui notar, a unei autoriti
administrative sau judiciare sau a unei asociaii profesionale care are competene n
acest sens.
Practic judiciar extins (16 referinte)

SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Capacitatea de exercitare a activitii


profesionale
Art. 183
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui operator economic s
prezinte documente edificatoare care s dovedeasc forma de nregistrare ca persoan
fizic sau juridic i, dup caz, de atestare ori apartenen din punct de vedere
profesional, n conformitate cu prevederile din ara n care ofertantul/candidatul este
stabilit.
Practic judiciar extins (18 referinte)

SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Situaia economic i financiar


Art. 184
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care
particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada
situaiei sale economice i financiare.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea situaiei economice
i financiare, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i

informaiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.


Practic judiciar extins (21 referinte)

Art. 185
(1) Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz, dup caz, prin
prezentarea unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a) declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea riscului
profesional;
b) bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea acestor bilanuri
este prevzut de legislaia rii n care este stabilit ofertantul/candidatul;
c) declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind cifra de afaceri
n domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr-o perioad anterioar, care
vizeaz activitatea din cel mult ultimii trei ani, n msura n care informaiile respective
sunt disponibile; n acest ultim caz autoritatea contractant are obligaia de a lua n
considerare i data la care operatorul economic a fost nfiinat sau i-a nceput
activitatea comercial.
(2) n cazul n care, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul
economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea
contractant, acesta are dreptul de a-i demonstra situaia economic i financiar i
prin prezentarea altor documente pe care autoritatea contractant le poate considera
edificatoare, n msura n care acestea reflect o imagine fidel a situaiei economice
i financiare a candidatului/ofertantului.
Practic judiciar extins (40 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 186

(la data 04-sep-2015 Art. 186 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 4 reglementat de Instructiunile
1/2015 )

(1) Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi susinut,


pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor
juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i
financiar invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de
ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care
beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective,
prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziia ofertantului/candidatului
resursele financiare invocate. Persoana care asigur susinerea financiar nu trebuie s
se afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire, conform
prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c1) i d).
(la data 01-iul-2013 Art. 186, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 4 modificat de Art. 1,
punctul 5. din Legea 193/2013 )

(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun,


situaia economic i financiar se demonstreaz prin luarea n considerare a
resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea
financiar a unei/unor tere persoane, situaia economic i financiar se
demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
Practic judiciar extins (29 referinte)
Practic judiciar (5 referinte)

SUBSECIUNEA 5: PARAGRAFUL 5 Capacitatea tehnic i/sau profesional


Art. 187
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care
particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada
capacitii sale tehnice i/sau profesionale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea capacitii tehnice

i/sau profesionale, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de


atribuire i informaiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest
scop.
(3) Capacitatea tehnic i/sau profesional a unui ofertant/candidat se apreciaz n
funcie de experiena, aptitudinile, eficiena i eficacitatea acestuia, rezultate n urma
analizrii informaiilor prezentate pe parcursul procedurii de atribuire.
Practic judiciar extins (49 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 188
(1) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de furnizare, n
scopul verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor,
autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul,
de cantitatea i de complexitatea produselor ce urmeaz s fie furnizate i numai n
msura n care aceste informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului,
urmtoarele:
a) o list a principalelor livrri de produse efectuate n ultimii 3 ani, coninnd valori,
perioade de livrare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti
contractante sau clieni privai. Livrrile de produse se confirm prin prezentarea unor
certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de ctre clientul
beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i, din motive obiective,
operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din partea
acestuia, demonstrarea livrrilor de produse se realizeaz printr-o declaraie a
operatorului economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea
asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune
sau al crui angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n
special pentru asigurarea controlului calitii;
d) certificate sau alte documente emise de organisme abilitate n acest sens, care s
ateste conformitatea produselor, identificat clar prin referire la specificaii sau
standarde relevante;
(la data 21-iun-2013 Art. 188, alin. (1), litera D. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 reglementat
de Instructiunile 1/2013 )

e) mostre, descrieri i/sau fotografii a cror autenticitate trebuie s poat fi


demonstrat n cazul n care autoritatea contractant solicit acest lucru.
(2) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, n
scopul verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor,
autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul,
de volumul i de complexitatea serviciilor ce urmeaz s fie prestate i numai n
msura n care aceste informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului,
urmtoarele:
a) o list a principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de
prestare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti contractante sau
clieni privai. Prestrile de servicii se confirm prin prezentarea unor
certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de ctre clientul
privat beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i, din motive
obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri
din partea acestuia, demonstrarea prestrilor de servicii se realizeaz printr-o
declaraie a operatorului economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea
asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune
sau al crui angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n

special pentru asigurarea controlului calitii;


d) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului
de conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru ndeplinirea contractului
de servicii;
e) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al
cadrelor de conducere n ultimii 3 ani;
f) dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care
operatorul economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de servicii;
g) informaii referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate
dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de
servicii;
h) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual,
intenia s o subcontracteze.
(la data 23-iun-2009 Art. 188, alin. (2), litera H. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 modificat de
Art. I, punctul 9. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

(3) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrri, n scopul
verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea
contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de volumul i
de complexitatea lucrrilor ce urmeaz s fie executate i numai n msura n care
aceste informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificri de bun execuie
pentru cele mai importante lucrri. Respectivele certificri indic beneficiarii, indiferent
dac acetia sunt autoriti contractante sau clieni privai, valoarea, perioada i locul
execuiei lucrrilor i precizeaz dac au fost efectuate n conformitate cu normele
profesionale din domeniu i dac au fost duse la bun sfrit;
(la data 02-iul-2010 Art. 188, alin. (3), litera A. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 modificat de
Art. I, punctul 36. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

b) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care


dispune sau al crui angajament de participare a fost obinut de ctre
candidat/ofertant, n special pentru asigurarea controlului calitii;
c) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de
conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru execuia lucrrilor;
(la data 21-iun-2013 Art. 188, alin. (3), litera C. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 reglementat
de Instructiunile 1/2013 )

d) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al


cadrelor de conducere n ultimii 3 ani;
e) dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care
operatorul economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrri;
f) o declaraie referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate
dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de
lucrri.
g) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual,
intenia s o subcontracteze.
(la data 23-iun-2009 Art. 188, alin. (3), litera G. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 modificat de
Art. I, punctul 10. din Ordonanta urgenta 72/2009 )
Practic judiciar extins (179 referinte)
Practic judiciar (8 referinte)

Art. 189
(1) n cazul n care produsele care urmeaz s fie furnizate sau serviciile care
urmeaz s fie prestate au un caracter complex sau sunt destinate unui scop specific,
autoritatea contractant are dreptul de a verifica/controla - direct sau prin intermediul
unei autoriti competente aparinnd statului n care operatorul economic este stabilit
i cu condiia acordului acestei autoriti - capacitile de producie ale furnizorului sau
capacitatea tehnic a prestatorului, metodele de studiu i cercetare utilizate, precum i

msurile aplicate pentru controlul calitii.


Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 190

(la data 04-sep-2015 Art. 190 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 reglementat de Instructiunile
1/2015 )

(1) Capacitatea tehnic i profesional a ofertantului/candidatului poate fi susinut,


pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor
juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea tehnic i
profesional invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1),
de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care
beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective,
prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziia candidatului/ofertantului
resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana care asigur susinerea tehnic i
profesional nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura
de atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c1) i d).
(la data 01-iul-2013 Art. 190, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 modificat de Art. 1,
punctul 5. din Legea 193/2013 )

(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun,


capacitatea tehnic i profesional se demonstreaz prin luarea n considerare a
resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea
tehnic i profesional a unei/unor tere persoane, capacitatea tehnic i profesional
se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
Practic judiciar extins (52 referinte)
Practic judiciar (8 referinte)

SUBSECIUNEA 6: PARAGRAFUL 6 Standarde de asigurare a calitii


Art. 191
n cazul n care solicit prezentarea unor certificate, emise de organisme
independente, prin care se atest faptul c operatorul economic respect anumite
standarde de asigurare a calitii, autoritatea contractant trebuie s se raporteze la
sistemele de asigurare a calitii bazate pe seriile de standarde europene relevante,
certificate de organisme conforme cu seriile de standarde europene privind
certificarea.
Practic judiciar extins (9 referinte)

Art. 192
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are
obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state
ale Uniunii Europene.
Practic judiciar extins (8 referinte)

Art. 193
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de calitate astfel cum este
solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice
alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care
probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel corespunztor al calitii.
Practic judiciar extins (8 referinte)

Art. 1931
Certificarea respectrii standardelor de asigurare a calitii nu poate face obiectul
susinerii acordate de ctre o alt persoan.
(la data 01-iul-2013 Art. 193 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 6 completat de Art. 1, punctul 5.
din Legea 193/2013 )

SUBSECIUNEA 7: PARAGRAFUL 7 Standarde de protecie a mediului

Art. 194
n cazul n care solicit ca demonstrarea msurilor prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f)
i alin. (3) lit. e) s se realizeze prin prezentarea unor certificate, emise de organisme
independente, prin care se atest faptul c operatorul economic respect anumite
standarde de protecie a mediului, atunci autoritatea contractant trebuie s se
raporteze:
a) fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit (EMAS);
b) fie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de standarde europene sau
internaionale n domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaia comunitar
ori cu standardele europene sau internaionale privind certificarea.
Practic judiciar extins (10 referinte)

Art. 195
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are
obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state
ale Uniunii Europene.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 196
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de mediu astfel cum este
solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice
alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care
probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel corespunztor al proteciei
mediului.
Practic judiciar extins (9 referinte)

Art. 1961
Certificarea respectrii standardelor de protecie a mediului nu poate face obiectul
susinerii acordate de ctre o alt persoan.
(la data 01-iul-2013 Art. 196 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 7 completat de Art. 1, punctul 5.
din Legea 193/2013 )

SECIUNEA 3: Criterii de atribuire a contractului de achiziie public

(la data 27-oct-2011 capitolul V, sectiunea 3 reglementat de capitolul VII din Hotarirea 925/2006 )

Art. 197
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare criteriul de
atribuire a contractului de achiziie public, care, odat stabilit, nu poate fi schimbat
pe toat durata de aplicare a procedurii de atribuire.
Practic judiciar extins (10 referinte)

Art. 198
(1) Fr a aduce atingere dispoziiilor legislative sau administrative privind
remunerarea anumitor servicii, criteriul de atribuire a contractului de achiziie public
poate fi numai:
a) fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic;
(la data 20-iul-2006 Art. 198, alin. (1), litera A. din capitolul V, sectiunea 3 reglementat de Art. 14 din
capitolul II, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
prevederi din Art. 14 din capitolul II , sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20
pentru Art. 198 , alin.( 1 ), litera A . din capitolul V , sectiunea 3 [+]

b) fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut.

(la data 20-iul-2006 Art. 198, alin. (1), litera B. din capitolul V, sectiunea 3 reglementat de Art. 13 din
capitolul II, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
prevederi din Art. 13 din capitolul II , sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20
pentru Art. 198 , alin.( 1 ), litera B . din capitolul V , sectiunea 3 [+]

(2) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz prin


aplicarea procedurii de dialog competitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie s fie
numai oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic.

Practic judiciar extins (20 referinte)


Practic judiciar (3 referinte)

Art. 199

(la data 27-iul-2009 Art. 199 din capitolul V, sectiunea 3 reglementat de Art. 15 din capitolul II, sectiunea
2 din Hotarirea 925/2006 )

(1) n cazul aplicrii criteriului oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
economic, oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care ntrunete punctajul
cel mai mare rezultat din aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se
stabilesc ponderi relative. n cazul n care, din motive obiective, pe care autoritatea
contractant le poate justifica temeinic, este imposibil stabilirea exact a ponderilor
relative pentru fiecare factor de evaluare, autoritatea contractant are obligaia de a
indica n anunul de participare i n documentaia de atribuire cel puin ordinea
descresctoare a importanei factorilor de evaluare care urmeaz s fie utilizai.
(la data 12-dec-2011 Art. 199, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 21. din
Legea 279/2011 )

(2) Factorii de evaluare a ofertei, prevzui la alin. (1), pot fi, alturi de pre:
caracteristici privind nivelul calitativ, tehnic sau funcional, caracteristici de mediu,
costuri de funcionare, raportul cost/eficien, servicii post-vnzare i asisten
tehnic, termen de livrare sau de execuie, alte elemente considerate semnificative
pentru evaluarea ofertelor.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza, n mod clar, n invitaia/anunul
de participare, precum i n documentaia de atribuire, factorii de evaluare a ofertei cu
ponderile relative ale acestora.
(la data 12-dec-2011 Art. 199, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 21. din
Legea 279/2011 )

(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de atribuire


algoritmul de calcul sau metodologia concret de punctare a avantajelor care vor
rezulta din propunerile tehnice i financiare prezentate de ofertani.
(5) Orice modificare i/sau completare a factorilor de evaluare precizai conform alin.
(3) conduce la anularea procedurii de atribuire.
(la data 12-dec-2011 Art. 199, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 3 completat de Art. 1, punctul 22. din
Legea 279/2011 )
Practic judiciar extins (52 referinte)
Practic judiciar (8 referinte)
prevederi din Art. 15 din capitolul II , sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27
pentru Art. 199 din capitolul V , sectiunea 3 [+]
prevederi din capitolul VII (Hotarirea 925/2006) la data 2011-10-27 pentru capitolul V ,
sectiunea 3 [+]

SECIUNEA 4: Stabilirea ofertei ctigtoare


Art. 200
(1) n termen de 25 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractant
stabilete oferta ctigtoare, pe baza criteriului de atribuire precizat n invitaia de
participare/anunul de participare i n documentaia de atribuire, dac oferta
respectiv ndeplinete toate condiiile de admisibilitate care rezult din documentaia
de atribuire i actele anexate.
(la data 01-ian-2013 Art. 200, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 42. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2) n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi o singur dat
perioada de evaluare, cu excepia situaiilor n care autoritatea contractant
reevalueaz ofertele ca urmare a unei decizii a Consiliului, a unei hotrri judectoreti
sau a recomandrilor observatorilor Unitii pentru Coordonarea i Verificarea
Achiziiilor Publice.
(la data 01-ian-2013 Art. 200, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 42. din

Ordonanta urgenta 77/2012 )

(3) Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ, aprobat de conductorul


autoritii contractante care este parte a dosarului achiziiei publice.

(la data 02-iul-2010 Art. 200, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 37. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

(4) Prelungirea perioadei de evaluare se aduce la cunotina operatorilor economici


implicai, n termen de maximum dou zile de la expirarea termenului prevzut la alin.
(1).
(la data 01-ian-2013 Art. 200, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 43. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (112 referinte)
Practic judiciar (18 referinte)

Art. 201
(1) Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul
de a solicita clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate de
ofertani/candidai pentru demonstrarea ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile de
calificare i selecie sau pentru demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele
solicitate.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin clarificrile/completrile solicitate
s determine apariia unui avantaj evident n favoarea unui ofertant/candidat.
Practic judiciar extins (259 referinte)
Practic judiciar (9 referinte)

Art. 202

(la data 27-iul-2009 Art. 202 din capitolul V, sectiunea 4 reglementat de capitolul IV, sectiunea 1 din
Hotarirea 925/2006 )

(1) n cazul unei oferte care are un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu
ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractant are
obligaia de a solicita ofertantului, n scris i nainte de a lua o decizie de respingere a
acelei oferte, detalii i precizri pe care le consider semnificative cu privire la ofert,
precum i de a verifica rspunsurile care justific preul respectiv.
(11) O ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce
urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, atunci cnd preul ofertat, fr T.V.A.,
reprezint mai puin de 80% din valoarea estimat a contractului respectiv.
(la data 01-iul-2013 Art. 202, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 6. din
Legea 193/2013 )

(2) Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare justificrile primite


de la ofertant, n condiiile alin. (1), ndeosebi cele care se refer la:
a) fundamentarea economic a modului de formare a preului, aferent metodelor de
execuie utilizate, procesului de producie sau serviciilor prestate;
b) soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de favorabile de care
beneficiaz ofertantul pentru executarea lucrrilor, pentru furnizarea produselor sau
prestarea serviciilor;
c) originalitatea ofertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerinelor prevzute
n caietul de sarcini;
d) respectarea dispoziiilor privind protecia muncii i condiiile de lucru aplicabile
pentru executarea lucrrii, prestarea serviciului sau furnizarea produselor;
e) posibilitatea ca ofertantul s beneficieze de un ajutor de stat.
Practic judiciar extins (243 referinte)
Practic judiciar (15 referinte)
prevederi din capitolul IV , sectiunea 1 (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27 pentru Art.
202 din capitolul V , sectiunea 4 [+]

Art. 203

(1) Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre aparent
neobinuit de sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor de stat, oferta
respectiv poate fi respins pe acest temei numai dac, n urma clarificrilor solicitate,
ofertantul este n imposibilitate de a demonstra, ntr-o perioad de timp stabilit de
autoritatea contractant i care nu poate fi mai scurt de 3 zile, c ajutorul de stat a
fost acordat n mod legal.
(la data 01-iul-2013 Art. 203, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 7. din
Legea 193/2013 )

(2) Atunci cnd autoritatea contractant respinge o ofert n circumstanele prevzute


la alin. (1), aceasta are obligaia de a transmite o notificare n acest sens Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Practic judiciar extins (28 referinte)

Art. 204
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie public
cu ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, pe baza propunerilor
tehnice i financiare cuprinse n respectiva ofert.
(11) n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul cu ofertantul
a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit faptului c ofertantul n
cauz se afl ntr-o situaie de for major sau n imposibilitatea fortuit de a executa
contractul, atunci aceasta are dreptul s declare ctigtoare oferta clasat pe locul
doi, n condiiile n care aceasta exist i este admisibil. n caz contrar, se anuleaz
aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public.
(la data 02-dec-2008 Art. 204, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 10. din
Ordonanta urgenta 143/2008 )

(2) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea


documentelor justificative care dovedesc efectuarea oricrei proceduri de atribuire
prevzute la art. 18.
(la data 12-dec-2011 Art. 204, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 23. din
Legea 279/2011 )
Practic judiciar extins (63 referinte)
Practic judiciar (8 referinte)

Art. 2041
ntr-un contract de achiziie public este permis doar cesiunea creanelor nscute din
acel contract, obligaiile nscute rmnnd n sarcina prilor contractante, astfel cum
au fost stipulate i asumate iniial.

(la data 12-dec-2011 Art. 204 din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 24. din Legea
279/2011 )

Art. 205
(1) Contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgen pot fi
ncheiate numai dup mplinirea termenelor de ateptare de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n
cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a
2-a, a contractului respectiv este egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n
cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a
2-a, a contractului respectiv este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55
alin. (2).
(la data 03-ian-2011 Art. 205, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 16. din
Legea 278/2010 )
(11) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin. (5),

art. 28 alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele de ateptare se raporteaz la
valoarea estimat a fiecrui lot, publicat n invitaia de participare/anunul de

participare.

(la data 01-ian-2013 Art. 205, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 45. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2) Contractele / acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane


de urgene, ncheiate nainte de mplinirea termenelor prevzute la alin. (1), sunt
lovite de nulitate.
(3) Respectarea termenelor prevzute la alin. (1) este facultativ n urmtoarele
cazuri:
a) atunci cnd prezenta ordonan de urgen nu prevede obligativitatea publicrii
unui anun sau a unei invitaii de participare;
b) atunci cnd contractul / acordul-cadru respectiv urmeaz s fie ncheiat cu un
operator economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedur de atribuire i
nu exist ali operatori economici implicai n procedura de atribuire;
c) atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca urmare a
utilizrii unui sistem dinamic de achiziie.
(la data 23-iun-2009 Art. 205 din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 12. din Ordonanta
urgenta 72/2009 )
Practic judiciar extins (76 referinte)
Practic judiciar (5 referinte)

SECIUNEA 5: Informarea candidailor i a ofertanilor


Art. 206
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a informa operatorii economici implicai n
procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul seleciei, la rezultatul
procedurii de atribuire a contractului de achiziie public sau de ncheiere a acorduluicadru, la admiterea ntr-un sistem de achiziie dinamic, la rezultatul concursului de
soluii ori, dup caz, la anularea procedurii de atribuire i eventuala iniiere ulterioar
a unei noi proceduri, n scris i ct mai curnd posibil, dar nu mai trziu de 3 zile
lucrtoare de la emiterea acestora, nuntrul termenului prevzut la art. 200.
(la data 12-mar-2009 Art. 206, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul 28. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )
(11) n sensul prevederilor alin. (1), se consider operator economic implicat n

procedura de atribuire orice candidat/ofertant pe care autoritatea contractant nu l-a


informat nc despre decizii care i vizeaz direct candidatura/oferta proprie sau orice
candidat/ofertant a crui candidatur/ofert nu a fost nc respins definitiv de
autoritatea contractant. O respingere este considerat definitiv dac a fost
comunicat operatorului economic n cauz i fie a fost considerat legal de ctre
Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sesizat n legtur cu acest aspect, fie
nu a fcut ori nu mai poate face obiectul unei ci de atac.
(la data 03-ian-2011 Art. 206, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 17. din
Legea 278/2010 )

(2) Comunicarea prin care se transmite informarea prevzut la alin. (1) se transmite
i prin fax sau prin mijloace electronice.
(3) n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind
rezultatul aplicrii procedurii i prin fax sau prin mijloace electronice, atunci termenele
prevzute la art. 205 alin. (1) se majoreaz cu 5 zile.
(la data 04-oct-2007 Art. 206, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 41. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )
Practic judiciar extins (95 referinte)

Art. 207
(1) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a informa ofertantul/ofertanii ctigtor/ctigtori cu privire la
acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
(2) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a informa ofertanii/candidaii care au fost respini sau a cror ofert nu a

fost declarat ctigtoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective,
dup cum urmeaz:
a) fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de
respingere a candidaturii sale;
b) pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de
respingere, detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat
inacceptabil i/sau neconform, ndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns
cerinelor de funcionare i performan prevzute n caietul de sarcini;
(la data 04-oct-2007 Art. 207, alin. (2), litera B. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul
42. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

c) fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil i conform, prin urmare


admisibil, dar care nu a fost declarat ctigtoare, caracteristicile i avantajele
relative ale ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu oferta sa, numele ofertantului
cruia urmeaz s i se atribuie contractul de achiziie public sau, dup caz, ale
ofertanilor cu care urmeaz s se ncheie un acord-cadru.
(la data 04-oct-2007 Art. 207, alin. (2), litera C. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul
42. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

d) fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a)-c), data-limit pn la care
au dreptul de a depune contestaie, avndu-se n vedere prevederile art. 2562 alin.
(1).
(la data 12-mar-2009 Art. 207, alin. (2), litera D. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul
30. din Ordonanta urgenta 19/2009 )
Practic judiciar extins (148 referinte)
Practic judiciar (11 referinte)

Art. 208
Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite informaii din cele
prevzute la art. 207 alin. (2) lit. c), dar numai n situaia n care divulgarea acestora:
a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n aplicarea
unei prevederi legale sau ar fi contrar interesului public;
b) ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau
privai, sau ar prejudicia concurena loial dintre acetia.
Practic judiciar extins (12 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

SECIUNEA 6: Anularea aplicrii procedurii de atribuire a contractului de


achiziie public
Art. 209
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a anula aplicarea procedurii pentru
atribuirea contractului de achiziie public n urmtoarele cazuri:
a) dac au fost depuse numai oferte inacceptabile i/sau neconforme;
b) dac nu a fost depus nicio ofert sau dac au fost depuse oferte care, dei pot fi
luate n considerare, nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a
soluiilor tehnice i/ori financiare;
c) dac abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau
dac este imposibil ncheierea contractului.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul de a
anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dac ia
aceast decizie nainte de data ncheierii contractului, numai n urmtoarele cazuri:
a) dac autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 86
alin. (2) lit. a), art. 102 alin. (2) lit. a), art. 117 alin. (2) lit. a) sau art. 1481 lit. a);
b) ca urmare a deciziei pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor,
prin care se dispune eliminarea oricror specificaii tehnice din caietul de sarcini ori din
alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire.

(3) Dispoziiile alin. (2) nu pot aduce atingere obligaiei autoritii contractante de a
anula o procedur de atribuire n urma unei hotrri judectoreti sau a unei decizii n
acest sens a Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(4) n sensul prevederilor alin. (1) lit. c), prin abateri grave de la prevederile
legislative se nelege:
a) criteriile de calificare i selecie i/sau criteriul de atribuire sau factorii de evaluare
prevzui n cadrul invitaiei de participare/anunului de participare, precum i n
documentaia de atribuire au fost modificate/modificai, cu excepia situaiilor
prevzute la art. 179 alin. (4);
(la data 01-ian-2013 Art. 209, alin. (4), litera A. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul
46. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

b) pe parcursul analizei, evalurii i/sau finalizrii procedurii de atribuire se constat


erori sau omisiuni, iar autoritatea contractant se afl n imposibilitatea de a adopta
msuri corective fr ca acestea s conduc la nclcarea principiilor prevzute la art.
2 alin. (2) lit. a)-f).
(la data 12-dec-2011 Art. 209 din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 25. din Legea
279/2011 )

c) deciziile luate de autoritatea contractant n procesul de evaluare a ofertelor au la


baz cerine/criterii de calificare i/sau selecie ce nu se regsesc n fia de
date/invitaia de participare/anunul de participare;
d) orice situaie reglementat expres de prezenta ordonan de urgen.
(la data 01-ian-2013 Art. 209, alin. (4), litera B. din capitolul V, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul
47. din Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (192 referinte)
Practic judiciar (18 referinte)

Art. 210
Autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor participanilor la
procedura de atribuire, n cel mult 3 zile lucrtoare de la data anulrii, att ncetarea
obligaiilor pe care acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, ct i motivul
concret care a determinat decizia de anulare, nuntrul termenului prevzut la art.
200.
(la data 12-mar-2009 Art. 210 din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. II, punctul 32. din Ordonanta
urgenta 19/2009 )
Practic judiciar extins (18 referinte)
Practic judiciar (4 referinte)

Art. 2101
Cu excepia negocierii fr publicarea prealabil a unui anun de participare, n cel
mult 48 de zile de la anularea procedurii de atribuire, autoritatea contractant are
obligaia de a transmite n SEAP informaii referitoare la motivele anulrii.
(la data 12-mar-2009 Art. 210^1 din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. II, punctul 33. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )
prevederi din Art. 103 din capitolul X (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru
capitolul V [+]
prevederi din capitolul IX (Hotarirea 925/2006) la data 2009-07-27 pentru capitolul V [+]
prevederi din capitolul VIII (Hotarirea 925/2006) la data 2012-04-05 pentru capitolul V [+]

CAPITOLUL VI: Dosarul achiziiei publice


Art. 211
Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul achiziiei publice pentru
fiecare contract atribuit sau acord-cadru ncheiat, precum i pentru fiecare lansare a
unui sistem de achiziie dinamic.
Practic judiciar extins (9 referinte)

Art. 212
Dosarul achiziiei publice, precum i ofertele nsoite de documentele de calificare i
selecie se pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp ct contractul de
achiziie public/acordul-cadru produce efecte juridice, dar nu mai puin de 5 ani de la
data finalizrii contractului respectiv. n cazul anulrii procedurii de atribuire, dosarul
se pstreaz cel puin 5 ani de la data anulrii respectivei proceduri.

(la data 04-oct-2007 Art. 212 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 45. din Ordonanta urgenta
94/2007 )
Practic judiciar extins (5 referinte)

Art. 213
(1) Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind documentele ntocmite/primite de
autoritatea contractant n cadrul procedurii de atribuire, cum ar fi, dar fr a se limita
la urmtoarele:
a) nota privind determinarea valorii estimate;
b) anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac este cazul;
c) anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i/sau, dup
caz, invitaia de participare;
c1) erata, dac este cazul;
(la data 01-ian-2013 Art. 213, alin. (1), litera C. din capitolul VI completat de Art. I, punctul 48. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

d) documentaia de atribuire;
e) nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care procedura
aplicat a fost alta dect licitaia deschis sau licitaia restrns;
f) nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul;
g) procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor;
h) formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuire;
i) solicitrile de clarificri, precum i clarificrile transmise/primite de autoritatea
contractant;
j) raportul procedurii de atribuire;
k) dovada comunicrilor privind rezultatul procedurii;
l) contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
m) anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare;
n) dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nsoite de
deciziile motivate pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor;

(la data 03-ian-2011 Art. 213, alin. (1), litera N. din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 18. din Legea
278/2010 )

o) documentele referitoare la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente


procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, dac este cazul;
(la data 12-dec-2011 Art. 213, alin. (1), litera O. din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 26. din
Legea 279/2011 )

p) documentul constatator care conine informaii referitoare la ndeplinirea obligaiilor


contractuale de ctre contractant.

(la data 04-oct-2007 Art. 213, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 46. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )

(2) Raportul procedurii de atribuire prevzut la alin. (1) lit. j) se elaboreaz nainte de
ncheierea contractului de achiziie public/acordului-cadru/sistemului de achiziie
dinamic i cuprinde cel puin urmtoarele elemente:

(la data 02-dec-2008 Art. 213, alin. (2) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 12. din Ordonanta
urgenta 143/2008 )

a) denumirea i sediul autoritii contractante;


b) obiectul contractului de achiziie public/acordului-cadru sau sistemului de achiziie
dinamic;
c) dac este cazul, denumirea/numele candidailor participani la procedur;
d) dac este cazul, denumirea/numele candidailor selectai i neselectai, precum i
motivele care au stat la baza selectrii sau neselectrii respectivilor candidai;

e) denumirea/numele ofertanilor participani la procedur;


f) denumirea/numele ofertanilor respini i motivele care au stat la baza acestei
decizii;
g) dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au
fost respinse ca urmare a considerrii preurilor prezentate ca fiind neobinuit de
sczute;
h) denumirea/numele ofertantului/ofertanilor a crui/cror ofert a fost declarat
ctigtoare i motivele care au stat la baza acestei decizii;
i) n cazul ofertantului/ofertanilor ctigtori, partea din contract pe care
acesta/acetia au declarat c o subcontracteaz, mpreun cu denumirea/numele
subcontractanilor;
j) dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire.
(3) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se face pe loturi,
raportul procedurii de atribuire poate fi elaborat i pentru fiecare lot n parte.
(la data 01-ian-2013 Art. 213, alin. (2) din capitolul VI completat de Art. I, punctul 49. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (54 referinte)
Practic judiciar (5 referinte)

Art. 214
Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul atribuirii
contractelor prevzute la cap. VII.
Art. 215
(1) Dosarul achiziiei publice are caracter de document public, n forma n care se afl
la momentul solicitrii accesului la informaiile din cuprinsul acestuia. Accesul
persoanelor la aceste informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor
prevzute de reglementrile legale privind liberul acces la informaiile de interes public
i nu poate fi restricionat dect n msura n care aceste informaii sunt confideniale,
clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual, potrivit legii.
(la data 01-ian-2013 Art. 215 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 50. din Ordonanta urgenta
77/2012 )
(la data 02-iul-2010 Art. 215, alin. (2) din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 43. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )
Practic judiciar extins (79 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 216
n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de atribuire prin mijloace
electronice, utilizeaz un sistem dinamic de achiziie sau un sistem de achiziii
electronice, aceasta are obligaia de a asigura trasabilitatea deplin a aciunilor pe care
le realizeaz pe parcursul procesului de atribuire, astfel nct ntocmirea dosarului
achiziiei publice, n conformitate cu prevederile art. 213, s nu fie afectat.
Practic judiciar extins (3 referinte)

CAPITOLUL VII: Contractele de concesiune

(la data 09-iul-2009 capitolul VII a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2009 )
(la data 08-feb-2007 capitolul VII reglementat de Norma din 2007 )
(la data 30-iun-2006 capitolul VII a se vedea referinte de aplicare din Ordonanta urgenta 54/2006 )

SECIUNEA 1: Principii i reguli generale de atribuire a contractului de


concesiune
Art. 217
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele prevzute la
art. 2 alin. (2).
Art. 218
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de concesiune potrivit

prevederilor prezentei seciuni.


(2) Modul de fundamentare a deciziei de realizare a proiectului, modul de transfer i
de recuperare a obiectului concesiunii, modul de pregtire a documentaiei de atribuire
i de aplicare a procedurilor prevzute de prezenta ordonan de urgen se stabilesc
prin hotrre a Guvernului.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 2181
Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contractul de concesiune de lucrri
publice sau contractul de concesiune de servicii prin aplicarea uneia dintre procedurile
prevzute la art. 18 alin. (1) lit. a)-c), precum i a negocierii cu publicarea prealabil a
unui anun de participare n situaiile prevzute la art. 110 sau n cele prevzute la art.
251 alin. (1).

(la data 02-iul-2010 Art. 218 din capitolul VII, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 44. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )

Art. 219
(1) Regulile de estimare prevzute la cap. II seciunea a 2-a se aplic n mod
corespunztor pentru determinarea valorii estimate a contractului de concesiune.
(2) Modul de soluionare a contestaiilor depuse pe parcursul aplicrii procedurii de
atribuire a contractului de concesiune este cel prevzut la cap. IX.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 220
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul n care contractul de concesiune:
a) este atribuit ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 12-14;
b) se atribuie de ctre o autoritate contractant ce desfoar ntre activitile sale
una sau mai multe dintre activitile relevante prevzute la art. 232-241, n cazul n
care contractul de concesiune are ca obiect efectuarea respectivelor activiti; sau
c) are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai n cazul n care, prin
obiectul respectivului contract, autoritatea contractant nu urmrete dobndirea
execuiei unei lucrri sau a unui serviciu, fapt care ar ncadra contractul respectiv fie n
categoria contractelor de achiziie public, fie n categoria contractelor de concesiune a
cror atribuire este reglementat de prezenta ordonan de urgen.
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 221
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd este necesar achiziionarea
unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale care nu au fost incluse n contractul de
concesiune iniial, dar care datorit unor circumstane neprevzute au devenit
necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, dac se respect, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
a) atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
b) lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic
i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore
pentru autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict
necesare n vederea ndeplinirii acestuia;
c) valoarea
cumulat
a
contractelor
atribuite
pentru
lucrri
i
servicii
suplimentare/adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 222
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii
contractelor de concesiune.
(2) Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se iniiaz prin publicarea
unui anun de participare.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (2)

cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3B i, dac este necesar, alte informaii
considerate utile de ctre autoritatea contractant, n conformitate cu formularul
standard adoptat de Comisia European.
(4) n cazul anunurilor de participare pentru care, n conformitate cu prevederile
prezentei ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, coninutul acestora se stabilete prin hotrre a
Guvernului.
(5) Prevederile art. 48-50 i ale art. 56 se aplic n mod corespunztor.
(la data 12-dec-2011 Art. 222, alin. (5) din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 27. din
Legea 279/2011 )
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 223
(1) Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii
publice.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru contractul
de concesiune de lucrri publice, n situaiile n care valoarea estimat a acestuia este
egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.

(la data 01-ian-2013 Art. 223, alin. (2) din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 51. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 224
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili numrul de zile dintre data
publicrii anunului de participare i data depunerii aplicaiilor, astfel nct operatorii
economici s beneficieze de o perioad adecvat i suficient pentru elaborarea
aplicaiilor.
(2) Indiferent de procedura aplicat i fr a aduce atingere prevederilor alin. (1),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de
participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit de depunere a aplicaiilor.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (2) se
poate reduce cu 7 zile.
(4) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
Art. 225
Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice, autoritatea
contractant are dreptul de a solicita:
a) concesionarul s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de minimum
30% din valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii, lsnd candidailor
posibilitatea de a majora partea/prile din contract pe care urmeaz s le
subcontracteze;
(la data 23-iul-2006 Art. 225, litera A. din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 31. din
Legea 337/2006 )

b) candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse, valoarea lucrrilor din cadrul


contractului de concesiune pe care acetia intenioneaz s le atribuie unor tere pri.

SECIUNEA 2: Reguli pentru atribuirea contractelor de achiziie public


de ctre concesionari
Art. 226
n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are obligaia de a respecta prevederile cap. I-VI
atunci cnd atribuie un contract de achiziie public unei tere pri.
Art. 227
(1) n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta, atunci cnd atribuie un contract de lucrri sau de
servicii unei tere pri, public un anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, n SEAP i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii

publice, n toate situaiile n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie
atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro,
cu excepia cazurilor prevzute la art. 122. Determinarea valorii estimate a
contractului se realizeaz conform regulilor prevzute la art. 23 i la cap. II seciunea
a 2-a.
(la data 01-ian-2013 Art. 227, alin. (1) din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 52. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2) Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele condiii:


a) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare i
data depunerii candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile; i
b) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare
sau transmiterii invitaiei de participare i data depunerii ofertelor trebuie s fie de cel
puin 40 de zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioadele prevzute la alin. (2) se pot
reduce cu 7 zile.
(4) n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire
i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i
nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (2) lit. b) cu nc 5 zile.
(5) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
(6) Concesionarul are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (1) cel puin
informaiile cuprinse n anexa nr. 3C i, dac este necesar, alte informaii considerate
utile de ctre acesta, n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia
European.
(7) Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 228
(1) Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru obinerea concesiunii sau
ntreprinderile afiliate acestora nu sunt considerate a fi tere pri.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere afiliat se nelege orice
persoan care desfoar activiti economice i:
a) asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o influen
dominant; sau
b) care poate exercita asupra concesionarului o influen dominant; sau
c) care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei alte
persoane. Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic
n mod corespunztor.
(la data 04-oct-2007 Art. 228, alin. (2), litera C. din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul
47. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3) Operatorul economic care particip la procedura de atribuire a unui contract de


concesiune are obligaia de a include n aplicaie lista cuprinznd persoanele care au
calitatea de ntreprinderi afiliate acestuia; concesionarul are obligaia de a actualiza
aceast list n mod permanent, pn la finalizarea contractului de concesiune.
Practic judiciar extins (1 referinte)
prevederi din Actul (Norma din 2007) la data 2007-02-08 pentru capitolul VII [+]

CAPITOLUL VIII: Contracte sectoriale


SECIUNEA 1: Activiti relevante

SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Domeniu de aplicare


Art. 229
(1) Dispoziiile cap. I-VI sunt aplicabile contractelor sectoriale n msura n care
prezentul capitol nu prevede altfel.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se nelege contractul de

achiziie public care se atribuie n scopul efecturii unei activiti relevante n


sectoarele de utilitate public:
a) ap;
b) energie;
c) transport;
d) pot.
Practic judiciar extins (7 referinte)
Practic judiciar (5 referinte)

Art. 230
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui un contract sectorial destinat
efecturii mai multor activiti relevante, n conformitate cu regulile aplicabile
activitii creia i este destinat n principal.
Practic judiciar extins (1 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 231
(1) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre
categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public destinat
mai multor tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o
alt activitate intr sub incidena prevederilor de la cap. I-VI i, n mod obiectiv, este
imposibil s se determine crei activiti i este destinat n principal contractul n
cauz, atunci autoritatea contractant nu are dreptul de a ncadra contractul respectiv
n categoria contractelor sectoriale, avnd obligaia de a respecta prevederile de la
cap. I-VI.
(2) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre
categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public destinat
mai multor tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o
alt activitate nu intr sub incidena prevederilor prezentei ordonane de urgen i, n
mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este destinat n principal
contractul n cauz, atunci autoritatea contractant are obligaia de a ncadra
contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale.
(3) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre
categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e) atribuie un contract de achiziie public
destinat mai multor tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate
relevant, i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este
destinat n principal contractul n cauz, atunci aceasta are obligaia de a ncadra
contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale.
SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Ap
Art. 232
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art.
229 alin. (2) lit. a) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n
beneficiul publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de ap potabil;
b) furnizarea de ap potabil unor reele de natura celor prevzute la lit. a).
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 233
Autoritatea contractant care efectueaz una dintre activitile prevzute la art. 232
are obligaia de a respecta prevederile prezentului capitol i atunci cnd atribuie un
contract sau organizeaz un concurs de soluii care este n legtur:
a) cu proiecte de tehnologie hidraulic, irigaii sau ameliorare a solului, dac volumul
de ap utilizat pentru furnizarea de ap potabil reprezint mai mult de 20% din
volumul total de ap pus la dispoziie prin astfel de proiecte ori prin instalaiile de

irigare ori drenaj; sau


b) cu evacuarea sau tratarea apelor uzate.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 234
Furnizarea apei potabile ctre reelele publice de o autoritate contractant din
categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n
sensul art. 232, dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) furnizorul produce ap potabil al crei consum este necesar n scopul efecturii
unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind
activiti relevante;
b) furnizarea de ap potabil ctre reelele publice depinde doar de consumul propriu
al furnizorului, iar cantitatea furnizat reelelor respective nu depete 30% din
producia total de ap potabil a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani,
inclusiv anul n curs.
SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Energie
Art. 235
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art.
229 alin. (2) lit. b) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n
beneficiul publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de combustibili
gazoi, energie termic sau energie electric;
b) livrarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric prin reele de
natura celor prevzute la lit. a).
(la data 23-iul-2006 Art. 235, litera B. din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 3 modificat de Art. 1,
punctul 32. din Legea 337/2006 )
Practic judiciar extins (1 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 236
Livrarea combustibililor gazoi sau a energiei termice prin reelele publice de o
autoritate contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se
consider activitate relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ
urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia termic sau combustibilii gazoi ca o
consecin inevitabil a unei alte activiti dect cele considerate de prezenta
ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) livrarea de combustibili gazoi sau de energie termic prin reelele publice este
fcut numai cu scopul de a exploata n mod economic aceast producie, iar cifra de
afaceri rezultat din alimentarea reelelor respective nu depete 20% din cifra de
afaceri total realizat, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
(la data 23-iul-2006 Art. 236 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 33.
din Legea 337/2006 )

Art. 237
Livrarea energiei electrice prin reelele publice de o autoritate contractant din
categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n
sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia electric n scopul efecturii unei alte activiti
dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) livrarea de energie electric prin reelele publice depinde doar de consumul propriu
al operatorului economic, iar cantitatea transportat prin reelele respective nu
depete 30% din producia total de energie electric a acestuia, avndu-se n
vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
(la data 23-iul-2006 Art. 237 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 34.
din Legea 337/2006 )

Practic judiciar extins (1 referinte)

SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Transport


Art. 238
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art.
229 alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele destinate s
asigure, n beneficiul publicului, servicii de transport pe calea ferat i servicii de
transport terestru de cltori, pe baz de grafic, cum ar fi transportul n comun cu
autobuze, tramvaie, metrou, troleibuze sau transport pe cablu.
(la data 23-iul-2006 Art. 238, alin. (1) din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 4 modificat de Art. 1,
punctul 35. din Legea 337/2006 )

(2) n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o reea pentru prestarea
serviciilor de transport, n cazul n care condiiile de operare - care pot viza rutele ce
urmeaz a fi deservite, capacitatea de transport care urmeaz s fie asigurat sau
frecvena serviciului - sunt prestabilite de o autoritate competent.
Practic judiciar extins (3 referinte)

Art. 239
Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este considerat activitate
relevant n cazul n care i ali operatori economici au dreptul s presteze acelai tip
de servicii, n aceeai zon geografic i n aceleai condiii ca i autoritile
contractante.
(la data 23-iul-2006 Art. 239 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 36.
din Legea 337/2006 )

SUBSECIUNEA 5: PARAGRAFUL 5 Pot


Art. 240
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art.
229 alin. (2) lit. d) prestarea urmtoarelor servicii:
a) servicii potale, indiferent dac sunt sau nu rezervate n sensul prevederilor art. 12
din Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 642/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
respectiv serviciile constnd n colectarea, sortarea, transportul i livrarea la
destinatari a trimiterilor potale - coresponden, cri, cataloage, ziare, periodice,
colete potale coninnd bunuri cu sau fr valoare comercial - indiferent de
greutate;
b) servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care preced i
urmeaz expedierii;
c) servicii cu valoare adugat n legtur cu pota electronic i furnizate integral prin
mijloace electronice, inclusiv transmiterea securizat prin mijloace electronice a
documentelor codificate, servicii de gestiune a adreselor i transmiterea prin pota
electronic recomandat;
d) servicii privind trimiterile potale neincluse la lit. a), cum ar fi publicitatea direct
prin coresponden, care nu poart adres;
e) servicii financiar-potale, de natura celor prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A
i n art. 13 lit. d), care includ, n principal, mandatele potale i transferurile pe baz
de conturi curente potale;
f) servicii filatelice;
g) servicii logistice, care combin livrarea i/sau depozitarea cu alte funciuni dect
cele potale.
(2) Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b)-g) intr n categoria activitilor
relevante numai dac persoana n cauz presteaz i servicii potale n sensul
prevederilor alin. (1) lit. a) i numai dac activitatea de servicii potale nu este direct
expus concurenei conform prevederilor art. 248.
Practic judiciar (1 referinte)

SUBSECIUNEA 6: PARAGRAFUL 6 Alte activiti relevante

Art. 241
n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante i acele
activiti care presupun exploatarea unui areal geografic n scopul:
a) prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali
combustibili solizi;
b) punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime sau
fluviale a aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de reea de
transport.
(la data 04-oct-2007 Art. 241 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 6 modificat de Art. I, punctul
48. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(2) Contractele atribuite n scopul efecturii activitilor relevante prevzute la alin.


(1) sunt considerate contracte sectoriale.
(la data 02-dec-2008 Art. 241 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 6 completat de Art. I, punctul
13. din Ordonanta urgenta 143/2008 )
Practic judiciar extins (2 referinte)

SECIUNEA 2: Excepii specifice


Art. 242
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele sectoriale care sunt
atribuite cu scopul de a se achiziiona:
a) produse care urmeaz s fie revndute sau nchiriate unor tere pri, n condiiile
n care autoritatea contractant nu beneficiaz de un drept special sau exclusiv n
acest sens, iar alte persoane au i ele dreptul de a vinde sau de a nchiria produse
similare n aceleai condiii ca i autoritatea contractant;
b) produse, servicii sau lucrri destinate efecturii unor activiti relevante ntr-un stat
ter Uniunii Europene, n condiiile n care n efectuarea respectivelor activiti nu
intervine utilizarea fizic a unei reele sau a unui areal geografic din Comunitatea
European.
Art. 243
(la data 19-oct-2011 Art. 243 din capitolul VIII, sectiunea 2 reglementat de Ordinul 553/2011 )

Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele atribuite de ctre


autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8
lit. d) sau e) i care au ca obiect achiziia de produse, servicii sau lucrri destinate
desfurrii altor activiti dect activitile relevante.
Practic judiciar extins (2 referinte)
Practic judiciar (4 referinte)
prevederi din Actul (Ordinul 553/2011) la data 2011-10-19 pentru Art. 243 din capitolul VIII ,
sectiunea 2 [+]

Art. 244
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect
cumprarea de ap, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care
efectueaz activiti relevante de natura celor prevzute la art. 232.
Art. 245
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect
cumprarea de energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de ali
combustibili destinai produciei de energie, dac acesta este atribuit de o autoritate
contractant care efectueaz activiti de natura celor prevzute la art. 235 i art. 241
lit. a).
(la data 04-oct-2007 Art. 245 din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 49. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 246
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului

sectorial:
a) de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi afiliate acesteia;
b) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul
de a derula o activitate relevant, unei ntreprinderi afiliate la una dintre autoritile
contractante respective.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a) n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri n domeniul furnizrii de produse, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate
provine din furnizarea de astfel de produse pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
b) n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri n domeniul serviciilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din
prestarea de astfel de servicii pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
c) n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri n domeniul lucrrilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din
execuia de astfel de lucrri pentru ntreprinderile cu care este afiliat.
(la data 04-oct-2007 Art. 246, alin. (2) din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 50. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), ntreprinderea afiliat reprezint orice
persoan care desfoar activiti economice i care intr, n conformitate cu
prevederile legale referitoare la consolidarea conturilor, n perimetrul de consolidare al
autoritii contractante sau orice persoan care desfoar activiti economice i care
se afl n oricare din urmtoarele situaii:
a) autoritatea contractant exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra
sa;
b) exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra unei autoriti
contractante;
c) mpreun cu autoritatea contractant, se afl, direct sau indirect, sub influena
dominant a unei alte persoane care desfoar activiti economice.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod
corespunztor.
(la data 04-oct-2007 Art. 246, alin. (3), litera C. din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul
51. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(4) n cazul n care, n funcie de data la care o ntreprindere afiliat a fost nfiinat
sau i-a nceput activitatea, cifra de afaceri nu este disponibil pentru ultimii 3 ani,
este suficient ca ntreprinderea s arate c cifra de afaceri prevzut la alin. (2) lit. a),
b) sau c) este credibil, acest lucru demonstrndu-se pe baza unui plan de afaceri.
(5) n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat la autoritatea contractant
furnizeaz servicii, produse sau lucrri similare, procentajele prevzute la alin. (2) se
calculeaz lund n considerare cifra total de afaceri care rezult din furnizarea de
produse, prestarea de servicii sau, dup caz, execuia de lucrri, de ctre respectivele
ntreprinderi afiliate.
(la data 04-oct-2007 Art. 246 din capitolul VIII, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 52. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 247
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului
sectorial:
a) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul
de a derula o activitate relevant, uneia dintre autoritile contractante respective;
b) de ctre o autoritate contractant unei asocieri de autoriti contractante din care
ea nsi face parte i care a fost format exclusiv cu scopul de a derula o activitate
relevant.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac asocierea a fost nfiinat pentru
efectuarea activitii relevante pe o perioad de cel puin 3 ani, iar instrumentul juridic

prin care s-a nfiinat asocierea prevede c autoritile contractante n cauz vor face
parte din asocierea respectiv pentru o perioad cel puin egal cu cea menionat.
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 248
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractelor
sectoriale n cazul n care activitatea relevant pentru care sunt destinate este expus
direct concurenei pe o pia la care accesul nu este restricionat.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului c o anumit activitate
relevant este sau nu expus direct concurenei se stabilete de ctre Comisia
European pe baza unei notificri/cereri formulate n acest sens de autoritatea
contractant interesat, care va cuprinde toate informaiile necesare pentru adoptarea
unei decizii pertinente n legtur cu situaia existent.
(3) Procedura specific pentru elaborarea i transmiterea notificrii/cererii prevzute
la alin. (2) se stabilete prin hotrre a Guvernului.
(la data 21-aug-2009 Art. 248, alin. (3) din capitolul VIII, sectiunea 2 a se vedea referinte de aplicare din
Norma din 2009 )
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 249
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaii pe care aceasta le
solicit cu privire la contractele pentru care s-au considerat aplicabile prevederile art.
242 i 243, precum i ale art. 246 i 247.

SECIUNEA 3: Reguli specifice de atribuire a contractelor sectoriale

Art. 250
(1) Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt:
a) licitaia deschis;
b) licitaia restrns;
c) negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
d) negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte.
(2) Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile i n cazul atribuirii contractelor
sectoriale.
(3) n vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea contractant poate utiliza
i modalitile speciale de atribuire prevzute la cap. IV, cu respectarea prevederilor
prezentei seciuni.
(la data 04-oct-2007 Art. 250 din capitolul VIII, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 53. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )
Practic judiciar extins (1 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 251

(la data 20-iul-2006 Art. 251 din capitolul VIII, sectiunea 3 reglementat de Art. 5 din capitolul I din
Hotarirea 925/2006 )

(1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul sectorial, de regul,


prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu
publicarea prealabil a unui anun de participare.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a
aplica celelalte proceduri prevzute la art. 250 alin. (1), dup caz, numai n
circumstanele specifice prevzute la art. 252 sau 124.
Practic judiciar extins (6 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)
prevederi din Art. 5 din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 2006-07-20 pentru Art. 251
din capitolul VIII , sectiunea 3 [+]

Art. 252
Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractant are dreptul de a
aplica procedura de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare
numai n urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau negocierii cu
publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte, nu a fost
prezentat nicio ofert sau au fost prezentate numai oferte necorespunztoare datorit
faptului c acestea sunt complet irelevante n raport cu obiectul contractului. Aplicarea
procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea procedurii
iniiale i numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt
modificate substanial;
(la data 04-oct-2007 Art. 252, litera A. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 54. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia
unor drepturi de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai
unui anumit operator economic;
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise,
a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare
sau a cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem urgen,
determinate de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio form unei
aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul
de a stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a
face fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare;
(la data 04-oct-2007 Art. 252, litera C. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 54. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

d) atunci cnd contractul care urmeaz s fie atribuit este destinat exclusiv n scopul
cercetrii tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice i numai dac
acesta nu este destinat obinerii unui profit i nici acoperirii costurilor aferente, iar
atribuirea s nu afecteze atribuirea ulterioar pe baze concureniale a contractelor
subsecvente care sunt destinate ndeplinirii scopului propus;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea de la furnizorul iniial a unor cantiti
suplimentare de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/
instalaiilor livrate anterior i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune
autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care, datorit
caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin incompatibiliti sau
dificulti tehnice disproporionate de operare i ntreinere;
f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia
acestora realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil.
(la data 04-oct-2007 Art. 252, litera F. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 54. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase de la


un operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un administrator
judiciar care administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau
lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de
faliment sau lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele anterioare,
reglementat prin lege;
(la data 23-iul-2006 Art. 252, litera G. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 37. din
Legea 337/2006 )

h) atunci cnd este posibil achiziionarea de produse la un pre considerabil mai


sczut dect preurile practicate n mod normal pe pia, ca urmare a apariiei unei
ocazii deosebit de avantajoase, disponibile doar pentru o perioad foarte scurt de
timp;
i) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie
atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre

concurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz autoritatea


contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor
ctigtori;
j) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii
suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit
unor circumstane imprevizibile au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n
cauz, i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
(la data 02-dec-2008 Art. 252, litera J. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 14. din
Ordonanta urgenta 143/2008 )

- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;


- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i
economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru
autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare
n vederea ndeplinirii acestuia;
k) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri, autoritatea contractant i
propune s achiziioneze noi lucrri care sunt similare lucrrilor achiziionate prin
atribuirea contractului iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele
condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri constau n repetarea unor
lucrri similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu
cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului
contract;
- contractul de lucrri iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de oferte/licitaie
deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri s-a determinat prin luarea n
considerare inclusiv a lucrrilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial sa precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru
achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare de la operatorul economic a crui ofert
va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective.
(la data 12-dec-2011 Art. 252, litera K. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 28. din
Legea 279/2011 )
Practic judiciar extins (18 referinte)
Practic judiciar (3 referinte)

Art. 253
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 252 lit.
b), e), g), i), j) i k), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un
numr de operatori economici care s asigure o concuren real.
(la data 02-iul-2010 Art. 253 din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 47. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 254
(1) n cazul n care ofertele prezentate n cadrul unei proceduri de atribuire a unui
contract de furnizare conin produse originare din ri tere cu care Uniunea European
nu a ncheiat niciun acord ntr-un cadru multilateral sau bilateral care s asigure
accesul efectiv al entitilor comunitare la pieele acestor ri tere, aceste oferte pot fi
respinse dac proporia produselor originare din rile tere depete 50% din
valoarea total a produselor care constituie oferta. n sensul prezentului alineat,
programele de calculator utilizate n echipamentele pentru reele de telecomunicaii
sunt considerate produse.
(2) n cazul n care dou sau mai multe oferte sunt egale sau echivalente din punctul
de vedere al punctajului obinut n urma aplicrii factorilor de evaluare, va fi aleas

acea ofert care nu poate fi respins n temeiul dispoziiilor alin. (1). Valoarea acelor
oferte este considerat echivalent, n sensul prezentului articol, n cazul n care
diferena dintre preurile prevzute n propunerile financiare nu depete 3%.
(3) Cu toate acestea, o ofert nu poate fi aleas n detrimentul altei oferte dac
aceast alegere ar obliga autoritatea contractant s achiziioneze un material cu
caracteristici tehnice diferite de cele ale materialului existent, ceea ce ar determina o
incompatibilitate ori dificulti tehnice de utilizare sau de ntreinere ori costuri
disproporionale.
(la data 12-dec-2011 Art. 254 din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 29. din Legea
279/2011 )
Practic judiciar extins (1 referinte)

CAPITOLUL IX: Soluionarea contestaiilor

(la data 03-apr-2009 capitolul IX reglementat de capitolul VI din Norma din 2006 )

SECIUNEA 1: Dispoziii generale


Art. 255
(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes legitim
printr-un act al autoritii contractante, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia
achiziiilor publice, poate solicita, prin contestaie, anularea actului, obligarea
autoritii contractante de a emite un act, recunoaterea dreptului pretins sau a
interesului legitim pe cale administrativ-jurisdicional, n condiiile prezentei
ordonane de urgen.
(la data 03-ian-2011
Legea 278/2010 )
(la data 03-ian-2011
Legea 278/2010 )
(la data 03-ian-2011
Legea 278/2010 )
(la data 03-ian-2011
Legea 278/2010 )

Art. 255, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 21. din

Art. 255, alin. (1^1) din capitolul IX, sectiunea 1 abrogat de Art. 1, punctul 22. din
Art. 255, alin. (1^2) din capitolul IX, sectiunea 1 abrogat de Art. 1, punctul 22. din
Art. 255, alin. (1^3) din capitolul IX, sectiunea 1 abrogat de Art. 1, punctul 22. din

(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege orice operator
economic care:
(la data 23-iun-2009 Art. 255, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 18. din
Ordonanta urgenta 72/2009 )

a) are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de atribuire;

(la data 23-iun-2009 Art. 255, alin. (2), litera A. din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul
18. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

b) a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu ca o consecin a unui act al


autoritii contractante, de natur s produc efecte juridice, ori ca urmare a
nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind respectiva procedura de atribuire.
(3) n sensul prevederilor alin. (1), prin act al autoritii contractante se nelege orice
act administrativ, orice alt operaiune administrativ care produce sau poate produce
efecte juridice, nendeplinirea n termenul legal a unei obligaii prevzute de prezenta
ordonan de urgen, omisiunea ori refuzul de a emite un act sau de a efectua o
anumit operaiune, n legtur cu sau n cadrul procedurii de atribuire.
(la data 12-mar-2009 Art. 255 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. II, punctul 34. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )

(4) Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea procedurii de atribuire


include toate cazurile menionate la art. 9, precum i orice alte contracte sau proceduri
care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen.
(la data 23-iun-2009 Art. 255, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 19. din
Ordonanta urgenta 72/2009 )

(5) Soluionarea contestaiilor privind atribuirea contractelor de delegare a gestiunii


unui serviciu comunitar de utiliti publice pentru care legislaia specific face trimitere
la aplicarea prezentei ordonane de urgen se realizeaz conform prezentului capitol.
(la data 02-iul-2010 Art. 255, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 49. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

Practic judiciar extins (361 referinte)


Practic judiciar (36 referinte)

Art. 256
(1) n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional, partea
care se consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor, cu respectarea prevederilor art. 2562 i 270-271.
(la data 02-iul-2010 Art. 256, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 50. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )
Practic judiciar extins (419 referinte)
Practic judiciar (23 referinte)

Art. 2561
(1) nainte de a se adresa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor,
persoana vtmat notific autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a
dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice i la intenia de a sesiza Consiliul
Naional de Soluionare a Contestaiilor. Dispoziiile art. 205 i 2562 rmn aplicabile.
(2) Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic introducerea cererii n faa
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(3) Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii
de atribuire. Dup primirea notificrii, autoritatea contractant poate adopta orice
msuri pe care le consider necesare pentru remedierea pretinsei nclcri, inclusiv
suspendarea procedurii de atribuire sau revocarea unui act emis n cadrul respectivei
proceduri.
(4) Msurile adoptate potrivit alin. (3) se comunic n termen de o zi lucrtoare att
persoanei care a notificat autoritatea contractant, ct i celorlali operatori economici
implicai.
(5) Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit dispoziiilor
alin. (1) se poate adresa de ndat Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor,
fr a fi obligat s atepte comunicarea msurilor luate de autoritatea contractant
potrivit alin. (3).
(6) Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin. (4), consider c
msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei nclcri va transmite
autoritii contractante o notificare de renunare la dreptul de a formula contestaie n
faa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor sau, dup caz, o cerere de
renunare la judecarea contestaiei.
(la data 03-ian-2011 Art. 256^1 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 23. din Legea
278/2010 )
Art. 2562

(1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor


n vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului
legitim, n termen de:

(la data 15-mai-2012 Art. 256^2, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 a se vedea referinte de aplicare din
Ordinul 171/2012 )

a) 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei


ordonane de urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n
cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform
prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este egal sau mai mare dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei
ordonane de urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n
cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform
prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este mai mic dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2).

(11) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin. (5),
art. 28 alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele prevzute la alin. (1) se
raporteaz la valoarea estimat a fiecrui lot, publicat n invitaia de
participare/anunul de participare.
(la data 01-ian-2013 Art. 256^2, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 53. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2) n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul documentaiei de
atribuire, publicat n SEAP n condiiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127
alin. (2), data lurii la cunotin este data publicrii documentaiei de atribuire.

(la data 03-ian-2011 Art. 256^2 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 23. din Legea
278/2010 )
Art. 2563

(1) Dup primirea unei contestaii, autoritatea contractant are dreptul de a adopta
msurile de remediere pe care le consider necesare ca urmare a contestaiei
respective. Orice astfel de msuri trebuie comunicate contestatorului, celorlali
operatori economici implicai n procedura de atribuire, precum i Consiliului Naional
de Soluionare a Contestaiilor, nu mai trziu de o zi lucrtoare de la data adoptrii
acestora.
(la data 03-ian-2011 Art. 256^3, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 24. din
Legea 278/2010 )

(2) n situaia n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt suficiente


pentru remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor i autoritii contractante o notificare de
renunare la contestaie. n acest caz, autoritatea contractant nu mai are obligaia de
a comunica punctul su de vedere potrivit dispoziiilor art. 274.
(la data 03-ian-2011 Art. 256^3, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 24. din
Legea 278/2010 )

(3) n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de Soluionare a


Contestaiilor, pentru care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin. (2),
autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup comunicarea
deciziei Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, n termenul prevzut la art.
279 alin. (3), dar nu nainte de expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste
termene privesc cazurile prevzute la art. 28712 alin. (1) i la art. 28713 lit. a). Dac
decizia Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor a fost atacat cu plngere,
dispoziiile art. 2877 se aplic n mod corespunztor.
(la data 03-ian-2011 Art. 256^3, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 24. din
Legea 278/2010 )

(4) Contractul ncheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (3) este lovit de nulitate
absolut.
(5) n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, autoritatea contractant
achiziioneaz produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi, prevederile alin. (3) sunt
aplicabile numai asupra loturilor pentru care s-a depus contestaie.
(la data 02-iul-2010 Art. 256^2 din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 51. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

SECIUNEA 2: Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor


Art. 257
(1) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare Consiliul,
este organism independent cu activitate administrativ-jurisdicional.

(la data 03-ian-2011 Art. 257, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 25. din
Legea 278/2010 )

(2) Consiliul funcioneaz n baza unui regulament de organizare i funcionare care se


aprob n conformitate cu art. 291.
(la data 04-oct-2007 Art. 257, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 57. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3) n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar edinele Consiliului sunt legal
constituite n prezena majoritii membrilor acestuia.

(la data 23-iul-2006 Art. 257, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 39. din
Legea 337/2006 )

(4) n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este subordonat
niciunei autoriti sau instituii publice.

(la data 01-ian-2013 Art. 257, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 54. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
(la data 04-oct-2007 Art. 257, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 2 abrogat de Art. I, punctul 58. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )
Practic judiciar extins (22 referinte)

Art. 258
(1) Consiliul este condus de un preedinte ales dintre membrii si.

(la data 04-oct-2007 Art. 258, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 59. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), membrii Consiliului aleg preedintele prin vot
secret, cu majoritate absolut.
(la data 04-oct-2007 Art. 258, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 59. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3) Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii o singur


dat a mandatului.
(la data 04-oct-2007 Art. 258, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 59. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(4) Atribuiile preedintelui Consiliului se stabilesc prin regulamentul de organizare i


funcionare. n exercitarea atribuiilor sale, preedintele emite ordine.
(41) n exercitarea atribuiilor sale, preedintele Consiliului este ajutat de un colegiu
format din 3 membri, alei dintre consilierii de soluionare a contestaiilor n domeniul
achiziiilor publice, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (2).
(la data 02-iul-2010 Art. 258, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 52. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

(5) Preedintele Consiliului nainteaz primului-ministru propunerile de numire a


membrilor Consiliului, pentru candidaii declarai admii la concurs, cu excepia
situaiei prevzute la art. 290 alin. (4).
Practic judiciar extins (3 referinte)

Art. 259
Preedintele Consiliului are obligaia de a ntocmi un raport de activitate anual, pe
care l prezint i l susine n faa Parlamentului pn la data de 31 martie a anului
urmtor.

SECIUNEA 3: Statutul personalului Consiliului Naional de Soluionare a


Contestaiilor
Art. 260
(1) Numrul membrilor Consiliului i numrul persoanelor cu statut de personal
tehnico-administrativ se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
(la data 02-iul-2010 Art. 260, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 53. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

(2) Cel puin jumtate din numrul membrilor Consiliului trebuie s fie liceniai n
drept.
(3) Preedintele Consiliului trebuie s fie liceniat n drept.

(la data 03-ian-2011 Art. 260, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. 1, punctul 26. din
Legea 278/2010 )
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 261
(1) Membrii Consiliului sunt selectai prin concurs, fiind numii n funcie prin decizia
primului-ministru, n condiiile legii.
(2) Membrii Consiliului sunt selecionai pe baza aptitudinilor profesionale i a bunei
reputaii. Candidaii trebuie s aib studii universitare de lung durat, o vechime de 9
ani n domeniul juridic, economic sau tehnic, precum i o experien de cel puin 2 ani

n domeniul achiziiilor publice.

(la data 12-mar-2009 Art. 261, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 39. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )

(3) Personalul tehnico-administrativ se ncadreaz prin concurs, n condiiile legii.


Art. 262
(1) Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut special, denumii consilieri de
soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice. Acetia sunt asimilai din
punctul de vedere al salarizrii funciei publice de secretar general adjunct din aparatul
de lucru al Guvernului.

(la data 04-oct-2007 Art. 262, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 60. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )
(la data 01-ian-2011 Art. 262, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 abrogat de Art. 39, litera M. din
capitolul IV din Legea 284/2010 )
(21) Preedintele Consiliului beneficiaz i de sporul de conducere aferent funciei de

director general.

(la data 04-oct-2007 Art. 262, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 61. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3) Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i este asimilat din punctul
de vedere al salarizrii personalului contractual al Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.

(la data 12-mar-2009 Art. 262, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 40. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )

(4) Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile Legii nr.


188/1999 privind statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile
ulterioare, precum i cu prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificrile
i completrile ulterioare, n msura n care nu contravin prezentei reglementri.
(5) Perioada exercitrii funciei publice de consilier de soluionare a contestaiilor
constituie vechime n specialitatea avut n vedere la ocuparea funciei, respectiv
juridic, economic sau tehnic.
(la data 02-iul-2010 Art. 262, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 54. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 263
(1) Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a atribuiilor date
n competena Consiliului prin prezenta ordonan de urgen.
(2) Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz o dat pe an de ctre o comisie.
(la data 02-iul-2010 Art. 263, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 55. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

(3) Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri, dup cum urmeaz:
a) un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice;
b) 2 reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un deputat,
desemnai de ctre cele dou Camere ale Parlamentului;
c) un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
d) un reprezentant al Consiliului Concurenei.
(la data 23-iun-2009 Art. 263, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 23. din
Ordonanta urgenta 72/2009 )

(4) n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un raport de evaluare care se
nainteaz primului-ministru.
(la data 03-ian-2011 Art. 263, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 27. din
Legea 278/2010 )

(5) Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui acestuia vizeaz


exclusiv activitatea administrativ i organizatoric i se stabilete prin hotrre a
Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
(la data 03-ian-2011 Art. 263, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 28. din
Legea 278/2010 )

(6) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n cazul apariiei unor situaii deosebite,
procedura de evaluare poate fi efectuat ori de cte ori este necesar i nainte de acest
termen.

(la data 12-mar-2009 Art. 263, alin. (6) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 41. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )

(7) Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se


realizeaz potrivit regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului, aprobat
prin hotrre a Guvernului, avnd la baz urmtoarele dou criterii obligatorii de
evaluare:
a) ponderea deciziilor casate;
b) consecvena n aplicarea unitar a dispoziiilor n materia achiziiilor publice.
(la data 01-ian-2013 Art. 263, alin. (7) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 55. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 264
(1) Membrilor Consiliului le este interzis:
a) s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b) s dein calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere,
administrare sau control la societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau alte
instituii de credit, societi de asigurare sau financiare, companii naionale, societi
naionale sau regii autonome;
c) s dein calitatea de membru al unui grup de interes economic;
d) s dein calitatea de membru al unui partid politic i s desfoare sau s participe
la activiti cu caracter politic;
e) s exercite orice funcie public sau privat, cu excepia funciilor sau activitii n
domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice;
f) s exercite oricare alte activiti profesionale sau de consultan.
(2) Membrii Consiliului au obligaia s depun declaraiile de avere i de interese, n
conformitate cu dispoziiile Legii nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea
transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de
afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la soluionarea unei contestaii
dac se afl n una dintre situaiile prevzute mai jos, sub sanciunea nulitii deciziei
pronunate:
a) dac acetia, soul sau ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n
soluionarea contestaiei sau cnd sunt soi, rude sau afini pn la al patrulea grad
inclusiv cu vreuna dintre pri;
b) dac ntre acetia i una dintre pri a fost un proces penal cu pn la 5 ani naintea
soluionrii cauzei;
c) dac s-au pronunat public n legtur cu contestaia pe care o soluioneaz;
c1) dac n cadrul aceleiai proceduri de atribuire au soluionat o alt contestaie;
(la data 01-ian-2013 Art. 264, alin. (3), litera C. din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul
56. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

d) dac se constat c au primit de la una dintre pri bunuri materiale sau promisiuni
de bunuri materiale ori altfel de avantaje.
Art. 265
(1) Constatarea abaterilor disciplinare revine Comisiei de disciplin care se constituie
n cadrul Consiliului.
(2) Comisia de disciplin are un numr de 5 membri, dintre care 2 sunt numii de
preedintele Consiliului i 3 sunt alei de membrii Consiliului, cu majoritate simpl.
Practic judiciar extins (1 referinte)

SECIUNEA 4: Procedura de soluionare a contestaiilor


Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor

faa

Art. 266
(1) Consiliul este competent s soluioneze contestaiile cu privire la procedura de
atribuire, prin complete specializate, constituite potrivit Regulamentului de organizare
i funcionare a Consiliului, aprobat potrivit art. 291.
(la data 12-dec-2011 Art. 266, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 30. din
Legea 279/2011 )

(2) n exercitarea atribuiilor sale, Consiliul adopt decizii.


Practic judiciar extins (53 referinte)
Practic judiciar (5 referinte)

Art. 267
(1) Contestaia se soluioneaz de un complet format din 3 membri ai Consiliului,
dintre care unul are calitatea de preedinte de complet.
(2) n cadrul fiecrui complet cel puin preedintele acestuia trebuie s fie liceniat n
drept.
Art. 268
Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu.
Practic judiciar extins (4 referinte)

Art. 269
Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor
legalitii, celeritii, contradictorialitii i a dreptului la aprare.
Practic judiciar extins (61 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 270
(1) Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele juridice,
denumirea, sediul lor i codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor
indica i persoanele care le reprezint i n ce calitate;
b) denumirea i sediul autoritii contractante;
c) denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de atribuire
aplicat;
(la data 12-mar-2009 Art. 270, alin. (1), litera C^1. din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II,
punctul 42. din Ordonanta urgenta 19/2009 )
(la data 12-mar-2009 Art. 270, alin. (1), litera C^2. din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II,
punctul 42. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

d) obiectul contestaiei;

(la data 12-mar-2009 Art. 270, alin. (1), litera D. din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. II, punctul
43. din Ordonanta urgenta 19/2009 )
d1) dovedirea interesului legitim;

(la data 30-iun-2014 Art. 270, alin. (1), litera D. din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul
2. din Ordonanta urgenta 51/2014 )

e) motivarea n fapt i n drept a cererii;


f) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;
g) semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.
(2) n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt cuprinse toate
informaiile prevzute la alin. (1), va cere contestatorului ca, n termen de 3 zile de la
ntiinare, s completeze contestaia. n cazul n care contestatorul nu se
conformeaz obligaiei impuse de Consiliu, contestaia va fi respins ca inadmisibil.
(la data 30-iun-2014 Art. 270, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 3. din
Ordonanta urgenta 51/2014 )
Practic judiciar extins (151 referinte)
Practic judiciar (4 referinte)

Art. 271

(1) Sub sanciunea respingerii contestaiei ca tardiv, aceasta se nainteaz att


Consiliului, ct i autoritii contractante, nu mai trziu de expirarea termenelor
prevzute la art. 2562. Contestatorul va ataa la contestaie i copia actului atacat, n
cazul n care acesta a fost emis, precum i copii ale nscrisurilor prevzute la art. 270
alin. (1), dac acestea sunt disponibile.
(la data 12-mar-2009 Art. 271, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. II, punctul 44. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )

(2) n termen de o zi lucrtoare de la primirea contestaiei, autoritatea contractant


are obligaia s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani nc implicai n
procedura de atribuire. ntiinarea trebuie s conin inclusiv o copie a contestaiei
respective.
(3) Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare de
primire. Dispoziiile art. 60 alin. (1) se aplic n mod corespunztor.
(4) n cazul nendeplinirii obligaiei prevzute la alin. (1), dispoziiile art. 274 i ale
art. 2563 alin. (3) nu sunt aplicabile.
(la data 02-iul-2010 Art. 271, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 59. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )
Practic judiciar extins (339 referinte)
Practic judiciar (9 referinte)

Art. 2711
(1) n scopul de a proteja autoritatea contractant de riscul unui eventual
comportament necorespunztor, contestatorul are obligaia de a constitui garania de
bun conduit pentru ntreaga perioad cuprins ntre data depunerii
contestaiei/cererii/plngerii i data rmnerii definitive a deciziei Consiliului/hotrrii
instanei de judecat de soluionare a acesteia.
(2) Contestaia/Cererea/Plngerea va fi respins n cazul n care contestatorul nu
prezint dovada constituirii garaniei prevzute la alin. (1).
(3) Garania de bun conduit se constituie prin virament bancar sau printr-un
instrument de garantare emis n condiiile legii de o societate bancar ori de o
societate de asigurri i se depune n original la sediul autoritii contractante i n
copie la Consiliu sau la instana de judecat, odat cu depunerea
contestaiei/cererii/plngerii.
(4) Cuantumul garaniei de bun conduit se stabilete prin raportare la valoarea
estimat a contractului ce urmeaz a fi atribuit, astfel:
a) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este mai mic dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2) lit. a) i b);
b) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este mai mic dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2) lit. c), dar nu mai mult dect echivalentul n lei a 10.000
euro, la cursul BNR de la data constituirii garaniei;
c) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este egal sau mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2) lit. a) i b), dar nu mai mult dect echivalentul n
lei a 25.000 euro, la cursul BNR de la data constituirii garaniei;
d) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este egal sau mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2) lit. c), dar nu mai mult dect echivalentul n lei a
100.000 euro, la cursul BNR de la data constituirii garaniei.
(5) Garania de bun conduit trebuie s aib o perioad de valabilitate de cel puin
90 de zile, s fie irevocabil i s prevad plata necondiionat la prima cerere a
autoritii contractante, n msura n care contestaia/cererea/plngerea va fi respins.
(la data 10-iul-2014 Art. 271^1, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 4 rectificat de Actul din Rectificare
din 2014 )

(6) n cazul n care, n ultima zi de valabilitate a garaniei de bun conduit, decizia


Consiliului sau hotrrea instanei de judecat nu este rmas definitiv, iar
contestatorul nu a prelungit valabilitatea garaniei de bun conduit n aceleai condiii

de la alin. (1)-(5), autoritatea contractant va reine garania de bun conduit.


Prevederile art. 2712 alin. (3)-(5) se aplic n mod corespunztor.
(7) Prevederile alin. (1)-(6) se aplic n mod corespunztor i n situaia n care
plngerea mpotriva deciziei Consiliului este formulat de o alt persoan dect
autoritatea contractant sau contestator, conform art. 281.
Art. 2712

(la data 03-mai-2015 Art. 271^2, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Actul din Decizia
5/2015 )
(la data 03-mai-2015 Art. 271^2, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Actul din Decizia
5/2015 )

(3) Msura prevzut la alin. (1) nu va fi aplicat n cazul n care Consiliul/instana de


judecat respinge contestaia ca rmas fr obiect sau n cazul n care s-a renunat la
contestaie/cerere/plngere, ca urmare a adoptrii de ctre autoritatea contractant a
msurilor de remediere necesare, n condiiile art. 2563 alin. (1).
(4) n situaia n care Consiliul admite contestaia, respectiv instana competent
admite plngerea formulat mpotriva deciziei Consiliului de respingere a contestaiei,
autoritatea contractant are obligaia de a restitui contestatorului garania de bun
conduit, n cel mult 5 zile de la momentul rmnerii definitive a deciziei/hotrrii.
(5) n situaia n care contestatorul se adreseaz direct instanei de judecat i
aceasta admite cererea introdus, prevederile alin. (4) se aplic n mod corespunztor.
(6) Sumele ncasate de autoritatea contractant din executarea garaniei de bun
conduit reprezint venituri ale autoritii contractante.
(la data 30-iun-2014 Art. 271 din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta
urgenta 51/2014 )
(la data 02-dec-2008 Art. 272, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. I, punctul 20. din
Ordonanta urgenta 143/2008 )
(la data 12-mar-2009 Art. 272 din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 45. din Ordonanta
urgenta 19/2009 )

Art. 273
(1) Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate de
ctre Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar.
(la data 01-ian-2013 Art. 273, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 57. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2) Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul aceleiai


proceduri de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie care trebuie
s conin toate elementele prevzute la art. 270 alin. (1).
Practic judiciar extins (43 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 274
(1) n vederea soluionrii contestaiei/contestaiilor, autoritatea contractant are
obligaia de a transmite Consiliului, n termen de cel mult 5 zile lucrtoare de la data
primirii contestaiei conform prevederilor art. 271 alin. (1), punctul su de vedere
asupra acesteia/acestora, nsoit de orice alte documente considerate edificatoare,
precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art. 275 alin. (3), o copie a dosarului
achiziiei publice, cu excepia anunurilor publicate n SEAP i a documentaiei de
atribuire, atunci cnd aceasta este disponibil i poate fi descrcat direct din SEAP.
Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic soluionarea
contestaiei/contestaiilor, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii
acesteia/acestora.
(la data 30-iun-2014 Art. 274, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 5. din
Ordonanta urgenta 51/2014 )

(2) Autoritatea
contractant
va
notifica
punctul
de
contestatorului/contestatorilor, n acelai termen prevzut la alin. (1).

vedere

(la data 12-mar-2009 Art. 274, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 47. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )

(4) La cerere, contestatorul are acces la dosarul achiziiei publice depus la Consiliu.

(la data 30-iun-2014 Art. 274, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 5. din
Ordonanta urgenta 51/2014 )

(5) Consiliul sau instana de judecat are obligaia de a aplica prevederile alin. (4), cu
respectarea art. 24.
(la data 30-iun-2014 Art. 274, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 6. din
Ordonanta urgenta 51/2014 )
Practic judiciar extins (111 referinte)
Practic judiciar (5 referinte)

Art. 2741
Autoritatea contractant are dreptul de a transmite Consiliului punctul su de vedere
asupra contestaiei/contestaiilor, nsoit de orice alte documente considerate
edificatoare, precum i o copie a dosarului achiziiei publice, i nainte de expirarea
termenului prevzut la art. 205 alin. (1).

(la data 02-iul-2010 Art. 274 din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 61. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )

Art. 275
(1) n vederea soluionrii contestaiei Consiliul are dreptul de a solicita lmuriri
prilor, de a administra probe i de a solicita orice alte date/documente, n msura n
care acestea sunt relevante n raport cu obiectul contestaiei. De asemenea, Consiliul
are dreptul de a solicita orice date necesare pentru soluionarea contestaiei i de la
alte persoane fizice sau juridice.
(la data 04-oct-2007 Art. 275, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 70. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie s conduc la depirea termenului de


soluionare a contestaiei, astfel cum este prevzut la art. 276.
(la data 04-oct-2007 Art. 275, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 70. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde la orice solicitare a Consiliului


i de a-i transmite acestuia orice alte documente care prezint relevan pentru
soluionarea contestaiei, ntr-un termen care nu poate depi 5 zile de la data primirii
solicitrii, sub sanciunea unei amenzi n cuantum de 10.000 lei, aplicat
conductorului autoritii contractante.
(la data 04-oct-2007 Art. 275, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 70. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )
(31) Consiliul are obligaia de a pronuna decizia privind amenda cel trziu n cea de-a

5-a zi de la expirarea termenului prevzut la alin. (3).


(32) Decizia Consiliului privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu
executoriu i se execut de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor legale
privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste
dispoziii.
(la data 04-oct-2007 Art. 275, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 71. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(4) Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor aspecte
de natur tehnic sau financiar. Durata efecturii expertizei trebuie s se ncadreze
nuntrul termenului prevzut pentru soluionarea contestaiilor de ctre Consiliu.
Costul expertizei va fi suportat de partea care a formulat cererea de efectuare a
acesteia.
(5) Procedura n faa Consiliului este scris, iar prile vor fi audiate numai dac acest
lucru este considerat necesar de ctre completul de soluionare a contestaiei.
(6) Prile pot fi reprezentate de avocai sau de consilieri juridici i pot depune
concluzii scrise n cursul procedurii. De asemenea, prile pot solicita s depun
concluzii oral n faa Consiliului, fr ca prin aceasta s fie afectate termenele
prevzute la art. 276.
(la data 01-ian-2013 Art. 275, alin. (6) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 58. din

Ordonanta urgenta 77/2012 )


Practic judiciar extins (139 referinte)
Practic judiciar (6 referinte)

Art. 2751
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, Consiliul,
pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun, n termen de 3 zile, la cererea
prii interesate, prin decizie, msura suspendrii procedurii de achiziie public.
(2) Consiliul soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele
acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv
asupra interesului public.
(3) Decizia prevzut la alin. (1) poate fi atacat la instana competent, n mod
separat, n termen de 5 zile de la comunicare.

(la data 03-ian-2011 Art. 275 din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 30. din Legea
278/2010 )

Art. 276
(1) Consiliul soluioneaz pe fond contestaia n termen de 20 de zile de la data
primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant, respectiv n termen
de 10 zile n situaia incidenei unei excepii care mpiedic analiza pe fond a
contestaiei, potrivit art. 278 alin. (1). n cazuri temeinic justificate, termenul de
soluionare a contestaiei poate fi prelungit o singur dat cu nc 10 zile.
(la data 01-ian-2013 Art. 276, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 59. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2) Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei prevzut la alin. (1)


constituie abatere disciplinar i poate atrage inclusiv declanarea procedurii de
evaluare n conformitate cu prevederile art. 263 alin. (6).

(la data 02-dec-2008 Art. 276 din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 22. din Ordonanta
urgenta 143/2008 )
Practic judiciar extins (32 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

(la data 12-mar-2009 Art. 276^1 din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 48. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )
(la data 02-iul-2010 capitolul IX, sectiunea 5 abrogat de Art. I, punctul 63. din Ordonanta urgenta
76/2010 )

SECIUNEA 6: Soluiile pe care le poate pronuna Consiliul Naional de


Soluionare a Contestaiilor
Art. 278
(1) Consiliul/Instana de judecat se pronun mai nti asupra excepiilor de
procedur i de fond, iar cnd se constat c acestea sunt ntemeiate, nu se mai
procedeaz la analiza pe fond a cauzei.
(la data 30-iun-2014 Art. 278, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 7. din
Ordonanta urgenta 51/2014 )

(2) Consiliul examineaz din punctul de vedere al legalitii i temeiniciei actul atacat
i poate pronuna o decizie prin care fi anuleaz n parte sau n tot, oblig autoritatea
contractant s emit un act sau dispune orice alt msur necesar pentru
remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire. n cazul n care Consiliul
dispune modificarea/eliminarea oricror specificaii tehnice din caietul de sarcini ori din
alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire, autoritatea contractant
are dreptul de a anula aplicarea procedurii de atribuire.
(la data 12-dec-2011 Art. 278, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 33. din
Legea 279/2011 )

(3) n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate n cadrul


procedurii de atribuire, exist i alte acte care ncalc prevederile prezentei ordonane
de urgen, la care nu s-a fcut referire n contestaie, atunci acesta va sesiza att
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ct i

Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului


Finanelor Publice, transmindu-le n acest sens toate datele/documentele relevante
n susinerea sesizrii.
(la data 02-iul-2010 Art. 278, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 65. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

(4) n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unor msuri de
remediere a actului atacat, precizeaz i termenul n care aceasta trebuie dus la
ndeplinire, care nu va fi mai scurt dect termenul de exercitare a cii de atac
mpotriva deciziei Consiliului, aa cum este prevzut la art. 281 alin. (1).
(la data 01-ian-2013 Art. 278, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 60. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(5) Consiliul poate respinge contestaia ca fiind nefondat, tardiv, lipsit de interes,
lipsit de obiect, ca fiind introdus de o persoan fr calitate sau nemputernicit s
formuleze contestaia, precum i pe orice alt excepie de procedur sau de fond.
(6) n funcie de soluia pronunat, Consiliul va decide asupra continurii sau anulrii
procedurii de achiziie public.
(7) Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii contestaiei, de renunarea la
aceasta de ctre contestator.
(8) Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la plata cheltuielilor efectuate n
cursul soluionrii contestaiei.
(la data 23-iul-2006 Art. 278, alin. (8) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 41. din
Legea 337/2006 )

(9) Consiliul nu poate decide atribuirea unui contract ctre un anumit operator
economic.
(la data 02-iul-2010 Art. 278, alin. (8) din capitolul IX, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 67. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )
Practic judiciar extins (538 referinte)
Practic judiciar (21 referinte)

(la data 30-iun-2014 Art. 278^1 din capitolul IX, sectiunea 6 abrogat de Art. I, punctul 8. din Ordonanta
urgenta 51/2014 )

Art. 279
(1) Decizia Consiliului privind modul de soluionare a contestaiei se adopt cu votul
majoritii membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea de a se abine.

(la data 23-iul-2006 Art. 279, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 42. din
Legea 337/2006 )

(2) Dup luarea deciziei, completul va ntocmi o minut care se semneaz de ctre
toi membrii completului i se consemneaz ntr-un registru special inut de Consiliu.
(3) Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin. (1), va fi motivat i comunicat n scris
prilor n termen de 3 zile de la pronunare.
(la data 01-ian-2013 Art. 279, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 62. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(4) Decizia motivat se public n termen de 5 zile de la pronunare pe pagina de


internet a Consiliului, n cadrul buletinului oficial, fr referire la datele de identificare
a deciziei i ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe
care operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate
sau protejate de un drept de proprietate intelectual.
(la data 01-ian-2013 Art. 279, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 62. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(5) Decizia prin care Consiliul a dispus luarea unor msuri de remediere va fi
naintat, n copie, n acelai termen prevzut la alin. (3), ctre Autoritatea Naional
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, care are obligaia de a
monitoriza ndeplinirea msurilor de remediere.
(la data 12-mar-2009 Art. 279, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. II, punctul 52. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )

(6) Decizia motivat se public de ctre autoritatea contractant n SEAP n termen de


5 zile de la data primirii, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor,

la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul


economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de
un drept de proprietate intelectual.
(la data 01-ian-2013 Art. 279, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 63. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (31 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 280
(1) Decizia prin care Consiliul anuleaz n tot sau n parte actul atacat este obligatorie
pentru autoritatea contractant.
(la data 03-ian-2011 Art. 280, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 31. din
Legea 278/2010 )

(2) n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de
autoritatea contractant, se aplic conductorului unitii care nu a efectuat toate
demersurile necesare pentru ducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului sau persoanei
obligate sanciunea prevzut la art. 294 alin. (2).
(la data 01-ian-2013 Art. 280, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 64. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(3) Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul de achiziie public
ncheiat cu nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de nulitate absolut.

(la data 01-ian-2013 Art. 280, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 6 abrogat de Art. I, punctul 65. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
(la data 12-mar-2009 Art. 280, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 6 abrogat de Art. II, punctul 53. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )
Practic judiciar extins (125 referinte)
Practic judiciar (10 referinte)

Art. 281
(1) Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei pot fi atacate de ctre
autoritatea contractant i/sau de ctre orice persoan vtmat, n sensul art. 255
alin. (2), cu plngere la instana judectoreasc prevzut la art. 283 alin. (1), n
termen de 10 zile de la comunicare, att pentru motive de nelegalitate, ct i de
netemeinicie.
(la data 01-ian-2013 Art. 281, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 66. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2) Plngerea va fi formulat n scris i va fi motivat, dispoziiile art. 270 alin. (1)
aplicndu-se n mod corespunztor.
(3) Persoana care formuleaz plngerea mpotriva deciziei pronunate de Consiliu
comunic, n termenul prevzut la alin. (1), o copie a acesteia, precum i a
nscrisurilor doveditoare, fr referire la acele informaii pe care operatorul economic
le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de
proprietate intelectual, i prilor care au fost implicate n procedura de contestare n
faa Consiliului, depunnd dovada de comunicare n faa instanei pn la primul
termen de judecat.
(la data 01-ian-2013 Art. 281, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 66. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (430 referinte)
Practic judiciar (12 referinte)

(la data 04-oct-2007 capitolul IX, sectiunea 7 abrogat de Art. I, punctul 79. din Ordonanta urgenta
94/2007 )

SECIUNEA 8: Ci de atac mpotriva deciziilor Consiliului Naional de


Soluionare a Contestaiilor
Art. 283
(1) Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei

pronunate de Consiliu este curtea de apel, secia de contencios-administrativ i fiscal


n a crei raz se afl sediul autoritii contractante. Cu excepia cazurilor n care
plngerea are ca obiect contestarea amenzii, Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor nu are calitatea de parte n proces.
(11) Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei
pronunate de Consiliu privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri
aferente infrastructurii de transport de interes naional, aa cum este definit de
legislaia n vigoare, este Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios administrativ
i fiscal.
(la data 03-ian-2011 Art. 283, alin. (1^1) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 32. din
Legea 278/2010 )

(2) Plngerea va fi soluionat n complet format din 3 judectori.


(3) Prevederile seciunii a 9-a se aplic n mod corespunztor.

(la data 15-feb-2013 Art. 283, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 61, punctul 1. din
titlul IV din Legea 76/2012 )
(4) Dup soluionarea plngerii de ctre instana prevzut la alin. (1) sau (11),

dosarul cauzei se restituie de ctre instan Consiliului.

(la data 03-ian-2011 Art. 283, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 33. din
Legea 278/2010 )
Practic judiciar extins (433 referinte)
Practic judiciar (29 referinte)

Art. 2831
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente,
preedintele instanei poate dispune, la cererea prii interesate, prin ncheiere dat cu
citarea prilor, suspendarea executrii contractului.
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele
probabile ale acesteia asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate,
inclusiv asupra interesului public. Instana va putea s nu dispun msura prevzut la
alin. (1) n cazul n care consecinele negative ale acesteia ar putea fi mai mari dect
beneficiile ei. Hotrrea de a nu dispune suspendarea executrii contractului nu
trebuie s prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a naintat cererea prevzut
la alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n
termen de 5 zile de la comunicare.
(la data 02-iul-2010 Art. 283 din capitolul IX, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 71. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )
(la data 12-mar-2009 Art. 284 din capitolul IX, sectiunea 8 abrogat de Art. II, punctul 56. din Ordonanta
urgenta 19/2009 )

Art. 285
(1) Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd, dup caz:
a) anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante;
b) obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant;
c) ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv eliminarea
oricror specificaii tehnice, economice sau financiare discriminatorii din
anunul/invitaia de participare, din documentaia de atribuire sau din alte documente
emise n legtur cu procedura de atribuire;
d) orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n materia
achiziiilor publice.
(la data 12-mar-2009 Art. 285, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. II, punctul 57. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )

(2) Instana, sesizat cu o plngere mpotriva unei decizii a Consiliului Naional de


Soluionare a Contestaiilor, prin care acesta a soluionat contestaia pe excepie,
admind plngerea, va desfiina decizia respectiv i va reine cauza spre judecare pe
fond cu luarea n considerare a motivelor care au determinat desfiinarea deciziei.

(la data 12-mar-2009 Art. 285, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. II, punctul 57. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )

(3) n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i


constat c actul autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia
achiziiilor publice, iar contractul a fost ncheiat nainte de comunicarea deciziei de
ctre Consiliu, nclcndu-se astfel prevederile art. 2563 alin. (3), dispoziiile art.
28710 alin. (1) lit. b), alin. (2)-(6) sau, dup caz, ale art. 28711 se aplic n mod
corespunztor.
(la data 03-ian-2011 Art. 285, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 34. din
Legea 278/2010 )

(4) Instana poate respinge pe fond plngerea.


(5) Hotrrea prin care instana soluioneaz plngerea este definitiv.

(la data 15-feb-2013 Art. 285, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 61, punctul 2. din
titlul IV din Legea 76/2012 )
(la data 25-sep-2014 Art. 285, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 8 a fost modificat de Decizia
100/2015 )

(6) Hotrrea motivat pronunat de instan va fi naintat, n copie, n termen de


15 zile de la data redactrii, ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, care o public n SEAP, fr referire la datele de
identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele
informaii pe care operatorul economic le precizeaz ca fiind confideniale, clasificate
sau protejate de un drept de proprietate intelectual.
(la data 01-ian-2013 Art. 285, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 67. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (529 referinte)
Practic judiciar (37 referinte)

Art. 2851

(la data 13-feb-2015 Art. 285^1 din capitolul IX, sectiunea 8 a se vedea recurs in interesul legii Decizia
2/2015 )

Plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu se taxeaz cu 50% din


sumele prevzute la art. 28717.

(la data 02-iul-2010 Art. 285 din capitolul IX, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 73. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )

SECIUNEA 9: Soluionarea litigiilor n instan


Art. 286
(1) Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea prejudiciilor
cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea,
anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a contractelor de achiziie
public se soluioneaz n prim instan de ctre secia de contencios administrativ i
fiscal a tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante.
(la data 01-ian-2013 Art. 286, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 68. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
(la data 03-ian-2011 Art. 286, alin. (1^1) din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 36. din
Legea 278/2010 )

(2) n faa instanei de judecat, litigiile privind drepturile i obligaiile contractate n


cadrul procedurilor de atribuire care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei
ordonane de urgen se soluioneaz de urgen i cu precdere.
(la data 15-feb-2013 Art. 286, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 61, punctul 3. din
titlul IV din Legea 76/2012 )
Practic judiciar extins (817 referinte)
Practic judiciar (65 referinte)

Art. 287

(la data 04-oct-2007 Art. 287, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. I, punctul 83. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(1) Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de

atribuire se solicit n justiie prin aciune separat.

(la data 03-ian-2011 Art. 287, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1, punctul 37. din
Legea 278/2010 )

(2) Despgubirile reprezentnd prejudiciul cauzat printr-un act al autoritii


contractante sau ca urmare a nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind
procedura de atribuire, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice,
se pot acorda numai dup anularea n prealabil, potrivit legii, a actului respectiv ori,
dup caz, dup revocarea actului sau luarea oricror altor msuri de remediere de
ctre autoritatea contractant.
(3) n cazul n care se solicit plata de despgubiri pentru repararea prejudiciului
reprezentnd cheltuieli de elaborare a ofertei sau de participare la procedura de
atribuire, persoana vtmat trebuie s fac doar dovada nclcrii prevederilor
prezentei ordonane de urgen, precum i a faptului c ar fi avut o ans real de a
ctiga contractul, iar aceasta a fost compromis ca urmare a nclcrii respective.
(la data 12-mar-2009 Art. 287 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. II, punctul 59. din
Ordonanta urgenta 19/2009 )
Practic judiciar extins (660 referinte)
Practic judiciar (26 referinte)

Art. 2871
(1) Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege
pentru cererea de chemare n judecat, dispune prin rezoluie comunicarea acesteia,
precum i a nscrisurilor depuse ctre prt i stabilete primul termen de judecat,
care va fi de cel mult 20 de zile de la data nregistrrii.
(2) Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile.
(3) Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3 zile de la comunicarea
cererii de chemare n judecat, sub sanciunea decderii, n conformitate cu
prevederile Codului de procedur civil.
(4) Reclamantului i se va comunica de ndat ntmpinarea depus de prt n
termenul prevzut la alin. (3).
(5) Cererea reconvenional se introduce n termenul prevzut la alin. (3).

(la data 12-dec-2011 Art. 287^1 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1, punctul 35. din Legea
279/2011 )
Art. 2872

(1) Comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur se poate face de grefa instanei
i prin telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului
actului i confirmarea primirii acestuia. Prile, dac dispun de asemenea mijloace de
comunicare, au obligaia de a indica datele corespunztoare n cererea de chemare n
judecat, respectiv n ntmpinare.
(2) Partea creia, personal sau prin reprezentant ori prin funcionarul sau persoana
nsrcinat cu primirea corespondenei, i s-a nmnat citaia pentru un termen de
judecat nu va fi citat n tot cursul judecrii la acea instan, prezumndu-se c ea
cunoate termenele de judecat ulterioare aceluia pentru care citaia i-a fost
nmnat.
(la data 03-ian-2011 Art. 287^3 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 37. din Legea
278/2010 )
(la data 12-dec-2011 Art. 287^4 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 36. din Legea
279/2011 )
Art. 2875

(1) Lipsa prii legal citate nu poate mpiedica judecarea cauzei, dac legea nu
dispune altfel.
(2) Dac la orice termen fixat pentru judecat se nfieaz numai una dintre pri,
instana, dup ce va cerceta toate lucrrile din dosar i va asculta susinerile prii
prezente, se va pronuna n temeiul dovezilor administrate, examinnd i excepiile i
aprrile prii care lipsete.

(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor i n cazul n care lipsesc
ambele pri, dei au fost legal citate, dac cel puin una dintre ele a cerut n scris
judecarea cauzei n lips.
Art. 2876
Instana va putea dispune o singur dat amnarea judecrii cauzei numai n mod
excepional, pentru motive temeinice i care nu sunt imputabile prii sau
reprezentantului ei.
Art. 2877
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, instana,
pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii interesate, prin
ncheiere motivat, cu citarea prilor, suspendarea executrii contractului.
(la data 03-ian-2011 Art. 287^7, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1, punctul 37. din
Legea 278/2010 )

(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare sau privind o alt msur provizorie,
lund n considerare consecinele probabile ale acestei msuri asupra tuturor
categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public. Instana
va putea s nu dispun msurile prevzute la alin. (1), n cazul n care consecinele
negative ale acestora ar putea fi mai mari dect beneficiile lor. Hotrrea de a nu
dispune msuri provizorii nu trebuie s prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a
naintat cererea prevzut la alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n
termen de 5 zile de la comunicare.
(la data 03-ian-2011 Art. 287^8 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 38. din Legea
278/2010 )
(la data 03-ian-2011 Art. 287^9 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 39. din Legea
278/2010 )
Art. 28710

(1) Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele cazuri:


a) autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte obligaiile referitoare
la publicarea unui/unei anun / invitaii de participare conform prevederilor prezentei
ordonane de urgen;
b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 2563 alin. (3),
dac aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea de a
formula o cale de atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care aceast
nclcare este combinat cu nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice,
dac aceast din urm nclcare a afectat ansele operatorului economic interesat de a
obine contractul;
(la data 03-ian-2011 Art. 287^10, alin. (1), litera B. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1,
punctul 40. din Legea 278/2010 )

c) autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158-160.
d) n alte cazuri prevzute de lege.

(la data 01-ian-2013 Art. 287^10, alin. (1), litera C. din capitolul IX, sectiunea 9 completat de Art. I,
punctul 69. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care instana consider, dup
analizarea tuturor aspectelor relevante, c motive imperative de interes general impun
meninerea efectelor contractului, aceasta va dispune, n schimb, sanciuni alternative,
dup cum urmeaz:
a) limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al acestuia;
i/sau
b) aplicarea unei amenzi autoritii contractante, cuprins ntre 2% i 15% din
valoarea obiectului contractului, cuantumul acesteia fiind invers proporional cu
posibilitatea de a limita efectele contractului, conform dispoziiilor lit. a).
(3) La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2), instana va avea n
vedere ca acestea s fie eficiente, proporionate i descurajante.
(4) Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ adecvat n sensul

prevederilor alin. (2).


(5) Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce efecte pot fi
avute n vedere ca motiv imperativ numai dac, n circumstane excepionale, absena
efectelor ar conduce la consecine disproporionate. Interesele economice n legtur
direct cu contractul respectiv, cum ar fi costurile generate de ntrzieri n executarea
contractului, costurile generate de lansarea unei noi proceduri de atribuire, costurile
generate de schimbarea operatorului economic care va ndeplini contractul sau
costurile cu privire la obligaiile legale generate de absena efectelor contractului, nu
constituie motive imperative de interes general.
(6) n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la alin. (1) nu poate avea
efect retroactiv, ntruct desfiinarea obligaiilor contractuale deja executate este
imposibil, instana va aplica n plus i sanciunea prevzut la alin. (2) lit. b).
(la data 23-iun-2009 Art. 287^10 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 28. din
Ordonanta urgenta 72/2009 )
Art. 28711

n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 2563
alin. (3), care nu face obiectul art. 28710 alin. (1) lit. b), instana poate decide, dup
analizarea tuturor aspectelor relevante, dac va constata nulitatea contractului sau
dac este suficient s dispun sanciuni alternative precum cele prevzute la art.
28710 alin. (2).

(la data 03-ian-2011 Art. 287^11 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1, punctul 41. din Legea
278/2010 )
Art. 28712

(1) Prevederile art. 28710 alin. (1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea
contractant, considernd c se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute de
prezenta ordonan de urgen n care are dreptul de a nu transmite spre publicare un
/o anun / invitaie de participare, a procedat dup cum urmeaz:
a) a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un
anun pentru asigurarea transparenei, prin care i exprim intenia de a ncheia
contractul respectiv. Anunul pentru asigurarea transparenei trebuie s conin
urmtoarele informaii: numele i datele de contact ale autoritii contractante,
descrierea obiectului contractului, justificarea deciziei autoritii contractante de
atribuire a contractului fr publicarea prealabil n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene a unui anun de participare, numele i datele de contact ale operatorului
economic n favoarea cruia a fost luat o decizie de atribuire i, dac este cazul, orice
alt informaie considerat util de autoritatea contractant;
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1),
termenele curgnd n acest caz de la data publicrii anunului prevzut la lit. a).
(la data 23-iun-2009 Art. 287^12, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 30. din
Ordonanta urgenta 72/2009 )

(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nu este necesar n urmtoarele situaii:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8
lit. a)-c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz
s fie atribuit este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8
lit. d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care
urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de
400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este
mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
(la data 01-ian-2013 Art. 287^12, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 70. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Art. 28713

Prevederile art. 28710 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea
contractant, considernd c a respectat prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art.
158-160, a procedat dup cum urmeaz:
a) a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu respectarea
prevederilor art. 206 alin. (1) i (2) i ale art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208; i
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1)
i ale art. 206 alin. (3), termenele curgnd n acest caz de la data transmiterii
comunicrii prevzute la lit. a).
(la data 23-iun-2009 Art. 287^13 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 31. din
Ordonanta urgenta 72/2009 )
Art. 28714

(1) Constatarea nulitii contractului, n condiiile prevzute la art. 28710 alin. (1), se
poate solicita i prin aciune separat, n termen de:
a) cel mult 30 de zile ncepnd cu ziua urmtoare:
- publicrii anunului de atribuire a contractului, n conformitate cu prevederile art. 47
alin. (2), art. 48, 50 i 56, cu condiia ca respectivul anun s conin justificarea
deciziei autoritii contractante de a atribui contractul fr publicarea prealabil a unui
anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; sau
- informrii de ctre autoritatea contractant a ofertanilor i candidailor interesai cu
privire la ncheierea contractului, cu condiia ca informarea s fie nsoit de un
rezumat al motivelor pertinente stabilite la art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208.
Aceast opiune se aplic i n cazurile menionate la art. 205 alin. (3) lit. c);
b) cel mult 6 luni ncepnd cu ziua urmtoare ncheierii contractului, n cazurile n care
nu au fost respectate condiiile prevzute la lit. a).
(2) Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se soluioneaz
potrivit dispoziiilor art. 28711.
(la data 23-iun-2009 Art. 287^14 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 32. din
Ordonanta urgenta 72/2009 )
Art. 28715

Hotrrea se pronun n termen de 3 zile de la nchiderea dezbaterilor i se comunic


prilor n cel mult 5 zile de la pronunare.
Art. 28716
(la data 01-ian-2013 Art. 287^16, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. I, punctul 72. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

(1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai cu apel, n termen
de 5 zile de la comunicare. Apelul se judec de curtea de apel.
(2) Apelul nu suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere.
(3) n cazul admiterii apelului, instana de apel va rejudeca n toate cazurile litigiul n
fond.
(la data 15-feb-2013 Art. 287^16 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 61, punctul 4. din titlul IV
din Legea 76/2012 )

*) Hotrrea pronunat de ctre secia de contencios administrativ a


tribunalului n procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru
repararea prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i
cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea, rezilierea sau
denunarea unilateral a contractelor de achiziie public poate fi atacat
numai cu recurs.
(la data 03-dec-2015 Art. 287^16 din capitolul IX, sectiunea 9 a se vedea recurs in interesul legii Actul din
Decizia 20/2015 )
Art. 28717

(1) Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen, la


instanele judectoreti, avnd ca obiect contractele care intr n sfera de aplicare a
acesteia, precum i cele pentru repararea prejudiciului cauzat se taxeaz, n funcie de
valoare, dup cum urmeaz:

a) pn la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;


b) ntre 40.001 lei i 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depete
40.001 lei;
c) ntre 400.001 lei i 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce depete
400.001 lei;
d) ntre 4.000.001 lei i 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei + 0,001% din ceea ce
depete 4.000.001 lei;
e) ntre 40.000.001 lei i 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce
depete 40.000.001 lei;
f) ntre 400.000.001 lei i 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din ceea
ce depete 400.000.001 lei;
g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
(2) Cererile neevaluabile n bani se taxeaz cu 4 lei.
(la data 02-iul-2010 Art. 287^17, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 82. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )
(la data 13-feb-2015 Art. 287^17, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 a se vedea recurs in interesul legii
Decizia 2/2015 )

(3) Dispoziiile art. 14 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu
modificrile i completrile ulterioare, rmn aplicabile.

(la data 23-iun-2009 Art. 287^17 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 33. din
Ordonanta urgenta 72/2009 )
(la data 03-ian-2011 Art. 287^18 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 44. din Legea
278/2010 )
(la data 23-iul-2006 Art. 288 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 46. din Legea
337/2006 )
Art. 2881

Prile pot conveni ca litigiile n legtur cu executarea contractelor reglementate de


prezenta ordonan de urgen s fie soluionate prin arbitraj.
(la data 01-iul-2013 capitolul IX, sectiunea 9 completat de Art. 1, punctul 8. din Legea 193/2013 )

SECIUNEA 10: Msuri privind operaionalizarea Consiliului Naional de


Soluionare a Contestaiilor
Art. 289
(1) Consiliul devine operaional la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcioneaz fr personalitate
juridic, iar finanarea cheltuielilor curente i de capital se asigur de la bugetul de
stat, prin bugetul Autoritii pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 290
(1) Consiliul are personalitate juridic, finanarea cheltuielilor curente i de capital ale
Consiliului se asigur de la bugetul de stat, preedintele acestuia avnd calitatea de
ordonator principal de credite.

(la data 03-ian-2011 Art. 290, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 10 modificat de Art. 1, punctul 44. din
Legea 278/2010 )

(2) Pentru funcionarea Consiliului, Guvernul va transmite n administrarea acestuia un


imobil din domeniul public sau privat al statului.
(3) Guvernul, prin hotrre, poate aproba norme de aplicare a prevederilor alin. (1).
(4) Pn la dobndirea personalitii juridice, propunerile pentru numirea membrilor
Consiliului se nainteaz primului-ministru de ctre preedintele Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru candidaii declarai
admii la concurs potrivit dispoziiilor art. 261 alin. (1) i (2).
Practic judiciar extins (2 referinte)

Art. 291
Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea preedintelui Consiliului.

(la data 03-ian-2011 Art. 291 din capitolul IX, sectiunea 10 modificat de Art. 1, punctul 45. din Legea
278/2010 )
Practic judiciar extins (6 referinte)

Art. 292
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006, numrul de posturi aferent Consiliului se
ncadreaz n numrul maxim de posturi disponibile n cadrul Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2) Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a unui numr
crescut de cauze, poate aproba, prin hotrre, nfiinarea de oficii teritoriale ale
Consiliului n oraele de reedin a curilor de apel i/sau suplimentarea numrului
personalului Consiliului stabilit n conformitate cu art. 260 alin. (1).
(la data 04-oct-2007 Art. 292, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 10 modificat de Art. I, punctul 85. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )
prevederi din capitolul VI (Norma din 2006) la data 2009-04-03 pentru capitolul IX [+]

CAPITOLUL X: Contravenii i sanciuni


SECIUNEA 1: Contravenii
Art. 293
Urmtoarele fapte constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de
condiii nct s fie considerate, potrivit legii penale, infraciuni:

(la data 30-mai-2013 Art. 293 din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 9. din Ordonanta
urgenta 35/2013 )

a) nclcarea prevederilor art. 23;

(la data 12-dec-2011 Art. 293, litera A. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 37. din
Legea 279/2011 )

b) nclcarea prevederilor art. 33, precum i a regulilor de elaborare a specificaiilor


tehnice;
c) nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2), art. 142 alin. (2) i ale art. 251 alin. (2);
(la data 02-iul-2010 Art. 293, litera C. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 84. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

d) aplicarea altor proceduri de atribuire dect a celor care sunt prevzute de prezenta
ordonan de urgen;
e) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de urgen, cu
excepia celor referitoare la anunul de atribuire, i/sau nendeplinirea de ctre
autoritile contractante a obligaiei de nregistrare n SEAP, astfel cum este prevzut
de legislaia n materia achiziiilor publice;
(la data 12-dec-2011 Art. 293, litera E. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 37. din
Legea 279/2011 )
e1) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de urgen cu

privire la anunul de atribuire;

(la data 12-dec-2011 Art. 293, litera E. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 38. din
Legea 279/2011 )

f) nerespectarea regulilor speciale prevzute la art. 58;


g) aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a datelor, avnd ca
efect restricionarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire,
nclcarea principiului tratamentului egal i/sau nclcarea principiului transparenei;
(la data 02-iul-2010 Art. 293, litera G. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 85. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

h) utilizarea altor criterii de calificare i selecie dect a celor prevzute n prezenta


ordonan de urgen;
i) nclcarea principiului proporionalitii prin utilizarea criteriilor de calificare i
selecie ca mijloc de a restriciona concurena;
i1) depirea termenelor prevzute la art. 801, 861, 931, 1021, 1061, 1091, 1171 sau
1211.
(la data 30-apr-2013 Art. 293, litera I. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 10. din

Ordonanta urgenta 35/2013 )

j) utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public dect a celor


prevzute la art. 198, inclusiv utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca factori de
evaluare a ofertelor;
(la data 23-iun-2009 Art. 293, litera J. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 34. din
Ordonanta urgenta 72/2009 )
j1) schimbarea criteriului de atribuire precizat la nivelul invitaiei/anunului de

participare i n documentaia de atribuire pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire;

(la data 12-dec-2011 Art. 293, litera J^1. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 39. din
Legea 279/2011 )

k) aplicarea unor factori de evaluare ce nu reflect avantaje pentru autoritatea


contractant;
(la data 01-ian-2013 Art. 293, litera K. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 73. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

l) aplicarea incorect, n cadrul procesului de selecie i/sau de evaluare, a criteriilor


stabilite prin documentaia de atribuire ori aplicarea altor criterii dect a celor stabilite
la nivelul invitaiei/anunului de participare i prin documentaia de atribuire;
(la data 12-dec-2011 Art. 293, litera L. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 39. din
Legea 279/2011 )
l1) netransmiterea notificrii prevzute la art. 191;
(la data 01-ian-2013 Art. 293, litera L. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 74. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )

m) nclcarea dispoziiilor art. 295 alin. (5).

(la data 01-ian-2013 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 75. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
m1) netransmiterea informaiilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie

public n termen de 5 zile de la primirea solicitrii scrise a Autoritii Naionale pentru


Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice;
(la data 02-iul-2010 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 88. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

n) nclcarea obligaiei prevzute la art. 80, 93 i 129;


o) anularea unei proceduri de atribuire n alte cazuri dect cele prevzute la art. 209;
p) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1);
q) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (11);
r) nclcarea prevederilor art. 206-207;
s) neducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului n termenul stabilit n condiiile
prezentei ordonane, dup data la care aceasta rmne definitiv i irevocabil;
t) nclcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la ntocmirea i/sau pstrarea
dosarului achiziiei publice;
(la data 02-iul-2010 Art. 293, litera T. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 89. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )
u) nenfiinarea compartimentului prevzut la art. 3041;

v) orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de urgen sau a actelor


normative emise n aplicarea acesteia, avnd ca efect nclcarea dispoziiilor art. 2, cu
excepia alin. (2) lit. f).
(la data 02-iul-2010 Art. 293, litera V. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 90. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )

w) nesolicitarea de ctre autoritatea contractant a informaiilor necesare pentru


evaluarea ofertelor care prezint un pre neobinuit de sczut n raport cu ceea ce
urmeaz a fi furnizat/prestat/executat.
(la data 12-dec-2011 Art. 293, litera V. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 40. din
Legea 279/2011 )
Practic judiciar extins (159 referinte)
Practic judiciar (8 referinte)

SECIUNEA 2: Sancionarea contraveniilor

Art. 294
(1) Contravenia prevzut la art. 293 lit. l1) se sancioneaz cu amend de la 2.000
lei la 5.000 lei.
(2) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), i1), n), u) i v) se sancioneaz cu
amend de la 20.000 lei la 40.000 lei.

(la data 01-iul-2013 Art. 294, alin. (2) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 9. din
Legea 193/2013 )
(3) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. c), k), m1), q), s), t) i w) se sancioneaz

cu amend de la 40.000 lei la 80.000 lei.

(la data 01-iul-2013 Art. 294, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 9. din
Legea 193/2013 )
(31) Contravenia prevzut la art. 293 lit. a) se sancioneaz cu amend de la 50.000

lei la 100.000 lei.


(32) Contravenia prevzut la art. 293 lit. e1) se sancioneaz cu amend de la
20.000 lei la 100.000 lei.
(la data 01-iul-2013 Art. 294, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 10. din
Legea 193/2013 )
(4) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j1), l), m), o) p) i

r) se sancioneaz cu amend de la 80.000 lei la 100.000 lei.


(5) Amenzile pentru svrirea contraveniilor de la art. 293 pot fi aplicate att
persoanelor fizice, ct i persoanelor juridice.
(6) Contravenientul persoan fizic i/sau juridic poate achita n termen de cel mult
48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii
acestuia jumtate din minimul amenzilor prevzute la art. 294 alin. (1)-(4).
(7) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, sumele provenite
din amenzile prevzute la art. 294 alin. (1)-(4) aplicate persoanelor fizice se fac
integral venit la bugetul de stat.

(la data 01-ian-2013 Art. 294 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 76. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )

(8) Pentru contractele a cror valoare estimat este mai mic dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2), amenda prevzut ca sanciune pentru svrirea
contraveniilor prevzute la art. 293 reprezint 50% din sumele prevzute la alin. (2),
(3), (32) i (4). Prevederile alin. (31) rmn aplicabile.
(9) n cazul contractelor finanate din fonduri europene i/sau din fonduri publice
naionale aferente acestora, prevederile alin. (1)-(8) se aplic doar contraveniilor care
nu constituie abatere potrivit anexei la Ordonana de urgen a Guvernului nr.
66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n
obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor naionale aferente
acestora, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 142/2012, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(la data 30-iun-2014 Art. 294, alin. (9) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 9. din
Ordonanta urgenta 51/2014 )

(10) n cazul prevzut la alin. (9), constatrile Autoritii Naionale pentru


Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a aciunii de
supraveghere a modului de atribuire a contractului de achiziie public, sunt transmise,
spre valorificare, autoritilor cu competene n gestionarea fondurilor europene.
(la data 01-iul-2013 Art. 294, alin. (7) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 11. din
Legea 193/2013 )
Practic judiciar extins (89 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 2941

Depirea termenelor prevzute la art. 801, 861, 931, 1021, 1061, 1091, 1171 sau
1211 constituie abatere disciplinar grav.
(la data 30-apr-2013 Art. 294 din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 12. din Ordonanta
urgenta 35/2013 )

Art. 295
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre
persoane mputernicite ale Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice.
(2) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 36 de luni
de la data svririi faptei.
(la data 12-dec-2011 Art. 295, alin. (2) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 42. din
Legea 279/2011 )
(la data 23-iul-2006 Art. 295, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 abrogat de Art. 1, punctul 48. din
Legea 337/2006 )

(4) Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru


Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea dispoziiilor
legale n materia achiziiilor publice. n vederea exercitrii acestui drept persoanele
respective vor transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice mpreun cu sesizarea i datele/documentele relevante, n vederea
susinerii acesteia.
(la data 04-oct-2007 Art. 295, alin. (4) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 91. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )

(5) Autoritatea contractant pune la dispoziia persoanelor precizate la alin. (1)


documentele solicitate i le permite accesul la sediul acesteia.
(6) Procedura de supraveghere prevzut la art. 3 lit. c) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 74/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice, aprobat cu modificri prin Legea nr. 111/2006,
cu modificrile ulterioare, se desfoar n conformitate cu regulamentul aprobat prin
ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice.
(la data 01-ian-2013 Art. 295, alin. (4) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 77. din
Ordonanta urgenta 77/2012 )
Practic judiciar extins (50 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 296
(1) Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, plngerile formulate mpotriva proceselor-verbale de constatare i
sancionare a contraveniilor ncheiate de persoanele mputernicite din cadrul
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice se
soluioneaz de Judectoria Sectorului 1 Bucureti.
(la data 03-ian-2011 Art. 296 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 46. din Legea
278/2010 )
Practic judiciar extins (37 referinte)
Practic judiciar (10 referinte)

(la data 27-iul-2009 Art. 296^1 din capitolul X, sectiunea 2 reglementat de Art. 105 din capitolul X din
Hotarirea 925/2006 )
(la data 01-iul-2013 Art. 296^1 din capitolul X, sectiunea 2 abrogat de Art. 1, punctul 12. din Legea
193/2013 )

CAPITOLUL XI: Dispoziii tranzitorii i finale


Art. 297

n msura n care prezenta ordonan de urgen nu prevede altfel, sunt aplicabile


dispoziiile dreptului comun.
Practic judiciar extins (196 referinte)
Practic judiciar (9 referinte)

Art. 298

(la data 25-aug-2006 Art. 298 din capitolul XI reglementat de Art. 102 din capitolul X din Hotarirea
925/2006 )

Contractele n curs de executare i procedurile de atribuire n curs de desfurare la


data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se definitiveaz pe baza
prevederilor legale n vigoare la data iniierii acestora.
Practic judiciar extins (18 referinte)
Practic judiciar (6 referinte)
prevederi din Art. 102 din capitolul X (Hotarirea 925/2006) la data 2006-08-25 pentru Art.
298 din capitolul XI [+]

Art. 299
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) numai ctre Regia
Autonom "Monitorul Oficial", n vederea publicrii acestora n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a respecta
perioadele minime de timp prevzute de prezenta ordonan de urgen ntre data
transmiterii spre publicare i data depunerii ofertelor sau, dup caz, a candidaturilor.
(3) Fr a afecta prevederile alin. (1), pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea
contractant are dreptul de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47
alin. (1) i ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i/sau ctre operatorul SEAP.
(4) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008, publicarea anunurilor prevzute de
prezenta ordonan n Monitorul Oficial al Romniei este facultativ.

(la data 04-oct-2007 Art. 299 din capitolul XI completat de Art. I, punctul 93. din Ordonanta urgenta
94/2007 )
Practic judiciar extins (1 referinte)
Practic judiciar (1 referinte)

Art. 300
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaie solicitat de
aceasta cu privire la aplicarea procedurilor de atribuire i contractele atribuite.

(la data 02-iul-2010 Art. 300, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 96. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )
(11) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru cauzele n care a fost parte,


copia hotrrii judectoreti pronunate conform art. 28715, n cel mult 30 de zile de la
data la care hotrrea a devenit definitiv i irevocabil.
(la data 12-mar-2009 Art. 300, alin. (1) din capitolul XI completat de Art. II, punctul 63. din Ordonanta
urgenta 19/2009 )

(2) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor are obligaia de a transmite


Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a) raportul prevzut la art. 259, spre luarea la cunotin nainte de prezentarea
acestuia n Parlament; i
b) orice alt informaie solicitat de aceasta cu privire la deciziile adoptate n legtur
cu soluionarea contestaiilor.
Practic judiciar extins (1 referinte)

Art. 301

(1) Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia


Informaiei.

(la data 23-iul-2006 Art. 301, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. 1, punctul 49. din Legea
337/2006 )

(2) Pe baza datelor disponibile n SEAP, operatorul SEAP are obligaia de a pune la
dispoziie Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice, n format electronic, rapoartele solicitate de aceasta, n scopul asigurrii
informaiilor necesare crerii de baze de date statistice.
Art. 302
Pragurile valorice prevzute la art. 9 lit. c) i c1), art. 51 alin. (1) lit. c), art. 55 alin.
(2), art. 57 alin. (2), art. 223 alin. (2), art. 227 alin. (1) i art. 28712 alin. (2) se pot
modifica prin hotrre a Guvernului, dac aceast modificare este determinat de
necesitatea respectrii obligaiilor asumate la nivel european prin acordul privind
achiziiile publice ncheiat n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului.

(la data 02-iul-2010 Art. 302 din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 97. din Ordonanta urgenta
76/2010 )

Art. 303
(1) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen, inclusiv modelul
contractului de achiziie public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al
contractului de concesiune de servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului n
termen de 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a
prezentei ordonane de urgen.

(la data 23-iul-2006 Art. 303, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. 1, punctul 50. din Legea
337/2006 )

(2) n temeiul art. 248 alin. (3), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedura specific de
elaborare i transmitere a notificrii/cererii de constatare a faptului c o activitate
relevant este expus direct concurenei, pe care o supune spre adoptare Guvernului
n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a
prezentei ordonane de urgen.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i
Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei elaboreaz norme de aplicare a
prezentei ordonane de urgen pentru achiziiile prin mijloace electronice, pe care le
supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
(4) n temeiul art. 218 alin. (1), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedurile de atribuire a
contractelor de concesiune de lucrri publice i de servicii, pe care le supune spre
adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
Practic judiciar (3 referinte)

Art. 304
(1) Prin hotrre a Guvernului se pot stabili situaiile i modul n care operatorul
economic i autoritatea contractant au dreptul de a apela la o procedur de
conciliere.
(2) Prin hotrre a Guvernului se poate stabili modul n care autoritile contractante
au dreptul de a utiliza, pentru atribuirea contractelor sectoriale, sisteme preliminare de
calificare.
Practic judiciar extins (11 referinte)
Practic judiciar (2 referinte)

Art. 3041
(1) n vederea atribuirii contractelor, autoritatea contractant are obligaia de a

nfiina un compartiment intern specializat n domeniul achiziiilor publice, pn la data


de 1 ianuarie 2008.
(2) n cazul autoritilor contractante nou-nfiinate obligaia prevzut la alin. (1) va
fi dus la ndeplinire ntr-un termen de cel mult 3 luni de la data nfiinrii autoritii
contractante.
(3) n msura n care structura organizatoric a autoritii contractante nu permite
nfiinarea unui compartiment distinct, obligaia prevzut la alin. (1) i (2) se
ndeplinete pe cale de act administrativ al conductorului autoritii contractante prin
care una sau, dup caz, mai multe persoane din cadrul respectivei autoriti
contractante sunt nsrcinate cu ducerea la ndeplinire a principalelor atribuii ale
compartimentului intern specializat, aa cum sunt prevzute de legislaia n materia
achiziiilor publice.

(la data 04-oct-2007 Art. 304^1 din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 94. din Ordonanta urgenta
94/2007 )

Art. 305
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a) Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 459 din 30 noiembrie 1998, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
b) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 212/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
c) art. 5 alin. (6) i (7) din Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor
normative de cheltuieli pentru autoritile administraiei publice i instituiile publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 542 din 11 septembrie 2001,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 247/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare;
d) Ordonana Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-privat,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 94 din 2 februarie 2002,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 470/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
e) Ordonana Guvernului nr. 20/2002 privind achiziiile publice prin licitaii
electronice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 86 din 1 februarie
2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 468/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
f) art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2005 privind desemnarea
Ageniei Naionale pentru Locuine s realizeze lucrri de construire i/sau de
reabilitare a caselor de locuit n zonele calamitate n urma inundaiilor din 2005,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 389 din 9 mai 2005, aprobat
cu modificri prin Legea nr. 211/2005;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.186/2001 pentru aprobarea Procedurilor privind
achiziiile publice de produse i servicii care implic aprarea naional, ordinea
public, sigurana i securitatea naional i a listei aferente acestora, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 815 din 18 decembrie 2001, cu modificrile
i completrile ulterioare;
h) art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 273/2003 privind nfiinarea unor filiale,
societi comerciale pentru reparaii i servicii, prin reorganizarea unor activiti din
cadrul Societii Comerciale de Producere a Energiei Electrice i Termice
"Termoelectrica" - S.A., publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din
20 martie 2003;
i) pct. 3.12 din anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.293/2003 pentru aprobarea
Mandatului privind realizarea strategiei de privatizare a companiilor/societilor
naionale i a societilor comerciale care funcioneaz sub autoritatea Ministerului

Transporturilor, Construciilor i Turismului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,


Partea I, nr. 835 din 25 noiembrie 2003.
Practic judiciar extins (3 referinte)

Art. 306
Anexele nr. 1, 2 i 3 fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.
Art. 307
(1) Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 30 iunie 2006.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a) dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intr n vigoare de la data de 1 ianuarie
2007;
b) dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei ordonane
de urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
-****Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva nr. 2004/18/CE privind
coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de lucrri, de furnizare i de
servicii, Directiva nr. 2004/17/CE privind coordonarea procedurilor de achiziie
aplicate de entitile care opereaz n sectoarele ap, energie, transport i servicii
potale, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L134 din 30 aprilie
2004, cu excepia art. 41 (3), art. 49 (3)-(5) i art. 53, care se transpun prin hotrre
a Guvernului, Directiva 1989/665/CEE privind coordonarea legilor, regulamentelor i
prevederilor administrative referitoare la aplicarea procedurilor de recurs n materie de
atribuire a contractelor de furnizare i de lucrri, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene (JOCE) nr. L395 din 30 decembrie 1989, i Directiva
1992/13/CEE privind coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor
administrative referitoare la aplicarea regulilor Comunitii pentru procedurile de
achiziie a entitilor care opereaz n sectoarele ap, energie, transport i
telecomunicaii, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L76
din 23 martie 1992, cu excepia art. 9-11, care se transpun prin hotrre a
Guvernului.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Alexandru Cojocaru
eful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frncu
p. Ministrul finanelor publice,
Istvan Jakab,
secretar de stat

ANEXA Nr. 1:
NACE1
COD CPV
Diviziune

Grupa

Seciunea F
Clasa

45

45.1

45.11

Descriere

Explicaii generale

LUCRRI DE
CONSTRUCII

Lucrri de construcii Aceasta diviziune include:


- construcia de cldiri noi i lucrri de
reparare, modificare, restaurare

45000000

Lucrri de organizare
a antierelor i de
pregtire a
terenurilor

45100000

Lucrri de demolare,
pregtire a
antierelor i de
terasamente

Aceast clas include:


- demolarea imobilelor i a altor
structuri/construcii
- degajarea terenului i pregtirea
antierelor
- lucrri de terasare: excavarea, umplerea,
nivelarea amplasamentelor de construcii,
spare de anuri, ndeprtarea rocilor,
dinamitare etc.
- pregtirea antierelor pentru exploatare

45110000

minier, inclusiv nlturarea solului i alte


lucrri de dezvoltare i pregtire a
terenurilor i antierelor miniere
- drenarea antierelor de construcii
- drenarea terenurilor agricole i forestiere
45.12

45.2

Lucrri de foraj i
sondaj
experimentale

Aceast clas include:


- sondaje experimentale, foraje
experimentale i carotaje pentru
construcii, precum i pentru studii
geofizice, geologice sau alte scopuri
similare
Aceast clas nu include:
- forarea puurilor de extracie a ieiului
sau a gazelor naturale, clasificate n 11.20
- forarea puurilor de ap, clasificate n
45.25
- adncirea puurilor, clasificate n 45.25
- exploatarea zcmintelor de iei i de
gaze naturale, precum i prospectarea
geofizic, geologic i seismic, clasificate
n 74.20

45120000

Lucrri de construcii
complete sau
pariale i lucrri de
geniu civil

45200000

45.21

Lucrri de construcii Aceast clas include:


de cldiri i lucrri - construcia de cldiri de toate tipurile
de geniu civil
- construcii de inginerie civil: poduri
(inclusiv cele destinate s susin osele
suspendate), viaducte, tuneluri i pasaje
subterane
- conducte de transport (petrol, gaz, ap),
reele i linii (electrice, de telecomunicaii),
pe distan mare
- conducte, reele i linii pentru reele
locale;
- lucrri conexe de amenajare urban;
- asamblarea i executarea lucrrilor din
prefabricate
Aceast clas nu include:
- servicii anexe extraciei petrolului i
gazelor, clasificate n 11.20
- execuia de lucrri din prefabricate de
producie proprie, altele dect cele din
beton, clasificate n 20, 26 i 28
- construcia (altele dect cldirile) pentru
stadioane, piscine, sli de sport, terenuri
de tenis, circuite de golf i alte instalaii
sportive, clasificate n 45.23
- lucrri de instalaii i izolaii pentru
cldiri, clasificate n 45.3
- lucrri de finisare, clasificate n 45.4
- activiti de arhitectur i de inginerie,
clasificate n 74.20
- managementul proiectelor de
construcie, clasificate n 74.20

45210000

45.22

Lucrri de nvelitori, Aceast clas include:


arpante i terase la - lucrri de arpante
construcii
- instalarea acoperiurilor
- lucrri de etanare

45220000

45.23

Lucrri de
construcie a cilor
de comunicaii
terestre i construcii
destinate sportului

45230000

Aceast clas include:


- construcia de autostrzi, drumuri,
osele, strzi, alte ci de transport pentru
vehicule i pietoni
- construcia de ci ferate
- construcia de piste de aterizare-decolare
- construcii (altele dect cldiri) pentru
stadioane, piscine, sli de sport, terenuri
de tenis, circuite de golf i alte instalaii
sportive
- marcarea suprafeelor rutiere i a
spaiilor de parcare
Aceast clas nu include:

- lucrri de terasamente, clasificate n


45.11
45.24

45.25

45.3
45.31

45.32

45.33

45.34

45.4

Lucrri de construcii Aceast clas include:


hidrotehnice
- construcia de ci navigabile, porturi,
porturi de ambarcaiuni, ecluze etc.
- construcia de baraje i diguri
- construcii subacvatice
- dragare
Alte lucrri speciale Aceast clasa include:
de construcie
- activiti de construcie specializate
referitoare la un aspect comun pentru mai
multe tipuri de lucrri i care necesit
competene sau echipamente specializate:
- realizarea de fundaii, inclusiv baterea
pilonilor
- forarea i construcia de puuri de ap,
adncirea puurilor
- montarea structurilor metalice (dar nu de
fabricaie proprie)
- arcuirea structurilor metalice
- aezarea crmizilor i a blocurilor de
piatr
- montarea i demontarea schelelor i
platformelor de lucru proprii sau nchiriate
- construcia de couri industriale i
furnale
Aceast clas nu include:
- nchirierea de schele fr ridicare sau
demontare, clasificate n 71.32

45250000

Lucrri de instalaii
i izolaii

45300000

Lucrri de instalaii Aceast clas include:


electrice
- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a urmtoarelor elemente:
- circuite electrice
- linii (cablaje) pentru telecomunicaii
- sisteme electrice de nclzire
- antene pentru cldiri
- sisteme de alarm mpotriva incendiilor
- sisteme de alarm antiefracie
- ascensoare i scri rulante
- paratrsnete etc.

45310000

Lucrri de izolare

Aceast clas include:


- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, de materiale pentru izolaie
termic, acustic i mpotriva vibraiilor
Aceast clas nu include:
- lucrri de etanare, clasificate n 45.22

Lucrri de instalaii Aceast clas include:


- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a urmtoarelor elemente: instalaii i echipamente sanitare instalaii pentru distribuia gazelor echipamente i conducte de nclzire, de
ventilare, frigorifice sau de climatizare instalarea de pulverizatoare mpotriva
incendiilor Aceast clas nu include: instalarea sistemelor electrice de nclzire,
clasificate n 45.31
Alte lucrri de
instalaii

Aceast clas include:


- instalarea sistemelor de iluminat i
semnalizare luminoas pentru osele,
drumuri, ci ferate, aeroporturi i porturi
- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a instalaiilor i echipamentelor
neclasificate n alt parte

Lucrri de finisare
45.41

45240000

Lucrri de ipsoserie Aceast clas include:


- aplicarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a ipsosului i a tencuielii uscate
pentru structuri sau ornamente interioare
i exterioare, inclusiv a materialelor de

45320000

45330000

45340000

45400000
45410000

fuire asociate
45.42

Lucrri de tmplrie Aceast clas include:


i dulgherie
- instalarea de ui, ferestre, cadre pentru
ui i ferestre, buctrii echipate, scri
interioare, alte dotri similare, din lemn
sau din orice fel de material (dar nu de
fabricaie proprie)
- amenajri interioare precum plafoane,
lambriuri, partiii mobile etc.
Aceast clas nu include:
- acoperirea cu parchet sau alte materiale
de acoperire a podelelor, clasificate n
45.43

45420000

45.43

Lucrri de acoperire Aceast clas include:


a pereilor i
- aezarea, prinderea sau fixarea, n cldiri
podelelor
sau n alte tipuri de construcii, a
urmtoarelor elemente:
- placaje din ceramic, beton sau piatr
- parchete sau alte materiale de acoperire
a podelelor
- mochete, linoleum i alte materiale
flexibile
- materiale de placare din granit, marmur
sau ardezie
- tapete

45430000

45.44

Lucrri de vopsitorie, Aceast clas include:


zugrveli i montri - vopsitorie n interiorul i pe exteriorul
de geamuri
cldirilor
- vopsitoria construciilor de inginerie civil
- montarea geamurilor, oglinzilor etc.
Aceast clas nu include:
- instalarea ferestrelor, clasificate n 45.42

45440000

45.45

45.5

Alte lucrri de
finisare a cldirilor

Aceast clas include:


- instalarea piscinelor private
- curirea pereilor exteriori ai cldirilor cu
ajutorul aburilor, prin sablare i alte
activiti similare
- alte lucrri de finisare a cldirilor
neclasificate n alt parte
Aceast clas nu include:
- curirea pereilor interiori ai cldirilor i
ai altor construcii, clasificate n 74.70

nchirierea de utilaje
de construcii i
demolare cu
operator
45.50

nchirierea de utilaje
de construcii i
demolare cu
operator

45450000

45500000

Aceast clas nu include:


- nchirierea de maini i materiale de
construcie sau demolare fr operator,
clasificate n 71.32

Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind clasificarea statistic a activitilor
economice n Comunitatea European (JO L 293, 24.10.1990, p. 1). Regulament modificat de Regulamentul
Comisiei (CE) nr. 761/93 (JO L 83, 3.4.1993, p. 1).

ANEXA Nr. 2A*):


Categorie

Descrierea serviciilor

CPC1

Servicii de ntreinere i reparare

Servicii de transport terestru2, inclusiv 712 (cu excepia


71235), 7512,87304
servicii de transport n vehicule
blindate, i servicii de curier, exceptnd
transportul potal

Servicii de transport aerian de cltori


i de mrfuri, exceptnd transportul

CPV

6112, 6122, 633, 886 De la 50100000 la 50982000, cu


urmtoarele excepii:
- de la 50310000 la 50324200
- 50116510-9
- 50190000-3
- 50229000-6
- 50243000-0
De la 60112000-6 la 60129300-1, cu
urmtoarele excepii:
- de la 60121000 la 60121600
- 60122200-1
- 60122230-0
De la 64120000-3 la 64121200-2

73 (cu excepia 7321) De la 62100000-3 la 62300000-5, cu


urmtoarele excepii:

potal

- 62121000-6
- 62221000-7

Transport potal, terestru3 sau aerian

71235, 7321

60122200-1
60122230-0
62121000-6
62221000-7

Servicii de telecomunicaii

752

De la 64200000-8 la 64228200-2
72318000-7
De la 72530000-9 la 72532000-3

Servicii financiare
(a) Servicii de asigurri
(b) Servicii bancare i de investiii4

ex 81, 812, 814

De la 66100000-1 la 66430000-3
De la 67110000-1 la 67262000-14

Servicii informatice i servicii conexe

84

De la 50300000-8 la 50324200-4,
De la 72100000-6 la 72591000-4, cu
urmtoarele excepii:
- 72318000-7
- de la 72530000-9 la 72532000-3

Servicii de cercetare-dezvoltare5

85

De la 73000000-2 la 73300000-5,
urmtoarele excepii:
- 73200000-4
- 73210000-7
- 7322000-0

Servicii de contabilitate, audit financiar, 862


consultan n domeniul fiscal

De la 74121000-3 la 74121250-0

10

Servicii de studiere a pieei i sondaje

De la 74130000-9 la 74133000-0
74423100-1
74423110-4

11

Servicii de consultan pentru afaceri i 865, 866


management6 i servicii conexe

De la 73200000-4 la 73220000-0
De la 74140000-2 la 74150000-5 (cu
excepia 74142200-8)
74420000-9
74421000-6
74423000-0
74423200-2
74423210-5
74871000-5
93620000-0

12

Servicii de arhitectur, servicii de


867
inginerie specializat i servicii de
inginerie integrat, servicii de
proiectare urbanistic i peisagisitic,
servicii conexe de consultan tiinific
i tehnic, servicii de testri i analize
tehnice

De la 74200000-1 la 74276400-8
De la 74310000-5 la 74323100-0
74874000-6

13

Servicii de publicitate

871

De la 74400000-3 la 74422000-3 cu
urmtoarele excepii:
- 74420000-9
- 74421000-6

14

Servicii de administrare, ntreinere i


curenie a imobilelor

874, 82201 la 82206

De la 70300000-4 la 70340000-6
De la 74710000-9 la 74760000-4

15

Servicii de publicare i tiprire contra


unei taxe sau pe baza unui contract

88442

De la 78000000-7 la 78400000-1

16

Servicii de eliminare a deeurilor i a


apelor uzate; salubrizare i servicii
similare

94

De la 90100000-8 la 90320000-6
50190000-3
50229000-6
50243000-0

Categorie

Descrierea serviciilor

864

Numere de referin
CPC1)

Numere de referin
CPV

1.

Servicii de ntreinere i reparare

6112, 6122, 633,


886

De la 50100000-6 la 50884000-5 (cu


excepia 50310000-1 la 50324200-4 i
50116510-9, 50190000-3, 50229000-6,
50243000-0) i de la 51000000-9 la
51900000-1

2.

Servicii de transport terestru2),


inclusiv serviciile de transport cu

712 (cu excepia


71235), 7512,

De la 60100000-9 la 60183000-4 (cu


excepia 60160000-7, 60161000-4,

vehicule blindate i serviciile de


curierat, cu excepia transportului
de coresponden

*)

87304

73 (cu excepia
7321)

60220000-6) i de la 64120000-3 la
64121200-2

3.

Servicii de transport aerian:


transporturi de pasageri i de
marf, cu excepia transportului de
coresponden

4.

Transport de coresponden pe
uscat2) i aerian

5.

Servicii de telecomunicaii

6.

Servicii financiare:
a) servicii de asigurare
b) servicii bancare i de investiii3)

7.

Servicii informatice i servicii


conexe

84

De la 50310000-1 la 50324200-4
De la 72000000-5 la 72920000-5 (cu
excepia 72318000-7 i de la 72700000-7 la
72720000-3), 79342410-4

8.

Servicii de cercetare i de
dezvoltare4)

85

De la 73000000-2 la 73436000-7 (cu


excepia 73200000-4, 73210000-7,
73220000-0)

9.

Servicii de contabilitate, de audit i


de gestionare a registrelor contabile

862

De la 79210000-9 la 79223000-3

10

Servicii de studii de pia i de


sondaje de opinie

864

De la 79300000-7 la 79330000-6 i
79342310-9, 79342311-6

11.

Servicii de consultan n
management5) i servicii conexe

12.

Servicii de arhitectur; servicii de


inginerie i servicii integrate de
inginerie; servicii de amenajare
urban i servicii de arhitectur
peisagistic; servicii conexe de
consultan tiinific i tehnic;
servicii de testare i analiz tehnic

867

De la 71000000-8 la 71900000-7 (cu


excepia 71550000-8) i 79994000-8

13.

Servicii de publicitate

871

De la 79341000-6 la 79342200-5 (cu


excepia 79342000-3 i 79342100-4)

14.

Servicii de curenie pentru cldiri


i servicii de administrare a
proprietilor

15.

Servicii de publicare i tiprire


contra unei taxe sau pe baza unui
contract

88442

16.

Servicii de eliminare a deeurilor


menajere i a apelor menajere;
servicii de igienizare i servicii
similare

94

71235, 7321

752

ex 81, 812, 814

865, 866

De la 60410000-5 la 60424120-3 (cu


excepia 60411000-2, 60421000-5) i
60500000-3
De la 60440000-4 la 60445000-9
60160000-7, 60161000-4 60411000-2,
60421000-5
De la 64200000-8 la 64228200-2 723180007 i de la 72700000-7 la 72720000-3
De la 66100000-1 la 66720000-34)

De la 73200000-4 la 73220000-0
De la 79400000-8 la 79421200-3 i
79342000-3, 79342100-4, 79342300-6,
79342320-2, 79342321-9, 79910000-6,
79991000-7, 98362000-8

874, 82201 la 82206 De la 70300000-4 la 70340000-6 i de la


90900000-6 la 90924000-0
De la 79800000-2 la 79824000-6
De la 79970000-6 la 79980000-7
De la 90400000-1 la 90743200-9 (cu
excepia 90712200-3)
De la 90910000-9 la 90920000-2 i
50190000-3, 50229000-6 50243000-0

n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.
1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de
aplicare a Directivei 92/50/CEE.
2) Cu excepia serviciilor de transport feroviar reglementate de categoria 18 din CPC
prov.
3) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii financiare privind emiterea,
cumprarea, vnzarea i transferul de titluri sau de alte instrumente financiare i a

serviciilor prestate de bncile centrale. Sunt exceptate, de asemenea, contractele care


au ca obiect achiziia sau locaiunea, oricare ar fi modalitile financiare, de terenuri,
de construcii existente sau de alte bunuri imobile sau care privesc drepturi asupra
acestor bunuri; cu toate acestea, contractele de servicii financiare ncheiate n acelai
timp, nainte sau dup ncheierea contractului care are ca obiect achiziia sau
locaiunea, n orice form, fac obiectul prezentei ordonane de urgen.
4) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii de cercetare i de dezvoltare, altele
dect cele prin care beneficiile revin exclusiv autoritii contractante i/sau entitilor
contractante n scopul utilizrii n desfurarea propriilor activiti, cu condiia ca
serviciul prestat s fie remunerat n totalitate de ctre autoritatea contractant i/sau
de entiti contractante.
5) Cu excepia serviciilor de arbitraj i de conciliere.
(la data 02-iul-2010 anexa 2^A*) modificat de Art. I, punctul 98. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

ANEXA Nr. 2B:


Categorie

Descrierea serviciilor

CPC

CPV

17

Servicii hoteliere i restaurante

64

De la 55000000-0 la 55524000-9
De la 93400000-2 la 93411000-2

18

Servicii de transport feroviar

711

60111000-9
De la 60121000-2 la 60121600-8

19

Servicii de transport pe apa

72

De la 61000000-5 la 61530000-9
De la 63370000-3 la 63372000-7

20

Servicii anexe i auxiliare transportului 74

62400000-6,
62440000-8,
62441000-5,
62450000-1,
De la 63000000-9 la 63600000-5, cu
urmtoarele excepii:
- 63370000-3
- 63371000-0
- 63372000-7
74322000-2
93610000-7

21

Servicii juridice

De la 74110000-3 la 74114000-1

22

Servicii de selecie i plasare a forei de 872


munc1

De la 74500000-4 la 74540000-6 (cu


excepia 74511000-4)
De la 95000000-2 la 95140000-5

23

Servicii de investigaie i protecie, cu


excepia serviciilor de transport cu
vehicule blindate

873 (cu excepia


87304)

De la 74600000-5 la 74620000-1

24

Servicii de nvmnt

92

De la 80100000-5 la 80430000-7

25

Servicii de sntate i asisten social 93

74511000-4
De la 85000000-9 la 85323000-9 cu
excepia:
- 85321000-5
- 85322000-2

26

Servicii recreative, culturale i sportive 96

De la 74875000-3 la 74875200-5
De la 92000000-1 la 92622000-7 (cu
excepia 92230000-2)

27

Alte servicii2

861

- Anexa nr. 2B*)

Categorie

Descrierea serviciilor

17.

Servicii hoteliere i de restaurant

18.

Servicii de transport feroviar

19.

Servicii de transport naval

Numere de referin
CPC1)
64

711
72

Numere de referin
CPV
De la 55100000-1 la 55524000-9 i de la
98340000-8 la 98341100-6
De la 60200000-0 la 60220000-6
De la 60600000-4 la 60653000-0 i de la

63727000-1 la 63727200-3
20.

Servicii de transport anexe i


auxiliare

74

De la 63000000-9 la 63734000-3 (cu


excepia 63711200-8, 63712700-0,
63712710-3 i de la 63727000-1, la
63727200-3) i 98361000-1

21.

Servicii juridice

861

De la 79100000-5 la 79140000-7

22.

Servicii de recrutare i de plasare a


forei de munc2)

872

De la 79600000-0 la 79635000-4 (cu


excepia 79611000-0, 79632000-3,
79633000-0) i de la 98500000-8 la
98514000-9

23.

Servicii de investigaie i de
siguran, cu excepia serviciilor de
transport cu vehicule blindate

873 (cu excepia


87304)

24.

Servicii de nvmnt i de
formare profesional

92

De la 80100000-5 la 80660000-8 (cu


excepia 80533000-9, 80533100-0,
80533200-1)

25.

Servicii de sntate i servicii de


asisten social

93

79611000-0 i de la 85000000-9 la
85323000-9 (cu excepia 85321000-5 i
85322000-2)

26.

Servicii de recreere, culturale i


sportive3)

96

De la 79995000-5 la 79995200-7 i de la
92000000-1 la 92700000-8 (cu excepia
92230000-2, 92231000-9, 92232000-6)

27.

Alte servicii

De la 79700000-1 la 79723000-8

*)

n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.
1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de
aplicare a Directivei 92/50/CEE.
2) Cu excepia contractelor de achiziii de munc.
3) Cu excepia contractelor de achiziii referitoare la cumprarea, dezvoltarea,
producia sau coproducia de programe de ctre organisme de radiodifuziune i a
contractelor de achiziii privind timpul de emisie
(la data 02-iul-2010 anexa 2^B modificat de Art. I, punctul 98. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

ANEXA Nr. 3:
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURI.

ANEXA Nr. 3A:


INFORMAII CARE TREBUIE
ANUNURILE PENTRU ACHIZIIILE PUBLICE

INCLUSE

(1) ANUN SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABIL CU PRIVIRE LA PUBLICAREA


ANUNULUI DE INTENIE N SEAP
1.
2.
3.
4.

ara autoritii contractante


Denumirea autoritii contractante
Adresa de Internet unde se public anunul de intenie (URL)
Numrul (numerele) de referin din Nomenclatura CPV

(2) ANUN DE INTENIE


1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i
ale biroului de la care se pot obine, dup caz, informaii suplimentare. n cazul n care
urmeaz s fie atribuit un contract de servicii sau de lucrri, se precizeaz instituiile
competente i punctele de contact (inclusiv adresa de Internet) de la care se pot
obine informaii suplimentare cu privire la cadrul legislativ general privind
impozitarea, protecia mediului, protecia muncii i condiiile de munc, aplicabil n
locul n care urmeaz s fie realizat prestaia.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat
atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de
angajare protejat.

3. n cazul achiziiei de lucrri: natura i dimensiunea lucrrilor; locul de execuie;


dac lucrarea este divizat n mai multe loturi, caracteristicile eseniale ale
respectivelor loturi; dac este posibil, estimarea costurilor pe care le implic lucrrile
n cauz; numrul (numerele) de referin din nomenclatur.
n cazul achiziiei de produse: natura i cantitatea sau valoarea produselor care
urmeaz s fie furnizate; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
n cazul achiziiei de servicii: valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din
categoriile de servicii prevzute n anexa 2A; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur;
4. Date provizorii prevzute pentru iniierea procedurilor de atribuire a contractului sau
a contractelor, n cazul contractelor de servicii specificndu-se categoria n care se
ncadreaz fiecare;
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Dup caz, alte informaii,
7. Data transmiterii spre publicare a anunului de intenie sau, dup caz, data
transmiterii spre publicare a anunului simplificat de informare prealabil
8. Se precizeaz dac contractul intra sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene),
(3) ANUNUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZIIE PUBLIC
Licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere:
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii
contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat
atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de
angajare protejat.
3. _
a) Procedura de atribuire aleas;
b) Dup caz, motivul recurgerii la procedura accelerat (n cazul licitaiei restrnse i
negocierii);
c) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
(la data 23-iul-2006 alin. (3), punctul 3., litera C. din anexa 3^A modificat de Art. 1, punctul 52. din
Legea 337/2006 )

d) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;
e) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie aplicat o licitaie electronic [conform
prevederilor de la art. 161 lit. a)];
4. Forma contractului.
5. Dup caz, locul execuiei lucrrilor, locul de livrare a produselor sau locul prestrii
serviciilor.
6. _
a) Pentru achiziia de lucrri:
- natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; se precizeaz,
dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor lucrri noi similare i, dac se
cunoate, calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul
de rennoiri posibile; n cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi,
dimensiunea respectivelor loturi; numrul (numerele) de referin din nomenclatur,
- informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i
proiectare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru,
valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acorduluicadru, precum i, n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena
contractelor care urmeaz s fie atribuite.
b) Pentru achiziia de produse:
- natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac
achiziionarea se va realiza prin cumprare, cumprare n rate, nchiriere leasing sau

orice combinaie a acestora; cantitatea de produse care trebuie furnizat; se


precizeaz, dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare i,
dac se cunoate. calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i
numrul de rennoiri posibile; numrul (numerele) de referin din nomenclatur,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot ti rennoite n decursul
unei anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate. calendarul atribuirii
contractelor ulterioare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru,
valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acorduluicadru, precum i, n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena
contractelor care urmeaz s fie atribuite.
c) Pentru achiziia de servicii:
- categoria i descrierea serviciului; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur; cantitatea serviciilor care trebuie prestate; se precizeaz, dac este
cazul, opiunea de achiziionare a unor servicii noi similare i, dac se cunoate,
calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de
rennoiri posibile,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n decursul
unei anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate. calendarul atribuirii
contractelor ulterioare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru,
valoarea total estimat a prestrilor pe durata acordului-cadru, precum i, n msura
n care este posibil, valoarea individuala i frecvena contractelor care urmeaz s fie
atribuite.
- se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat, n temeiul unor acte
normative, unei profesii specifice (se indica actele normative respective),
- se precizeaz dac persoanele juridice trebuie s indice numele i calificrile
profesionale ale personalului responsabil cu prestarea serviciului.
7. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz posibilitatea
operatorilor economici de a depune oferte pentru unul, mai multe sau toate loturile.
8. Termenul de finalizare sau durata contractului de lucrri/furnizare/servicii. n cazul
n care este posibil, termenul la care ncep lucrrile, la care sunt livrate produsele sau,
dup caz, la care sunt prestate serviciile.
9. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
10. Dac este cazul, condiii speciale de care depinde ndeplinirea contractului.
11. n cazul licitaiei deschise:
a) denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de la
care se poate solicita documentaia de atribuire (caietul de sarcini i orice alte
documentele suplimentare);
b) dup caz, termenul de transmitere a respectivei solicitri;
c) dup caz, costul i condiiile de plat n vederea obinerii respectivei documentaii;
12. _
a) Termenul de primire a ofertelor sau a ofertelor orientative, n cazul n care este
utilizat un sistem de achiziie dinamic (licitaie deschisa);
b) n cazul licitaiei restrnse sau negocierii, data limit de primire a cererilor de
participare;
c) Adresa la care trebuie transmise;
d) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
13. n cazul licitaiei deschise:
a) persoanele autorizate s asiste la deschiderea ofertelor;
b) data, ora i locul deschiderii ofertelor.
14. Dac este cazul, garaniile solicitate.
15. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care Ic
reglementeaz.

16. Dup caz, forma juridic n care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori
economici crora li s-a atribuit contractul.
17. Criterii de calificare/selecie privind situaia personal a operatorilor economici
care pot atrage dup sine excluderea acestora din urm, precum i
informaiile/documentele prin acetia dovedesc faptul c nu se ncadreaz n cazurile
ce justific excluderea. Criterii de calificare/selecie privind situaia economicofinanciar precum i capacitatea tehnic i profesional, a operatorului economic;
informaii/documente pe care trebuie s le prezinte operatorul economic pentru
evaluarea capacitilor minime cu caracter economic i tehnic, dac acestea au fost
impuse. Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor impuse.
18. Pentru acordul-cadru: numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori
economici cu care se va ncheia acordul-cadru, durata acordul ui-cadru, preciznd,
dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru
ani.
19. Pentru dialogul competitiv i negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare, se precizeaz, dac este cazul, derularea n mai multe etape succesive.
pentru a reduce n mod progresiv numrul de soluii care urmeaz s fie discutate sau
de oferte care urmeaz s fie negociate.
20. Pentru licitaia restrns, dialogul competitiv i negocierea cu publicarea prealabil
a unui anun de participare, n cazul n care se recurge la opiunea de reducere a
numrului de candidai care vor fi invitai s prezinte o ofert, s participe la consultri
sau s negocieze: numrul minim i, dup caz, numrul maxim propus de candidai i
criteriile obiective care urmeaz s se aplice pentru a selecta respectivul numr de
candidai.
21. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
22. Dup caz, denumirea i adresa operatorilor economici deja selectai de autoritatea
contractant (negociere).
23. Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", precum i ponderea lor se precizeaz
doar n cazul n care nu figureaz n documentaia de atribuire ori, n cazul aplicrii
dialogului competitiv sau negocierii, n documentaia descriptiv.
(la data 23-iul-2006 alin. (3), punctul 23. din anexa 3^A modificat de Art. 1, punctul 52. din Legea
337/2006 )

24. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor.


Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz,
denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului
de la care se pot obine aceste informaii.
25. Data publicrii anunului de intenie sau, dup caz, precizarea c nu a fost publicat
un astfel de anun.
26. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
27. Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
(4) ANUNUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIII PUBLICE
N CADRUL UNUI SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC
1. ara autoritii contractante.
2. Denumirea i adresa de e-mail a autoritii contractante.
3. Referine privind publicarea anunului de participare la sistemul dinamic de achiziii.
4. Adresa de e-mail la care este disponibil documentaia de atribuire (caietul de
sarcini i documentele suplimentare) referitoare la sistemul dinamic de achiziii.
5. Obiectul contractului: descrierea prin numrul (numerele) de referin din
nomenclatura "CPV" i cantitile care se vor achiziiona sau dimensiunea contractului
care urmeaz s fie atribuit.
6. Termenul de depunere a ofertelor orientative.
(5) ANUNUL DE ATRIBUIRE

1. Denumirea i adresa autoritii contractante.


2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare, se prezint motivele justificative.
3. Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale ale
lucrrii.
Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe
furnizor; numrul de referin din nomenclatur.
Contracte de servicii: categoria i descrierea serviciului; numrul de referin din
nomenclatur; cantitatea de servicii achiziionate.
4. Data atribuirii contractului de achiziie public.
5. Criteriul de atribuire a contractului de achiziie public.
6. Numrul de oferte primite.
7. Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8. Preul sau gama preurilor pltite.
9. Valoarea ofertei celei mai ridicate i a ofertei celei mai sczute luate n considerare
n vederea atribuirii contractului de achiziii publice.
10. Dac este cazul, valoarea i partea din contract care urmeaz sa fie
subcontractat.
11. Data publicrii anunului de participare
12. Data transmiterii spre publicare a anunului de atribuire.
13. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor.
Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz,
denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului
de la care se pot obine aceste informaii.

ANEXA Nr. 3B:


INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE
ANUNURILE
DE
PARTICIPARE
LA
CONCESIUNEA
LUCRRI/SERVICII

N
DE

1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate.


2. _
a) Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor
b) Obiectul concesionrii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor
3. _
a) Termenul de depunere a candidaturilor
b) Adresa la care trebuie transmise
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
4. Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le ndeplineasc
candidaii
5. Criterii utilizate la atribuirea contractului
6. Dup caz, procentajul minim din lucrri acordat prilor tere
7. Data trimiterii spre publicare a anunului de participare
8. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor i, dup
caz, de mediere. Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i,
dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail
a biroului de la care se pot obine aceste informaii.

ANEXA Nr. 3C:


INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N
ANUNURILE DE PARTICIPARE ALE CONCESIONARILOR CARE NU
SUNT AUTORITI CONTRACTANTE
1. _
a) Locul execuiei lucrrilor
b) Natura i dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale lucrrii
2. Termenul de execuie eventual impus
3. Denumirea i adresa organismului de la care se pot solicita caietele de sarcini i

documentele suplimentare
4. _
a) Termenul de primire a cererilor de participare i de primire a ofertelor
b) Adresa la care trebuie transmise
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
5. Dac este cazul, garaniile solicitate
6. Condiiile cu caracter economic i tehnic pe care trebuie s le ndeplineasc
executantul de lucrri
7. Criterii utilizate pentru atribuirea contractului
8. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.

ANEXA Nr. 3D:


INFORMAII CARE TREBUIE
ANUNURILE PENTRU CONCURSURILE DE SOLUII

INCLUSE

(1) ANUNUL DE PARTICIPARE LA CONCURS


1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i ale
biroului de la care se pol obine documentele suplimentare
2. Descrierea proiectului
3. Tipul de concurs: deschis sau restrns
4. n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor
5. n cazul unui concurs restrns:
a) numrul de participani care vor fi selectai;
b) dup caz, numele participanilor deja selectai;
c) criterii de selecie a participanilor;
d) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice
7. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor
8. Numele membrilor juriului
9. Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea
contractant
10. Dup caz, numrul i valoarea premiilor
11. Daca este cazul, se precizeaz plile care urmeaz s fie efectuate tuturor
participanilor
12. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu
atribuite ctigtorului sau ctigtorilor concursului
13. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
(2) ANUNUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI
1. Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante
2. Descrierea proiectului
3. Numrul total de participani
4. Numrul de participani strini
5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referine privind publicarea anunului de participare la concurs
8. Data transmiterii spre publicare a anunului privind rezultatul concursului
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 418 din data de 15 mai 2006

S-ar putea să vă placă și