UNIVERSITATEA DIN BUCURETI

Facultatea de Sociologie i Asisten Social

Politici Sociale
omajul

Vrabie Roxana, Sociologie, An II, Seria II, Grupa IV

MAI 2014

omajul

Noiunea de omaj este sinonim cu aceea de inactivitate .Cuvntul omaj din limba romn
provine din cuvntul francez chomage. La rndul su,acesta deriv din latinescul caumare, fiind
provenit de la cuvntul grec cauma, care nseamn cldur mare, din cauza creia nceta orice
activitate.
Din punct de vedere statistic, indicatorii prin care se apreciaz omajul sunt de dou feluri:
- indicatori absolui;
- indicatori relativi.
Indicatorii absolui sau indicatorii de nivel se refer la numrul efectiv de omeri. Ei se exprim n
persoane (mii persoane) i se determin pentru anumite perioade de referin: lunar, trimestrial
sau anual. Numrul omerilor se calculeaz i n corelaie cu anumite variabile demografice, ca:
vrst, sex, stare civil, dar i innd cont de pregtirea profesional, de nivelul studiilor sau de
repartiia teritorial.
O caracteristic aparte urmrit n ceea ce privete analiza omajului este durata acestuia. Din acest
punct de vedere, se identific un omaj de scurt durat (sub un an) i un omaj de lung durat (pe o
perioad mai mare de un an).
omerii, a doua component a populaiei active, reprezint o categorie economic a crei definire a
suscitat numeroase abordri.
n statistica romneasc, efectivul omerilor se determin n dou variante:
1.omerii nregistrai sunt persoanele care au declarat c n perioada de referin erau nscrise la
Oficiile forei de munc i omaj, indiferent dac primeau sau nu alocaie de sprijin, ajutor de omaj,
sau alte forme de protecie social.
2.omerii n sens B.I.M. sunt persoanele de 15 ani i peste, care n decursul perioadei de referin
ndeplinesc simultan urmtoarele condiii:
- nu au un loc de munc i nu desfoar o activitate n scopul obinerii unor venituri;
- sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd n ultimele 4 sptmni diferite metode pentru a-l
gsi: nscrierea la Oficiul de for de munc i omaj sau la agenii particulare de plasare, demersuri
pentru a ncepe o activitate pe cont propriu, publicarea de anunuri sau rspunsuri la anunuri, apel la
rude, prieteni, sindicate etc;
- sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele 15 zile, dac s-ar gsi imediat un loc de munc;
Sunt incluse, de asemenea:
- persoanele fr loc de munc, disponibile s lucreze, care ateapt s fie rechemate la lucru sau care
au gsit un loc de munc i urmeaz s nceap lucrul la o dat ulterioar perioadei de referin;
- persoanele care n mod obinuit fac parte din populaia inactiv (elevi, studeni, pensionari), dar
care au declarat c sunt n cutarea unui loc de munc i sunt disponibile s nceap lucrul.
n rile dezvoltate, ca Japonia, Suedia, Frana sau Statele Unite, procedeul principal de obinere a
datelor statistice privind omajul l constituie anchetele prin sondaj.
n S.U.A., de exemplu, n fiecare lun, Biroul de Statistic a Muncii din cadrul Departamentului de
Munc al Statelor Unite calculeaz i public numrul omerilor, al populaiei ocupate i al celor din
afara forei de munc. Pentru aceasta se realizeaz un sondaj avnd ca perioad de referin
sptmna care conine ziua a dousprezecea din fiecare lun.

Se alege aleator un eantion reprezentativ de 59.500 gospodrii, din 729 localiti diferite, astfel n
ct s se asigure reprezentativitate din punct de vedere al repartiiei geografice i demografice a
populaiei. Intervievatorii special pregtii adreseaz aceleai ntrebri fiecrei persoane din eantion,
n urma crora se identific statutul acesteia: angajat, omer sau n afara forei de munc. Criteriile n
funcie de care se ncadreaz persoanele n aceste categorii respect cu strictee recomandrile
Biroului Internaional al Muncii.
n Romnia, numrul de omeri se determin prin mai multe metode: recensmnt, ancheta prin
sondaj, prelucrarea datelor oferite de instituii guvernamentale, ca Ministerul Muncii i Proteciei
Sociale. n afara recensmintelor, efectivul omerilor i rata omajului se determin i prin alte
metode statistice aplicate de ctre Institutul Naional de Statistic (I.N.S.) i Ministerul Muncii i
Solidaritii Sociale (M.M.S.S.). (Bentoiu, Claudia Blceanu, Cristina Macroeconomie , capitolul 6)

Ca i beneficii omajul le ofer omerilor posibilitatea de a cuta i gsi servicii mai bune, de a
crete disciplina la locul de munc n ntreaga societate, angajailor fiindu-le team de concediere, de
a motiva angajaii s se perfecioneze. omajul constituie o rezerv a forei de munc ce asigur
reluarea procesului de producie n proporii sporite i astfel permite angajatorului s-i aleag
angajaii n conformitate cu cerinele procesului de producie. omajul tempereaz adeseori inteniile
sindicatelor de a revendica o majorare exagerat a salariilor n detrimentul investiiilor.
Creterea anselor de ocupare a persoanelor n cutarea unui loc de munc se realizeaz, n principal
prin:
-

Informare i consiliere profesional

Medierea muncii
Formare profesional
Consultan i asisten pentru nceperea unei activiti independente sau pentru iniierea unei
afaceri
Completarea veniturilor salariale ale angajailor
Stimularea mobilitii forei de munc.

Stimularea angajailor pentru ncadrarea n munc a omerilor se realizeaz prin :

-subvenionarea locurilor de munc
-acordarea de credite n condiii avantajoase, n vederea crerii de noi locuri de munc
- acordarea unor faciliti.
Dintre cauzele care pot provoca omajul reinem :
-

Schimbrile majore ( tranziia)

Strategii i tactici aberante n dezvoltarea socio- economic
Specificul conjunctural
Primele dou categorii de cauze provoac aa numitul OMAJ STRUCTURAL care n
general se va ntlni, cu diferite frecvene, n evoluia socio-economic a fiecrei ri. Ultima
categorie cauzeaz OMAJUL SITUAIONAL care are o natur dominant discriminatorie i

va fi cu att mai frecvent cu ct societatea existent se va distana mai pregnant de o

societate deschis.
n concluzie, eu consider c ar fi mult mai util s ne focusm mai mult pe politici de
diminuare a omajului, ca de exemplu : msuri care privesc direct omerii, remarcndu-se
msurile de organizare a pregatirii profesionale i calificrii omerilor, faciliti acordate de
stat pentru crearea de noi ntreprinderi care ofer locuri noi de munc. n ultimii ani, au
dobndit o mare importan msurile pentru trecerea la noi forme de ocupare, cu timp parial
sau cu orar tipic. De asemenea, ar fi utile i msurile care privesc populaia activa ocupat i
au ca scop prevenirea creterii omajului printr-o calificare adecvat nevoilor, tinznd s
diminueze omajul prin crearea de posibiliti suplimentare de angajare, asigurate prin
reducerea timpului de munc i a duratei vieii active. ( Metode i tehnici de acces pe piaa
muncii, Blaga, Eugen coord., pag.65)

Bibliografie
1. Bentoiu, Claudia Blceanu, Cristina Macroeconomie , capitolul 6
2. Metode i tehnici de acces pe piaa muncii, Blaga, Eugen coord., pag.65