Administracin Pblica

Facultad de Ciencias Sociales, Artes y Humanidades

UNIVERSIDAD DE ANTOFAGASTA

DOSSIER DE APUNTES: TEORA DE LA ADMINISTRACIN ADP112

CARRERA DE ADMINISTRACIN PBLICA
UNIVERSIDAD DE ANTOFAGASTA
AO 2016

SEBASTIN ACEVEDO MUOZ

ADMINISTRADOR PBLICO
ACADMICO DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES, ARTES Y
HUMANIDADES

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Facultad de Ciencias Sociales, Artes y Humanidades
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Introduccin
El siguiente apunte docente, ha sido desarrollado para la asignatura de Teora de la
Administracin, cdigo ADP112, cuya elaboracin forma parte integrante del rediseo
curricular de la carrera de Administracin Pblica, perteneciente a la Facultad de Ciencias
Sociales, Artes y Humanidades de la Universidad de Antofagasta.

El estudio del presente apunte, permitir al estudiante obtener conocimientos del rea de
formacin bsica, de naturaleza terica y tiene por objetivo entregar conocimientos sobre
teoras y enfoques de las ciencias de la administracin. Adems, busca desarrollar la
capacidad y habilidad de reflexin deliberada y continua, a escala individual y grupal sobre
las fuentes, principios generales y prcticas de la Administracin, con el propsito de
incorporarlos y aplicarlos al mbito de la gestin pblica, lo que finalmente habilitar al
alumno para definir e interpretar los distintos conceptos de administracin, sus funciones y
niveles, como las habilidades exigidas y los papeles que desempean los administradores,
reconociendo los

principales

enfoques

aportes

de

la administracin en la

formacin profesional y el propio proceso administrativo en organizaciones de diferentes

naturalezas.

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MDULO II: LOS ADMINISTRADORES

Segn Peter Druker no existen pases desarrollados y subdesarrollados, sino pases
administrados y subadministrados". Las organizaciones estn compuestas por personas en
constante cambio y crecimiento, y para conducirlas se necesitan buenos administradores.
Tareas del administrador:

Crear la nocin, dentro de la organizacin, de que esta es un sistema de vida propio

de vida y que posee efecto sinrgico con la suma de sus partes.
Crear un sistema productivo eficaz (lograr los objetivos) y eficiente (lograrlos con el
menor costo posible).
Planificar, decidir, controlar los recursos materiales y los humanos.
Armonizar los conflictos entre el personal facilitando la comunicacin. El conflicto
es algo normal, pero puede complicar el cumplimiento de los objetivos.
Garantizar el funcionamiento de la organizacin y de su desempeo.

Los conocimientos tericos para desarrollar esta tarea los brinda la administracin como
disciplina. Pero tambin se debe contar con otras capacidades como: carcter, innovacin,
creatividad, buena voluntad, firmeza en las decisiones, saber escuchar y dialogar. Es por
ello, que el administrador incluye tres componentes: Al mismo, al empresario y al
emprendedor.
Administrador: son las personas que coordinan todo. Se manejan con los principios de
eficacia y eficiencia. Interactan permanentemente.
Empresario: personaliza la empresa en su actuacin. Usa la decisin por la cual procura el
logro de los objetivos. Moviliza los recursos a su disposicin con el objeto de crecer y
distribuir bienes y servicios de un modo provechoso y acumulativo en un medio que
evoluciona constantemente.
Emprendedor: es aquella persona creativa, innovadora. Posee 2 objetivos (rasgos). Pasin
por los desafos y el deseo de capacitarse. Caractersticas: talentosos, innovadores,
creadores de empresas que generan valor econmico (producto diferenciado).
El administrador ejecuta el proceso en el tiempo: la organizacin se inicia con una etapa de
Planeamiento, pensando a futuro. Como producto de esta etapa se obtendrn planes,
programas y/o proyectos que podran llevarse a cabo. Con todas stas alternativas a
disposicin, el administrador, deber iniciar la etapa de Toma de decisiones cuyo
producto ser la decisin de ejecutar alguna de ellas. Es decir debe decir que hacer en el
presente. Desde all queda la etapa de Ejecucin de la decisin, desarrollar el proyecto
elegido (en el presente) y su producto sern los resultados que empieza a obtener. Con los
resultados en la mano comienza una etapa de Anlisis de la informacin para evaluar los
resultados obtenidos, con nfasis en el control comparativo con lo planificado, dando lugar
como producto final la elaboracin de un Diagnstico de la situacin. El diagnstico

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obtenido permite al administrador reiniciar el ciclo ya que deber comenzar a planificar el

nuevo ciclo de trabajo.
Para todo lo anterior, las ciencias administrativas han desarrollado campos que permiten
comprender el cmo se ha llegado a un concepto de la administracin en nuestros das: