Sunteți pe pagina 1din 8

ORDONAN DE URGEN Nr.

6/2016 din 11 martie 2016


privind unele msuri pentru punerea n executare a mandatelor de supraveghere
tehnic dispuse n procesul penal
EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 190 din 14 martie 2016
Avnd n vedere faptul c la data de 16 februarie 2016, prin Decizia nr. 51/2016,
Curtea Constituional a admis excepia de neconstituionalitate a prevederilor art.
142 alin. (1) din Codul de procedur penal, constatnd faptul c textul criticat
contravine prevederilor constituionale cuprinse n art. 1 alin. (3), conform crora
Romnia este stat de drept, n care drepturile i libertile fundamentale ale
cetenilor sunt garantate, i c sintagma "ori de alte organe specializate ale
statului" supus controlului nu respect condiiile de calitate inerente unei norme
legale, sub aspectul claritii, preciziei i previzibilitii,
lund n considerare faptul c metoda special a supravegherii tehnice, n sine,
nu este afectat de criticile de neconstituionalitate reinute de Curte, dar fr
punerea n acord a legislaiei cu normele constituionale considerate a fi nclcate
nu ar fi posibil recurgerea la probe de acest fel n cadrul urmririi penale pe o
durat care nu poate fi estimat, astfel nct, n activitatea de realizare a interesului
social general pe care sunt chemate s l apere organele judiciare, se creeaz
premisa unei lacune operaionale,
innd cont de mprejurarea c activitatea unitilor de parchet ar fi n mod serios
afectat n absena sprijinului tehnic i a resurselor umane specializate pentru
managementul unei infrastructuri de comunicaii, att din punctul de vedere al
operativitii efecturii actelor de urmrire penal, ct i sub aspectul administrrii
unui probatoriu complet pe baza tuturor metodelor de investigare prevzute de
Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal, cu modificrile i
completrile ulterioare,
n considerarea faptului c aceste elemente vizeaz interesul general public i
constituie o situaie extraordinar, a crei reglementare nu poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
ART. I
Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 486 din 15 iulie 2010, cu modificrile i
completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 57, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:

"(2) Organele de cercetare penal speciale efectueaz acte de urmrire penal


numai n condiiile art. 55 alin. (5) i (6), corespunztor specializrii structurii din
care fac parte, n cazul svririi infraciunilor de ctre militari sau n cazul
svririi infraciunilor de corupie i de serviciu prevzute de Codul penal
svrite de ctre personalul navigant al marinei civile, dac fapta a pus sau a putut
pune n pericol sigurana navei sau navigaiei ori a personalului. De asemenea,
organele de cercetare penal speciale pot efectua, n cazul infraciunilor contra
securitii naionale prevzute n titlul X din Codul penal i infraciunilor de
terorism, din dispoziia procurorului, punerea n aplicare a mandatelor de
supraveghere tehnic."
2. La articolul 142, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(1) Procurorul pune n executare supravegherea tehnic ori poate dispune ca
aceasta s fie efectuat de organul de cercetare penal sau de lucrtori specializai
din cadrul poliiei."
3. La articolul 142, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul
(1^1), cu urmtorul cuprins:
"(1^1) Pentru realizarea activitilor prevzute la art. 138 alin. (1) lit. a) - d),
procurorul, organele de cercetare penal sau lucrtorii specializai din cadrul
poliiei folosesc nemijlocit sistemele tehnice i proceduri adecvate, de natur s
asigure integritatea i confidenialitatea datelor i informaiilor colectate."
4. La articolul 142, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Furnizorii de reele publice de comunicaii electronice sau furnizorii de
servicii de comunicaii electronice destinate publicului sau de orice tip de
comunicare ori de servicii financiare sunt obligai s colaboreze cu procurorul,
organele de cercetare penal sau lucrtorii specializai din cadrul poliiei, n
limitele competenelor acestora, pentru punerea n executare a mandatului de
supraveghere tehnic."
ART. II
Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 827 din 13 septembrie 2005, cu modificrile i
completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. Dup articolul 30 se introduce un nou articol, articolul 30^1, cu
urmtorul cuprins:
"ART. 30^1
(1) Semestrial sau ori de cte ori este nevoie, preedintele naltei Curi de
Casaie i Justiie sau unul dintre judectorii anume desemnai de ctre acesta
verific modul de punere n aplicare n cadrul Centrului Naional de Interceptare a
Comunicaiilor prevzut de art. 8 alin. 2 din Legea nr. 14/1992 privind organizarea
i funcionarea Serviciului Romn de Informaii, cu modificrile i completrile
ulterioare, a supravegherilor tehnice realizate de organele de urmrire penal.

(2) Verificarea prevzut la alin. (1) se face n condiiile prevzute prin


Regulamentul privind organizarea i funcionarea administrativ a naltei Curi de
Casaie i Justiie."
2. Articolul 66 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 66
(1) Ministerul Public este autorizat s dein i s foloseasc mijloace adecvate
pentru obinerea, verificarea, prelucrarea, stocarea i descoperirea informaiilor
privitoare la infraciunile date n competena parchetelor, n condiiile legii.
(2) Organele de poliie judiciar i desfoar activitatea de cercetare penal, n
mod nemijlocit, sub conducerea i supravegherea procurorului, fiind obligate s
aduc la ndeplinire dispoziiile acestuia.
(3) Serviciile i organele specializate n culegerea, prelucrarea i arhivarea
informaiilor au obligaia de a pune, de ndat, la dispoziia parchetului competent,
la sediul acestuia, toate datele i toate informaiile, neprelucrate, deinute n
legtur cu svrirea infraciunilor.
(4) Nerespectarea obligaiilor prevzute la alin. (2) i (3) atrage rspunderea
juridic potrivit legii."
3. Dup articolul 66 se introduce un nou articol, articolul 66^1, cu
urmtorul cuprins:
"ART. 66^1
(1) n vederea desfurrii activitilor prevzute de art. 142 alin. (1) din Codul
de procedur penal, n cadrul Ministerului Public pot funciona, prin detaare,
ofieri sau ageni de poliie judiciar, sub directa conducere i controlul nemijlocit
al procurorilor, n limita posturilor aprobate potrivit legii.
(2) Detaarea ofierilor i agenilor de poliie judiciar se dispune, la solicitarea
procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie,
de ctre ministrul afacerilor interne, pe o perioad de cel mult 3 ani, cu
posibilitatea prelungirii din 3 n 3 ani, cu acordul acestora.
(3) Numirea n funcii a ofierilor i agenilor de poliie judiciar prevzui la
alin. (1) se face prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta
Curte de Casaie i Justiie.
(4) ncetarea detarii ofierilor i a agenilor de poliie judiciar se poate
dispune naintea perioadei prevzute la alin. (2) prin ordin motivat al procurorului
general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
(5) Pe durata detarii ofierii i agenii de poliie judiciar nu pot primi de la
organele ierarhic superioare nicio nsrcinare.
(6) Dispoziiile procurorilor sunt obligatorii pentru ofierii i agenii de poliie.
Actele ntocmite de acetia din dispoziia scris a procurorului sunt efectuate n
numele acestuia.

(7) Ofierii i agenii de poliie judiciar prevzui la alin. (1) au drepturile i


obligaiile prevzute de lege pentru ofierii de poliie i agenii de poliie, cu
excepiile prevzute n prezenta lege, i beneficiaz, n mod corespunztor, de
drepturile prevzute la art. 11 i 23 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
27/2006 privind salarizarea i alte drepturi ale judectorilor, procurorilor i altor
categorii de personal din sistemul justiiei, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 45/2007, cu modificrile i completrile ulterioare.
(8) Ofierii i agenii de poliie judiciar detaai n condiiile alin. (1) i
pstreaz salarizarea avut la data detarii.
(9) Atribuiile prevzute de lege pentru ministrul afacerilor interne privind
drepturile i rspunderile ce revin ofierilor i agenilor de poliie judiciar detaai
se exercit de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie
i Justiie. Atribuiile privind acordarea gradelor profesionale pentru ofierii i
agenii de poliie judiciar detaai se exercit de ministrul afacerilor interne, la
propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie
i Justiie.
(10) Dispoziiile art. 6 din Legea nr. 364/2004 privind organizarea i
funcionarea poliiei judiciare, republicat, cu modificrile ulterioare, se aplic n
mod corespunztor n raport cu activitatea ofierilor i agenilor de poliie judiciar.
(11) Pentru ofierii i agenii de poliie judiciar detaai n cadrul Direciei de
Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism i Direciei
Naionale Anticorupie sunt aplicabile dispoziiile prevzute n legile speciale
aplicabile acestora."
ART. III
Legea nr. 508/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea n cadrul
Ministerului Public a Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate
Organizat i Terorism, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
1.089 din 23 noiembrie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare, se
modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 2 alineatul (1), litera b) se modific i va avea urmtorul
cuprins:
"b) conducerea, supravegherea i controlul actelor de cercetare penal, efectuate
din dispoziia procurorului de ctre ofierii i agenii de poliie judiciar organizai
n cadrul structurilor specializate n combaterea criminalitii organizate, la nivel
central i teritorial, aflai n coordonarea Direciei de Investigare a Infraciunilor de
Criminalitate Organizat i Terorism, ori detaai n cadrul direciei. Ofierii i
agenii de poliie judiciar detaai efectueaz numai activitile prevzute de art.
142 alin. (1) din Codul de procedur penal."
2. Articolul 5 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 5

Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism


se ncadreaz cu procurori, specialiti n domeniul prelucrrii i valorificrii
informaiilor, economic, financiar, bancar, vamal, informatic i n alte domenii,
ofieri i ageni de poliie judiciar, personal auxiliar de specialitate, personal
economic i administrativ, n limita posturilor prevzute."
3. Dup articolul 9 se introduce un nou articol, articolul 9^1, cu urmtorul
cuprins:
"ART. 9^1
(1) n vederea desfurrii activitilor prevzute de art. 142 alin. (1) din Codul
de procedur penal, n cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de
Criminalitate Organizat i Terorism funcioneaz, prin detaare, ofieri sau ageni
de poliie judiciar, sub directa conducere i controlul nemijlocit al procurorilor
direciei, n limita posturilor prevzute de lege.
(2) Detaarea ofierilor i agenilor de poliie judiciar se dispune la solicitarea
procurorului-ef al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate
Organizat i Terorism de ctre ministrul afacerilor interne, pe o perioad de cel
mult 3 ani, cu posibilitatea prelungirii din 3 n 3 ani, cu acordul acestora.
(3) Numirea n funcii a ofierilor i agenilor de poliie judiciar prevzui la
alin. (1) se face prin ordin al procurorului-ef al Direciei de Investigare a
Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism.
(4) ncetarea detarii ofierilor i a agenilor de poliie judiciar n cadrul
direciei se poate dispune naintea perioadei prevzute la alin. (2) prin ordin
motivat al procurorului-ef al Direciei de Investigare a Infraciunilor de
Criminalitate Organizat i Terorism.
(5) Pe durata detarii ofierii i agenii de poliie judiciar nu pot primi de la
organele ierarhic superioare nicio nsrcinare.
(6) Dispoziiile procurorilor din cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor
de Criminalitate Organizat i Terorism sunt obligatorii pentru ofierii i agenii de
poliie. Actele ntocmite de acetia din dispoziia scris a procurorului sunt
efectuate n numele acestuia.
(7) Ofierii i agenii de poliie judiciar prevzui la alin. (1) au drepturile i
obligaiile prevzute de lege pentru ofierii de poliie i agenii de poliie, cu
excepiile prevzute n prezenta lege, i beneficiaz, n mod corespunztor, de
drepturile prevzute la art. 11 i 23 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
27/2006 privind salarizarea i alte drepturi ale judectorilor, procurorilor i altor
categorii de personal din sistemul justiiei, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 45/2007, cu modificrile i completrile ulterioare.
(8) Salarizarea ofierilor i agenilor de poliie judiciar prevzui la alin. (1) se
realizeaz potrivit dispoziiilor legale aplicabile ofierilor i agenilor de poliie
judiciar din cadrul Direciei Naionale Anticorupie.

(9) Atribuiile prevzute de lege pentru ministrul afacerilor interne privind


drepturile i rspunderile ce revin ofierilor i agenilor de poliie judiciar detaai
se exercit de procurorul-ef al Direciei de Investigare a Infraciunilor de
Criminalitate Organizat i Terorism. Atribuiile privind acordarea gradelor
profesionale pentru ofierii i agenii de poliie judiciar detaai se exercit de
ministrul afacerilor interne, la propunerea procurorului-ef al Direciei de
Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism.
(10) Dispoziiile art. 6 din Legea nr. 364/2004 privind organizarea i
funcionarea poliiei judiciare, republicat, cu modificrile ulterioare, se aplic n
mod corespunztor n raport cu activitatea ofierilor i agenilor de poliie
judiciar."
4. Articolul 11 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 11
Funcia de procuror, agent sau ofier de poliie judiciar ori de specialist n
cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i
Terorism este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia
funciilor didactice din nvmntul superior."
5. La articolul 23 alineatul (1), dup litera c) se introduce o nou liter,
litera d), cu urmtorul cuprins:
"d) 40 de posturi de ofieri i ageni de poliie judiciar, cu suplimentarea n mod
corespunztor a numrului maxim de posturi prevzut pentru Ministerul Public."
ART. IV
Legea nr. 14/1992 privind organizarea i funcionarea Serviciului Romn de
Informaii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 33 din 3 martie
1992, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup
cum urmeaz:
1. La articolul 8, dup alineatul 1 se introduc dou noi alineate, alineatele 2
i 3, cu urmtorul cuprins:
"Pentru relaia cu furnizorii de comunicaii electronice destinate publicului,
Centrul Naional de Interceptare a Comunicaiilor din cadrul Serviciului Romn de
Informaii este desemnat cu rolul de a obine, prelucra i stoca informaii n
domeniul securitii naionale. La cererea organelor de urmrire penal, Centrul
asigur accesul nemijlocit i independent al acestora la sistemele tehnice n scopul
executrii supravegherii tehnice prevzute la art. 138 alin. (1) lit. a) din Codul de
procedur penal. Verificarea modului de punere n aplicare n cadrul Centrului
Naional de Interceptare a Comunicaiilor a executrii acestor supravegheri tehnice
se realizeaz potrivit art. 30^1 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea
judiciar, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Condiiile concrete de acces la sistemele tehnice al organelor judiciare se
stabilesc prin protocoale de cooperare ncheiate de Serviciul Romn de Informaii

cu Ministerul Public, Ministerul Afacerilor Interne, precum i cu alte instituii n


cadrul crora i desfoar activitatea, n condiiile art. 57 alin. (2) din Codul de
procedur penal, organe de cercetare penal speciale."
2. Articolul 13 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 13
Organele Serviciului Romn de Informaii nu pot efectua acte de cercetare
penal, nu pot lua msura reinerii sau arestrii preventive i nici dispune de spaii
proprii de arest. Prin excepie, organele Serviciului Romn de Informaii pot fi
desemnate organe de cercetare penal speciale conform art. 55 alin. (5) i (6) din
Codul de procedur penal pentru punerea n executare a mandatelor de
supraveghere tehnic, conform prevederilor art. 57 alin. (2) teza final din Codul
de procedur penal."
ART. V
(1) n anul 2016, drepturile de natur salarial, cu excepia drepturilor prevzute
la art. 11 i 23 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006 privind
salarizarea i alte drepturi ale judectorilor, procurorilor i altor categorii de
personal din sistemul justiiei, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
45/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru ofierii i agenii de
poliie judiciar detaai potrivit prezentei ordonane de urgen se suport de ctre
instituiile publice de la care se detaeaz, din bugetul anual aprobat.
(2) Modalitatea de acordare a drepturilor salariale personalului detaat,
prevzute la alin. (1), se stabilete prin norme metodologice aprobate prin ordin
comun al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie i al ministrului afacerilor interne.
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO
Contrasemneaz:
Ministrul justiiei,
Raluca Alexandra Prun
Ministrul finanelor publice,
Anca Dana Dragu
Ministrul afacerilor interne,
Petre Tob
Ministrul muncii, familiei,
proteciei sociale i persoanelor vrstnice,

Claudia-Ana Costea
Bucureti, 11 martie 2016.
Nr. 6.
---------------