Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Vasile TARLEV
Contrasemnat:
Ministrul muncii
i proteciei sociale
Ministrul finanelor
Ministrul justiiei
Valerian Revenco
Zinaida Greciani
Vasile Dolghieru
incluse n stagiul de cotizare conform legislaiei n vigoare - pentru celelalte persoane asigurate.
20. nregistrarea cererii pentru acordarea ajutorului de omaj se efectueaz la data prezentrii
actelor
ce
confirm
dreptul
la
primirea
ajutorului
de
omaj.
n cazul n care cererea de ajutor de omaj se nregistreaz dup expirarea a 7 zile de la data
nregistrrii cererii de loc de munc, ajutorul de omaj se acord din data nregistrrii cererii
pentru
acordarea
ajutorului
de
omaj.
21. Cererea pentru acordarea ajutorului de omaj va fi nsoit de urmtoarele documente:
a)
actul
de
identitate
n
original
i
n
copie;
b)
carnetul
de
munc
n
original
i
n
copie;
c)
actele
de
studii
i
de
calificare
n
original
i
n
copie;
d) certificatul de cstorie, pentru persoanele care i-au schimbat numele de familie, n
original
i
n
copie;
e)
declaraia
pe
propria
rspundere
n
form
scris;
f) certificat ce consemneaz lipsa activitii n scopul obinerii de venituri.
[Pct.21 lit.f) n redacia HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
22. n afara documentelor enumerate n punctul 21, cererea va fi nsoit, dup caz, i de:
a) n cazul persoanelor prevzute la alineatul (2) al articolului 30 din Lege - extrasul de cont al
asiguratului n original sau alte documente ce confirm stagiul de cotizare;
b) n cazul persoanelor prevzute la articolul 30 alineatul (2) litera q) din Lege - extrasul de
cont al asiguratului n original sau alte documente ce confirm stagiul de cotizare;
contractul individual de asigurare, care include i asigurarea n caz de omaj, n original i n
copie;
c)
alte
documente,
conform
legislaiei
n
vigoare.
[Pct.22 modificat prin HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
23. Agenia va ntocmi un dosar pentru fiecare persoan ndreptit de a primi ajutor de
omaj, care va include cererea pentru acordarea ajutorului de omaj i toate copiile actelor
prezentate
pentru
acordarea
ajutorului
de
omaj.
Copiile actelor se confirm de funcionarul public care ntocmete dosarul prin:
a)
nscrierea
meniunii
"n
conformitate
cu
originalul";
b) numele, prenumele i semntura funcionarului care a fcut nscrierea;
c)
data
la
care
s-a
fcut
nscrierea.
Originalele
actelor
se
restituie
titularului.
Numrul dosarului corespunde numrului de eviden a beneficiarilor de ajutor de omaj.
24. Agenia verific actele i documentele prezentate i emite ordinul privind acordarea
ajutorului
de
omaj,
conform
modelului
stabilit
de
Agenia
Naional.
Ordinul privind acordarea ajutorului de omaj este anexat la dosar i nregistrat n Cartea de
ordine.
Ordinelor cu privire la acordarea ajutorului de omaj li se acord numere n ordine cresctoare
pentru
o
perioad
de
un
an
calendaristic.
n cazul acordrii dreptului de primire a ajutorului de omaj, ordinul se emite n termen de 5
zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii pentru acordarea ajutorului de omaj.
25. omerul este informat sub semntur despre decizia privind acordarea ajutorului de omaj,
mrimea, durata, data de la care i se acord acest drept i data din care va ncepe achitarea
plilor
la
data
programat
pentru
vizita
urmtoare.
26. n cazul n care omerul i schimb domiciliul, dosarul lui se transfer ageniei n a crei
raz i are noul domiciliu, n baza cererii depuse la agenia la care este nregistrat, anexndu-se
copiile de pe actul de identitate ce confirm schimbarea domiciliului, de pe fia personal i de
pe
contul
personal.
27. Persoanelor care au dreptul la ajutor de omaj li se elibereaz carnetul de eviden.
Carnetul se vizeaz o dat sau de dou ori pe lun, n condiiile articolului 17 alineatul (4) din
Lege, de ctre funcionarul public din cadrul ageniei - n baza actului de identitate, iar n cazul
persoanelor
provenite
din
munc
i
n
baza
carnetului
de
munc.
stabilit la numrul de zile calendaristice din luna respectiv, iar rezultatul se nmulete cu
numrul de zile din luna pentru care omerul beneficiaz de ajutor de omaj.
32. n cazul cnd persoana care a beneficiat de ajutor de omaj se nregistreaz repetat la
agenie, ea beneficiaz de acesta dac, dup expirarea perioadei anterioare de primire a ajutorului
de omaj, s-a aflat n raporturi de munc (a desfurat o activitate de ntreprinztor) sau a fost
asigurat, n baza contractului de asigurare de cel puin 9 luni calendaristice.
[Pct.32 modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
33. Suspendarea plii ajutorului de omaj are loc n condiiile articolului 38 din Lege, dup
cum
urmeaz:
a) dup expirarea a 3 zile din data n care beneficiarul nu i-a ndeplinit obligaia prevzut la
punctul
13
litera
a)
al
prezentei
proceduri;
[Pct.33 lit.a) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
b)
pe
perioada
ndeplinirii
obligaiunilor
militare;
c)
pe
perioada
aflrii
n
arest;
d)
pe
perioada
concediului
de
boal;
[Pct.33 lit.e) exclus prin HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
f)
pe
perioada
antrenrii
la
lucrri
publice.
Perioada de suspendare a plii ajutorului de omaj, prevzut la litera a) alineatul unu din
prezentul punct i perioada concediului de boal pltit, se include n durata de primire a
ajutorului
de
omaj.
[Pct.33 al.2) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
[Pct.33 al.2) n redacia HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
34. Dreptul la primirea ajutorului de omaj se restabilete la cererea depus de titularul
respectiv
conform
modelului
stabilit
de
Agenia
Naional.
Termenul de repunere n plat, n cazul n care suspendarea a fost efectuat n condiia
prevzut la litera a) alineatul 1 al punctului 33, expir ncepnd cu a 61-a zi calendaristic de la
data ultimei vizite la agenie, iar n celelalte cazuri - ncepnd cu a 31-a zi calendaristic de la
data
ncetrii
situaiei
care
a
condus
la
suspendare.
[Pct.34 al.2) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
35. Reluarea plii ajutorului de omaj suspendat potrivit literei a) din alineatul 1 al punctului
33 se efectueaz din ziua nregistrrii cererii respective, iar n celelalte cazuri - din data ncetrii
situaiei
care
a
condus
la
suspendare.
Decizia privind suspendarea plii ajutorului de omaj, prevzut la litera a) alineatul (1) al
articolului 38 din Lege, se anuleaz n cazul n care beneficiarul prezint acte justificative c nu
i-a
ndeplinit
aceast
obligaie
din
motive
ntemeiate.
Se
consider
motive
ntemeiate
urmtoarele
situaii:
a)
naterea
unui
copil;
b)
cstoria;
c)
aflarea
n
arest;
d)
mbolnvirea;
e)
decesul
rudelor
pn
la
gradul
doi
inclusiv;
f)
circumstanele
de
for
major.
Beneficiarul trebuie s prezinte actele justificative n termen de 30 de zile din data la care nu
i-a ndeplinit obligaia prevzut la alineatul (4) articolul 17 din Lege.
36. Plata ajutorului de omaj nceteaz n situaiile prevzute la articolul 39 din Lege.
Se consider "refuz nentemeiat", prevzut la articolul 39 literele d) i e) din Lege, situaia n
care beneficiarul de ajutor de omaj nu accept soluiile legate de ncadrarea n munc la un loc
de munc corespunztor sau, dup caz, calificarea i recalificarea oferite pe baza consilierii sau
medieri
muncii.
37. Suspendarea, anularea suspendrii, repunerea n plat i ncetarea plii ajutorului de omaj
se stabilete prin ordinul emis de agenie i prin nregistrarea lui n Cartea de ordine.
Decizia despre ncetarea sau suspendarea plii ajutorului de omaj va fi adus la cunotina
restitui
sumele
ajutorului
de
omaj
primite
pe
perioada
respectiv.
[Pct.42 modificat prin HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
43. Sumele pltite fr temei legal cu titlu de ajutor de omaj i debitele create n condiiile
prezentei proceduri, ca urmare a prezentrii unor documente false sau a ncadrrii n munc fr
a informa agenia, se recupereaz de la cei care le-au primit n mod fraudulos.
Sumele
nerecuperate
de
la
beneficiarii
decedai
nu
se
urmresc.
Funcionarii ageniilor, din a cror vin, ca urmare a nerespectrii prevederilor legislaiei n
vigoare, au fost stabilite i pltite fraudulos sume din Fondul de omaj, snt obligai s le
restituie.
44. Litigiile privind modul de soluionare a cererilor pentru un loc de munc i ajutor de omaj
se soluioneaz de ctre Agenia Naional, precum i de ctre instanele judiciare, n modul
stabilit de lege.
Anexa nr. 2
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 862
din 14 iulie 2003
Procedura
declarrii de ctre angajatori a locurilor de munc libere
1. Angajatorii snt obligai s declare locurile de munc libere ageniilor teritoriale pentru
ocuparea
forei
de
munc
(n
continuare
agenii).
2. Se consider libere locurile de munc devenite disponibile ca urmare a ncetrii raporturilor
de
munc,
precum
i
locurile
de
munc
nou-create.
3. Informaia despre locurile de munc se comunic ageniilor n scris, precum i prin
intermediul reelelor telefonice i electronice prin declararea urmtorilor parametri: denumirea
profesiilor, codul ocupaiilor, numrul locurilor de munc libere, cerinele fa de candidat
(vechimea de munc n domeniul respectiv, studiile) salariul propus i alte condiii.
4. Se interzice prezentarea la agenii spre nregistrare a locurilor de munc libere ce prevd
condiii discriminatorii pe criterii de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie,
apartenen
politic,
avere
sau
de
origine
social.
5. Denumirea ocupaiilor se face n corespundere cu Clasificatorul Ocupaiilor din Republica
Moldova, aprobat i pus n aplicare de la 1 aprilie 1998 prin hotrrea Departamentului "Moldova
-Standard"
nr.336-ST
din
20
ianuarie
1998,
cu
modificrile
ulterioare.
6.
Ageniile:
organizeaz sistematizarea locurilor de munc libere, cu consemnarea lor n registrul locurilor
de munc libere, i creeaz baza de date privind cererea i oferta pieei forei de munc, conform
modelului stabilit de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc;
asigur accesul liber al populaiei interesate la informaia privind locurile de munc libere i
condiiile
de
ocupare
a
lor.
7. Informarea populaiei despre locurile de munc libere i condiiile de ocupare a acestora se
efectueaz de ctre agenii prin anunuri publicitare, afiaje i organizarea trgurilor locurilor de
munc.
8. Angajatorii snt n drept s refuze ncadrarea persoanelor selectate i propuse de ctre
agenii n cazul necorespunderii solicitanilor criteriilor de ocupare a locurilor de munc libere
declarate,
cu
respectarea
procedurilor
legislaiei
muncii.
9. Funcionarii ageniilor au dreptul s fac vizite la angajatori pentru a obine informaii
despre locurile de munc libere, condiiile de ocupare a lor i pentru a studia starea de lucruri
privind
crearea
locurilor
de
munc
n
perspectiv.
10. Controlul asupra nerespectrii prevederilor din punctul 3 al prezentei proceduri se
realizeaz de ctre Inspecia Muncii n subordinea Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i
Familiei.
Anexa nr.3
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 862
din 14 iulie 2003
Procedura
de stimulare a angajatorilor i omerilor n
crearea de noi locuri de munc
1. Principiile fundamentale de acordare a creditelor n condiii avantajoase snt:
tratamentul
egal
i
nediscriminatoriu
tuturor
beneficiarilor
de
drept;
crearea de locuri de munc, n special pentru omeri, i favorizarea iniierii unor activiti de
antreprenoriat,
precum
i
dezvoltarea
de
ntreprinderi
mici
i
mijlocii;
transparena
operaiunilor
de
creditare.
2. Creditele se acord pentru o perioad de pn de pn la 3 ani cu o dobnd de 50 la sut din
rata de baz a Bncii Naionale, cu o perioad de graie de cel mult un an pentru proiectele
privind producerea i construcia de cel mult 6 luni pentru proiectele de prestri servicii.
3.
Pot
beneficia
de
credite
n
condiii
avantajoase:
a)
ntreprinderile
micro,
mici
i
mijlocii;
[Pct.3 lit.a) n redacia HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
b)
asociaiile
de
gospodrii
rneti
i
fermieri;
c) omerii nregistrai la ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc, care se oblig s
efectueze
activiti
de
antreprenoriat.
4. Beneficiarii de credite acordate n condiiile prevzute la punctul 2 trebuie s ndeplineasc
urmtoarele
condiii:
a) s-i desfoare activitatea de baz n producere, construcii, prestri servicii sau turism;
b) la cel puin 50% din locurile de munc nou create s fie ncadrat personal provenit din
rndurile omerilor nregistrai la ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc;
c) personalul ncadrat n condiiile prevzute la litera b) s fie meninut n activitate cel puin 3
ani,
cu
condiia
ca
acesta
s
nu
ncalce
disciplina
muncii;
d) locurile de munc create ca rezultat al acordrii de credite s nu fie locuri de munc libere
rezultate n urma disponibilizrilor de personal n ultimele 12 luni premergtoare ncheierii
contractului
de
creditare;
e) persoanele menionate la punctul 3 litera c) al prezentei proceduri s treac un curs de
instruire n domeniul antreprenoriatului i s fie testat pozitiv pentru activiti de antreprenoriat.
5. Condiiile de organizare i desfurare a concursului pentru desemnarea bncii comerciale
autorizate s acorde credite din bugetul Fondului de omaj se stabilesc de Ministerul Muncii,
Proteciei Sociale i Familiei n coordonare cu Banca Naional a Moldovei.
Procedura i condiiile de acordare i rambursare a creditelor i modul de stabilire a garaniilor
se vor institui prin norme metodologice elaborate de Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i
Familiei n comun cu banca comercial desemnat nvingtoare, care se public n Monitorul
Oficial
al
Republicii
Moldova.
6. n acordarea creditelor angajatorilor i omerilor se implic Ministerul Muncii, Proteciei
Sociale i Familiei, Casa Naional de Asigurri Sociale, Agenia Naional pentru Ocuparea
Forei de Munc i banca comercial desemnat pentru acordarea creditelor.
7.
Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale
i
Familiei:
organizeaz concursuri pentru desemnarea bncii comerciale autorizate s acorde credite din
fondul de creditare odat la 3 ani, iar n caz de necesitate - mai frecvent;
aprob n comun cu banca comercial normele metodologice privind acordarea creditelor
pentru
crearea
locurilor
de
munc;
nainteaz Guvernului propuneri privind fondul de creditare din contul mijloacelor Fondului
de
omaj;
supravegheaz utilizarea mijloacelor creditare conform prevederilor legislaiei n vigoare.
8.
Casa
Naional
de
Asigurri
Sociale:
asigur planificarea mijloacelor financiare pentru acordarea de credite;
finaneaz, cu regularitate, activitatea de creditare a Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei
de
Munc.
9.
Agenia
Naional
pentru
Ocuparea
Forei
de
Munc:
semneaz un contract cu banca comercial desemnat s asigure creditarea crerii locurilor de
munc i rambursarea creditelor acordate solicitanilor pentru crearea locurilor de munc n
conformitate
cu
graficul
de
rambursare;
efectueaz, anual, repartizarea pe teritorii a mijloacelor de creditare n baza Programului
naional de ocupare a forei de munc, lund n considerare situaia pieelor forei de munc
teritoriale;
asigur implementarea mecanismului de acordare a creditelor pentru crearea locurilor de munc
n
teritoriu;
aprob instruciuni privind acordarea de credite cu dobnd avantajoas pentru crearea
locurilor
de
munc;
stabilete ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc indicatorii calitativi privind
valorificarea resurselor creditare destinate crerii locurilor de munc i monitorizeaz activitile
n
domeniul
dat;
acord asisten practic ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc la selectarea
solicitanilor
i
stabilirea
creditelor
pentru
crearea
locurilor
de
munc;
prezint, trimestrial,Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei i Casei Naionale de
Asigurri Sociale drile de seam privind ncasarea i utilizarea mijloacelor eliberate n scopurile
indicate.
10.
Ageniile
teritoriale
pentru
ocuparea
forei
de
munc:
creeaz comisii de experi pentru examinarea cererilor solicitanilor de credite;
cu concursul consiliilor consultative, aprob planurile de afaceri pentru creditarea
angajatorilor i omerilor n scopul crerii locurilor de munc n conformitate cu legislaia n
vigoare;
ine evidena utilizrii i rambursrii mijloacelor destinate creditrii locurilor de munc create
i informeaz cu regularitate Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc;
organizeaz
studierea
de
ctre
omeri
a
principiilor
antreprenoriatului.
11. Valoarea creditului se stabilete n raport cu numrul locurilor de munc nou-create i se
aprob anual prin hotrrea consiliului de administraie al Ageniei Naionale pentru Ocuparea
Forei de Munc.
Anexa nr.4
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 862
din 14 iulie 2003
Modificrile
ce se opereaz n Hotrrea Guvernului Republicii Moldova
nr. 582 din 5 septembrie 1992
Regulamentul privind organizarea lucrrilor publice remunerate, aprobat prin Hotrrea
Guvernului Republicii Moldova nr.582 din 5 septembrie 1992 "Cu privire la lucrrile publice
remunerate" (Monitorul Parlamentului, 1992, nr.9, art.275), se modific dup cum urmeaz:
n punctul 12 sintagma "pn la cinci luni" se substituie prin sintagma "pn la 12 luni";
alineatele
2
din
punctele
14
i
16
se
abrog;
punctul
18
se
expune
n
urmtoarea
redacie:
"18. omerilor antrenai la lucrrile publice li se acord din Fondul de omaj o indemnizaie
lunar egal cu 20 la sut din salariul mediu pe economie pe anul precedent.
Pe perioada desfurrii lucrrilor publice se sisteaz plata ajutorului de omaj ctre omerii
beneficiari.
Modul de plat a indemnizaiei lunare se stabilete de ctre Agenia Naional pentru
Ocuparea
Forei
de
Munc."
n ntreg cuprinsul regulamentului sintagma "Serviciul de stat pentru utilizarea forei de
munc" se substituie prin sintagma "Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc", iar
sintagma "oficiile forei de munc" - prin sintagma "ageniile pentru ocuparea forei de munc".
Anexa nr. 5
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 862
din 14 iulie 2003
LISTA
hotrrilor Guvernului Republicii Moldova care se abrog
1. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.173 din 10 martie 1995 "Privind unele msuri
de prevenire a omajului n mas", cu excepia punctului 5 (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova,
1995,
nr.
21,
art.
165).
2. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 995 din 25 septembrie 1998 "Despre unele
msuri privind protecia social i reintegrarea profesional a omerilor" (Monitorul Oficial al
Republicii
Moldova,
1998,
nr.
92-93,
art.
968).
3. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.976 din 25 septembrie 2000 "Despre
aprobarea unor regulamente privind modul i condiiile de finanare a agenilor economici pentru
crearea locurilor noi de munc n scopul angajrii omerilor" (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova,
2000,
nr.
124-126,
art.
1080).
4. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 152 din 23 februarie 2001 "Cu privire la
susinerea financiar a omerilor pentru organizarea activitii de antreprenoriat" (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 27-28, art. 194).