Sunteți pe pagina 1din 39

GHIDUL SOLICITANTULUI SUB-MSURA 6.

2
Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale
Sesiunea a doua 2016
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020
Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin
FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL
EUROPA INVESTETE IN ZONELE RURALE
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea
SUB-MSURII 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale
Versiunea 02 2016
Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor solicitanti ai Fondului
European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex
pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR. Acest document nu este
opozabil actelor normative naionale i comunitare.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului,
precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr. De
asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri
nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul
Cererii de Finanare, al Planului de afaceri, ale Contractului de Finanare, precum i alte informaii
utile realizrii proiectului i completrii corecte a documentelor.
Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri din cauza actualizrilor
legislative naionale i comunitare sau procedurale varianta actualizat este publicat pe
pagina de internet www.afir.info.
PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU REGLEMENTRILE CUPRINSE N
MANUALELE DE PROCEDURI PENTRU SUB-MSURA 6.2 POSTATE PE SITE-UL WWW.AFIR.INFO.
IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de
MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale
Romniei, precum i pe paginile de internet www.afir.info i www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile
noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul
Ghidului Solicitantului.
CUPRINS
1. Prevederi generale

03

1.1. Contribuia sub-msurii 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale la domeniile de intervenie (obiectivele sub-msurii 6.2) 03
04

2. Prezentarea sub-msurii 6.2

04

2.1.Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile 05

04

2.2.Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului 07


2.3.Tipuri de costuri eligibile

09

2.4.Tipuri de costuri neeligibile 11


2.5. Criterii de selecie ale proiectului 11
2.6.Valoarea sprijinului nerambursabil 14
3. Modalitatea de accesare a fondurilor nerambursabile acordate pentru nfiinarea de activiti
neagricole n zone rurale. 15
3.1.Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare
3.2.Contractarea sprijinului nerambursabil
3.3.Plata

16

23

25

4. Informaii utile pentru accesarea fondurilor nerambursabile

26

4.1.Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare 26


4.2.Documentele necesare la ncheierea Contractului de Finanare i la a II tran de plat 29
4.3.Lista Formularelor disponibile pe site-ul MADR i AFIR 30
4.4.Dicionar de termeni i condiii

33

4.5.Abrevieri 34
4.6.Legislaia european i naional aplicabil
4.7.AFIR n sprijinul dumneavoastr

34

37

5. ANEXE la Ghidul Solicitantului


5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finanare
5.2. Anexa 2 Model Plan de Afaceri

www.afir.info

www.afir.info

5.3. Anexa 3 Model Contract de Finanare

www.afir.info

5.4. Anexa 4 Formulare de plat

www.afir.info

5.5. Anexa 5 - Fia sub-msurii 6.2

www.afir.info

5.6. Anexa 6 Declaraii pe propria rspundere

www.afir.info

5.7. Anexa 7 - Lista codurilor CAEN eligibile pentru finanare n cadrul Sm 6.2 www.afir.info
5.8. Anexa 8 Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cladirilor
5.9.Anexa 9 - Lista zonelor cu potenial turistic ridicat

www.afir.info

www.afir.info

5.10. Anexa 10 - Lista zonelor cu destinaii eco-turistice

www.afir.info

5.11. Anexa 11 - Lista ariilor naturale protejate (stabilite n conformitate cu OUG nr. 142/2008
privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional) www.afir.info
n cadrul Anexei 6 sunt cuprinse:

www.afir.info

6.1 Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM www.afir.info


6.2 Declaraie privind respectarea regulii de cumul (minimis)

www.afir.info

6.3 Declaraie pe propria rspundere cu privire la nencadrarea n categoria "firme n dificultate


www.afir.info
6.4 Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c nu a beneficiat de servicii de consiliere
prin M 02
www.afir.info
Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 CONTRIBUIA SUB-MSURII 6.2 SPRIJIN PENTRU NFIINAREA DE ACTIVITI NEAGRICOLE N
ZONE RURALE, LA DOMENIILE DE INTERVENIE
Sub-msura 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale se ncadreaz,
n msura 06 Dezvoltarea exploataiilor i ntreprinderilor, reglementat de prevederile art. 19
din Regulamentul (CE) 1305/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, i contribuie la
domeniul de intervenie:
6A Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi mici, precum i crearea
de locuri de munc.
Sprijinul acordat prin sub-msura 6.2 contribuie la promovarea diversificrii activitilor agricole
prin crearea de activiti noi neagricole, la nfiinarea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi i
ntreprinderi mici i implicit, la crearea de locuri de munc, obinerea de venituri alternative
pentru populaia din mediul rural i reducerea gradului de dependen fa de sectorul agricol,
ceea ce contribuie la o dezvoltare economic durabil i reducerea srciei n spaiul rural.
Sub-msura 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale are ca scop n
special, crearea de noi activiti neagricole pentru fermierii deintori ai exploataiilor agricole de
mici dimensiuni sau membrii familiilor lor i n general, pentru ntreprinztorii din mediul rural
care se ncadreaz n categoria micro-ntreprinderilor sau ntreprinderilor mici, acordndu-se
prioritate sectoarelor cu potenial ridicat de dezvoltare identificate n Acordul de Parteneriat, n
concordan cu Strategia Naional de Competitivitate.
Submsura vizeaz:
diversificarea economiei rurale prin creterea numrului de micro-ntreprinderi i
ntreprinderi mici n sectorul neagricol, dezvoltarea serviciilor i crearea de locuri de munc n
spaiul rural;
ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale;
Atenie! NU sunt eligibile activitile complementare activitii de baz desfurate de solicitant!

Domeniile de diversificare acoperite n cadrul sub-msurii sunt:

Activiti de producie (ex: fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de


marochinrie, articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti
de prelucrare a produselor lemnoase (producie de combustibil din biomas ex : fabricare de
pelei); industrie metalurgic, fabricare construcii metalice, maini, utilaje i echipamente;
fabricare produse electrice, electronice) n vederea comercializrii, producerea i utilizarea
energiei din surse regenerabile pentru desfurarea propriei activiti, ca parte integrant a
proiectului etc.;

Activiti meteugreti (ex: activiti de artizanat i alte activiti tradiionale nonagricole (ex: olrit, brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului, pielii etc.), conform
definiiei din capitolul 4.4

Activiti turistice (ex: servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i


alimentaie public);

Servicii (ex: medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte casnice;


consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice;
servicii tehnice, administrative, alte servicii destinate populaiei din spaiul rural etc).
Capitolul 2
PREZENTAREA SUB-MSURII 6.2
2.1 CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE
Solicitanii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin aceast sub-msur sunt:

Fermieri sau membrii unei gospodarii agricole care i diversific activitatea prin nfiinarea
unei activiti neagricole pentru prima dat n spaiul rural (autorizai cu statut minim de PFA);

Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici existente din spaiul rural, care i propun activiti
neagricole pe care nu le-au mai efectuat pn la data aplicrii pentru sprijin;

Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici noi, nfiinate n anul depunerii aplicaiei de


finanare sau cu o vechime de maximum 3 ani fiscali consecutivi, care nu au desfurat activiti
pn n momentul depunerii acesteia (start-ups).
Atenie! Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile
Atenie! Micro-ntreprinderile i ntreprinderile mici, att cele existente ct i cele nou nfiinate
(start-up) trebuie s fie nregistrate la ONRC i s-i desfoare activitatea n spaiul rural (att
sediul social, ct i punctul/punctele de lucru trebuie s fie amplasate n mediul rural). Numai
punctele de lucru aferente activitilor agricole pot fi amplasate i n mediul urban
IMPORTANT!
Este eligibil pentru finanare solicitantul care propune realizarea de activiti aferente unui cod
CAEN nregistrat la Registrul Comertului, autorizat/neautorizat n conditiile Legii nr. 359/2004,
DOAR DAC pn la momentul depunerii Cererii de Finanare nu a desfurat activitateaaferenta
codului CAEN propus prin proiect.

Pentru a fi eligibili solicitanii care la data depunerii cererii de finanare aveau autorizat codul
CAEN propus prin proiect, au obligaia de a depune o Declaraie ntocmit i asumat prin
semntur de ctre un expert contabil, din care s reias faptul c ntreprinderea nu a desfurat
niciodat activitatea pentru care solicit finanare.
Atenie! Nu sunt eligibili solicitanii care dein pri sociale (att ca persoan juridic ct i ca
persoane fizice avnd calitatea de asociai) n alte societi care i desfoar activitatea n baza
aceluiai cod CAEN (principal/secundar autorizat la ONRC) ca i cel propus prin Planul de afaceri.
Atenie! Nu sunt eligibili solicitanii care au asociai/acionari persoane fizice rude pn la gradul
II inclusiv sau care sunt so/soie, cu alte persoane fizice care au beneficiat (ca asociati/actionari
in cadrul altei intreprinderi) de sprijin n cadrul sub-msurii 6.2 i prin Msura 19 Dezvoltarea
local LEADER- sub-msura 19.2 pentru aceleai tipuri de activiti sau activiti
complementare. n acest sens solicitanii vor da o declaraie la Cererea de Finanare prin care s
declare c nu se afl n aceast situaie
Atenie! Solicitanii eligibili, persoane juridice sau nfiinai n baza OUG nr. 44/2008, precum i
cei care dein calitatea de asociai/acionari ai unei persoane juridice, pot beneficia o singur
dat de sprijinul financiar nerambursabil acordat prin sub-msura 6.2 si prin Msura 19
Dezvoltarea local LEADER Sub-msura 19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare
Local.
Categoriile de solicitani eligibili n cadrul Submsurii 6.2 Sprijin pentru infiintarea de activiti
neagricole n zone rurale , n funcie de forma de organizare sunt:

Persoan fizic autorizat -nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008 privind desfurarea
activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i
ntreprinderile familiale, cu modificrile i completrile ulterioare;

ntreprindere individual nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008, cu modificrile i


completrile ulterioare;

ntreprindere familial nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008 cu modificrile i completrile
ulterioare;

Societate n nume colectiv SNC - nfiinat n baza Legii societilor nr. 31/1990,
republicata, cu modificrile i completrile ulterioare;

Societate n comandit simpl SCS - nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, republicata cu
modificrile i completrile ulterioare);

Societate pe aciuni SA - nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, republicat cu modificarile
i completrile ulterioare;

Societate n comandit pe aciuni SCA nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, republicat cu
modificrile i completrile ulterioare;

Societate cu rspundere limitat SRL nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, republicata, cu
modificrile i completrile ulterioare;

Societate comercial cu capital privat nfiinat n baza Legii nr. 15/1990 privind
reorganizarea unitatilor economice de stat ca regii autonome si societati comerciale, cu
modificrile i completrile ulterioare);


Societate agricol nfiinat n baza Legii nr. 36/1991 privind societatile agricole si alte
forme de asociere in agricultura cu modificrile i completrile ulterioare;

Societate cooperativ de gradul 1 nfiinat n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i
funcionarea cooperaiei, republicat, respectiv societi cooperative meteugreti i societi
cooperative de consum care au prevzute n actul constitutiv ca obiect desfurarea de activiti
neagricole;

Cooperativ agricol de grad 1 nfiinat n baza Legii cooperaiei agricole nr. 566/2004,
cu modificrile i completrile ulterioare,.
Atenie! n cadrul SM 6.2, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat
Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria:

Micro-ntreprindere maximum 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau


dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;

ntreprindere mic ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net


sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei.
IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic se face
n baza Declaraiei privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i
a Calculului pentru ntreprinderile partenere sau legate, completate n conformitate cu anexele la
Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modificrile i completrile ulterioare.
n vederea identificrii relaiei n care se afl ntreprinderea solicitant cu alte ntreprinderi,
raportat la capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen
dominant, se vor respecta prevederile art.41 din Legea nr. 346/2004.
Intreprinderile automone sunt definite la art. 42 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile partenere
la art. 43 iar intreprinderile legate la art. 44 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii.O ntreprindere nu poate fi considerat microntreprindere sau ntreprindere mic dac cel puin 25% din capitalul social ori din drepturile de
vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, n comun ori cu titlu individual, de ctre una
sau mai multe organisme ori colectiviti publice conform art. 45 al Legii nr. 346/2004.
Datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salariai, cifra de afaceri net anual i
activele totale sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent,
aprobate de adunarea general a acionarilor sau asociailor conform art 6(1) al Legii nr.
346/2004.
Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n
plafoanele stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie
sau micro-ntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii
financiare consecutive., conform art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004.

Atenie! Pentru o ntreprindere nou nfiinat, numrul de salariai este cel declarat n Declaraia
privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i poate fi diferit de
numrul de salariai prevzut n proiect.

Atenie! Se va verifica condiia de ntreprinderi legate sau partenere pentru ncadrarea n


categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic
Finanarea n cadrul acestei sub-msuri derulat prin PNDR 2014-2020 este restricionat pentru
urmtoarele categorii de beneficiari:

Solicitanii/ beneficiarii nregistrai n Registrul debitorilor AFIR, att pentru Programul


SAPARD ct i pentru FEADR, pn la achitarea integral a datoriei fa de AFIR, inclusiv a
dobnzilor i majorrilor de ntrziere;

Solicitanii/ beneficiarii care au contracte de finanare pentru proiecte nerealizate ncetate


din proprie iniiativ, dup ncasarea primei cereri de plat, pentru 1 an de la data rezilierii,
precum i solicitanii/ beneficiarii care au contracte de finanare ncetate pentru nerespectarea
obligaiilor contractuale din iniiativa AFIR pentru 1 an de la data rezilierii, pentru ambele situaii
sub condiia stingerii debitelor;

Beneficiarii Programului SAPARD sau ai co-finanrii FEADR, care se afl n situaii litigioase
cu AFIR, pn la pronunarea definitiv i irevocabil a instanei de judecat n litigiul dedus
judecii;

Solicitanii care s-au angajat prin declaraie la depunerea cererii de finantare c vor
depune dovada cofinanrii la contractare sau c vor depune proiectul tehnic i nu prezint
documentele la data prevzut n notificare, nu vor mai putea accesa programul timp de un an
de la notificare.

Beneficiarii care au primit sprijin prin sub-msura 6.2, precum i beneficiarii msurilor din
cadrul SDL care au ca tip de sprijin sum forfetar i sunt finantate prin sub-msura 19.2
2.2 CONDIII MINIME OBLIGATORII /DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDAREA SRIJINULUI
Pentru a putea primi sprijin n cadrul sub-msurii 6.2, solicitantul sprijinului trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:

Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;

Solicitantul trebuie s prezinte un Plan de afaceri pentru desfurarea activitilor


neagricole;

Activitatea propusa prin proiect trebuie s se ncadreze n cel puin unul dintre tipurile de
activiti sprijinite prin sub-msura 6.2;

Sediul social i punctul/punctele de lucru trebuie s fie situate n spaiul rural iar
activitatea propusa prin proiect va fi desfurat n spaiul rural.
Prin excepie sunt eligibile entitile care desfoar activiti agricole n mediu urban i iniiaz
o activitate neagricol n spaiul rural, punctul/punctele de lucru aferente activitii agricole
putnd fi meninute n mediul urban.

Implementarea Planului de afaceri trebuie s nceap n termen de cel mult 9 luni de la


data deciziei de acordare a sprijinului;
Atenie! Dac pe parcursul perioadei de implementare sau de monitorizare se ncalc cel puin
un criteriu de eligibilitate sau de selecie, Cererea de Finanare devine neeligibil

PLANUL DE AFACERI se completeaz utiliznd Anexa Planul de afaceri de la Cererea de


Finanare i va include cel puin urmtoarele:
Titlul proiectului, data ntocmirii acestuia i cursul de schimb euro/ lei al Bncii Centrale
Europene valabil la data elaborrii acestuia;
Prezentarea situaiei economice iniiale a solicitantului (de ex. datele solicitantului, aria de
cuprindere a activitii, forma juridic a solicitantului, abiliti profesionale, istoricul ntreprinderii,
faciliti de producie, dotarea);
Prezentarea etapelor pentru dezvoltarea noilor activiti ale solicitantului (planificarea
ndeplinirii acestora, riscurile de implementare, standarde i norme europene legate de protecia
muncii i de mediu);
Prezentarea obiectivelor (general, obligatoriu de ndeplinit i cele specifice) - care se
intenioneaz a fi atinse prin realizarea investiiilor propuse prin planul de afaceri ;
Obiectivul obligatoriu de ndeplinit const n dovada desfurrii activitilor comerciale n cadrul
proiectului: documente aferente produciei comercializate sau a activitilor prestate. Pentru
acest obiectiv solicitantul stabilete un procent de minimum 30% din valoarea primei trane de
plat. Acesta trebuie realizat pn cel trziu naintea solicitrii celei de-a doua trane de plat.
Atenie! naintea solicitrii celei de-a doua trane de plat, beneficiarul trebuie s fac dovada
desfurrii activitilor comerciale prin realizarea procentului stabilit pentru obiectivul
obligatoriu de ndeplinit. Cerina va fi verificat n momentul finalizrii implementrii Planului de
afaceri.
Atenie! n situaia n care la verificare se constat faptul c producia comercializat sau
activitile prestate de ctre solicitant nu respect procentul propus de beneficiar dar se menine
n cerinele prevzute la CS4, suma aferent procentului nerealizat (diferenta intre procentul
propus de beneficiar in Planul de afaceri si procentul realizat) se recupereaz proporional din
intreaga valoare a sprijinului acordat.
IMPORTANT !
n situaia n care proiectul a fost selectat n baza criteriului de departajare referitor la procentul
asumat n Planul de afaceri pentru obiectivul obligatoriu, la cea de-a doua tran de plat se va
verifica dac proiectul ar mai fi fost selectat cu procentul realizat de beneficiar. DAC :
a)
Proiectul ar fi fost selectat - procentul realizat de beneficiar este mai mare decat procentul
ultimului proiect selectat in sesiunea respectiv - suma aferent procentului nerealizat (diferenta
intre procentul propus de beneficiar in Planul de afaceri si procentul realizat) se recupereaz
proporional din intreaga valoare a sprijinului acordat
b)
Proiectul nu ar fi fost selectat - procentul realizat de beneficiar este mai mic decat
procentul ultimului proiect selectat in sesiunea respectiv va fi recuperat integral prima tran
de plat i implicit, trana a doua de plat nu se va mai acorda.
Obiectivele specifice sunt minimum 2 - maximum 5 iar ponderile aferente fiecruia sunt de
minimum 20% i vor fi stabilite n funcie de importana acestora la realizarea obiectivului
general propus prin proiect.
Atenie! Suma procentelor tuturor obiectivelor specifice trebuie s fie 100%.

Atenie! n situaia n care la data solicitrii celei de-a doua trane de plat se constat
nendeplinirea unuia/mai multor obiective specifice prevzute n Planul de afaceri, AFIR va
proceda la recuperarea unei sume proporional cu ponderea aferent obiectivului/obiectivelor
nerealizate (se aplic la intreaga valoare a sprijinului acordat).
Prezentarea detaliat a aciunilor i resurselor aferente (materiale, umane i financiare)
necesare pentru dezvoltarea activitilor beneficiarului, cum ar fi investiiile, formarea sau
consilierea, care s contribuie la dezvoltarea activitilor ntreprinderii, inclusiv crearea sau
dezvoltarea de noi abiliti/competene ale angajailor;
Beneficiarul poate solicita modificarea Planului de afaceri de cel mult dou ori n perioada de
implementare a acestuia, n baza unei justificri fundamentate, care s nu conduc la
modificarea obiectivelor, criteriilor de eligibilitate i selecie.
Atenie! Toate obiectivele pe care solicitantul se angajeaz s le realizeze n cadrul Planului de
afaceri i pentru care a primit punctaj la selecie, nu vor fi modificate pe toat perioada de
valabilitate a contractului de finanare, aceasta fiind o condiie obligatorie pentru meninerea
sprijinului.
IMPORTANT!
Dac solicitantul a beneficiat de servicii de consiliere prin Msura 02 aceste servicii nu vor mai
fi incluse in Planul de afaceri. Verificarea se va efectua la depunerea Cererii de Finantare i dac
se constat dubla finanare, proiectul devine neeligibil.
2.3 TIPURI DE COSTURI ELIGIBILE
Activitatea principal pentru care se solicit finanare prin sub-msura 6.2 trebuie s se
regseasc n Lista codurilor CAEN eligibile n cadrul sub-msurii 6.2 (Anexa 7 la Ghidul
solicitantului).Sprijinul se acord pentru ndeplinirea obiectivelor specifice care conduc la
realizarea obiectivului general al proiectului i care se regsesc n Planul de afaceri.
Toate cheltuielile propuse n Planul de afaceri, inclusiv capitalul de lucru , capitalizarea
ntreprinderii i activitile relevante pentru implementarea corect a Planului de afaceri
aprobat, sunt eligibile, cu respectarea prevederilor Ordinului MADR nr. 1.731/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Anexa 8 la Ghidul Solicitantului cuprinde Lista codurilor CAEN aferente activitilor pentru
care sunt permise doar cheltuieli de dotare.
Condiii speciale pentru eligibilitatea anumitor tipuri de cheltuieli:

Cheltuieli cu achiziia de terenuri

Avand n vedere obiectivele sub-msurii 6.2, care vizeaz diversificarea economiei rurale prin
creterea numrului de micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici n sectorul neagricol, crearea de
servicii i locuri de munc n spaiul rural, precum i ncurajarea meninerii i dezvoltrii
activitilor meteugreti tradiionale, achiziionarea de teren nu poate reprezenta un scop n
sine, realizabil prin accesarea acestei msuri.
n vederea prevenirii utilizrii alocrii financiare aferente sub-msurii 6.2 preponderent pentru
achiziionarea de teren construit/neconstruit, aceast aciune este admis cu ndeplinirea
cumulativ a urmtoarelor cerine:

Suma public nerambursabil utilizat pentru achiziionarea terenului construit/neconstruit


este acceptat n limita a 10% din valoarea sprijinului acordat,
n Planul de afaceri se demonstreaz necesitatea achiziionrii terenului n vederea
dezvoltrii afacerii i realizrii obiectivului general al proiectului;
Achiziia de teren reprezint o aciune n cadrul unui obiectiv specific al Planului de afaceri.
Atenie!
Dac la verificarea celei de-a doua trane de plat se constat faptul ca suma public
nerambursabil utilizat pentru achiziia terenului este mai mare de 10% din valoarea sprijinului
calculat conform obiectivelor indeplinite, cea de-a doua tran de plat va fi diminuat cu
diferena pn la suma acceptat. n cazul n care diferena este mai mare dect cea de-a doua
tran de plat, se constituie, n completare, un debit de recuperat din prima trans de plat.

Cheltuieli cu mijloacele de transport specializate, cu ndeplinirea cumulativ a


urmtoarelor condiii:
mijlocul de transport sa fie incadrat in categoria N1 sau N2 cu maximum 3 locuri i 2 ui
de acces in cabina;
sa fie modificat constructiv si omologat R.A.R. ca autovehicul special/specializat pentru
activitatea propusa prin proiect;
in cartea de identitate a vehiculului trebuie inregistrata mentiunea speciala din care sa
reiasa modificarea de structura, conform cerintelor autoritatii publice de resort si legislatiei in
vigoare.
Atenie! In cazul proiectelor prin care se propune achizitia de echipamente de agrement
solicitantul/beneficiarul are obligatia de a utiliza echipamentele achizitionate numai in scopul
deservirii obiectivelor propuse prin proiect si numai in aria geografica descrisa in Planul de
afaceri.
Atenie! In cazul in care in perioada de valabilitate a Contractului de Finantare (inclusiv in
perioada de monitorizare) se constata utilizarea echipamentelor n afara ariei descrise, va fi
recuperat ntregul ajutor financiar pltit pn la data respectiv i nu se va mai efectua nicio
plat ulterioar
Atenie! In ariile naturale protejate nu sunt eligibile echipamentele de agrement autopropulsate.
Atenie! Sunt eligibile service-urile mobile numai daca sunt parte a unei investitii noi de realizare
a unui atelier de reparatii auto.
NU sunt eligibile in cadrul service-urilor mobile autoutilitarele si autovehiculele de tip VAN
2.4 TIPURI DE COSTURI NEELIGIBILE
Nu sunt eligibile
cheltuielile cu achiziionarea de utilaje i echipamente agricole aferente activitii de
prestare de servicii agricole, n conformitate cu Clasificarea Activitilor Economice Naionale,
precum i producerea i comercializarea produselor din Anexa I la Tratat;

cheltuielile aferente domeniilor exceptate n conformitate cu prevederile Ordinului MADR


nr. 1731/2015, cu modificrile i completrile ulterioare
2.5 PRINCIPII I CRITERII DE SELECIE A PROIECTULUI
Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat (autoevaluare/pre-scoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar mentionat n anunul
licitaiei anuale de proiecte.
Pentru aceast sub-msur pragul minim este de 15 puncte i reprezint pragul sub care niciun
proiect nu poate intra la finanare.
Pragul de calitate va fi actualizat lunar. Cererile de finanare care nu ndeplinesc aceast condiie
vor rmne cu statutul de proiecte amnate.
Atenie! nainte de depunerea cererii de finanare solicitantul realizeaz autoevaluarea
(prescoring-ul) acesteia, ceea ce presupune estimarea punctajului n mod ct mai obiectiv i
nscrierea acestuia n Cererea de Finanare, la seciunea A Date despre tipul de proiect i
beneficiar.
n situaia n care, n momentul evaluarii, se constat c solicitantul a estimat un punctaj cu mai
mult de 20% fa de punctajul calculat de AFIR, Cererea de Finanare a acestuia va putea intra n
procesul de selecie final, pentru care se ntocmete un raport de selecie final.
Raportul de selecie final se ntocmete sub rezerva disponibilului alocat pentru sesiunea anual
n cauz, dup ultimul raport de selecie lunar aferent sesiunii continue anuale de selecie a
Cererilor de Finanare i va conine toate proiectele incluse n Lista proiectelor n ateptare si
proiectele care i-au estimat punctajul (autoevaluare/prescoring) cu mai mult de 20% fa de
punctajul stabilit de AFIR.
Punctajul proiectului se calculeaz n baza urmtoarelor principii i criterii de selecie:
Nr. crt.

Principii i criterii de selecie

Punctaj

1.
Principiul diversificrii activitii agricole a fermierilor/membrilor gospodriei agricole ctre
activiti neagricole
15p
1.1. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere existent, care a desfurat n principal
activitate n domeniul agricol i intenioneaz s-i diversifice activitatea n sectorul non-agricol.
Activitatea agricol trebuie s fie realizat pe perioada a cel puin 12 luni de la data nfiinrii i
pn la data depunerii cererii de finanare. 15p
1.2. Proiecte care sunt iniiate de un fermier/membru al gospodariei agricole care a activat
n agricultur minimum 12 luni pn la data depunerii cererii de finanare (fapt verificat n baza
de date APIA/Registrul ANSVSA/Registrul Agricol). 10p
2.
Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere (textile i pielrie, Industrii
creative i culturale inclusiv meteuguri, activiti de servicii n tehnologia informaiei,
agroturism, servicii pentru populaia din spaiul rural)
40 p
2.1. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele cu potenial de cretere.
Proiectul vizeaz activiti conform codului CAEN aferent activitii de producie scorate.

40 p

2.2. Proiecte ce vizeaz servicii din sectoarele cu potenial de cretere.


Proiectul vizeaz prestarea de servicii conform codului CAEN aferent serviciului scorat.

35 p

3.
Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii activitilor agroturistice
desfurate n zonele cu potenial turistic ridicat/ destinaii ecoturistice/ zonele cu arii naturale
protejate.
Max. 20 p
3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni agroturistice i/sau servicii de
agrement )) n zonele cu potenial turistic ridicat;
Vor fi punctate proiectele care se dezvolt n zone cu potenial turistic ridicat, dar insuficient
dezvoltate din punct de vedere turistic, n conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142 din 28
octombrie 2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a VIII a - zone cu resurse turistice, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a metodologiei
de acordare a punctajului total aferent potenialului de dezvoltare turistic (evaluare final).
Punctajul acordat acestui criteriu se calculeaz n funcie de amplasamentul investiiei (comuna),
n localiti cu concentrare foarte mare de resurse i n localiti cu concentrare mare de resurse.
n cazul UAT-urilor cu concentrare mare de resurse turistice (cmrt) punctajul va fi de max.
5 puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se urmtoarea formul de calcul:
Cmrt*5/ Punctaj max. cmrt = punctaj final (cu dou zecimale).
Not: Punctajul maxim al cmrt conform Listei comunelor cu potenial turistic este de 45 de
puncte.
- n cazul UAT-urilor cu concentrare foarte mare de resurse turistice (cfmrt) punctajul va fi de
max. 10 puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se urmtoarea formul de calcul:
Cfmrt*10/Punctaj max. cfmrt = punctaj final (cu dou zecimale).
Not: Punctajul maxim al cfmrt conform Listei comunelor cu potenial turistic este de 56,40 de
puncte.
Lista comunelor cu potenial turistic este ntocmit n conformitate cu Ordonana de Urgen nr.
142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a VIII a- zone
cu resurse turistice, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a metodologiei de
acordare a punctajului total aferent potenialului de dezvoltare turistic (evaluare finala)
http://www.mdrt.ro/studii-de-fundamentare-privind-patn-sectiunea-a-vi-a-zone-cu-resurseturistice
Max. 10 p
3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi desfurate n zonele cu
destinaii ecoturistice.
5p
3.3. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi desfurate n zone cu
arii naturale protejate.
5p

4.
Principiul stimulrii unui nivel ridicat de calitate al planului de afaceri, care va fi stabilit n
funcie de producia comercializat sau activitile prestate, n procent de peste 30% din
valoarea primei trane de plat. Max 25 p
4.1. Proiecte care prevd n planul de afaceri producie comercializat sau activiti
prestate ntr-un procent de peste 40% din valoarea primei trane de plat. Verificarea se
realizeaz n baza prognozelor din Planul de afaceri.25 p
4.2 Proiecte care prevd n planul de afaceri producie comercializat sau activiti
prestate ntr-un procent de peste 35% din valoarea primei trane de plat. Verificarea se
realizeaz n baza prognozelor din Planul de afaceri 10 p
TOTAL100 p
Atenie! Punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) se va face pe propria rspundere a
beneficiarului.
Atenie! Pentru acordarea punctajului aferent CS1, fermierul/membrul unei gospodrii agricole,
trebuie s fi desfurat activitate agricol cel puin 12 luni consecutive naintea depunerii Cererii
de finanare.
Exploataia agricol trebuie s fie nregistrat obligatoriu n Registrul Unic de Identificare
APIA, n Registrul agricol i/ sau n Registrul exploataiilor ANSVSA cu minimum 12 luni
consecutive naintea depunerii Cererii de Finanare;
Punctarea CS 1 se va realiza indiferent de localizarea fermei/gospodriei
agricole/exploataiei agricole care poate fi att n mediul rural ct i n mediul urban.
Atenie! La depunerea Cererii de Finanare, solicitantul trebuie sa fie nregistrat la ONRC ca
micro-ntreprindere/ ntreprindere mic cu sediul social i punctul de lucru (dac este cazul)
pentru care se solicit finanare, n mediul rural.
IMPORTANT!
PRECIZRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTICE DE TIPUL PENSIUNILOR
AGROTURISTICE.
n cazul investiiilor n agroturism, solicitantul trebuie s desfoare o activitate agricol
cresterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi - la momentul
depunerii Cererii de Finanare, n conformitate cu prevederile art. 12, alin (6) ale OMADR nr.
1731/2015.
n cazul start-up-urilor, activitatea agricol poate fi dovedita numai in cazul in care actionarul
majoritar absolut (care detine minimum 50%+1 din actiunile/partile sociale ale solicitantului) a
desfurat activitate agricol la momentul depunerii Cererii de Finanare;
n cadrul investiiilor n agroturism, exploataia agricol aferent agropensiunii trebuie s
fie amplasat pe raza aceleiai uniti administrativ teritoriale (comun) cu amplasamentul pe
care se va realiza i investiia (n conformitate cu prevederile Ordinului ANT nr 65/2013, cu
modificrile i completrile ulterioare);
Structurile de primire turistice cu funciuni de cazare de tipul pensiunilor agroturistice
trebuie s ndeplineasc criteriile minime obligatorii prevzute n Ordinul preedintelui Autoritii

Naionale pentru Turism (ANT) nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare. Nivelul de
confort i calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie s ndeplineasc criteriile minime
obligatorii pentru pensiuni agroturistice clasificate la minimum o margaret ;
Atenie! Se vor avea n vedere modificrile aduse prin Ordinul preedintelui ANT nr. 221/2015
Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire turistic de tipul pensiune
agroturistica este considerat investiie nou ;
Pentru investiiile noi n structurile de primire turistic de tipul pensiune agroturistic
(construcie nou / schimbarea destinatiei unei cladiri) si pentru extinderea structurilor de
primire turistice de tipul pensiunilor agroturistice, suprafata de teren aferenta structurii de
primire turistic trebuie s fie n conformitate cu prevederile Ordinului nr. 65/2013 cu modificrile
i completrile ulterioare, n vederea evitrii supra-aglomerrii i a fragmentrii excesive a
peisajului natural ;
Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional n circuitul
turistic
Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul
ariilor naturale protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate
nainte de a doua tran de plat, proiectul devine neeligibil.
2.6 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL
Sprijinul public nerambursabil :
este de 50.000 de euro/proiect, cu excepia activitilor de producie, servicii medicale,
sanitar-veterinare i de agroturism pentru care valoarea sprijinului este de 70.000 euro/proiect, n
baza unui Plan de afaceri.
se acord cu respectarea prevederile Regulamentului (CE) nr. 1407/2013,
se acord n baza OrdinuluiMADR nr. 1731/2015
nu va depi 200.000 euro/beneficiar pe durata a trei exerciii financiare consecutive, cu
excepia ntreprinderilor unice care efectueaz transport de mrfuri n contul terilor sau contra
cost, pentru care sprijinul nu depete suma de 100.000 euro pe durata a trei exerciii
financiare consecutive.
Atenie! n cazul n care, prin acordarea ajutorului de minimis solicitat prin Cererea de Finanare
depus pe sub-msura 6.2, s-ar depi plafonul de 200.000 euro/beneficiar (ntreprindere unic),
proiectul va fi declarat neeligibil.
Aceste ajutoare de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziionarea de vehicule pentru transportul
rutier de mrfuri.
Serviciile integrate, n care transportul propriu-zis reprezint doar un element, cum ar fi serviciile
de mutare, serviciile potale sau de curierat ori colectarea deeurilor sau serviciile de prelucrare,
nu ar trebui considerate servicii de transport.
Atenie! Sprijinul se acord sub form de sum forfetar n funcie de tipul investiiei, respectiv
50.000 euro sau 70.000 euro. Nu exist sume intermediare.

Atenie! Potrivit art. 9 litera c) din OMADR 1731/2015, data acordrii ajutorului de minimis se
considera data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului n conformitate
cu regimul juridic naional aplicabil, indiferent de data la care ajutoarele de minimis se pltesc
ntreprinderii respective
Atenie! n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1306/ 2013, nu sunt
eligibili solicitanii/beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a
beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR 2014-2020. n cazul constatrii de ctre AFIR a
unor astfel de situaii, n orice etap de derulare a proiectului, acesta este declarat neeligibil i se
procedeaz la recuperarea sprijinului financiar, dac s-au efectuat pl
Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
ACORDATE PENTRU SUB-MSURA 6.2
n cazul sprijinului pentru nfiintarea de activiti neagricole n zone rurale, principiul finanrii
nerambursabile este acela al acordrii unei prime/sume forfetare.
Solicitanii ai cror asociai/ acionari au aceast calitate n dou sau mai multe ntreprinderi pot
solicita sprijin financiar nerambursabil o singur dat, n cadrul sub-msurii 6.2 si Msurii 19
Dezvoltarea local LEADER Sub-msura 19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare
Local.
Poate fi eligibil cererea de finanare depus de o singur ntreprindere, care are n comun cu
alte ntreprinderi aceiasi acionari/ asociati.
Un solicitant al sprijinului prin sub-msura 6.2 poate depune n acelai timp proiecte pentru alte
sub-msuri/msuri din cadrul PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR cu ndeplinirea cumulativ
a urmtoarelor condiii:
a)

respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelor de minimis;

b)
nu sunt create condiiile pentru a obine n mod necuvenit un avantaj, n sensul
prevederilor art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, n orice etap de derulare a
proiectului;
c)

dac proiectele nu formeaz mpreun un flux tehnologic.

3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE


Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i
administrative conform listei documentelor, care vor fi scanate i depuse numai on-line pe
pagina de internet www.afir.info.
Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este
disponibil, n format electronic, pe adresa de internet www.afir.info.
NOT
Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de monitorizare i
Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de Finanare, precum i coninutul
acestora. Se vor completa numai informaiile solicitate (nu se vor adauga alte categorii de

indicatori i nici ali factori de risc n afara celor inclui n anexele menionate mai sus).
Completarea celor dou anexe la Cererea de Finanare este obligatorie.
Atenie! Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele
Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n sistem
electronic, accesnd link-ul www.afir.info
3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului
standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea
documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea
Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ.
Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn.
Cererea de Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de
evaluare a acesteia.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n
care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce
msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.
3.1.2 DEPUNEREA ON-LINE A DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele ataate
(conform Listei Documentelor partea E din Cererea de Finanare), care vor fi scanate i depuse
on-line.
Dosarul Cererii de Finanare va fi paginat, cu toate paginile numerotate manual n ordine de la 1
la n n partea dreapt sus a fiecrui document (recomandabil) unde n este numrul total al
paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate.
Pentru a depune Cereri de Finanare on-line, solicitanii care nu au cont pe site-ul www.afir.info,
vor trebui s i creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal. Utilizatorii care au deja cont
creat l pot utiliza pentru ncrcarea Cererilor de Finanare n format electronic.
Atenie! Nu pot fi depuse proiecte aferente teritoriului ITI naintea aprobrii Strategiei Integrate
de Dezvoltare Sustenabil a Deltei Dunrii. Dup aprobarea strategiei, acestea pot fi depuse doar
n cadrul apelului de proiecte cu alocare distinct pentru teritoriul ITI. Solicitanii din arealul vizat
vor putea depune proiecte exclusiv n cadrul apelului dedicat, nsoit de avizul conformitate
proiect cu obiectivele SIDDD emis de Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Delta Dunrii
Atenie! Solicitanii care i creeaz mai mult de un cont pe site-ul AFIR, i depun mai multe
proiecte pe sub-msura 6.2, n aceeai sesiune, vor avea toate proiectele declarate neeligibile
PAII care trebuie parcuri pentru ncrcarea Cererilor de Finanare n portalul AFIR sunt
urmtorii:
I. Accesarea site-ului AFIR
Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui web-browser (ex: Internet Explorer, Mozilla
Firefox) i accesarea adresei www.afir.info. Odat accesat adresa, va fi afiat pagina principal.

II. Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user: i
deconectare . De asemenea, se gsete i un buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori
a vizitatorilor . Dup nregistrare, utilizatorul va primi un email de confirmare i va trebui s
urmeze instruciunile din respectivul mesaj pentru activarea contului creat.
III. Pregtire documente pentru ncrcare
Dup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul va efectua paii
urmtori:
1. Completare date de identificare ale solicitantului:
- Nume i prenume solicitant/Denumire solicitant
- Titlul proiectului
- CNP/ CUI solicitant
- Adresa de e-mail a reprezentantului legal al proiectului
2. Completarea sesiunii i a sub-msurii pe care se dorete depunerea proiectului:
n vederea depunerii proiectului, solicitantul va selecta din lista disponibil sesiunea, licitaia i
sub-msura corespunztoare. Dup selectarea acestora, utilizatorul va continua cu pasul de
ncrcare Cerere de Finanare i anexe tehnico-administrative.
IV. ncrcarea Cererii de Finanare, a anexelor tehnice i administrative.
Sunt disponibile urmtoarele seciuni :
1.

ncrcarea formularului Cerere de Finanare

La ncrcarea Cererii de Finanare vor avea loc o serie de validri n scopul de a ajuta solicitantul
n corectarea diverselor probleme precum:
a.

formularul Cererii de Finanare trebuie s fie redactat electronic.

b.

se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finanare, publicat pentru sesiunea respectiv.

c.
denumirea fiierelor nu trebuie sa contina caracterele speciale ~ " # % & * : < > ? / \
{ | }
d.

Este obligatorie completarea cmpurilor:

CNP/CUI solicitant

Statut juridic solicitant

Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect:

BI/CI/Paaport

a.

Serie

b.

Numr

Data eliberrii

Data valabilitii

E-mail reprezentant legal

Amplasare proiect Regiune Jude

Obiectiv investiie: Jude/ Localitate/ Comun/ Sat: se completeaz cu locaia sediului


social sau punctului de lucru unde se va realiza proiectul

n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune Jude, se va stabili


Oficiul Judeean la care se va lansa fluxul de Depunere Cerere de Finanare, n SPCDR.
e.
2.

ncrcarea formularului Cererii de Finantare completat, semnat i scanat.


ncrcare documente anexate Cererii de Finanare

Utilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip asincron. Validri privind
formatul fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:
a.

Fiierele trebuie s fie n format .pdf scanate cu o rezoluie de minim 200dpi.

3.

ncrcare Alte documente

n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente justificative ale
proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona butonul de Upload, iar la
finalizarea ncrcrii, acesta va primi un mesaj de confirmare, dac toate fiierele au fost
ncrcate cu succes.
IMPORTANT!
Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a Planului de afaceri, ca i a tuturor documentelor
ataate Cererii de Finanare, salvate ca fiiere distincte cu denumirea conform cu cea din lista
documentelor (seciunea specific din Cererea de Finanare).
Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea se vor
regsi n Sistemul de gestiune a documentelor, n folder-ul proiectului, concomitent cu pornirea
fluxului de Depunere-Evaluare, n sarcinile ef SLIN, pentru desemnarea expertului care va
verifica Cererea de Finanare.
Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene unice pe sesiune.
Atenie! Pentru a preveni respingerea Cererii de Finanare ca urmare a descoperirii unor erori de
form n completarea Cererii de Finanare, solicitantul are responsabilitatea ncrcrii unei Cereri
de Finanare n care informaia s fie complet i conform cu realitatea.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile Vizualizare,
Statusuri.
Atenie! Solicitanii vor putea s redepun o singur dat proiectul n cadrul unei sesiuni anuale
continue, numai dup retragerea n prealabil a acestuia sau declararea ca neeligibil a Cererii de
Finanar

Pentru Cererile de Finanare a cror ncrcare on-line prin intermediului portalului AFIR se
realizeaz dup ora 14.00, termenul privind verificarea se deruleaz din ziua urmtoare. n
ultima zi de depunere a licitaiei, ncrcarea online se realizeaz pn la ora 16.00.
3.1.3 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE DE CTRE OJFIR
Verificarea Cererilor de Finanare se face la OJFIR din judeul unde are loc implementarea
proiectului.
1. NCADRAREA CERERII DE FINANARE N FUNCIE DE PRE-SCORING
Cererea de Finanare se verific din punct de vedere al eligibilitii i al criteriilor de selecie, n
cazul n care auto-evaluarea scorului (punctajului) solicitantului este mai mare sau egal cu
pragul de calitate al lunii n care a depus Cererea de Finanare;
Cererea de Finanare rmne n ateptare pn cnd pragul auto-evalurii atinge nivelul pragului
de calitate n acord cu pragurile stabilite n anunul de licitaie.
2. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE
Verificarea eligibilitii const n:

verificarea eligibilitii solicitantului;

verificarea criteriilor de eligibilitate;

verificarea Planului de afaceri i a tuturor documentelor anexate.

Atenie! Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a solicita documente
sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului, se
constat c este necesar. Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii evaluatori n
sistem on-line, de ctre entitatea la care se afl n evaluare Cererea de Finanare, iar rspunsul
va fi transmis on line
Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:
1.
n cazul n care documentul tehnic (Planul de afaceri) conine informaii insuficiente pentru
clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul lui ori fa
de cele menionate n Cererea de Finanare. n caz de suspiciune, se poate solicita extras de
carte funciar chiar dac nu este obligatorie depunerea acestui document.
2.
n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile
emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile respective.
3. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANARE
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitatea care instrumenteaz Cererea de Finanare,
respectiv OJFIR (dac este cazul).
Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i
administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea
anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii administrative) cu
realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor.

Atenie! n cazul n care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat de
ctre expertii OJFIR, acesta poate contesta rezultatele verificrii, la publicarea raportului de
selecie, numai n cazul n care reprezentantul legal/ mputernicitul reprezentantului legal a
menionat observaii n formularul E3.8 - Fia de verificare pe teren
4 VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECIE
n urma verificrii eligibilitii i a criteriilor de selecie pot exista urmtoarele situaii:

proiectul este neeligibil, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la acest aspect;

proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar, caz n care proiectul
va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecie;

proiectul este eligibil i va avea un punctaj < pragul de calitate lunar.

Verificarea punctajului de selecie se realizeaz pentru toate Cererile de Finanare eligibile pentru care s-a constatat respectarea condiiilor de eligibilitate, pe baza formularului - Fia de
evaluare general a proiectului E 1.2, partea B Verificarea criteriilor de selecie a cererii de
finanare.
Verificrile vor fi n conformitate cu criteriile de selecie i punctajele aferente stabilite n
prezentul ghid.
n cazul proiectelor verificate, sunt posibile 4 situaii:

Cerere de Finanare Selectat :


punctajul calculat de expert pragul de calitate lunar ;

punctajul estimat de solicitant < 20% din punctajul calculat de expert

intr n procesul de selecie i n Registrul electronic cu statutul S;

Cerere de Finanare n asteptare :

punctajul calculat < pragul de calitate lunar

o
o

intr n Registrul electronic cu statutul n asteptare


intr n procesul de selecie ulterior, n luna n care se verific relaia :
punctajul calculat de expert pragul de calitate aferent lunii respective;

Cererea de Finanare Respins (nefinanat) :

punctajul calculat de expert < pragul minim de selecie al sub-msurii,

nu este selectat

intr n Registrul electronic cu statutul R ;

Cererea de Finanare n ateptare pentru selecia final

punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) > 20% din punctajul calculat de expert,

intr n Registrul electronic cu statutul n ateptare pentru selecia final

intr n procesul de selecie n raportul de selecie final al sesiunii din anul respectiv.

5. SELECIA PROIECTELOR
Sub-msura beneficiaz de o alocare financiar anual.
Alocarea financiar public a sub-msurii aferent perioadei de depunere continue, criteriile de
selecie, punctajele de selecie, criteriile de departajare i pragul minim sunt realizate la iniiativa
AM-PNDR cu consultarea prelabil a Comitetului de Monitorizare.
Pentru fiecare sesiune anual continu se face un ANUN DE LANSARE A SESIUNII ANUALE
CONTINUE de depunere a proiectelor, n care se vor prezenta: alocarea anual corespunztoare
sub-msurii, intervalul de depunere a proiectelor, pragul minim i pragurile de calitate lunare.
Punctajul minim pentru aceast sub-msur este de 15 puncte.
La depunerea proiectului, solicitantul are obligaia de a realiza autoevaluarea (prescoring).
Punctajul rezultat n urma estimrii trebuie completat n rubrica punctaj estimat din seciunea
A6 Total punctaj estimat pentru criteriile de selecie ndeplinite a Cererii de Finanare.

Atenie! Punctajul estimat (autoevaluare) se va face pe propria rspundere a solicitantului.


Atenie! Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii anuale aferente sub-msurii se
oprete nainte de termenul limit, atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse
avnd un punctaj estimat (autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate
aferent lunii respective, excluznd valoarea public total a proiectelor retrase, ajunge la 120%
din nivelul alocrii sesiunii anuale a sub-msurii.
Toate proiectele depuse ntr-o lun calendaristic, care au punctajul mai mare sau egal cu pragul
de calitate corespunztor lunii respective, vor fi evaluate de ctre AFIR.
Celelalte proiecte vor fi evaluate n lunile urmtoare, atunci cnd punctajul estimativ
(autoevaluare/pre-scoring) va deveni mai mare sau egal cu pragul de calitate corespunztor lunii
respective i vor intra n competiie cu proiectele depuse n lunile respective.
Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal dect pragul de calitate corespunztor
lunii respective, se va ntocmi un raport de selecie lunar, cu excepia proiectelor pentru care
solicitanii i-au estimat punctajul (autoevaluare/prescoring) cu mai mult de 20% fa de
punctajul rezultat n urma verificrilor AFIR. Acestea vor intra n procesul de selecie n Raportul
de selecie final al sesiunii din anul respectiv.
Selecia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n cadrul alocrii
disponibile pentru selecia lunar. care reprezint diferena dintre alocarea anual i valoarea
public total a proiectelor selectate prin rapoartele de selecie lunare anterioare.
Atenie! Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor depuse odat cu
Cererea de Finanare
Dupa finalizarea raportului de selecie lunar/final, aprobarea acestuia i publicarea pe site-ul
propriu, AFIR notific solicitanii cu privire la rezultatul procesului de selecie.

CRITERII DE DEPARTAJARE
Proiectele care ntrunesc acelai punctaj, sunt departajate n funcie de urmtoarele criterii:
1) valoarea sprijinului, n ordine cresctoare (n funcie de tipul proiectului se acord prioritate
proiectelor care propun realizarea de servicii altele dect servicii medicale, sanitar-veterinare i
de agroturism);
2) n cazul proiectelor cu aceeai valoare a sprijinului, departajarea se realizeaz n funcie de
activitatea desfurat prin proiect i anume: se acord prioritate proiectelor care propun
activiti meteugreti i servicii IT (n ordinea prezentrii);
3) n cazul proiectelor cu aceeai valoare a sprijinului i acelai domeniu de activitate,
departajarea se realizeaz n ordinea descresctoare a procentului propus n Planul de afaceri
pentru producia comercializat/serviciile prestate, pn la maximum 100% din prima tran de
plat.
CONTESTATIILE pot fi depuse ncepnd cu momentul publicrii Raportului de Selecie lunar /final
pe pagina de internet AFIR.
Aplicanii care au depus proiecte n cadrul unei sesiuni anuale continue pentru care a fost
ntocmit un raport de selecie lunar/final au la dispoziie 5 zile lucrtoare de la postarea pe
pagina de internet AFIR a Raportului de Selecie lunar /final pentru a depune contestaii cu privire
la rezultatul evalurii.
Atenie! Contestaiile, semnate de beneficiar, vor fi depuse on-line
Dup soluionarea contestaiilor de ctre Comisia de Contestaii i publicarea raportului de
contestaii pe pagina de internet al AFIR, solicitanii sunt notificai n 3 zile lucrtoare de la
publicare cu privire la rezultatul contestaiilor.
Dup publicarea raportului lunar de contestaii, AFIR va proceda la selecia proiectelor cu
punctajul total mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii n care au fost depuse
proiectele respective, pentru care s-a ntocmit un raport de selectie lunar, iar proiectele cu
punctajul total mai mic dect ultimul prag de calitate aferent lunii pentru care s-a ntocmit un
raport de selectie lunar vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu proiectele depuse
ulterior.
IMPORTANT !
Procesul de SELECIE i procesul de VERIFICARE A CONTESTAIILOR se desfaoara potrivit
Regulamentului de organizare si functionare al procesului de selectie si al procesului de
verificare a contestatiilor pentru proiectele aferente masurilor din programul national de
dezvoltare rurala 2014-2020 (pndr), publicat pe site-urile www.madr.ro i www.afir.info.
IMPORTANT !
REEVALUAREA CERERILOR DE FINANTARE IN URMA CONTESTATIILOR se realizeaz doar n baza
documentelor depuse odat cu cererea de finanare, nu i pe baza celor depuse ulterior la
contestaii.
3.2 CONTRACTAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL

Pentru proiectele selectate, AFIR notific beneficiarul privind selectarea Cererii de Finanare n
vederea prezentrii documentelor necesare contractrii precum i a documentelor originale
depuse n copie la Dosarul Cererii de Finanare, pentru ca expertul AFIR s verifice conformitatea
cu originalul acestora.
Atenie! Documentele in original vor fi prezentate in maximum 30 de zile lucratoare de la
primirea notificarii de selectare a Cererii de Finantare
Dup soluionarea contestaiilor, pentru proiectele eligibile cu punctajul mai mare sau egal dect
ultimul proiect intrat la finanare, AFIR va notifica beneficiarul privind selectarea Cererii de
Finanare n vederea semnarii Contractului de Finantare.
n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanare i a documentelor n original solicitate la
contractare, pe suport de hartie, un proiect selectat poate fi declarat:

selectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor sunt ndeplinite condiiile
de eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va notifica solicitantul n vederea prezentrii
la CRFIR n maxim 15 zile lucrtoare pentru luare la cunotin, n vederea semnrii Contractului
de finanare (Anexa nr. 4 la Ghidul Solicitantului).
n cazul n care solicitantul nu se prezint n termenul precizat n Notificare pentru a lua la
cunotin Contractul de Finanare i nici nu anun AFIR c nu se poate prezenta n termen,
atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar nerambursabil;

neselectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor nu sunt ndeplinite


condiiile de eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va notifica solicitantul.
Verificarea conformitii la ncheierea Contractului de finanare:
Efectuarea conformitii se va realiza nainte de semnarea Contractului de Finanare i const n
verificarea Cererii de Finanare, respectiv dac documentele originale aflate n posesia
solicitantului corespund cu Cererea de Finanare depus pe format de hrtie.
Obiectul Contractului de Finanare l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre
AFIR, pentru punerea n aplicare a Cererii de Finanare asumat de ctre solicitant.
Atenie! Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite
n Contractul de Finanare i anexele acestuia, inclusiv n Cererea de Finanare aprobat, pe care
acesta are obligaia de a le respecta
IMPORTANT !
Se recomand ca solicitantul, respectiv beneficiarul sprijinului financiar, s consulte integral
textul contractului de finanare i al anexelor acestuia, s-i asume cele prevzute n acestea iar
dup semnarea contractului, trebuie s se asigure c a intrat n posesia acestora.
Atenie! n cazul n care expertul verificator descoper modificri ulterioare aduse documentelor
scanate n format electronic, proiectul este considerat neeligibil i nu se va mai ncheia
Contractul de Finanare
Atenie! Constituie eroare de fond nesemnarea declaraiilor pe propria rspundere, situaie n
care proiectul este declarat neeligibil

Pe perioada monitorizrii proiectului (3 ani de la data celei de-a doua (i ultima) tran de plat
efectuat de AFIR), beneficiarul se oblig:

s respecte i s menin criteriile de eligibilitate i de selecie;

s nu modifice obiectivele prevazute n Planul de afaceri, parte integrant din Contractul i


Cererea de Finanare,

s nu nstrineze investitia;

s nu i nceteze activitatea pentru care a fost finanat.

Atenie! n cazul nerespectrii acestora, sumele acordate vor fi recuperate integral.


IMPORTANT!
Pentru categoriile de beneficiari ai finanrii din FEADR care, dup selectarea/contractarea
proiectului, precum i n perioada de monitorizare, i schimb tipul i dimensiunea ntreprinderii
avute la data depunerii cererii de finanare, n sensul trecerii de la categoria de microntreprindere la categoria de mic sau mijlocie, respectiv de la categoria ntreprindere mic sau
mijlocie la categoria alte ntreprinderi, cheltuielile pentru finantare raman eligibile, cu
respectarea prevederilor legale n vigoare, conform prevederilor art. 10 din HG nr. 226/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Modificarea Contractului de Finanare se realizeaz n urmtoarele condiii :

numai n scris,

numai n cursul duratei de execuie a acestuia stabilit prin contract

nu are efect retroactiv

cu acordul ambelor pri prin :

act aditional,

notificare de acceptare

not de aprobare

Atenie! Excepie fac situaiile n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii
nerambursabile, cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris beneficiarul cu privire la
aceste modificri, iar beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.
Cazuri acceptate:
n cazul modificrii adresei, a sediului administrativ, a contului bancar sau al bncii pentru
proiectul PNDR, n caz de nlocuire a reprezentantului legal sau administratorului fr a se
modifica datele de identificare ale firmei, Beneficiarul se oblig a notifica Autoritatea
Contractant. Notificarea Beneficiarului va fi nsoit de documente justificative eliberate n
conformitate cu legislaia n vigoare de autoritile competente.
n cazul modificrii Planului de afaceri, Beneficiarul se oblig s depun documentaia
aferent cu cel puin 3 luni nainte de depunerea tranei a doua de plat. Pe parcursul duratei de
execuie, pot fi aprobate maximum dou modificri ale Planului de afaceri.

Nu se accept modificri ale obiectivelor menionate n Planul de Afaceri i a procentelor


aferente acestora i nici a tipului i numrului aciunilor urmrite pentru atingerea obiectivelor
Conform prevederilor art 2 (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 n sensul finanrii, al
gestionrii i al monitorizrii PAC, fora major i circumstanele excepionale sunt
recunoscute, n special, n urmtoarele cazuri:
(a) decesul beneficiarului;
(b) incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
(c) o catastrof natural grav care afecteaz puternic investitia;
(d) distrugerea accidental a cldirilor destinate investiiei;
(e) exproprierea ntregii investiii sau a unei mari pri a acesteia, dac exproprierea respectiv
nu a putut fi anticipat la data depunerii Cererii de Finanare.
n situaia apariiei forei majore/ circumstanelor excepionale, durata de execuie a proiectului
aferent Contractului de Finanare se suspend iar beneficiarul are urmtoarele obligaii:
de a notifica AFIR n maximum 5 zile de la producerea evenimentului;
de a prezenta AFIR documente justificative emise de ctre autoritile competente n
maximum 15 zile de la producerea evenimentului;
de a notifica AFIR n maximum 5 zile de la ncetarea producerii evenimentului.
n cazul apariiei forei majore/circumstanelor excepionale, demonstrat de beneficiar prin
depunerea de documente conform prevederilor legislaiei n vigoare, nu se va recupera sprijinul
acordat la prima tran i, n cazul n care situaia nu poate fi remediat n termenul de
suspendare a Contractului de Finanare, nu se va mai acorda sprijinul aferent tranei a doua.
3.3 PLATA
n cazul sub-msurii 6.2, principiul finanrii nerambursabile este acela al acordrii unei prime de
instalare pentru nfiinarea unei activiti noi n spaiul rural
Valoarea sprijinului este de 50.000 de euro/proiect, cu excepia activitilor de producie,
servicii medicale, sanitar-veterinare i de agroturism pentru care valoarea sprijinului este de
70.000 euro/proiect, n baza unui Plan de afaceri.
Sprijinul pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale se va acorda, sub form de
prim, n dou trane de plat autorizate de AFIR, astfel:
prima tran -70% din cuantumul sprijinului dup semnarea Contractului de Finanare
a doua tran - 30% din cuantumul sprijinului dup ndeplinirea tuturor obiectivelor din
Planului de afaceri, fr a depi cinci ani de la ncheierea Contractului de Finanare.
Atenie! Sprijinul financiar acordat trebuie utilizat n scopul activitii propuse prin proiect i nu n
interes personal!

Prima cerere de plat se va depune n maximum 30 de zile de la data semnrii Contractului de


Finanare i reprezint 70% din valoarea sprijinului acordat. Plata se va efectua n maxim 90 de
zile de la data declarrii conformitii cererii de plat de ctre AFIR.
Prin Planul de afaceri, solicitantul i poate asuma un procent mai mare de 30%, pe baza cruia
proiectul va fi scorat la criteriul de selecie CS 4. n acest caz, procentul stabilit devine obligatoriu
de ndeplinit. Cerina va fi verificat n momentul finalizrii implementrii Planului de afaceri.
naintea solicitrii celei de a doua trane de plat, beneficiarul se oblig s fac dovada creterii
performanelor economice ale ntreprinderii, prin comercializarea produselor proprii/prestarea
serviciilor n procent de minimum 30% din valoarea primei trane de plat.
Perioada de implementare a Planului de afaceri este de maximum 57 de luni i este urmat de
controlul implementrii corecte i plata ultimei trane. n cazul neimplementrii corecte a
Planului de afaceri, sumele pltite vor fi recuperate proporional cu obiectivele nerealizate.
Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/sau s nu modifice obiectivele realizate
prin proiect pe o perioad de 3 ani de la ultima plat efectuat de Agenie

Atenie! Cea de a doua tran va fi utilizata exclusiv pentru dezvoltarea afacerii propuse prin
proiect (n Planul de afaceri) cu respectarea cerinelor privind eligibilitatea/neeligibilitatea
cheltuielilor prevzute n OMADR nr. 1731/2015, cu modificrile i completrile ulterioare.
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1 DOCUMENTELE NECESARE LA DEPUNEREA CERERII DE FINANTARE (NUMEROTATE CONFORM
POZIIEI DIN CEREREA DE FINANARE)
1.

Plan de afaceri.

2. Situaiile financiare (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi - formularul 20,
formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia
Financiar, n care rezultatul operaional (rezultatul de exploatare din contul de profit i pierdere formularul 20 ) s fie pozitiv (inclusiv 0).
n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin doi ani financiari nainte de anul depunerii
cererii de finanare se vor depune ultimile doua situaii financiare). Exceptie fac intreprinderile
infiintate in anul depunerii cererii de finantare.
sau
Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului,
nregistrat la Administraia Financiar (formularul 200) insotita de Anexele la formular, in care
rezultatul brut obtinut in anul precedent depunerii proiectului sa fie pozitiv (inclusiv 0)
i/sau

Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de venit (formularul 221),
document obligatoriu de prezentat la depunerea cererii de finanare;
sau
Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul solicitantilor care nu au
desfurat activitate anterior depunerii cererii de finantare.
Pot aprea urmtoarele situaii:
a) n cazul solicitantilor infiintati in anul depunerii proiectului, acestia nu vor depune suituatiile
financiare.
b) In cazul in care anul precedent depunerii Cererii de Finantare este anul infiintarii, nu se
analizeaza rezultatul operational din contul de profit si pierdere sau rezultatul brut din cadrul
formularului 200, care poate fi si negativ.
c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului i au
depus Declaraia de inactivitate (conform legii) la Administraia Financiar n anul anterior
depunerii proiectului, atunci la dosarul Cererii de Finanare solicitantul va depune Declaraia de
inactivitate nregistrat la Administraia Financiar.
Pentru ntreprinderi familiale i ntreprinderi individuale si persoane fizice autorizate:
Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului nregistrat
la Administraia Financiar
3. Documente pe care solicitanii de finanare trebuie s le prezinte pentru terenurile i cldirile
aferente obiectivelor prevzute n Planul de Afaceri (cu excepia solicitanilor care i propun
achiziie de teren prin Planul de afaceri). Pentru situaia n care terenul urmeaz s fie
achiziionat ulterior semnrii Contractului de Finanare i reprezint o aciune n cadrul unui
obiectiv specific al Planului de afaceri, documentele de proprietate vor fi prezentate la a doua
trana de plat.
3.1 Pentru proiectele care presupun realizarea de lucrri de construcie sau achizitia de
utilaje/echipamente cu montaj, se va prezenta nscrisul care s certifice, dup caz:
a)

Dreptul de proprietate privat

b)

Dreptul de concesiune

c)

Dreptul de superficie;

De ex: contract de vnzare-cumprare, contract de donaie, contract de superficie, contract de


schimb, certificat de motenitor, hotrre judectoreasc rmas definitiv, act emis de
autoritile administrative n cazurile n care legea prevede aceasta;
Documentele trebuie sa fie incheiate n form autentic de ctre un notar public, cu exceptia
contractului de concesiune pentru care nu se solicita incheiere notariala.
3.2 Pentru proiectele care propun doar dotare, achizitie de masini si/sau utilaje fara montaj sau al
caror montaj nu necesita lucrari de constructii si/sau lucrari de interventii asupra instalatiilor
existente (electricitate, apa, canalizare, gaze, ventilatie, etc.), se vor prezenta nscrisuri valabile

pentru o perioad (calculat n ani) cel puin egal cu perioada de derulare a proiectului
ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare care s certifice, dup caz:
a)

dreptul de proprietate privat,

b)

dreptul de concesiune,

c)

dreptul de superficie,

d)

dreptul de uzufruct;

e)

dreptul de folosin cu titlu gratuit;

f)

mprumutul de folosin (comodat)

g)

dreptul de nchiriere/locaiune

De ex.: contract de cesiune, contract de concesiune, contract de locaiune/nchiriere, contract de


comodat.
Documentele trebuie sa fie incheiate n form autentic de ctre un notar public, cu exceptia
contractului de concesiune pentru care nu se solicita incheiere notariala.
Definiiile drepturilor reale/ de crean i ale tipurilor de contracte din cadrul acestui criteriu
trebuie interpretate n accepiunea Codului Civil n vigoare la data lansrii prezentului ghid.
In cazul dreptului de folosin prin concesionare pentru cladiri, contractul de concesiune va fi
nsoit de o adresa emis de concedent care s specifice dac pentru cldirea concesionat
exist solicitri privind retrocedarea.
In cazul dreptului de folosin prin concesionare pentru terenuri, contractul de concesiune va fi
nsoit de o adres emis de concedent care s specifice:
- suprafaa concesionat la zi - dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind
retrocedarea sau diminuarea i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui
proces;
- situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare a
investiiilor prevzute n contract, dac concesionarul i-a respectat graficul de plat a
redevenei i alte clauze
4. Pentru dovedirea calitii de membru al gospodriei agricole care desfoar activitate
agricol pe suprafee de teren mai mici de 0,3 ha, se prezint o copie a extrasului din Registrul
agricol cu tampila primriei i meniunea "Conform cu originalul".
5. Pentru ntreprinderile care au autorizat codul CAEN propus prin proiect se solicit obligatoriu o
Declaraie semnat de un expert contabil, din care s reias faptul c ntreprinderea nu a
desfurat niciodat activitatea pentru care a solicitat finanare.
6. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal de proiect (asociat unic/asociat
majoritar/ PFA, titular II, membru IF).
7. Documente care atest forma de organizare a solicitantului.

7.1 Hotrre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a statutului


propriu n cazul Societilor agricole, nsoit de Statutul Societii agricole;
7.2 Act constitutiv pentru Societatea cooperativ agricol.
11. Declaraia privind ncadrarea n categoria micro-intreprinderilor/ ntreprinderilor mici (Anexa
6.1 din Ghidul solicitantului). Aceasta trebuie s fie semnat de persoana autorizat s reprezinte
ntreprinderea.
12. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a
ajutoarelor de minimis (Anexa 6.2 din Ghidul solicitantului).
13. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind nencadrarea n categoria firme n
dificultate (Anexa 6.3 din Ghidul solicitantului).
14. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului ca nu a beneficiat de servicii de consiliere
prin Msura 02 (Anexa 6.4 din Ghidul solicitantului)
17. Alte documente (dup caz):
4.2 DOCUMENTELE NECESARE LA ACORDAREA DECIZIEI DE FINANTARE CONTRACTARE
Cazierul judiciar al solicitantului n care se va verifica lipsa nscrierilor care privesc sanciuni
economico-financiare (doc. 8 in Cererea de Finanare);

Certificate de atestare fiscal care s ateste lipsa datoriilor fiscale i sociale, emise de ctre
Direcia Generala a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i
punctele de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac
este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat. (doc. 9 in Cererea de
Finanare)
Notificare de asisten de specialitate de sntate public a conformitii proiectului cu normele
de igien i sntate public.(doc. 10.1 in Cererea de Finanare)
Document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului
FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu
AFIR). Nu este obligatorie deschiderea unui cont separat pentru derularea proiectului. (doc. 15 in
Cererea de Finanare)
Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei existente i Raportul privind stadiul fizic al
lucrrilor - in cazul proiectelor care prevd modernizarea/ finalizarea construciilor existente/
achiziii de utilaje cu montaj care schimb regimul de exploatare a construciei existente (doc. 16
in Cererea de Finanare)
Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c nu are nscrieri care privesc sanciuni
economico-financiare n cazierul judiciar pe care se oblig s l depun la ncheierea contractului
de finanare (bif n partea F a cererii de finanare);
Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c nu are fapte nscrise n cazierul fiscal pe care
se oblig s l depun la ncheierea contractului de finanare (bif n partea F a cererii de
finanare);

Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c i va deschide punct de lucru n spaiul rural,


cu codul CAEN al activitii pentru care solicit finanare, cnd va ndeplini condiiile, conform
legislaiei n vigoare (pentru investiii noi, dac este cazul - bif n partea F a cererii de finanare);
Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c nici solicitantul i nici un alt membru al
gospodriei nu a mai solicitat/beneficiat de sprijin pe SM 6.2- bif n partea F a cererii de
finanare;
Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c n termen de 9 luni de la decizia de acordare
a sprijinului, va demara implementarea planului de afaceri- bif n partea F a cererii de finanare.
Declaraie pe propria rspundere pentru ndeplinirea comercializrii produselor/prestrii
serviciilor n procent minim de 30% din valoarea primei trane de plat - bif n partea F a cererii
de finanare (cerina va fi verificat n momentul finalizrii implementrii planului de afaceri,
respectiv la depunerea celei de-a II-a trane de plat).

Declaraie pe propria rspundere a solicitantului ca asociaii/acionarii lui, persoane fizice, nu


sunt rude pn la gradul II sau nu sunt so/soie, cu alte persoane fizice, care au beneficiat (ca
asociati/actionari in cadrul altei intreprinderi) de sprijin in cadrul sub-masurii 6.2 sau Msurii 19
Dezvoltarea local LEADER sub-msura 19,2, pentru aceleasi tipuri de activitati sau activitati
complementare.
4.2.1 DOCUMENTELE NECESARE LA A- II-A TRAN DE PLAT
Notificarea de certificare de sntate public a conformitii proiectului cu normele de igien i
sntate public/ Autorizaie sanitar de funcionare (dup caz), n conformitate cu Protocolul
AFIR-MS.
Document emis de AJPM, n conformitate cu Protocolul AFIR-ANPM-GNM (dac este cazul).
Dovada nregistrrii/Autorizaia sanitar-veterinar (dup caz), n conformitate cu Protocolul AFIRANSVSA.
Documentele de proprietate pentru teren (in cazul beneficiarilor care si-au propus in Planul de
afaceri sa achizitioneze teren).
Certificatul de membru al unei Agenii Naionale de Turism sau contractul ncheiat cu o agenie
de turism autorizat privind introducerea obiectivului n circuitul turistic (pentru agro-turism).
Certificatul de clasificare a obiectivului turistic (pentru agro-turism).
Alte documente justificative (dup caz).
4.3 LISTA ANEXELOR LA GHIDUL SOLICITANTULUI DISPONIBILE PE SITE-URILE MADR I AFIR
Cererea de Finanare Anexa 1;
Planul de afaceri Anexa 2;
Contractul de Finanare Anexa 3;
Formulare de plat Anexa 4;

Fia Masurii 06 si fisa sub-msurii 6.2 Anexa 5;


Declaraii pe propria rspundere Anexa 6;
Lista codurilor CAEN eligibile pentru finantare prin sub-masura 6.2 Anexa 7;
Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cladirilor - Anexa 8;
Lista zonelor cu potenial turistic ridicat Anexa 9;
Lista zonelor cu destinaii eco-turistice - Anexa 10;
Lista ariilor naturale protejate (stabilite n conformitate cu OUG nr. 142/2008 privind
aprobarea
Planului de amenajare a teritoriului naional) Anexa 11.
4.4 DICIONAR DE TERMENI
Activitate agricol conform cu prevederile art. 4(1)(c) din Reg. 1307/2013 nseamn dup caz:

producia, creterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulgerea,


reproducerea animalelor i deinerea acestora n scopuri agricole;

meninerea unei suprafee agricole ntr-o stare care o face adecvat pentru punat sau
pentru cultivare, fr nicio aciune pregtitoare care depete cadrul metodelor i al utilajelor
agricole uzuale, cu respectarea normelor de ecocondiionalitate, sau

efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o
stare adecvat pentru punat sau pentru cultivare, pe terenul arabil prin ndeprtarea
vegetaiei prin lucrri de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puin o dat pe an, iar pe
pajitile permanente, prin punat cu asigurarea echivalentului unei ncrcturi minime de 0,3
UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz sau un cosit anual, n conformitate cu prevederile
legislaiei specifice n domeniul pajitilor. n cazul pajitilor permanente, situate la altitudini de
peste 1800 m, meninute n mod natural ntr-o stare adecvat pentru punat, activitatea
minim const n punat cu asigurarea unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe
care le exploateaz.

n cazul viilor i livezilor activitatea agricol minim presupune cel puin o tiere anual de
ntreinere i cel puin o cosire anual a ierbii dintre rnduri sau o lucrare anual de ntreinere a
solului.
Activitate mesteugreasc - producerea i comercializarea produselor care pstreaz specificul
execuiei manuale i artizanat, prestarea serviciilor care presupun un numr mai mare de
operaii executate manual n practicarea lor sau au ca scop promovarea mesteugurilor, a
meseriilor, a produselor i serviciilor cu specific tradiional (exemple: sculptura, cioplitul sau
prelucrarea artistic a lemnului, confecionarea instrumentelor muzicale, mpletituri din fibre
vegetale i textile, confecionarea obiectelor ceramice, grafic sau pictur, prelucrarea pielii,
metalelor, etc);
Activiti productive activitati in urma carora se realizeaza unul sau mai multe produse pentru
care prelucrarea s-a incheiat, care au parcurs in intregime fazele procesului de productie si care
sunt utilizate ca atare, fara sa mai suporte alte transformari, putand fi depozitate in vederea

livrarii sau expediate direct clientilor: fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de
marochinrie, articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti
de prelucrare a produselor lemnoase; industrie metalurgic, fabricare construcii metalice,
maini, utilaje i echipamente; fabricare produse electrice, electronice, producere de combustibil
din biomas n vederea comercializrii; producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile
pentru desfurarea propriei activiti, ca parte integrant a proiectului, etc.
Activiti turistice - servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i alimentaie
public;
Activitatile turistice de agrement sunt acele activitati dependente de o structura de cazare
agroturistica dar care nu fac parte din criteriile obligatorii pentru clasificarea acesteia conform
Ordinului nr. 65/2013 (ex. bird-watching, echitatie, etc).
Beneficiar persoan fizic autorizat care a ncheiat un Contract de Finanare cu AFIR pentru
accesarea fondurilor europene prin FEADR;
n nelesul art. 4 din R(UE) nr. 1307/ 2013 i conform definiiei din PNDR 2014 - 2020,
Cererea de Finanare reprezint solicitarea depus de potenialul beneficiar n vederea obinerii
finanrii nerambursabile;
Data acordrii ajutorului de minimis data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit
beneficiarului n conformitate cu regimul juridic naional aplicabil;
Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa cum sunt
precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de finanare pentru FEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este
analizat pentru verificarea ndeplinirii condiiilor minime pentru acordarea sprijinului i pentru
selectarea proiectului, n vederea contractrii;
Exploataia agricol - este o unitate tehnico-economic ce i desfoar activitatea sub o
gestiune unic i are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole i/sau activitatea
zootehnic.
Fermier nseamn o persoan fizic sau juridic (de drept public sau privat) sau un grup de
persoane fizice sau juridice indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup i membrii si l
dein n temeiul legislaiei naionale, a crui exploataie se situeaz pe teritoriul Romaniei i care
desfoar o activitate agricol.
Fia msurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria
de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i
tipul sprijinului;
Furnizare de servicii servicii medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte
casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii
informatice; servicii tehnice, administrative, transport rutier de mrfuri n contul terilor, alte
servicii destinate populaiei din spaiul rural, etc.
Gospodrie agricol - totalitatea membrilor de familie, a rudelor sau a altor persoane care
locuiesc i gospodresc mpreun, avnd buget comun, i care, dup caz, lucreaz mpreun
terenul sau ntrein animalele, consum i valorific n comun produsele agricole obinute.

Gospodria poate fi format i dintr-un grup de dou sau mai multe persoane ntre care nu exist
legturi de rudenie, dar care declar c, prin nelegere, locuiesc i se gospodresc mpreun
Industrii creative - acele activiti economice care se ocup de generarea sau exploatarea
cunotinelor i informaiei (crearea de valoare economic (profit) prin proprietate intelectual).
Alternativ, sunt denumite industrii culturale sau domenii ale economiei creative: publicitatea,
arhitectura, arta, meteugurile, design-ul, moda, filmul, muzica, artele scenei, editarea
(publishing), cercetarea i dezvoltarea, software-ul, jocurile i jucriile, TV & radio, jocurile video.
Intreprindere - orice entitate care desfoar o activitate economic pe o pia, indiferent de
forma juridic, de modul de finanare sau de existena unui scop lucrativ al acesteia;
Intreprindere n activitate - ntreprinderea care desfoar activitate economic i are situaii
financiare anuale aprobate corespunztoare ultimului exerciiu financiar ncheiat;
Intreprindere unic n conformitate cu prevederile art.2 alin.(2) din Regulamentul (UE)
nr.1.407/2013 include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile
urmtoare:
i.
o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor
unei alte ntreprinderi;
ii.
o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
iii.
o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n
temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din
contractul de societate sau din statutul acesteia;
iv.
o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz
singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea
drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la care se face referire la
punctele i-iv sunt considerate ntreprinderi unice.
Investiia nou - cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, echipamente si/sau
dotari, care se realizeaz pentru construcii noi sau pentru constructiile existente crora li se
schimb destinaia sau pentru construcii aparinnd ntreprinderilor crora li s-au retras
autorizaiile de funcionare i nu-i schimb destinaia iniial.
Pensiune agroturistic - o structur de primire turistic, avnd o capacitate de cazare de pn
la 8 camere, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire independent, care asigur n
spaii special amenajate cazarea turitilor i condiiile de pregtire i servire a mesei, precum i
posibilitatea participrii la activiti gospodreti sau meteugreti.
Perioada de implementare reprezinta perioada de la semnarea contractului de finanare pn la
data depunerii ultimei trane de plat.
Perioad de derulare a proiectului - reprezint perioada de la semnarea contractului de
finanare pn la finalul perioadei de monitorizare a proiectului
Prag minim - reprezint punctajul minim sub care un proiect eligibil nu poate intra la finanare.

Prag de calitate lunar- reprezint punctajul cumulat realizat pe baza anumitor criterii de selecie,
apreciat drept reper lunar, care asigur finanarea cu prioritate a proiectelor de calitate.
Produsele i serviciile meteugreti, de mic industrie i artizanale - sunt produsele i serviciile
executate de meteugari i artizani n serie mic sau unicat, fie complet manual, fie cu ajutorul
uneltelor manuale sau chiar mecanice, att timp ct contribuia manual a meteugarului sau
artizanului rmne component substanial a produsului finit, fiind caracterizate prin faptul c:
- sunt produse fr restricii privind cantitatea i folosind materiale brute, neprelucrate, apelnd
n general la resursele naturale;
- natura special a produselor meteugreti i artizanale deriv din trsturile lor distinctive,
care pot fi: artistice, creative, culturale, decorative, tradiionale, simbolice i semnificative din
punct de vedere comunitar i religios;
- cuprind o arie larg de obiecte i activiti, care valorific tehnicile, materiile prime, formele i
ornamentele tradiionale, precum i ale creaiei populare din diferite genuri;
- produse i servicii cu valoare artistic, dar i utilitar, care pstreaz specificul execuiei
manuale i tradiionale.
- produsele de art popular - sunt produsele realizate de creatorii i meterii populari, care
pstreaz caracterul autentic i specificul etnic i/sau cultural al unei anumite zone.
Reprezentant legal reprezentant al proiectului care depune cererea de finanare i n cazul n
care cererea de finanare va fi selectat, semneaz Contractul de Finanare i care trebuie s
aib responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar n cadrul societii;
Serviciile turistice de agrement - sunt acele servicii (care pot include i dotri) obligatorii de
realizat, conform clasificrii agropensiunii, n funcie de numrul de margarete.
Solicitant persoan fizic autorizat sau juridic, potenial beneficiar al sprijinului
nerambursabil din FEADR;
Spaiul rural - totalitatea comunelor la nivel de unitate administrativ-teritorial, comuna fiind cea
mai mic unitate administrativ-teritorial, nivel NUTS 5. Avnd n vedere legislaia naional Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul i Legea nr. 351/2001 privind
aprobarea Planului naional de planificare teritorial, spaiul rural este reprezentat de totalitatea
comunelor cu satele componente.
Sprijin nerambursabil reprezint suma alocat proiectelor, asigurat prin contribuia Uniunii
Europene i a Guvernului Romniei;
Sub-msura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor
(reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile).
Sum forfetar -sum fix n procent de 100% prestabilit la un anumit cuantum fr a mai fi
necesar cofinanarea din partea beneficiarului.
Tehnologia informaiei sau/ i Tehnologia informaiei i a comunicaiilor abreviat (cel mai adesea
IT) TI respectiv TIC, este tehnologia necesar pentru prelucrarea (procurarea, procesarea,
stocarea, convertirea i transmiterea) informaiei, n particular prin folosirea computerelor pe
multiple domenii legate de date i informaii, cum ar fi: procesoare, calculatoare, hardware i

software, limbaje de programare, structuri de date i altele (managementul datelor, construcia


de hardware pentru calculatoare, proiectarea de software, administrarea sistemelor
informaionale).
4.5 ABREVIERI
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale instituie public subordonat MADR care
deruleaz FEADR;
AM PNDR Autoritatea de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare Rural;
ANT Autoritatea Naional pentru Turism;
CRFIR - Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel
regional a AFIR (la nivel naional exist 8 Centre Regionale).
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare creat
de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune;
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
OJFIR Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel
judeean a AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii Judeene);
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi
accesat FEADR i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii
Europene;
4.6 LEGISLAIE EUROPEAN I NAIONAL APLICABIL
Legislaia european
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european
de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol
pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de
stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1698/2005 al Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European si al Consiliului privind finanarea,
gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.
352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr.
485/2008 ale Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor
norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul politicii agricole
comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului i a Regulamentului (CE)
nr. 73/2009 al Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a


anumitor dispoziii tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR), de modificare a Regulamentului (UE) nr.
1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete resursele i repartizarea
acestora pentru anul 2014 i de modificare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului i a
Regulamentelor (UE) nr. 1307/2013, (UE) nr. 1306/2013 i (UE) nr. 1308/2013 ale Parlamentului
European i ale Consiliului n ceea ce privete aplicarea acestora n anul 2014, cu modificrile i
completrile ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis Text cu relevan pentru SEE, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din
Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de introducere a unor dispoziii
tranzitorii, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de
aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind
sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural
(FEADR), cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de
aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea
ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i
ecocondiionalitatea, cu modificrile i completrile ulterioare
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de
aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea
ce privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea financiar, verificarea conturilor,
normele referitoare la controale, valorile mobiliare i transparena, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea micro-ntreprinderilor i a
ntreprinderilor mici i mijlocii;
Legislaia naionalLegea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii
autonome i societi comerciale;
Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale Republicare, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Legea nr 82/ 1991 a contabilitii Republicare, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea 160/1998 pentru organizarea i exercitarea profesiunii de medic veterinar;
Legea nr. 36/1999 privind societatile agricole si alte forme de asociere in agricultura;
Legea nr. 571/ 2003 privind Codul Fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 346/ 2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modificrile i completrile ulterioare;

Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a


persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora,
precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile
ulterioare
Legea 566/2004 a cooperaiei agricole, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Legea 85/2006 privind procedura insolventei, cu modificarile si completarile ulterioare.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/ 2008 privind desfurarea activitilor economice de
ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu
modificrile i completrile ulterioare;
OUG nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional aprobat prin
Legea 190/2009.
OUG nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii debutani n afaceri, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/ 2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea
neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice
naionale aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;
OG 124/1998 privind organizarea i funcionarea cabinetelor medicale;
Ordonana Guvernului nr. 27/ 2002 privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana Guvernului nr. 92/ 2003 privind Codul de procedur fiscal - Republicare, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnicoeconomice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii;
Hotrrea Guvernului nr. 218/2015 privind registrul agricol pentru perioada 2015-2019, cu
modificrile i completrile ulterioare;
HG nr. 226/ 2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor programului
naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i
de la bugetul de stat, cu modificrile i completrile ulterioare;Ordinul ministrului economiei i
finanelor nr. 2371/2007 pentru aprobarea modelului i coninutului unor formulare prevzute la
titlul III din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordin 17/2008 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de nregistrare i
controlul oficial al unitilor n care se desfoar activiti de asisten medical-veterinar.
Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 858/ 2008 privind depunerea declaraiilor fiscale
prin mijloace electronice de transmitere la distan, cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 3512/ 2008 privind documentele financiarcontabile, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul preedintelui Autoritii Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr. 16/ 2010
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de nregistrare/autorizare sanitarveterinar a unitilor/centrelor de colectare/exploataiilor de origine i a mijloacelor de transport
din domeniul sntii i al bunstrii animalelor, a unitilor implicate n depozitarea i
neutralizarea subproduselor de origine animal care nu sunt destinate consumului uman i a
produselor procesate, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul MADR nr. 22/ 2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul unic
de identificare, n vederea accesrii msurilor reglementate de politica agricol comun, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul nr. 65/2013 cu modificrile i completrile ulterioare al ANT privind Norme de clasificare
a structurilor de turism;
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 65/ 2015 privind principalele aspecte legate de
ntocmirea i depunerea situaiilor financiare anuale i a raportrilor contabile anuale ale
operatorilor economici la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, cu modificrile i
completrile ulterioare;
Ordinul preedintelui ANT nr. 221/2015 pentru modificarea Normelor metodologice privind
eliberarea certificatelor de clasificare a structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare i
alimentaie publica, a licenelor i brevetelor de turism, aprobate prin Ordinul preedintelui
Autoritii Naionale pentru Turism nr. 65/2013 ;
Ordinul MADR nr.1731/2015 privind privind instituirea schemei de ajutor de minimis "Sprijin
acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru nfiinarea i
dezvoltarea activitilor economice neagricole" ;
Ordinul MADR nr. 2243/2015 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al
procesului de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor pentru proiectele aferente
msurilor din PNDR 2014-2020;
Programul National de Dezvoltare Rurala 2014-2020, aprobat prin Decizia Comisiei de punere n
aplicare nr. C(2016) 862/ 09.02.2015;
Avizul Consiliului Concurenei nr. 7622 din 03.07.2015 privind proiectul Schemei de ajutor de
minimis pentru sprijinul acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural
pentru nfiinarea i dezvoltarea activitilor economice neagricole;
4.7 AFIR IN SPRIJINUL DUMNEAVOASTR
Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n
aria de finanare a sub-msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile
europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare
rural.
AFIR v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a v acorda informaii
privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile
dumneavoastr privind derularea PNDR.

Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie
necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene.
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v acorde consultan privind realizarea proiectului.
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie privind o
situaie care intr n aria de competen a AFIR.
De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile
neregulariti n derularea PNDR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei pentru Finanarea
Investiiilor Rurale, pentru soluionarea problemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti, informai-ne n
scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni,
reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile,
precum i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.
Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum i
investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii informaii
suplimentare putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a AFIR
(www.afir.info Comunicare ntrebri frecvente) sau s formulai ntrebri ctre departamentele
de relaii publice din cadrul AFIR. Menionm faptul c n seciunea ntrebri frecvente sunt
publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spee concrete care au aplicabilitate general, fiind
astfel de interes pentru mai muli poteniali beneficiari.