Sunteți pe pagina 1din 114

VARIANTA DRAFT 2

Cuprins

CAPITOLUL I POLITICI N DOMENIUL DEZVOLTRII URBANE

CAPITOLUL II CADRU GENERAL

CAPITOLUL III ACCESIBILITATE

14

CAPITOLUL IV DEZVOLTARE TERITORIAL

18

CAPITOLUL V DEMOGRAFIE

24

CAPITOLUL VI CONDIII DE LOCUIRE

41

CAPITOLUL VII DEZVOLTARE ECONOMIC

46

CAPITOLUL VIII DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII

66

CAPITOLUL IX SERVICII PUBLICE

82

CAPITOLUL X CULTUR I TIMP LIBER

98

CAPITOLUL XI CONCLUZII I RECOMANDRI

105

CAPITOLUL I Politici n domeniul dezvoltrii urbane


Aspecte cheie

Dezvoltarea localitilor urbane trebuie s


corespund prioritilor stabilite de Europa 2020.
O strategie european pentru o cretere
inteligent, ecologic i favorabil incluziunii:
cretere inteligent, cretere durabil, cretere
favorabil incluziunii.
Conform Agendei Teritoriale a Uniunii Europene
una
dintre
provocrile
majore
este
supraexploatarea resurselor ecologice i culturale
i pierderea biodiversitii, n special prin
urbanizare accentuat.
Obiectivul propus de Strategia Naional pentru
Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 20132020-2030 pentru anul 2020 este constituirea la
nivel regional, conform strategiilor de dezvoltare
spaial, a sistemului policentric de arii funcionale
urbane (aglomerri urbane) i de coridoare de
3

CAPITOLUL I Politici n domeniul dezvoltrii urbane

urbanizare n lungul arterelor de transport de


interes european (policentricitate de reea).

Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial


Romnia 2030 susine necesitatea adoptrii n
planificarea teritorial a principiilor dezvoltrii
policentrice, ca principal mijloc de echilibrare a
dezvoltrii spaiale viitoare pe toate palierele
teritoriale, de la cel comunitar la cel local.

La nivelul Regiunii de dezvoltare Nord-Est,


mbuntirea condiiilor din mediul urban este
vizat n Strategia de Dezvoltare Regional NordEst 2007-2013. Unul din obiectivele strategiei, din
cadrul Msurii 1.8. Reabilitare urban, este
atragerea investitorilor i turitilor strini ct i
creterea standardelor de via a locuitorilor prin
mbuntirea imaginii mediului urban.

Contextul comunitar i naional n domeniul


dezvoltrii urbane
La nivel european, numeroase documente strategice
pun n discuie situaia dezvoltrii urbane: Carta de la
Leipzig pentru orae europene durabile, Agenda
Teritorial a Uniunii Europene, Promovarea Dezvoltrii
Urbane Sustenabile n Europa Realizri i Oportuniti
(Promoting Sustainable Urban Development n Europe Achievements and Opportunities), etc.
Europa 2020. O strategie european pentru o
cretere inteligent, ecologic i favorabil
incluziunii nu face referiri directe la dezvoltarea
urban din Uniunea European, ns, prezint o serie
de direcii care trebuie avute n vedere i de
localitile urbane. Astfel, Europa 2020 propune trei
prioriti care se susin reciproc:
Cretere inteligent: dezvoltarea unei economii
bazate pe cunoatere i inovare;
Cretere durabil: promovarea unei economii mai
eficiente din punctul de vedere al utilizrii
resurselor, mai ecologice i mai competitive;
Cretere favorabil incluziunii: promovarea unei
economii cu o rat ridicat a ocuprii forei de
munc, care s asigure coeziunea social i
teritorial.
Elaborat n anul 2007, Carta de la Leipzig pentru
orae europene durabile recomand ca oraele
europene s ntocmeasc programe integrate de
dezvoltare urban pentru orae ca un tot unitar. Aceste
instrumente de planificare orientate spre punerea n
aplicare ar trebui:
s descrie punctele tari i punctele slabe ale
oraelor i cartierelor, pe baza unei analize a
situaiei actuale;
s defineasc obiective de dezvoltare coerente
pentru zona urban i s dezvolte o viziune pentru
ora;
s coordoneze diferite planuri i politici
districtuale, sectoriale i tehnice i s se asigure
c investiiile planificate vor contribui la
promovarea unei dezvoltri echilibrate a zonei
urbane:
s coordoneze i s concentreze din punct de
vedere spaial utilizarea fondurilor de ctre
actorii din sectorul public i privat;

s fie coordonate att la nivel local, ct i la nivel


regional i s implice cetenii i ali parteneri
care pot contribui substanial la dezvoltarea
calitii economice, sociale, culturale i ecologice
a fiecrei zone.

Carta de la Leipzig pentru orae europene durabile


recomand utilizarea mai intens a abordrilor
integrate ale politicii de dezvoltare urban. n cadrul
unei politici integrate de dezvoltare urban, sunt
propuse urmtoarele strategii de aciune cu o
importan capital n creterea competitivitii
oraelor europene: crearea i asigurarea unor spatii
publice de bun calitate i modernizarea reelelor de
infrastructuri i creterea eficientei energetice. De
asemenea, acest document recomand s se acorde o
atenie special zonelor defavorizate n contextul
oraului ca tot unitar, prin: urmrirea unor strategii de
dezvoltare a mediului fizic, consolidarea economiei
locale i a politicii locale privind piaa forei de munc,
educaia proactiv i politicile de pregtire a copiilor i
tinerilor i promovarea unui transport urban eficient i
la preturi accesibile.
Pe de alt parte, Agenda Teritorial a Uniunii
Europene susine c una dintre provocrile majore este
supraexploatarea resurselor ecologice i culturale i
pierderea biodiversitii, n special prin urbanizare
accentuat, n timp ce zonele ndeprtate se confrunt
cu depopularea.
Agenda teritorial pornete de la cele trei obiective
principale ale Schemei de Dezvoltare a Spaiului
Comunitar (ESDP), respectiv: dezvoltarea unui sistem
urban policentric i echilibrat i un nou parteneriat
urban-rural, asigurarea egalitii n accesul la
infrastructur i cunoatere i dezvoltarea durabil,
managementul prudent i protejarea naturii i a
motenirii culturale. n contextul politicii de coeziune
teritorial, Agenda teritorial susine urmtoarele
prioriti ale dezvoltrii teritoriale n UE:
Urmrirea consolidrii dezvoltrii policentrice i a
inovrii prin crearea unor reele de regiuni urbane
i orae;
Dezvoltarea de noi forme de parteneriat i
guvernan teritorial ntre zonele rurale i cele
urbane;

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

Promovarea grupurilor de activiti (clusterele)


regionale de concuren i inovare n Europa;
Sprijinirea consolidrii i extinderii reelelor
transeuropene;
Promovarea gestionrii transeuropene a riscului,
inclusiv n cazul impactului schimbrilor climatice;
Consolidarea structurilor ecologice i a resurselor
culturale, ca valoare adugat pentru dezvoltarea
economic.

Documentul
Promoting
Sustainable
Urban
Development n Europe - Achievements and
Opportunities susine c oraele joac un rol vital
pentru dezvoltarea regiunilor europene. Acestea sunt
elemente cheie pentru creterea competitivitii
Uniunii Europene la nivel mondial. Oraele condenseaz
majoritatea locurilor de munc, firmelor i institutelor
de nvmnt superior i aciunea lor este decisiv n
realizarea coeziunii sociale. Ele sunt, de asemenea,
punctul focal al inovaiei, spiritului antreprenorial i al
creterii economice, domenii n care UE are obiective
ambiioase. Politica de Coeziune 2007-2013 ine cont,
n special, de faptul c zonele urbane sunt motoare ale
schimbrii economice i element cheie n dezvoltarea
regional european. n acest context, Comisia
European a stabilit o serie de domenii care au nevoie
de atenie i care pot ajuta n sprijinirea oraelor n
sporirea creterii, coeziunii i stabilitii europene.
Exemplele includ:
Creterea atractivitii oraelor prin facilitile de
transport, servicii, mediu i cultur;
mbuntirea relaiilor dintre mediul urban, rural
i periurban;
Consolidarea rolului oraelor ca centre de
cretere, n promovarea antreprenoriatului,
inovaiei i economiei cunoaterii i n susinerea
ntreprinderilor mici i mijlocii;
Creterea nivelului de angajare i reducerea
disparitilor ntre zone/cartiere i ntre grupuri
sociale;
Combaterea
delincvenei
i
diminuarea
sentimentului de insecuritate;
mbuntirea administrrii investiiilor;
Dezvoltarea mecanismelor de inginerii financiare
pentru
a
maximiza
efectele
Fondurilor
Structurale.

CAPITOLUL I Politici n domeniul dezvoltrii urbane

La nivel naional, mai multe documente strategice fac


referire la situaia dezvoltrii urbane de la nivel
naional sau regional sau la principalele direcii de
dezvoltare din acest sector: Strategia Naional pentru
Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-20202030, Planul Naional de Dezvoltare 2007 2013, Cadrul
Strategic Naional de Referin, Strategia de Dezvoltare
Regional Nord-Est 2007-2013, Conceptul Strategic de
Dezvoltare Teritorial Romnia 2030, Hotrrea nr.998
din 27 august 2008 pentru desemnarea polilor naionali
de cretere n care se realizeaz cu prioritate investiii
din programele cu finanare comunitar i naional, cu
modificrile i completrile ulterioare, etc.
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a
Romniei Orizonturi 2013-2020-2030 menioneaz o
serie de probleme ntlnite n mediul urban precum
declinul socio-economic al unui numr nsemnat de
centre urbane mari i diminuarea rolului lor n
dezvoltarea arealelor adiacente i a regiunilor,
pierderea funciilor urbane ale multor orae mici i
mijlocii, n special ale celor monoindustriale afectate
de restructurare, frecvent asociat cu accentuarea
problemelor sociale precum calitatea sczut a
infrastructurii publice, degradarea utilitilor urbane,
incapacitatea de a conserva bunurile istorice i
culturale. Plecnd de la aceste deficiene, strategia
propune ca obiectiv naional pentru anul 2013
sprijinirea dezvoltrii economice i sociale echilibrate
teritorial i durabile a regiunilor Romniei
corespunztor nevoilor i resurselor lor specifice prin
concentrarea asupra polilor urbani de cretere;
mbuntirea condiiilor infrastructurale i a mediului
de afaceri pentru a face din regiunile Romniei, n
special cele rmase n urm, locuri mai atractive
pentru a locui, a le vizita, a investi i a munci.
Conform Strategiei Naionale pentru Dezvoltare
Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030, n
scopul realizrii acestui obiectiv central se va pune
accentul principal pe creterea rolului economic i
social al centrelor urbane prin adoptarea unei abordri
policentrice n vederea unei dezvoltri mai echilibrate
a regiunilor.
Un alt obiectiv propus de Strategia Naional pentru
Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-20202030 pentru anul 2020 este constituirea la nivel
regional, conform strategiilor de dezvoltare spaial, a

sistemului policentric de arii funcionale urbane


(aglomerri urbane) i de coridoare de urbanizare n
lungul arterelor de transport de interes european
(policentricitate de reea). Atingerea acestui obiectiv
presupune, ns, implementarea unor aciuni precum:
- Asigurarea n totalitate a terenurilor pentru
construcii noi prin reciclarea terenurilor
intravilane i extravilane desemnate prin planurile
strategice
sau
restructurarea
terenurilor
subutilizate sau prsite i limitarea expansiunii
zonelor urbanizate;
- Realizarea structurilor fizice i instituionale care
s permit declararea ca localiti urbane a
viitoarelor centre de polarizare a zonelor rurale;
- Dezvoltarea spaial policentric i echilibrat a
ariilor cu funciuni metropolitane (Bucureti i
Timioara, apoi Constana i Iai) i pregtirea
accesului la categoria de metropole a 4 municipii
cu peste 300 mii locuitori (Braov, Cluj-Napoca,
Craiova i sistemul urban Galai-Brila);
- Realizarea efectiv a centurilor verzi-galbene din
jurul oraelor de rangul I; atingerea unui indicator
de spaiu verde de 26 metri ptrai pe locuitor
pentru oraele de rangul I i II;
- Atingerea unei valori medii pe ar a indicelui
suprafeei locuibile de 15 metri ptrai pe
locuitor;
- Reducerea la 40% a proporiei locuinelor nclzite
cu sobe cu combustibil solid prin nlocuirea
instalaiilor i introducerea unor sisteme moderne
de nclzire;
- Realizarea de spaii publice de calitate n toate
zonele principale ale oraelor;
- Rezolvarea problemei parcajelor pentru oraele
de rangul I, inclusiv Municipiul Bucureti;
dezvoltarea traseelor funcionale pietonale i
pentru biciclisti n orasele de rangul I i II;
- Obinerea unei mixiti funcionale i sociale
optime a localitilor pentru a evita enclavizarea
socio-economic;
- Continuarea i amplificarea programelor de
colaborare transfrontalier, transnaional i
interregional pentru a asigura ndeplinirea
obiectivelor de coeziune teritorial a Uniunii
Europene i pentru a mbunti conectivitatea i
interaciunea cu spaiile nvecinate.

Pentru anul 2030 Strategia Naional pentru Dezvoltare


Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030 i
propune structurarea i dezvoltarea reelei extinse de
localiti urbane i rurale ca premis pentru afirmarea
regiunilor Romniei ca entiti dinamice, atrgtoare
i competitive i pentru racordarea lor deplin la
spaiul
european.
Realizarea
acestui
obiectiv
presupune, ns, o serie de inte orientative printre
care se afl i creterea nivelului de urbanizare pn la
70% prin atingerea indicatorilor care s permit
includerea a circa 650 de localiti rurale n categoria
de orae i prin aplicarea generalizat a instrumentelor
de
dezvoltare
urban
integrat;
Realizarea
principalelor elemente ale tramei naionale de
interconectare funcional a regiunilor Romniei
(inclusiv prin coridoarele transcarpatice) ca armtura a
dezvoltrii lor durabile i a racordrii lor la sistemul
european.
Conform Planului Naional de Dezvoltare 2007
2013, din punct de vedere al dezvoltrii spaiale ar fi
necesar ntrirea rolului teritorial al oraelor mici i
mijlocii, ca puncte de dezvoltare regional, cu scopul
asigurrii accesului populaiei rurale la servicii de tip
urban. Va fi important n special dezvoltarea centrelor
urbane ca locaii atractive pentru fora de munc din
domeniul noilor tehnologii i creterea n acest scop a
importanei capitalei i a altor centre urbane cheie,
precum i realizarea unei planificri teritoriale
eficiente care s duc la creterea atractivitii i
promovarea dezvoltrii echilibrate.
Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013
sesizeaz, de asemenea, declinul socio-economic al
multor centre urbane mari i contribuia n continu
scdere a acestora la dezvoltarea zonelor adiacente.
Investiiile n dezvoltarea urban durabil vor crete
rolul centrelor urbane n dezvoltarea regional i
local, prin regenerarea i revitalizarea oraelor mici i
mijlocii i a unor pri din oraele mari.
Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial
Romnia 2030 susine necesitatea adoptrii n
planificarea teritorial a principiilor dezvoltrii
policentrice, ca principal mijloc de echilibrare a
dezvoltrii spaiale viitoare pe toate palierele
teritoriale, de la cel comunitar la cel local. Categoriile
de structuri teritoriale pe care se bazeaz dezvoltarea
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

policentric sunt: zone/regiuni metropolitane, zone


urbane policentrice, zone rurale urbanizate, zone
rurale, zone periferice. De asemenea, sunt luate n
considerare teritoriile cu identitate specific: zonele
montane, bazinele cursurilor de ap, zonele umede,
zonele de coast i insulare, zonele frontaliere, zonele
n conversie industrial, zonele protejate, zonele de
risc, etc.
Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial
Romnia 2030 propune i o serie de linii directoare
care vizeaz situaia dezvoltrii urbane:
A. Racordarea la reeaua european a polilor i
coridoarelor de dezvoltare parial, care
presupune urmtoarele categorii de abordri:
Desvrirea
i
definitivarea
racordrii
Romniei la coridoarele europene de
transport.
Dezvoltarea
spaial
policentric
i
echilibrat,
a
ariilor
cu
funciuni
metropolitane
Bucureti,
Timioara
i
Constana (ca terminal al coridorului IV transeuropean i al coridorului VII al Dunrii).
Constituirea unui sistem policentric echilibrat
de regiuni metropolitane prin pregtirea
accesului n categoria de metropole a
municipiilor cu populaie de peste 300.000 de
locuitori (Braov, Cluj-Napoca, Craiova i Iai)
i a con-urbaiei Galai-Brila.
Structurarea sistemelor urbane de sprijin n
configurarea reelei policentrice echilibrate la
nivel teritorial.
B. Structurarea i dezvoltarea reelei de localiti
urbane prin:
- Dezvoltarea
tramei
infrastructurilor
de
transport i telecomunicaii la scar naional
i regional ca armtur a dezvoltrii
echilibrate.
Formarea de orae i regiuni urbane dinamice,
atrgtoare i competitive.
Susinerea procesului de urbanizare n
perspectiva atingerii de ctre Romnia n anul
2030 unei ponderi a populaiei urbane de circa
70%, n sistem areal (n cadrul aglomeraiilor
urbane ale oraelor mari i mijlocii), vectorial
(n lungul principalelor drumuri naionale i
europene) i punctual (noi centre urbane n
zone profund rurale).
7

CAPITOLUL I Politici n domeniul dezvoltrii urbane

C.

Afirmarea solidaritii urban-rural adecvat


categoriilor de teritorii prin:
Dezvoltarea endogen, bazat pe diversitate i
performant pentru toate cele 4 categorii de
teritorii rurale: arii rurale incluse n interiorul
aglomeraiilor urbane ale oraelor, arii rurale
incluse n zone urbanizate, arii interstiiale
rurale situate ntre culoarele urbanizate, arii
rurale izolate.
Promovarea
parteneriatelor
ntre
orae/aglomeraii urbane i formele de
asociere a comunelor rurale.

Hotrrea nr.998 din 27 august 2008 pentru


desemnarea polilor naionali de cretere n care se
realizeaz cu prioritate investiii din programele cu
finanare comunitar i naional, cu modificrile i
completrile ulterioare
desemneaz municipiile
Braov, Cluj-Napoca, Constanta, Craiova, Iai, Ploieti
i Timioara ca poli naionali de cretere n care se
realizeaz cu prioritate investiii din programele cu
finanare comunitar i naional.

Contextul regional n domeniul dezvoltrii


urbane
La
nivelul
Regiunii
de
dezvoltare
Nord-Est,
mbuntirea condiiilor din mediul urban este vizat
n Strategia de Dezvoltare Regional Nord-Est 20072013. Unul din obiectivele strategiei, din cadrul Msurii
1.8. Reabilitare urban, este atragerea investitorilor i
turitilor strini ct i creterea standardelor de via a
locuitorilor prin mbuntirea imaginii mediului urban.
Atingerea acestui obiectiv presupune implementarea
unei
serii
de
aciuni,
precum:
reabilitarea
monumentelor i site-urilor istorice, conservarea
patrimoniului cultural din zonele urbane, reabilitarea
caselor de cultur, cminelor culturale, bibliotecilor,
reabilitare urban a cartierelor i cldirilor din centre
civice, modernizarea reelei stradale urbane i a
spatiilor pietonale, construirea si/sau reabilitarea
parcrilor
auto,
crearea,
amenajarea
si/sau
modernizarea spatiilor verzi i parcurilor pentru copii,
modernizarea reelei de iluminat public, reabilitarea
transportului
urban,
reabilitarea
lacurilor
din
apropierea mediului urban i crearea de locuri de
agrement.

i Strategiile de dezvoltare judeene fac referire la


situaia dezvoltrii urbane. Astfel, viziunea de
dezvoltare a judeului Iai enunat n Strategia de
Dezvoltare Economic i Social a judeului Iai
pentru perioada 2009-2014 include i faptul c
Judeul Iai va fi atractiv prin stimularea i
concentrarea investiiilor pstrnd echilibrul urbanrural i urmrind att conturarea unor poli urbani
viabili i competitivi, ct i dezvoltarea rural pentru
reducerea disparitilor sociale, ntr-un proces ce va
preui i proteja mediul nconjurtor.
Obiectivul general al Strategiei de Dezvoltare
Economico-Social a judeului Botoani 2008-2013
este reducerea decalajelor de dezvoltare dintre judeul
Botoani i celelalte judee ale regiunii Nord-Est,
precum i a decalajelor intrajudeene dintre mediul
rural i urban. Pentru aceasta, una dintre
subprioritile strategiei este modernizarea i
dezvoltarea mediului urban i reabilitarea siturilor
industriale
dezafectate.
1.4
Modernizarea
i
dezvoltarea mediului urban. Aciunile ce necesit a fi
realizate sunt: reabilitare urban a cartierelor i
cldirilor, modernizarea reelei stradale urbane i a
spaiilor pietonale, construirea i/sau reabilitarea
parcrilor
auto,
crearea,
amenajarea
i/sau
modernizarea spaiilor verzi i parcurilor pentru copii,
modernizarea reelei de iluminat public, reabilitarea
transportului urban i reabilitarea siturilor industriale
dezafectate.
Strategia de Dezvoltare Economico-Social a
judeului Vaslui cu orizontul de timp 2013-2020 i
propune mai multe obiective sectoriale n domeniul
dezvoltrii urbane:
- mbuntirea condiiilor de locuire oferite de
centrele urbane ale oraului Vaslui;
- Extinderea zonelor de influen ale oraelor prin
dezvoltarea serviciilor publice;
- Creterea atractivitii oraelor vasluiene pentru
locuire, munc, turism i investiii.

parcurilor i amenajarea zonelor de agrement i a


pistelor pentru bicicliti.
i Strategia de Dezvoltare Economic i Social a
Judeului Suceava, perioada 2011 2020 vizeaz
mbuntirea condiiilor din mediul urban, pornindu-se
de la premisa c centrele urbane ale judeului, n
special municipiile, sunt cele care dau
tonul
dezvoltrii economice a zonelor judeului.
Unul dintre obiectivele strategice ale Strategiei de
dezvoltare economic durabil a judeului Bacu cu
orizontul de timp 2010-2030 este dezvoltarea urban
durabil. Conform acestui document, oraele sunt
juctori cheie ntr-o economie competitiv, n special
cnd este vorba despre o cretere bazat pe
cunoatere i crearea de prosperitate. Reabilitarea
infrastructurii urbane, mbuntirea serviciilor urbane,
inclusiv a serviciilor sociale va contribui la creterea
calitii vieii i exercitarea funciilor polarizatoare
pentru arealele nconjurtoare a cror dezvoltare este
dependent de aceste orae. Astfel, msurile propuse
pentru a se susine dezvoltarea urban durabil sunt:
- Dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii urbane;
- Stabilirea regulilor judeene de urbanism;
- mbuntirea serviciilor publice;
- Creterea rolului centrelor urbane ca poli de
dezvoltare zonali.
n concluzie, att documentele strategice de la nivel
comunitar, ct i cele de la nivel naional i regional
susin dezvoltarea sustenabil a localitilor urbane,
acestea fiind considerate motorul creterii economice.
Dezvoltarea urban trebuie, ns, s respecte n
totalitate directivele n domeniul mediului, cu att mai
mult cu ct presiunea exercitat de urbanizare asupra
calitii factorilor de mediu este din ce n ce mai mare.

Dezvoltarea mediului urban n judeul Vaslui se axeaz


pe ase msuri principale: modernizarea infrastructurii
rutiere, modernizarea i extinderea reelelor de
utiliti, dezvoltarea serviciilor publice, dezvoltarea
activitilor culturale, amenajarea spaiilor verzi i a
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

CAPITOLUL II Cadru general


Aspecte cheie

Cea mai mare regiune de dezvoltare din Romnia


Regiunea Nord-Est este situat n extremitatea
estic a Uniunii Europene, la o distan
considerabil fa de principalele capitale
europene.
Din suprafaa total a regiunii, aproape un sfert
este ocupat de judeul Suceava (23,2%), acesta
fiind urmat de judeul Bacu, judeul Neam,
judeul Iai, judeul Vaslui i judeul Botoani.
Aproximativ 10% din suprafaa total a Regiunii de
Dezvoltare Nord-Est este ocupat de mediul urban,
n prezent existnd 46 localiti urbane.
Din cele 46 localiti urbane ale regiunii, 2
localiti sunt de rang I (municipii de importan
naional, cu
influen potenial la nivel

CAPITOLUL III Accesibilitate

european), 15 localiti sunt de rang II i 29


localiti sunt de rang III.

Cele mai multe localiti urbane din Regiunea


Nord-Est sunt amplasate n judeul Suceava (16
localiti). La polul opus se afl judeele Iai,
Neam i Vaslui, cu cte 5 localiti urbane.

Suprafaa intravilan a oraelor i municipiilor din


regiune (suprafaa teritoriului inclusa n perimetrul
construibil al municipiilor i oraelor) reprezint
15,4% din suprafaa total a localitilor urbane.

Anii 2003-2005 reprezint perioada marcat de cel


mai semnificativ proces de reorganizare teritorialadministrativ, n Regiunea Nord-Est nfiinndu-se
11 noi orae n aproape toate judeele componente
ale regiunii.

Amplasare

Suprafaa

Regiunea Nord-Est este regiunea de dezvoltare cu cea


mai mare suprafa din Romnia, fiind amplasat n
partea de nord-est a rii.
Din punct de vedere teritorial administrativ, Regiunea
Nord-Est se nvecineaz la nord cu Ucraina, la est cu
Republica Moldova, la sud cu Regiunea Sud-Est
(judeele Vrancea i Galai), iar la vest cu Regiunea
Centru (judeele Covasna, Harghita i Mure) i
Regiunea Nord-Vest (judeele Bistria Nsud i
Maramure).
n cadrul Uniunii Europene, Regiunea de Dezvoltare
Nord-Est reprezint una din regiunile situate la limita
estic ale acesteia, alturi de Regiunea Sud-Est i alte
regiuni de dezvoltare din alte state. Astfel, Regiunea
de Dezvoltare Nord-Est este situat la o distan destul
de mare fa de principalele capitale europene:

Budapesta circa 880 km;


Berlin circa 1.500 km;
Viena circa 1.050 km;
Praga circa 1.350 km;
Paris circa 2.300 km;
Londra circa 2.550 km;
Madrid circa 3.350 km;
Varovia circa 930 km;
Bratislava circa 880 km;
Bruxelles circa 2.150 km;
Etc.

Regiunea de Dezvoltare Nord-Est are o suprafa de


36.849,83 kmp, reprezentnd 15,45% din suprafaa
Romniei.
Judeul din Regiunea Nord-Est cu cea mai mare
suprafa este judeul Suceava (8553,5 kmp 23,2% din
total regiune), acesta fiind urmat de judeul Bacu
(6620,52 kmp 18%), judeul Neam (5896,14 kmp
16%), judeul Iai (5475,58 kmp 14,9%), judeul Vaslui
(5318,4 kmp 14,4%) i judeul Botoani (4985,69 kmp).
Localitile urbane (municipii i orae) din regiune
ocup o suprafa de 3562,47 kmp, adic aproape 10%
din suprafaa total.

Suprafaa fondului funciar al


regiunilor de dezvoltare din Romnia,
n anul 2010

Regiunea
BucuretiIlfov
0,8%

Regiunea
Nord-Est
15,5%

Regiunea
Sud-Vest
Oltenia
12,3%

Regiunea
Sud-Est
15,0%
Regiunea
SudMuntenia
14,5%

Regiunea
Vest
13,4%

Regiunea
Centru
14,3%

Regiunea
Nord-Vest
14,3%

Sursa: INS
Suprafaa total a Regiunii Nord-Est, suprafaa localitilor urbane i suprafaa intravilan, n anul 2010
Suprafaa total
Regiunea Nord Est
Suceava
Bacu
Neam
Iai
Vaslui
Botoani

Kmp
36849,83
8553,5
6620,52
5896,14
5475,58
5318,4
4985,69

%
100%
23,2%
18,0%
16,0%
14,9%
14,4%
13,5%

Suprafaa localitilor urbane


Kmp
3562,47
1411,86
678,69
329,6
287,7
342,75
512,4

%
100%
39,6%
19,0%
9,3%
8,1%
9,6%
14,4%

Suprafaa intravilan a
oraelor
Kmp
%
549,8
100%
158,1
28,8%
106,2
19,3%
60
10,9%
100,3
18,2%
57,13
10,4%
68
12,4%
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

10

Distribuia localitilor urbane din


Regiunea Nord-Est pe judee, n anul
2012

Distribuia localitilor urbane din


Regiunea Nord-Est pe ranguri
Rang I
4,3%

Rang II
32,6%

Suceava
16

Vaslui
5

Neam
5
Rang III
63,0%

Bacu
8
Iai
5

Botoani
7

Sursa: INS

Sursa: INS

Conform Institutului Naional de Statistic, suprafaa


intravilan a oraelor din regiune n anul 2010 se cifra
la 549,81 kmp, reprezentnd 13% din suprafaa
intravilan total a oraelor de la nivel naional.

Organizare administrativ
Regiunea Nord-Est este format din 6 judee Bacu,
Botoani, Iai, Neam, Suceava i Vaslui care conin la
rndul lor 17 municipii, 29 orae i 506 comune cu 2414
sate componente.
Regiunea Nord-Est ocup poziia ter la nivel naional,
n funcie de numrul de localiti urbane (46
localiti), fiind precedat doar de Regiunea Centru (58

localiti urbane)
localiti urbane).

Regiunea

Sud-Muntenia

(48

Regiunea include localiti de rangul I (municipii de


importan naional, cu influen potenial la nivel
european) Municipiul Iai i Municipiul Bacu
clasificate de Legea nr. 351/2001 cu modificrile i
completrile ulterioare. De asemenea, exist 15
localiti de rang II (municipii de importan
interjudeean, judeean sau cu rol de echilibru n
reeaua de localiti) i 29 localiti de rang III (orae).
Cel mai mare numr de localiti urbane din regiune se
afl n judeul Suceava (16 municipii i orae), mare
parte din ele fiind nfiinate n perioada 2003-2004
(Broteni, Cajvana, Dolhasca, Frasin, Liteni, Miliui,
Salcea, Vicovu de Sus).

Organizarea administrativ a judeelor din Regiunea de Dezvoltare Nord-Est, n anul 2011

Regiunea Nord Est


Bacu
Botoani
Iai
Neam
Suceava
Vaslui

Total
17
3
2
2
2
5
3

Numr municipii
Rang I
Rang II
2
15
1
2
0
2
1
1
0
2
0
5
0
3

Numr orae
(Rang III)

Numr comune

Numr sate

29
5
5
3
3
11
2

506
85
71
93
78
98
81

2414
491
333
418
344
379
449
Sursa: INS

11

CAPITOLUL III Accesibilitate

Evoluia numrului de municipii i orae din Regiunea Nord-Est, n perioada 1990 - 2011
40
30

23

23

23

23

20

20

17

17

17

17

17

16

17

10

15

15

15

15

15

16

15

12

17

15

28

29

29

29

29

29

29

29

17

17

17

17

17

17

17

17

17
17

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Sursa: INS

Municipii

n perioada 1990 2011, numrul de localiti urbane


din Regiunea Nord-Est a nregistrat un ritm accentuat
de cretere. Astfel,
principalele perioade de
reorganizri administrativ-teritoriale au avut loc n
1994-1995, 2000-2001 i 2003-2005.
n perioada 1994-1995 au fost declarate municipii mai
multe orae din Regiunea Nord-Est: Dorohoi, Flticeni,
Rdui, Pacani, Hui i Cmpulung Moldovenesc.

Orase

Seria oraelor trecute la statutul de municipiu se


continu n perioada 2000-2001, cnd au fost declarate
municipii oraele Vatra Dornei i Moineti.
n perioada 2003-2005 urmtoarele localiti au trecut
de la statutul de comun la cel de ora: Roznov i
Murgeni, tefneti, Flmnzi, Bucecea, Broteni,
Cajvana, Dolhasca, Frasin, Liteni, Miliui, Salcea,
Vicovu de Sus i Podu Iloaiei.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

12

13

CAPITOLUL III Accesibilitate

CAPITOLUL III Accesibilitate

Aspecte cheie

Accesul n localitile urbane din Regiunea Nord-Est


se poate realiza att prin intermediul cilor
rutiere, ct i prin intermediul cilor feroviare sau
aeriene.

Cele mai importante artere rutiere din regiune


sunt: Drumul European E85, Drumul European E574,
Drumul European E581, Drumul European E583,
Drumul European E576 i Drumul European E58. De
asemenea, o parte din localitile urbane din
Regiunea Nord-Est sunt traversate de coridorul
paneuropean IX.

Lungimea total a strzilor oreneti din Regiunea


Nord-Est este de 3811 km, din care 56,3%
reprezint strzi oreneti modernizate. Gradul
cel mai ridicat de modernizare a strzilor
oreneti este ntlnit n judeul Neam, urmat de
judeul Bacu i judeul Iai.

Densitatea strzilor oreneti din Regiunea NordEst este de 107 km la 100 km de teritoriu urban.
judeul care nregistreaz cea mai ridicat valoare
este judeul Iai, urmat de judeul Neam i
judeul Vaslui.

78,3% din localitile urbane din regiune dispun de


acces prin intermediul cilor rutiere. Cele mai
importante magistrale feroviare din regiune sunt
Magistrala Feroviar 500 i Magistrala Feroviar
600.

La nivel regional funcioneaz 3 aeroporturi


internaionale care asigur conexiunea localitilor
componente ale regiunii cu state precum Italia,
Frana, Anglia, Spania, Ucraina, Germania,
Republica Moldova, etc.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

14

Acces rutier
Accesul n localitile urbane din regiunea de
Dezvoltare Nord-Est se poate realiza att prin
intermediul cilor rutiere, ct i prin intermediul cilor
feroviare. Localitile urbane din regiune
sunt
traversate de urmtoarele reele rutiere de
importan major la nivel naional i european:
Drumul European E85: (Lituania, Belarus, Ucraina)
Siret Suceava Flticeni - Roman - Bacu Buzu
Urziceni Bucureti Giurgiu - (Bulgaria, Grecia);
Drumul European E574: Bacu - Oneti - Trgu
Secuiesc Braov Piteti Craiova;
Drumul European E581: Tiia Tecuci Brlad
Hui Albia - (Republica Moldova, Ucraina);
Drumul European E58: (Austria, Slovacia, Ucraina) Halmeu Baia Mare Dej - Bistria - Vatra Dornei
Suceava - Botoani - Trgu Frumos - Iai (Republica Moldova, Ucraina, Rusia);
Drumul European E583: Sboani Iai Sculeni;
Drumul European E576: Suceava Vatra Dornei
Cluj-Napoca.
Reeaua de drumuri naionale care traverseaz
localitile urbane din Regiunea Nord-Est este format
din urmtoarele drumuri:
DN12B: Trgu Ocna - Slnic Moldova;
DN12C: Gheorgheni - Lacu Rou Bicaz;
DN15: Turda - Ludu - Trgu Mure - Toplia - Poiana
Largului - Piatra Neam - Bacu;
DN15B: Poiana Largului - Trgu Neam - Cristeti;
DN15C: Piatra Neam - Blteti - Trgu Neam Flticeni;
DN15D: Piatra Neam - Girov - Roman Vaslui;
DN17: Dej - Beclean - Bistria - Vatra Dornei Cmpulung Moldovenesc - Gura Humorului
Suceava;
DN17A: Cmpulung Moldovenesc - Moldovia Rdui Siret;
DN17B: Vatra Dornei - Poiana Largului;
DN2E: Flticeni - Gura Humorului;
DN2F: Bacu Vaslui;
DN2G: Bacu - Moineti - Comneti;
DN24A: Brlad - Murgeni - Berezeni - Hui;
DN24B: Crasna - Hui - Albia;
DN28: Roman - Trgu Frumos - Iai - Albia;
DN28A: Trgu Frumos - Pacani - Moca;
DN28B: Trgu Frumos - Hrlu - Botoani;
15

CAPITOLUL III Accesibilitate

DN29: Suceava - Botoani - Sveni Manoleasa;


DN29A: Suceava - Vrfu Cmpului - Dorohoi Darabani - Rdui Prut;
DN29B: Botoani Dorohoi;
DN29C: Cucorni - Vrfu Cmpului Siret;
DN29D: Botoani - Trueti Stnca;
DN2E: Flticeni Solca Vicovu de Sus;
DN2F: Bacu Dragomireti Vaslui;
DN2K: Solca Miliui;
DN2H: Romneti Rdui Putna;
DN2G: Bacu Moineti Comneti;
DN24C: Rdui Prut tefneti Vntori;
DN11A: Brlad Adjud Oneti;
DN12A: Miercurea Ciuc Comneti Oneti;

Regiunea de Dezvoltare Nord-Est este traversat de


Coridorul paneuropean IX: Helsinki Viborg SanktPetersburg Pskov Moscova Kaliningrad Kiev
Liubaevka / Rozdilna (Ucraina) Chiinu Bucureti
Dimitrovgrad Alexandroupolis.

Acces feroviar
Din cele 46 localiti urbane ale Regiunii Nord-Est n 36
se poate ajunge prin intermediul cilor feroviare. n
rndul acestora nu este inclus i oraul Siret care, dei
dispune de acces feroviar prin intermediul Magistralei

Ponderea municipiilor i oraelor din


Regiunea Nord-Est care dispun de acces
prin intermediul cilor feroviare

78,3%

Sursa: CFR

Secundare 518 Dorneti Siret, ncepnd cu anul 2008 a


sistat acest mijloc de transport. Astfel, n prezent,
fosta gar Siret a devenit pensiune turistic.
Principalele magistrale feroviare care asigur accesul n
localitile urbane din Regiunea Nord-Est sunt:
Magistrala principal 500: Bucureti (nord) Ploieti (sud) - Adjud - Pacani - Suceava - Vicani;
Magistrala principal 600: Furei - Tecuci - Brlad
- Crasna - Vaslui - Iai Ungheni;
Magistrala secundar 501: Adjud Oneti Trgu
Ocna Drmneti Comneti Ghime;
Magistrala secundar 502: Suceava Gura
Humorului Cmpulung Moldovenesc Vatra
Dornei Ilva Mic;
Magistrala secundar 508:Comneti Moineti;
Magistrala secundar 509: Bacu Buhui Roznov
Piatra Neam Bicaz;
Magistrala secundar 510: Dolhasca Flticeni;
Magistrala secundar 511: Botoani Vereti;
Magistrala secundar 512: Leorda Dorohoi;
Magistrala secundar 515: Dorneti Rdui
Putna;
Magistrala secundar 517: Pacani Trgu Neam;
Magistrala secundar 603: Brlad - Flciu Nord
Prut;
Magistrala secundar 604: Crasna Hui;
Magistrala secundar 605: Roman Negreti
Buhieti;
Magistrala secundar 606:Pacani Trgu Frumos
Podu Iloaiei;
Magistrala secundar 607: Hrlu Podu Iloaiei;
Magistrala secundar 608: Lecani Dngeni
Sveni;
Magistrala secundar 703: Brlad Bereti Trgu
Bujor Galai.

Acces aerian
Regiunea Nord-Est dispune de acces aerian prin
intermediul celor trei aeroporturi internaionale care
funcioneaz n judeele Bacu, Iai i Suceava:
Municipiul Iai Aeroportul Internaional Iai;
Municipiul Bacu Aeroportul Internaional
George Enescu;
Oraul Salcea - Aeroportul Internaional "tefan
cel Mare".
Cele trei aeroporturi internaionale din Regiunea NordEst asigur legturi directe cu destinaii din ar i din
strintate: Italia, Spania, Frana, Marea Britanie,
Grecia, Turcia, Belgia i Germania.
Pe aeroporturile din Iai i Suceava se opereaz curse
directe spre Bucureti, iar din Iai i Bacu se ajunge
direct la Timioara. Prin intermediul acestor dou
noduri aeriene, pasagerii din Regiunea Nord est au
acces la zboruri spre celelalte aeroporturi din Romnia
i spre o multitudine de destinaii de pe glob.
Judeele regiunii n care nu funcioneaz niciun
aeroport au acces destul de facil la serviciile aeriene
ale aeroporturilor Iai, Suceava i Bacu. Distana
dintre municipiile reedin ale judeelor n discuie
i cel mai apropiat aeroport este mai mic de 80 km:
Piatra-Neam Aeroportul Bacu: 65 km;
Vaslui aeroportul Iai: 73 km;
Botoani aeroportul Suceava: 35 km.
Toate cele trei aeroporturi internaionale din Regiunea
Nord-Est se afl n curs de dezvoltare, n diverse faze
de
implementare
a
proiectelor.
Dezvoltarea
aeroportului internaional din Bacu este subiectul unui
parteneriat public-privat parafat n anul 2009.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

16

17

CAPITOLUL III Accesibilitate

CAPITOLUL IV Dezvoltare teritorial


Aspecte cheie

ncepnd cu anul 2005 numrul de localiti urbane


din Regiunea Nord-Est a rmas constant. n ceea ce
privete suprafaa intravilan, aceasta a nregistrat
un trend uor ascendent n perioada 2005-2010,
crescnd cu 6% (31,51 km2).Astfel, putem vorbi de
un proces continuu de dezvoltare teritorial a
localitilor urbane.

Reeaua urban din Regiunea Nord-Est cuprinde 1


Pol metropolitan MEGA cu vocaie internaional, 1
Pol naional OPUS cu potenial MEGA pe termen
lung, Pol regional OPUS cu specificitate
funcional, 6 Poli regionali OPUS, 6 Poli
subregionali OPUS i 31 Poli locali.

n Regiunea Nord-Est exist 9 Arii Funcionale


Urbane, corespunztoare polilor metropolitani,
polilor naionali i polilor regionali. Acetia sunt
considerai stlpi ai policentricitii i baza
procesului viitor de dezvoltare urban n regiune.

Din cele 9 Orizonturi Poteniale Urbane Strategice


din Regiune, 3 prezint o dezvoltare monocentric
(municipiul Iai, municipiul Botoani i municipiul
Roman) i 6 prezint o dezvoltare policentric
(municipiul Oneti, municipiul Brlad, municipiul
Vaslui, municipiul Piatra Neam, municipiul
Suceava i municipiul Bacu).

Dispersia teritorial a localitilor urbane la nivelul


Regiunii Nord-Est nu este foarte echilibrat,
existnd mai multe zone lipsite de orae pe o raz
de 25-30 km: Sud-estul judeului Botoani Nordestul judeului Iai, Sud-estul judeului Iai Nordestul judeului Botoani, Estul judeului Bacu
Vestul judeului Vaslui i Zona central-estic a
judeului Vaslui. Caracteristicile i dotrile tehnice
ale localitilor rurale din aceste arii face
imposibil, n prezent, trecerea unor comune la
statutul de ora ntruct acestea nu respect o
mare parte din criteriile minimale de nfiinare a
unui ora.
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

18

Dinamica dezvoltrii teritoriale a oraelor


Regiunea Nord-Est
a cunoscut o dezvoltare a
localitilor urbane destul de accentuat n perioada
post-comunist, dei mare parte din procesul de
urbanizare poate fi considerat n oarecare msur
forat. Conform Legii nr.351 din 6 iulie 2001 privind
aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional
- Seciunea a IV-a Reeaua de localiti, trecerea
localitilor de la un rang la altul se face prin lege, la
propunerea consiliilor locale, cu consultarea populaiei
prin referendum i a instituiilor implicate, n condiiile
legii, cu respectarea principalilor indicatori cantitativi
i calitativi minimali. Astfel, localitile urbane (orae
i municipii) trebuie s respecte o serie de criterii
minime care in de indicatori precum: Numr de
locuitori, Populaia ocupat n activiti neagricole,
Dotarea locuinelor cu instalaii de alimentare cu ap,
Dotarea locuinelor cu baie i WC n locuin, Numr de
paturi n spitale la 1.000 de locuitori, Locuri n
hoteluri, Strzi modernizate, Strzi cu reele de
distribuie a apei, Strzi cu conducte de canalizare,
Spaii verzi, etc. n Regiunea Nord-Est o mare parte din
localitile urbane nu ating aceti indicatori cantitativi
i calitativi minimali, astfel nct condiiile oferite n
cadrul acestora nu sunt cu mult peste cele din mediul
rural. Cea mai mare parte a acestora fie au avut
statutul de ora nc dinainte de reforma
administrativ din 1968 (ex: Solca), fie au trecut la
statutul de ora n perioada 2003-2005: Liteni, Salcea,
Miliui, Broteni, Vicovu de Sus etc.
Evoluia suprafeei totale i a suprafeei
intravilane a localitilor urbane din
Regiunea Nord-Est (kmp)
3600

700
680

3575

660

3565,5

3565,5

3562,47

640
620

3550,24 3550,24 3550,24


3550

600
580

3525

518,3

523,51

531,27

534,3

545,55

549,81

560
540

520
3500

500

2005

2006

2007

Suprafaa total

19

2008

2009

2010

Suprafaa intravilan

CAPITOLUL IV Dezvoltare teritorial

ncepnd cu anul 2005 numrul de localiti urbane din


Regiunea Nord-Est a rmas constant (46 municipii i
orae), suprafaa total i suprafaa intravilan variind
n foarte mic msur. Astfel, n anul 2007, suprafaa
total a localitilor urbane a sczut cu 15,26 km2 fa
de anul precedent, diminuare determinat de
nfiinarea comunei Poieni-Solca, desprins din oraul
Solca. n anul 2010, suprafaa total a localitilor
urbane din regiune a nregistrat o dinamic ascendent,
crescnd cu 12,23 km2 fa de anul precedent. n acest
an toate localitile urbane din judeul Iai au
prezentat modificri ale suprafeei totale.
n ceea ce privete suprafaa intravilan (suprafaa
teritoriului inclus n perimetrul construibil al
municipiilor
i
oraelor,
inclusiv
localitile
componente ale municipiului i oraului, conform
planului de sistematizare aprobat pentru localitatea
respectiv), aceasta a nregistrat un trend uor
ascendent n perioada 2005-2010, crescnd cu 6% n
acest interval (31,51 km2).
Conform Conceptului Naional de Dezvoltare Spaial
Romnia 2025, evoluiei urbanizrii n Regiunea NordEst corespunde n cea mai mare parte sistemului
vectorial (n lungul principalelor drumuri naionale i
europene). La nivel regional o singur localitate municipiul Iai - face not discordant n ceea ce
privete tendina de dezvoltare teritorial, paternul
fiind unul areal (n cadrul aglomeraiilor urbane ale
oraelor mari i mijlocii).
n acord cu Legea nr. 351/2001, Conceptul Strategic de
Dezvoltare Teritorial Romnia 2030 integreaz
condiiile de conformare a structurilor policentrice la
nivelul Uniunii Europene, conform documentelor
privind coeziunea teritorial, social i economic.
Potrivit acestui document, reeaua urban din Regiunea
Nord-Est cuprinde:
1 Pol metropolitan MEGA cu vocaie internaional
(municipiul Iai);
1 Pol naional OPUS cu potenial MEGA pe termen
lung (municipiul Bacu);
1 Pol regional OPUS cu specificitate funcional
(municipiul Suceava);
6 Poli regionali OPUS (municipiul Oneti,
municipiul Roman, municipiul Brlad, municipiul

Vaslui, municipiul Piatra Neam i municipiul


Botoani);
6 Poli subregionali OPUS (municipiul Cmpulung
Moldovenesc, municipiul Hui, municipiul Rdui,
municipiul Dorohoi, municipiul Flticeni i
municipiul Pacani);
31 Poli locali (ora Solca, ora Slnic Moldova, ora
Bucecea, ora Miliui, ora tefneti, ora
Broteni, ora Frasin, ora Murgeni, ora Sveni,
ora Bicaz, ora Cajvana, ora Siret, ora Roznov,
ora Salcea, ora Negreti, ora Liteni, ora Podu
Iloaiei, ora Dolhasca, ora Darabani, ora Hrlu,
ora Flmnzi, ora Trgu Ocna, ora Trgu
Frumos, ora Drmneti, ora Vicovu de Sus, ora
Gura Humorului, municipiul Vatra Dornei, ora
Buhui, ora Trgu Neam, ora Comneti i
municipiul Moineti).

Reeaua European de Observare a Planificrii Spaiale


(ESPON) desemneaz ca stlpi ai policentricitii o
serie de Arii Funcionale Urbane (Functional Urban Area
FUA). ESPON dezvolt un sistem mai amplu de
analiz, propunnd i alte concepte cheie precum cel
de Orizont Potenial Urban Strategic (Potential Urban
Strategic Horizont PUSH) i de Arie de Integrare
Policentric (Potential Polycentric Integration Area PIA). Orizontul Potenial Urban Strategic este definit ca
perimetrul din vecintatea Ariilor Funcionale Urbane
la care se poate ajunge n maxim 45 de minute de mers
cu maina pornind din centrul FUA. La nivelul Uniunii
Europene sunt identificate 1.595 arii funcionale
urbane, din care 59 sunt amplasate n Romnia. n
Regiunea Nord-Est exist 9 Arii Funcionale Urbane,
corespunztoare polilor metropolitani, polilor naionali
i polilor regionali.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

20

Conform documentului Potenialul de dezvoltare


policentric n Europa realizat de ESPON, din cele 9
Orizonturi Poteniale Urbane Strategice 3 prezint o
dezvoltare monocentric (municipiul Iai, municipiul
Botoani i municipiul Roman) i 6 prezint o dezvoltare
policentric (municipiul Oneti, municipiul Brlad,
municipiul Vaslui, municipiul Piatra Neam, municipiul
Suceava i municipiul Bacu).
Orizonturile Poteniale Urbane Strategice pot duce la
formarea Ariilor de Integrare Policentric, acestea fiind
construite prin mbinarea OPUS-urilor nvecinate n
cadrul crora cel puin o treime
din
suprafaa
Orizontului Potenial Urban Strategic mai mic din punct
de vedere demografic se suprapune peste un alt
Orizont Potenial Urban Strategic. Fiecare Orizont
Potenial Urban Strategic poate aparine unei singure
Arii de Integrare Policentric, fiind preferat oraul de
mai mari dimensiuni. n Uniunea European, spre
exemplu sunt formate 249 Arii de Integrare Policentric
care cuprind 1.139 Orizonturi Poteniale Urbane
Strategice. n Romnia exist 9 Arii de Intergrare
Policentric, din care 2 n Regiunea Sud-Muntenia
(centrul la Piteti i la Ruse, Bulgaria), 2 n Regiunea
Centru (centrul la Braov i Media), 2 n Regiunea SudEst (centrul la Clrai i Galai), 1 n Regiunea
Bucureti-Ilfov (centrul la Bucureti), 1 n Regiunea
Vest (centrul la Hunedoara) i 1 n Regiunea Sud-Vest
Oltenia (centrul la Craiova).
n Regiunea Nord-Est nu exist, n prezent, nicio Arie
de Integrare Policentric, cele 9 Orizonturi Poteniale
Urbane Strategice fiind situate la o distan mai mare
unele de altele.
n Uniunea European exist state precum Germania,
Italia, Austria, Ungaria, acoperite aproape n totalitate
de Orizonturi Poteniale Urbane Strategice, ceea ce
arat o bun dispersie n teritoriu a centrelor urbane.
Pe de alt parte, Romnia, alturi de ri precum
Spania, Suedia, Norvegia sau Finlanda se ncadreaz n
rndul statelor cu un grad destul de sczut de
acoperire cu Orizonturi Poteniale Urbane Strategice.
Aceasta nseamn c exist suprafee considerabile
care prezint un acces dificil la o Arie Funcional
Urban (localiti aflate la o distan mai mare de 45
de minute de mers cu maina).

21

CAPITOLUL IV Dezvoltare teritorial

Dispersia teritorial a localitilor urbane la nivelul


Regiunii Nord-Est nu este foarte echilibrat, existnd
mai multe zone lipsite de orae pe o raz de 25-30 km:
Sud-estul judeului Botoani Nord-estul judeului
Iai (comuna Hlipiceni, comuna Todireni, comuna
Ruseni, comuna Bivolari, comuna Andrieeni,
comuna Vldeni, comuna Trifeti, comuna
Rocani);
Sud-estul judeului Iai Nord-estul judeului
Vaslui (comuna Rducneni, comuna Grozeti,
comuna Ciorteti, comuna Codeti);
Estul judeului Bacu Vestul judeului Vaslui
(comuna Podu Turcului, comuna Glvneti,
comuna Dealu Morii, comuna Giceana, comuna
Pnceti, comuna Vultureni, comuna Stnieti,
comuna Motoeni, comuna Rchitoasa, comuna
Onceti, comuna Corbasca, comuna Coloneti,
comuna Izvorul Berheciului, comuna Plopana,
comuna Lipova, comuna Filipeni, comuna
Voineti, comuna Ghergheti);
Zona central-estic a judeului Vaslui (comuna
Bogdnia, comuna Viioara, comuna Vutcani,
comuna Vetrioaia, comuna Roieti);
Nord-vestul judeului Bacu (Valea Trotuului n
amonte de Comneti (Ghime Fget,
Brusturoasa, Palanca);
Nord-vestul judeului Suceava (Brodina, Ulma,
Izvoarele Sucevei, Crlibaba, Moldova-Sulia,
Moldovia, Breaza).
Cea mai mare zon lipsit de orae pe o raz de 25-30
km este cea din estul judeului Bacu vestul judeului
Vaslui, n acest perimetru fiind necesar susinerea
administraiei publice locale i centrale n vederea
modernizrii unor localiti rurale cu rol de servire n
zona de influen i declarrii de noi orae. n acest
perimetru, singura localitate care respect cei mai
muli indicatori calitativi i cantitativi minimali n
vederea schimbrii statutului n ora este comuna Podu
Turcului. Conform Institutului Naional de Statistic, n
anul 2010 acesta avea 5.009 locuitori (indicator minim
5.000 locuitori), o medie de 25,6 paturi n spitale/1000
locuitori (indicator minim 7 paturi/1000 locuitori), o
medie de 2,8 medici/1000 locuitori (indicator minim
1,8 medici/1000 locuitori), un liceu (indicator minim
nivel liceal sau alt form de nvmnt secundar),
acces la reeaua de ap (9,6 km) i canalizare (15 km).

n restul zonelor lipsite de orae pe o raz de 25-30 km


din Regiunea Nord-Est trecerea unei comune la statutul
de ora este destul de dificil, toate localitile rurale
din aceste perimetre nregistrnd lacune semnificative
la nivelul indicatorilor cantitativi i calitativi minimali
necesari trecerii la statutul de ora. Soluia pentru
aceste zone este mbuntirea accesibilitii acestor
zone spre cele mai apropiate orae (ex: reabilitarea
drumului DN12A din NV judeului Bacu) i susinerea
dezvoltrii serviciilor i funciunilor necesare la nivel
local (ex: servicii medicale de urgen).
Dezvoltarea teritorial a localitilor urbane din
Regiunea Nord-Est trebuie s ia n considerare o serie
de principii de dezvoltare spaial enunate n
documentul Principii directoare pentru dezvoltarea
teritorial durabil a continentului european
(formulate n cadrul Conferinei Europene a Minitrilor
Responsabili cu Amenajarea Teritoriului):
Promovarea
coeziunii
teritoriale
printr-o
dezvoltare socio-economic echilibrat i prin
ameliorarea competitivitii;
Susinerea dezvoltrii generate de funciunile
urbane i de mbuntirea relaiilor rural-urban;
Asigurarea unor condiii de accesibilitate mai
echilibrate;
Dezvoltarea accesului la informaie i cunoatere;
Reducerea prejudiciilor provocate mediului;
Valorificarea
i
protecia
resurselor
i
patrimoniului natural;
Valorificarea patrimoniului cultural ca factor de
dezvoltare;
Dezvoltarea resurselor energetice cu conservarea
siguranei;
Promovarea turismului calitativ i durabil;
Limitarea preventiv a efectelor catastrofelor
naturale.
La nivelul Romniei unul dintre cele mai importante
documente referitoare la dezvoltarea spaial Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia
2030 susine necesitatea asumrii i consolidrii
rolului specific al fiecrui pol de dezvoltare prin:
ntrirea funciunilor metropolitane ale polilor
urbani situai n ierarhia superioar a reelei de
localiti, prin dezvoltarea unor servicii de
importan
supra-naional,
creterea
competitivitii centrelor urbane cu potenial

metropolitan, pe baza resurselor umane superior


pregtite, capabile s susin restructurarea
sectorial i dezvoltarea parcurilor de activiti;
Afirmarea i dezvoltarea rolului regional al polilor
urbani prin mbuntirea bazei economice, a
mediului de afaceri i a infrastructurii de servicii
pentru o mai bun exploatare a potenialelor lor
teritoriale n vederea atragerii investiiilor i n
consecin a ntririi competitivitii;
Consolidarea polilor locali, orae mici i mijlocii,
prin
valorificarea
resurselor
endogene,
viabilizarea i proximitatea marilor centre
regionale, n special nodurilor intermodale,
promovarea unor strategii de diversificare
economic
n
oraele
monofuncionale;
regenerarea/ revitalizarea oraelor mici i mijlocii
contribuie la dezvoltarea economic regional i
local i la diminuarea disparitilor existente;
Promovarea unor strategii de dezvoltare urban
integrat, orientate spre diversificare funcional
i social;
Promovarea cooperrii ntre orae i zonele rurale
vecine pentru ntrirea regiunilor funcionale i
sprijinirea cooperrii pe baz de parteneriat ntre
centrele urbane prin proiecte comune i schimburi
mutuale de experien;
Reglementarea dezvoltrii urbanistice, care
include: evitarea dezvoltrii urbane extensive
necontrolate; conservarea caracterului tradiional
valoros i a identitii culturale a localitilor prin
prevederi referitoare la tipologia constructiv i
forma arhitectural i urbanistic a zonelor
construite; restricii severe privind dezvoltri
urbanistice n zone de risc (inundaii, alunecri de
teren).

Asocieri dintre mediul urban i mediul rural


Conform documentului Conceptul Strategic de
Dezvoltare Teritorial Romnia 2030, modalitile de
cooperare urban-rural se pot structura, potrivit
anvergurii
teritoriale
i
categoriei
unitilor
administrative implicate, n mai multe situaii:
Asocieri ntre municipiile de rang superior i
localitile din aria de influen reciproc care,
potrivit legislaiei n vigoare poart denumirea de
zone metropolitane (zone constituite prin
asociere, pe baz de parteneriat voluntar, ntre
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

22

marile centre urbane - Capitala Romniei i


municipiile de rangul I - i localitile urbane i
rurale aflate n zona imediat, la distane de pn
la 30 km, ntre care s-au dezvoltat relaii de
cooperare pe multiple planuri);
Asocieri ntre oraele de rang mediu i mic cu
zonele rurale nconjurtoare n sisteme urbane
(sistem de localiti nvecinate ntre care se
stabilesc relaii de cooperare economic, social
i cultural, de amenajare a teritoriului i de
protecie a mediului, echipare tehnico-edilitar,
fiecare pstrndu-i autonomia administrativ);
Forme de cooperare neinstituionalizat ntre
localitile urbane i rurale de-a lungul
coridoarelor de dezvoltare (transport) care
combin potenialul urban i rural;
Forme de asumare a rolului de centru urban de
ctre localitile rurale cu funcii de loc central,
n relaie cu teritoriul rural nconjurtor, n
zonele profund rurale.

La nivelul Regiunii Nord-Est, conceptul zonelor


metropolitane a fost adoptat de mai multe
municipaliti care au nfiinat n acest sens asociaii
de dezvoltare, mpreun cu unitile teritorialadministrative
nvecinate.
Astfel,
n
regiune
funcioneaz sau sunt n curs de dezvoltare zone
metropolitane n jurul municipiilor Iai, Bacu,
Suceava, Botoani i Roman. Asociaiile Zonelor
Metropolitane Iai i Bacu sunt membri fondatori ai
Federaiei Zonelor Metropolitane i Aglomerrilor
Urbane din Romnia. Din punct de vedere demografic,
cele mai mari zone metropolitane din regiune sunt cele
din Iai (circa 400.000 locuitori) i Bacu (circa 250.000
locuitori).
La nivelul Regiunii Nord-Est funcioneaz i alte
Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar care includ n
rndul partenerilor att localiti urbane, ct i
localiti rurale, majoritatea acestor asociaii avnd
drept scop dezvoltarea de proiecte de infrastructur
sau pentru dezvoltarea serviciilor de utiliti publice.
Schema de Dezvoltare a Spaiului Comunitar susine c
promovarea complementaritii ntre orae i regiuni
aduce i posibilitatea de a profita de avantajele pe
care le ofer concurena economic dintre ele,
controlnd
n
acelai
timp
inconvenientele.
23

CAPITOLUL IV Dezvoltare teritorial

Complementaritatea nu va trebui totui s se limiteze


la concuren i la economie, ci se va extinde la
ansamblul funciunilor urbane, (ca de exemplu cultur,
nvmnt i formare sau infrastructuri sociale). Este
vorba de a urma o politic care s ncurajeze o
cooperare eficient ntre orae, bazat pe interese
comune i pe un aport al tuturor participanilor.
Caracterul liber consimit al cooperrii i egalitii n
drepturi ntre parteneri constituie condiii prealabile.
n scopul dezvoltrii policentrice a sistemelor urbane
din Europa, Conferina European a Minitrilor
responsabili cu Amenajarea Teritoriului (CEMAT) a
propus unele msuri de ntrire a potenialului
centrelor i zonelor urbane, care pot fi aplicate i n
localitile urbane din Regiunea Nord-Est:
Dezvoltarea strategiilor adaptate contextului local
(care
vizeaz
depirea
consecinelor
restructurrilor economice);
Ghidarea extinderii spaiale a oraelor, limitarea
tendinei de suburbanizare prin utilizarea
eficient a spaiului intravilan, promovarea
parcelrilor i tehnicilor urbanistice i de
construcii care economisesc teren, mbuntirea
calitii vieii n zonele construite i crearea de
spaii verzi;
Regenerarea zonelor urbane n declin i
combinarea funciilor sau grupurilor sociale n
cadrul unor structuri urbane, n cazul zonelor cu
procese de excludere social;
Gestionarea prudent a ecosistemului urban, n
special n ceea ce privete spaiile libere, spaiile
verzi, apa, energia i deeurile;
Dezvoltarea mijloacelor de transport eficiente i
cu impact redus asupra mediului conceptul
mobilitii durabile;
nfiinarea unor organisme de planificare
interurban pentru coordonarea proiectelor
comune de amenajare.

CAPITOLUL V Demografie
Aspecte cheie

n anul 2010, populaia stabil din mediul urban al


Regiunii Nord-Est se cifra la 1.599.130 persoane,
reprezentnd 43,1% din populaia total a regiunii.

24,2% din populaia din mediul urban al regiunii are


domiciliul n judeul Iai, acesta fiind urmat de
judeul Bacu (20,2%) i judeul Suceava (19%).

Densitatea urban a populaiei este de 2.908,5


persoane/km2 intravilan, iar densitatea total de
448,9 persoane/km2.

Distribuia populaiei urbane din Regiunea Nord-Est


pe sexe este destul de echilibrat, 52% (831.575
persoane) fiind de sex feminin i 48% (767.555
persoane) de sex masculin.

ntre 15 i 64 de ani, 14,9% ntre 0 i 14 ani i 10,6%


peste 65 ani.

Gradul de mbtrnire demografic a populaiei din


mediul urban al Regiunii Nord-Est este de 715,1
n anul 2010. De asemenea, rata de nlocuire a
forei de munc este 599,8, iar raportul de
dependen demografic este 342,9.

Durata medie a vieii n mediul urban din Regiunea


Nord-Est, n anul 2010, este de 74,31 ani, cu
aproape 2 ani mai mult dect durata medie a vieii
din mediul rural.

Rata sporului natural n localitile urbane ale


regiunii este de 1,3, de aproape trei ori mai
ridicat dect la nivel naional (0,5).

n ceea ce privete distribuia populaiei din mediul


urban pe grupe de vrste, 74,5% au vrsta cuprins
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

24

Evoluia populaiei stabile

Ponderea populaiei urbane din totalul


populaiei, pe regiuni, n anul 2010

Conform Institutului Naional de Statistic, n anul


2010, populaia stabil din mediul urban al Regiunii
Nord-Est se cifra la 1.599.130 persoane, cu 0,37% mai
puine dect n anul precedent. Rata medie anual de
cretere a populaiei urbane de la nivel regional n
perioada 1990-2010 este de -0,01%, uor mai ridicat
dect rata medie de cretere anual nregistrat n
mediul rural (-0,09%).
Populaia urban din Regiunea Nord-Est ocup un
procent de 43,1% din populaia total a regiunii. Astfel,
Nord-Est reprezint una regiunile cu cel mai sczut
grad de urbanizare de la nivel naional. Singura
regiune care deine un grad de urbanizare mai sczut
este Sud-Muntenia (41,4% populaie urban), n timp ce
la polul opus se afl Regiunea Bucureti Ilfov (91,9%),
urmat de Regiunea Vest (62,9%) i Regiunea Centru
(59,3%).

Romnia

55,1%

Bucureti-Ilfov

91,9%

Vest

62,9%

Centru

59,3%

Sud-Est

55,1%

Nord-Vest

53,3%

Sud Vest Oltenia

47,9%

Nord-Est

43,1%

Sud-Muntenia

41,4%

0,0%

20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Sursa: INS

Evoluia populaiei din mediul urban i rural n Regiunea Nord-Est, n perioada 19902010 (mii persoane)
2500
2.151,7

2.171,8

2.111,7

2.217,4

2.108,5

2000
1500

1.676,5

1.611,6

1.665,0

1.599,1

1.526,4

1000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Urban

Sursa: INS

Rural

Evoluia populaiei din mediul urban din Regiunea Nord-Est, n perioada 2004-2010

Regiunea Nord-Est
Iai
Bacu
Suceava
Neam
Botoani
Vaslui

25

Anul 2004

Anul 2005

Anul 2006

Anul 2007

Anul 2008

Anul 2009

Anul 2010

1.629.448
386.072
335.586
306.358
220.508
191.078
189.846

1.620.437
376.155
334.080
305.855
220.149
192.369
191.829

1.629.250
394.696
331.666
305.505
217.941
190.609
188.833

1.618.548
393.389
329.129
302.897
215.952
189.389
187.792

1.608.280
391.654
326.073
302.848
213.616
187.834
186.255

1.605.008
393.220
324.493
302.730
212.420
186.806
185.339

1.599.130
387.549
323.163
303.541
212.104
186.857
185.916

CAPITOLUL V Demografie

Raport
2010/2004
-1,86%
0,38%
-3,70%
-0,92%
-3,81%
-2,21%
-2,07%
Sursa: INS

Din totalul populaiei urbane din Regiunea Nord-Est,


aproape un sfert se datoreaz judeului Iai (387.549
persoane 24,2% din populaia urban din regiune).
Poziia secund este ocupat de judeul Bacu (323.163
persoane 20,2% din populaia urban din regiune), iar
poziia ter de judeul Suceava (303.541 persoane
19% din populaia urban ).
Judeul care nregistreaz cea mai puin numeroas
populaie urban este Vaslui (185.916 persoane 11,6%
din populaia urban din regiune), urmat de judeul
Botoani (186.857 persoane 11,7% din populaia
urban din regiune) i judeul Neam (212.104 persoane
13,3% din populaia urban din regiune).
Gradul de urbanizare din Regiunea Nord-Est variaz la
nivel judeean. Astfel, judeul Iai nregistreaz cel mai
ridicat grad de urbanizare, 46,9% din populaia
judeului domiciliind n mediul urban. Gradul de
urbanizare din celelalte judee ale regiunii este
urmtorul: judeul Bacu 45,2%, judeul Suceava
42,8%, judeul Botoani 41,8%, judeul Vaslui 41,4% i
judeul Neam 37,7%.
n ceea ce privete densitatea urban (populaia stabil
din mediul urban/suprafaa intravilan a municipiilor i
oraelor) din Regiunea Nord-Est, conform INS n anul
2010 aceasta era de 2.908,5 persoane/km2 intravilan.

Distribuia populaiei urbane din


Regiunea Nord-Est pe judee, n anul
2010
Iai
24,2%
Vaslui
11,6%
Bacu
20,2%
Botoani
11,7%

Neam
13,3%

Sursa: INS

Suceava
19,0%

Densitatea urban la nivel regional, n


anul 2010
Romnia

2778,6

BucuretiIlfov

4869,4

Sud-Est

3535,4

Nord-Est

2908,5

Vest

2681,8

Sud Vest
Oltenia

2565,3

SudMuntenia

2438,5

Centru

2146,6

No rd-Vest

2030,0
0

2000

4000

6000

Sursa: INS

Ponderea populaiei urbane din totalul


populaiei, pe judee, n anul 2010
Nord-Est

43,1%

Iai

46,9%

Bacu

45,2%

Suceava

42,8%

Botoani

41,8%

Vaslui

41,4%

Neam

37,7%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Sursa: INS
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

26

Astfel, Regiunea Nord-Est se numr printre regiunile


cu o valoare mai ridicat a densitii urbane (peste
media naional), alturi de Regiunea Bucureti-Ilfov
(4.869,4 persoane/ km2 intravilan) i Regiunea Sud-Est
(3.535,4 persoane/km2 intravilan). La polul opus se afl
regiuni precum Nord-Vest (2030 persoane/km2
intravilan) Centru (2.146,6 persoane/km2 intravilan)
sau Sud-Muntenia (2.438,5 persoane/km2 intravilan).
Densitatea populaiei n Regiunea Nord-Est, n anul 2010
Densitate total
(pop/kmp)
448,9
1349,5
643,5
542,4
476,2
364,7
215,0

Judet
Regiunea Nord-Est
Iai
Neam
Vaslui
Bacu
Botoani
Suceava

Densitate urban
(pop/kmp intravilan)
2930,5
4029,4
3535,1
3254,3
3042,1
2747,5
1919,4
Sursa: INS

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din Regiunea NordEst, n funcie de densitatea
populaiei, n anul 2010 (loc/kmp)
1. Brlad

4727,6

2. Bacu

4064,5

3. Iai

3076,6

4. Botoani

2779,3

5. Roman

2237,9

...
...
...
Media regional

448,9

...
...
...
42. tefneti

57,9

43. Solca

54,7

44. Drmneti

53,2

45. Slnic Moldova

43,0

46. Broteni

14,9

Sursa: INS

27

n ceea ce privete densitatea total a populaiei din


mediul urban calculat ca raportul dintre populaia
urban i suprafaa total a localitilor urbane
(intravilan i extravilan) n anul 2010 aceasta s-a
cifrat la 448,9 locuitori/km2. n judeul Iai densitatea
populaiei este de 1.349, 5 locuitori/km2, acesta fiind
urmat de judeul Neam (643,5 locuitori/km2), judeul
Vaslui (542,4) i judeul Bacu (542,4 locuitori/km 2).
Judeele care prezint o valoare a densitii populaiei
din mediul urban sub media regional sunt Botoani
(364,7 locuitori/km2) i Suceava (215 locuitori/km2).
Ordinea se pstreaz i n ceea ce privete densitatea
urban (populaie raportat la suprafaa intravilan):
judeul Iai (4.029,4 persoane/km2 intravilan), judeul
Neam (3.535,1 persoane/km2 intravilan), judeul
Vaslui (3.254,3 persoane/km2 intravilan), judeul Bacu
(3.042,1 persoane/km2 intravilan), judeul Botoani
(2.745,5 persoane/km2 intravilan) i judeul Suceava
(1.919,4 persoane/km2 intravilan).

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din Regiunea NordEst, n funcie de densitatea urban
populaiei, n anul 2010 (loc/kmp
teren intravilan)
1. Trgu Frumos
2. Frasin

10880,0

3. Brlad

6332,5

4. Bo to ani

5841,1

5. tefneti
...
...
...

5082,7

Media regional
...
...
...

2930,5

42. Siret

963,7

43. Murgeni

952,7

44. Bucecea

893,8

45. Flmnzi

748,0

46. Solca

573,2

1.000 2.000 3.000 4.000 5.000

CAPITOLUL V Demografie

29811,1

Sursa: INS

10.000

20.000

30.000

Localitatea
urban din Regiunea Nord-Est care
nregistreaz cea mai ridicat valoare a densitii
populaiei, n anul 2010, este municipiul Brlad, un 1
kmp revenind 4.727,6 persoane. Localitile situate pe
poziiile urmtoare sunt: municipiul Bacu (4.064,5
locuitori/km2), municipiul Iai (3.076,6 locuitori/km2),
municipiul
Botoani (2.779,3 locuitori/km2) i
municipiul Roman (2.237,9 locuitori/km2).
Pe de alt parte, localitile cu cele mai sczute
densiti demografice din mediul urban al Regiunii
Nord-Est sunt: oraul Broteni (14,9 locuitori/km2),
oraul Slnic Moldova (43 locuitori/km2), oraul
Drmneti (53,2 locuitori/km2), oraul Solca (54,7
locuitori/km2) i oraul tefneti (57,9 locuitori/km2).
Realiznd acest clasament n funcie de situaia
densitii urbane, ordinea localitilor urbane din
regiune se schimb. Astfel, localitatea cu cea mai mare
densitate urban este oraul Trgu Frumos, valoarea
foarte ridicat a acestui indicator (29.811,1
persoane/km2 intravilan) fiind determinat de
suprafaa intravilan redus (0,45 km2).

Distribuia populaiei urbane din Regiunea Nord-Est pe


sexe este destul de echilibrat, 52% (831.575 persoane)
fiind de sex feminin i 48% (767.555 persoane) de sex
masculin. Spre comparaie, n mediul rural al regiunii
preponderent este populaia de sex masculin (50,4% 1.063.645 persoane), n detrimentul celei de sex
feminin (49,6% - 1.044.825 persoane).
Distribuia pe sexe a populaiei din judeele Regiunii
Nord-Est este foarte apropiat, singurul jude n cadrul
cruia ponderea populaiei de sex masculin este uor
mai mare dect media regional este judeul Vaslui
(49,9% masculin i 50,1% feminin).
n ceea ce privete distribuia populaiei din mediul
urban pe grupe de vrste, 74,5% au vrsta cuprins
ntre 15 i 64 de ani, 14,9% ntre 0 i 14 ani i 10,6%
peste 65 ani.

Distribuia populaiei din mediul urban


din Regiunea Nord-Est pe sexe, n anul
2010

Poziia secund este ocupat de oraul Frasin (10.880


persoane/km2 intravilan), urmat de municipiul Brlad
(6.332,5 persoane/km2 intravilan), municipiul Botoani
(5.841,1 persoane/km2 intravilan) i oraul tefneti
(5.082,7 persoane/km2 intravilan).
Localitile care prezint cele mai sczute valori ale
densitii urbane de la nivelul Regiunii Nord-Est sunt:
oraul Solca (573,2 persoane/km2 intravilan), oraul
Flmnzi (748 persoane/km2 intravilan), oraul Bucecea
(893,8 persoane/km2 intravilan), oraul Murgeni (952,7
persoane/km2 intravilan) i oraul Siret (963,7
persoane/km2 intravilan).

Feminin
52,0%

Masculin
48,0%

Sursa: INS

Populaia din mediul urban a Regiunii Nord-Est pe categorii de vrst, n anul 2010

Regiunea NORD-EST
Bacu
Botoani
Iai
Neam
Suceava
Vaslui

0-14 ani
238.093
45.953
29.046
55.887
29.225
49.741
28.241

15-64 ani
1.190.784
240.306
140.135
292.291
158.364
219.284
140.404

Peste 65 ani
170.253
36.904
17.676
39.371
24.515
34.516
17.271

0-14 ani
14,9%
14,2%
15,5%
14,4%
13,8%
16,4%
15,2%

15-64 ani
74,5%
74,4%
75,0%
75,4%
74,7%
72,2%
75,5%

Peste 65 ani
10,6%
11,4%
9,5%
10,2%
11,6%
11,4%
9,3%
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

28

Diferenele dintre distribuia populaiei din mediul


urban pe vrste n rndul judeelor componente din
Regiunea Nord-Est sunt uor sesizabile. n cadrul
tuturor judeelor, ponderea populaiei adulte (15-64
ani) este de peste 70%.

scdere a grupelor de vrst de la baza piramidei (0-19


ani). Comparativ cu piramida vrstelor din mediul rural
al regiunii, populaia cu vrsta 0-19 ani din mediul
urban este mai puin numeroas. Astfel, populaia
urban este mult mai afectat de fenomenul
mbtrnirii demografice dect cea din mediul rural.

Judeul cu cea mai ridicat pondere a populaiei tinere


(0-14 ani) este Suceava, 16,4% din populaia urban
fiind inclus n aceast categorie de vrst. Alte judee
care prezint un procent mai mare al populaiei de 014 ani sunt judeul Botoani (15,5%) i judeul Vaslui
(15,2%).

Structura piramidei vrstelor din mediul urban al


Regiunii Nord-Est este, ns, similar cu cea a piramidei
vrstelor din mediul urban de la nivel naional. n
ambele situaii este semnalat scderea grupelor de
vrst de la baza piramidei. De asemenea, n ambele
situaii se observ faptul c numrul persoanelor
vrstnice (65 ani i peste) de sex feminin este mai mare
dect al celor de sex masculin.

Analiznd piramida vrstelor populaiei din mediul


urban al Regiunii Nord-Est, n anul 2010, observm o

Piramida vrstelor n mediul urban din


Regiunea Nord-Est, n anul 2010
85 ani si peste

7464

3666

80-84 ani

7974

75-79 ani

13568

14522

21497

70-74 ani

22284

30149

65-69 ani

21721

27408

60-64 ani

36940

55-59 ani
50-54 ani

40-44 ani
35-39 ani

42151

54736

61543

58868

45-49 ani

69160

45755

55915

62551

67089

25-29 ani 68945

68261

20-24 ani 74383

45246

36932

5- 9 ani

39213

37231

29

50.000

100.000

Mediul urban Romnia

44167

38456

Sursa: INS

73878

10-14 ani

100.000

50.000

60870

30-34 ani 69325

0- 4 ani

100.000

72317

58684

15-19 ani

Mediul rural din Regiunea Nord-Est

44286

41975

50.000
Masculin

CAPITOLUL V Demografie

50.000
Feminin

100.000
700.000

350.000

350.000

700.000

Indicatori statistici demografici


Pe baza distribuiei populaiei pe categorii de vrst
pot fi calculai mai muli indicatori statistici
demografici relevani pentru identificarea unor
probleme existente i care pot aprea n perioada
urmtoare, precum: mbtrnire demografic, deficit
de for de munc sau dependen demografic
ridicat.
Gradul de mbtrnire demografic calculat ca
raportul dintre populaia n vrst de peste 65 de ani i
populaia n vrst de 0-14 ani, la 1000 de locuitori a
populaiei din mediul urban al Regiunii Nord-Est este de
715,1 n anul 2010.
Gradul de mbtrnire demografic din mediul urban al
regiunii este mai sczut dect cel nregistrat n mediul
urban de la nivel naional, unde la 1000 de tineri (0-14
ani) revin 877,9 vrstnici (65 ani i peste). Mai mult
dect att, Regiunea Nord-Est prezint cel mai sczut
grad de mbtrnire demografic la nivelul mediului
urban din toate regiunile de dezvoltare din Romnia.
Spre comparaie, gradul de mbtrnire demografic n
mediul urban al Regiunii Bucureti-Ilfov este de
1.107,3, iar n mediul urban al Regiunii Vest este de
938,4.
Judeul care nregistreaz cea mai sczut valoare a
gradului de mbtrnire demografic este Botoani, la
1000 de tineri revenind 608,6 persoane vrstnice. Alte

judee care prezint un grad de mbtrnire


demografic inferior celui de la nivel regional sunt:
judeul Vaslui (611,6), judeul Suceava (693,9) i
judeul Iai (704,5). Pe de alt parte exist judee
care nregistreaz rate de mbtrnire demografic
destul de apropiate de rata naional din mediul urban:
judeul Neam 838,8 i judeul Bacu (803,1).

Gradul de mbtrnire a populaiei din


mediul urban n anul 2010
Romnia Urban

877,9

Regiunea
Nord-Est

715,1

Neam

838,8

Bacu

803,1

Iai

704,5

Suceava

693,9

Vaslui

611,6

Botoani

608,6
0

500

1000

Sursa: INS

Indicatori statistici privind populaia din mediul urban, n anul 2010

Romnia - Urban
Regiunea Nord-Est
Bacu
Botoani
Iai
Neam
Suceava
Vaslui

Gradul de mbtrnire
demografic1
877,9
715,1
803,1
608,6
704,5
838,8
693,9
611,6

Rata de nlocuire a forei de


munc2
553,4
599,8
573,7
621,8
573,6
553,6
680,5
603,4

Raportul de dependen3
346,4
342,9
344,8
333,4
325,9
339,3
384,2
324,2

- raportul dintre populaia n vrst de peste 65 de ani i populaia n vrst de 0-14 ani, calculat la 1000 de locuitori
- persoane n vrst de 0-14 ani ce revin unei treimi din persoanele n vrsta de 15-64 ani, calculat la 1000 de locuitori
3
- raportul dintre numrul populaiei de 0-14 ani i peste 65 ani, pe de o parte, i numrul populaiei cu vrsta cuprins ntre 15-64 ani, calculat la
1000 de locuitori
Sursa: INS, alcule proprii
2

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

30

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din Regiunea NordEst, n funcie de gradul de
mbtrnire demografic, n anul 2010
1. Trgu Ocna

1107,2

2. Vatra Dornei

1048,3

3. Bicaz
4. Cmpulung
Moldovenesc
5. Frasin
...
...
...

1004,8
999,3
950,5

Media regional

715,1

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din Regiunea NordEst, n funcie de rata de nlocuire a
forei de munc, n anul 2010
1. Murgeni

1295,1

2. Vicovu de Sus

1188,4

3. Cajvana

1115,3

4. Salcea

1106,9

5. Liteni
...
...
...

1034,8

Media regional

599,8

...
...
...

...
...
...
42. Vaslui

422,3

42. Bacu

544,8

43. Vicovu de Sus

420,0

43. Negreti

544,8

44. Hrlu

382,4

44. Piatra Neam

538,2

45. Cajvana

378,8

45. Roman

521,7

46. Oneti

502,8

46. Trgu Frumos


Sursa: INS

337,5
0

250

500

750

1.000 1.250

Localitile urbane care prezint cele mai ridicate rate


de mbtrnire demografic sunt oraul Trgu Ocna
(1.107,2), municipiul Vatra Dornei (1.048,3), oraul
Bicaz (1.004,8), municipiul Cmpulung Moldovenesc
(999,3) i oraul Frasin (950,5).

Sursa: INS

250

500

750 1.000 1.250 1.500

forei de munc de a nlocui populaia adult care va


iei de pe piaa forei de munc.

La polul opus se afl localitile n cadrul crora


mbtrnire demografic nu reprezint o problem:
oraul Trgu Frumos (337,5), oraul Cajvana
(378,8), oraul Hrlu (382,4), oraul Vicovu de Sus
(420) i municipiul Vaslui (422,3).

n anul 2010, rata de nlocuire a forei de munc n


mediul urban al Regiunii Nord-Est a fost de 599,8,
ceea ce nseamn c 1000 de persoane care vor iei de
pe piaa muncii vor fi nlocuite de doar 599,8 persoane,
crendu-se un deficit de for de munc de aproape
40%. Valoarea nregistrat la nivel regional este foarte
apropiat de cea din mediul urban de la nivel naional
(553,4).

Un alt indicator statistic important este rata de


nlocuire a forei de munc, calculat prin raportarea
numrului de persoane n vrst de 0-14 ani la o treime
din persoanele n vrsta de 15-64 ani, la 1000 de
locuitori. O rat de nlocuire a forei de munc sub
1000 anun un posibil deficit de for de munc ce
poate aprea n urmtorii 10-15 ani ca urmare a
imposibilitii populaiei tinere care va intra pe piaa

Judeele care vor ntmpina cele mai mari probleme n


ceea ce privete deficitul de for de munc sunt
Neam (rata de nlocuire a forei de munc 553,6),
Iai (rata de nlocuire a forei de munc 573,6) i
judeul Bacu (rata de nlocuire a forei de munc
573,7). Pe de alt parte, cea mai mare rat de
nlocuire a forei de munc este nregistrat n judeul
Suceava (680,5).

31

CAPITOLUL V Demografie

Exist o serie de localiti urbane din Regiunea NordEst care nu vor ntmpina probleme n ceea ce privete
nlocuirea forei de munc n urmtorii ani. n rndul
acestora intr oraul Murgeni (1.295,1), oraul Vicovu
de Sus (1.188,4), oraul Cajvana (1115,3), oraul
Salcea (1.106,9) i oraul Liteni (1.034,8). Astfel, n
majoritatea localitilor urbane din judeul Suceava
nfiinate n ultimii ani nu vor fi probleme legate de
deficitul de for de munc.
Localitile care vor ntmpina un deficit de for de
munc mai ridicat n urmtorii 10-15 ani sunt:
municipiul Oneti (502,8), municipiul Roman
(521,7), municipiul Piatra Neam (532,8), oraul
Negreti (544,8) i municipiul Bacu (544,8).
Un ultim indicator statistic important este raportul de
dependen demografic, calculat prin raportul dintre
numrul populaiei de 0-14 ani i peste 65 ani, pe de o
parte, i numrul populaiei cu vrsta cuprins ntre 1564 ani, la 1000 de locuitori.

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din Regiunea NordEst, n funcie de raportul de
dependen demografic, n anul 2010
1. Murgeni

685,0

2. Liteni

604,5

3. tefneti

596,5

4. Salcea

589,1

5. Dolhasca
...
...
...
342,9

...
...
...
42. Roman

311,1

43. Suceava

308,0

44. Trgu Frumos

301,9

45. Botoani

Presiunea demografic asupra populaiei adulte din


mediul urban este mai ridicat n localitile care
prezint o pondere mai ridicat de tineri (0-14 ani) sau
vrstnici (65 ani i peste): oraul Murgeni (685),
oraul Liteni (604,5), oraul tefneti (596,5),
oraul Salcea (589,1) i oraul Dolhasca (572,7).
La polul opus se afl localiti precum municipiul Vaslui
(263,4), municipiul Botoani (280), oraul Trgu
Frumos (301,9), municipiul Suceava (308) i
municipiul Roman (311,1).
Durata medie a vieii (numrul mediu de ani pe care i
are de trit un nou nscut, dac ar tri tot restul vieii
n condiiile mortalitii pe vrste din perioada de
referin) n mediul urban din Regiunea Nord-Est, n
anul 2010, este de 74,31 ani, cu aproape 2 ani mai mult
dect durata medie a vieii din mediul rural (72,35
ani).

Judeul care nregistreaz cea mai ridicat durat


medie a vieii n mediul urban este Suceava (74,15 ani),
acesta fiind urmat de judeul Iai (74,9 ani), judeul
Neam (74,5 ani), judeul Botoani (74,06 ani), judeul
Vaslui (74,27 ani) i judeul Bacu (73,91 ani).

280,0

46. Vaslui
Sursa: INS

Valorile nregistrate la nivel judeean n ceea ce


privete raportul de dependen demografic sunt
destul de similare, variind ntre 324,2 n judeul
Vaslui i 384,2 n judeul Suceava.

Exist dispariti semnificative ntre durata medie a


vieii n rndul populaiei de sex masculin fa de cea
de sex feminin, n mediul urban. Astfel, persoanele de
sex masculin din mediul urban al regiunii triesc cu 7-8
ani mai puin dect persoanele de sex feminin (70,55
ani, fa de 78,08 ani).

572,7

Media regional

Raportul de dependen demografic, n anul 2010,


este de 342,9, ceea ce nseamn c la 1000 de
persoane adulte (15-64 ani) revin 342,9 persoane tinere
(0-14 ani) i vrstnice (65 ani i peste). Aceast valoare
este foarte apropiat de cea din mediul urban de la
nivel naional (346,4).

263,4
0

250

500

750
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

32

Durata medie a vieii n Regiunea Nord-Est, pe medii i sexe, n anul 2010

Regiunea NORD-EST
Suceava
Iai
Neam
Botoani
Vaslui
Bacu

Total

Rural

Urban

73,26
74,33
73,65
73,61
72,66
72,59
72,39

72,35
74,34
72,46
73
71,47
71,22
71,1

74,31
74,15
74,9
74,5
74,06
74,27
73,91

Urban Masculin
70,55
70,58
71,09
70,82
70,11
70,61
70,16

Urban Feminin
78,08
77,8
78,7
78,17
77,96
78,07
77,69
Sursa: INS

Durata medie a vieii n mediul urban al Regiunii Nord-Est, n anul 2010


90
80

74,3

78,1

70,6

74,2

77,8
70,6

74,9

78,7
71,1

74,5

78,2
70,8

70

74,1

78,0
70,1

74,3

78,1

70,6

73,9

77,7

70,2

60
50
40
Regiunea NordEst

Suceava

Sursa: INS

33

CAPITOLUL V Demografie

Iai

Neam
Urban

Masculin

Botoani
Feminin

Vaslui

Bacu

Micarea natural i migratorie a populaiei


n anul 2010, n mediul urban al Regiunii Nord-Est au
fost nregistrai 16.576 nscui vii, reprezentnd 42,6%
din numrul total de nscui vii de la nivelul ntregii
regiuni. Astfel, numrul nscuilor vii din mediul rural
este superior celui din mediul urban, acest fapt
explicnd nivelul mai ridicat de mbtrnire
demografic din localitile urbane.

Ponderea nscuilor vii din mediul


urban din totalul nscuilor vii din
Regiunea Nord-Est, n anul 2010

Regiunea Nord-Est ocup poziia secund la nivel


naional n funcie de numrul nscuilor vii din mediul
urban, fiind precedat doar de Regiunea Bucureti-Ilfov
(22.808 nscui vii). Astfel, 14,1% din nscuii vii din
mediul urban de la nivel naional au fost nregistrai n
cele 46 localiti urbane din Regiunea Nord-Est.
Rata de natalitate nregistrat n mediul urban din
regiune este 10,4, uor superioar ratei de la nivel
naional (10). Singura regiune din Romnia care
prezint o rat mai ridicat a natalitii n anul 2010
este Regiunea Bucureti-Ilfov (11,1).
n ceea ce privete numrul persoanelor decedate n
anul 2010 n mediul urban al Regiunii Nord-Est, au fost
nregistrate 14.532 cazuri. Astfel, sporul natural se
menine pozitiv (2.044 persoane). Numrul persoanelor
decedate n localitile urbane ale regiunii reprezint
12,4% din numrul de decedai din acest mediu din
Romnia.
Regiunile n cadrul crora numrul
decedailor din mediul urban este superior valorii din
Regiunea Nord-Est sunt: Bucureti-Ilfov (22.534
decedai), Sud-Est (15.244 decedai) i Centru (14.885
decedai).

42,60%

Sursa: INS

Rata mortalitii din mediul urban al Regiunii Nord-Est


este 9,1, una dintre cele mai mici de la nivel
naional. De altfel, aceast valoare se situeaz sub
media naional de 10. Singura regiune de dezvoltare
n cadrul creia rata mortalitii din mediul urban este
inferioar celei nregistrate n Regiunea Nord-Est este
Sud-Vest Oltenia (8,9).
Regiunea Nord-Est deine cel mai ridicat spor natural n
mediul urban din toate regiunile din Romnia. Mai mult
dect att, exist regiuni de dezvoltare cu spor natural
negativ, precum: Regiunea Vest (-2.217 persoane),

Principalii indicatori ai micrii naturale n mediul urban, la nivel regional, n anul 2010

Romnia
Bucureti-Ilfov
Centru
Nord-Est
Nord-Vest
Sud-Est
Sud-Muntenia
Sud-Vest Oltenia
Vest

Nscui
vii

Rata
natalitate

Decedai

Rata
mortalitii

Spor
natural

117.851
22.808
15.007
16.576
14.804
14.261
13.052
9.968
11.375

10
11,1
10,1
10,4
10,3
9,2
9,6
9,2
9,5

117.632
22.534
14.885
14.532
13.886
15.244
13.324
9.635
13.592

10
11
10
9,1
9,7
9,8
9,8
8,9
11,3

219
274
122
2.044
918
-983
-272
333
-2.217

Rata
sporului
natural
0,5
0,1
0,1
1,3
0,6
-0,6
-0,2
0,3
-1,8

Decedai
sub 1 an
913
132
106
123
107
149
117
83
96

Rata
mortalitii
infantile
7,7
5,8
7,1
7,4
7,2
10,4
9
8,3
8,4
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

34

Rata sporului natural n mediul urban,


la nivel regional, n anul 2010

Regiunea Sud-Est (-983 persoane) i Regiunea SudMuntenia (-272 persoane). Totodat rata sporului
natural este de 1,3, de aproape trei ori mai ridicat
dect la nivel naional (0,5). Regiunea Nord-Est
prezint cea mai mare rat a sporului natural din
Romnia, fiind urmat de regiuni precum Nord-Vest
(0,6), Sud-Vest Oltenia (0,3), Bucureti-Ilfov (0,1)
sau Centru (0,1).

Romnia

0,5

Nord-Est

1,3

Nord-Vest

0,6

Sud-Vest Oltenia

Rata mortalitii infantile n mediul urban al regiunii


este de 7,4 n anul 2010, puin sub media naional
de 7,7. Astfel, situaia din Regiunea Nord-Est este
mult mai bun dect n localitile urbane din alte
regiuni precum: Sud-Est (10,4), Sud-Muntenia (9),
Vest (8,4) sau Sud-Vest Oltenia (8,3).

0,3

Bucureti-Ilfov

0,1

Centru

0,1

Sud-Muntenia

-0,2

Sud-Est

-0,6

n ceea ce privete situaia principalilor indicatori ai


micrii naturale n mediul urban la nivelul celor 6
judee componente ale Regiunii Nord-Est, aceasta
variaz uor de la un jude la altul. Astfel, din numrul
total de nscui vii din mediul urban, 27,05% se
datoreaz judeului Iai (4.484 nscui vii), 19,8%
judeului Bacu (3.284 nscui vii), 19,8% judeului
Suceava (3.282 nscui vii), 12,3% judeului Neam
(2.031 nscui vii), 10,8% judeului Botoani (1.788
nscui vii) i 10,3% judeului Vaslui (1.707 nscui vii).

23% din numrul total de decedai din mediul urban al


Regiunii Nord-Est au fost nregistrai n judeul Iai
(3.344 persoane decedate), 21,3% n judeul Bacu
(3.092 persoane decedate) i 19,2% n judeul Suceava
(2.786 persoane decedate).

Dou judee din Regiunea Nord-Est prezint o rat a


natalitii superioar celei regionale: judeul Suceava
(10,8) i judeul Iai (11,8). Cea mai sczut rat a
natalitii este nregistrat n judeul Vaslui (9,1),
urmat de judeul Botoani (9,4) i judeul Neam
(9,5).

Rata mortalitii n mediul urban n judeele


componente ale Regiunii Nord-Est variaz ntre 8,3 n
judeul Vaslui i 9,7 n judeul Neam. Acesta din
urm este singurul jude din regiune care a nregistrat
un spor natural negativ n mediul urban n anul 2010 (49 persoane).

Vest

-1,8
-2

Sursa: INS

-1

Principalii indicatori ai micrii naturale n mediul urban, la nivel judeean, n anul 2010

Regiunea Nord-Est
Bacu
Botoani
Iai
Neam
Suceava
Vaslui

35

Nscui
vii

Rata
natalitate

Decedai

Rata
mortalitii

Spor
natural

16576
3284
1788
4484
2031
3282
1707

10,4
10,1
9,4
11,8
9,5
10,8
9,1

14532
3092
1659
3344
2080
2786
1571

9,1
9,5
8,8
8,8
9,7
9,2
8,3

2044
192
129
1140
-49
496
136

CAPITOLUL V Demografie

Rata
sporului
natural
1,3
0,6
0,7
3
-0,2
1,6
0,7

Decedai
sub 1 an
123
24
19
26
15
27
12

Rata
mortalitii
infantile
7,4
7,3
10,6
5,8
7,4
8,2
7
Sursa: INS

Evoluia sporului natural n mediul urban din Regiunea Nord -Est, n perioada
1990-2010
20
15,2

15

12,6

11,3 10,5

10,3

9,8

9,3

9,6

9,9

9,7

9,5

8,9

7,2

7,7

7,5

7,2

7,2

7,2

7,4

10
5

6,6

6,5

6,6

6,7

9,3

9,2

8,4

8,3

10,3

11

8,4

8,5

11,1 10,9 11,1

8,4

8,6

8,5

10,8 10,4

8,9

9,1

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Spor natural negativ

Spor natural pozitiv

Rata natalitate

Rata mortalitate

Sursa: INS

Singurul jude din regiune n cadrul cruia rata sporului


natural din mediul urban este negativ este Neam (0,2). Pe de alt parte, rata sporului natural din
judeul Iai este 3, acesta fiind urmat de judeul
Suceava (1,6), judeul Botoani (0,7), judeul
Vaslui (0,7) i judeul Bacu (0,6).
n perioada 1990-2010, rata sporului natural din mediul
urban al Regiunii Nord-Est s-a meninut pozitiv, cea
mai sczut valoare fiind nregistrat n intervalul
2002-2003 (0,9). Trendul general este, ns, de
cretere a ratei mortalitii, concomitent cu o scdere
uoar a ratei natalitii.

Ponderea localitilor urbane din


Regiunea Nord-Est care nregistreaz o
rat negativ a sporului natural n anul
2010

Rata sporului natural n mediul urban,


la nivel judeean, n anul 2010
Regiunea Nord-Est

1,3

Iai

Suceava

1,6

Botoani

0,7

Vaslui

0,7

Bacu

0,6

Neam

Sursa: INS

n 56,5% din localitile urbane din Regiunea Nord-Est


se nregistra, n anul 2010, o rat negativ a sporului
natural (26 localiti). Localitile cu cele mai sczute
rate ale sporului natural sunt: oraul Flmnzi (-6,4),
oraul Trgu Ocna (-5,7), oraul Broteni (-5,5),
municipiul Cmpulung Moldovenesc (-4,8) i oraul
tefneti (-4,5). Pe de alt parte localitile cu cele
mai ridicate rate ale sporului natural sunt: oraul
Cajvana (10,3), oraul Vicovu de Sus (7,8), oraul
Podu Iloaiei (6,2), oraul Hrlu (5,4) i oraul
Murgeni (4,7).

56,5%

-0,2
-2

-1

Sursa: INS

4
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

36

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din Regiunea
Nord-Est, n funcie de rata sporului
natural, n anul 2010
1. Cajvana

persoanelor sosite prin schimbarea domiciliului i


numrul
persoanelor
plecate
prin
schimbarea
domiciliului) n perioada 2004-2010 n mediul urban al
Regiunii Nord-Est a fost negativ, valoarea minim fiind
nregistrat n anul 2007 (-11.195 persoane).

10,3

2. Vicovu de Sus

7,8

3. Po du Ilo aiei

6,2

4. Hrlu

5,4

5. Murgeni

4,7

...
...
...

Media regional

1,3

Soldul schimbrilor de reedin (indicator care


reprezint
diferena
algebric
ntre
numrul
persoanelor
sosite
i
plecate
ntr-o
unitate
administrativ-teritorial pentru care viza de stabilire a
reedinei este valabil la data de 01.I sau 01.VII) a fost
de 923 persoane n anul 2011, uor mai sczut dect n
anul precedent (-3,8%). Cea mai mare valoare a
soldului schimbrilor de reedin a fost nregistrat n
anul 2004, cnd numrul stabilirilor de reedin a fost
cu 8.140 persoane mai mare dect numrul plecrilor
cu reedina.

...
...
...
42. tefneti

-4,5

43. Cmpulung Moldovenesc

-4,8

44. Bro teni

-5,5

45. Trgu Ocna

-5,7

46. Flmnzi
Sursa: INS

-6,4

-12

-6

n anul 2010 cea mai sczut valoare a soldului


schimbrilor de domiciliu a fost prezent n judeul
Vaslui (-2.659 persoane), acesta fiind urmat de judeul
Suceava (-1.744 persoane), judeul Neam (-1.567
persoane), judeul Iai (-1.344 persoane), judeul
Botoani (-1.332 persoane) i judeul Bacu (-1.061
persoane).

12

n ceea ce privete situaia mortalitii infantile n


localitile urbane ale regiunii, n anul 2010 au fost
nregistrate 123 cazuri de mortalitate infantil, rata
fiind de 7,4. Judeul Botoani prezint cea mai mare
rat a mortalitii infantile (10,6), la polul opus fiind
5,8 din judeul Iai.
Soldul schimbrilor de domiciliu (indicator care
reprezint diferena algebric dintre numrul

Doar n dou judee din Regiunea Nord-Est soldul


schimbrilor de reedin din mediul urban este pozitiv
n anul 2011: judeul Iai (3.941 persoane) i judeul
Suceava (96 persoane). n celelalte judee soldul
schimbrilor de reedin este negativ: judeul Neam 930 persoane, judeul Vaslui -825 persoane, judeul
Botoani -727 persoane i judeul Bacu -632 persoane.
n concluzie, scdere demografic din majoritatea
localitilor urbane din Regiunea Nord-Est are la baz i
soldurile negative ale schimbrilor de reedin i
domiciliu.

Principalii indicatori ai micrii migratorii n mediul urban din Regiunea Nord-Est n perioada 2004 - 2010

Stabiliri cu domiciliul
Plecri cu domiciliul
Soldul schimbrilor de domiciliu
Stabiliri de reedin
Plecri cu reedina
Soldul schimbrilor de reedin

2004
18077
28305
-10228
29586
21446
8140

2005
15279
22065
-6786
19526
17525
2001

2006
19063
26785
-7722
16706
14926
1780

2007
19947
31142
-11195
14883
15588
-705

2008
19960
31061
-11101
18406
18992
-586

2009
18686
26354
-7668
21594
21221
373

2010
26155
35862
-9707
20763
19804
959

2011
15843
14920
923
Sursa: INS

37

CAPITOLUL V Demografie

Principalii indicatori ai micrii migratorii n mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe judee
Anul 2010

Regiunea Nord-Est
Bacau
Botosani
Iasi
Neamt
Suceava
Vaslui

Stabiliri cu
domiciliul

Plecri cu
domiciliul

26155
5304
2427
6803
3523
5146
2952

35862
7963
3994
8135
5267
6207
4296

Anul 2011
Soldul
schimbrilor
de domiciliu
-9707
-1061
-1332
-1344
-1567
-1744
-2659

Stabiliri de
reedin

Plecri cu
reedina

15843
2421
1734
5892
1243
3225
1328

14920
3053
2461
1951
2173
3129
2153

Soldul
schimbrilor
de reedin
923
-632
-727
3941
-930
96
-825
Sursa: INS

Soldul schimbrilor de domiciliu i al schimbrilor de reedin din mediul urban al


Regiunii Nord-Est, pe judee
3941

4000
2000

96
0
-2000

-1344

-1744

-1061

-632

-1332

-727

-1567

-930

-2659

-4000

Iasi
Sursa: INS

-825

Suceava

Bacau

Soldul schimbrilor de domiciliu (2010)

Botosani

Vaslui

Neamt

Soldul schimbrilor de reedin (2011)

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

38

Previziuni demografice
Prognoza populaiei din mediul urban al Regiunii NordEst pornete de la principalii factori care acioneaz
asupra mrimii i structurii populaiei: natalitatea,
mortalitatea i migraia (intern i extern). n urma
analizrii acestor indicatori s-au stabilit trei scenarii
principale care pot aprea n urmtorii 20 de ani n
localitile urbane ale regiunii: scenariul optimist,
scenariul moderat i scenariul pesimist. Toate cele trei
variante schiate n urma analizei trendurilor generale
din ultimii ani din punct de vedere demografic anun,
ns, scderea populaiei din mediul urban cu procente
ce variaz ntre -4,55% i -17,38% pn n anul 2030.
Prognoza populaiei din mediul urban din Regiunea
Nord-Est din anul 2030 depinde, ns, de baza de calcul
pe care o avem n vedere. Astfel, am schiat dou
alternative:
- Baza de calcul este populaia din mediul urban din
anul 2010, conform datelor INS (1.599.130
persoane);
- Baza de calcul este populaia din mediul urban din
anul 2011, conform datelor provizorii are
Recensmntului Populaiei i Locuinelor din anul
2011 (1.276.500 persoane).
A. Baza de calcul este populaia din mediul urban
din anul 2010, conform datelor INS
Conform scenariului optimist, populaia din mediul
urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 4,55% pn n
anul 2030, ajungnd la 1.526.358 persoane. Indicatorii

Prognoza evoluiei populaiei din mediul urban al


Regiunii Nord-Est, pn n 2030 (Baza de calcul este
populaia din mediul urban din anul 2010,
conform datelor INS (1.599.130 persoane)
2010
Scenariul optimist
Scenariul moderat
Scenariul pesimist

1.599.130

Raport 2030/
2010
1.526.358
-4,55%
1.449.791
-9,34%
1.321.143
-17,38%
Sursa: INS, calcule proprii
2030

care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre


sunt: rata natalitii cu o cretere constant de la
10,5 n anul 2011 la 12 n anul 2030, rata
mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul
2011 la 10,05 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o
scdere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -1,9 n
anul 2030.
Conform scenariului moderat, populaia din mediul
urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 9,34% pn n
anul 2030, ajungnd la 1.449.791 persoane. Indicatorii
care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre
sunt: rata natalitii constant de 10,5, rata
mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul
2011 la 11,57 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o
scdere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -4 n
anul 2030.
Potrivit scenariului pesimist, populaia din mediul
urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 17,38% pn
n anul 2030, ajungnd la 1.321.143 persoane.
Indicatorii care au fost avui n vedere n estimarea
acestei cifre sunt: rata natalitii cu o scdere

Prognoza evoluiei populaiei din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pn n 2030


-baza = populaia din mediul urban din anul 2010, conform INS (1.599.130 persoane) 1650000
1.629.448
1550000

1.542.868

1.599.130

1.526.358

1.524.162
1450000

1.483.153

1.449.791

1350000
1.321.143
1250000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Populaia observat

39

CAPITOLUL V Demografie

Varianta optimist

Varianta moderat

Varianta pesimist

constant de la 9,5 n anul 2011 la 7,6 n anul 2030,


rata mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n
anul 2011 la 12,7 n anul 2030 i o rat a migraiei cu
o cretere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -8,2
n anul 2030.

Potrivit scenariului pesimist, populaia din mediul


urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 17,38% pn
n anul 2030, ajungnd la 1.054.598 persoane.
Indicatorii care au fost avui n vedere n estimarea
acestei cifre sunt: rata natalitii cu o scdere
constant de la 9,5 n anul 2011 la 7,6 n anul 2030,
rata mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n
anul 2011 la 12,7 n anul 2030 i o rat a migraiei cu
o cretere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -8,2
n anul 2030.

B. Baza de calcul este populaia din mediul urban


din anul 2011, conform datelor provizorii ale
Recensmntului Populaiei i Locuinelor din
anul 2011
Conform scenariului optimist, populaia din mediul
urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 4,55% pn n
anul 2030, ajungnd la 1.218.410 persoane. Indicatorii
care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre
sunt: rata natalitii cu o cretere constant de la
10,5 n anul 2011 la 12 n anul 2030, rata
mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul
2011 la 10,05 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o
scdere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -1,9 n
anul 2030.

Prognoza evoluiei populaiei din mediul urban al


Regiunii Nord-Est, pn n 2030 (Baza de calcul este
populaia din mediul urban din anul 2011,
datelor provizorii are Recensmntului Populaiei i
Locuinelor din anul 2011 (1.276.500 persoane)

Conform scenariului moderat, populaia din mediul


urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 9,34% pn n
anul 2030, ajungnd la 1.157.291 persoane. Indicatorii
care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre
sunt: rata natalitii constant de 10,5, rata
mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul
2011 la 11,57 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o
scdere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -4 n
anul 2030.

2011
Scenariul optimist
Scenariul moderat
Scenariul pesimist

1.276.500

Raport 2030/
2011
1.218.410
-4,55%
1.157.291
-9,34%
1.054.598
-17,38%
Sursa: INS, calcule proprii
2030

Prognoza evoluiei populaiei din mediul urban al Regiunii Nord -Est, pn n 2030, n
cazul confirmrii rezultatelor provizorii ale Recensmntului Populaiei i Locuinelor
din anul 2011
-baza = populaia din mediul urban din anul 2011 (1.276.500 pers.) 1300000
1.231.589

1.276.500

1200000

1.218.410

1.216.657
1.183.922

1.157.291

1100000

1.054.598

1000000
2011

2012

2013

2014

2015

2016

Varianta optimist

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Varianta moderat

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

40

Varianta pesimist

CAPITOLUL VI Condiii de locuire

Aspecte cheie

n anul 2010, n mediul urban al Regiunii Nord-Est


exist 586.887 locuine, reprezentnd 43,15% din
numrul total de locuine de la nivel regional.

Regiunea Nord-Est deine cel mai ridicat grad de


aglomerare a locuinelor din mediul urban, la o
locuin revenind 2,72 persoane.

n ceea ce privete numrul de camere existente n


locuinele din mediul urban din Regiunea Nord-Est,
n anul 2010, existau 1.429.512 camere, media pe
locuin fiind de 2,44 camere.
Suprafaa total a locuinelor existente n
localitile urbane ale Regiunii Nord-Est n anul
2010 este de 21.903.249 mp, media pe locuin
fiind de 37,3 mp.

41

CAPITOLUL VI Condiii de locuire

n ceea ce privete situaia spaiilor verzi


amenajate (parcuri, grdini publice sau scuaruri
publice, terenurile bazelor i amenajrilor sportive
n cadrul perimetrelor construibile ale localitilor)
din mediul urban al Regiunii Nord-Est, n anul 2010
acestea nsumau 2.526 hectare.

Media de spaii verzi amenajate pe cap de locuitor


din mediul urban din Regiunea Nord-Est este de
15,8 mp, valoare cu 15,5% mai sczut dect media
de la nivel naional.

Pentru a atinge inta de 26 mp pe cap de locuitor


pn n anul 2013, suprafaa spaiilor verzi
amenajate din localitile urbane ale Regiunii
Nord-Est ar trebui s creasc cu aproximativ 65%
(minim 4.158 hectare).

Locuine
Conform Institutului Naional de Statistic, n mediul
urban al Regiunii Nord-Est exist 586.887 locuine,
reprezentnd 43,1% din numrul total de locuine de la
nivel regional. Regiunea Nord-Est ocup poziia secund
la nivel naional n funcie de numrul de locuine din
localitile urbane, fiind precedat doar de Regiunea
Bucureti-Ilfov (847.419 locuine).
La nivel naional ponderea locuinelor din mediul urban
din totalul locuinelor existente este mai ridicat dect
n Regiunea Nord-Est (54,2%).
Regiunea Nord-Est deine cel mai ridicat grad de
aglomerare a locuinelor din mediul urban, la o
locuin revenind 2,72 persoane, n anul 2010. Aceeai
valoare este nregistrat i n Regiunea Sud-Vest
Oltenia (2,72 persoane/locuin), poziia ter fiind
ocupat de Regiunea Sud-Est cu 2,69 persoane pe
locuin.
Regiunile n cadrul crora numrul de
persoane care revin la o locuin este sub media
naional
sunt:
Regiunea
Vest
(2,41
persoane/locuin),Regiunea
Bucureti-Ilfov
(2,45
persoane/locuin),
Regiunea
Centru
2,55

Numrul de persoane ce revin la o


locuin, pe regiuni, n anul 2010
Romnia

2,58

Regiunea Nord-Est

2,72

Regiunea Sud-Vest Oltenia

2,72

Regiunea Sud-Est

2,69

Regiunea Sud-Muntenia

2,62

Regiunea Nord-Vest

2,58

Regiunea Centru
Regiunea Bucureti-Ilfov
Regiunea Vest
Sursa: INS

2,55
2,45
2,41

2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7 2,8

Evoluia numrului de locuine din mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe forme de
proprietate, n perioada 1990-2010
600000
569281

399800
400000
200000

483786

331225

185881

101647

30464

17606

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Sursa: INS

Romnia
Regiunea Bucureti-Ilfov
Regiunea Nord-Est
Regiunea Centru
Regiunea Sud-Est
Regiunea Nord-Vest
Regiunea Sud-Muntenia
Regiunea Vest
Regiunea Sud-Vest Oltenia

Proprietate majoritar de stat

Proprietate majoritar privata

Situaia locuinelor din mediul urban, pe regiuni, n anul 2010


Total (urban i rural)
Mediul urban
% urban din total
8.427.941
4.567.674
54,2%
921.726
847.419
91,9%
1.361.785
586.887
43,1%
986.608
586.044
59,4%
1.066.148
575.384
54,0%
1.076.892
560.076
52,0%
1.295.755
515.891
39,8%
789.020
500.829
63,5%
930.007
395.144
42,5%

Numr persoane/locuin
2,58
2,45
2,72
2,55
2,69
2,58
2,62
2,41
2,72
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

42

persoane/locuin) i
persoane/locuin).

Regiunea

Nord-Vest

(2,58

Situaia din mediul urban al Regiunii Nord-Est este


similar cu cea din mediul rural n ceea ce privete
numrul mediu de persoane ce revin pe o locuin.
Astfel, n localitile rurale din regiune la o locuin
revin tot 2,72 persoane, nivelul de aglomerare fiind
identic cu cel din mediul urban.
Dup anul 1990 situaia fondului locativ din mediul
urban din punct de vedere al formelor de proprietate sa schimbat radical. Astfel, dac n anul 1990 un procent
de 35,9% din locuine se aflau n proprietate privat, n
anul 2010 97% din locuine se aflau n proprietate
privat.
n ceea ce privete distribuia locuinelor existente din
mediul urban pe judee, prima poziie este ocupat de
localitile urbane din judeul Iai (137.863 locuine

Distribuia locuinelor din mediul


urban din Regiunea Nord-Est pe
judee, n anul 2010

Vaslui
11,0%

Neam
14,3%

Numrul de persoane ce revin la o locuin din mediul


urban variaz uor ntre cele 6 judee component ale
Regiunii Nord-Est. Astfel, n mediul urban din Neam
media nregistrat este de 2,53 persoane/locuin, iar
n judeul Bacu media este de 2,61 persoane/locuin.
Judeele care prezint un numr uor mai ridicat de
persoane ce revin la o locuin dect media regional
sunt: judeul Suceava (2,74 persoane/locuin), judeul
Iai (2,81 persoane/locuin), judeul Botoani (2,84
pers./loc.) i judeul Vaslui (2,88 persoane/locuin).
Localitile n cadrul crora se nregistreaz cel mai
ridicat numr de persoane pe locuin, n anul 2010,
sunt: oraul Cajvana (4,1 persoane/locuin), oraul
Vicovu de Sus (3,83 persoane/locuin), oraul Podu
Iloaiei (3,76 persoane/locuin), oraul Hrlu (3,3
persoane/locuin) i oraul Vicovu de Sus (3,16
persoane/locuin).

Iai
23,5%

Bacu
21,1%

Botoani
11,2%

23,5%), acesta fiind urmat de judeul Bacu (123.920


locuine 21,1%), judeul Suceava (110.979 locuine
18,9%), judeul Neam (83.771 locuine 14,3%),
judeul Botoani (65.724 locuine 11,2%) i judeul
Vaslui (64.630 locuine - 11%). Aceast ierarhie
corespunde i celei a ponderii locuinelor din mediul
urban din totalul locuinelor din jude, cel mai ridicat
procent fiind deinut de judeul Iai (48,4%). Pe de
alt parte, judeul n cadrul cruia ponderea
locuinelor din mediul urban din totalul fondului locativ
existent este cea mai sczut este Vaslui (38,1%).

n rndul localitilor cte dispun de cel mai sczut


grad de aglomerare a locuinelor din Regiunea Nord-Est
intr: municipiul Oneti (2,35 persoane/locuin),
municipiul Rdui (2,39 persoane/locuin), municipiul
Vatra Dornei (2,44 persoane/locuin), oraul Trgu
Ocna (2,44 persoane/locuin) i municipiul Piatra
Neam (2,46 persoane/locuin).

Suceava
18,9%

Sursa: INS

Situaia locuinelor din mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe judee, n anul 2010

Regiunea Nord-Est
Iai
Bacu
Suceava
Neam
Botoani
Vaslui

Total (urban i rural)


1.361.785

Mediul urban
586.887

% urban din total


43,1%

Numr persoane/locuin
2,72

284.731
266.217
258.092
213.494
169.514
169.737

137.863
123.920
110.979
83.771
65.724
64.630

48,4%
46,5%
43,0%
39,2%
38,8%
38,1%

2,81
2,61
2,74
2,53
2,84
2,88
Sursa: INS

43

CAPITOLUL VI Condiii de locuire

n ceea ce privete numrul de camere existente n


locuinele din mediul urban din Regiunea Nord-Est, n
anul 2010, existau 1.429.512 camere. Astfel, o locuin
deine n medie 2,44 camere. Cea mai ridicat medie
de camere pe locuin este nregistrat n judeul
Suceava (2,54 camere/locuin), poziia secund fiind
deinut de judeul Botoani (2,45 camere/locuin),
iar poziia ter de judeul Bacu i judeul Vaslui (2,43
camere/locuin).

Suprafaa total a locuinelor existente n localitile


urbane ale Regiunii Nord-Est n anul 2010 este de
21.903.249 mp, media pe locuin fiind de 37,3 mp.
Judeul n cadrul cruia este nregistrat cea mai
sczut suprafa medie pe locuin este Botoani (35,5
mp/locuin). Valori sub media regional sunt obinute
n judeul Neam (35,9 mp/locuin), judeul Bacu
(36,9 mp/locuin) i judeul Vaslui (37 mp/locuin).

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din Regiunea NordEst, n funcie de suprafaa medie a
unei locuine, n anul 2010

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din Regiunea Nord Est, n funcie de numrul de persoane
pe locuin, n anul 2010
2,35

1. Cajvana

2. Rdui

2,39

3. Vatra Dornei

2,44

4. Trgu Ocna

2,44

2. Salcea
3. Gura
Humorului
4. Frasin

46,48

5. Piatra Neam

2,46

5. Rdui

45,79

1. Oneti

55,92
47,82

47,20

...
...
...

...
...
...
Media regional

Media regional

2,72

37,32

...
...
...

...
...
...
42. Trgu Frumo s

42. Liteni

34,23

43. Piatra Neam

34,11

3,16

43. Hrlu

3,30

44. Podu Iloaiei

3,76

44. Flmnzi

33,83

45. Vicovu de Sus

3,83

45. tefneti

32,78

46. Cajvana
Sursa: INS

46. Solca

4,10

Sursa: INS

24,07

20

40

60

Situaia numrului de camere i a suprafeei locuinelor din mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe judee, n anul 2010

Regiunea Nord-Est
Bacu
Botoani
Iai
Neam
Suceava
Vaslui

Numr camere
1.429.512
301.350
160.841
327.600
200.928
281.427
157.366

Numr mediu
camere pe locuin
2,44
2,43
2,45
2,38
2,40
2,54
2,43

Suprafaa
21.903.249
4.566.247
2.330.677
5.173.615
3.007.081
4.435.866
2.389.763

Suprafaa medie pe
locuin
37,3
36,9
35,5
37,5
35,9
40,0
37,0
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

44

45

CAPITOLUL VI Condiii de locuire

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic


Aspecte cheie

n anul 2010, 75% din numrul total de


ntreprinderi active din Regiunea Nord-Est i
desfurau activitatea n localitile urbane.

Densitatea ntreprinderilor active din mediul urban


al Regiunii Nord-Est, este de 23 ntreprinderi la
1000 de locuitori, de aproximativ 4 ori mai ridicat
dect cea nregistrat n mediul rural.

99,7% din ntreprinderile active din mediul urban


regional intr n categoria IMM-urilor.

Cele mai dezvoltate sectoare economice din


localitile urbane ale Regiunii Nord-Est sunt:
Comerul cu ridicata i cu amnuntul, repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor,
Industria
prelucrtoare, Activiti profesionale, tiinifice i
tehnice, Construcii i Transport i depozitare.

Conform
Oficiului
Naional
al
Registrului
Comerului, n anul 2010 cifra total de afaceri

nregistrat de ntreprinderile active este de


54.338 milioane lei RON.

82,8% din numrul total de salariai din Regiunea


Nord-Est
i
desfoar
activitatea
n
ntreprinderile active din mediul urban (292.211
persoane).

n ceea ce privete situaia omajului din


localitile urbane ale Regiunii Nord-Est, n luna
martie 2012 erau nregistrai 23.389 omeri,
reprezentnd 32,2% din numrul total de omeri
din regiune.

n anul 2010 numrul de locuine terminate n


localitile urbane ale Regiunii Nord-Est a fost de
3.104 uniti, din care 13,3% au fost realizate din
fonduri publice i 86,7% din fonduri private.
Acestea reprezint doar 32,4% din locuinele
terminate n nivelul ntregii regiuni.
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

46

Densitatea ntreprinderilor
n localitile urbane din Regiunea Nord-Est erau
active, n anul 2010, 36.788 ntreprinderi, reprezentnd
75% din numrul total de ntreprinderi de la nivel
regional. Astfel, cea mai mare parte a economiei
regional este concentrat n mediul urban, fapt ce
creeaz puternice dispariti rural-urban.
Din numrul total de ntreprinderi active din mediul
urban regional, o treime i desfoar activitatea n
localitile
urbane
din
judeul
Iai
(11.034
ntreprinderi). Poziia secund este ocupat de judeul
Bacu cu 21,1% (7.766 ntreprinderi), iar cea ter de
judeul Suceava cu 17,5% (6.451 ntreprinderi).
Conform Oficiului Naional al Registrului Comerului, n
localitile urbane din judeul Neam activau 14,2% din
totalul ntreprinderilor din mediul urban regional (5.241
ntreprinderi), n localitile urbane din judeul Vaslui
9,6% din ntreprinderi (3.539 uniti), iar n judeul
Botoani 7,5% din ntreprinderi (2.757 uniti).
Judeul care nregistreaz cea mai ridicat pondere a
ntreprinderilor active din mediul urban n totalul
economiei judeene este Iai (82,1%), acesta fiind
urmat de judeul Vaslui (80,1%), judeul Bacu (77,8%),
judeul Botoani (77,6%), judeul Suceava (67,5%) i
judeul Neam (64,7%). Mai mult dect att, exist o
tendin clar de dezvoltare i din punct de vedere
economic a comunelor aflate n vecintatea
localitilor urbane din regiune. Astfel, comunele care
prezint un numr mai ridicat de ntreprinderi active
sunt, de cele mai multe ori, cele care se afl n
proximitatea localitilor urbane.

Distribuia ntreprinderilor active din


mediul urban al Regiunii Nord-Est, n anul
2010
Judeul
Botoani
7,5%

Judeul Iai
30,0%

Judeul
Vaslui
9,6%

Judeul
Neam
14,2%

Judeul
Bacu
21,1%
Judeul
Suceava
17,5%

Sursa: ONRC

Ponderea ntreprinderilor active din mediul


urban din totalul Regiunii Nord-Est, pe
judee, n anul 2010
Regiunea Nord-Est

75%

Judeul Iai

82,1%

Judeul Vaslui

80,1%

Judeul Bacu

77,8%

Judeul Botoani

77,6%

Judeul Suceava

67,5%

Judeul Neam

64,7%
0%

50%

100%

Sursa: ONRC

Situaia ntreprinderilor active din Regiunea Nord-Est, n anul 2010

Regiunea Nord-Est
Judeul Bacu
Judeul Botoani
Judeul Iai
Judeul Neam
Judeul Suceava
Judeul Vaslui

Total
49.042
9.986
3.551
13.436
8.096
9.554
4.419

Numr ntreprinderi
Urban
Rural
36.788
12.254
7.766
2.220
2.757
794
11.034
2.402
5.241
2.855
6.451
3.103
3.539
880

Densitatea ntreprinderilor
Total
Urban
Rural
13,2
23
5,8
14
24
5,7
7,9
14,8
3,1
16,3
28,5
5,5
14,4
24,7
8,2
13,5
21,3
7,7
9,8
19
3,3
Sursa: ONRC

47

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Densitatea ntreprinderilor active din mediul urban al


Regiunii Nord-Est, n anul 2010, este de 23 ntreprinderi
la 1000 de locuitori. Comparativ cu situaia din mediul
rural, densitatea ntreprinderilor din localitile urbane
este de aproximativ 4 ori mai ridicat (5,8 n mediul
urban.

Distribuia ntreprinderilor active din


mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe
categorii de mrime, n anul 2010
ntreprinder
i mari
0,3%
ntreprinder
i mijlocii
1,8%

Judeul unde se nregistreaz cea mai mare densitate a


ntreprinderilor n mediul urban este Iai, la 1000 de
locuitori revenind 28,5 ntreprinderi. Acesta este urmat
de judeul Neam (24,7), judeul Bacu (24),
judeul Suceava (21,3), judeul Vaslui (19) i
judeul Botoani (14,8).
n ceea ce privete distribuia ntreprinderilor active pe
clase de mrime, 99,7% din acestea intr n categoria
IMM-urilor: 87,8% sunt microntreprinderi (32.307
uniti), 10% sunt ntreprinderi mici (3.681 uniti),
1,8% sunt ntreprinderi mijlocii (678 uniti) i 0,3%
sunt ntreprinderi mari (122 uniti). Peste jumtate
din ntreprinderile cu peste 250 salariai din localitile
urbane ale Regiunii Nord-Est au ca sector de activitate
Industria prelucrtoare (69 uniti 56,6%), celelalte
activnd n domenii precum salubritatea, gestionarea
deeurilor, activiti de decontaminare, Construcii,
Comer, etc.
Un procent ridicat din ntreprinderile active din mediul
urban al Regiunii Nord-Est au ca obiect de activitate

ntreprinder
i mici
10,0%

Microntrepr
inderi
87,8%

Comerul cu ridicata i cu amnuntul; repararea


autovehiculelor i motocicletelor (40,3% - 14.826
ntreprinderi).
n industria prelucrtoare funcioneaz 11,1% din
ntreprinderile active din mediul urban al Regiunii
Nord-Est (4.079 ntreprinderi). Din acestea, 69,7% sunt
microntreprinderi (2.843
uniti), 22,2% sunt
ntreprinderi mici (904 uniti), 6,5% sunt ntreprinderi
mijlocii (263 uniti) i 1,7% sunt ntreprinderi mari (69
uniti).

Distribuia ntreprinderilor active din mediul urban din Regiunea Nord -Est, pe sectoare
economice, n anul 2010

Construcii
8,7%
Activiti profesionale,
tiinifice i tehnice
10,2%

Transport i Hoteluri i
depozitare restaurante Informaii i
comunicaii
5,8%
5,3%
3,2%
Activiti de servicii
administrative i activiti
de servicii suport
2,8%

Industria
prelucrtoare
11,1%
Comer cu ridicata i cu
amnuntul; repararea
autovehiculelor i
motocicletelor
40,3%

Alte sectoare
10,1%

Tranzacii
imobiliare
2,5%

Alte activiti de servicii


2,5%
Sntate i asisten social
2,2%
Agricultur, silvicultur i
pescuit 1,8%
Intermedieri financiare i
asigurri 1,5%

Activiti de spectacole,
culturale i recreative
0,8%
nvmnt - 0,8%
Alte sectoare - 0,7%

Sursa: ONRC

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

48

Specificul economic al localitilor urbane din Regiunea


Nord-Est variaz de la o localitate la alta. Astfel, n
timp ce unele orae i menin, nc, un profil
predominant industrial, n cadrul altora cel mai
dezvoltat sector economic este cel teriar.
n municipiul Bacu cele mai mari companii din punct
de vedere al cifrei de afaceri i al numrului de
salariai au domenii de activitate, precum: comerul cu
amnuntul al articolelor de fierrie, al articolelor din
sticl i a celor pentru vopsit n magazine specializate,
construcii i reparaii autostrzi i drumuri,
prelucrarea i conservarea crnii de pasre, fabricarea
de aeronave i nave spaiale, fabricarea de articole de
mbrcminte, etc. Astfel, la nivelul reedinei
judeului Bacu este nregistrat o gam destul de
variat de uniti economice.

n municipiul Oneti, cele mai importante companii


activeaz n sectoare precum: fabricarea altor produse
chimice
anorganice,
fabricarea
biscuiilor
i
picoturilor, fabricarea prjiturilor i a produselor
conservate de patiserie, fabricarea produselor obinute
din prelucrarea ieiului, fabricarea altor maini i
utilaje specifice n.c.a., fabricarea berii, etc.
n municipiul
companii intr
servicii anexe
naturale sau cu

Moineti, n rndul celor mai mari


i cele care se ocup cu activiti de
extraciei petrolului brut i gazelor
fabricarea nclmintei.

n oraul Buhui, cele mai importante companii


activeaz n sectoare precum: prelucrarea i
conservarea petelui, crustaceelor i molutelor,
fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de
ferm sau fabricarea articolelor de mbrcminte.

Situaia ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe sectoare i clase de mrime, n anul 2010
Total
Agricultur, silvicultur i pescuit

Bacu

Botoani

Iai

7766

2757

11034

108

101

128

Industria extractiv

12

Industria prelucrtoare

840

342

1071

14

Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat


Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare

36

12

25

Construcii

712

222

905

Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor

3211

1109

4254

Transport i depozitare

427

168

493

Hoteluri i restaurante

354

205

508

Informaii i comunicaii

192

90

484

Intermedieri financiare i asigurri

145

55

187

Tranzacii imobiliare

227

53

340

Activiti profesionale, tiinifice i tehnice

744

199

1416

Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport

236

54

393

nvmnt

69

15

92

Sntate i asisten social

207

35

293

Activiti de spectacole, culturale i recreative

51

16

109

Alte activiti de servicii


Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic; activiti ale
gospodariilor private de producere de bunuri i servicii destinate consumului propriu

186

70

312

Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public

Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale

Sursa: ONRC

49

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

n oraul Comneti, sectoarele economice cele mai


dezvoltate din punct de vedere al cifrei de afaceri
nregistrate i al numrului de salariai sunt: fabricarea
de furnire i a panourilor din lemn, intermedieri n
comerul cu combustibili, minereuri, metale i produse
chimice pentru industrie, comer cu amnuntul n
magazine nespecializate, cu vnzare predominanta de
produse alimentare, buturi i tutun, etc.
n oraul Drmneti, cele mai importante companii
activeaz n sectoare precum: comer cu ridicata
nespecializat, fabricarea pinii; fabricarea prjiturilor
i a produselor proaspete de patiserie sau silvicultura i
alte activiti forestiere.
Oraul Slnic Moldova s-a dezvoltat din punct de
vedere economic n mare msur n jurul activitilor
turistice. Astfel, principalele companii din localitate au
ca domeniu de activitate fie hoteluri i alte faciliti de
cazare similare, fie activiti ale tur-operatorilor,
restaurante sau activiti comerciale.
n oraul Trgu Ocna, cele mai importante companii
activeaz n sectoare precum: fabricarea de mobila
n.c.a., lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i
nerezideniale, hoteluri i alte faciliti de cazare
similare.
Economia municipiului Botoani este ceva mai variat
dect situaia ntlnit n celelalte localiti urbane din
jude. Astfel, cele mai mari companii din punct de
vedere al numrului de salariai i cifrei de afaceri
desfoar activiti precum: pregtirea fibrelor i
filarea fibrelor textile, producia de esturi,
fabricarea de articole confecionate din textile,
fabricarea altor articole de mbrcminte fabricarea
aparatelor de distribuie i control a electricitii,
fabricarea de instrumente i dispozitive pentru msura,
verificare, control, navigaie, etc.
n municipiul Dorohoi, cele mai importante companii
activeaz n sectoare precum: pregtirea fibrelor i
filarea fibrelor textile, comer cu amnuntul al
articolelor i aparatelor electrocasnice, n magazine
specializate, fabricarea altor articole de mbrcminte,
fabricarea pinii; fabricarea prjiturilor i a produselor
proaspete de patiserie, fabricarea nclmintei, etc.

n celelalte localiti urbane din judeul Botoani


nivelul de diversitate economic este destul de redus,
existnd totodat puine companii cu cifre de afaceri
ridicate sau cu un numr semnificativ de salariai.
La nivelul municipiului Iai cele mai importante
companii din punct de vedere al rezultatelor financiare
nregistrate (cifr de afaceri i numr de salariai) sunt
cele care au avut ca obiect de activitate: fabricarea
produselor farmaceutice de baza, distribuia energiei
electrice, lucrri de construcii a cldirilor rezideniale
i nerezideniale, producia de tuburi, evi, profile
tubulare i accesorii pentru acestea, din oel, captarea,
tratarea i distribuia apei, transporturi urbane,
suburbane i metropolitane de calatori, activiti de
consultanta pentru afaceri i management, etc.
n municipiul Pacani cele mai mari companii s-au
dezvoltat fie n domeniul industriei alimentare, fie n
cel al industriei textile, ambele sectoare fiind cu
tradiie la nivel local. Astfel, cele mai mari
ntreprinderi activeaz n urmtoarele sectoare:
prelucrarea i conservarea crnii, fabricarea altor
produse alimentare n.c.a., fabricarea de articole
confecionate din textile, fabricarea materialului
rulant, fabricarea altor articole de mbrcminte, etc.
n oraele Trgu Frumos, Hrlu i Podu Iloaiei cele
mai mari ntreprinderi au urmtoarele sectoare de
activitate: fabricarea nclmintei, lucrri de
construcii a drumurilor i autostrzilor, recuperarea
materialelor reciclabile sortate, cultivarea cerealelor
(exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor
productoare de semine oleaginoase.
n municipiul Piatra Neam cele mai importante
companii din punct de vedere al rezultatelor financiare
nregistrate (cifr de afaceri i numr de salariai) sunt
cele care au avut ca obiect de activitate: cultivarea
cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a
plantelor productoare de semine oleaginoase, comer
cu ridicata de piese i accesorii pentru autovehicule,
captarea, tratarea i distribuia apei, fabricarea hrtiei
i cartonului, fabricarea ngheatei, activiti de
protecie i gard, fabricarea mainilor i utilajelor
pentru agricultura i exploatri forestiere, etc.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

50

n municipiul Roman, cele mai importante companii


activeaz n sectoare precum: producia de tuburi,
evi, profile tubulare i accesorii pentru acestea, din
oel, fabricarea de obiecte sanitare din ceramica,
fabricarea altor articole de mbrcminte, creterea
porcinelor, fabricarea produselor de morrit, etc.

nregistrate (cifr de afaceri i numr de salariai) sunt


cele care au avut ca obiect de activitate: furnizarea de
abur i aer condiionat, fabricarea hrtiei i cartonului,
fabricarea ngheatei, captarea, tratarea i distribuia
apei, lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i
nerezideniale, lucrri de instalaii electrice, etc.

n oraele Trgu Neam, Bicaz i Roznov cele mai mari


ntreprinderi au urmtoarele sectoare de activitate:
fabricarea materialelor plastice n forme primare,
fabricarea altor elemente de dulgherie i tmplrie,
fabricarea altor articole de mbrcminte, comer cu
amnuntul n magazine nespecializate, cu vnzare
predominanta de produse alimentare, buturi i tutun,
fabricarea de articole de lenjerie de corp.

n municipiul Rdui se remarc, n primul rnd,


companiile care au urmtoarele sectoare economice:
fabricarea de furnire i a panourilor din lemn,
fabricarea de mobila n.c.a., furnizarea de abur i aer
condiionat, ntreinerea i repararea autovehiculelor,
fabricarea produselor din carne.

La nivelul municipiului Suceava cele mai importante


companii din punct de vedere al rezultatelor financiare

n municipiul Flticeni cele mai dezvoltare sectoare


economice sunt industria de prelucrare a lemnului i
comerul (comer cu amnuntul n magazine
nespecializate, cu vnzare predominanta de produse

Situaia ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe sectoare i clase de mrime, n anul 2010

Total

Neam

Suceava

Vaslui

5241

6451

3539

Agricultur, silvicultur i pescuit

89

141

100

Industria extractiv

16

2
434

Industria prelucrtoare

666

726

Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat

14

Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare

21

27

19

Construcii

494

567

300

Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor

2021

2642

1589

Transport i depozitare

344

482

235

Hoteluri i restaurante

304

441

155

Informaii i comunicaii

122

187

85
42

Intermedieri financiare i asigurri

55

59

Tranzacii imobiliare

129

124

48

Activiti profesionale, tiinifice i tehnice

554

562

260

Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport

133

130

72

nvmnt

43

39

19

Sntate i asisten social

95

103

61

Activiti de spectacole, culturale i recreative

41

51

30

Alte activiti de servicii


Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic; activiti
ale gospodriilor private de producere de bunuri i servicii destinate consumului propriu

119

137

82

Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public

Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale

Sursa: ONRC

51

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

alimentare, bauturi i tutun i comer cu amanuntul al


articolelor de fierarie, al articolelor din sticla i a celor
pentru vopsit).
Municipiul Cmpulung Moldovenesc se remarc, n
principal, prin companiile care se ocup de fabricarea
produselor lactate i a branzeturilor, fabricarea de
articole
confectionate
din
textile,
fabricarea
anvelopelor i a camerelor de aer; resaparea i
refacerea anvelopelor.
n municipiul Vatra Dornei cele mai importante
companii au urmtoarele sectoare economice:
fabricarea produselor lactate i a branzeturilor,
hoteluri i alte facilitati de cazare similare i taierea i
rindeluirea lemnului.
n ceea ce privete situaia economic din oraul Gura
Humorului, cele mai mari ntreprinderi au urmtoatele
domenii de activitate: pregatirea fibrelor i filarea
fibrelor textile, lucrari de constructii a cladirilor
rezidentiale i nerezidentiale, fabricarea maturilor i
periilor, fabricarea altor elemente de dulgherie i
tamplarie, pentru constructii, etc.
n celelalte localiti urbane din judeul Suceava
diversitatea economic este destul de redus. Cu toate
acestea se remarc ntreprinderi din fabricarea de
mobila
n.c.a.,
fabricarea
altor
articole
de
imbrcminte, constructii hidrotehnice sau transporturi
urbane, suburbane i metropolitane de calatori.

n municipiul Vaslui se remarc, n primul rnd,


companiile care au urmtoarele sectoare economice:
cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor
leguminoase i a plantelor producatoare de seminte
oleaginoase, fabricarea uleiurilor i grasimilor,
fabricarea produselor de morarit, fabricarea produselor
din carne (inclusiv din carne de pasare), fabricarea de
articole de lenjerie de corp, captarea, tratarea i
distributia apei, etc.
Fabricarea lagarelor, angrenajelor, cutiilor de viteza i
a elementelor mecanice de transmisie reprezint
sectorul economic n cadrul cruia activeaz cea mai
mare companie din municipiul Brlad. Pe lng acest
sector se mai remarc: fabricarea de articole de
lenjerie de corp, cultivarea cerealelor (exclusiv orez),
plantelor leguminoase i a plantelor producatoare de
seminte oleaginoase, fabricarea uleiurilor i grasimilor,
comer cu ridicata al produselor lactate, oualor,
uleiurilor i grasimilor comestibile, etc.
n municipiul Hui cele mai importante companii au
urmtoarele sectoare economice: fabricarea utilajelor
pentru
extractie
i
constructii,
fabricarea
incaltamintei, cultivarea cerealelor (exclusiv orez),
plantelor leguminoase i a plantelor producatoare de
seminte oleaginoase, fabricarea de mobila n.c.a..
n oraul Negreti se remarc o singur companie cu un
numr mai ridicat de salariai i o cifr de afaceri mai
semnificativ, aceasta activnd n domeniul fabricarea
utilajelor pentru extractie i constructii.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

52

Performanele ntreprinderilor
Conform Oficiului Naional al Registrului Comerului, n
anul 2010 cifra total de afaceri nregistrat de
ntreprinderile active este de 54.338 milioane lei RON.
Din aceasta, 80,1% a fost realizat de ntreprinderile
din mediul urban (43.541,7 milioane lei RON), n timp
ce n mediul rural a fost realizat doar 19,9% din cifra
total de afaceri de la nivel regional.
Judeul n cadrul cruia se nregistreaz cea mai
ridicat cifr de afaceri n rndul ntreprinderilor din
mediul urban este Iai (12.142,5 milioane lei RON),
acesta fiind urmat de judeul Bacu (11.706,3 milioane
lei RON), judeul Suceava (6.302,9 milioane lei RON),
judeul Neam (6.236,2 milioane lei RON), judeul
Vaslui (3.733,3 milioane lei RON) i judeul Botoani
(3.420,6 milioane lei RON).
Ponderea cifrei de afaceri nregistrat n mediul urban
din totalul cifrei de afaceri regionale variaz ntre
68,4% (judeul Suceava) i 87,6% (judeul Vaslui).
Astfel, n unele judee economia este mult mai
puternic concentrat n mediul urban, n timp ce n
altele disparitile tind s fie mai temperate.

Distribuia cifrei de afaceri a


ntreprinderilor active din mediul urban al
Regiunii Nord-Est, pe judee, n anul 2010
Judeul
Botoani
7,9%

Judeul Iai
27,9%

Judeul
Vaslui
8,6%
Judeul
Neam
14,3%

Judeul
Bacu
26,9%
Judeul
Suceava
14,5%

Sursa: ONRC

Cifra medie de afaceri a ntreprinderilor


active din mediul urban al Regiunii NordEst, pe judee, n anul 2010
Regiunea Nord-Est

1183,6

Judeul Bacu

1507,4

Judeul Botoani

n ceea ce privete cifra medie de afaceri pe


ntreprindere, la nivelul mediului urban din regiune se
nregistreaz o valoare medie de 1.183,6 mii lei RON.
Media este depit n judee precum Bacu (1.507,4
mii lei RON), Botoani (1.240,7 mii lei RON) sau Neam
(1.189,9 mii lei RON). Pe de alt parte, n anumite
judee din regiune cifra medie de afaceri pe
ntreprindere activ din mediul urban este sub media

1240,7

Judeul Neam

1189,9

Judeul Iai

1100,5

Judeul Vaslui

1054,9

Judeul Suceava

977,0

Sursa: ONRC

Situaia cifrei de afaceri a ntreprinderilor active din Regiunea Nord-Est, n anul 2010
Cifra de afaceri
Regiunea Nord-Est
Judeul Bacu
Judeul Botoani
Judeul Iai
Judeul Neam
Judeul Suceava
Judeul Vaslui

Total (milioane lei


RON)
54338,0
13411,4
3986,0
14597,1
8868,6
9211,4
4263,5

Urban (milioane lei


RON)
43541,7
11706,3
3420,6
12142,5
6236,2
6302,9
3733,3

% urban
80,1%
87,3%
85,8%
83,2%
70,3%
68,4%
87,6%

Cifra medie de
afaceri/ntreprindere
(mii lei RON)
1183,6
1507,4
1240,7
1100,5
1189,9
977,0
1054,9
Sursa: ONRC

53

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Distribuia cifrei de afaceri a ntreprinderilor active din mediul urban din Regiunea NordEst, pe sectoare economice, n anul 2010
Transport i
depozitare
5%
Construcii
11%

Producia i
Agricultur, furnizarea de energie
silvicultur
electric i
Activiti
i pescuit
termic 3% profesionale,
3%
tiinifice i
tehnice
2%
Distribuia apei;
salubritate
2%

Industria
prelucrtoare
26%

Altele
7%

Activiti de servicii
administrative i activiti
de servicii suport 1%

Hoteluri i
restaurante
2%

Intermedieri financiare i
asigurri 1%
Tranzacii imobiliare
1%
Activiti de spectacole,
culturale i recreative
1%
Sntate i asisten
social 0,5%

Comer cu ridicata i cu
amnuntul; repararea
autovehiculelor i
motocicletelor
41%

Alte sectoare
1%

Sursa: ONRC

regional: judeul Iai (1.100,5 mii lei RON), judeul


Vaslui (1.054,9 mii lei RON) i judeul Suceava (977 mii
lei RON).
Sectorul economic n cadrul cruia se nregistreaz cea
mai ridicat cifr de afaceri a ntreprinderilor active
din mediul urban este Comerul cu ridicata i cu
amnuntul;
repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor. Aproximativ 41% din cifra total de
afaceri a fost realizat de ntreprinderile active din
acest sector.
Alt sector care a generat o cifr de afaceri
semnificativ n anul 2010 este Industria prelucrtoare,
valoarea nregistrat fiind de 11.186,2 milioane lei
RON. Particularitatea acestui sector economic este c
43,7% din cifra de afaceri a fost realizat de
ntreprinderile mari (250 salariai i peste).
Alte sectoare economice care au nregistrat cifre de
afaceri ridicate sunt: Construcii (4.702,2 milioane lei
RON), Transport i depozitare (2.191,7 milioane lei
RON), Agricultur, silvicultur i pescuit (1.416,2
milioane lei RON), Producia i furnizarea de energie
electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat
(1.227,4 milioane lei RON), Activiti profesionale,
tiinifice i tehnice (781,1 milioane lei RON), etc.

Informaii i comunicaii
2%

n ceea ce privete distribuia cifrei de afaceri pe


clasele de mrime ale ntreprinderilor active din mediul
urban al Regiunii Nord-Est, aceasta este destul de
echilibrat. Astfel, 22,7% din cifra total de afaceri din
anul 2010 a fost realizat de microntreprinderi (0-9
salariai), 26,6% de ntreprinderile mici (10-49
salariai), 22,9% de ntreprinderile mijlocii (50-249
salariai) i 27,7% de ntreprinderile mari (250 salariai
i peste).
Distribuia cifrei de afaceri a
ntreprinderilor active din mediul urban al
Regiunii Nord-Est, pe clase de mrime, n
anul 2010
Microntrepr
inderi
22,7%

ntreprinder
i mari
27,7%

ntreprinder
i mici
26,6%
ntreprinder
i mijlocii
22,9%

Sursa: ONRC

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

54

Conform Oficiului Naional al Registrului Comerului, n


anul 2010 profitul net realizat de ntreprinderile active
din localitile urbane ale Regiunii Nord-Est a fost de
2.350,3 milioane lei RON. Astfel, 85% din profitul net al
companiilor din regiune a fost realizat de
ntreprinderile din mediul urban. Prin comparaie,
unitile economice din localitile rurale ale regiunii
au nregistrat un profit net de 415,5 milioane lei RON.
Dei judeul cu cea mai mare cifr de afaceri n anul
2010 n mediul urban este judeul Iai, cea mai mare
parte a profitului net al exerciiului a fost generat de
companiile din judeul Bacu (36,9% - 866,9 milioane
lei RON). Poziia secund este ocupat de judeul Iai
(30,5% - 716,5 milioane lei RON), iar poziia ter de
judeul Neam (10,4% - 245,4 milioane lei RON).
n judeele Neam i Suceava ntreprinderile din mediul
urban au realizat 67,2% din profitul net total judeean,
n judeul Bacu 94,2% din profitul net total a fost
realizat de companiile din mediul urban. n judeul Iai
90,6% din profitul net al exerciiului a fost realizat de
unitile economice din mediul urban, n judeul Vaslui
85,1% din profitul net, iar n judeul Botoani 84,5%.
Profitul net mediu pe ntreprindere activ n anul 2010
n localitile urbane este de 63,9 mii lei RON.
Singurele judee unde se nregistreaz valori peste
media regional sunt judeul Bacu (111,6 mii lei RON)
i judeul Iai (64,9 mii lei RON). La polul opus se afl
judeul Suceava (37,6 mii lei RON), judeul Vaslui (42,4
mii lei RON), judeul Botoani (46,7 mii lei RON) i
judeul Neam (46,8 mii lei RON).
Sectorul care nregistreaz cel mai semnificativ profit
net al exerciiului n anul 2010 este Comerul cu

ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i


motocicletelor. Profitul net din cadrul acestui sector
este de 574,7 milioane lei RON, din care 32,2% a fost
nregistrat
de
microntreprinderi,
23,2%
de
ntreprinderile mici, 12,3% de ntreprinderile mijlocii,
iar 32,2% de ntreprinderile mari.
O valoare apropiat a profitului net este obinut de
Industria prelucrtoare, acest sector nregistrnd un
profit net de 458,1 milioane lei RON n anul 2010. Din
valoarea total a profitului net, doar 8,7% a fost
realizat de microntreprinderi, cea mai mare parte
fiind generat de ntreprinderile cu un numr mai
ridicat de salariai: 17,3% de ntreprinderile mici, 35,8%
de ntreprinderile mijlocii i 38,2% de ntreprinderile
mari.
Poziia ter n topul sectoarelor economice cu
profituri ridicate n anul 2010 este ocupat de
Construcii.
Distribuia profitului net al ntreprinderilor
active din mediul urban al Regiunii Nord Est, pe judee, n anul 2010
Judeul
Botoani
5,5%

Judeul
Bacu
36,9%

Judeul
Vaslui
6,4%

Judeul
Suceava
10,3%

Judeul Iai
30,5%

Judeul
Neam
10,4%
Sursa: ONRC

Situaia profitului net al ntreprinderilor active din Regiunea Nord-Est, n anul 2010
Cifra de afaceri
Regiunea Nord-Est
Judeul Bacu
Judeul Botoani
Judeul Iai
Judeul Neam
Judeul Suceava
Judeul Vaslui

55

Total (milioane lei


RON)
2765,8
920,3
152,4
790,6
365,1
361,1
176,4

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Urban (milioane lei


RON)
2350,3
866,9
128,7
716,5
245,4
242,8
150,0

% urban
85,0%
94,2%
84,5%
90,6%
67,2%
67,2%
85,1%

Profitul net/ntreprindere
(mii lei RON)
63,9
111,6
46,7
64,9
46,8
37,6
42,4
Sursa: ONRC

Situaia angajrilor i a omajului


Distribuia numrului mediu de salariai al
ntreprinderilor active din mediul urban al
Regiunii Nord-Est, pe judee, n anul 2010

Numrul total de salariai din Regiunea Nord-Est n anul


2010 este, conform ONRC, de 353.000 persoane. Din
acestea, 82,8% i desfoar activitatea n mediul
urban (292.211 persoane) i 17,2% n mediul rural
(60.789 persoane).

Judeul
Botoani
9,2%

28,6% din numrul mediu de salariai din localitile


urbane de la nivel regional i desfoar activitatea n
judeul Iai (83.709 salariai), 20,4% n judeul Bacu
(59.546 salariai), 17,8% n judeul Neam (51.898
salariai), 14,2% n judeul Suceava (41.619 salariai),
9,8% n judeul Vaslui (28.684 salariai) i 9,2% n
judeul Botoani (26.755 salariai).
Per ansamblu, numrul de salariai din mediul urban
regional din totalul numrului de salariai este de
82,8%. Valori peste media regional sunt obinute n
judeul Bacu (85,2%), judeul Botoani (87,4%),
judeul Iai (87%) i judeul Vaslui (90,3%). Pe de alt
parte, n judeul Neam i judeul Suceava ponderea
salariailor din mediul urban din totalul salariailor din
jude este de 77,6%, respectiv 72,2%.
Numrul mediu de salariai din mediul urban pe
ntreprindere, n anul 2010, este de 7,9 persoane. La
nivel regional, cea mai ridicat valoare este
nregistrat
n
judeul
Neam
(9,9
salariai/ntreprindere), acesta fiind urmat de judeul
Botoani (9,7 salariai/ntreprindere), judeul Vaslui
(8,1 salariai/ntreprindere), judeul Bacu (7,7
salariai/ntreprindere),
judeul
Iai
(7,6
salariai/ntreprindere) i judeul Suceava (6,5
salariai/ntreprindere).

Judeul
Iai
28,6%

Judeul
Vaslui
9,8%
Judeul
Suceava
14,2%

Judeul
Bacu
20,4%

Judeul
Neam
17,8%

Sursa: ONRC

Numrul mediu de salariai pe


ntreprindere activ n mediul urban al
Regiunii Nord-Est, pe judee, n anul 2010
Regiunea Nord-Est

7,9

Judeul Neam

9,9

Judeul Botoani

9,7

Judeul Vaslui

8,1

Judeul Bacu

7,7

Judeul Iai

7,6

Judeul Suceava

6,5

Sursa: ONRC

Situaia cifrei de afaceri a ntreprinderilor active din Regiunea Nord-Est, n anul 2010

Regiunea Nord-Est
Judeul Bacu
Judeul Botoani
Judeul Iai
Judeul Neam
Judeul Suceava
Judeul Vaslui

Numr total de
salariai

Numr salariai din


mediul urban

% urban

353.000
69.872
30.618
96.239
66.849
57.658
31.764

292.211
59.546
26.755
83.709
51.898
41.619
28.684

82,8%
85,2%
87,4%
87,0%
77,6%
72,2%
90,3%

Numrul mediu de
salariai din mediul
urban/ntreprindere
7,9
7,7
9,7
7,6
9,9
6,5
8,1
Sursa: ONRC

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

56

Aproape o treime din numrul de salariai din


localitile urbane ale Regiunii Nord-Est i desfoar
activitatea n Industria prelucrtoare: 92.959 salariai
(32%). Din acetia, 39,3% activeaz n ntreprinderi
mari, 31,5% n ntreprinderi mijlocii, 21,3% n
ntreprinderi mici i 7,9% n microntreprinderi.
n Comerul cu ridicata i cu amnuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor lucreaz 66.034
persoane, reprezentnd 23% din numrul total de
salariai din mediul urban regional. Spre deosebire de
situaia din industria prelucrtoare, n Comerul cu
ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i
motocicletelor 44% din salariai i desfoar

activitatea n microntreprinderi, 31,3% n ntreprinderi


mici, 14,8% n ntreprinderi mijlocii i 9,9% n
ntreprinderi mari.
Alte sectoare economice n cadrul crora i desfoar
activitatea un numr ridicat de persoane din
localitile urbane ale regiunii sunt: Construcii 33.758 salariai, Informaii i comunicaii - 18.297
salariai, Transport i depozitare - 13.972 salariai,
Hoteluri i restaurante - 11.290 salariai, Activiti de
servicii administrative i activiti de servicii suport 10.539 salariai, Activiti profesionale, tiinifice i
tehnice - 9.138 salariai, Distribuia apei, salubritate,
gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare 8.963 salariai, etc.

Numrul mediu de salariai ai ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est,
pe sectoare i clase de mrime, n anul 2010

Agricultur, silvicultur i pescuit

Total

0-9
persoane

10-49
persoane

50-249
persoane

6.267

1.397

1.662

1.452

250
persoan
e i
peste
1.756

577

96

143

338

Industria prelucrtoare
Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap
cald i aer condiionat
Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de
decontaminare
Construcii
Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i
motocicletelor
Transport i depozitare

92.959

7.392

19.795

29.256

36.516

5.650

52

236

902

4.460

8.963

183

743

1.842

6.195

33.758

6.455

10.965

10.675

5.663

66.034

29.041

20.678

9.794

6.521

13.972

4.218

3.850

2.739

3.165

Hoteluri i restaurante

11.290

4.140

4.408

2.742

Informaii i comunicaii

18.297

1.697

1.683

1.715

13.202

Intermedieri financiare i asigurri

1.915

1.086

431

398

Tranzacii imobiliare

2.864

1.355

686

551

272

Activiti profesionale, tiinifice i tehnice

9.138

5.869

1.957

628

684

Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport

10.539

1.660

2.229

4.170

2.480

Industria extractiv

66

18

48

nvmnt

1.204

869

335

Sntate i asisten social

3.383

1.752

1.220

411

Activiti de spectacole, culturale i recreative

1.527

429

612

486

Alte activiti de servicii

3.807

1.909

1.042

856

292.211

69.619

72.723

68.955

80.914

Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public

Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale


Total

Sursa: ONRC

57

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Distribuia numrului mediu de salariai ai ntreprinderilor active din mediul urban din
Regiunea Nord-Est, pe sectoare economice, n anul 2010
Transport i depozitare
5%
Hoteluri i
restaurante
4%

Informaii i comunicaii
6%

Construcii
11%

Comer cu ridicata
i cu amnuntul;
23%

Activiti de servicii
administrative i activiti
de servicii suport
4%
Activiti profesionale,
tiinifice i tehnice
3%
Distribuia apei;
salubritate,

Agricultur, silvicultur i
pescuit
2%
Producia i furnizarea de
energie electric i termic
2%
Alte activiti de servicii
1%
Sntate i asisten social
1%
Tranzacii imobiliare
1%

Other
9%

Alte sectoare
2%

Industria prelucrtoare
32%

Sursa: ONRC

Distribuia numrului de salariai din ntreprinderile din


mediul urban al Regiunii Nord-Est pe categorii de
mrime este destul de echilibrat, n ciuda faptului c
cea mai mare parte a unitilor economice intr n
categoria microntreprinderilor. Astfel, 23,8% din
numrul mediu de salariai sunt nregistrai n
microntreprinderi, 24,9% n ntreprinderile mici, 23,6%

Distribuia numrului mediu de salariai ai


ntreprinderilor active din mediul urban al
Regiunii Nord-Est, pe clase de mrime, n
anul 2010

n ntreprinderile mijlocii i 27,7% n ntreprinderile


mari.
n ceea ce privete situaia omajului din localitile
urbane ale Regiunii Nord-Est, n luna martie 2012 erau
nregistrai 23.389 omeri, reprezentnd 32,2% din
numrul total de omeri din regiune.

Ponderea omerilor nregistrai n mediul


urban din totalul omerilor din Regiunea
Nord-Est, n luna martie 2012

Microntrepr
inderi
23,8%

ntreprinderi
mari
27,7%

ntreprinderi
mici
24,9%

32,20%

ntreprinderi
mijlocii
23,6%
Sursa: ONRC

Sursa: ONRC

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

58

n perioada ianuarie 2010 martie 2012 numrul de


omeri nregistrai din mediul urban a urmat un trend
descendent. Astfel, n comparaie cu situaia din prima
lun a anului 2010, n martie 2012 numrul de omeri a
fost cu 51,5% mai redus. Singura lun n care a fost
nregistrat o cretere evident a numrului de omeri
fa de situaia din luna anterioar este martie 2011,
numrul omerilor crescnd cu 10,4% fa de luna
precedent. Ulterior, ns, numrul omerilor din
mediul urban a sczut cu 29,5 procente, ajungnd la
25.979 persoane.
Din numrul total de omeri nregistrai n mediul urban
n regiune, 21,5% sunt din judeul Bacu (5.003
omeri), 20,9% din judeul Iai (4.859 omeri), 18,7%
din judeul Suceava (4.357 omeri), 15,4% din judeul
Vaslui (3.575 omeri), 12,7% din judeul Neam (2.949
omeri) i 10,9% din judeul Botoani (2.546 omeri).

Ponderea omerilor nregistrai din mediul urban din


totalul omerilor din judeele componente ale Regiunii
Nord-Est variaz de la un jude la altul, media
regional fiind de 32,2%. Judeele n cadrul crora
ponderea omerilor din localitile urbane este
superioar mediei regionale sunt: judeul Botoani
(44,85%), judeul Suceava (35,39%) i judeul Bacu
(38,42%).
Pe de alt parte, n restul judeelor din regiune
ponderea omerilor nregistrai n mediul urban este
mai sczut: judeul Vaslui (23,63%), judeul Neam
(29,57%) i judeul Iai (30,01%).

Evoluia numrului de omeri din mediul urban al Regiunii Nord-Est, n perioada ianuarie 2010martie 2012
60000

49637

50000
40000

47977

49660

47411
44793

41100

42351

41597

39913

41640

30000

38255

38626

36816

36858

33399

25979 23841

20000

24494

22721

23774

24383

25022

24490

24305

24988

25256

23289

10000
0
ian feb mar apr mai iun

iul aug sep o ct no i dec ian feb mar apr mai iun

2010

iul aug sep oct noi dec ian feb mar

2011

2012

Sursa: ONRC

Situaia omerilor nregistrai din Regiunea Nord-Est, n luna mai 2012


Total omeri nregistrai
Regiunea Nord-Est
Judeul Bacu
Judeul Botoani
Judeul Iai
Judeul Neam
Judeul Suceava
Judeul Vaslui

59

72.308
13.023
5.677
16.192
9.974
12.313
15.129

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

omeri nregistrai n mediul


urban
23.289
5.003
2.546
4.859
2.949
4.357
3.575

% omeri n mediul urban


32,21%
38,42%
44,85%
30,01%
29,57%
35,39%
23,63%
Sursa: ONRC

Dinamica construirii
Sectorul construciilor este unul dintre cele mai
dinamice sectoare economice din regiune, nregistrnd
dezvoltri semnificative mai ales pn la debutul crizei
economice mondiale.
n anul 2010 numrul de locuine terminate n
localitile urbane ale Regiunii Nord-Est a fost de 3.104
uniti, din care 13,3% au fost realizate din fonduri
publice i 86,7% din fonduri private. 2.448 locuine au
fost realizate din fondurile populaiei, reprezentnd
78,9% din numrul total de locuine terminate.
Regiunea Nord-Est este a patra regiune din Romnia, n
funcie de numrul de locuine terminate n anul 2010
n mediul urban, fiind precedat de Regiunea
Bucureti-Ilfov (4.523 locuine), Regiunea Nord-Vest
(3.928 locuine) i Regiunea Centru (3.615 locuine).
Pe de alt parte, n Regiunea Nord-Est doar 32,4% din
locuinele terminate au fost amplasate n mediul
urban, cea mai mare parte a locuinelor fiind finalizate
n mediul rural (67,6%). Singura regiune de la nivel
naional unde se nregistreaz o pondere mai redus a
locuinelor terminate n anul 2010 n mediul urban din
totalul locuinelor finalizate (urban i rural) este
Regiunea Sud-Muntenia (28,9%).

acestui sector a fost 2008-2009, cnd numrul de


locuine terminate a ajuns i la 4.919 uniti. Astfel, n
anul 2010 numrul de locuine terminate a nregistrat o
scdere de 36,9% fa de anul precedent.
Judeul care a prezentat cel mai dezvoltat sector al
construciilor n anul 2010 este Suceava, aici fiind
finalizate 43,4% din numrul total de locuine
terminate n mediul urban regional (1.347 locuine).
Distribuia locuinelor terminate n mediul urban n
celelalte judee din regiune este urmtoarea: 20,8% n
Ponderea locuinelor terminate din mediul
urban din totalul locuinelor, pe regiuni, n
anul 2010
Romnia

46,6%

Regiunea Bucuresti
- Ilfov

67,3%

Regiunea Centru

66,8%

Regiunea Nord-Vest

51,3%

Regiunea Vest

45,1%

Regiunea Sud-Est

45,0%

Regiunea Sud-Vest
Oltenia

44,5%

Regiunea Nord-Est

Evoluia numrului de locuine terminate n localitile


urbane din regiune n perioada 2000-2010 este destul
de sinuoas, nregistrnd fluctuaii anuale majore. Cu
toate acestea, perioada clar de maxim dezvoltare a

32,4%

Regiunea SudMuntenia
Sursa: INS

28,9%
0%

20%

40%

60%

80%

100%

Numrul de locuine terminate n mediul urban, pe surse de finanare, n anul 2010

Romnia
Regiunea Bucuresti - Ilfov
Regiunea Nord-Vest
Regiunea Centru
Regiunea Nord-Est
Regiunea Sud-Est
Regiunea Sud-Muntenia
Regiunea Sud-Vest Oltenia
Regiunea Vest

Total
22.786
4.523
3.928
3.615
3.104
2.858
2.047
1.374
1.337

Din fonduri publice


2.422
1
261
655
413
415
167
263
247

Din fonduri private


20.364
4.522
3.667
2.960
2.691
2.443
1.880
1.111
1.090

Din fondurile populatiei


17.856
3.438
3.308
2.179
2.448
2.402
1.880
1.111
1.090
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

60

Numrul de locuine terminate n mediul urban, pe judee, n perioada 2005-2010


Anul 2005
2380
454
238
331
293
727
337

Regiunea Nord-Est
Bacu
Botoani
Iai
Neam
Suceava
Vaslui

Distribuia locuinelor terminate n anul


2010 n mediul urban, pe judee

Vaslui
7,1%
Suceava
43,4%

Botoani
8,8%

Bacu
9,2%

Sursa: INS

Iai
20,8%
Neam
10,7%

judeul Iai (646 locuine terminate), 10,7% n judeul


Neam (332 locuine terminate), 9,2% n judeul Bacu
(287 locuine terminate), 8,8% n judeul Botoani (273
locuine terminate) i 7,1% n judeul Vaslui (219
locuine terminate).
Cea mai puternic reducere a numrului de locuine
terminate n mediul urban n anul 2010, comparativ cu
anul 2009, a avut loc n judeul Iai. Astfel, de la 1.636
locuine terminate n anul 2009 s-a ajuns la doar 646
locuine terminate n anul 2010 (-60,5%). Pe de alt
parte, n judeul Botoani numrul de locuine
terminate a nregistrate o cretere de 11,9% n anul
2010, fa de anul precedent.
n ceea ce privete ponderea locuinelor terminate n
mediul urban din totalul locuinelor finalizate n anul
2010 n judeele componente ale Regiunii Nord-Est, cel
mai sczut procent este nregistrat n judeul Neam

61

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Anul 2006
2395
258
381
504
360
680
212

Anul 2007
2534
339
333
514
266
813
269

Anul 2008
4029
375
278
837
471
1811
257

Anul 2009
4919
339
244
1636
576
1851
273

Anul 2010
3104
287
273
646
332
1347
219
Sursa: INS

(20,9%), n timp ce cel mai ridicat procent este


nregistrat n judeul Vaslui (42,9%).
Localitile urbane n cadrul crora au fost finalizate
cele mai multe locuine n perioada 2000-2010 sunt, de
cele mai multe ori, localitile reedin de jude.
Astfel, prima poziie este ocupat de municipiul Iai
unde au fost finalizate n intervalul anterior anunat
4.901 locuine. La o distan considerabil se situeaz
municipiul Suceava unde au fost finalizate 2.990
locuine, municipiul Bacu cu 2.116 locuine,
municipiul Piatra Neam cu 1.812 locuine, municipiul
Rdui cu 1.786 locuine, municipiul Botoani cu 1.591
locuine, municipiul Pacani cu 881 locuine i
municipiul Vaslui cu 813 locuine.
Pe de alt parte, localitile urbane n cadrul crora au
fost finalizate cele mai puine locuine sunt, n special,
cele au trecut la statul de ora relativ recent sau
localitile de dimensiuni mai reduse. Astfel,
localitatea n care au fost finalizate cele mai puine
uniti locative n perioada 2000-2010 este oraul
Murgeni (67 locuine terminate), acesta fiind succedat
de oraul Broeni (76 locuine terminate), oraul Slnic
Moldova (109 locuine terminate), oraul Buhui (109
locuine terminate), oraul tefneti (117 locuine
terminate), oraul Sveni (122 locuine terminate),
oraul Bucecea (124 locuine terminate), oraul Frasin
(142 locuine terminate) i oraul Solca (172 locuine).
n ceea ce privete numrul de autorizaii eliberate
pentru construirea de cldiri rezideniale (exclusiv cele
pentru colectiviti) n mediul urban, n anul 2011 au
fost nregistrate 2.035 autorizaii, reprezentnd 22,9%
din numrul total de autorizaii pentru acest tip de
construcii din regiune. Suprafaa util autorizat a fost
de 326.906 mp, ceea ce nseamn c media pe cldire
este de 160,6 mp.

Autorizaii de construire eliberate n anul 2011 n mediul urban al Regiunii Nord-Est


Total
Numr
Cladiri rezidentiale (exclusiv cele pentru colectivitati)
Cladiri rezidentiale pentru colectivitati
Cladiri administrative
Hoteluri i cladiri similare
Cladiri pentru comer cu ridicata i cu amanuntul
Alte cladiri

8.873
22
35
20
108
1.797

Evoluia numrului de autorizaii eliberate


pentru cldiri rezideniale (exclusiv cele
pentru colectiviti) n mediul urban al
Regiunii Nord-Est
3500

3097

3000

2446

2500
2000
1500

2022

1336

3268 3194
2618 2598

2035

1532

1000

500
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Sursa: INS

Numrul de autorizaii eliberate pentru cldiri


rezideniale (exclusiv cele pentru colectiviti) a
cunoscut o perioad de cretere accentuat n perioada
2006-2008, cnd media nregistrat este de 3.186
autorizaii. Ulterior, numrul de autorizaii s-a
temperat ajungnd la 2.618 autorizaii n anul 2009,
2.598 autorizaii n anul 2010 i 2.035 autorizaii n
2011.
Din cele 2.035 autorizaii pentru construcia de cldiri
rezideniale (exclusiv cele pentru colectiviti) din anul
2011, 34,9% au fost eliberate n localitile urbane din
judeul Suceava (710 autorizaii), 17,9% n judeul Iai
(365 autorizaii), 13,7% n judeul Botoani (278
autorizaii), 12,5% n judeul Bacu (254 autorizaii),
10,9% n judeul Neam (222 autorizaii) i 10,1% n
judeul Vaslui (206 autorizaii).

Urban

Mp
suprafa
util
1.303.727
6.717
18.707
9.455
61.801
305.271

Numr
2.035
7
19
4
65
536

Mp
suprafa
util
326.906
1.411
11.946
1.960
49.415
138.788

% Urban
Numr
22,9%
31,8%
54,3%
20,0%
60,2%
29,8%

Mp
suprafa
util
25,1%
21,0%
63,9%
20,7%
80,0%
45,5%
Sursa: INS

localiti este asemntoare cu cea a locuinelor


terminate. Astfel, cele mai multe autorizaii au fost
eliberate, n special, n localitile reedin de jude,
n timp ce cele mai puine autorizaii au fost eliberate
n localitile urbane de mici dimensiuni.
Numrul de autorizaii pentru cldiri rezideniale
pentru colectiviti (cldiri rezideniale utilizate drept
locuine pentru colectiviti, cum ar fi: leagne i case
pentru copii, cmine i cmine spital pentru btrni,
etc.) este cu mult mai redus dect cel al altor tipuri de
cldiri, n anul 2011 fiind eliberate doar 7 astfel de
autorizaii n mediul urban regional. Din acestea, 4 au
fost emise n judeul Bacu i 3 n judeul Iai.
i numrul de autorizaii pentru cldiri administrative
este redus, n anul 2011 fiind eliberate 19 autorizaii n
mediul urban din 35 per total regiune. Singurul jude n
care nu a fost emis nicio autorizaie pentru
construirea de cldiri administrative n localitile
urbane este Botoani.
n anul 2011 au fost eliberate 4 autorizaii pentru
hoteluri i cldiri similare, din care 3 n judeul
Suceava i o autorizaie n judeul Bacu. n acelai an
au fost eliberate i 65 autorizaii pentru cldiri pentru
comer cu ridicata i cu amnuntul i 536 autorizaii
pentru alte cldiri. Din acestea din urm, 314
autorizaii au fost emise n judeul Suceava (58,6%), 63
autorizaii n judeul Botoani (11,8%), 61 autorizaii n
judeul Vaslui (11,4%), 41 autorizaii n judeul Bacu
(7,6%), 32 autorizaii n judeul Iai (6%) i 25
autorizaii n judeul Neam (4,7%).

Situaia autorizaiilor pentru construirea de cldiri


rezideniale (exclusiv cele pentru colectiviti) pe
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

62

Autorizaii de construire eliberate n anul 2011 n mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe judee

Regiunea NORD-EST
Bacu
Botoani
Iai
Neam
Suceava
Vaslui

Cladiri
rezidentiale
(exclusiv cele
pentru
colectivitati)
2.035
254
278
365
222
710
206

Cladiri
rezidentiale
pentru
colectivitati

Cladiri
administrative

Hoteluri
i cladiri
similare

7
4
3
-

19
6
6
3
3
1

4
1
3
-

Cladiri
pentru
comer cu
ridicata i cu
amanuntul
65
8
8
7
2
35
5

Alte
cladiri
536
41
63
32
25
314
61
Sursa: INS

Infrastructura de sprijin a afacerilor


n localitile urbane ale Regiunii Nord-Est exist mai
multe structuri de sprijin a afacerilor de tip
incubatoare de afaceri, centre de afaceri, parcuri sau
zone industriale.
Parcul Industrial Botoani. Parcul Industrial Botoani
este situat n municipiul Botoani, avnd acces direct
din DN 29B Dorohoi. Parcul se afl la o distan de 30
km de Aeroportul Internaional Suceava i la 127 km de
Aeroportul Internaional Iai.
Suprafaa total a Parcului Industrial Botoani este
129.500 mp, incluznd:
Parc Industrial cldiri existente (84.265 mp
suprafa construit desfurat);
Parc Industrial cldiri noi (20.000 mp teren
compact);
Centrul Comercial n partea de vest a
ansamblului.
Parcul Industrial Ceahlu. Parcul este amplasat n
municipiul Piatra Neam, n zona industrial Dumbrava,
la o distan de 60 km de Aeroportul Internaional
George Enescu Bacu. Accesul n cadrul Parcului
Industrial Ceahlu este direct din DN15. De asemenea,
staia CFR se afl la o distan de aproximativ 1 km.
Suprafaa total a Parcului Industrial Ceahlu este de
10,44 hectare, din care suprafaa dezvoltat reprezint
3,15 ha, iar suprafaa nedezvoltat 7,29 hectare (din
care 4,43 ha suprafa construibil, restul fiind ocupat
63

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

de ci de acces, locuri de parcare, spaii verzi, cale


ferat).
Zona Industrial Buhui. Zona Industrial Buhui este
situat n oraul Buhui, judeul Bacu, la o distan de
26 km de Aeroportul Internaional George Enescu
Bacu. Suprafaa total a zonei industrial este de 24
ha, din care 15 hectare reprezint suprafa dezvoltat
i 9 hectare suprafa nedezvoltat.
Zona Industrial Siret. Zona Industrial Siret este
amplasat lng Biroul Vamal Siret (punctul de trecere
al frontierei n Ucraina), situat la 100 m de drumul
european E85, fiind prevzut cu o cale de acces.
Terenul disponibil pentru investiii are o latur de
aproximativ 600 m n adncime i 400-450 m ca front
dinspre osea. Suprafaa total a zonei industriale este
de 21,15 hectare, din care 15,85 hectare reprezint
suprafa dezvoltat i 5,3 hectare reprezint
suprafa nedezvoltat.
Parcul tiinific i Tehnologic Tehnopolis. Parcul
tiinific i tehnologic "Tehnopolis" Iai s-a constituit n
scopul utilizrii rezultatelor activitii de cercetare,
aplicrii tehnologiilor avansate din economie i
creterea participrii instituiilor de nvmnt
superior la procesul de dezvoltare economico-social
prin tiin i tehnologie.
Parcul este situat n partea sud-vestic a municipiului
Iai, ntre platforma industrial a Combinatului Fortus
Iai i oseaua Nicolina.

Actualul stadiu de dezvoltare a Parcului ofer spre


utilizare, 2 cldiri, "Duplex" cu un spaiu total construit
de 1200 mp i "Nucleus" cu un spaiu total construit de
peste 9000 mp.
De asemenea, Parcul mai ofer 6 loturi de teren cu
dimensiunile de 3900-4800 mp, cu toate utilitile
aduse pn la parcel.

Centrul de Sprijinire i Dezvoltare a Afacerilor IDEO.


Centrul de sprijinire i dezvoltare a afacerilor Ideo, din
municipiul Iai, este dezvoltat pe o suprafa de
aproximativ 11.000 de metri ptrai. Centrul ofer
birouri de clasa A cu suprafee ntre 42 i 140 de metri
ptrai, precum i spaii deschise, modulare, care pot fi
amenajate dup necesitate. n plus, noul centru ofer
i posibilitatea nchirierii de birouri pentru o singur zi.

Incubatorul de Afaceri pentru IMM-uri Botoani.


Incubatorul, care a fost nfiinat n anul 2006, se afl la
o distan de 30 km de Aeroportul Internaional
Suceava i la 127 km de Aeroportul Internaional Iai.

Ideo dispune i de trei sli de conferin cu o


capacitate cuprins ntre 50 i 300 de persoane,
precum i trei sli de meeting, ce pot gzdui de la 8 la
30 de persoane.

Incubatorul de Afaceri pentru IMM-uri Botoani cuprinde


dou locaii:
Centru administrativ cu o suprafa a construciei
de 871,39 mp (spaii incubator);
Centru de microproducie cu o suprafa de 9885
mp, care include hale modulare de producie (20
de spatii) i magazii, parcare i alte anexe
aferente.

Centrul de Afaceri Tutova Brlad. Centrul de Afaceri


Tutova Brlad este amplasat la o distan de 130 km de
Aeroportul Internaional Iai, 150 km de Aeroportul
Internaional George Enescu Bacu i 280 km de
Aeroportul Otopeni Bucureti. Centrul cuprinde un
pavilion central cu o suprafa util total de 2358 mp
pentru spaii expoziionale, birouri i sli de conferine
i 6 pavilioane pentru activiti productive cu suprafa
util total de 2.520 mp.

Centrul Economic Bucovina. ntins pe o suprafa de


49.300 mp, Centrul Economic se afla n vecintatea
Aeroportului Suceava, beneficiind de una din porile de
intrare a oraului. Acesta dispune de o cldire centrala
care include sala de expoziie, magazin, restaurant,
sala de conferine, birouri, 8 pavilioane pentru birouri,
un centru de afaceri pentru centru de informare,
birouri, sli de conferine, o platforma pentru expoziii
i alte evenimente, reea de canalizare, reea de ap
potabila, precum i faciliti privind accesul la acestea.

Incubatorul de afaceri Dorohoi reprezint o structur


de sprijinire a afacerilor inaugurat n anul 2012,
realizat n cadrul Programului naional de nfiinare i
dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri.
Proiectul a fost implementat de Programul Naiunilor
Unite pentru Dezvoltare i Primria Dorohoi
Incubatorul a fost amenajat ntr-o unitate militar
dezafectat, crendu-se astfel spaii pentru incubarea
a 16-24 de firme. Incubatorul este utilat, mobilat i
dotat cu echipamente IT&C.

Centrul de Resurse pentru Afaceri Vaslui (CRAV).


CRAV este amplasat la intrarea n municipiul Vaslui
dinspre Bucureti (Focani, Tecuci, Brlad), la o
distan de 17 km fa de drumul European 581
(Bucureti - Albia) i la 0,8 Km fa de staia CFR. Cele
mai apropiate aeroporturi sunt la Iai (75 km) i Bacu
(85 km).
Centrul de Resurse pentru Afaceri Vaslui include un
incubator de afaceri (57 birouri cu o suprafa total
de 1.262 mp), spaii pentru trguri i expoziii (500
mp), sli de conferine, spaii pentru colocvii i cursuri,
spaii de producie, servicii de consultan.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

64

65

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

Lungimea total a strzilor oreneti din Regiunea


Nord-Est este de 3811 km, din care 56,3%
reprezint strzi oreneti modernizate. Gradul
cel mai ridicat de modernizare a strzilor
oreneti este ntlnit n judeul Neam, urmat de
judeul Bacu i judeul Iai.
Densitatea strzilor oreneti din Regiunea NordEst este de 107 km la 100 km de teritoriu urban.
judeul care nregistreaz cea mai ridicat valoare
este judeul Iai, urmat de judeul Neam i
judeul Vaslui.
Reeaua de distribuie a apei potabile din mediul
urban, de 3.681,4 km, reprezint 52,6% din reeaua
total din regiunea Nord Est.
Densitatea reelei de distribuie a apei potabile n
mediul urban este de 6,7 km reea per kmp de
teren intravilan, n scdere fa de anii precedeni,
datorit extinderii continue a spaiului urban.

Ponderea consumului casnic de ap potabil este n


continu cretere
n anul 2010, s-a livrat ctre populaia i agenii
economici din centrele urbane, prin sistem
centralizat, doar 22,1% ap potabil din
capacitatea total de producie a instalaiilor.
44 de localiti urbane dispun de reea de ap
potabil i de canalizare.
74,0% din reeaua total de furnizare a gazului de
la nivelul regiunii Nord Est se afl n mediul urban,
30 de centre urbane dispunnd de o astfel de reea.
n anul 2010, doar 14 localiti urbane dispuneau
de o reea centralizat de furnizare a energiei
termice la nivel local.
Volumul energiei termice distribuite n regim
centralizat este n continu scdere, att la nivel
urban n regiune, ct i la nivel naional.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

66

Infrastructura rutier oreneasc


Lungimea total a strzilor oreneti (lungimea
drumurilor amenajate n cuprinsul localitii care
asigur circulaia ntre diverse pri ale acesteia,
inclusiv drumurile naionale i locale din oraul
respectiv, indiferent dac au sau nu mbrcmini) din
Regiunea Nord-Est este de 3.811 km, n anul 2010.
Astfel, aceast regiune este penultima de la nivel
naional n funcie de lungimea strzilor oreneti,
singura regiune care dispune de o lungime mai redus a
strzilor oreneti fiind Regiunea Bucureti-Ilfov
(2.682 km).
Din cei 3.811 km de strzi oreneti din Regiunea
Nord-Est, doar 56,3% reprezint strzi oreneti
modernizate. Astfel, Regiunea Nord-Est este una dintre
regiunile de la nivel naional cu un grad sczut de
modernizare a strzilor oreneti. Singura regiune din
Romnia care prezint un nivel mai sczut de
modernizare a strzilor oreneti fiind Regiunea
Bucureti Ilfov (51,5%).
Valoarea densitii strzilor oreneti din Regiunea
Nord-Est din anul 2010 indic o situaie destul de
favorabil, n special n comparaie cu situaia din alte
regiuni. Astfel, la 1 kmp de teritoriu urban intravilan
revin 6,9 km de strzi oreneti, cu 0,5 p.p. mai mult
dect la nivel naional (6,4 km strzi oreneti la 1
kmp). Din regiunile de dezvoltare din Romnia
regiunea care prezint cea mai mare densitate a
strzilor oreneti raportat la teritoriul intravilan este
Sud-Est, n anul 2010 nregistrnd o valoare de 7,1 km
strzi oreneti la 1 kmp. Aceasta este urmat de

Regiunea Vest (7 km strzi oreneti/1 kmp) i


Regiunile Sud i Nord-Est (6,9 km strzi oreneti/1
kmp intravilan).
n ceea ce privete densitatea strzilor oreneti
modernizate, n Regiunea Nord Est la 1 kmp teritoriu
urban intravilan revin 3,9 km strzi oreneti, valoare
uor sub cea de la nivel naional.

Ponderea strzilor oreneti


modernizate din Romnia, n anul
2010
Romnia

62,6%

Regiunea Sud-Est

70,9%

Regiunea Vest

67,1%

Regiunea SudMuntenia
Regiunea Sud Vest
Oltenia

64,8%

64,5%

Regiunea Nord Vest

62,9%

Regiunea Centru

62,4%

Regiunea Nord-Est

56,3%

Regiunea BucuretiIlfov

51,5%
0%

20%

40%

60%

80%

Sursa: INS

Situaia strzilor oreneti din Romnia, pe regiuni de dezvoltare, n anul 2010


Densitate strzi
Densitate strzi
Strzi
Strzi oreneti
% grad de
orene ti (km
oreneti modernizate
Jude
oreneti
modernizate
modernizare
strad/ kmp
(km strad / kmp
- total
intravilan)
intravilan)
Romnia
27.005
16.911
62,6%
6,4
4,0
Regiunea Bucuresti - Ilfov
2.681
1.381
51,5%
6,3
3,2
Regiunea Centru
4.027
2.512
62,4%
5,8
3,6
Regiunea Nord-Est
3.811
2.147
56,3%
6,9
3,9
Regiunea Nord-Vest
3.705
2.332
62,9%
5,2
3,3
Regiunea Sud-Est
3.097
2.196
70,9%
7,1
5,0
Regiunea Sud-Muntenia
3.820
2.477
64,8%
6,9
4,5
Regiunea Sud-Vest
2.719
1.755
64,5%
6,5
4,2
Regiunea Vest
3.145
2.111
67,1%
7,0
4,7
Sursa: INS

67

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

Jude
Regiunea Nord-Est
Bacu
Botoani
Iai
Neam
Suceava
Vaslui

Situaia strzilor oreneti din Regiunea Nord-Est, n anul 2010


Densitate strzi
Strzi
Strzi oreneti
% grad de
oreneti (km
oreneti modernizate
modernizare
strad/ kmp
total
intravilan)
3.811
2.147
56,3%
6,9
741
457
61,7%
7,0
537
263
49,0%
7,9
771
472
61,2%
7,7
397
278
70,0%
6,6
968
474
49,0%
6,1
397
203
51,1%
6,9

Media n Romnia este de 4 km strzi oreneti


modernizate la 1 kmp urban intravilan, regiunile care
prezint densiti superioare acestei valori fiind:
Regiunea Sud-Est (5 km/kmp), Regiunea Vest (4,7
km/kmp) i Regiunea Sud Muntenia (4,5 km/kmp).
Situaia strzilor oreneti din Regiunea Nord-Est
difer n funcie de jude. Astfel, judeul care
nregistreaz cea mai mare lungime a strzilor
oreneti din regiune este Suceava (968 km, din care
474 modernizate), acesta fiind urmat de judeul Iai
(771 km, din care 472 modernizate) i judeul Bacu
(741 km, din care 457 modernizate).
Analiznd evoluia lungimii strzilor oreneti din
Regiunea
Nord-Est
observm
c
o
cretere
semnificativ s-a nregistrat n perioada 2003-2005.
ns, aceast cretere este creat artificial de trecerea
la statutul de ora a unui numr de 12 comune.
Gradul cel mai ridicat de modernizare a strzilor
oreneti este ntlnit n judeul Neam, 70% din
strzilor oreneti fiind modernizate. La polul opus se
afl judeul Suceava (49%) i judeul Botoani (49%).

Densitate strzi
oreneti modernizate
(km strad / kmp
intravilan)
3,9
4,3
3,9
4,7
4,6
3,0
3,6
Sursa: INS

Ponderea strzilor oreneti


modernizate din Regiunea Nord-Est, n
anul 2010
Regiunea NordEst

56,30%

Neam

70,0%

Bacu

61,7%

Iai

61,2%

Vaslui

51,1%

Botoani

49,0%

Suceava

49,0%
0%

50%

100%

Sursa: INS

Evoluia numrului de municipii i orae din Regiunea Nord-Est, n perioada 1990 - 2010
4000
3000
2000
1000

3199
2939 2940 2957 2952 2983 2990 2996 3011 3035 3033 3074 3092 3106

3828 3680 3698 3741 3811


3583 3737

1955 1977 2015 2063 2097 2108 2147


1694 1700 1727 1712 1698 1723 1726 1741 1767 1738 1744 1765 1777 1786

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sursa: INS

Strzi oreneti - total

Strzi oreneti modernizate

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

68

n ceea ce privete densitatea strzilor oreneti din


judeele componente ale Regiunii Nord-Est, judeul
care nregistreaz cea mai ridicat valoare este judeul
Iai (7,7 km strzi oreneti/ kmp intravilan). Poziia
secund este deinut de judeul Neam (4,6 km strzi
oreneti/ kmp intravilan), iar poziia ter de judeul
Bacu (7 km strzi oreneti/kmp intravilan). Pe de
alt parte, n judeul Suceava densitatea strzilor
oreneti este doar de 6,1 km strzi oreneti/100
kmp intravilan.
Situaia densitii strzilor oreneti modernizate este
destul de asemntoare celei referitoare la densitatea
total a drumurilor. Judeul Iai prezint cea mai
favorabil situaie, densitatea strzilor oreneti
modernizate din localitile urbane ale judeului fiind
de 4,7
km strzi oreneti modernizate/1 kmp
intravilan. Judeul Suceava ocup ultima poziie de la
nivel judeean, densitatea strzilor oreneti
modernizate fiind doar de 3 km/kmp urban intravilan.
Localitile urbane din Regiunea Nord-Est care au
nregistrat, n anul 2010, cel mai ridicat grad de
modernizare sunt: municipiul Roman (judeul Neam)
89,1%, oraul Slnic Moldova (judeul Bacu) 87%,
municipiul Oneti (judeul Bacu) 86,9%, municipiul
Dorohoi (judeul Botoani) 83,8% i municipiul Piatra
Neam (judeul Neam) 81,5%.
La polul opus se afl localiti n cadrul crora gradul
de modernizare al strzilor oreneti este foarte
sczut. n aceast categorie intr: oraul Darabani
(judeul Botoani) 18,6%, oraul tefneti (judeul
Botoani) 21,1%, oraul Frasin (judeul Suceava)
22,7%, oraul Flmnzi (judeul Botoani) 24% i oraul
Drmneti (judeul Bacu) 24,3%.

localitilor urbane intr i gradul de modernizare al


strzilor. Pentru municipii se impune un grad minim de
modernizare de 60% din totalitatea strzilor, iar pentru
orae un nivel minim de 50%.
La nivelul Regiunii de Dezvoltare Nord-Est, 58,7% din
localitile urbane (municipii i orae) nu ndeplineau
acest criteriu, conform statisticilor oficiale din anul
2010. Astfel, 8 municipii prezint o pondere a strzilor
oreneti modernizate sub 60% (Moineti, Botoani,
Pacani, Cmpulung Moldovenesc, Rdui, Brlad,
Hui, Vaslui), iar 19 orae prezint o pondere mai

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din Regiunea NordEst, n funcie de gradul de
modernizare al strzilor oreneti
1. Roman

2. Slnic Moldova

87,0%

3. Oneti

86,9%

4. Dorohoi

83,8%

5. Piatra Neam

81,5%

...
...
...
Media regional

56,30%

...
...
...
42. Drmneti

24,3%

43. Flmnzi

24,0%

44. Frasin

22,7%

45. tefneti

21,1%

46. Darabani

Conform Legii nr.351/2001, n lista principalilor


indicatori cantitativi i calitativi minimali de definire a

89,1%

Sursa: INS

18,6%
0%

50%

100%

Evoluia gradului de modernizare a strzilor oreneti din regiunea Nord Est, pe judee
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Romnia
58,6%
58,2%
58,8%
60,2%
61,4%
62,2%
Regiunea NORD-EST
54,6%
52,9%
52,6%
56,1%
56,7%
56,3%
Bacu
56,7%
57,8%
58,4%
60,3%
61,5%
61,7%
Botoani
43,9%
36,6%
37,2%
47,5%
48,1%
49,0%
Iai
60,4%
61,0%
59,8%
59,8%
59,9%
61,3%
Neam
71,9%
71,9%
67,9%
69,5%
69,8%
70,0%
Suceava
51,7%
51,0%
51,4%
51,9%
52,1%
48,6%
Vaslui
43,5%
41,2%
41,4%
47,8%
50,3%
50,9%
Sursa: INS, calcule

69

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

2010
62,6%
56,3%
61,7%
49,0%
61,2%
70,0%
49,0%
51,1%
proprii

sczut de 50% (Comneti, Drmneti, Darabani,


Flmnzi, Sveni, tefneti, Hrlu, Podu Iloaiei,
Trgu Frumos, Trgu Neam, Broteni, Dolhasca, Frasin,
Liteni, Salcea, Siret, Solca, Vicovu De Sus, Murgeni).

Ponderea municipiilor i oraelor din


Regiunea Nord-Est care prezint un grad
de modernizare a strzilor oreneti
sub 60%, respectiv 50%, n anul 2010*

58,70%

Ap potabil
Lungimea total a reelei de distribuie a apei potabile
din regiunea Nord Est msura 7.005,2 km n anul 2010,
ceea ce nsemna 11,1% din lungimea total de la nivel
naional.
n centrele urbane din regiune, lungimea reelei simple
de distribuie a apei potabile totaliza 3.681,4 km, adic
52,6% din reeaua de distribuie a apei potabile din
regiunea Nord Est n anul 2010. Din punct de vedere al
lungimii reelei de distribuie a apei potabile la nivel
urban, regiunea Nord Est ocup locul al doilea, la nivel
naional.
n perioada 1990-2010, lungimea reelei simple de
distribuie a apei potabile din centrele urbane din
regiunea Nord Est s-a extins cu 46,2%, iar n perioada
2004-2010 aceasta s-a majorat cu 7,6%.

*Indicatori minimali de definire a localitilor urbane,


conform Legii 351/2001
Sursa: INS

Distribuia reelei simple de distribuie a


apei potabile n mediul urban,
n anul 2010, pe regiuni

CENTRU;
3780,5 km;
13,9%

SUDMUNTENIA;
3675,7 km;
13,5%

BUCURESTI
- ILFOV;
2469,9 km;
9,1%
SUD-VEST
OLTENIA;
2609,0 km;
9,6%

Sursa: INS

NORD-EST;
3681,4 km;
13,5%

VEST;
3622,0 km;
13,3%

La nivel urban evoluia a fost mai lent, creteri


semnificative nregistrndu-se n perioada 1991-1993,
cnd rata medie anual de cretere a fost de 4,1%.
n urma acestor extinderi de reea de la nivelul
mediului rural, ponderea reelei de distribuie a apei
potabile n mediul urban din regiunea Nord Est a sczut
de la 81,9% n anul 1990 pn la 52,6% n anul 2010.

SUD-EST;
3622,8 km;
13,3%

Romnia
total: 63.094,9 km
urban: 27.225,8 km

km reea/km2 teren intravilan

NORDVEST;
3764,5 km;
13,8%

Dei la nivelul ntregii regiuni n perioada 1990-2010


reeaua simpl de distribuie a apei potabile s-a extins
cu 127,7%, aceast majorare se datoreaz n principal a
nfiinrilor/extinderilor de reea din mediul rural, mai
ales n anii 2004-2009, cnd reeaua s-a majorat cu
6,3% n medie pe an, n comunele din regiune.

Densitatea reelei simple de


distribuie a apei potabile, n mediul
urban, n regiunea Nord Est, n anul
2010
8,75

8,61

6,70

7,54

7,25

6,33
4,16

NORDEST

IS

VS

NT

BC

BT

SV

Sursa: INS
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

70

44 de centre urbane cin cele 46 de municipii i orae


din regiunea Nord Est aveau o reea de distribuie a
apei potabile, n anul 2010. Singurele orae din regiune
care nu au o asemenea reea sunt oraul Cajvana i
oraul Miliui, din judeul Suceava. De la 32 de
localiti urbane conectate la reeaua de distribuie a
apei potabile n anul 1990, numrul acestora s-a ridicat
la 34 n anul 2004, la 42 n anul 2004 i 44 n anul 2005.
Densitatea reelelor de ap potabil din mediul urban
din regiunea Nord Est este de 6,70 km reea per km 2 de
teren intravilan, uor peste nivelul nregistrat la nivel
naional de 6,41 km reea per km2 de teren intravilan,
n anul 2010, fiind a treia regiune din cele 8 dup
valorile acestui indicator.
La nivelul regiunii, se disting centrele urbane din
judeul Iai, Vaslui, Neam i Bacu cu o densitate
peste media regional i naional. n schimb, centrele
urbane din judeul Suceava au cea mai sczut
densitate a reelei de ap potabil din regiune (4,16
km reea per km2 de teren intravilan).
Centrele urbane care se remarc printr-o densitate a
reelei de ap potabil ridicat sunt: oraul Frasin
(22,00), municipiul Brlad (15,73), municipiul Botoani
(14,54), oraul tefneti (13,45), oraul Slnic Moldova
(12,79), oraul Salcea (12,74), municipiul Roman
(11,94), municipiul Hui (11,38), municipiul Iai (9,96)
i municipiul Bacu (9,30).
n sens contrar, oraele Bucecea (2,09), Siret (2,06),
Vicovu de Sus (1,03), Broteni (1,01), Flmnzi (0,94),
Darabani (0,89), se fac remarcate printr-o densitate a
reelei simple de distribuie a apei potabile foarte
sczut.

Municipiile din regiunea Nord Est care au o densitatea


slab a reelei de ap potabil sunt: mun. Vaslui (5,91),
mun. Suceava (5,47), mun. Dorohoi (5,34), mun. Oneti
(5,30), mun. Rdui (5,13), mun. Moineti (4,65),
mun. Vatra Dornei (3,70) i mun. Cmpulung
Moldovenesc (2,81).

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de densitatea reelei de
distribuie a apei potabile
km reea/kmp teren intravilan
1. Frasin

22,00

2. Brlad

15,73

3. Botoani

14,54

4. tefneti

13,45

5. Slnic Moldova

12,79

Nord Est - urban

6,70

42. Broteni

1,01

43. Flmnzi

0,94

44. Darabani

0,89

45. Cajvana

0,00

46. Milisui

0,00

Sursa: INS, calcule proprii

Evoluia lungimii reelei simple de distribuie a apei potabile n regiunea Nord Est

km
8000

7.005,2

7000

+3.928,9 km
+127,7%

5.557,1

6000

2010 fa de 1990

4.345,7

5000

3.705,5

4000

3.076,3

3000

2000 2.518,6

2.930,6

3.248,2

3.469,0

3.681,4

1000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

regiunea Nord Est - total

71

regiunea Nord Est - urban

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

Sursa: INS

+1.162,8 km
+46,2%

km reea/km2 teren intravilan

Densitatea reelei simple de distribuie a apei potabile, n mediul urban, pe


regiuni, n anul 2010
8,28

8,05
6,70

6,41

Romnia

Sud Est

Vest

Nord Est

6,64

6,24

Sud Muntenia Sud Vest


Oltenia

5,78

Bucureti
Ilfov

5,42

5,28

Centru

Nord Vest

Sursa: INS

Evoluia densitii reelei simple de distribuie a apei potabile n mediul urban, n


regiunea Nord Est
11,00 10,62
km reea/km2 teren intravilan
10,50
10,00
9,50
8,74
9,00
9,17
8,50
8,00
7,45
8,48
7,50
6,86
6,70
7,00
7,41
6,50
6,69
6,41
6,00
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sursa: INS

Oraele Cajvana i Miliui din judeul Suceava nu


beneficiaz de reea de distribuie a apei potabile.
Densitatea reelei simple de distribuie a apei
potabile per km2 de teren intravilan, n mediul urban
din regiunea Nord Est este n continu scdere din anul
1993 pn n anul 2010, aceeai tendin
descresctoare nregistrndu-se i la nivel naional.
Acest lucru se datoreaz faptului c s-au nfiinat unele
orae i s-au extins altele, dar nu s-au fcut modificri
semnificative n ceea ce privete racordarea ori
extinderea reelelor de distribuie a apei potabile.
Dac n anii 1999 i 2004 suprafaa terenului intravilan
din orae i municipii s-a majorat cu 17,2% i 17,3%, n
aceeai perioad lungimea reelelor simple de
distribuie a apei potabile s-a extins doar cu 3,8%,

Regiunea NORD-EST

Romnia

respectiv 5,9%. Ceea ce denot necesitatea extinderii


acestor reele n centrele urbane din regiunea Nord Est.
Sistemele de furnizare a apei potabile utilizeaz ca
surse de alimentare principalele cursuri de ap, ruri i
lacuri, din proximitatea centrelor urbane, dar i izvoare
de ap subteran.
O caracteristic general a sistemelor de producere a
apei potabile o constituie gradul avansat de uzur,
multe dintre instalaiile existente avnd o vechime de
peste 30 de ani.
O alt problem cu care se confrunt sistemele care
utilizeaz ca surs apele de suprafa, este colmatarea
acestor ape, influennd calitatea apei potabile
furnizate.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

72

Cea de-a treia problem major a sistemului de


furnizare a apei potabile din oraele regiunii este
insuficiena reelei de distribuie, n oraele nou
nfiinate. Transformarea rapid, forat a unor
localiti rurale n orae, a surprins bun parte din
acestea fr o reea de alimentare cu ap potabil
suficient extins.
Reeaua existent din oraele i municipiile regiunii
Nord Est are o lungime de 3.681,4 km i produce
408.185,7 mii metri cubi de ap potabil pe an. n anul
2010, s-a livrat ctre populaia urban, prin sistem
centralizat, doar 22,1% din capacitatea total de
producie, adic 90.294 mii metri cubi.
Conform Autoritii Naionale de Reglementare pentru
Serviciile Comunitare de Utiliti Publice - A.N.R.S.C.,
operatorii regionali de ap potabil din Regiunea Nord
Est sunt:
Compania Regional de Ap Bacu S.A. ofer servicii
de alimentare cu ap potabil n mun. Bacu, n
celelalte localiti urbane fiind operatori locali;
Nova Apa Serv S.A. Botoani ofer servicii de
alimentare cu ap potabil n mun. Botoani, mun.
Dorohoi, ora Darabani, ora Sveni, ora Bucecea,
ora Flmnzi, ora tefneti.
Apa Vital S.A. Iai ofer servicii n mun. Iai, ora
Trgu Frumos, ora Podu Iloaiei, ora Hrlu. n mun.
Pacani serviciile de alimentare cu ap potabil sunt
oferite de un operator local.
CJ Apa Serv S.A. Piatra Neam ofer servicii de
alimentare cu ap potabil n mun. Piatra Neam,

mun. Roman, ora Bicaz, ora Roznov, ora Trgu


Neam.
S.C. ACet S.A. Suceava ofer servicii de alimentare cu
ap potabil n mun. Suceava, mun. Flticeni, mun.
Cmpulung Moldovenesc, mun. Vatra Dornei, ora
Solca,ora Gura Humorului i ora Siret. n
localitile: mun. Rdui, ora Broteni, ora
Dolhasca, ora Frasin, ora Salcea, ora Vicovu de Sus
i ora Liteni, serviciile sunt oferite de un operator
local. n oraul Miliui i oraul Cajvana nu este nici
un operator ce ofer servicii de alimentare cu ap
potabil.
AquaVas S.A. Vaslui ofer servicii de alimentare cu
ap potabil n municipiul Vaslui, municipiul Hui,
municipiul Brlad, ora Negreti. n oraul Murgeni
serviciile sunt oferite de un operator local.
n oraele i municipiile din regiunea Nord Est volumul
de ap potabil distribuit s-a cifrat la 90.294 mii
metri cubi n anul 2010, din care 38,4% a fost consumat
de ctre agenii economici i 61,6% de ctre populaie.
Raportat la consumul total de ap potabil din regiunea
Nord Est, n mediul urban s-a consumat 87,0%, din
cantitatea raportat n anul 2010.
Din anul 2000 pn n 2010, consumul total de ap din
mediul urban s-a diminuat cu 55,6%, scdere la care a
contribuit diminuarea consumului de ap potabil de
ctre agenii economici cu 57,4% i reducerea
consumului de ap potabil de ctre locuitori cu 54,3%.

Evoluia consumului de ap potabil n mediul urban din regiunea Nord Est


203.148

mii metri cubi

171.533

159.449

81.408
64.172

121.740

2000

2001

Sursa: INS

73

107.361

151.263

144.147
125.813

66.012

93.437

2002

68.971

107.885
69.498

62.119

100.989

98.585

95.672

90.294

47.051

42.505

39.931

36.537

34.643

58.484

58.654

59.135

55.651

2007

2008

2009

2010

82.292

74.649

63.694

60.834

2003

2004

2005

2006

pentru uz casnic

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

pentru ageni economici

Total mediul urban - regiunea Nord Est

n acelai timp s-a diminuat uor i ponderea


consumului de ap potabil de ctre agenii economici
n volumul total, de la 40,1% n anul 2000, pn la
38,4% n anul 2010.
Lund n considerare consumul casnic de ap potabil,
se observ c n mediul urban din regiunea Nord Est se
consum n medie 35,80 m3/locuitor, peste media de la
nivel
regional,
de
32,17
m3
ap
potabil
consumat/locuitor,
Consumul mediu de ap potabil per locuitor se nscrie
pe un trend descresctor, att la nivelul mediului urban
ct i la nivelul ntregii regiuni, n perioada 2000-2010.

Contrar tendinelor mondiale de cretere a consumului


de ap potabil odat cu creterea numeric a
populaiei, n regiunea Nord Est situaia este diferit.
n aceast regiune, n anul 2010, fa de anul 1990,
efectivul populaiei s-a diminuat cu 1,5%, iar consumul
de ap potabil pentru uz casnic s-a redus cu 55,8%.
Acest lucru indic, pe de o parte faptul c populaia se
alimenteaz cu ap potabil din alte surse, altele dect
operatorul economic existent la nivelul oraului, i pe
de alt parte asumarea unui comportament responsabil
de ctre populaie i operatorul economic fa de
resursele naturale ori a unui comportament economic
al locuitorilor. Aadar, scderea drastic a volumului de
ap potabil distribuit populaiei de dup anul 1999 se

Consumul mediu de ap potabil distribuit pentru uz casnic per locuitor


m3 ap po tabil/locuitor

73,17

64,48

61,21
53,91

49,29

45,81

44,07
37,19

34,21

30,15

2000

2001

27,12

2002

Sursa: INS

32,86

32,64

39,31

37,34

36,13

36,47

36,84

34,80

30,23

31,15

31,70

31,72

32,17

29,06

24,20

22,15

19,49

19,02

18,86

18,68

19,05

18,00

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Romnia - total

Regiunea Nord Est - total

Regiunea Nord Est - urban

Evoluia consumului de ap potabil, pentru uz casnic, n raport cu evoluia


populaiei stabile, n regiunea Nord Est
an de referin = 1990
16,1%
1,0% 0,0%
-4,8%

2,0%

10,7% 7,7%
7,0% 6,9%

0,2% 0,4% 0,6% 0,7% 0,6% 1,0%


-9,9%

1,3% 1,6% 2,0% -0,5% -0,5% -0,7% -0,8% -0,8% -1,0% -1,2% -1,3% -1,5%
-9,3%

-13,5%
-23,5%
-32,8%
-40,1%
-45,2%
-51,8%-53,0%-53,5%-54,0%-53,2%
-55,8%

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
rata de cretere a populaiei stabile la 1 iulie

rata de cretere a consumului de ap potabil, pentru uz casnic

Sursa: INS
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

74

datoreaz n primul rnd, diminurii pierderilor din


instalaia de furnizare i n al doilea rnd, nstalrii de
apometre la consumatori.
Raportnd consumul casnic de ap potabil furnizat
per locuitor, n anul 2010, cele dou orae de rang I
nregistreaz cel mai ridicat consum de ap potabil
per locuitor, ns dintre acestea municipiul Iai se
distaneaz de celelalte orae din regiune n ceea ce
privete consumul ridicat de ap potabil per locuitor,
68,34 m3/locuitor.
n Municipiul Bacu locuitorii consum cu aproximativ
30 m3 de ap mai puin, adic 38,50 m3 ap potabil
pentru uz casnic per locuitor.
n oraele tefneti, Dolhasca, Frasin, Liteni, Darabani
Salcea i Flmnzi, din judeele Botoani i Suceava
consumul de ap potabil de uz casnic per locuitor este
foarte sczut, lucru determinat de reeaua de furnizare
a apei reduse ori de neracordarea populaiei la aceste
reele.

Canalizare
n anul 2010, 44 de orae i municipii din regiunea Nord
Est deineau reea de canalizare, administrat de
aceeai operatori de distribuie a apei potabile, cu o
lungime total de 2.617,6 km, adic 88,9% din reeaua
total de canalizare de la nivelul ntregii regiuni.
Din anul 1990, reeaua de canalizare din orae s-a
extins cu doar 37,8%, ntr-un ritm mai sczut fa de
extinderea reelei de ap potabil (+46,2% n perioada
1990-2010).
Oraele Miliui i Vicovu de Sus din judeul Suceava
nu beneficiaz de reea de canalizare.
n regiunea Nord Est, densitatea reelei de canalizare
este de 5,35 km reea per km2 de teren intravilan,
conform datelor furnizate de Institutul Naional de
Statistic n anul 2010. n mediul urban din regiune
densitatea reelei de canalizare este uor mai sczut,
de 4,76 km reea per km2 teren intravilan, valoare
determinat de densitatea sczut din oraele i
municipiile din judeul Botoani (3,19 km reea/km2
teren intravilan) i judeul Suceava (3,76 km reea/km2
teren intravilan).
75

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de volumul de ap
potabil distribuit per locuitor
mc ap potabil pentru uz casnic/locuitor

1. Iai

68,34

2. Bacu

38,50

3. Piatra Neam

34,49

4. Trgu Frumo s

34,29

5. Oneti

31,28

No rd Est - urban

34,80

40. Frasin

5,82

41. Liteni

3,62

42. Darabani

3,53

43. Salcea

3,01

44. Flmnzi

2,93

Sursa: INS, calcule proprii

Municipiile au cea mai extins reea de canalizare


raportat la suprafaa terenului intravilan, excepie
fcnd unele municipii din judeele Suceava, care au o
densitate mai degrab sczut: municipiul Flticeni
(4,10), municipiul Dorohoi (3,77), municipiul Rdui
(3,68), municipiul Vatra Dornei (2,48), municipiul
Cmpulung Moldovenesc (1,70). Alturi de acestea
municipiul Moineti (3,11) din judeul Bacu i
municipiul Pacani (3,83) din judeul Iai au o densitate
a reelei de canalizare destul de sczut.
Aadar, valori ridicate ale densitii reelei de
canalizare se disting n localitile: mun. Brlad
(22,82), mun. Suceava (10,47), mun. Roman (9,09),
mun. Botoani (7,43), mun. Hui (7,10), mun. Oneti
(6,74), mun. Vaslui (6,66), mun. Piatra Neam (6,16),
mun. Bacu (6,10) i mun. Iai (6,01).
Pe de cealalt parte, orae de gradul III precum: Salcea
(0,97), Bucecea (0,87), Murgeni (0,86), Broteni (0,70),
Darabani (0,40), Dolhasca (0,20), Flmnzi (0,16),

Cajvana (0,15) i Drmneti (0,14), dispun de o reea


de canalizare redus, densitatea acesteia fiind de sub 1
km reea per 1 km2 teren intravilan.
Asemenea reelelor de alimentare cu ap potabil,
multe reele de canalizare din oraele i municipiile din
regiunea Nord Est se confrunt cu un grad ridicat de
uzur.
Reeaua de canalizare transport apele menajere ctre
staia de epurare. Din cele 46 de orae i municipii din
regiunea Nord Est, doar 34 de localiti urbane
deineau staii de epurare n funciune, n anul 2004.
Cele mai solicitate staii de epurare, cu cel mai ridicat
debit al apei reziduale pe zi, se nregistreaz n marile
orae din regiune, municipii reedin de jude:
municipiul Iai, municipiul Suceava, municipiul
Botoani, municipiul Bacu, municipiul Piatra Neam i
municipiul Vaslui.

Sistemul de canalizare existent se confrunt n unele


orae cu faptul c instalaia, dar i staiile de epurare
au un grad de uzur ridicat, avnd o vechime
considerabil.
Pe de alt parte, oraele care nu dispun de o staie de
epurare, ori dein o stae de epurare depit tehnic,
contituie o surs de poluare semnificativ pentru
mediul nconjurtor.

Gaz
Conductele de distribuie a gazelor naturale din
oraele i municipiile regiunii Nord Est au o lungime
total de 2.282,8 km n anul 2010, reprezentnd 74,0%
din reeaua de distribuie total de la nivelul regiunii.
n regiune reeaua de distributie a gazelor s-a extins
continuu, n perioada 1990-2010, ajungnd de la 741,9

Evoluia lungimii reelei de canalizare n regiunea Nord Est

2010 fa de 1990

2.943,9

km

+969,0 km
+49,1%

2.615,0
2.445,9
2.203,5

2.617,6
2.413,1

88,9%

2.310,8
1.974,9

+717,7 km
+37,8%

2.114,3

1.899,9
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Sursa: INS

Regiunea Nord Est - total

Regiunea Nord Est - urban

Densitatea retelei de canalizare din mediul urban din regiunea Nord Est
km retea canalizare/km2 teren intravilan
Regiunea Nord Est - total
Regiunea Nord Est - urban
Bacu
Botoani
Iai
Neam
Suceava
Vaslui

2004
4,79
4,50
4,28
2,78
5,89
5,14
3,65
6,92

2005
5,05
4,66
4,28
3,22
5,98
5,13
3,88
6,71

2006
5,09
4,65
4,38
3,22
5,69
5,12
3,91
6,74

2007
5,17
4,66
4,36
3,22
5,67
5,07
3,87
7,19

2008
5,67
5,11
5,75
3,21
5,85
5,06
3,90
8,27

2009
2010
5,35
5,35
4,75
4,76
4,46
4,43
3,20
3,19
5,35
5,29
5,14
5,52
3,79
3,76
8,31
8,28
Sursa: INS, calcule proprii

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

76

km n anul 1990, la 3.086,1 km n anul 2010, ceea ce


nseamn o cretere de 316,0%. n acelai timp s-a
extins reeaua existent din mediul urban i s-a
introdus reea n mediul rural. Aadar, ponderea reelei
de gaz de la nivelul mediului urban din regiune s-a
diminuat de la 89,9% n anul 1990 pn la 74,0% n anul
2010.

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de densitatea reelei
de distribuie a gazelor
km reea/kmp teren intravilan
1. Frasin

41,67

2. Brlad

n aceast perioad, cea mai nsemnat cretere a


reelei existente se remarc la nivelul municipiului
Brlad, unde reeaua s-a extins de la 5,6 km n anul
1990 pn la 117,1 km n anul 2010, i la nivelul
oraului Drmneti, unde reeaua s-a extins de la 2,2
km n anul 1990 pn la 34,9 km n anul 2010.

10,77

3. Trgu Frumo s

9,06

4. Rdui

8,89

5. Moineti

7,85

Nord Est - urban

Din cele 46 de orae i municipii din regiunea Nord Est,


doar 30 dispun de o reea de distribuie a gazelor.

5,34

Raportat la suprafaa intravilan a oraelor, se obine o


densitate medie de 5,34 km de reea gaz per km2 de
teren intravilan, n mediul urban din regiunea Nord Est,
n anul 2010.

26. Hui

3,22

27. Bucecea

2,91

28. Trgu Neam


29. Comneti

Oraul cu cea mai ridicat densitate a reelei de


distribuie a gazelor este oraul Frasin (41,67 km reea
per km2 de tern intravilan). Valoarea ridicat este
explicabil n condiiile n care 25 km de reea de gaz
se distribuie la 60 hectare
(0,6 km2) de teren
intravilan, dintr-o suprafa total de 8.731 hectare
(873,1 km2).

30. Siret

2,9
2,85
1,04

Sursa: INS, calcule proprii

Moineti (7,85), oraul Slnic Moldova (7,57),


municipiul Bacu (7,24), municipiul Botoani (7,03),
municipiul Piatra Neam (6,96), oraul Salcea (6,82),
municipiul Roman (5,60), municipiul Pacani (5,54) i
oraul Podu Iloaiei (5,46).

Cu o densitate a reelei de gaz peste media regional


se disting: municipiul Brlad (10,77), oraul Trgu
Frumos (9,06), municipiul Rdui (8,89), municipiul

Evoluia volumului de gaze distribuit n mediul urban din regiunea Nord Est
1800000

1.624.999

1600000

mii metri cubi

1400000

1200000
1000000

889.728

600000
400000

1.085.149

810.675

283.770

310.820

655.554

800000
353.295

200000
0

2000

77

2001

2002

2003

Total
Sursa: INS
CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

2004

2005

2006

din care: pentru uz casnic

2007

2008

2009

2010

Municipiul Iai, localitate urban de grad I, are o


densitate a reelei de gaz sub media regional i
inferioar celei de la nivelul municipiului Bacu cu 2,11
km reea per km2 teren intravilan.

era inferior celui din anul 2000, cu 8,9% n ceea ce


privete consumul total i cu 12,0% n ceea ce privete
consumul pentru uz casnic.

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de volumul de gaz
distribuit per locuitor

Extinderea reelei de gaz este datorat n primul rnd


de solicitrile de branare la sistem i extinderea
zonelor funcionale din localitate.
Din cele 16 localiti urbane din regiune care, conform
datelor furnizate pe anul 2010 de ctre Institutul
Naional de Statistic, nu dispuneau de reea de
furnizare a gazelor, 2 localiti sunt de rang II:
municipiul Cmpulung Moldovenesc i municipiul Vatra
Dornei din judeul Suceava, iar 14 localiti de rang III:
ora Darabani (judeul Botoani), oraul Flmnzi
(judeul Botoani), oraul Sveni (judeul Botoani),
oraul tefneti (judeul Botoani), oraul Roznov
(judeul Neam), oraul Broteni (judeul Suceava),
oraul Cajvana (judeul Suceava), oraul Dolhasca
(judeul Suceava), oraul Liteni (judeul Suceava),
oraul Miliui (judeul Suceava), oraul Vicovu de Sus
(judeul Suceava), oraul Murgeni (judeul Vaslui) i
oraul Negreti (judeul Vaslui).

mc gaz pentru uz casnic/locuitor

1. Moineti

333,57

2. Flticeni

286,70

3. Roman

285,18

4. Oneti

269,97

5. Gura Humorului

259,78

Nord Est - urban

194,37

28. Hrlu

Prin intermediul reelei de gaz s-au distribuit 810.675


mii metri cubi de gaz, din care 38,3% au fost destinat
uzului casnic.

110,46

27. Salcea

98,47

28. Rdui

98,03

29. Drmneti

59,55

30. Siret

n ultimii ani, 2000-2010, consumul de gaze a fluctuat


cel mai mult ntre anii 2002-2007, ns nivelul din 2010

23,79

Sursa: INS, calcule proprii

Consumul mediu de gaz pentru uz casnic per locuitor, n mediul urban din
regiunea Nord Est
metri cubi gaz / lo cuito r

429,48

299,26
212,36

216,88

166,79

151,17

94,85

96,71

2000

2001

Sursa: INS

141,57

161,32

175,12

170,21

164,05

175,36

173,85

159,95

126,64

130,77

124,50

117,71

127,02

124,71

131,70

73,86

80,85

79,12

76,79

82,69

80,91

92,35

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

124,76

2002

194,37

178,48

2003

Romnia - total

Regiunea Nord Est - total

Regiunea Nord Est - urban

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

78

n anii 2003 i 2004 s-au nregistrat valori maxime n


ceea ce privete consumul de gaze din mediul urban al
regiunii Nord Est, de 1.311.452 mii m3 n 2003 i de
1.652.388 mii m3 n 2004.
Raportat la efectivul populaiei de la 1 iulie 2010,
consumul mediu de gaz pentru uz casnic, s-a cifrat la
194,37 m3/locuitor n oraele din regiunea Nord Est,
peste nivelul ntregii regiuni Nord Est de 92,35
m3/locuitor i peste nivelul naional de 131,70
m3/locuitor.
n perioada 2004-2010, consumul mediu de caz pentru
uz casnic din mediul urban al regiunii Nord Est s-a
majorat continuu, de la 161,32 m3/pers. n anul 2004
pn la 194,37 m3/pers. n anul 2010. Cu toate acestea,
nivelul din anul 2010 s-a situat sub cel din anul 2000 de
212,36 m3/pers.

Cele mai ridicate valori ale consumului mediu de gaz


pentru uz casnic per persoan se nregistreaz n
majoritatea municipiilor din regiune. Cel mai ridicat
consum s-a nregistrat n municipiul Moineti (333,57
m3/pers.), acesta fiind urmat de municipiul Flticeni
(286,70 m3/pers.), municipiul Roman (285,18 m3/pers.)
i municipiul Oneti (269,97 m3/pers.).
Cel mai sczut consum de gaz pentru uz casnic per
persoan s-a nregistrat n oraul Drmneti (59,55
m3/pers.) i oraul Siret (23,79 m3/pers.).

Energie termic
n anul 1993, la nivelul regiunii Nord Est era distribuit
energie termic n 38 dintre oraele i municipiile
existente n prezent, exceptnd noile orae din

Distribuia energiei termice furnizate, pe regiuni de dezvoltare


2010

1993
NORD-VEST
12,8%

CENTRU NORD-EST
NORD-VEST
3,3%
7,8%
10,1%

CENTRU
12,1%

VEST
13,2%

VEST
10,7%

NORD-EST
12,0%

SUD-VEST
OLTENIA
6,6%

SUD-VEST
OLTENIA
8,4%

SUD-EST
10,3%
SUDMUNTENIA
8,8%

BUCURESTI
- ILFOV
24,1%

SUD-EST
13,6%
SUDMUNTENIA
9,3%
BUCURESTI
- ILFOV
36,8%

sursa: INS

Evoluia volumului de energie termic distribuit la nivel naional


36.250.228

28.133.496
gicacalorii

12.801.073
11.003.756
1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

sursa: INS

79

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

2001

2002

2003

2004

2005

Total

2006

2007

2008

2009

2010

din care: pentru uz casnic

Suceava: Broteni, Cajvana, Dolhasca, Frasin, Liteni,


Miliui, Salcea i Vicovu de Sus, ajungnd ca n anul
2010 doar 14 orae s beneficieze de acest serviciu.
Un ansamblu de factori au determinat n perioada19902010 debranarea unui numr important de
apartamente. La nivel naional, din punct de vedere al
sistemului de nclzire, la nivelul anului 2009, numai
24,04% din locuine au mai dispus de nclzire central,
iar din acestea 98,13% sunt racordate la sistemul
naional de termoficare, restul de 1,87% fiind racordate
la reele de bloc.
La nivel naional, consumul de energie termic s-a
diminuat cu 64,7% n perioada 1993-2010. Acest lucru a
fost cauzat de numrul ridicat de debranri de la
sistemul centralizat. Fenomenul nregistrat, la nivel
naional, n domeniul debranrilor are ca principale
cauze:
- preul ridicat al energiei termice vndut
populaiei, n comparaie cu veniturile;
- raionalizarea consumului de energie de ctre
populaie prin instalarea de centrale proprii.
- nregistrarea de creane mari la debitorii
beneficiari casnici, industriali i instituii publice,
care, la rndul lor, au determinat intrarea n
incapacitate
de
plata
a
productorilor,
furnizorilor i a distribuitorilor locali de energie
termica;
- criza economic din perioada 2008-2011.

diminuat, ajungnd la 7,8% (420,4 mii Gcal) din energia


termic furnizat la nivel naional n anul 2010.
Conform ANRSC, n perioada ianuarie noiembrie 2011
preul gigacaloriei din regiunea Nord Est a fost de
188,17 lei/Gcal, a patra regiunea dup regiunea Centru
(289,25 lei/Gcal), regiunea Bucureti (251,08 lei/Gcal)
i regiunea Sud Est (232,83 lei/Gcal).
Energia termic furnizat n anul 2010 se cifreaz la
1.000,4 mii Gcal, din care 99,8% s-a furnizat n centrele
urbane din regiunea Nord Est. Permanent ponderea
mediului urban n total energie termic furnizat la
nivel regional s-a aflat n intervalul 99,4% - 99,9%.

Distribuia energiei termice furnizate


n anul 2010, pe orae din regiunea
Nord Est
mun.
Suceava
18,8%

mun. Iai
32,4%
mun.
Brlad
0,2%

n aceast perioad s-a modificat i structura pe regiuni


a energiei termice furnizate. Dac n anul 1993 n
regiunea Nord Est se furniza 12,0% (4.382,9 mii Gcal)
din energia total la nivel naional, ponderea s-a

Gura
Humorului
0,3%
mun. Hui
0,3%

sursa:INS

mun.
Bacu
16,1%
mun.
Botoani
8,0%
mun.
Oneti
6,2%
mun.
Piatra
mun.Neam
Rdui5,4%
4,8%
mun.
Pacani
4,0%
Siret mun.
0,7% Vatra
mun.
Do rnei
Vaslui
2,1%
0,7%

Evoluia volumului de energie termic distribuit n regiunea Nord Est


4.340,2 4.248,9 4.514,5

mii gigacalorii

4.830,6 4.847,0 4.816,2


4.009,8

sursa:INS

regiunea Nord Est - urban

1.230,5

2007

2008

1.151,2 1.000,4
998,6

2005 2006

1.207,0

1149,5

1510,6

1866,1

2047,3

2003 2004

1.512,0

1228,2

2002

2270,0

2001

2446,3

2000

2.059,2 1.877,1

1204,6

1999

3365,6

1998

2.451,7 2.293,4

3228,4

1996 1997

4003,6

1995

4807,5

4502,7

1994

4838,3

4239,0

1993

4818,8

4330,2

3.234,7 3.371,3

2009

2010

regiunea Nord Est - total

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

80

Aadar, n centrele urbane din regiunea Nord Est s-au


nregistrat aceleai efecte asupra sistemului centralizat
de furnizare a energiei termice. n oraele i
municipiile regiunii, volumul energiei termice furnizate
n anul 2010 s-a restrns la doar 23,1% din volumul
nregistrat n anul 1993.

instalaiilor de distribuie, creterea pierderilor


nregistrate, ridicarea preului energiei termice, etc.
Situaia conectrii la sistemul centralizat de
furnizare a energiei termice, n mediul urban din
regiunea Nord Est la 31 dec. 2011
Jude

La nivelul anului 2010, cel mai mare volum de energie


termic furnizat s-a nregistrat n municipiul Iai
(32,4%) i municipiul Suceava (18,8%).
La polul opus, n municipiul Brlad, oraul Gura
Humorului i municipiul Hui s-a livrat cea mai redus
cantitate de energie termic.
n mediul urban din regiunea Nord Est, numrul de
apartamente racordate la sistemul public de furnizare a
energiei termice era de 135.799 uniti la finalul anului
2011, cu 29.825 de apartamente mai puine fa de
decembrie 2008 (-18,0%).
La finalul anului 2011, cele mai multe apartamente
conectate la reeaua centralizat de furnizare a
energiei termice erau nregistrate n municipiul Iai
(51.062 apartamente), municipiul Suceava (22.800
apartamente), municipiul Bacu (18.590 apartamente)
i municipiul Botoani (13.450 apartamente).
La polul opus, n centrele urbane Brlad (204
apartamente), Hui (545 apartamente), Siret (612
apartamente) i Vaslui (649 apartamente) sunt cele mai
puine apartamente branate la acest sistem
centralizat.
Preul cel ridicat la energia termic se nregistreaz n
Oneti (206,17 lei/Gcal), urmat de Siret (186,85
lei/Gcal), Suceava (185,48 lei/Gcal) i Iai (185,00
lei/Gcal), conform datelor la 31 decembrie 2011.
n schimb, cea mai ieftin energie termic se
furnizeaz n Vatra Dornei (108,85 lei/Gcal), dar i n
Hui (135,10 lei/Gcal).
Sistemul centralizat de furnizare a energiei termice din
oraele i municipiile regiunii Nord Est se confrunt n
prezent cu probleme majore, pe de o parte scderea
drastic a numrului de consumatori, i pe de alt
parte pierderi financiare nsemnate ale furnizorilor de
energie termic. Din acestea propagndu-se o alt serie
de
probleme
ale
sistemului:
nemodernizarea
81

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

Bacu
Bacu
Botoani
Iai
Iai
Iai
Neam
Suceava
Suceava
Suceava
Suceava
Suceava
Vaslui
Vaslui
Vaslui

Numr apartamente
conectate
18.590
4.522
13.450
104
51.062
6.336
9.000
1.118
5.157
612
1.650
22.800
204
545
649

Pre de facturare la
populaie lei/Gcal
154,84
206,17
180,00
185,00
185,00
169,64
177,17
153,78
186,85
108,93
185,48
174,29
135,10
180,00
Sursa: ANRSC

CAPITOLUL IX Servicii publice

Din cele 46 de localiti urbane din regiunea Nord


Est 44 beneficiaz de iluminat public. Oraele Podu
Iloaiei i Cmpulung Moldovenesc nu dispuneau de
acest serviciu furnizat de un operator liceniat, la
finalul anului 2011, dei reeaua de iluminat
exista.
n regiunea Nord Est localitile urbane sunt
acoperite n proporie de 100% de ctre serviciile
de salubritate (46 localiti urbane din 46).
n anul 2010, doar n 8 localiti urbane din regiune
se realiza transport public local, conform datelor
INS. n perioada 1990-2010, transportul public local
a suferit modificri radicale la nivelul multor
centre urbane, n multe orae renunndu-se la
furnizarea acestui serviciu public.
n fiecare localitate urban din regiunea Nord Est
sunt furnizate serviciile poliiilor municipale i
oreneti.
La nivel urban, reeaua unitilor sanitare din
regiune este extins, remarcndu-se n principal
municipiul Iai ca pol regional al serviciilor
medicale.

Localitile urbane din judeul Botoani i Vaslui au


cea mai redus reea de uniti sanitare,
comparativ cu celelalte centre urbane din restul
regiunii Nord Est.
Din anul 1995, numrul de medici raportat la
efectivul populaiei, a crescut uor n mediul urban
al regiunii Nord Est, de la 26,64 medici/10.000
locuitori la 36,23/10.000 locuitori, n anul 2010.
La nivelul regiunii Nord Est sunt acreditate 7
universiti publice i 4 universiti private, din
care 8 n municipiul Iai, 2 n municipiul Bacu i 1
n municipiul Suceava.
Efectivul populaiei colare din mediul urban al
regiunii s-a diminuat continuu, anul 1995 pn n
anul 2010
Oraele nou nfiinate din judeul Suceava se
confrunt cu probleme n ceea ce privete efectivul
cadrelor didactice, dotrile i infrastructura
colar, comparativ cu celelalte orae din regiune.
n majoritatea centrelor urbane din regiune
funcioneaz centre ce furnizeaz servicii sociale
pentru copii i pentru aduli.
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

82

Servicii de iluminat public


Din cele 46 de localiti urbane din regiunea Nord Est
44 beneficiaz de iluminat public, conform situaiei
raportate de Autoritatea Naional de Reglementare
pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice A.N.R.S.C., pe anul 2011.
Oraul Podu Iloaiei din judeul Iai i oraul Cmpulung
Moldovenesc din judeul Suceava nu dispuneau de acest
serviciu furnizat de un operator liceniat, la data
raportrii, dei reeaua de iluminat exista.
n ceea ce privete furnizarea serviciilor de iluminat
public, exist o problem general ce ine de
extinderea reelei existente, n concordan cu
dezvoltarea teritorial a oraelor.
O alt necesitate identificat n privina acestui
serviciu public vizeaz totodat protecia mediului ct
i diminuarea costurilor, prin modernizarea instalaiilor
de iluminat public. n acest sens se remarc oraul
Trgu Neam, unde la nceputul anului 2012 s-au
finalizat lucrrile de modernizare ale reelei de
iluminat public, strzile din ora fiind iluminate cu
lmpi cu LED-uri, diminundu-se astfel consumul de
energie i implicit costurile cu aceste serviciu.

Servicii de salubritate
n regiunea Nord Est localitile urbane sunt acoperite
n proporie de 100% de ctre serviciile de salubritate
(46 localiti urbane din 46).
Aceste servicii sunt prestate n majoritatea localitilor
(33 de localiti) de ctre societi comerciale
specializate. n alte 12 localiti serviciul de salubritate
este realizat de direcii, servicii, departamente special
create n structura primriilor. Doar ntr-o localitate,
municipiul Pacani, serviciul de salubritate este oferit
de o regie autonom.
n urma salubrizrii oraului/municipiului, depozitarea
deeurilor municipale i a celor asimilabile acestora
este permis numai n locuri speciale, amenajate
conform legislaiei i normelor tehnice n vigoare
aplicabile depozitelor de deeuri i numai dup
83

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Structura prestatorilor de servicii de


salubritate din mediul urban din
regiunea Nord Est, n anul 2011

societate
comercial

33
71,7%

sursa: ANRSC

departame
nt
Primrie
12
26,1%

regii
autonome
1
2,2%

obinerea acordurilor i avizelor prevzute de legislaia


privind protecia i conservarea mediului, igiena i
sntatea populaiei. Depozitele pentru deeurile
municipale se amplaseaz conform Strategiei naionale
de gestionare a deeurilor i Planului naional de
gestionare a deeurilor, aprobate potrivit legii.
Conform situaiei serviciilor publice de salubritate din
anul 2011, raportate de ANSRC, n regiunea Nord Est
sunt doar trei depozite municipale conforme: Piatra
Neam, uora i Bacu.

Transport urban
Transportul local este organizat doar n 14 localiti
urbane din regiunea Nord Est, conform datelor
publicate de ctre ANRSC, n octombrie 2011. Numrul
de operatori de transport local este de 31 operatori
autorizai.
Conform datelor publicate de Institutul Naional de
Statistic, doar 8 localiti urban din regiune dispuneau
de vehicule pe inventar pentru transportul public local
de pasageri, pe anul 2010. Transportul public local
funcioneaz doar n mediul urban.
Tipurile de vehicule utilizate n transportul local sunt:
autobuzele, microbuzele, troleibuzele i tramvaiele.

Evoluia numrului de vehicule n inventar pentru transportul public local de


pasageri, n m ediul urban din regiunea Nord Est
962
74
174

714

924
74
187

663

927

966

74
191

72
198

662

696

940

972

99
207

110
211

1.041
883
122
157

634 651 604

893
127
141
625

861

821

812

109
200

103
162

108
156

552

556

548

114
169

758

811

914
756

114
174

99
172

523

485

609

104
168
337

78
177

659

738
59
172
507

788
638

30
167
441

30
219
539

868
30
180

658

699
30
185
484

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sursa: INS

Autobuze si microbuze

Conform datelor oficiale publicate de ctre Institutul


Naional de Statistic, n anul 2010, parcul auto din
oraele i municipiile din regiunea Nord Est cuprinde n
total 699 vehicule de inventar pentru transport public
de pasageri, din care 484 autobuze i microbuze, 185
tramvaie i 30 troleibuze.
n perioada 1990-2010, transportul public local s-a
modificat considerabil, n ceea ce privete parcul auto.
Aadar, numrul de autobuze i microbuze s-a redus de
la 714 uniti n anul 1990 pn la 484 uniti n anul
2010 (-32,2%), numrul de tramvaie s-a majorat uor de
la 174 uniti n anul 1990 pn la 185 uniti n anul
2010 (+6,3%), iar numrul de troleibuze s-a diminuat de
la 74 de uniti n anul 1990 pn la 30 de uniti n
anul 2010 (-59,4%).

Jude
BC
BC
BC
BT
IS
IS
NT
NT
SV
SV
Vs
Vs
VS

Tramvaie

Troleibuze

Total vehicule

Cele mai notabile schimbri n aceast perioad, n


parcul auto din centrele urbane din regiune, s-au
remarcat n localitile:
mun. Moineti (BC): s-au scos din uz autobuzele i
microbuzele, din anul 2000;
mun. Oneti (BC): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2008;
or. Buhui (BC): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 1993;
or. Comneti (BC): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2009;
or. Trgu Ocna (BC): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 1998;
mun. Dorohoi (BT): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2003;

Situaia comparativ a parcului auto al transportului public local din centrele urbane din Nord Est
Autobuze i
Tramvaie
Troleibuze
Total
microbuze
Localitate
2004
2010
2004
2010
2004
2010
2004
2010
municipiul Bacu
100
72
100
72
municipiul Oneti
35
35
ora Comneti
26
26
municipiul Botoani
4
52
27
24
31
76
municipiul Iai
30
231
141
161
46
0
217
392
municipiul Pacani
29
29
municipiul Piatra Neam
35
18
42
27
77
45
municipiul Roman
27
27
municipiul Suceava
16
75
11
0
27
75
municipiul Cmpulung Moldovenesc
2
2
municipiul Vaslui
21
21
5
3
26
24
municipiul Brlad
12
12
12
12
municipiul Hui
3
3
Regiunea Nord Est
337
484
168
185
104
30
609
699
Sursa: INS
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

84

or. Sveni (BT): s-a renunat la transportul n


comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2002;
mun. Iai (IS): s-a renunat la transportul n
comun, cu troleibuze, din anul 2007;
mun. Pacani (IS): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2008;
mun. Suceava (SV): s-a renunat la transportul n
comun, cu troleibuze, din anul 2006;
mun. Cmpulung Moldovenesc (SV): s-a renunat
la transportul n comun, cu autobuze i
microbuze, din anul 2005;
mun. Rdui (SV): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 1999;
mun. Vatra Dornei (SV): s-a renunat la
transportul n comun, cu autobuze i microbuze,
din anul 1999;
mun. Hui (VS): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 1998;

n cele 699 vehicule de transport public local au


cltorit 169.662,6 mii persoane, din care 63,6% au ales
autobuzul/microbuzul, 31,9% au ales tramvaiul i 1,5%
pasageri au mers cu troleibuzul, n anul 2010.
n perioada 1990-2010, numrul total de pasageri din
mijloacele de transport n comun din centrele urbane
din regiune s-a diminuat cu 33,5%, fluctund n
intervalul 95.912,5 mii persoane (2002) i 411.701,0 mii
persoane (1992).

iar perioada 2003-2010 s-a caracterizat


tendin de cretere (n medie +8% anual).

printr-o

Raportat la tipul de vehicul de transport n comun,


numrul de pasageri s-a diminuat uor n perioada
1990-2010, de la 265,2 mii pasageri per vehicul n anul
1990 pn la 242,7 mii pasageri per vehicul n anul
2010.
Cel mai dezvoltat ora din punct de vedere al utilizrii
i dotrii transportului public este municipiul Iai,
unde, n anul 2010, erau funcionale 392 de vehicule de
transport n comun (231 autobuze i microbuze, 161
tramvaie), revenind 331,6 mii pasageri per autobuz i
microbuz i 351,7 mii pasageri per tramvai.

Distribuia pasagerilor transportai n


transportul public local, pe tipuri de
vehicule, n anul 2011

Autobuze
si
microbuze
65,7%

Perioada 1992-2002 s-a caracterizat printr-o scdere


continu a numrului de pasageri (-13% medie anual),

Tramvaie
31,9%

Troleibuze
2,3%

Sursa: INS

Numrul de pasageri ce revin pe un vehicul de transport public local, pe tipuri de


vehicule , n mediul urban, regiunea Nord Est

mii pasageri

956,5

602,8
496,8
373,4

265,2
161,9

Total vehicule

242,7

216,7
131,8

Autobuze si microbuze

Sursa: INS

85

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

85,5

Troleibuze

55,8

112,0

Tramvaie
1990

2000

2010

mii pasageri

Evoluia numrului de pasageri transportai n transportul public local, pe tipuri de


vehicule, n regiunea Nord Est, mediul urban

450.000

411.701,0

400.000
350.000
300.000255.134,0
250.000

201.634,0

200.000166.427,0

166.015,9
131.493,8

114.459,0

150.000
100.000 61073,0
50.00027.634,0

111.523,0

77.493,8
57935,0
29.240,0

30.592,0
23.408,0

169.662,6

74.875,7
66590,2

54185,6

24.550,0

3.954,0

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sursa: INS

Tramvaie

Autobuze si microbuze

Serviciul de transport public n comun nu exist n


localitile urbane: ora Drmneti, ora Slnic
Moldova, ora Comneti, ora Bucecea, ora Darabani,
ora Flmnzi, ora tefneti, ora Sveni, ora Podu
Iloaiei, ora Trgu Frumos, ora Hrlu, ora Roznov,
ora Trgu Neam, ora Bicaz, municipiul Vatra Dornei,
municipiul Rdui, municipiul Flticeni, ora Broteni,
ora Cajvana, ora Dolhasca, ora Frasin, ora Liteni,
ora Miliui, ora Salcea, ora Solca, ora Vicovu de
Sus, ora Gura Humorului, ora Siret, ora Murgeni, ora
Negreti.

Siguran public
n fiecare localitate urban din regiunea Nord Est sunt
furnizate serviciile poliiilor municipale i oreneti.
Poliiile municipale i oreneti asigur pe raza de
competen respectarea legilor a ordinii i linitii
publice, aprarea avutului public i privat, drepturile i
interesele legitime ale cetenilor, grupurilor sociale i
ale statului.
Poliia municipiului respectiv a oraului este condus
de eful poliiei, iar activitatea sa este coordonat de
un lociitor al efului inspectoratului de poliie,
desemnat de ctre acesta.

Troleibuze

Total vehicule

La nivelul oraelor, activitatea poliiei este organizat


similar cu organigrama municipiilor dar cu efective mai
reduse n funcie de numrul locuitorilor i situaia
operativ.

Sntate
Reeaua de uniti sanitare de la nivelul centrelor
urbane din regiunea Nord Est cuprinde 5.598 de uniti
n anul 2010, din acestea sunt 66 spitale, 1.360
cabinete stomatologice, 1.218 cabinete medicale de
specialitate, 876 cabinete de familie, 735 farmacii, 453
laboratoare medicale, 392 laboratoare de tehnic
dentar i alte uniti medicale.
Structura reelei de uniti sanitare s-a modificat
semnificativ n perioda 1995-2010, att la nivel
naional, ct i la nivelul regiunii Nord Est. n centrele
urbane din regiune, cele mai notabile schimbri din
perioada menionat sunt:
- numrul de farmacii s-a majorat de 6,4 ori (de la
115 farmacii n anul 1995 pn la 735 n anul
2010);
- numrul de puncte farmaceutice s-a mrit de 5,2
ori (de la 9 puncte farmaceutice n anul 1995 pn
la 47 n anul 2010);
- numrul de spitale s-a mrit de 1,3 ori (de la 51
spitale n anul 1995 pn la 66 n anul 2010);
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

86

De asemenea, reformele din sistemul medical din


Romnia au adus pe piaa medical o pondere
nsemnat a unitilor private. Aadar, din cele 66 de
spitale existente n anul 2010 la nivelul centrelor
urbane din regiunea Nord Est 8 spitale sunt n
proprietate privat (12,1%), din cele 735 de farmacii
673 uniti sunt n proprietate privat (91,6%), din cele
1.360 cabinete stomatologice nregistrate 1.192 uniti
sunt n proprietate privat (87,6%), din 876 cabinete
medicale de familie 578 cabinete sunt private (66,1%),
din 1.218 cabinete medicale de specialitate 1.134
uniti sunt n proprietate privat (93,1%), din cele 392
de laboratoare de tehnic dentar 272 laboratoare sunt
n proprietate public (69,4%), iar din cele 453
laboratoare medicale 212 uniti sunt private (46,8%).
Dei numrul spitalelor a crescut n perioada 1995-2010
cu 15 uniti n mediul urban din regiunea Nord Est, n
anul 2010 nu beneficiau de serviciile unui spital
locuitorii din 14 orae, de rang III: Drmneti, Slnic
Moldova, Bucecea, Flmnzi, tefneti, Podu Iloaiei,
Broteni, Cajvana, Dolhasca, Frasin, Liteni, Miliui,
Salcea i Vicovu de Sus.
n schimb, reeaua de farmacii s-a extins n aceast
perioad, att n mediul rural, ct i n cel urban,
excepie fcnd oraul tefneti din judeul Botoani,
care n anul 2010 nu dispunea de o farmacie ci doar de
un punct farmaceutic.

ori fa de anul precedent.


n perioada 1995-2010 s-a majorat i numrul de
farmacii ce revin la 10.000 de locuitori, de la 0,42 la
3,12 farmacii/10.000 locuitori la nivel naional i de la
0,37 la 2,77 farmacii/10.000 locuitori la nivel regional.
Mediul urban din regiunea Nord Est depete aceste
praguri, saltul fiind de la 0,69 farmacii/10.000 locuitori
n anul 1995 la 4,60 farmacii/10.000 locuitori n anul
2010.
La nivelul localitilor urbane din regiunea Nord Est de
remarc, dup numrul de farmacii ce revin la 10.000
de locuitori, n anul 2010, oraul Solca din judeul
Suceava, cu
cea mai ridicat valoare: 11,30
farmacii/10.000 de locuitori, nivel peste orae precum
Iai (7,04) i Suceava (6,15). Acestora le urmeaz oraul
Trgu Neam (5,80), oraul Gura Humorului (5,72),
municipiul Cmpulung Moldovenesc (5,63), municipiul
Roman (5,39), municipiul Rdui (5,09) i oraul Sveni
(5,00).
n cadrul spitalelor, numrul paturilor ce revin la
10.000 de locuitori este de 61,59 la nivel naional, de
54,53 la nivel regional i de 118,86 la nivelul centrelor
urbane din regiune. Aceast valoare ridicat nu este
realist, ntruct spitalele din centrele urbane au ca
pacieni i locuitorii din localitile din proximitate,
dar i din alte zone ale regiunii.

Din anul 1997 numrul de farmacii s-a majorat


semnificativ, n regiunea Nord Est creterea fiind de 3,2

Evoluia numrului de spitale n regiunea Nord Est

61
51

51

1995

60

61

51

52

52

51

1996

1997

61
52

52

1998

63
53

53

1999

64

63

65

66

67

67

67

68

57

59

61

61

61

63

57

57

57

58

2006

2007

2008

2009

2010

54

55

56

54

54

55

57

56

57

2001

2002

2003

2004

2005

2000

72

64

58

66

58

proprietate privat

proprietate public

Total spitale regiunea Nord Est

Total spitale regiunea Nord Est - mediul urban

Sursa: INS

87

64

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Evoluia numrului de farmacii ce revin la 10.000 de locuitori


5,00
4,50
4,00
3,50
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00

4,60
3,54

0,69
0,42

2,77
2,00

1,62

0,37
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Romnia
regiunea Nord Est
regiunea Nord Est - urban
Evoluia numrului
de paturi deTotal
spital
ce revin la 10.000 deTotal
locuitori

Sursa: INS

160,00

2,35

1,90

1995

180,00

3,12

2,99

153,04

143,51

140,00

125,13

118,86

66,14

61,59

58,00

54,53

120,00

100,00
80,00

60,00

76,41

74,37

74,65

67,91

40,00
20,00
0,00
1995

1996

1997

1998

1999

Sursa: INS

2000

2001

2002

Romnia

2003

2004

2005

regiunea Nord Est

2006

2007

2008

2009

2010

regiunea Nord Est - mediul urban

Evoluia numrului de medici ce revin la 10.000 de locuitori


40,00
35,00
30,00

24,36
21,91

20,41
17,69

15,00

10,00

32,69

25,64

25,00
20,00

36,23

33,94

17,03

17,84

16,63

13,76
1995

1996

Sursa: INS

1997

1998

1999

Romnia

2000

2001

2002

2003

2004

Regiunea Nord Est - total

La nivel naional i regional se nregistreaz o tendin


descendent a numrului de paturi per 10.000 de
locuitori.

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Regiunea Nord Est - mediul urban

n prezent, situaia de la nivelul sistemului de sntate


din Romnia ct i din regiune este n continu
schimbare, ca urmare a demarrii unui amplu proces de
restructurare.
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

88

n mediul urban din regiune se afl 735 de farmacii,


dintr-un total de 1.027 de farmacii de la nivel regional,
ceea ce reprezint 71,6%.
Centrele urbane n care numrul farmaciilor este
ridicat raportat la numrul de locuitori sunt: oraul
Solca (11,3 farmacii la 10.000 locuitori), municipiul Iai
(7,0), municipiul Suceava (6,2), oraul Trgu Neam
(5,8) i oraul Gura Humorului (5,7).
La polul opus, oraul tefneti nu dispune de nicio
farmacie, iar oraele Podu Iloaiei (1,0), Salcea (1,0),
Frasin (1,5) i Pacani (1,7) au cea mai redus valoare a
raportului dintre numrul de farmacii i efectivul
populaiei.

perioad, se semnaleaz n mediul urban din judeul


Iai. Totodat, s-a majorat numrul de cadre medicosanitare din centrele urbane din judeul Vaslui cu
34,5%, judeul Bacu cu 21,5%, judeul Suceava cu
16,6%, judeul Neam cu 15,3% i judeul Bacu cu
6,8%.
Municipiul Iai de distinge ca un centru medical
regional, remarcndu-se de asemenea prin numrul
cadrelor medico sanitare raportate la 10.000 locuitori:
77,09 medici, 15,11 medici de familie, 169,88 personal
sanitar mediu, 11,85 stomatologi i 16,63 farmaciti.

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de numrul de medici
la 10. 000 locuitori

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de numrul de farmacii
la 10. 000 locuitori

nr. medici/10.000 locuitori


nr. farmacii/10.000 locuitori

1. Solca

11,3

2. Iai

7,0

3. Suceava

6,2

4. Trgu Neam

5,8

5. Gura Humorului

5,7

77,09

2. Cmpulung

44,50

3. Bicaz

41,30

4. Trgu Frumos

40,25

5. Suceava

38,02

Nord Est - urban

4,6

Nord Est - urban

36,23

42. Pacani

1,7

43. Frasin

1,5

44. Salcea

1,0

45. Po du Ilo aiei

1,0

46. tefneti

0,0

Sursa: INS, calcule proprii

Odat cu expansiunea numrului de uniti sanitare n


regiune, numrul de cadre medico-sanitare s-a majorat
cu 44,0% n perioada 1990-2010, n centrele urbane din
regiunea Nord Est. Cea mai semnificativ cretere a
personalului medico-sanitar, de +97,1%, din aceast
89

1. Iai

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

42. Dolhasca

3,52

43. Cajvana

3,47

44. Flmnzi

3,35

45. Liteni

2,93

46. Vico vu de Sus

2,68

Sursa: INS, calcule proprii

Educaie
Infrastructura sistemului de educaie
n anul 2010, n regiunea Nord Est funcionau 1.243 de
uniti colare cu personalitate juridic din care 602
uniti cu personalitate juridic aflate n mediul urban,
ceea ce nseamn 48,4% din totalul unitilor cu
personalitate juridic de la nivelul regiunii, din
perioada menionat.
Reeaua de nvmnt din mediul urban al regiunii
Nord Est, din anul 2010, cuprinde: 172 grdinie, 208
coli primare i gimnaziale, 192 licee, 15 coli
postliceale i 15 uniti de nvmnt superior.
Raportat la numrul de uniti colare cu personalitate
juridic pe tipuri de nvmnt de la nivelul regiunii
Nord Est funcionale n anul 2010, n mediul urban se
regsesc 92,5% dintre unitile de nvmnt
precolar, 27,6% dintre unitile de nvmnt primar
i gimnazial (inclusiv special), 70,1% dintre licee,
100,0% dintre colile postliceale i 100,0% din unitile
de nvmnt superior.
Modificrile legislative i-au pus amprenta asupra
modului de organizare a unitilor colare de la nivel
naional.
Aadar, din anul 1995 pn n anul 2010, n mediul
urban al regiunii Nord Est s-a redus cu aproape
jumtate, de la 1.332 uniti n anul 1995 pn la 602
uniti n anul 2010. Pe categorii de uniti colare
dinamica acestora poate fi sumarizat astfel: numrul
de grdinie cu personalitate juridic s-a diminuat cu
69,5%, numrul de coli primare i gimnaziale s-a redus
cu 52,5%, numrul licee a crescut cu 29,7%, numrul de
coli postliceale s-a diminuat cu 74,1% i numrul de
instituii de nvmnt superior s-a majorat de la 12
uniti n anul 1995 pn la 15 uniti n anul 2010. n
acelai timp, o alt modificare notabil a sistemului de
nvmnt din Romnia este reprezentat de faptul c
s-au nchis colile de arte i meserii i colile de
maitri.
Aceste schimbri majore asupra numrului de uniti
colare de la nivelul mediului urban din regiunea Nord
Est sunt cauzate de schimbarea personalitii juridice.

Structura unitilor de nvmnt din


mediul urban din regiunea Nord Est, n
anul 2010
Licee
192
31,9%

Primar si
gimnazial
(inclusiv
special)
208
34,6%

Sursa: INS

Prescolar
172
28,6%

Scoli
postliceale
15
2,5%

Invatamant
superior
15
2,5%

Mai multe uniti colare piezndu-i personalitatea


juridic, fiind incluse n structura altor uniti colare.
n regiunea Nord Est sunt acreditate 7 universiti
publice i 4 universiti private. Lista de instituii de
nvmnt superior de stat, publicat de ctre
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului
cuprinde:
- Universitatea "Vasile Alecsandri" din Bacu;
- Universitatea tehnic Gh. Asachi" din Iai;
- Universitatea de tiine Agricole i Medicin
Veterinar Ion Ionescu de la Brad" din Iai;
- Universitatea Alexandru Ioan Cuza" din Iai;
- Universitatea de Medicin i Farmacie Gr. T.
Popa" din Iai;
- Universitatea de Arte George Enescu" din Iai;
- Universitatea tefan cel Mare" din Suceava.

Instituiile
de
nvmnt
superior
particular
acreditate, din regiunea Nord Est, sunt:
- Universitatea George Bacovia" din Bacu;
- Universitatea Mihail Koglniceanu" din Iai;
- Universitatea "Petre Andrei" din Iai;
- Universitatea "Apollonia" din Iai.
Infrastructura colar cuprinde, la nivelul mediului
urban din regiunea Nord Est, n anul 2010: 10.870 sli
de clas de cabine (49,6% din slile de clas i
cabinetele de la nivel regional), 3.033 de laboratoare
colare (74,7% din laboratoarele de la nivel regional),
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

90

809 ateliere colare (77,8% din atelierele colare


existente la nivel regional), 362 sli de gimnastic
(56,6% din totalul slilor de gimnastic de la nivel
regional), 421 terenuri de sport (54,3% din totalul
terenurilor de sport de la nivel regional), 2 bazine de
not (100% din totalul bazinelor de not de la nivel
regional).

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de numrul de elevi
per sal de clas
nr. elevi/sal de clas

1. tefneti

La nivelul mediului urban din regiunea Nord Est revin n


medie 37,63 elevi per sal de clas, n anul 2010. n
oraele tefneti (63,39 elevi/sal de clas) i Cajvana
(61,34 elevi/sal de clas), din judeul Botoani,
respectiv Suceava, se nregistreaz cele mai ridicate
valori ale raportului dintre numrul total de elevi i
numrul de sli de clas existent din mediul urban al
regiunii Nord Est. n topul clasamentului se afl cu
precdere localiti din judeului Suceava: Salcea
(49,53 elevi/sal de clas), Siret (48,96 elevi/sal de
clas) i Vicovu de Sus (48,79 elevi/sal de clas).
La finele clasamentului, ceea ce marcheaz o bun
dotare a unitilor de nvmnt din localitate cu sli
de clas disponibile, se afl localiti precum Solca
(23,92 elevi/sal de clas), Slnic Moldova (23,56
elevi/sal de clas), Roznov (21,64 elevi/sal de clas),
Broteni (19,84 elevi/sal de clas) i Frasin (16,93
elevi/sal de clas)-

63,39

2.Cajvana

61,34

3. Salcea

49,53

4. Siret

48,96

5. Vico vu de Sus

48,79

No rd Est - urban

37,63

42. Solca

23,92

43. Slnic Moldova

23,56

44. Roznov

21,64

45. Broteni

Un aspect important al dezvoltrii i modernizrii


sistemului de educaie este reprezentat de numrul de
PC-uri dintr-o unitate colar i mai ales numrul de

19,84

46. Frasin

16,93

Sursa: INS, calcule proprii

Numrul de elevi* ce revin la un PC, pe regiuni, n anul 2010


12,11

11,31

10,72

10,69

9,67

10,18

9,79

8,35
6,93

Romnia

Sud Vest

Sud

Nord Est

Sud Est

Vest

Centru

Bucureti Ilfov Nord Vest

Sursa: INS

*numrul total de elevi din nvmntul preuniversitar i studeni


91

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

elevi* ce revin la un PC aflat n dotarea instituiilor de


nvmnt.

La nivel urban, n regiunea Nord Est, raportul dintre


numrul elevilor* i numrul de PC-uri existente este de
11,08, uor peste valoarea medie total de la nivelul
regiunii (10,72 elevi*/PC).
Not: Numrul de elevi* raportai la un PC cuprinde
numrul de elevi din nvmntul preuniversitar i
universitar
(studeni),
excluznd
copiii
din
nvmntul precolar.
Unitile colare din oraele din judeele Vaslui i
Botoani se confrunt cu cel mai sczut numr de PCuri din regiunea Nord Est, ceea ce conduce la valori
ridicate ale raportului dintre numrul de elevi* i
numrul de PC-uri existente. Aadar, n mediul urban
din judeul Botoani revin 13,56 elevi* la un PC, iar n
judeul Vaslui revin 14,46 elevi* la un PC.
n clasamentul localitilor urbane din regiunea Nord
Est, oraul Cajvana din judeul Suceava se remarc
printr-un numr ridicat de elevi* de revin la un PC,
86,95 elevi*/PC, semnalnd o problem la nivelul
dotrilor unitilor colare. Acesta este urmat de
oraele Dolhasca (43,64 elevi*/PC), Siret (31,42
elevi*/PC), Negreti (25,39 elevi*/PC) i Liteni (24,41
elevi*/PC).
La polul opus, oraele unde se nregistreaz cele mai
sczute valori ale raportului elevi*/PC sunt: Iai (9,33
elevi*/PC), Broteni (8,77 elevi*/PC), Slnic Moldova
(7,62 elevi*/PC), Suceava (7,48 elevi*/PC) i Murgeni
(6,60 elevi*/PC).
Not: Numrul de elevi* raportai la un PC cuprinde
numrul de elevi din nvmntul preuniversitar i
universitar
(studeni),
excluznd
copiii
din
nvmntul precolar.

Nord Est Bacu Botoani

Iai

14,46

12,68

11,22

10,78

11,39

9,85

9,80

9,85

13,56

11,63

11,61

10,87

11,08

10,72

Regiunea Nord Est (10,72 elevi*/PC) depete nivelul


naional de 9,67 elevi*/PC, dup regiunea Sud Vest i
Sud, n ceea ce privete valoarea indicatorului numrul
de elevi din nvmntul preuniversitar i universitar
ce revin la un PC aflat n administrarea unitilor
colare / universitare.

Numrul de elevi* ce revin la un PC, pe


judee, n regiunea Nord Est, n anul 2010

Neam Suceava Vaslui

Sursa: INS

*numrul total de elevi din nvmntul


preuniversitar i studeni

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de numrul de elevi*
ce revin la un PC
nr. elevi*/PC

1. Cajvana

86,95

2. Dolhasca

43,64

3. Siret

31,42

4. Negreti

25,39

5. Liteni

24,41

No rd Est - urban

11,08

42. Iai

9,33

43. Bro teni

8,77

44. Slnic Moldova

7,62

45. Suceava

7,48

46. Murgeni

6,6

Sursa: INS, calcule proprii

*numrul total de elevi din nvmntul preuniversitar


i universitar (studeni)
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

92

Evoluia efectivului de cadre didactice din


regiunea Nord Est

Resursele umane existente n sistemul de


educaie
60.000

Efectivul personalului din sistemul de educaie

55.000

53.797

51.756

50.000

n perioada 1995-2010, efectivul de cadre didactice


din regiunea Nord Est s-a redus cu 18,9%, n mediul
urban scderea fiind mai pronunat n aceast
perioad, de 24,1%.
n anul 2010, efectivul total al cadrelor didactice a fost
de 43.646 persoane la nivelul regiunii Nord Est, din
care 24.564 persoane (56,3% din efectivul total de
cadre didactice al regiunii) nregistrate n centrele
urbane ale regiunii.
Din efectivul total al cadrelor didactice din mediul
urban al regiunii Nord Est 12,6% cadre didactice sunt n
nvmntul precolar, 34,0% cadre n nvmntul
primar i gimnazial (inclusiv cel special), 37,2%
persoane sunt nregistrate n nvmntul liceal, 0,5%
cadre didactice n nvmntul postliceal, i 15,7%
cadre didactice n nvmntul superior.
Numrul elevilor ce revin la un cadru didactic
n regiunea Nord Est raportul dintre numrul elevilor i
efectivul cadrelor didactice este de 16,21 elevi per
cadru didactic, la nivelul anului 2010.
Comparativ cu restul rii, regiunea Nord Est este a
treia regiune dup valoarea raportului elev per cadru
didactic, depind regiunea Bucureti Ilfov (18,12

48.872
43.646

45.000
40.000
35.000 32.364

30.449

30.000

27.471

24.564

25.000
20.000

regiunea Nord Est - total

regiunea Nord Est - urban

elevi/cadru didactic) i Sud Est (16,72 elevi/cadru


didactic).
Reducerea numrului de cadre didactice a condus la
creterea raportului elevi per cadru didactic,
ajungndu-se la 16,21 elevi/cadru didactic n regiunea
Nord Est i 16,65 elevi/cadru didactic n mediul urban
din regiune.
n cadrul regiunii Nord Est, n judeele Suceava i Bacu
se nregistreaz cele mai ridicate valori ale raportului
dintre numrul elevilor i numrul de cadre didactice.
n judeul Suceava la un cadru didactic reveneau 17,17
elevi, iar n judeul Bacu la un cadru didactic
reveneau 16,26 elevi. n mediul urban al acestor
judee, valorile acestui raport sunt superioare: n
Suceava revin 18,00 elevi la un cadru didactic i n
Bacu revin 16,80 elevi la un cadru didactic.

Numrul de elevi ce revin la un cadru didactic, pe regiuni, n anul 2010


18,12

15,93

Romnia

BucuretiIlfov

16,72

Sud Est

16,21

Nord Est

Sursa: INS

93

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

16,20

Vest

15,60

15,44

15,42

Centru

Sud Muntenia

Sud Vest
Oltenia

14,22

Nord Vest

Evoluia numrului de elevi ce revin la un


cadru didactic n regiunea Nord Est
17,0

16,65

16,5
16,0

15,80

15,95

15,73

15,5

nr. elevi/cadru didactic

16,21

15,78

15,62

15,0 15,25

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de numrul de elevi ce
revin la un cadru didactic

1. Solca

21,64

2. Vicovu de Sus

21,55

14,5

3. Cajvana

19,70

14,0

4. Negreti

19,70

5. Ro zno v
regiunea Nord Est - urban

regiunea Nord Est

Nord Est - urban

15,49

15,09

16,65

18,00

17,17

16,77

16,11

16,37

16,24

15,90

15,79

16,80

16,26

Numrul de elevi ce revin la un cadru


didactic, pe judee, n regiunea Nord Est,
n anul 2010
16,65

Sursa: INS

16,21

19,11

NORD- Bacu Botani Iai


Neam Suceava Vaslui
EST
Total regiune/jude
Mediul urban
Sursa: INS

Spre deosebire de acestea, n judeul Vaslui se


nregistreaz cea mai sczut valoare a raportului
dintre numrul de elevi i efectivul cadrelor didactice.
Aadar, n judeul Vaslui valoarea raportului era de
15,09 elevi la un cadru didactic, n mediul urban acesta
avnd o valoare uor superioar, de 15,49 elevi la un
cadru didactic.
n clasamentul localitilor urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de valoarea indicatorului numrul de
elevi ce revin la un cadru didactic, cele mai ridicate
valori se nregistreaz n orae din Suceava, Vaslui,
Neam i Botoani: Solca (21,64 elevi / cadru didactic),
Vicovu de Sus (21,55 elevi / cadru didactic), Cajvana
(19,70 elevi / cadru didactic), Negreti (19,70 elevi /
cadru didactic), Roznov (19,11 elevi / cadru didactic),
Sveni (18,77 elevi / cadru didactic), indicnd
deficienele sistemului de educaie din aceste
localiti.

42. Gura Humorului

14,93

43. Vaslui

14,64

44. Darabani

14,53

45. Trgu Frumos

12,36

46. Frasin

12,09

Sursa: INS, calcule proprii

Pe de cealalt parte, orae precum Murgeni (14,98


elevi / cadru didactic), Gura Humorului (14,93 elevi /
cadru didactic), Vaslui (14,64 elevi / cadru didactic),
Darabani (14,53 elevi / cadru didactic), Trgu Frumos
(12,36 elevi / cadru didactic), Frasin (12,09 elevi /
cadru didactic) nregistreaz valorile cele mai sczute
din mediul urban al regiunii, inclusiv sub nivelul
naional (15,93 elevi / cadru didactic) i regional (16,21
elevi / cadru didactic) n ceea ce privete raportul
elevi per cadru didactic.

Participarea la educaie
n anul 2010, efectivul populaiei colare din regiunea
Nord Est numr 707.377 copii, elevi i studeni, din
care 57,82% persoane sunt nregistrate n unitile de
nvmnt din mediul urban.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

94

Per ansamblu, efectivul populaiei colare s-a diminuat


n perioada 1995 - 2010, cu 13,80% la nivelul ntregii
regiuni Nord Est i cu 15,94% la nivelul mediului urban
din regiune.
Din populaia colar total de la nivelul centrelor
urbane din regiunea Nord Est n nvmntul precolar
erau nscrise 13,13% persoane, n nvmntul primar
i gimnazial 31,07%, n nvmntul liceal 33,37%
elevi, n nvmntul postliceal 2,49% i n
nvmntul superior 17,81% persoane.

Est s-a majorat cu 67,68%, n timp ce numrul elevilor


nscrii n nvmntul preuniversitar din mediul urban
se diminueaz constant n aceast perioad (-27,30%).
Numrul copiilor nscrii n grdinie s-a diminuat n
perioada 1995-2000 (-17,38%), ns acesta a nregistrat
uoare creteri n perioada 2000-2010, ajungnd la un
efectiv de 53.700 de copii, ceea ce nseamn o scdere
de 1,63%.

n perioada 1995 2010, se remarc faptul c numrul


studenilor nscrii la universitile din regiunea Nord

Evoluia efectivului populaiei colare, pe niveluri de educaie, n mediul urban


al regiunii Nord Est

500000
400000

388.558
343.310
303.278

282.483

300000
200000
100000
0

54.586
43.448

64.946

78.970

72.856

45.101

50.706

53.700

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Copii nscrii n grdinie

Elevi nscrii n nvmntul preuniversitar

Studeni nscrii

Sursa: INS

Evoluia efectivului populaiei colare n regiunea Nord Est


920.000

820.585

820.000

808.275

771.342
707.377

720.000
620.000

520.000

486.592

453.357

432.954

420.000

409.039

320.000

220.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sursa: INS

95

regiunea Nord Est - total

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

regiunea Nord Est - URBAN

Asisten social
Serviciile sociale pentru copii au ca scop prevenirea
abandonului i instituionalizrii copiilor, prin
asigurarea unor activiti de ngrijire, educare,
abilitare-reabilitare, recreere-socializare, consiliere,
dezvoltare a deprinderilor de via independent,
orientare colara i profesional pentru copii, cat i a
unor activiti de sprijin, consiliere, educare pentru
prini, reprezentani legali sau alte persoane care au
n ngrijire copii cu dizabiliti. Majoritatea centrelor
sociale pentru copii sunt localizate n mediul urban.
Serviciile sociale pentru aduli includ servicii de
asistenta social a persoanelor vrstnice la domiciliu, n
instituii rezideniale, centre de zi, cluburi pentru
vrstnici, apartamente i locuine sociale, servicii
pentru recuperarea i reabilitarea persoanelor cu
handicap, recuperare i reabilitare neuropsihiatric i
neuromotorie, servicii de prevenire a separrii,
abandonului, instituionalizrii i meninerii familiei,
servicii pentru prevenirea marginalizrii sociale i
sprijinire pentru reintegrare social, consiliere juridic
i administrativ.

Spaii verzi
n ceea ce privete situaia spaiilor verzi amenajate
(parcuri, grdini publice sau scuaruri publice,
terenurile bazelor i amenajrilor sportive n cadrul
perimetrelor construibile ale localitilor) din mediul
urban al Regiunii Nord-Est, n anul 2010 acestea
nsumau 2.526 hectare i reprezentau 11,47% din
suprafaa total de la nivel naional a spaiilor verzi
amenajate n municipii i orae.
Regiunea cu cea mai mare suprafa a spaiilor verzi
amenajate din mediul urban este Bucureti-Ilfov, aici
fiind amplasate 21% din totalul spaiilor verzi de la
nivel naional (4.619 hectare).

Distribuia spaiilor verzi amenajate


din mediul urban al Regiunii Nord-Est,
pe judee, n anul 2010

Bacu
21,3%
Botoani
12,2%

Iai
20,4%

Neam
12,6%
Suceava
19,9%

Vaslui
13,6%
Sursa: INS

Suprafaa medie de spaii verzi


amenajate pe cap de locuitor, pe
regiuni, n anul 2010
Romnia

18,7

Regiunea Sud-Vest
Oltenia

23,2

Regiunea Bucureti-Ilfov

22,2

Regiunea Vest

21,1

Regiunea Nord-Vest

19,2

Regiunea Sud-Est

17,4

Regiunea Nord-Est

15,8

Regiunea Sud-Muntenia

15,5

Regiunea Centru

15,1

Sursa: INS

10

20

30

Media de spaii verzi amenajate pe cap de locuitor din


mediul urban din Regiunea Nord-Est este de 15,8 mp,
valoare cu 15,5% mai sczut dect media de la nivel
naional. Aceasta nu este, ns, singura regiune cu o
valoare inferioar mediei naionale: Regiunea Centru
15,1 mp/locuitor, Regiunea Sud-Muntenia 15,5
mp/locuitor.
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

96

Din suprafaa total a spaiilor verzi amenajate din


mediul urban din Regiunea Nord-Est, 21,3% sunt
amplasate n localitile din judeul Bacu (539
hectare), 20,4% n judeul Iai (515 hectare), 19,9% n
judeul Suceava (502 hectare), 13,6% n judeul Vaslui
(344 hectare), 12,6% n judeul Neam (319 hectare) i
12,2% n judeul Botoani (307 hectare).
ncepnd cu anul 1990, trendul suprafeei spaiilor
verzi amenajate din mediul urban al Regiunii Nord-Est a
fost uor descendent . Astfel, n anul 2010 suprafaa
spaiilor verzi amenajate este cu 12,1% mai redus
dect n anul 1990.

Situaia spaiilor verzi amenajate din mediul urban,


pe regiuni n anul 2010

Romnia
Regiunea Nord-Vest
Regiunea Centru
Regiunea Nord-Est
Regiunea Sud-Est
Regiunea Sud-Muntenia
Regiunea Bucureti-Ilfov
Regiunea Sud-Vest Oltenia
Regiunea Vest

Spaii verzi
(hectare)
22.005
2.782
2.266
2.526
2.683
2.091
4.619
2.487
2.551

Suprafaa medie
/locuitor (mp)
18,7
19,2
15,1
15,8
17,4
15,5
22,2
23,2
21,1
Sursa: INS

Pentru a atinge inta de 26 mp pe cap de locuitor pn


n anul 2013, suprafaa spaiilor verzi amenajate din
localitile urbane ale Regiunii Nord-Est ar trebui s
creasc cu aproximativ 65% (minim 4.158 hectare).
Eforturi mai mari trebuie fcute n localiti precum
Cajvana (0 mp spaii verzi amenajate/cap locuitor),
Salcea (1 mp spaii verzi amenajate/cap locuitor),
Murgeni (1,27 mp spaii verzi amenajate/cap locuitor),
Frasin (1,53 mp spaii verzi amenajate/cap locuitor)
sau Broteni (1,58 mp spaii verzi amenajate/cap
locuitor) care sunt departe de a atinge acest obiectiv.
n prezent, doar 6 localiti urbane din Regiunea NordEst (13%) respect inta de 26 mp/cap de locuitor: oraul
Solca (67,82 mp/cap de locuitor), oraul Slnic Moldova
(52,97 mp/cap de locuitor), oraul Trgu Ocna (32,7
mp/cap de locuitor), municipiul Oneti (30,6 mp/cap
de locuitor), municipiul Suceava (30 mp/cap de
locuitor) i oraul Buhui (26,62 mp/cap de locuitor).
40 de municipii i orae din cele 46 existente la nivel
regional trebuie s creasc, n perioada urmtoare,
suprafaa spaiilor verzi amenajate (87%).

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5


localiti urbane din Regiunea NordEst, n funcie de suprafaa medie a
spaiilor verzi pe cap de locuitor, n
anul 2010
1. Solca
2. Slnic Moldova

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

52,97

3. Trgu Ocna

32,70

4. Oneti

30,60

5. Suceava
...
...
...

30,00

Media regional
...
...
...

15,8

42. Broteni

1,58

43. Frasin

1,53

44. Murgeni

1,27

45. Salcea

1,00

46. Cajvana

0,00

Sursa: INS

97

67,82

20

40

60

80

CAPITOLUL X Cultur i timp liber

n regiunea Nord Est sunt deschise publicului un


numr impresionant de muzee (154 muzee i
colecii publice) din care 59,7% (92 muzee i
colecii publice) sunt localizate n municipii i
orae, conform datelor furnizate de ctre Institutul
Naional de Statistic, pentru anul 2010;
Municipiile reedin de jude (excepie fcnd
municipiul Vaslui) concentreaz activiti culturale
de amploare organizate n /de ctre principalele
instituii culturale. Celelalte centre urbane din
regiune se confrunt cu o activitate cultural slab,
comparativ cu aceste municipii reedin de jude.
Numrul cinematografelor a sczut dramatic n
ultimii ani, n prezent fiind funcionale 13
cinematografe n centrele urbane din regiune. Cele
mai frecventate sunt cinematografele amplasate n
mari centre comerciale, oferind o varietate de
filme de vizionat.
Iaul se remarc printr-o activitate cultural
bogat, n rndul centrelor urbane din regiune.
Fiind i un centru universitar important, municipiul

Iai este gazda unui numr ridicat de evenimente


culturale, sportive, etc. pe tot parcursul anului.
Regiunea Nord Est se remarc printr-un numr
impresionant de lcauri de cult, cele mai multe de
rit ortodox. n centrele urbane din regiune se
regsesc lcae de cult de o mare valoare
spiritual, dar i istoric.
n ceea ce privete dotrile sportive de la nivelul
centrelor urbane din regiune, puine orae dein
astfel de faciliti i mai ales ntr-o stare de
funcionalitate bun. Municipiul Bacu se remarc
la acest nivel prin bazinul olimpic, municipiul
Piatra Neam prin stadionul la standardele UEFA i
FIFA, municipiul Iai prin faptul c a primit titlul
oficial de "Ora european al sportului 2012".
Fiecare ora din regiune dispune de faciliti
pentru petrecerea timpului liber al locuitorilor,
ns multe dintre acestea necesit modernizri,
reabilitri, etc.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

98

Cultur
n regiunea Nord Est, erau deschise publicului 154 de
muzee i colecii publice, din care 92 erau localizate
n municipiile i oraele regiunii, n anul 2010.
Cele mai multe muzee i colecii publice se afl n
municipiile reedin de jude (cu excepia
municipiului Vaslui), adic 55 de muzee i colecii
publice, ceea ce nseamn 59,8% din muzeele i
coleciile de la nivel urban i 35,7% din muzeele i
coleciile publice de la nivelul ntregii regiuni Nord Est.
Aadar, principalele orae n care se regsesc cele mai
multe muzee i colecii deschise publicului sunt n
municipiul Iai (21), municipiul Suceava (13),
municipiul Piatra Neam (9), municipiul Bacu (8),
municipiul Botoani (4), municipiul Roman (4), oraul
Trgu Neam (4) i municipiul Flticeni (4).
La polul opus, cte un muzeu ori colecie public sunt
nregistrate n localitile: municipiul Vaslui, municipiul
Cmpulung Moldovenesc, oraul Buhui, oraul
Comneti, oraul Trgu Ocna, oraul Sveni, oraul
Hrlu, oraul Bicaz, oraul Gura Humorului, ora Siret.
Se remarc lipsa unor muzee/colecii publice n 22 de
localiti urbane din regiunea Nord Est, conform
datelor furnizate de ctre Institutul Naional de
Statistic, pentru anul 2010.
Conform Institutului Naional al Patrimoniului, n
regiunea Nord Est sunt deschise publicului 158 de
muzee i colecii, din care 98 sunt localizate n mediul
urban. Cele mai numeroase muzee i colecii din
mediul urban al regiunii Nord Est sunt de profil:
memorial (23), etnografic (13), art (12), tiinele
naturii (12) i istoric (11).
Printre cele mai cunoscute i vizitate muzee i colecii
din municipiile i oraele regiunii Nord Est se remarc:
Palatul Culturii din Iai;
Cetatea Neamului;
Cetatea de Scaun a Sucevei;
Muzeul Vasile Prvan din Brlad;
Hanul Domnesc din Suceava;
Muzeul Judeean "tefan cel Mare" din Vaslui;
Muzeul memorial George Enescu din Dorohoi;
Etc.
99

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Muzee i colecii publice, din regiunea Nord Est


Cf. INS
Cf. CIMEC
2010
Total
Regiunea Nord Est
124
158
Bacu
20
33
Botoani
11
12
26
32
Iai
Neam
28
38
Suceava
30
32
Vaslui
9
11
Urban Regiunea Nord Est
92
98
Bacu
14
17
Botoani
8
9
Iai
22
27
18
17
Neam
Suceava
24
22
Vaslui
6
6
Sursa: INS, CIMEC

Muzee i colecii publice din mediul urban al Regiunii


Nord Est, dup profil
Memoriale
23,5%

Etnografie
13,3%
Art
12,2%

Carte veche
1,0%
tiin i
tehnic
5,1%
Etnografie i
istorie local
5,1%
Art religioas Arheologie
7,1%
9,2%

tiinele
naturii
12,2%
Istorie
11,2%

sursa: CIMEC

Muzeele i coleciile publice din municipiile i oraele


regiunii Nord Est au atras n anul 2010 un numr de
1.055.240 vizitatori, ceea ce semnific 67,1% din
totalitatea vizitatorilor ce au fost nregistrai n
muzeele i coleciile din regiune.
n anul 2010, numrul vizitatorilor din muzeele i
coleciile din mediul urban al regiune s-a majorat cu
13,5% fa de anul 2005. Anul de vrf, din perioada
2005-2010, este reprezentat de anul 2006, cnd s-au

nregistrat 1.264.770 vizitatori n muzeele i coleciile


din municipiile i oraele din regiune.
Din punct de vedere al numrului mediu de vizitatori
per muzeu/colecie public, n anul 2010, conform INS,
se remarc oraele:
Ora Trgu Neam
47.929,0 vizitatori/muzeu;
Municipiul Brlad
31.500,0 vizitatori/muzeu;
Municipiul Piatra Neam 19.247,6 vizitatori/muzeu;
Municipiul Botoani
15.554,3 vizitatori/muzeu;
Municipiul Iai
12.562,5 vizitatori/muzeu;
Municipiul Vatra Dornei 11.499,5 vizitatori/muzeu;
Municipiul Suceava
11.413,4 vizitatori/muzeu;
Municipiul Rdui
10.166,5 vizitatori/muzeu.

Principalele orae ce atrag vizitatori de


muzee/colecii, n regiune Nord Est
anul 2010
Muzee i
Numr
Ora
colecii vizitatori
Municipiul Iai
21
263.813
Ora Trgu Neam
4
191.716
Municipiul Piatra Neam
9
173.228
Municipiul Suceava
13
148.374
Municipiul Brlad
2
63.000
Municipiul Botoani
4
62.217
Municipiul Bacu
8
28.281
Municipiul Vatra Dornei
2
22.999
Municipiul Rdui
2
20.333
Municipiul Roman
4
19.672
Sursa: INS

Spre deosebire de acestea, cu numrul cel mai redus de


vizitatori per muzeu/colecie public, se remarc:
Municipiul Flticeni
741,0 vizitatori/muzeu;
Ora Buhui
330,0 vizitatori/muzeu;
Ora Sveni
267,0 vizitatori/muzeu;
Ora Siret
224,0 vizitatori/muzeu.

Distribuia instituiilor de spectacole i


concerte, pe municipii din regiunea Nord
Est, n anul 2010
Municipiul
Botoani
4

n regiunea Nord Est sunt nregistrate 15 instituii de


spectacole i concerte, toate localizate n centrele
urbane ale regiunii i mai ales n municipiile reedin
de jude. Singurul municipiu reedin de jude n care
nu sunt prezente instituii de spectacole este Vaslui, n
schimb, n municipiul Brlad funcioneaz 2 instituii de
acest gen.

Municipiul
Iai
4

Municipiul
Suceava
1
Municipiul
Piatra
Neam
1

Cele mai avantajate centre urbane, din punct de


vedere al numrului de instituii de spectacole i
concerte, cte 4 astfel de instituii, sunt municipiul Iai
i municipiul Botoani.

sursa: INS

Municipiul
Bacu
3

Municipiul
Brlad
2

Evoluia numrului de vizitatori n muzee i colecii publice din regiunea Nord Est
1.849.165

1.824.971
1.541.777

1.521.822
1.264.770
929.620

68,4%

1.193.257

1.017.113
65,4%

66,0%

2005
Sursa: INS

2006

2007

2008
municipii i orae

1.685.603

1.089.792

1.573.824

1.055.240

64,7%

67,0%

2009

2010

Total Regiune Nord Est

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

100

n municipiul Suceava i municipiul Piatra Neam,


funciona cte 1 instituie de spectacol i concerte, n
anul 2010. n funcie de categoriile acestor instituii,
cele mai numeroase sunt cele dramatice i cele de
ppui i marionete (inclusiv seciile de teatru).
Cele 5 instituiile de spectacole dramatice (inclusiv
seciile de teatru) se regsesc n: municipiul Bacu,
municipiul Botoani, municipiul Iai, municipiul Piatra
Neam i municipiul Vaslui.

Distribuia instituiilor de spectacole i


concerte din regiunea Nord Est, pe
categorii, anul 2010

Orchestre
populare
1

Cele 3 instituii de spectacole cu ppui i marionete


(inclusiv cele de teatru) sunt localizate n municipiul
Bacu, municipiul Botoani i municipiul Iai.

Opere
1

Instituii de tipul filarmonicilor se regsesc n


municipiile: Bacu, Botoani i Iai. Ansambluri artistice
sunt nregistrate n municipiul Suceava i municipiul
Brlad. Singura oper din regiunea se afl n municipiul
Iai, iar orchestr popular n municipiul Botoani.

sursa: INS

n rndul acestor tipuri de instituii poate fi adugat i


Ateneul Ttrai din municipiul Iai unde se desfoar
variate activiti culturale n sala de spectacol dar i n
galeria de art.
La spectacolele i concertele desfurate de instituiile
menionate mai sus au participat 373.226 spectatori i
auditori, ceea ce nseamn 5,9% din totalitatea
persoanelor care au participat la astfel de evenimente
la nivel naional n anul 2010.
Evenimentele culturale organizate de aceste instituii,
n anul 2010, care au atras cel mai numeros public de
spectatori i auditori au fost cele din municipiul
Suceava (132.400 persoane), urmate de cele din
municipiul Iai (82.397 persoane) i municipiul Botoani
(74.541 persoane).
La polul opus, instituiile culturale din Piatra Neam i
Brlad au atras cel mai mic numr de spectatori i
auditori, 13.514 persoane, respectiv 18.544 persoane,
n anul 2010.
Pe categorii de instituii de spectacol de la nivelul
regiunii Nord Est, cel mai ridicat numr de spectatori a
fost la ansamblurile artistice, instituiile dramatice
(inclusiv teatru) i instituiile de spectacole cu ppui i
marionete (inclusiv teatru). Numrul de spectatori i
auditori n instituiile culturale din regiunea Nord Est a
101

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

De ppui
i
marionete
3

Dramatice
5

Ansamblur
i artistice
2

Filarmonic
a i
orchestre
simfonice
3

Distribuia spectatorilor i auditorilor pe


categorii de instituii din regiunea Nord
Est, anul 2010
Ansambluri
artistice
35,6%

Dramatice
23,8%

Opere
2,4%
Orchestre
populare
6,3% Filarmonic
a si
orchestre
simfonice
9,0%

De papusi
si
marionete
22,8%
sursa: INS

nregistrat valori maxime n anii 2000 (435.228


spectatori) i 2004 (449.738 spectatori), n special
datorit creterilor de la nivelul judeului Suceava.
Dup anul 2004, numrul de spectatori s-a diminuat cu
40,8%, ns a urmat o cretere continu pn n anul
2010, la nivelul regiunii.
Situaia cinematografelor s-a modificat simitor n
ultimii 20 de ani. Dac n anul 1990, n regiunea Nord
Est funcionau 957 de cinematografe (20,6% din
totalitatea cinematografelor de la nivel naional), n
anul 2010 erau nregistrate doar 8 cinematografe n
regiune (11,9% din totalitatea cinematografelor de la
nivel naional). Din anul 2004 pn n anul 2010,

numrul de cinematografe din regiune s-a diminuat cu


10 uniti.

biblioteci private, funcionale n anul 2010.

Aadar, n prezent, n regiunea Nord Est funcioneaz


13 cinematografe, n oraele Iai, Bacu, Botoani,
Vaslui, Brlad, Piatra Neam, Rdui, Pacani, Oneti.

n oraele de interes interjudeean, reedin de jude,


(rang II reedin de jude) revin n medie 34 de
biblioteci private per ora. n celelalte orae de interes
interregional (rang II) numrul mediu de biblioteci
private este de 14 biblioteci private/ora.

n ultimii ani, prin intermediul investiiilor private


i/sau publice n fostele cinematografe, s-au deschis
sli de cinema modernizate n oraele: Rdui, Oneti,
Pacani, Brlad.

La un nivel mult mai sczut se afl oraele de rang III,


unde revin n medie cte 4 biblioteci private/ora.

Spre deosebire de acestea, cldirile unde n trecut


funcionau cinematografe se regsesc ntr-o stare
foarte degradat, insalubre i nchise publicului n
oraele: Dorohoi, Roman Cmpulung Moldovenesc,
Flticeni, Vatra Dornei, Hui.
n municipiile i oraele din regiune Nord Est,
funcionau 613 biblioteci n anul 2010, ceea ce
nseamn 28,7% din totalitatea bibliotecilor existente la
nivel regional.

Perioada 2004-2010 se caracterizeaz printr-o


restrngere a numrului de biblioteci cu 7,3% la nivelul
ntregii regiuni i cu 11,4% la nivelul mediului urban din
regiunea Nord Est.
Evenimente culturale
n centrele urbane din regiunea Nord Est se desfoar
evenimente culturale, dedicate folclorului, tradiiilor i
obiceiurilor romneti, tinerilor i copiilor, etc.

n anul 2010, fiecare ora din regiunea Nord Est deine


o bibliotec public, excepie fcnd oraul
Drmneti, din judeul Bacu.

Municipiul Iai se distinge prin varietatea i frecvena


evenimentelor culturale organizate, n bun parte
datorit faptului c municipiul Iai reprezint un centru
universitar important n regiune i la nivel naional.

n oraele de interes naional (rang I), municipiul Iai i


municipiul Bacu, se regsesc n medie 82 de biblioteci
private. n ceea ce privete numrul de biblioteci
private, municipiul Iai deine n total 103 biblioteci
private, peste numrul din municipiul Bacu, de 60

Totodat se poate observa c, spre deosebire de


municipiile reedin de jude, puine orae din regiune
organizeaz evenimente culturale, iar acestea sunt
asimilate, de obicei, de srbtorile oraelor sau de
srbtorile de iarn.

Evoluia numrului de spectatori i auditori n instituiile de spectacole i concerte din


regiunea Nord Est

449.738

353.222
175.000
266.051
89.558

35.000
68.749

296.494

311.616

311.170

50.000

65.000

70.000

67.420

77.109

69.820

96.623

93.400

90.980

97.519

87.500
78.155

373.226

132.400

82.397

110.413

90.160

50.505

46.264

60.912

53.547

49.090

57.214

51.830

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

sursa: INS

Bacu

Botoani

Iai

Neam

Suceava

Vaslui

74.541

Total Reg. N-E

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

102

Distribuia populaiei din municipiile i oraele din


regiunea Nord Est dup religie,
la recensmnt 2002

Culte
La recensmntul din anul 2002, populaia din
municipiile i oraele din regiunea Nord Est era de
708.751 persoane, din care majoritatea (89,53%) sunt
de religie ortodox. Religiile romano-catolic,
penticostal, cretin dup evanghelie, adventist de
ziua a aptea, cretin de rit vechi au atras 9,4% din
populaia urban din regiune.
Existena i manifestarea acestor religii se face
remarcat prin numrul ridicat de lcae de cult care
contribuie pe de o parte la linitea sufleteasc i la
spiritualitatea locuitorilor i pe de alt parte la
dezvoltarea turismului religios, oferind posibilitatea
organizrii de pelerinaje de ctre credincioi.
Din punct de vedere al lcaelor de cult, regiunea Nord
Est dispune de un patrimoniu important, att prin
valoare, numr ct i diversitate, acoperind nevoile
spirituale ale populaiei de diferite religii.

Sport i agrement
Sport
Municipiile necesit stadion i sli de sport ca i dotri
standard sportive, ns oraele necesit doar spaii
pentru activiti sportive.
Cele dou orae de rang I (municipiul Iai i municipiul
Bacu) dispun de faciliti sportive precum: stadion,
sala sporturilor, bazin olimpic (doar municipiul Bacu)
i teren de tenis de cmp.
n regiunea Nord Est, puine stadioane din oraele de
rang II i chiar rang I corespund standardelor, dotrile
acestora fiind ntr-o stare avansat de degradare. n
ultimii ani s-au adus modernizri asupra stadioanelor
din municipiul Iai i municipiul Piatra Neam
Dotrile sportive ale celorlalte municipii (orae de rang
II) includ stadioane avnd capaciti ntre 4000 i
25.000 locuitori. Se remarc Stadionul "Ceahlul" din
Piatra Neam, cu o capacitate a arenei de 18.000 de
locuri care, datorit dotrilor, este frecvent gazda unor
evenimente sportive naionale.

103

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

romano- penticostal
catolic
1,84%
6,41%
cretin dup
evanghelie
0,42%
adventist de
ziua a aptea
0,42%
cretin de rit
vechi
0,32%
alt religie
0,96%

ortodox
89,53%

sursa: INS

religie
nedeclarat
0,06%

fr religie atei
0,02%
0,02%

n cele 29 de orae de rang III se regsesc doar 12


stadioane.
Aproape n fiecare ora din regiunea Nord Est este cel
puin o sal de sport ori sal de gimnastic ce aparine
unei uniti colare, cu excepia oraelor de rang III:
Bucecea jud. Botoani, Cajvana, Dolhasca, Frasin,
Miliui jud. Suceava.
Pot fi adugate i facilitile private ce ofer
posibilitatea practicrii de sporturi precum: culturism,
box, tenis, popice, fotbal, karate, etc.
Municipiul Iai a primi titlul oficial de "Ora european
al sportului 2012" din partea European Capitals of
Sport Association (ACES), alturi de alte nou mari
orae din Uniunea Europeana, precum Bilbao (Spania),
Castellon (Spania), Charleroi (Belgia), Firenze (Italia),
Liberec (Cehia), Pescara (Italia), Preston (Regatul Marii
Britanii), s-Hertogenbosch (Olanda), Viterbo (Italia).
Iaul este singurul ora din ar care a primit aceasta
distincie.
Agrement
n funcie de potenialul turistic existent n fiecare ora
sau de cererea local, s-au dezvoltat diverse tipuri de
faciliti de agrement.
Municipiul Iai se remarc printr-o varietate de tipuri
de zone de agrement, comparativ cu cel de-al doilea
ora de rang I din regiune, municipiul Bacu.

De asemenea, orae precum Vatra Dornei, Gura


Humorului, Piatra Neam, orae turistice, ofer att
turitilor ct i locuitorilor mai multe posibiliti de
petrecere a timpului liber.
Unele orae din regiune au faciliti de agrement slab
dezvoltate i puin variate, de multe ori acestea
nsemnnd doar un parc: Moineti, Buhui, Dorohoi,
Darabani, Bucecea, Flmnzi, Sveni, tefneti,
Pacani, Podu Iloaiei, Trgu Frumos, Hrlu, Roman,
Trgu Neam, Bicaz, Broteni, Cajvana, Dolhasca,
Frasin, Liteni, Miliui, Salcea, Solca, Vicovu De Sus,
Siret, Murgeni, Negreti, Hui.
Cu toate acestea, oraele din judeele Suceava, Neam
i Bacu se afl ntr-o zon geografic ce ofer o gam
larg de activiti pentru petrecerea timpului liber,
precum: drumeii, plimbri cu bicicleta, pescuit, etc.

Proiecte de reabilitare urban finalizate


Pentru dezvoltarea activitilor culturale, sportive i de
agrement, s-au finalizat n centrele urbane proiecte de
modernizare, reabilitare a unor obiective cheie. n
acest sens se remarc obiective din municipiul Iai,
municipiul Piatra Neam, Vatra Dornei, Gura Humorului
i Brlad, ce au fost modernizate sau construite
faciliti pentru petrecerea timpului liber.
n municipiul Iai s-au realizat mai multe lucrri de
construcie, modernizare i/sau reabilitare a unor
obiective urbane, cele mai notabile fiind:
Muzeul Unirii;
Mnstirea Golia;
Parcul Expoziiei;
trandul municipal.
Printre cele mai importante investiii pot fi menionate
cele care s-au realizat n Piatra Neam, Gura
Humorului, Vatra Dornei, Brlad:
- Reabilitarea Cetii Neamului;
- Modernizarea Stadionului Ceahlul din Piatra
Neam;
- Construirea Complexului trandului municipal din
Piatra Neam;
- Dezvoltarea prtiei Cozla Piatra Neam;
- Prtia de schi Veveria - Vatra Dornei;
- Prtia de schi oimul - Gura Humorului;
- Baza de agrement Arini din Gura Humorului;
- Reabilitarea centrului istoric al municipiului
Brlad;
- Planetariul din Brlad;
- Etc.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

104

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

105

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Accesibilitatea oraelor Regiunii Nord Est, din prisma


cilor de comunicaie terestr, este n general bun.
Proiectele de infrastructur finalizate n perioada
exerciiului curent au contribuit semnificativ la
mbuntirea accesibilitii (ex: accesul spre partea
de vest a rii prin Bistria, accesul spre zona de sudest pe relaia Iai-Vaslui-Brlad-Tecuci etc.).

Regiunea Nord Est: Iai, Suceava, Hui, Botoani etc.


Necesitatea construirii oselelor ocolitoare / de
centur se menine totui pentru multe orae din
regiune: Bacu, Oneti, Brlad, Dorohoi, Pacani, Trgu
Frumos, Cmpulung Moldovenesc, etc. La nivel local,
construcia oselelor ocolitoare sunt privite i ca
generatoare de oportuniti de dezvoltare a afacerilor.

Totui, au fost semnalate sau identificate probleme de


accesibilitate care afecteaz atractivitatea general a
unor orae. Cauzele sunt fie starea tehnic a
infrastructurii rutiere (ex: accesul n oraele din
judeul Botoani) fie izolarea anumitor orae din cauza
amplasrii nefavorabile, la distane considerabile fa
de oraele mari, pe rute secundare de transport sau
chiar la capt de linie (este exemplul oraelor
precum Hrlu, Vaslui, Murgeni, Botoani, Piatra Neam
etc.). Favorizate sunt oraele amplasate pe reelele de
transport trans-european, mai exact cele cu acces
direct la drumurilor europene E85 i E581 (ex: Bacu,
Suceava, Roman, Brlad etc.).

Dei prea puin valorificat sau fr rezultate notabile


n perioada actual, amplasarea pe grania estic a
Uniunii Europene este n continuare considerat drept o
oportunitate, de ctre o parte din factorii locali
consultai. Comparativ cu grania de vest a rii, unde
au fost dezvoltate infrastructuri importante de
depozitare, uniti de producie etc., se poate afirma,
cel puin pn n momentul de fa, c amplasarea
Regiunii Nord Est n raport cu rile vecine i n
extremitatea estic a Uniunii Europene nu a avut un
impact semnificativ asupra dezvoltrii generale a
regiunii.

Accesibilitatea municipiului Iai este favorizat de


accesul facil, prin intermediul drumului expres E583, la
drumul european E85, respectiv la direcia Bucureti
Bacu Suceava. Totui, se poate afirma c municipiul
Iai prezint un grad de izolare, mai ales avnd n
vedere c nu este amplasat pe o rut important de
transport: vama Sculeni este mai puin accesat de
transportatori, iar Iaul nu reprezint un punct de
tranzit ci mai mult un terminal pentru rutele de
transport comercial.
Transportul aerian aduce un plus nivelului de
accesibilitate al regiunii Nord Est, prin funcionarea
celor 3 aeroporturi internaionale: Suceava, Iai i
Bacu. Dezvoltarea acestor aeroporturi este foarte
important pentru oraele-gazd i pentru totalitatea
oraelor din regiune, fiind capabil s contribuie la
dezvoltarea economic a regiunii prin creterea
atractivitii generale a oraelor. Un deficit pe care l
prezint oraele din Regiunea Nord Est din punctul de
vedere al transportului aerian este reprezentat de lipsa
infrastructurii pentru cargo.
Cu privire la transportul rutier de mrfuri, n perioada
curent sunt n desfurare proiectele de construire a
variantelor ocolitoare pentru o serie de orae din

Dezvoltarea economic a oraelor din Regiunea Nord


Est nu este nici pe departe cea dorit de factorii locali
de dezvoltare i de ctre locuitori. n mod similar se
prezint dezvoltarea economic a ntregii regiuni,
avnd n vedere c mediul urban concentreaz cea mai
mare parte a economiei regionale.
Dezvoltate accelerat n deceniile VI-IX ale secolului
trecut prin ceea ce este denumit drept industrializare
forat,
oraele
din
regiune
au
fost
dezindustrializate aproape total n doar un deceniu.
Dei valorificau n bun parte resurse locale i
reprezentau productori din domenii n care ali actori
naionali i internaionali i-au demonstrat n
continuare profitabilitatea, multe dintre obiectivele
industriale din oraele regiunii au fost desfiinate sau,
n cel mai bun caz, restructurate prin reducerea masiv
a activitii (ex: Rafinria Drmneti, Fabrica de Zahr
de la Bucecea, Fabrica de sticl de la Dorohoi etc.).
Rezultatele constau n resurse importante de for de
munc specializat i nalt specializat fr
adresabilitate pe piaa local, zone industriale
dezafectate care necesit investiii mari pentru
reconversie, declin economic general.
Aa cum s-a ntmplat n ntreaga ar, mediul de
afaceri din oraele Regiunii Nord-Est a nceput s dea
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

106

semne ambiioase de dezvoltare dup anul 2000, cu


toate c modelul de dezvoltare era orientat clar spre
consum. n plus, marii investitori au preferat cu
precdere alte regiuni. Industria uoar, bazat n
special pe lohn, a oferit o doz de oxigen important
economiei regionale. Importana industriei textile este
cu att mai mare cu ct se adreseaz n special forei
de munc feminine, un segment altfel dificil de
gestionat din prisma ocuprii forei de munc.
n ultimii ani, se observ o serie de exemple de succes
n rndul mediului de afaceri din regiune. Este cazul,
spre exemplu, al industriei agroalimentare, domeniu n
care, la nivelul Regiunii Nord-Est, se pot identifica o
serie de companii care s-au dezvoltat foarte bine. De
asemenea, n sfera activitilor IT&C sunt multe
exemple de reuit pentru afaceri locale. n acest
domeniu, municipiul Iai se remarc n regiune
coagulnd afaceri importante, beneficiind din plin de
existena
facultilor
de
profil
(informatic,
automatic i calculatoare, electronic etc.).
Criza economic din ultimii 4 ani a adus scderi
semnificative economiei regionale. Oraele mari au
resimit din plin criza, n special n sectoare de
activitate precum construciile, tranzaciile imobiliare
i activitile conexe, dar nu numai. Pentru multe
dintre oraele mici, mediul de afaceri local este
construit n special n jurul unitilor active n comer.
n multe cazuri, cel mai important angajator local este
statul (coli, primrii, alte servicii i instituii publice).
Mediul de afaceri din Regiunea Nord Est ca, de altfel,
din ntreaga ar, se declar foarte afectat de
instabilitatea macroeconomic a rii, de politicile
naionale de dezvoltare economic care sunt
considerate lipsite de coeren i ineficiente, de
fiscalitatea excesiv i de corupie. Nivelul general de
nemulumire care a fost identificat n rndul mediului
de afaceri este cu att mai ridicat cu ct climatul local
pentru afaceri nu este perceput ca unul favorizant, iar
impactul crizei economice este resimit puternic.
Pentru perioada imediat urmtoare, reprezentanii
afacerilor locale prevd un scenariu mai degrab
pesimist, pe fondul scderii generale, n continuare, a
cererii de produse i servicii. n acest context, o treime
dintre companiile din Regiunea Nord Est i propun
pentru urmtorii ani doar s se menin n activitate,
107

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

excluznd investiiile pentru dezvoltare, cu att mai


mult cu ct majoritatea se ateapt ca perioada de
criz s mai dureze nc cel puin 3 ani.
Colaborarea cu sectorul public al mediului de afaceri
este n general nesatisfctoare. Pe de o parte, mediul
public desfoar activiti i susine investiii menite
s sprijine dezvoltarea mediului de afaceri. Pe de alt
parte, mediul de afaceri fie nu este informat cu privire
la aceste aciuni, fie le consider mai puin eficiente.
Este cazul structurilor de sprijinire a afacerilor care au
fost nfiinate n fiecare jude, cel puin n oraele mari
i care nu funcioneaz la capacitatea previzionat.
Criza este, cu adevrat, o justificare pentru aceast
situaie, dar o mare parte a mediului de afaceri din
regiune (aproximativ 60%) nu tie c exist i ar putea
beneficia de serviciile unor structuri ca incubatoarele
de afaceri, centrele de afaceri, centrele expoziionale
etc. Soluia recomandat este, n acest caz,
mbuntirea promovrii serviciilor oferite de
structurile existente viznd ca grupuri int att
afacerile existente dar i potenialii antreprenori.
Opinia general care a reieit din consultrile publice
este c ar trebui susinute n continuare structuri de
sprijin al afacerilor, n special cele de tip greenfield.
Dei este nevoie de o fundamentare riguroas pentru
proiectele concrete de acest tip, justificarea unor
investiii de acest gen are ca punct de plecare costul
foarte mare pe care l presupune achiziia terenului i
utilitile pentru demararea/dezvoltarea unor uniti
de
producie. Structurile de genul parcurilor
industriale pot fi cu att mai bine venite cu ct, avnd
n vedere c arealul n discuie este mediul urban din
regiune, terenul disponibil pentru investiii este
limitat. n plus, delimitarea unui areal pentru activiti
industriale este o metod recomandat pentru punerea
n practic a politicilor locale referitoare la zonarea
funcional a oraelor.
Cel mai mare neajuns al oraelor din regiune este,
conform analizelor i conform consultrilor publice,
lipsa locurilor de munc. n cazul oraelor de talie mic
i mijlocie, aceast problem este dublat i de slaba
diversificare a locurilor de munc existente,
nemotivante n special pentru tineri i necorelate cu
oferta educaional. n acest context se alimenteaz
nemulumirile locuitorilor fa de locuirea n oraele

din regiune i, n general, ateptrile pesimiste vis--vis


de dezvoltarea oraelor din Regiunea Nord Est. Lipsa
locurilor de munc influeneaz n mod direct migraia
forei de munc.
Ca perspectiv comun de dezvoltare pentru oraele
mici i mijlocii enclaviznd zone profund rurale, a fost
identificat n cadrul consultrilor publice axarea pe
industrii i servicii conexe agriculturii (nelegnd prin
agricultur toate ramurile sale: zootehnic, avicol,
piscicol, silvic etc). n virtutea acestui scenariu, se
impune o abordare zonal chiar i pentru dezvoltarea
local n jurul oraelor de talie mic, n multe cazuri
acestea avnd oricum puternice trsturi rurale.
Oraele mici sunt, n cele mai multe cazuri, singurele
uniti locale capabile de polarizare n zona n care
sunt amplasate. La momentul actual, oraele mici sunt
puse n situaia de a identifica o soluie salvatoare
pentru propria dezvoltare economic. Prin axarea spre
ceea ce la nivel global este denumit industria
alimentelor (eng., food industry), oraele mici i
mijlocii pot reprezenta amplasamentul pentru centrele
de prelucrare, depozitare, valorificare, cercetare, dar
mai ales de servicii pentru activitile agricole din
ruralul nvecinat. Aceast abordare poate aduce plus
valoare zonelor rurale, genernd dezvoltare pentru
ntreaga regiune.
Parteneriatele cu mediul rural adiacent n dezvoltarea
de proiecte zonale i integrate, au fost identificate ca
soluie optim de dezvoltare a oraelor mici. Proiectele
zonale sunt susinute i n contextul n care sunt
semnalate investiii realizate fr a ine cont de
corelarea cu nevoile zonale i fr urmrirea unei
succesiuni logice a investiiilor.
Un mare avantaj pe care l au oraele de mici
dimensiuni este acela c, n general, pot oferi terenuri
pretabile pentru investiii, resurs pe care oraele mari
nu o mai dein (ex: Brlad, Suceava etc.).
Expansiunea teritorial a oraelor este fireasc i este
una dintre componentele de baz ale dezvoltrii
urbane ale unei regiuni. n Regiunea Nord-Est sunt
semne clare ale acestui fenomen care se ntmpl n
special n cazul oraelor medii i mari. Relevant este
faptul c doar o treime din construciile noi din regiune
se gsesc n orae, n condiiile n care cea mai mare

parte a economiei este concentrat n mediul urban.


De altfel, analiza evoluiei demografice a ultimilor ani
arat c, n timp ce populaia oraelor de talie mare i
medie tinde spre scdere, populaia comunelor
nvecinate crete, demonstrnd tendina orientrii
locuitorilor oraelor spre locuirea n mediul rural
adiacent.
Dezvoltarea zonelor rezideniale de la periferie sau din
imediata vecintate a oraelor poate conduce i la
anumite limitri a dezvoltrii pe orizontal a oraelor,
n special pentru funciuni precum zone industriale,
zone de servicii etc. De asemenea, pot conduce la
anomalii n ceea ce privete aspectul urbanistic
general. Din aceste puncte de vedere este nevoie ca, n
perioada urmtoare s se insiste asupra stabilirii i
respectrii regulilor urbanistice la nivelul oraelor i,
acolo unde este cazul, a zonelor lor de influen
direct. Finanarea nerambursabil, din bugetele
fondurilor europene disponibile pentru perioada
urmtoare, a planurilor urbanistice pentru oraele /
zonele urbane din Regiunea Nord Est este o
recomandare care se bazeaz pe situaia actual
referitoare la acest aspect (oraele, n cea mai mare
parte a lor, nu au planuri urbanistice actualizate) i pe
costurile considerabile presupuse de asemenea
documente. n plus, oraele din Regiunea Nord Est
ntmpin probleme importante din cauza lipsei
informaiilor cadastrale.
Planificarea dezvoltrii oraelor mari i mijlocii trebuie
s cuprind ntreg arealul de influen al acestora,
ceea ce este n general denumit ca zon / arie
metropolitan. Proiectele majore care se vor limita la
teritoriul actual al oraelor nu vor face dect s
adnceasc diferenele urban - rural i s frneze
dezvoltarea teritorial a oraelor. Dezvoltarea
independent a comunelor limitrofe oraelor n
expansiune va consuma nejustificat resurse importante
i nu va avea susinerea financiar i administrativ
necesar pentru conectarea fireasc la nevoile
oraului n dezvoltare.
Judeul Suceava se remarc n regiunea Nord Est din
prisma numrului mare de orae: 16, n comparaie cu
8 n judeul Bacu, 7 n judeul Botoani i cte 5 n
fiecare din celelalte judee. Cea mai mare parte a
oraelor sucevene sunt de talie mic i sunt grupate n
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

108

jumtatea de est a judeului, n jurul municipiilor


Suceava i Rdui, n zone n care relieful este mult
mai permisiv dezvoltrii aezrilor umane fa de cel
din partea de vest. n zona vestic a judeului Suceava
reeaua urban este format din 3 orae cu valene
turistice
deosebite
(Vatra
Dornei,
Cmpulung
Moldovenesc i Gura Humorului), crora li se adaug
recent-nfiinatul ora Broteni.
O situaie interesant referitoare la dezvoltarea urban
este cea a oraelor din zona de nord-vest a judeului
Bacu: Comneti, Drmneti i Moineti. Aceste trei
orae prezint un potenial important de dezvoltare a
unui sistem urban tripolar care ar putea spori
capacitatea de mobilizare a dezvoltrii generale a
zonei vest a judeului Bacu. O structur de acest gen
ar putea fi integrat ntr-o reea judeean cu
eventuale grupri Bacu Buhui i Oneti Slnic
Moldova Tg. Ocna.
Judeul Bacu ofer o alt particularitate prin zona sa
de est i sud est care nu beneficiaz de influena
direct a niciunui ora. Cu o dezvoltare limitat n
special de accesibilitate, din cauza barierelor naturale
(rul Siret, la vest i colinele Tutovei, la est), aceast
zon se continu n judeul Vaslui (est, nord est) i n
judeul Vrancea (sud) cu areale similare dar mai reduse
ca suprafa. Soluia recomandat pentru acest caz
este susinerea investiiilor locale din comuna Podu
Turcului astfel nct s poat fi ridicat la rang de ora
i s poat furniza cu adevrat funciunile necesare
pentru ntreaga zon rural n discuie.
Aflate de mai bine de un deceniu n repaos industrial,
oraele din Regiunea Nord-Est nu ridic probleme grave
de mediu. Aspectele care, totui, trebuie avute n
vedere n perioada urmtoare sunt cele referitoare la
epurarea apelor uzate, colectarea i reciclarea
deeurilor municipale, eficiena energetic i aprarea
mpotriva dezastrelor naturale. Un obiectiv pe termen
scurt este cel referitor la spaiile verzi din orae i care
traseaz necesitatea ca, pn la sfritul anului 2013,
toate oraele din ar s asigure norma de 26 mp spaiu
verde pe cap de locuitor.
Preocuprile
vis--vis
de
problema
eficienei
energetice i a interesului pentru surse regenerabile de
energie se observ la nivelul administraiilor locale ale
109

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

oraelor din Regiunea Nord Est. Spre exemplu, n


municipiul Suceava este demarat proiectul unei noi
centrale termice care va include i producerea de
energie utiliznd biomas. Mai multe administraii
(printre care municipiile Brlad i Roman, consiliile
judeene Bacu i Neam etc.), au finalizat sau au n
desfurare proiecte de integrare a unor soluii
alternative n sistemele de producere a energiei
termice pentru obiective publice.
Sub aspectul evoluiei demografice a oraelor, tendina
general este de scdere, cauzat de cursul natural al
evoluiei demografice dar i de micrile migratorii ale
populaiei. Se identific dou tipologii diferite ale
acestei situaii: una de scdere efectiv, la nivelul
oraelor mici i una de migrare spre ruralul nvecinat,
n cazul oraelor mari, caz n care resursele de munc
i cererea de produse i servicii se menin constante.
Oraele mici devin din ce n ce mai puin atractive
pentru locuire din cauza oportunitilor sczute de
dezvoltare profesional i personal. Tinerii, n special,
i populaia aflat n prima parte a intervalului vrstei
de munc, n general, reprezint segmentul de
populaie cel mai predispus la migrarea spre orae mai
mari sau la migraia internaional.
Fenomenul migrrii internaionale se afl n plin proces
de desfurare i, cu toate c nu poate fi nici mcar
estimat cu precizie, afecteaz fr ndoial situaia
actual a oraelor din regiune. Manifestrile actuale
constau n lipsa de pe piaa forei de munc a anumitor
meserii de baz, numrul ridicat al copii ai cror
prini sunt plecai la munc n strintate i care sunt
rmai n grija rudelor, cu tendine n cretere a
infracionalitii juvenile etc. Efectele depopulrii
oraelor se vor resimi mai acut n perioada urmtoare,
atingnd apogeul, cel mai probabil, n 10-15 ani, cnd
dezechilibrele demografice i de pe piaa forei de
munc vor afecta dramatic activitile economice i
sistemele de asigurri sociale.
Conform tendinelor identificate n cadrul consultrilor
publice, migrarea forei de munc tinere determin
mai recent i migrarea copiilor i a populaiei colare
pentru
rentregirea
familiilor.
Coroborat
cu
mbtrnirea accelerat a populaiei, migraia
populaiei tinere ntregete un scenariu pesimist al

demografiei mediului urban (i nu numai!) din Regiunea


Nord Est. Dei aparent poate reprezenta o reglare a
deficitului de locuri de munc, reducerea drastic a
populaiei tinere va afecta, pe termen mediu i lung,
capacitatea de rennoire demografic a populaiei,
capacitatea populaiei active de a susine din punct de
vedere economic funcionarea sistemelor sociale i
administrative etc.
mbtrnirea populaiei ridic semnale serioase de
alarm pentru perioada urmtoare n special din prisma
sistemelor de asigurri sociale de stat, a serviciilor de
sntate public i a serviciilor de asisten social
care vor trebui, pe de o parte, s fie furnizate unui
numr din ce n ce mai mare de beneficiari i, pe de
alt parte, s fie susinute financiar de un numr din ce
n ce mai mic de contributori. Pentru perioada
urmtoare, se recomand accentuarea sistemului de
prevenie n sntate, dezvoltarea activitilor de
socializare pentru evitarea izolrii i marginalizrii
sociale, dezvoltarea serviciilor de sntate destinate
vrstnicilor, creterea capacitii unitilor de
asisten social pentru vrstnici i dezvoltarea
activitilor de asisten la domiciliu (o variant mai
puin costisitoare i uneori mai eficient a serviciilor de
asisten social i de sntate pentru vrstnici).
n perioada actual, cele mai multe proiecte de
dezvoltare i reabilitare urban implementate i n curs
de implementare n oraele din Regiunea Nord Est sunt
susinute financiar prin intermediul fondurilor
structurale (POS Mediu i POR). Oraele mari i multe
dintre oraele mijlocii i-au mbuntit semnificativ
infrastructurile de utiliti i infrastructura rutier.
Municipiile Bacu, Botoani, Brlad, Cmpulung
Moldovenesc, Dorohoi, Flticeni, Hui, Iai, Moineti,
Oneti, Pacani, Piatra Neam, Roman, Suceava, Vaslui
i oraele Buhui, Flmnzi, Gura Humorului i Negreti
sunt beneficiarii unor proiecte de acest gen susinute
din Programul Operaional Regional. Rezultatele sunt
cu att mai vizibile cu au intervenit n orae n care
infrastructura era o problem major.
Referitor la accesarea fondurilor structurale n
perioada de programare 2007-2013, a fost identificat
situaia nefavorabil n care s-au aflat oraele mici care
nu s-au ncadrat n condiiile de eligibilitate pentru
accesarea fondurilor necesare pentru proiecte de

infrastructur (n general). Spre exemplu, oraele cu


populaie mai mic de 10.000 locuitori, nu au fost
eligibile pentru accesarea proiectelor de acest gen prin
intermediul POR. Astfel, diferenele de dezvoltare
dintre orae s-a accentuat din prisma disponibilitii i
a gradului de modernizare a infrastructurilor de
comunicaii, de utiliti etc. Se recomand ca, pentru
perioada 2014-2020, segmentul oraelor sub 20.000 de
locuitori s fie abordat cu prioritate, cu scopul de a
reduce din decalajele fa de oraele mai mari care sau adncit n perioada actual.
Staiunile turistice din Regiunea Nord Est reprezint un
alt segment de localiti urbane care necesit atenie
suplimentar. O parte dintre aceste staiuni se
ncadreaz n grupul descris anterior, al oraelor mici
care nu au avut acces la finanarea proiectelor de
infrastructur. Particularitatea staiunilor turistice
este datorat faptului c serviciile i infrastructurile
publice ale acestor staiuni nu au ca beneficiari doar
locuitorii ci i turitii staiunilor care, n perioadele
aglomerate, depesc numeric cu mult populaia
stabil a localitilor n cauz. Spre exemplu, oraul
Slnic Moldova are o populaie stabil de circa 5.000 de
locuitori, n timp ce doar numrul de turiti nregistrai
n structurile de cazare depesc 30.000 (anul 2009),
fr a mai contabiliza vizitatorii i turitii de agrement
care nici nu aduc avantaje financiare mediului de
afaceri local. n acest sens se recomand ca, n
perioada urmtoare, statutul de staiune turistic
(conform legislaiei n vigoare) i numrul de turiti ai
staiunilor s reprezinte criterii de eligibilitate pentru
programele/axele care vor finana proiecte de
investiii.
Din consultrile desfurate n teritoriu a rezultat c
pentru perioada urmtoare nc mai este nevoie de
finanarea proiectelor de infrastructur din fonduri
nerambursabile, n condiiile n care bugetele locale nu
pot susine n totalitate investiii de amploare. Situaia
este valabil att pentru oraele care nu au beneficiat
de sprijin n perioada curent dar chiar i pentru cele
care au dezvoltat proiecte de acest gen, unde s-a
identificat nevoia continurii sau extinderii proiectelor
desfurate.
Iaul este cel mai important centru universitar din
Regiunea Nord Est i unul dintre cele mai
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

110

reprezentative din ar. n ultima perioad s-au afirmat


la nivel regional i centrele universitare Bacu i
Suceava prin creterea numrului de studeni,
diversificarea ofertei academice, proiecte de cercetare
derulate etc.
Un domeniu care trebuie s reprezinte o prioritate
pentru programele de dezvoltare din perioada
urmtoare este cel al sntii. Serviciile publice de
sntate se afl ntr-o situaie critic, n contextul n
care majoritatea unitilor spitaliceti se afl n
administrarea autoritilor locale dar se subordoneaz
n acelai timp regulilor limitative ale unui sistem
naional centralizat. Unitile medico-sanitare din
Regiunea Nord Est au nc nevoie de investiii masive n
infrastructur i n echipamente pe care, fr sprijin
consistent, administraia public nu le poate asigura.
Sistemul de sntate public este afectat n toat ara
de probleme privind resursele umane, din cauza
nivelului salarial nemotivant, al legislaiei privind
ocuparea posturilor i a concurenei joburilor
disponibile n spitalele din strintate. Autoritile
locale nu au prghiile necesare pentru rezolvarea
acestor probleme. Totui cu sprijin financiar adecvat,
pot dezvolta infrastructura de sntate i, prin acest
mijloc, pot influena dezvoltarea anumitor servicii
medicale. De asemenea, se recomand ca autoritile
locale s intervin prin sprijinirea activ a autoritilor
din domeniul medical n activitile de prevenie i
educaie n spiritul unui trai sntos.
Autoritile locale pot sprijini mbuntirea furnizrii
serviciilor medicale prin susinerea dezvoltrii
centrelor de permanen ale medicilor de familie.
Centrele de permanen sunt o soluie foarte bun de a
oferi servicii medicale n permanen i ct mai
aproape de beneficiari i de a reduce presiunea asupra
unitilor de primiri urgene ale spitalelor. Cu excepia
judeului Suceava, n Regiunea Nord Est acest gen de
uniti sunt slab reprezentate numeric, dar se
recomand dezvoltarea reelei acestui tip de uniti.
Printre problemele i provocrile la care vor trebui s
rspund serviciile publice de sntate din Regiunea
Nord Est se vor numra:

111

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

- incidena n cretere a bolilor specifice vrstei a IIIa (cauzat de mbtrnirea accentuat a


populaiei);
- concurena din ce n ce mai acerb a unitilor de
sntate, care se va resimi chiar i ntre spitalele
publice, pe fondul schimbrilor preconizate ale
sistemului de asigurri de sntate i ale modului de
finanare a spitalelor;
- deficitul de resurse umane, ca urmare a migraiei
externe a specialitilor i a pensionrii unei pri
importante a celor activi n acest moment;
- etc.
Sub aspectul distribuiei spaiale, cele mai importante
uniti spitaliceti sunt amplasate n municipiile
reedin de jude i n alte orae mai mari. Municipiul
Iai este cel mai important centru medical din regiune,
datorit capacitii unitilor medico-sanitare, a
specializrilor medicale disponibile, al echipamentelor
specifice
domeniului,
datorit
existenei
nvmntului superior medical cu facilitile de
cercetare. Recent a fost nfiinat la Iai, cu sprijinul
ADR Nord-Est, Clusterul Regional Inovativ de Imagistic
Molecular i Structural Nord-Est (IMAGO-MOL), prima
structur de acest gen din ar.
Proiecte importante de dezvoltare i modernizare a
spitalelor din regiune au fost implementate sau sunt n
curs de implementare, o parte dintre aceste proiecte
beneficiind de sprijin financiar din Programul
Operaional regional. Printre exemplele de bun
practic se pot enumera Spitalul de Urgen din
Moineti, Spitalul Orenesc Comneti, Spitalul
Judeean Vaslui, Spitalul Orenesc Siret, Spitalul
Judeean Suceava, Spitalul judeean Iai etc.
Un caz unic n ar este nregistrat n municipiul Bacu
unde se construiete un spital modern, din fonduri
publice municipale. Conform autoritilor locale,
gradul de realizare al investiiei este de aproximativ
80%, dar fondurile necesare pentru finalizarea
proiectului sunt nc foarte mari.
n urma derulrii programului naional de restructurare
a unitilor spitaliceti, n Regiunea Nord Est numrul
spitalelor a sczut drastic. O parte dintre spitale i
serviciile oferite de acestea nu au fost desfiinate, ci
au devenit secii ale spitalelor judeene. Cele mai

multe spitale aflate n aceast situaie au fost cele cu


specializare unic, dar printre acestea s-au numrat i
spitalele oreneti din Darabani i Gura Humorului.
Oraele n care, n urma programului mai sus
menionat, spitalele oreneti au fost desfiinate
(pentru transformare n cmine de btrni) au fost
Comneti, Trgu Frumos, Solca i Negreti. n cazul
ultimelor dou orae, spitalele desfiinate / reprofilate
erau spitale de boli cronice. Dei a fost pe lista
unitilor care trebuie desfiinate, spitalul din oraul
Comneti a fost meninut n activitate datorit
administraiei locale i a corpului de medici care
deservesc spitalul.
Medicina de urgen asigurat de unitile specializate
(spitale i serviciul de ambulan) este sprijinit n
Regiunea Nord Est de serviciul SMURD care i-a dovedit
n nenumrate rnduri utilitatea i care a avut n
ultimii ani o dezvoltare important. La nivelul Regiunii
Nord Est, serviciul SMURD este sprijinit de autoritile
judeene prin intermediul Asociaiei de Dezvoltare
Intercomunitar Euronest.

Vasile Prvan, Teatrul Victor Ion Popa, Centrul Cultural


"Mihai Eminescu" etc., care continu tradiia cultural a
Brladului, important centru cultural al secolului trecut
(n special n perioada interbelic).
Din cele 6 municipii reedin de jude, n municipiile
Suceava i Vaslui nu funcioneaz nicio instituie
cultural
de
genul
teatrelor,
operelor
sau
filarmonicelor.
Cele mai multe orae mici nu au instituii de spectacole
sau alte organizaii care s mobilizeze activitatea
cultural la nivel local. n general, activitile culturale
n cadrul oraelor mici sunt legate de srbtori locale i
de obiceiuri populare, de altfel foarte importante i
care trebuie susinute n continuare.

Din prisma activitilor culturale, municipiul Iai este


cel mai activ dintre oraele Regiunii Nord-Est.
Titulatura de capital cultural este nc activ, cel
puin la nivel local. De altfel, Iaul este nscris n cursa
pentru desemnarea capitalei culturale europene pentru
anul 2020. Instituiile cele mai reprezentative pentru
cultura ieean i regional sunt Teatrul Naional Iai,
Opera Naional Iai, Filarmonica de Stat Moldova din
Iai, Muzeul Literaturii Romne din Iai, Complexul
Muzeal Moldova etc. Activitatea cultural i artistic
a Iaului este susinut de Universitatea de Arte
George Enescu, care mobilizeaz activiti din sfera
muzical, a artelor vizuale, a literaturii etc. De
asemenea, muzeele, universitile i administraia
public local din Iai sunt promotoare ale unor
activiti culturale deosebite. De remarcat este faptul
c recent au aprut o serie de asociaii sau organisme
culturale care promoveaz cultura local prin teatru,
muzic, pictur, film, fotografie etc.
O situaie interesant din prisma activitilor culturale
este cea a municipiului Brlad, unde periodic sunt
organizate evenimente de cultur pentru publicul local
i nu numai. Un rol deosebit n acest sens l au Muzeul
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

112