Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A
ORAULUI CISNDIE
PENTRU PERIOADA
2015-2023
CUPRINS
INTRODUCERE.............................................................................................................................5
PARTEA I DIAGNOSTICUL TERITORIULUI
CAPITOLUL I. ORAUL CISNDIE CADRU GENERAL..................................................... 8
CAPITOLUL II. REPERE ISTORICE......................................................................................... 11
CAPITOLUL III. ZONE PROTEJATE....................................................................................... 14
CAPITOLUL IV. PATRIMONIU CONSTRUIT, NATURAL I IMATERIAL........................ 16
CAPITOLUL V. PERSONALITI MARCANTE.................................................................... 20
CAPITOLUL VI. REPERE STRUCTURALE............................................................................. 22
CAPITOLUL VII. PROFIL PREDOMINANT AL LOCALITII........................................... 24
CAPITOLUL VIII. STABILIREA I DELIMITAREA ZONELOR DE RISC NATURAL...... 30
CAPITOLUL IX. DISFUNCIONALITI PRIVIND SITUAIA EXISTENT................... 31
CAPITOLUL X. ACTIVITI ECONOMICE, UTILIZAREA TERENURILOR..................... 35
CAPITOLUL XI. ANALIZA SOCIO-DEMOGRAFIC............................................................ 57
CAPITOLUL XII. NVMNT I SNTATE.................................................................. 65
PARTEA II ANALIZA SWOT
CAPITOLUL XIII. ANALIZA SWOT LA NIVELUL ORAULUI CISNDIE ..................... 70
PARTEA III STRATEGIA DE DEZVOLTARE
CAPITOLUL XIV. EUROPA 2020 PRINCIPII, VALORI, DIRECII DE ACIUNE...........86
CAPITOLUL XV. DEZVOLTAREA DURABIL - PRINCIPII, VALORI, DIRECII DE
ACIUNE........................................................................................................................................97
CAPITOLUL XVI. STRATEGIA NAIONAL PENTRU DEZVOLTARE DURABIL A
ROMNIEI.....................................................................................................................................99
CAPITOLUL XVII. IMPLEMENTAREA AGENDEI LOCALE PENTRU SECOLUL XXI..104
CAPITOLUL XVIII. STRATEGIA DE DEZVOLTARE A REGIUNII CENTRU...................108
CAPITOLUL XIX. STRATEGIA DE DEZVOLTARE A JUDEULUI SIBIU.......................111
CAPITOLUL XX. FUNDAMENTAREA STRATEGIEI DEZVOLTRII SUSTENABILE A
ORAULUI CISNDIE................................................................................................................117
CAPITOLUL XXI. SCOP, VIZIUNE, MISIUNE I PRINCIPII...............................................123
CAPITOLUL XXII. DIRECII STRATEGICE DE ACIUNE................................................129
2
infrastructura
localitii,
confortul
INTRODUCERE
Conceptul de Dezvoltare durabil desemneaz totalitatea formelor i metodelor de
dezvoltare socio-economic care se axeaz n primul rnd pe asigurarea unui echilibru ntre
aspectele sociale, economice i ecologice i elementele capitalului natural. Dezvoltarea durabil
reprezinta conceptul de dezvoltare economico-social recomandat tuturor rilor de ctre ONU,
prin care se caut armonizarea a trei componente fundamentale:
-
Resursele umane
Creterea economic
Astfel, dezvoltarea durabil, este un model de evoluie a societii care permite folosirea
pe termen lung a mediului astfel ca, dezvoltarea socio-economic s rmn posibil concomitent
cu meninerea calitii mediului la un nivel acceptabil.
n Romnia, au fost elaborate Strategii de Dezvoltare Durabil pentru perioada 2007-2013,
la nivel naional, regional, judeean i local. Anul 2013, a impus elaborarea noilor Strategii de
Dezvoltare Durabil, pentru perioada programatic 2014-2020, care au n vedere schimbrile
generate de statutul Romniei de ar membr a Uniunii Europene precum i de efectele crizei
economice mondiale, asupra situaiei europene, naionale, regionale, judeene i locale.
Necesitatea elaborrii strategiei deriv din obligaiile Administraiei publice Locale n
ceea ce privete:
Asigurarea continuitii procesului de planificare stategic la nivel local, pentru perioada
2015 2023;
Coordonarea investiiilor i pregtirea administraiei publice locale pentru absorbia
fondurilor europene nerambursabile planificate pentru perioada 2015 2023;
Determinarea direciilor de dezvoltare, ritmului si nivelului acestei dezvoltri, de a
eficientiza activitatea autoritilor publice locale n gestionarea problemelor oraului
Cisndie, n utilizarea resurselor financiare, n promovarea localitii, n atragerea fondurilor
externe (investiii, fonduri europene, parteneriate publice-private, alte fonduri) pentru
implementarea proiectelor investiionale planificate;
Identificarea unui portofoliu diversificat de proiecte care s satisfac nevoile identificate la
nivelul principalelor domenii de analiz;
5
la
Nord-Est,
localitatea
Relief
Oraul Cisndie este aezat n depresiunea Transilvaniei la poalele dealului Mgura (1.305
m), la contactul podiului Transilvaniei cu munii Cindrel. n apropierea contactului cu muntele se
ridic proeminene de peste 550 metri - Dealul Cucului (589 m) i Dealul Cisndiei (557 m).
Gruiurile piemontane se prelungesc, terminndu-se n partea joas a depresiunii cu o asociere de
vechi contururi piemontane, terase i lunci.
Depresiunea Transilvaniei este cea mai mare depresiune din interiorul arcului carpatic. Are un
relief colinar, de unde denumirea de colinar, care i se poate atribui depresiunii intercarpatice a
Transilvaniei. Datorit evoluiei i structurii geologice, depresiunea colinar a Transilvaniei este
8
format din dou zone relativ concentrice, diferite: n centru o zon de structuri cvasiorizontale,
pe alocuri boltite sub forma domurilor, iar n exterior o structur cutat (mai slab n vest i sud i
mai accentuat n est). Zona central d un relief orizontal i domol, asemntor unui relief de
podi (Podiul Transilvaniei), iar zona cutat, la contactul cu aria montan, d o zon a depresiunii
submontane (n vest i sud) sau o succesiune de depresiuni i dealuri (n est), asemntoare
Subcarpailor. Depresiunile submontane din vest i sud sunt: Depresiunea Almaului, Depresiunea
Sibiului (pe Cibin) n care se afl i oraul Cisndie i Depresiunea Fgraului (pe Olt).
Acestea sunt depresiuni de contact cu acumulri piemontane. Conurile piemontane etajate, lrgite
mult spre Nord, domin cu 80-110 m Vile Poplcii, Seviului, Cisndiei, Srii, Sadului i
coboar pe nesimite spre a se continua cu cea mai nalt teras. Terasa superioar, suspendat fa
de Cibin la 50-70 m, se caracterizeaz prin poduri ntinse, ptrunznd sub form de evantai n
lungul Seviului, Sratei, Prului Tocilelor i Sadului, iar cele de la 20-35 m i 10-15 m sunt bine
dezvoltate ntre Sibiu i Tlmaciu.
Clim, flor, faun
Avnd n vedere relieful i poziia geografic, zona oraului Cisndie se caracterizeaz printro temperatur medie anual de 8C, media lunii iulie fiind de 19,4C, iar cea a lunii ianuarie de 4,2C, temperaturi specifice unui climat temperat-continental. n depresiune se nregistreaz i
frecvente inversiuni termice puse n eviden de observaiile de la staiile meteorologice Sibiu i
Pltini. Cantitatea medie anual de precipitaii este de 600-700 mm.
Aproximativ 70% din cantitatea total de precipitaii cade n sezonul cald, cea mai ploioas
lun fiind iunie cu 107,6 mm. Cele mai puine precipitaii cad n luna februarie (26,8 mm), de 4
ori mai puine dect n luna iunie. Primele ninsori apar n a doua jumtate a lunii octombrie, iar
ultimele la nceputul lunii aprilie. Durata medie a intervalului posibil de ninsoare este de 115-120
de zile. Din acest interval sunt n medie numai 28-30 de zile de ninsoare, iar stratul de zpad
persist n medie 50-55 de zile, durata maxim depind cu puin 100 de zile. Deoarece n zona
Cisndiei viscolele sunt foarte rare, zapada nu este spulberat i se depune n strat uniform i
persistent. n circulaia atmosferic se observ dominaia maselor de aer dinspre SE, dinspre
culoarul Oltului i NV, situaie impus de relief.
Depresiunea Sibiului este inclusa n zona de vegetaie a pdurilor de foioase amestecate cu
rinoase, predominand gorunul ce se ntreptrunde cu alte specii precum: fag, carpen, mesteacn,
arar. Odat cu defriarea stejriurilor i goruneelor, pe versanii nclinai i pe dealul teraselor s9
au instalat pajiti secundare higro i mezofile. n luncile rurilor cresc zvoaie de slcii. Zona
Cisndie-Cisndioara este puternic marcat de Pdurea Dumbrava care, prin poziia i importana
sa trebuie remarcat cu toate componentele: ecologice, peisagistice i turistice. Ea este practic
ncorporat n prezent n spaiul urban sibian. De o deosebit importan tiinific, peisagistic i
recreativ este rezervaia paleontologic Calcarele de la Cisndioara cu o suprafa de 0,90 ha,
denumita de localnici si Piatra broatei, dupa forma pe care o are. Rocile din jurul ei s-au depus
n mediul marin n timpul Cretacicului. n aceste roci este sculptat stanca cu form bizar
alcatuit din conglomerate i calcare cretacice. nalt de 3-4 m, este rezultatul eroziunii apelor
curgtoare, a Prului Argintului care ntr-un timp ndelungat a ros-o n forma de azi. Este
declarat monument al naturii datorit formei ei ciudate, ct i prin faptul c fosilele coninute foraminifere, gasteropode, amonii i belemnii, ajut s se reconstituie paleogeografia locurilor
din timpuri ndeprtate.
Flora zonei cuprinde 764 de specii de plante superioare, dintre care 402 sunt plante cu flori, la
care se adaug 96 de specii plante inferioare.
Fauna specific zonei temperat-continentale i vecintii montane, numr o serie de specii
protejate de lege cum ar fi: ursul brun, lupul, rsul i psri precum: acvila iptoare, acvila de
munte, oimul rndunelelor, cocoul de munte, corbul, barza alb.
10
neobinuit
acestuia
recomand mai degrab ca un ansamblu monetar strin, adus n Transilvania de vreun amator de
antichiti din epoca luminilor.
Aici au trit dacii, apoi romanii care aveau un castru puternic la Boia.
n evul mediu, n secolele al XII-lea i al XIII-lea au venit colonitii germani.
Prima meniune documentar despre o aezare pe locul actual al oraului dateaz din 1204
ntr-un document al regelui Emeric, sub denumirea de Rivetel. Regele Emeric acord privilegii
lui Johannes Latinus inter Theutonicos Transiluanenses in villa Riuetel comorans.
Prima atestare scris a Cisndioarei dateaz din 1223.
n 1241 aezarea care astzi se numete Cisndie este distrus de mongoli.
nc de prin anii 1300 a fost construit o biseric de piatr n stil romanic (Kreuzkirche),
care a fost dedicat sfintei Walpurga.
n 1323 apare, ntr-un document emis de regele Carol Robert de Anjou, pentru prima dat,
denumirea german a localitii: HELTAU, sub titulatura de Civitas (ora).
n 1385 primul student din Cisndie este nrolat la Universitatea din Viena.
n anul 1425, n Cisndie a fost construit primul turn cu ceas din Transilvania. Acesta este
nconjurat de 2 ziduri de aprare, cel interior avnd i ncperi pentru pstrarea proviziilor.
n 1456, conflictele comerciale care apar ntre Vlad epe i negustorii sai din Ardeal i
determin pe cisndieni s-i ntreasc cetatea, ridicnd un al doilea zid n jurul ei.
11
n anul 1457 ncep s apar primele bresle de meteugari, pe seama crora se dezvolt
economia oraului. Atunci se nfiineaz breasla furitorilor de seceri i coase, care va exista pn
n secolul al XVIII lea. Tot n secolul al XV-lea se nfiineaz o puternic breasl a postvarilor,
cea care va stabili i specificul economic al localitii. n anul 1500, n urma vizitei regelui
Vladislav al II-lea al Ungariei, i s-a acordat oraului dreptul de a ine trg anual (Marktrecht).
Domnii rii Romneti le permiteau sailor i romanilor din Cisndie s pasc oile n munii ce
le aparineau. Treptat, localitatea s-a profilat pe dezvoltarea industriilor textile. La 1460 sunt
atestai peste 100 de meteugari la o populaie de 200 familii pentru ca, n a doua jumtate a
secolului al XIX-lea s apar industria de fabric. n anul 1873 ia fiin Asociaia estorilor de
ln, iar n 1888 tot la Cisndie se inaugureaz prima coal profesional textil din Transilvania.
Pn la 1918 au funcionat la Cisndie 24 de ntreprinderi cu profil textil i n 1948, la
naionalizare, existau n ora 102 fabrici i ateliere aparinnd acestei brane industriale.
n 1490 Cisndia este devastat de turci. Desele invazii ale turcilor n ara Romneasc
fceau ca primejdia s creasc pentru Cisndie. Din aceast cauz s-a observat tot mai mult o
ntrire a legturilor dintre domnii rii Romneti i conductorii localitii Cisndie.
Epidemia de cium din 1660 a lsat n urm 411 mori.
n anul 1734, n Cisndie s-au stabilit circa 125 landleri protestani, care au fost expulzai
din regiunea lor natal landul Salzburg din Imperiul Habsburgic, din cauza credinei lor
protestante dup Martin Luther.
12
Deoarece biserica i turnul au fost lovite de mai multe ori de trsnet, n 1797 a fost montat
pe turnul bisericii primul paratrsnet din Transilvania.
n 1806 Cisndia a primit de la mpratul Francisc I rennoirea vechiului drept de a avea
trg.
n Primul Razboi Mondial, din Cisndie au plecat pe front 300 de brbai, din care 66 nu sau mai ntors.
n Al doilea Razboi Mondial au fost chemai sub arme circa 500 de locuitori din Cisndie.
Din acetia, 143 au czut pe cmpul de lupt.
n 1944 armata sovietic a organizat n Cisndie un lagr pentru prizonieri.
n anul 1945, 870 de brbai i femei de origine german din Cisndie au fost deportai la
munc forat n Uniunea Sovietic; dintre ei au murit 35. Majoritatea celor care au supravieuit sau ntors n 1949 n Cisndie, ceilali au fost dui n Germania.
Recensmntul din 1941 a relevat c localitatea Cisndie avea 5.385 locuitori, din care
3.691 de origine etnic german.
n anul 1946 Cisndie a fost declarat ora.
13
Judeean Alba n baza unui contract ncheiat cu Ministerul Mediului i Pdurilor pe o durat de 10
ani, are o suprafa de 137.359 ha i a fost desemnat n vederea conservrii a 16 tipuri de habitate
de interes comunitar, precum i a 26 de specii din fauna i flora de interes conservativ la nivel
european.
Suprafaa sitului de importan comunitar Frumoasa se
ntinde pe teritoriul judeelor Sibiu (60 %), Alba (19 %), Vlcea (19
%) i Hunedoara (2 %).
Aria de protecie special avifaunistic Frumoasa, de
asemenea administrat n prezent de ctre Consiliul Judeean Alba,
are o suprafa de 130.980 ha i a fost desemnat n vederea
conservrii a 11 specii de psri de interes comunitar. Suprafaa
ariei de protecie special avifaunistic Frumoasa se ntinde pe
teritoriul judeelor Sibiu (62 %), Vlcea (20 %) i Alba (18 %).
Situl de importan comunitar Oltul Mijlociu Cibin Hrtibaciu este un sit n
suprafa de 2.826 ha ce se ntinde pe teritoriile administrative ale judeelor Sibiu (66%), Braov
(25%) i Vlcea (9%). Din punct de vedere al calitii i importanei SCI Oltul Mijlociu Cibin
Hrtibaciu n cadrul reelei ecologice europene Natura 2000, zona prezint o importan deosebit
pentru conservarea molutelor Unio crassus i Chilostoma banaticum, precum i a speciei de pete
Rhodeus sericeus amarus.
Dei aria reflect efectele impactului antropic ndelungat, manifestat n deceniile 7 - 9 ale
sec. XX, exist nc unele zone umede care i-au pstrat aspectul i comunitile remanente,
fragmente ale structurilor originare. Numeroase populaii au fost izolate n aceste arii, relativ
izolate, formnd ntr-un sens restrictiv metapopulaii i metacomuniti. Dei de dimensiuni mici,
acestea reprezint reale surse poteniale de regenerare i martori ai diversitii specifice de
odinioar, reprezentative pentru flora, fauna i peisajul ardelenesc.
15
Patrimoniu clasat
Conform Listei Monumentelor Istorice publicate n Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
Nr. 670 bs/1.X.2010, unitatea administrativ-teritorial Cisndie deine urmtoarele monumente de
patrimoniu clasate:
LISTA PATRIMONIULUI CLASAT DIN CISNDIE I CISNDIOARA
Nr.
crt.
Cod LMI
Denumire
Localitate
Adresa
Cetatea
Situl arheologic ora
de la Cisndie CISNDIE
Datare
1.
SB-I-s-B11956
2.
SB-I-m-B- Biserica
ora
Cetatea
11956.01 romanic Epoca CISNDIE Cisndioara
medieval
intravilan,
sat Epoca
medieval
3.
SB-I-m-B- Aezare
11956.02
ora
Cetatea
CISNDIE Cisndioara
intravilan,
sat Latne,
Cultura geto
dacic
4.
SB-II-a-A- Ansamblul
ora
Str. Cindrelu, de la nr. 42-45 sec. XVIII
12354
urban "Centrul CISNDIE inclusiv, pn la Piaa Revoluiei, XIX
cu toate casele; str. Aprrii,
istoric"
ncepnd din Piaa Revoluiei
pn la nr. 6-7 inclusiv; str.
Patrioilor, pn la intersecia cu
prul Ursului, str. Prul
Ursului inclusiv latura de sud
ntre str. Patrioilor i Cetii; str.
Cetii ncepnd de la podul
peste Prul Ursului (inclusiv
casa de la nr. 10 i casa
nvecinat purtnd anul 1832 pe
pinion) pn la intersecia cu str.
Mgurii; str. Mgurii, ncepnd
din Piaa Republicii pn la nr.
52 inclusiv i casele din str.
Bilor nr.1, str. Lung ncepnd
cu Piaa Revoluiei pn la prul
Argintului
5.
SB-II-a-A- Ansamblul
12355
bisericii
ora
Str. Cetii 1-3
CISNDIE
16
sec. XIII
XVIII
evanghelice
fortificate
6.
SB-II-m-A- Biserica
12355.01 evanghelic
ora
Str. Cetii 1-3
CISNDIE
7.
SB-II-m-A- Incint
12355.02 fortificat
interioar
ora
Str. Cetii 1-3
CISNDIE
1430 1530
8.
SB-II-m-A- Incint
ora
Str. Cetii 1-3
12355.03 fortificat
CISNDIE
exterioar, cu
turnuri,
bastioane,
capel, zwinger,
cas parohial
9.
SB-II-m-B- Cas
12356
ora
Str. Mgurii 1
CISNDIE
sec. XVIII
ora
Str. Mgurii 2
CISNDIE
sec. XVIII
1430 - 1530,
1783
sat
Pe dealul de la limita sudic a sec. XIII
CISNDIO satului
ARA; ora
CISNDIE
sat
Str. Cistercienilor 54
CISNDIO
ARA; ora
CISNDIE
sec.
XV
(turnul), 1764
(biserica)
Sursa: Lista Monumentelor Istorice publicate n Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Nr. 670 bs/1.X.2010
Resurse Naturale:
Cele mai importante resurse naturale le formeaz suprafaa forestier bogat. Pdurile de
foioase amestecate cu rinoase cuprind specii ca: gorunul, fagul, carpenul, mesteacanul, ararul
etc. Pdurile reprezint sisteme biologice productive care furnizeaz materia prim necesar
industriei lemnului, constituind totodat o important surs de energie.
18
n data de 30.05.2012 a avut loc Conferina I-a de amenajare i s-a avizat tema de proiectare
pentru fondul forestier proprietate public i privat (puni mpdurite) ale oraului Cisndie. S-a
constitut o singur unitate de producie, n suprafa de 4.054,2 ha, UP I Cisndie i care se
compune din:
pduri proprietate public a Oraului Cisndie- 3.715 ha fond forestier nscris n Titlurile
de Proprietate
o 18,1 ha fond forestier (drumuri forestiere)
o 2,9447 ha intrri ca urmare a schimburilor de terenuri ocazionate de scoaterea din
fond a 0,9 ha din fondul forestier cu compensare.
pduri proprietate privat a Oraului Cisndie
o 319,1 ha pune mpdurit.
De asemenea, printre resursele naturale importante se afl i resursele hidrografice: rul
Cibin i afluenii lui. Prul Cisndie (Valea Argintului) care trece prin oraul Cisndie, cu
afluentul su, prul Ursului.
De o deosebit importan tiinific, peisagistic i recreativ este rezervaia paleontologic
Calcarele de la Cisndioara, cu o suprafaa de 0.9 ha. n lungul prului Argint, rezervaia
cuprinde o faun de fragmente de corali, unele foraminifere, gasteropode, amonii, belemnii.
19
Paulini (n. 30
d. 17
februarie 1980, Nrnberg) a fost un scriitor de limb german din Romnia, sas transilvnean,
cunoscut prin descrierile de animale i de peisaje. n perioada 1928 - 1932 a activat ca pdurar i
intendent al fondului de vntoare pe domeniile prinului regent Nicolae al Romniei. n timpul
unei aplicaii militare ntr-o zon mltinoas, Oskar Paulini s-a mbolnvit de hepatit i
de malarie. Starea sntii l-a obligat s renune la meseria de pdurar, din Carpaii Orientali, i
s se angajeze n industria textil la Cisndie. n anul 1978 a emigrat n Republica Federal
Germania.
Karin
Gndisch (n. 5
este
o scriitoare de limba
german,
21
22
lichidare.
Mtasea Romn S.A. este o alt
fabric - emblem pentru ora, nfiinat n
1926. Obiectul de activitate l reprezint
producerea i comercializarea esturilor tip
mtase.
Un punct forte al dezvoltrii economice
n Cisndie l reprezint nfiinarea, dup anul
1990, a multor societi comerciale cu capital privat. Hartmann, Panalim, Biotechnik, Raguse,
Prodial, Andritz, Romtab, Pan Adami, Gahlert sunt doar cteva dintre societile comerciale unde
lucreaz locuitorii Cisndiei.
Industria i comerul
n oraul Cisndie, conform datelor oficiale ale Oficiului Registrului Comerului de pe
lng Tribunalul Sibiu (ORCT Sibiu), la data de 01.10.2014 erau nregistrate 423 persoane
juridice active n Cisndie i 50 de persoane juridice n Cisndioara.
Sectoarele n care i desfoar activitatea persoanele juridice active, dup obiectul
principal de activitate declarat la 01.10.2014, sunt: serviciile, comerul, construciile, industria i
agricultura.
Conform Raportului de activitate al primarului oraului Cisndie, n ianuarie 2015, la
Compartimentul autorizare activiti comerciale a Primariei Cisndie erau nscrise un numr de
664 uniti comerciale, producie, prestri servicii i alimentaie public.
n anul 2014 au fost nfiinate un numr de 77 uniti, din care:
23
- 2 uniti de producie
- 34 uniti de prestri servicii
- 5 uniti de alimentaie public
- 36 uniti de comer.
Chiar dac dup numrul operatorilor economici nregistrai, ponderea cea mai mare o au
sectoarele cu valoare adaugata redus (comer, construcii), activitile care nregistreaz cea mai
mare valoare a cifei de afaceri i cele mai multe locuri de munc sunt din sectorul productiv,
respectiv:
Fabricarea de piese i accesorii pentru autovehicule
Fabricarea articolelor de mbrcminte
Fabricarea de echipamente medicale.
Agricultura
Suprafaa agricol total a oraului este de 4.384 ha din care 4.122 ha proprietate privat.
Situaia persoanelor fizice i juridice n Registrul Agricol la sfaritul anului 2014 este
urmtoarea: Total poziii: 2097 din care:
-
persoane juridice cu terenuri agricole pe UAT Cisndie, total 85 poziii din care: 33 poziii
pentru societi cu sediul n Cisndie i 52 de poziii pentru
societi cu sediul n alte localiti.
Turismul
Zona montan a oraului Cisndie a constituit dintotdeauna o
atracie pentru turitii i sportivii montani, care au descoperit aici
posibilitatea de a practica diferite sporturi, n condiii foarte bune
sau de a petrece cteva ore de relaxare activ, n mijlocul naturii,
care aici, are un farmec aparte.
Cisndie, Cisndioara i zonele limitrofe se prezint
turistilor prin obiective turistice importante i prin peisaje naturale
deosebite - masivul Mgura (1304 m), Valea Cisndioarei, Valea
24
Sadului. Cisndioara este cunoscut pentru atraciile sale turistice monumente de mare
nsemntate istoric i frumusei naturale.
Specificul dezvoltrii turistice previzibile a oraului Cisndie se concretizeaz n turismul
istoric, sau turismul recreativ pentru turiti strini i romni i n turismul de week-end
pentru locuitorii Sibiului.
Ci de comunicaie
Oraul Cisndie este strbtut de drumurile judeene: DJ 106 C (15.4 km) i DJ 106 D (3.25
km). Lungimea total a reelei stradale este de 27 km.
Legtura dintre Sibiu i Cisndie se face pe urmtoarele drumuri:
DJ 106 C, prin elimbr i apoi DN1 (respectiv Drumul European E15A)
DJ 106 D, prin Cisndioara-Dumbrava Sibiului (total 15 km modernizai)
DJ 106 C, prin Colonia Sevi (cea mai scurt distan-8 km asfaltai)
Cisndioara este accesibil rutier prin DJ106D cu acces fie prin DJ106C (Cisndie) sau prin
DJ106A (Sibiu-Rinari-Pltini).
25
Accesul aerian se realizeaz prin intermediul celor mai apropiate aeroporturi i anume:
aeroportul Internaional Sibiu distan 8,32 km
aeroportul Internaional Transilvania Trgu Mure- distan 119 km
aeroportul Internaional Avram Iancu Cluj - distan 194 km
Din punct de vedere al destinaiei, drumurile se mpart n:
-
drumuri deschise circulaiei publice, care cuprind toate drumurile publice i acele drumuri
de utilitate privat care servesc obiectivele turistice ori alte obiective la care publicul are
acces;
drumuri nchise circulaiei publice, care cuprind acele drumuri de utilitate privat care
servesc obiectivelor la care publicul nu are acces.
Din punct de vedere funcional i administrativ-teritorial, n ordinea importanei, drumurile
Drumurile de interes judeean fac parte din proprietatea public a judeului i cuprind
drumurile judeene, care asigur legtura ntre:
- reedinele de jude cu municipiile, cu oraele, cu reedinele de comun, cu staiunile
balneo-climaterice i turistice, cu porturile i aeroporturile, cu obiectivele importante, legate de
aprarea rii, i cu obiectivele istorice importante;
- orae i municipii; - reedine de comun.
Drumurile de interes local aparin proprietii publice a unitii administrative pe teritoriul
creia se afl i cuprind:
a) drumurile comunale, care asigur legturile:
o ntre reedine le de comun cu satele componente sau cu alte sate;
o ntre ora cu satele care i aparin, precum i cu alte sate;
o ntre sate;
b) drumurile vicinale - drumuri care deservesc mai multe proprieti, fiind situate la
limitele acestora;
c) strzile - drumuri publice din interiorul localitilor, indiferent de denumire: strad,
bulevard, cale, chei, splai, osea, alee, fundtur, uli etc.
Prin strzi se neleg drumurile publice din interiorul localitilor, indiferent de denumire:
strad, cale, chei, splai, sosea, alee, fundatur, uli etc. Strzile din localitile urbane se clasific
n raport de intensitatea traficului i de funciile pe care le ndeplinesc, astfel:
- strzi de categoria I- magistrale;
- strzi de categoria a II-a - de legtur;
- strzi de categoria a III-a - colectoare;
- strzi de categoria a IV-a - de folosin local.
Strzile din localitile urbane au urmtoarele funcii i caracteristici:
- strzile de categoria I - magistrale - asigur preluarea fluxurilor majore ale oraului pe
direcia drumului naional ce traverseaz oraul sau pe direcia principal de legtur cu acest
drum, avnd minimum 6 benzi de circulaie, inclusiv liniile de tramvai;
- strzile de categoria a II-a - de legtur - asigur circulaia major ntre zonele funcionale
i de locuit, avnd 4 benzi de circulaie, inclusiv liniile de tramvai;
- strzile de categoria a III-a - colectoare - preiau fluxurile de trafic din zonele funcionale i
le dirijeaz spre strzile de legtur sau magistrale, avnd 2 benzi de circulaie;
27
Zone funcionale:
Bilanul teritorial existent al zonelor funcionale se prezint n felul urmator:
BILANUL TERITORIAL EXISTENT AL ZONELOR FUNCIONALE
ZONE FUNCTIONALE
CISNDIE
CISNDIOAR
A
TRUPURI
IZOLATE
TOTAL
FUNCTIUNI
Suprafata
(ha)
Suprafata
(ha)
Suprafata
(ha)
Suprafata
(ha)
269,54
55,12
122,99
59,73
6,05
1,01
398,58
53,37
14,69
3,00
0,00
9,8
21,17
24,49
3,28
0,00
40,62
19,72
0,00
40,62
5,44
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,08
1,01
0,00
2,08
0,28
22,32
4,56
2,93
1,43
4,9
10,58
30,15
4,04
4,23
0,87
0,00
0,00
4,23
0,57
0,00
0,00
0,00
0,00
1,74
0,36
19,54
9,49
0,00
21,28
2,85
0,00
0,00
0,00
0,00
85,34
17,45
2,73
1,33
12,89
27,85
100,96
13,52
1,82
0,37
0,82
0,39
0,00
2,64
0,35
Spatii
verzi
pentru
cursurilor de apa (V2)
7,18
1,47
0,00
0,00
7,18
0,96
de
3,24
0,66
0,00
0,00
3,24
0,43
12,99
2,66
0,00
0,00
12,99
1,74
protectia
28
10,12
2,07
0,77
0,38
15,5
33,48
26,39
3,53
43,16
8,83
12,32
5,98
0,25
0,54
55,73
7,46
2,45
0,50
0,00
0,00
2,45
0,33
0,00
0,00
0,00
0,00
10,18
2,08
1,13
0,54
2,49
5,37
13,8
1,85
489
100
205,93
100
51,88
100
746,81
100
29
Zone critice
Inundaii: Se identific pe rul Cibin, Rul Sadu, Rul Tlmcu.
Zone critice sub aspectul polurii apelor de suprafa: Au fost identificate seciuni de ruri
a cror calitate este necorespunztoare, conform Ordinului 161/2006, datorit prezenei peste
limitele admise a anumitor poluani n Cisndie - amonte confluena Cibin (clasa a III-a de
calitate).
30
Cldirile vechi din centrul oraului prezint probleme foarte mari la acoperiuri (arpante i
nvelitoare) cu risc iminent de a se prabui chiar pe zona pietonal. Aceste cldiri necesit
investiii imediate n lucrri de consolidare/nlocuire.
Iluminat public
-
n zona Cisndiei att localnicii ct i turitii obinuiesc s circule cu bicicleta din motive de
timp, costuri, pentru activiti recreaionale sau pentru vizitarea obiectivelor turistice. Avnd
n vedere acest obicei precum i avantajele utilizrii bicicletelor n locul autovehiculelor
(reducerea polurii, accidentelor, cheltuielilor, etc.) este necesar amenajarea unor piste de
biciclete pe urmtoarele trasee:
o Cisndie Sibiu (peste deal)
o Cisndie-Cisndioara Sibiu (Muzeul satului).
De asemenea, este necesar dezvoltarea infrastructurii tehnice aferente: puncte de nchiriere,
sisteme de parcaj pentru biciclete, etc.
Chiar dac se fac reparaii periodice, infrastructura de drum este inadecvat i necesit
reabilitri n special pe strzile unde s-au nlocuit reelele de ap i canalizare.
Este necesar lrgirea actualului drum judeean DJ 106C - zon urban aglomerat
invecinat cu pericol iminent de accidente.
redus (euro 6); realizarea de trasee separate exclusive pentru vehiculele de transport public;
mbuntirea staiilor de transport public existente, inclusiv realizarea de noi staii pentru
mijloacele de transport n comun; realizarea de sisteme de e - ticketing pentru cltori;
construirea/ modernizarea/ reabilitarea infrastructurii rutiere (pe coridoarele deservite de
transport public) pentru creterea nivelului de siguran i eficien n circulaie i exploatare
al reelei de transport (cu asigurarea crerii/modernizrii traseelor pentru pietoni i bicicliti,
acolo unde este posibil).
Infrastructura tehnico-edilitar
-
Unele gospodrii mai izolate nu au acces la reeaua de curent electric, fiind necesar
extinderea reelei electrice.
Infrastructura de curent electric i telecomunicaii este aparent, tot oraul fiind mpnzit de
cabluri. Sunt necesare investiii de ngropare a tuturor cablurilor din ora.
Infrastructura sanitar
-
Infrastructura sanitar public este insuficient, slab dotat i neadaptat timpurilor actuale.
n Cisndie exist un spital orenesc cu capacitate de 72 de paturi i cu ambulatoriu care nu
are toate specializrile necesare i nu este dotat corespunztor. Mai exist 11 cabinete
medicale de familie publice i unul privat, 1 farmacie public
i 6 private, 4 cabinete stomatologice publice i 6 private, 4
cabinete medicale scolare.
Personalul
de
specialitate
este
insuficient
datorit
Infrastructura de nvmnt
-
Dotarea insuficient a unitilor colare (ex. PC-uri, laboratoare colare, materiale didactice)
Inexistena unei coli profesionale care s pregateasc tineri n meserii cerute pe piaa
muncii.
Salarizarea precar a cadrelor didactice care favorizeaz plecarea acestora din sistem.
32
Populaie
-
Migraia populaiei tinere ctre municipiul Sibiu sau spre ri mai dezvoltate economic.
Dezvoltare economic
-
Numr redus de persoane care particip la cursuri de calificare profesional ce pot oferi
ansa reconversiei profesionale.
Interes ridicat al populaiei, n special a polulaiei tinere pentru gsirea unui loc de munc n
strintate.
Dezvoltare social
-
Infrastructur insuficient de servicii sociale cum ar fi: centre de zi, centre de consiliere
psihosocial, centre de servicii de recuperare neuromotorie, etc.
Lipsa spaiilor de cazare pentru echipele sportive ale Cluburilor de fotbal i handbal din
Cisndie.
Avnd n vedere stadiul de degradare al unor obiective turistice de importan naional sau
local, sunt necesare investiii de conservare, protejare i valorificare a patrimoniului
cultural i a identitii culturale.
33
Turism
-
Mediu
-
34
Industrie
Comer
Construcii
Agricultur
Alimentaie public.
Comert, 25%
Constructii, 14%
Industrie, 14%
Agricultura, 4%
Denumire societate
comercial
SWOBODA
HARTMANN
ROMANIA SRL
Anul
Activitate desfasurat Cifra de afaceri Nr. angajai
nfiinrii
(lei-2014)
(2014)
2004
197.199.955
441
2.
SOMAREST SRL
2001
Fabricarea ncalmintei
60.478.234
680
3.
TRANS
EURO
TEXTILE SRL
1998
20.945.826
423
4.
2006
Transporturi rutiere de
mrfuri
17.614.988
46
5.
SANPHIL SRL
2013
Cultivarea plantelor
pentru fibre
16.174.124
150
6.
SR2C
SRL
2005
Fabricarea de construcii
metalice i pri
componente ale
structurilor metalice
15.659.424
74
7.
BEST SRL
1992
Producia de buturi
rcoritoare nealcoolice,
producia de ape
minerale i alte ape
mbuteliate
14.811.154
82
8.
2002
Comer cu ridicata al
altor masini i
echipamente
14.270.373
32
9.
RAGUSE
MEDIZINISCHE
PRODUKTE
ROMANIA SRL
1997
Fabricarea de
echipamente pentru
radiologie,
electrodiagnostic i
electroterapie
12.368.273
286
2002
Creterea bovinelor de
lapte
10.778.145
81
367.932.223
2.295
INDUSTRIE
10. HORTICOLA
INTERNATIONAL
SEVIS SRL
TOTAL
Astfel, primele 10 firme din Cisndie nregistreaz o cifr de afaceri total de 367.932.223
lei. Se poate concluziona c cifra de afaceri majoritar se produce, din urmtoarele activiti n
ordinea enumerrii lor:
1) Producie
2) Agricultur
3) Transport
4) Comer.
36
Ponderea activitilor desfurate de cele mai mari firme dup cifra de afaceri se prezint
grafic n felul urmtor:
Ponderea activitilor desfsurate de cele mai mari
firme dup cifra de afaceri
Comert, 4%
100%
Transport, 5%
95%
Agricultura, 7%
90%
Productie , 85%
85%
80%
75%
Primele 10 firme dup numrul locurilor de munc nregistrate n anul 2014 sunt:
Nr.
crt.
Denumire societate
comercial
Anul
Activitate desfasurat Cifra de afaceri Nr. angajai
nfiinrii
(lei-2014)
(2014)
1.
SOMAREST SRL
2001
Fabricarea nclamintei
60.478.234
680
2.
SWOBODA
HARTMANN
ROMANIA SRL
2004
197.199.955
441
3.
TRANS
EURO
TEXTILE SRL
1998
20.945.826
423
4.
RAGUSE
MEDIZINISCHE
PRODUKTE
ROMANIA SRL
1997
Fabricarea de
echipamente pentru
radiologie,
electrodiagnostic i
electroterapie
12,368,273
286
5.
SANPHIL SRL
2013
Cultivarea plantelor
pentru fibre
16.174.124
150
6.
ROMTAP.PROD.COM.
SRL
1999
Fabricarea de covoare i
mochete
6.236.577
110
7.
BEST SRL
1992
Producia de buturi
rcoritoare nealcoolice,
14.811.154
82
37
producia de ape
minerale i alte ape
mbuteliate
8.
HORTICOLA
INTERNATIONAL
SEVIS SRL
2002
Creterea bovinelor de
lapte
10.778.145
81
9.
ANDRITZ SRL
2005
8.623.669
70
2005
Fabricarea de construcii
metalice i pri
componente ale
structurilor metalice
15.659.424
74
10. SR2C
SRL
INDUSTRIE
TOTAL
350.907.108
Sursa informaiilor: www.mfinante.ro
2.397
Dupa cum se observ i din tabelul de mai sus, primele zece firme din ora dein n total
2.937 de angajai n anul 2014.
Ponderea activitilor desfurate de cele mai mari firme dup numrul locurilor de munc:
Ponderea activitilor desfurate de cele mai mari
firme dup numrul locurilor de munc
Agricultura, 10%
Productie, 90%
Dac dup numrul operatorilor economici nregistrai, ponderea cea mai mare o au
sectoarele cu valoare adaugat redus (comer, construcii), activitile care nregistreaz cea mai
mare valoare a cifei de afaceri i cele mai multe locuri de munc provin din sectorul productiv,
adic:
-
38
Agricultura
Suprafaa agricol total a oraului este de 4.384 ha din care 4.122 ha proprietate privat.
Cei mai mari operatori economici ce activeaz n domeniul Agricultur, Silvicultur i
Pescuit dup Cifra de Afaceri din anul 2014 sunt:
-
Situaia persoanelor fizice i juridice n Registrul Agricol la sfritul anului 2014 este
urmtoarea: Total poziii: 2097 din care:
- gospodrii cu domiciliul n oraul Cisndie: 863 poziii;
- gospodrii cu domiciliul n localitatea component Cisndioara: 282 poziii;
39
Obiective turistice
Cisndie, Cisndioara i zonele limitrofe se prezint turistilor prin obiective turistice
importante i prin peisaje naturale deosebite. Cisndioara este cunoscut pentru atraciile sale
turistice monumente de mare nsemnatate istoric i frumusei naturale.
Printre cele mai importante atracii turistice sunt:
Biserica Evanghelic fortificat din Cisndie, cu hramul Sf. Walpurga, a fost ridicat la
nceputul secolului al XIII-lea ca o bazilic romanic cu trei nave. Suferind numeroase
transformri i-a pierdut aspectul ei romanic, numai baza ramnnd nemodificat. Prima atestare
documentar este n anul 1349. n a doua jumtate a secolului al XV-lea i n prima jumtate a
secolului al XVI-lea biserica a fost
transformat
n stil
gotic.
Pe
se
din
anul 1915
se
afl
"Turnul colii" i turnul situat n grdina parohial. n biseric se pstreaz un clopot din 1664, o
cristelni gotic din bronz i porile altarului vechi n stil baroc.
Altarul poliptic a fost pictat de ctre Vincentius Cibiniensis n secolul al XVI-lea, cel care a
pictat i altarul poliptic pentru Biserica evanghelic din Cetatea de Balt (n prezent reformat),
precum i o fresc ce se afl n biserica reformat din Ocna Sibiului. Ansamblul fortificat face
parte din lista monumentelor istorice din 2010, cod LMI SB-II-a-A-12355, cu urmtoarele
obiective:
cod LMI SB-II-m-A-12355.01 - Biserica evanghelic fortificat, nceputul secolului al XIIIlea, a doua jumtate a secolului al XV-lea, modificri n secolul al XVII-lea;
deasupra
unui
lanuri-doar frnghii mpletite cu mare migal. Sunt expuse steagurile breslei postvarilor (1834),
darac cu discuri pentru scrmnat lna, dispozitiv de scrmnat lna tip leagn, selfactor, rzboi
de esut original, urzitor cu stelaj pentru tevi, dispozitiv de rsucit pe evi, documente, utilaje
manuale folosite la prelucrarea lnii n perioada 1700 - 1900, precum i exponate ale ntreprinderii
cu profil textil din ora.
Prelucrarea lnii s-a perfecionat graie breslei postvarilor. nc din 1513 ei s-au unit i au
cumprat unelte scumpe pentru a produce lucruri de calitate. Secretul metodelor folosite, al
obinerii culorilor din esene naturale, aparine tot lor. De la ucenic la maistru au lsat muzeului
ldie cu unelte, steagurile albastre , manuale, cri de munc. In timpul rzboiului de aici au
plecat ctre armat haine, pturi i corturi. Rzboiul de esut rudimentar este nlocuit de
mainrii mult mai sofisticate. Selfactorul, cucerirea secolului XVIII, st aezat la loc de cinste!
Complicat n structur, el avea misiunea de a imita torsul manual. Istoria industriei textile ncheie
drumul istoriei cu minunatele covoare care au facut cunoscut orasul in tara si peste hotare.
Tradiia textil a continuat i n secolul al XX lea la Cisndie. Confecionate din ln, covoarele
de Cisndie au mpodobit locuine, camere de hotel, muzee, Casa Poporului, lumea de dincolo de
graniele noastre. Expoziia este o adevarat istorie vie a pstoritului.
Ansamblul urban Centrul istoric din Cisndie este un ansamblu de monumente istorice
aflat pe teritoriul oraului Cisndie. Str. Prul Ursului, inclusiv frontul de sud al caselor ntre
strzile Patrioilor i Cetii; str.
Cetii, ncepnd de la podul peste
prul Ursului (inclusiv casa de la
nr. 10 i casa nvecinat purtnd
anul 1832 pe pinion) pn la
intersecia cu str. Mgurii, ncepnd
din Piaa Republicii pn la nr. 52,
inclusiv i casele din str. Bilor nr.
1; str. Lung ncepnd din Piaa
Revoluiei
pn
la
prul
Argintului.
42
CISNDIOARA
Localitatea este cunoscut pentru atraciile sale turistice monumente de mare nsemnatate
istoric si frumusei naturale.
Cetatea cu bazilica n stil romanic de pe dealul Sf. Mihail din Cisndioara - este un
monument istoric i de arhitectur din secolul al XIII-lea, edificiu reprezentativ pentru arta
romanic din Transilvania. Biserica din Cisndioara se nscrie n seria bazilicilor de inspiraie
renan din zona Sibiului, alturi de cea din Cisndie, Ocna Sibiului, etc.
43
44
Cetatea din Cisndioara figureaz pe lista din 2010 a monumentelor istorice nscrise n
Patrimoniul Cultural Naional al Romniei. Lista este meninut i actualizat periodic de
Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional din Romnia, prin intermediul Institutului
Naional al Patrimoniului.
se
afl
45
2 bazine de not, pentru aduli i pentru copii, inaugurate n iulie 2014. n 2015 Primaria i
propune construirea unui nou bazin pentru copii
16 uniti clasate de primire turistic dintre care 8 uniti sunt localizate n Cisndioara i 8 n
Cisndie. Conform datelor publicate de Autoritatea Naional pentru Turism, structurile de
primire turistice cu funciune de cazare clasificate din Cisndioara sunt: pensiuni turistice (5),
uniti cu camere de nchiriat (2) i cabane turistice (1) iar la nivelul localitii Cisndie sunt:
pensiuni turistice (2), campinguri (1), vile (4) i hosteluri (1).
Din pcate, n prezent nu exist nici un hotel n oraul Cisndie, acesta fiind unul din
punctele slabe ale dezvoltrii turismului n ora. Dat fiind potentialul turistic al zonei precum i
amplasarea turismului pe un loc important n strategia de dezvoltare i promovare a zonei,
considerm imperative investiiile n domeniu, precum i sprijinul direct acordat de autoriti
pentru agenii economici care vor dezvolta activiti n acest sector. n 2015, Primaria i-a propus
sa demareze aciunea de atragere de fonduri nerambursabile pentru construirea unui minihotel cu
30 de camere, n incinta Complexului Sportiv. Strategia de dezvoltare a oraului va trebui s ia n
calcul dezvoltarea tuturor ramurilor direct implicate sau adiacente turismului, precum i a
serviciilor conexe acestuia.
Operatori economici n domeniul turismului:
Tip structur
PENSIUNE
TURISTIC
Denumire
Numar Numar
Categorie spaii
locuri
Adresa
Localitate
Operator
Economic
33
str. Mrului,
nr. 4
Cisndioara
ONDINE
TRAVEL &
EVENTS
nr. 15
Cisndioara
SECRET
TRANSYLVA
NIA
4
FLORI
14
28
NR. 20
Cisndioara
ACTOURS
CASA CU
FLORI
4
FLORI
10
22
F.N.
Cisndioara
VADALEX
CASA
SOARELUI
3
STELE
10
20
STR.
BISERICIL
Cisndioara
EURO
MANAGEMEN
APFELHAUS
3
FLORI
15
CAMERE
DE
NCHIRIAT
CASA ALB
2
STELE
PENSIUNE
TURISTIC
CASA
BELVEDERE
PENSIUNE
TURISTIC
CABANA
TURISTIC
47
OR, FN
T CONSULT
PENSIUNE
TURISTIC
CASA TEO
4
STELE
16
STR. SUB
CETATE,
NR. 4
Cisndioara
CARAIMAN
CAMERE
DE
NCHIRIAT
CASA
VERDE
2
STELE
Nr. 124
Cisndioara
SECRET
TRANSYLVA
NIA
PENSIUNE
TURISTIC
SUBCETATE
3
FLORI
15
37
NR. 252
Cisndioara
SINTUR
PENSIUNE
TURISTIC
ANA
3
STELE
10
Str.
BILOR,
NR. 29
Cisndie
ART SIB
CAMPING
ANANAS
3
STELE
47
183
Cisndioara
Cisndioara
ANANAS
PENSIUNE
TURISTIC
LUCIA
3
STELE
14
Str.
Bujorului 4
Cisndie
Dancanet
Marius Teodor
I.I.
HOSTEL
S.O.S.
TABRA DE
VACAN
1 STEA
34
str. Hermann
Gmeiner, nr.
3-7
Cisndie
S.O.S. SATELE
COPIILOR
ROMNIA
PENSIUNE
TURISTIC
STAN
2
FLORI
14
Str.
elimbrului
, Nr. 111B
Cisndie
STAN ILIE
IOAN
VILA
YAKOB
4
STELE
str.CIMITU
RULUI
NR.30,
Cisndie
ANANAS
VILA
YVONNE
str.
CIMITIRUL Cisndie
UI NR.30,
Sursa: Autoritatea Nationala pentru Tursim www.turism.gov.ro
4
STELE
ANANAS
Denumirea
unitatii
Categoria Adresa
Nr.
Locuri Operator economic
2 STELE
CISNDIOARA, STR.
MRULUI, NR. 4
290
SC ONDINE
TRAVEL&EVENTS
SRL
RESTAURANT CASA
CLASIC
BELVEDERE
4 STELE
CISNDIOARA, NR 20
68
SC ACTOURS SRL
RESTAURANT RADU
2 STELE
CISNDIE, STR.
30
RESTAURANT
CLASIC
APFELHAUS
48
CLASIC
BILOR, NR. 29
RESTAURANT
SUBCETATE 2 STELE CISNDIOARA, NR. 252
190
SC SINTUR SRL
CLASIC
Sursa: Autoritatea Nationala pentru Tursim www.turism.gov.ro
Orae nfrite
Ca factor de dezvoltare socio-economic trebuie menionat i aspectul care privete
nfririle oraului Cisndie cu 3 orae din afara tarii i anume Wernigerode din Germania,
Chateau-Thierry din Frana i Gola Pristan din Ucraina. Legaturile dintre aceste
orae,
schimburile de ordin cultural, economic, turistic i sportiv au constituit baza unei relaii de
cooperare benefice pentru prile implicate si un punct forte pentru dezvoltarea orasului.
Fondul funciar
n ceea ce privete fondul funciar, conform datelor INS, n 2013 acesta avea o suprafa de
13.862 ha din care proprietate privat 4.528 ha.
Suprafaa agricol total este de 4.384 ha din care 4.122 ha proprietate privat. Aceasta
este mprit dup cum urmeaz:
749 ha
Puni
Fnee
513 ha
49
829 ha
Sursa: INS
n ceea ce privete terenurile neagricole, suprafaa lor total este n 2013 de 9.478 ha din
care 406 ha proprietate privat.
6 ha proprietate privat
8.885 ha
58 ha
383 ha
33 ha
28 ha proprietate privat
Sursa: INS
Fora de munc
Fora de munc salariat i gradul de ocupare al populaiei active:
Conform ultimului recensamant efectuat n anul 2011, n Cisndie s-au nregistrat 6.657
persoane active din care 6.144 ocupate.
POPULAIA ACTIV I OCUPAT PE SEXE - MUNICIPII, ORAE
POPULAIA STABIL ACTIV
NIVEL NAIONAL/
LOCAL
Din care: O C U P A T
TOTAL
Ambele
sexe
Masculin
Feminin
Ambele
sexe
Masculin
Feminin
3.693
2.964
6.144
3.351
2.793
Sursa: www.recensamantromania.ro
n anul 2014, conform datelor publicate de Institutul Naional de Satatistic, s-au nregistrat
3.570 de angajai n oraul Cisndie.
omeri
50
Conform datelor Ageniei Judeene pentru Ocuparea Forei de Munc Sibiu (AJOFM),
numrul omerilor din oraul Cisndie se prezinta astfel:
n anul 2014 s-au nregistrat 101 omeri conform datelor publicate de Institutul Naional de
Statistic.
Analiznd perioada de timp 2010 2013, se observ c omajul a fost cel mai ridicat n
anul 2010, urmnd trendul general cauzat de criza economic. ncepnd cu anul 2011 numrul
omerilor a sczut treptat, simindu-se o ameliorare la nivelul ncadrrii n munc a populaiei.
Din numrul omerilor nregistrai n 2013, marea majoritate, adic 123 de persoane, au primit
ndemnizaie de omaj. Din totalul omerilor, 64% sunt persoane de sex masculin i 36% persoane
de sex feminin.
n ceea ce privete categoriile de vrst din care provin omerii nregistrai, situaia este
urmtoarea:
Vrsta
2010
2011
2012
2013
Sub 25
44
27
32
22
ntre 25-29
12
14
ntre 30-39
65
29
30
25
ntre 40-49
87
41
46
48
ntre 50-55
63
25
32
24
Peste 55
41
23
TOTAL
312
159
30
179
51
44
172
2011
2012
Peste 55
TOTAL
2013
Din punct de vedere al numrului omerilor nregistrai n perioada de timp 2010 2013, se
poate observa faptul c cea mai vulnerabil categorie de vrst este categoria 40-49 ani. Este
urmat de categoriile 30-39 ani i 50-55 ani.
n funcie de codul COR (Codul ocupaiilor din Romnia), meseriile care prezint la
31.12.2013 cei mai muli omeri nregistrai sunt: zidar- tencuitor, lcatu mecanic, estor,
muncitor necalificat la ambalare i manipulant mrfuri.
La cursurile de calificare organizate de AJOFM Sibiu, au participat 8 omeri cu domiciliul
n oraul Cisndie. Cursurile preferate au fost: camerist hotelier, frizer, coafor, inspector resurse
umane i operator introducere, validare date. Se poate observa faptul c fa de numrul total de
omeri nregistrai, un numr foarte mic de persoane s-a ndreptat ctre cursuri de calificare
organizate de AJOFM; se subliniaz astfel fie nevoia diversificrii cursurilor de calificare oferite
omerilor - n concordan cu cererea de pe piaa muncii, fie o mai bun informare public cu
privire la reconversia profesional i beneficiile oferite de urmarea cursurilor de calificare.
52
Infrastructura
Infrastructura de transport rutier - oraul Cisndie este strbtut de drumurile judeene :
DJ 106 C (15.4 km) i DJ 106 D (3.25 km). Lungimea total a reelei stradale este de 27 km.
Legtura dintre Sibiu i Cisndie se face pe urmtoarele drumuri:
DJ 106 C, prin elimbr i apoi DN1 (respectiv Drumul European E15A)
DJ 106 D, prin Cisndioara-Dumbrava Sibiului (total 15 km modernizai)
DJ 106 C, prin Colonia Sevi (cea mai scurt distan-8 km asfaltai)
Cisndioara este accesibil rutier prin DJ106D cu acces fie prin DJ106C (Cisndie) sau prin
DJ106A (Sibiu-Rinari-Pltini).
Infrastructura de transport aerian - accesul aerian se realizeaz prin intermediul celor mai
apropiate aeroporturi i anume:
aeroportul Internaional Sibiu distan 8,32 km
aeroportul Internaional Transilvania Trgu Mure- distana 119 km
aeroportul Internaional Avram Iancu Cluj - distana 194 km
Infrastructura tehnico-edilitar
Reeaua de distributie a apei potabile lungimea total a reelei de distribuie a apei
potabile este de 34,98 km.
Reeaua de canalizare are o lungime total de 34,35 km.
Oraul Cisndie este printre localitile beneficiare ale unui proiect european implementat
de ctre S.C. Ap Canal SA Sibiu i anume Extinderea i reabilitarea infrastructurii de ap i
ap uzat n judeele Sibiu i Braov, proiect cofinantat din Fondul de Coeziune, POS Mediu si
semnat n aprilie 2011 ntre S.C. Apa-Canal S.A Sibiu i Ministerul Mediului i Pdurilor. n
cadrul acestui proiect, sunt prevzute o serie de lucrri de care beneficiaz i oraul Cisndie:
CL7 Reabilitarea staiei de tratare Sibiu Sud i conducte de aduciune pentru localitile
Cisndie i Rinari. Printre lucrarile prevazute sunt: reabilitarea Staiei de Tratare Sibiu Sud,
inclusiv 2 statii de pompare ap n sistem; instalarea unei noi conducte de aduciune pentru
alimentarea cu ap a localitii Cisndie (5.806 m); rezervor de nmagazinare aferent localitii
Cisndioara; conducte de aduciune pentru alimentarea cu ap a rezervoarelor de serviciu de la
Cisndioara i Rinari n lungime de 9.531 m.
CL8 Modernizarea staiei de epurare ape uzate a municipiului Sibiu i colectoare de
transfer ap uzat de la localitile Cisndie i Rinari;. Printre lucrarile prevazute sunt:
53
extinderea Staiei de epurare ape uzate Sibiu (SEAU); proiectare i execuie lucrri pentru
extinderea i reabilitarea colectorului de transfer de la Cisndie la SEAU, n lungime de 1.030 m.
CL9 Extinderea i reabilitarea reelelor de alimentare cu ap i canalizare din
localitile Cisndie i Rinari;. Lucrrile prevzute pentru Cisndie: reabilitarea a 3.437 m de
retea de distribuie; reabilitarea a 5.386 m de reea de canalizare; extinderea reelei de canalizare
cu 3.134 m; construirea unei staii de pompare a apelor uzate.
Reeaua de distribuie a gazelor naturale are o lungime de 53 km n Cisndie i 11 km n
Cisndioara.
Alimentarea cu energie termic - Populaia oraului Cisndie nu primete agent termic de
la furnizor, centralele proprii fiind principala surs de alimentare a locuinelor cu agent termic.
Reeaua de alimentare cu energie electric:
Cisndie LEA (LINIE ELECTRICA AERIANA)20 KV=19,87 km, LEA 0,4 KV=37,49 km; LES
(LINIE ELECTRICA SUBTERANA) 20 KV=29,6 km, LES 0,4 KV= 22,6 km. Posturi
transformare= 67 buci.
Cisndioara LEA 20KV=5,25 km, LEA 0,4 KV=18,3 km, LES 20 KV=0,55 km, LES 0,4
KV=3,93 km. Posturi transformare = 6 buci.
Infrastructura de telecomunicaii, comunicaii de date i internet - La nivelul oraului
Cisndie, furnizorii de internet sunt: Telekom, Orange, Vodafone i RCS RDS.
ntreaga zon este acoperit de operatorii de telefonie mobil i televiziune.
Servicii publice
Siguran i ordine public La nivel local, aceste servicii publice sunt asigurate de
Serviciul Poliie Local din cadrul Primriei oraului Cisndie care cuprinde compartimentele:
ordine public i aprarea bunurilor, disciplin n construcii i afiaj stradal, control comercial,
circulaie i protecia mediului. De asemenea, la nivelul Primriei Cisndie activeaz Serviciul
Voluntar pentru situaii de Urgen- un numr de 20 de voluntari care acioneaz atunci cand apar
situaii de urgen.
Avnd n vedere multitudinea sarcinilor de ndeplinit de ctre Poliia Local Cisndie,
trebuie menionat c deficitul de personal pe parcursul anului 2013 a fost de 37,5% poliiti locali,
54
ceea ce conduce la o medie real de 0,62 de poliiti locali la 1000 locuitori. Deficitul s-a
manifestat n special n cadrul dispozitivului de ordine i siguran public.
Situaii de urgen - n Cisndie, exist Remiza de pompieri civili, structur de intervenie
dotat cu 3 Autospeciale i o utilitar de intervenie complet echipate, accesorii i unelte cu
ajutorul crora pot face fa unor intervenii cum ar fi: prevenirea incendiilor, stingerea
incendiilor, nlturarea efectelor inundaiilor, alunecri de teren, cutremure, calamiti, explozii,
descarcerri la accidente de circulaie, degajri persoane din diverse situaii (persoane blocate n
apartamente, adncime /nlime, sau n urma unor prbuiri).
Mediu
Protecia mediului este reglementat n Romnia printr-o serie de acte normative, care
creeaz cadrul juridic necesar pentru protecia mediului natural, sntii umane i calitii vieii.
Situaia mediului din Cisndie i Cisndioara poate fi considerat bun, neexistnd ageni
poluatori cu repercursiuni negative asupra mediului.
Deeurile-Oraul Cisndie a fost printre oraele beneficiare ale unui proiect implementat la
nivel local de Consiliul Judeean Sibiu i anume Sistemul de management integrat al deeurilor
n judeul Sibiu, cofinanat de Uniunea European prin Fondul European de Dezvoltare
Regional. Proiectul Sistem de management integrat al deeurilor n judeul Sibiu este cel mai
mare proiect public cu bani europeni derulat pn acum n judeul Sibiu. Valoarea total a
proiectului este de 80.298.789 lei fr TVA. Implementarea acestui proiect ncepe prin semnarea,
n luna mai 2010, de ctre Ministerul Mediului i Pdurilor i Consiliul Judeean Sibiu a
Contractului de finanare al proiectului. Activitile efective prevzute n proiect au demarat n
aprilie 2011, odat cu semnarea primului contract din cadrul proiectului. Proiectul se va ncheia in
2015. Prin intermediul acestui proiect, n judeul Sibiu au fost ecologizate 5 depozite neconforme
de deeuri. Localitile din judeul Sibiu, printre care i oraul Cisndie, sunt n curs de dotare cu
echipamente de colectare separat a deeurilor.
Depinde acum de fiecare cetean s utilizeze corect complexa infrastructur disponibil,
colectnd separat deeurile reciclabile i compostnd deeurile biodegradabile, astfel nct s fie
meninut un nalt nivel de sntate al oamenilor, precum i o bun calitate a mediului natural din
ora.
O important activitate a constat n nchiderea a cinci mari depozite neconforme din jude
care-i sistaser activitatea, dar ramseser nenchise - printre acestea a fost i depozitul
55
56
Numr persoane
786
1.571
3.779
3.364
3.075
171
Distributie pe varste
65 + Sub 5 ani
1%
6%
50-64 ani
24%
5-14 ani
12%
15-34 ani
30%
35-49 ani
27%
57
Aa cum se poate observa din datele ultimului recensmnt, numrul populaiei din ealonul
15-49 ani este superior populaiei din ealonul 50+. Din acest punct de vedere, profilul demografic
al oraului Cisndie este asemntor cu cel al municipiilor Sibiu i Media.
Dup criteriul etnic i comparativ cu datele oferite de recensmntul din 2002, populaia din
Cisndie (mpreun cu Cisndioara) are urmtoarea distribuie:
Recensmnt
Etnie/Distribuie
Recensmnt
Etnie/Distribuie
2002-
Romni-15.279
2011-
Romni- 12.924
15.648
Maghiari- 175
14.282
Maghiari- 101
locuitori
Germani- 483
locuitori
Germani-
Romi-
37
RomiAlta etnie
Informatie nedisponibila - 19
217
42
31
Din datele menionate, se poate observa att scderea numrului populaiei stabile dar i o
scdere semnificativ a populaiei de etnie german, cauza principal fiind procesul continuu de
migrare. Populaia de etnie maghiar nregistreaz i ea o scdere dar nu att de semnificativ iar
populaia de etnie rom nregistreaz o uoar cretere.
n funcie de nivelul de educaie, factor fundamental pentru dezvoltarea oricrei
comuniti, distribuia la nivelul oraului Cisndie se prezint n felul urmtor:
Nivelul instituiei de nvmnt
absolvite
nvmnt superior
nvmnt secundar
414
nvmnt primar
1.036
Fr coal absolvit
Total populaie stabil de 10 ani i peste dup nivel de educaie: 12.738 persoane
Sursa: INS
58
Nivel de educaie
0
3.25%
8.13%
nvmnt superior
11.80%
nvmnt secundar
nvmnt post liceal i de
maitri
nvmnt primar
75.33%
Fr coal absolvit
Numr
% din total
5.688
92.9
394
6.4
privat de grup
10
0.2
cooperatist
26
0.4
asociativ
a cultelor religioase
0.1
privat particular
de stat
Sursa: INS
59
Dezvoltare social
n oraul Cisndie, conform datelor DGASPC Sibiu, i desfoar activitatea Centrul de
plasament "TAVI BUCUR" Cisndie, instituie de asisten social de tip rezidenial care asigur
accesul copiilor aflai n dificultate, pe o perioad determinat, la gzduire, ngrijire, educaie i
pregtire n vederea reintegrrii familiale i socio-profesionale. Acest Centru, alturi de Centrul de
Plasament Gulliver face parte din Complexul de Servicii Sibiu.
Centrul are o capacitate de 30 de locuri, din care ocupate la 31.12.2013 12 locuri.
14
12
10
8
6
4
2
0
IAN FEB MA APR MAI IUN IUL AU SEP OCT NOV DEC
R
G
T
CP CISNADIE 14 13 12 11 10 10
9
9
7
7
8
12
Beneficiarii centrului sunt copii i tineri (fete care frecventeaz o coal profesional, liceu
sau o form de nvmnt postliceal) cu o msur de protecie special. Se asigur servicii
specializate care au n vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.
Centrul furnizeaz urmtoarele tipuri de servicii sociale:
Orientare social, profesional
Gzduire pe perioad nedeterminat
Educaie
Consiliere social i psihologic
Promovare relaii sociale (socializare)
Promovare i cooperare social
Socializare i petrecere a timpului liber
Servicii de baz pentru activitile zilnice
Servicii de suport pentru activitile instrumentale ale vieii de zi cu zi
Servicii de asigurare a hranei i suplimentelor nutritive
Sprijin de urgen n vederea reducerii efectelor situaiilor de criz
Reintegrare familial i comunitar
Alte servicii de suport pentru diferite situaii de dificultate.
60
Tot n domeniul sprijinirii copiilor i tinerilor, trebuie amintit Organizaia SOS Satele
Copiilor Romnia care este membr a SOS Kinderdorf Internaional, una dintre cele mai mari
organizaii non-profit din lume, cu sediul central n Austria. SOS Satele Copiilor Romnia este o
organizaie neguvernamental, centrat pe asistarea i sprijinul acordat copiilor care au pierdut sau
risc s piard ngrijirea familiei lor biologice. SOS Satele Copiilor Romnia a fost nfiinat n
anul 1990. n acest moment asociaia implementeaz 3 programe la nivel naional n Bucureti,
Sibiu i Bacu oferind servicii de ngrijire de tip familial (Sate SOS), servicii de consiliere
(Programe de ntrire a Familiei) i servicii educaionale (Grdinie SOS, Maina cu Jucrii,
Tabr Social, Proiecte Educaionale).
La nivelul Oraului Cisndie, SOS Satele Copiilor Romnia desfoar urmtoarele
proiecte n domeniul social:
SOS Satul Copiilor Cisndie - este cel de al doilea Sat pe lng cel din Bucureti - pe care
SOS Satele Copiilor Romnia l-a deschis n anul 1993. SOS Satul Copiilor Cisndie este situat n
partea de nord-est a oraului Cisndie. Satul este compus din 12 case familiale care pot gzdui
pn la 84 de copii, o gradini, un sediu administrativ, o tabr de vacan, terenuri de joac i
terenuri de sport i un centru de consiliere pentru copii i parini. n SOS Satul Copiilor Cisndie,
fiecare dintre cele 12 case familiale corespunde nevoilor unei familii numeroase.
SOS Centrul de Consiliere i Sprijin pentru Copii i Prini Cisndie - aprut n anul 2004,
ca proiect comunitar al SOS Satului Copiilor Cisndie i acreditat drept Centrul de Consiliere i
Sprijin pentru Prini i Copii Cisndie n anul 2008, proiectul se adreseaz copiilor aflai n
dificultate i prinilor acestora ce au domiciliul n Cisndie, Colonia Sevis, Cisndioara i
Municipiul Sibiu. n cadrul proiectului sunt asistai copiii i prinii acestora, identificai din baza
de date a autoritilor locale. Prin serviciile oferite se ncearc responsabilizarea prinilor fa de
creterea i ngrijirea copiilor, identificarea resurselor proprii, creterea ncrederii n sine,
prioritizarea nevoilor, dobndirea curajului de a face primul pas n procesul de depire a situaiei
de criz n care se afl.
SOS Tabra de vacan Cisndie - nfiinat n anul 1996 i acreditat de Ministerul
Tineretului i Sportului. Facilitile oferite de tabr sunt: 2 terenuri de sport (fotbal, baschet,
tenis); Loc de joac dotat cu diferite aparate (leagne, tobogan, ansambluri pentru crat etc.);
Sal de joac n incinta taberei unde se poate juca tenis de mas sau alte jocuri de grup. Tabra se
adreseaz copiilor i tinerilor i are ocapacitate de cazare de 34 de locuri.
n ceea ce privete susinerea persoanelor adulte cu handicap, n Cisndie i desfoar
61
distribuirea hranei)
alte servicii de suport pentru diferite situaii de dificultate.
Conform Raportului de
beneficiarilor
din
50
45
40
35
30
25
cu handicap.
15
20
10
5
0
Series1
II
III
IV
VI
VII
VIII
IX
XI
XII
50
50
50
50
50
49
n Cisndie funcioneaz i Centrul de zi Arca lui Noe, care ofer servicii de zi pentru
copiii din familii cu risc de abandon colar sau aflate n situaii de risc.
Serviciile sociale pentru grupurile aflate n situaii de risc sunt furnizate la nivelul oraului
Cisndie i de o serie de furnizori acreditai de servicii sociale, att publici ct i privai, dup cum
urmeaz:
Furnizor
Serviciul Public
de Asisten
Social Cisndie
Serviciul furnizat
Servicii sociale cu
caracter primar i
servicii sociale
specializate
Categoria de beneficiari
Persoane cu handicap grav
beneficiare de asistent social
25
40
Persoane vrstnice
15
Persoane cu dizabiliti
520
Servicii sociale
Nr. beneficiari
29
35 Centrul de zi
Arca lui Noe
Werk, Sibiu
Centrul de
servicii de
asisten i
ngrijire la
domiciliu, Sibiu
Servicii sociale
21
2011
2012
2013
Copii
51
49
40
38
Aduli
584
554
531
515
TOTAL
635
603
571
553
Aspectele sociale ale comunitaii sunt susinute i de sectorul asociativ local care
desfoar activiti diverse pentru a sprijini dezvoltarea durabila comunitar.
Societatea civil este reprezentat de cteva organizaii neguvernamentale active:
Asociaia Chateau-Thierry- care susine relaiile bilaterale ntre oraele Cisndie i
Chateau-Thierry.
Asociaia Mgura-Cisndie care are drept scop promovarea, organizarea i practicarea
turismului sportiv, a culturismului i a schiului, precum i organizarea de aciuni de curare,
amenajare i protecie a mediului, ntreinere de poteci, cabane, marcaje turistice.
Asociaia Cretin Umanitar Stanca care ofer ajutor moral i material persoanelor
nevoiae, fr a discrimina pe diferite considerente.
Asociaia Umanitar a Handicapailor Fizic Live Cisndie care sprijin material
persoanele cu dizabiliti.
Fundaia Little John- care are ca i scop supravegherea, ngrijirea, recuperarea i
educarea copiilor cu dizabiliti.
Fundaia Sanitaria- care se ocup de ajutorarea persoanelor cu nivel de trai sczut, a
familiilor cu numr ridicat de copii, a veteranilor, vduvelor i invalizilor de rzboi.
64
480
24.03%
637
31.89%
516
25.83%
364
18.22%
primar
Elevi nscrii n nvmntul
gimnazial
Elevi nscrii n nvmntul
liceal
Total populaie colar
1.997
65
83 din care
nvmnt primar i gimnazial-38
nvmnt liceal-45
Laboratoare colare
9 din care
nvmnt primar i gimnazial-3
nvmnt liceal-6
Sli de gimnastic
4 din care
nvmnt primar i gimnazial-2
nvmnt liceal-2
Ateliere colare
1 n nvmntul liceal
Terenuri de sport
7 din care
nvmnt primar i gimnazial-5
nvmnt liceal-2
PC-uri
Cultura
Casa de Cultur Cisndie
La nivelul oraului Cisndie, exist Casa de Cultur, instituie dat n folosin n anul 1960,
dar nefuncional n prezent, deoarece cldirea necesit reparaii capitale. Ani de zile a facut
obiectul unui proces ntre administraia public local i Sindicate, n urma caruia a revenit n
66
domeniul public al oraului. Prin efortul administraiei publice locale, proiectul de reabilitare i
modernizare a Casei de Cultur a fost declarat eligibil n ianuarie 2014 i a parcurs toate etapele
impuse de Ministerul Dezvoltarii Regionale i Administraiei Publice, prin Programul Prioritar
Naional de Reabilitare, modernizare i dotare a aezmintelor culturale. Cnd aceast instituie
va prinde din nou via, va fi un punct forte important pentru dezvoltarea cultural a oraului
Cisndie i a judeului Sibiu, prin gzduirea multor evenimente, spectacole, piese de teatru,
concerte, ntr-o sal modernizat, cu 400 de locuri. Casa de Cultur va gzdui i Biblioteca
Oraului Cisndie.
Clubul Copiilor Cisndie - ofer copiilor ansa s parcurg o varietate de cursuri i ateliere
educaionale interactive. Cursurile i atelierele promoveaz n special dezvoltarea creativitii,
stimularea curiozitii naturale, copiii fiind n permanen incurajai s descopere, s inventeze, s
interacioneze i s-i exprime propriile idei. Profesorii ndrumatori i ncurajeaz i le cultiv
emoiile, inteligena i talentul. Clubul pune la dispoziia copiilor ateliere de lucru dotate
corespunztor pentru desfurarea activitilor propuse. Finalizarea activitilor de la cercurile
clubului are loc prin concursuri, expoziii i festivaluri la care copiii particip cu mult entuziasm.
De asemenea, copiii concureaz la competiii judeene, interjudeene, naionale i iau parte
la expoziii internaionale, obinnd numeroase premii. Clubul Copiilor din Cisndie este
recunoscut ca o punte de lansare a talentelor, contribuind att la alegerea unei meserii n viitor, ct
i la petrecerea ntr-un mod plcut a timpului liber. n anul colar 2013-2014 copiii au beneficiat
de cursurile gratuite oferite de club, la urmtoarele cercuri: aeromodele, automodele, ceramic,
informatic, jurnalism, karting, limba englez, muzic, orientare turistic i esturi/custuri.
Manifestri culturale
n prezent, administraia local i propune s anime viaa cultural din Cisndie i
Cisndioara prin meninerea activitilor culturale existente, dar i prin dezvoltarea de noi
evenimente.
Evenimentele organizate la ora actual se desfoar n urmtoarele locaii:
Cisndie: n parcul Mgura, n Biserica Evanghelic, la Aerodrom.
Biserica Evanghelic Cisndie gzduiete Ziua porilor deschise i Ziua recoltei. ntre
zidurile groase ale cetii cisndiene au loc frecvent vernisaje de pictur, expoziii de fotografie,
arhitectur, concerte de cor.
67
Primria oraului Cisndie organizeaz n fiecare an: Zilele Oraului Cisndie, ntlnirea cu
saii emigrai din Cisndie, Ziua pensionarilor.
Cisndioara: la Cetate i n Biserica Evanghelic.
n luna iunie, Cetatea din Cisndioara gzduiete multe spectacole ale
Festivalului
68
Sntate
Primul spital modern din Cisndie a fost creat n 1950, avnd 30 de paturi i s-a extins
ulterior pn la 120 de paturi. Dup 1960 s-a ridicat o nou construcie cu destinaie spitaliceasc,
cu o capacitate de 100 de paturi. Dup 1990, sub denumirea Spitalul Orenesc Cisndie, s-au
operat extinderi i modernizri care au condus n anul 2000 la existena a 5 secii, totaliznd 145
de paturi. Ulterior spitalul a fost inchis, dar prin efortul administraiei locale i judeene a fost
redeschis la 1 septembrie 2012.
n prezent, Spitalul Orenesc Cisndie are 72 de paturi, cu secii de medicin intern i
pediatrie. n ambulatoriul de specialitate sunt funcionale specializrile: O.R.L, neurologie,
pediatrie, medicin intern, obstetric ginecologie; exist o camer de primiri urgene, un
laborator de analize medicale i imagistic, o sal de recuperare - kinetoterapie, o farmacie cu
circuit inchis.
n ceea ce privete unitile sanitare de la nivelul Oraului Cisndie, conform datelor
furnizate de Institutul Naional de Statistic (INS), n 2013, situaia este urmtoarea:
Categorie de unitate
Form de proprietate
Spital
Public
Public
11
Privat
Public
Privat
Public
Cabinete stomatologice
Public
Privat
Farmacii
Sursa: INS
69
Numr
Ipoteze de lucru
Analiza SWOT (sau TOWS) reprezint o metod de audit a comunitii, fiind considerat
prima etap a planificrii strategice. Metoda ne ajut s ne concentrm asupra aspectelor
relevante; odat identificate, acestea se transform n obiective. Aceast metodologie este o
abordare sanatoas pentru a determina o strategie-ni, modul cel mai bun pentru o comunitate de
a-i folosi punctele sale forte pentru a exploata oportunitile, dar i cea mai eficienta pentru a-i
apra de diverse ameninri externe propriile puncte slabe dar i forte.
Analiza SWOT a zonei (puncte tari, puncte slabe, oportuniti i ameninari) reflect
capacitatea mediului intern de a rspunde factorilor de macromediu n sensul fructificarii
oportunitilor i diminurii ameninrilor. Acest instrument face posibil analizarea rapid a
punctelor strategice cheie, precum i identificarea alternativelor strategice. Astzi, analiza SWOT
este aplicat n cadrul analizei teritoriului i este utilizat ca instrument pentru facilitarea
planificrii n cadrul administraiilor publice.
nainte de a ncepe o analiz SWOT este absolut necesar prezentarea unei descrieri a
cadrului general al situaiei existente pentru ca n cadrul discuiilor toi participanii s aib o
baz comun. Aceast etap preliminar reprezint un element fundamental din moment ce, de
cele mai multe ori, persoanele active de la nivelul comunitii dispun de o informare asimetric i
au viziuni diferite asupra temelor de dezvoltare. Tehnica SWOT de discuie/analiz i cercetare se
bazeaz pe metoda brainstorming-ului, care s-ar traduce printr-o discuie ntre persoanele
implicate n activitatea de elaborare a strategiei. Analiza SWOT se bazeaz pe urmtoarele
elemente: puncte tari, puncte slabe, oportuniti i ameninri.
Dintr-o analiz a indicatorilor comunitii pot rezulta o ntreag gam de puncte tari.
Acestea pot fi puncte tari - grele (hard) i puncte tari - uoare (soft). Dac n mod normal,
primele se identific destul de repede, celelalte se contureaz prin discuii ulteriore sau din
activiti de cercetare. Al doilea parametru l reprezint punctele slabe. Aflate la polul opus fa de
punctele tari, acestea reprezint slbiciunile cadrului local. i n cazul analizei punctelor slabe este
posibil s facem distincia ntre puncte slabe-grele i puncte slabe-uoare. Al treilea parametru
se refer la zona oportunitilor. Acestea pot fi studiate i discutate doar dac o alegere
70
preliminar a fost proiectat. n acest stadiu, se impune o nou descriere, mult mai clar
persoanelor implicate. Ar putea exista probleme n cadrul analizei dac punctele tari i
oportunitile se suprapun. Exist o diferen clar ntre aceti doi parametri. O regul simpl, dar
folositoare pentru o analiz SWOT corect, este aceea de a verifica dac exist o distincie clar
ntre punctele tari i oportuniti. Ameninrile includ implicaiile negative ale msurilor adoptate.
Analiza oportunitilor i a ameninrilor implic un melanj al efectelor interne i externe ale
politicii. Efectele externe pot genera ntr-un fel ameninri.
n analiza SWOT nu exista o corespondenta exclusiva ntre punctele tari i oportuniti, pe
de o parte, i punctele slabe i ameninri pe de alta parte. Uneori, unele elemente de for pot
conduce la ameninari ntr-un scenariu dup politic. Punctele tari i punctele slabe sunt
concepte statice, bazate pe parametrii descriptivi ai unei zone, ntr-o perioad determinat de
timp = CEEA CE EXIST=. Oportunitile i ameninrile au n vedere viitorul, i se refer la
alegerile pe care le au de fcut persoanele implicate n procesul de planificare = CEEA CE VA
FI=.
Cel mai puternic mesaj transmis de analiza SWOT este acela c, indiferent de aciunile
stabilite, procesul decizional ar trebui s includ urmtoarele elemente:
construiete pe Punctele Tari,
elimin Punctele Slabe,
exploateaz Oportunitile,
ndeprteaz Ameninrile.
Analiza swot a oraului Cuisndie:
CADRUL NATURAL
PUNCTE TARI
Aezare
oraului
ntr-o
PUNCTE SLABE
depresiune
pitoreasc
zon
71
OPORTUNITI
Atragerea
investiiilor
datorit
AMENINRI
poziiei
RESURSA UMAN
PUNCTE TARI
Diversitate etnic
PUNCTE SLABE
colarizare
Scderea natalitii
definitivate
profesionale, n special
OPORTUNITI
AMENINRI
perspectiv
forei de munc
INFRASTRUCTUR
PUNCTE TARI
de municipiul Sibiu
pietonilor
drumurile
PUNCTE SLABE
de
acces
Sibiu
Cisndie,
Cisndioara asfaltate
necorespunztoare
curent electric
- Extinderea i
reabilitarea
Oraul
Cisndie
Existena
unei
bune
infrastructuri
de ap i canalizare
de
OPORTUNITI
AMENINRI
nerambursabil),
pentru
mbuntairea
prioritare
regenerabile de energie
nerambursabile disponibile
Existena
unor
nerambursabil
programe
pentru
cu
finanare
extinderea
energetic
cldirilor,
reabilitare termic
ADMINISTRAIE PUBLIC
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
profesional
Existena
personalului
tnr
cu
studii
comunitii
metodologice.
Deschiderea
administraiei
actuale
ctre
activitilor
administratiei
publice locale
investiii
i ordine public
Participarea
la
sesiuni
de
perfecionare
locale.
OPORTUNITI
autonomiei
Creterea
AMENINRI
locale
actul
administrativ
accesrii
Posibilitatea
guvernamentale
de
europene
fonduri
luate de Guvern
pentru
legislaiei
Aplicarea
principiului
transparenei
DEZVOLTARE ECONOMIC
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
(ex.- incubatoarele)
cerinele pieei
etc.
cu tradiie local
locali
posibili investitori
comerciale
persoane
fizice
75
autorizate active
OPORTUNITI
AMENINRI
dezvoltarea economic
economice locale
instituiile de
76
dezvoltare
Utilizarea
programelor
de
finanare
ale
munc n strintate
i pentru IMM-uri
domeniul
agricol
scopul
exploatrii
intensive a terenurilor
nevaloroase
UE sa fie inaccesibila
mult
vnzarea
produselor
locale
DEZVOLTARE SOCIAL
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
acreditai
primar i specializate
nivelul comunitii
77
sociale
AMENINRI
operatorilor
economici
care
angajeaz
Legea voluntariatului
pentru
dezvoltarea
serviciilor
/proteciei sociale
pentru dotri
urgen
local
sectorul
neguvernamental
78
TURISM
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Poziie
privind
avantajoas
geografic
diversitatea reliefului
minereuri,
ape,
fond
cinegetic,
peisaje,
calitatea mediului)
geomorfologice
Cisndie i Cisndioara
agroturistic
Organizarea
unor
evenimente
culturale
specifice
Cisndie i Cisndioara
standarde nalte
turismului.
Existena
condiiilor
naturale
necesare
79
OPORTUNITI
AMENINRI
componente Cisndioara
Exploatarea
beneficiilor
pozitionarea
ce
imediata
rezult
din
proximitate
turitilor n Cisndie/Cisndioara
Atragerea
de
fonduri
europene
pentru
dezvoltarea
infrastructurii
de
primire turistic
Posibilitatea crerii unor trasee etno-culturale
cu zonele nvecinate, inclusiv cu alte localiti
sportiv i agroturism
oraului Sibiu
80
SNTATE
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
privat ct i de stat
de familie
OPORTUNITI
Existena
fondurilor
europene
pentru
corespunztoare a acestora
Dezvoltarea
condiiilor de munc
medicale
permanent
serviciilor
grupuri vulnerabile.
EDUCAIE I CULTUR
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
grdinie la licee
muncii
Existena
structurilor
care
promoveaz
dezvoltat
organizatoric
Structura
colilor
implicare
adaptare
direct,
pe
toate
planurile
didactic
colar
OPORTUNITI
Existena
fondurilor
guvernamentale
AMENINRI
si
europene
special
destinate
Existena
fondurilor
pentru
europene
modernizarea/reabilitarea
unitailor
Programe
de
finanare
ale
instituiilor
Valorificarea
politice
culturale
evenimentelor
Existena
programului
de
acordare
Extinderea
reelei
Internet
la
82
nivelul
localitii.
stimulare
sprijinul colii
prini)
de
ct i n Cisndioara
de
MEDIU
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Oraul
este
parte
unui
proiect
de
locuri neamenajate
SMID.
necorespunztoare
ecologice
Oportuniti
de
valorificare
energiei
canalizare
oraului
Existena
unor
programe
de
educare/
mediului
OPORTUNITI
AMENINRI
proiecte n
83
protejarea mediului
proteciei
mediului
inconjurator
Schimbrile climatice
conservarea
autovehicule utilizate)
biodiversitii,
promovarea
reciclabile)
protejarea mediului
mediu
dar
si
ale
unor
organizaii
pentru
proiecte
domeniul
proteciei
mediului
fa de protecia mediului
prioritare.
Linii
de
finanare
destinate
educaiei
ecologice
AGRICULTUR
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
agricol
menajere
de dezvoltare a meseriilor
traditionale si artizanatului.
84
local
OPORTUNITI
AMENINRI
nfiintarea
unor
exploataii/
ferme
agrozootehnice)
Asocierea
productorilor,
practicilor
agricole
mbuntirea
pentru
ridicarea
crearea
de
servicii
agricole
(veterinare,
domeniu etc.)
strintate
tradiionale
alimentare
85
(http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUri
Serv.do?uri=COM:2010:2020:FIN:RO:PDF )
Ocuparea forei de munc: rata de ocupare a forei de munc de 75% n rndul populaiei
cu vrste cuprinse ntre 20 i 64 de ani.
2.
3.
Schimbri climatice i energie: reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de ser (sau
chiar cu 30%, n condiii favorabile) fa de nivelurile nregistrate n 1990, creterea
ponderii surselor de energie regenerabile pn la 20%, creterea cu 20% a eficienei
energetice.
4.
Educaie: reducerea abandonului colar la sub 10%, creterea la peste 40% a ponderii
absolvenilor de studii superioare n rndul populaiei cu vrsta cuprins ntre 30-34 de ani.
5.
Creterea durabil nseamn promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere
al utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive, presupune dezvoltarea de noi procese i
tehnologii (inclusiv cele ecologice) care:
o s accelereze dezvoltarea de reele inteligente, ce folosesc TIC;
o s exploateze reelele de la scara UE;
o s consolideze avantajul competitiv al mediului european de afaceri;
o s contientizeze consumatorii n ceea ce privete meritele utilizrii eficiente a
resurselor;
o s scad emisia de dioxid de carbon;
o s previn degradarea mediului, pierderea biodiversitii, utilizarea nedurabil a
resurselor.
Creterea durabil va sta la baza coeziunii economice, sociale i teritoriale prin derularea de
aciuni n urmtoarele domenii:
competitivitate:
o meninerea avantajului fa de SUA i China, pe piaa tehnologiilor ecologice;
o eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor;
o productivitate crescut pentru contracararea presiunii tot mai mari de pe pietele de
export i pentru un numr tot mai mare de materii prime.
combaterea schimbrilor climatice:
o reducerea emisiilor de dioxid de carbon mult mai rapid n decada care urmeaz;
o exploatarea complet a potenialului noilor tehnologii, precum posibilitile de
captare i stocare a dioxidului de carbon, care vor genera reducerea emisiilor,
realizarea de economii i cretere economic;
88
crearea a peste 600 000 locuri de munc prin utilizarea energiei regenerabile n
20% din energia folosit n UE;
crearea a peste 400 000 locuri de munc prin atingerea obiectivului de 20%
privind eficiena energetic.
89
promovarea autonomiei cetenilor prin dobndirea de noi competene care vor permite
forei de munc actuale i viitoare, adaptarea la noile condiii i la eventualele schimbri
de carier;
reducerea omajului;
sporirea productivitii muncii.
Comisia European va depune eforturi pentru:
o
s dezvolte parteneriate ntre mediul educaiei/ formrii i cel al muncii, n special prin
implicarea partenerilor sociali n planificarea ofertelor de educaie i formare.
94
o oferirii populaiei acces la centre de ingrijire a copiilor si la centre destinate altor persoane
aflate in intretinere;
o punerii n aplicare a principiilor privind flexicuritatea;
o oferirii cetenilor posibilitatea de a dobandi noi competente care sa le permita adaptarea la
noile condiii si la eventualele schimbari de cariera;
o combaterea srciei i excluziunii sociale;
o reducerea inegalitilor n materie de sntate;
o mbuntirea capacitii de a face fa fenomenului de mbatranire activ.
Guvernana economic:
Criza economic:
o a evideniat deficiene structurale n economia Europei;
o a anulat progrese precedente;
o a identificat evidente probleme fundamentale i soluii neviabile pe termen lung;
o a demonstrat interdependena economiilor europene;
o a subliniat necesitatea coordonrii politicilor economice la nivelul UE n vederea rezolvrii
de probleme, promovrii creterii economice i crerii de locuri de munc.
Cei trei piloni ai noii guvernane economice:
1. Consolidarea agendei economice printr-o supraveghere mai atent din partea UE i include:
o prioritile politice si obiectivele stabilite in cadrul Strategiei Europa 2020;
o angajamentele suplimentare pe care si le-au asumat statele membre participante la Pactul
euro plus;
o consolidarea supravegherii de ctre UE a politicilor economice si fiscale, ca parte a
Pactului de stabilitate i crestere, dar si prin intermediul noilor instrumente menite sa
stopeze dezechilibrele macroeconomice;
o adoptarea unei noi metode de lucru numit semestrul european care permite discutarea
prioritilor economice si bugetare in aceeasi perioada a fiecarui an.
2. Asigurarea stabilitii zonei euro i include:
o mecanisme temporare de sprijin pentru statele membre, ca reactie a UE la criza datoriei
suverane;
o nlocuirea lor n 2013 de un mecanism permanent, respectiv Mecanismul european de
stabilitate (MES);
95
96
CAPITOLUL
XVI.
STRATEGIA
NAIONAL
PENTRU
DEZVOLTARE
DURABIL A ROMNIEI
n anul 2008, a fost elaborat Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a
Romniei Orizonturi 2013-2020-2030 avnd ca motto ideea Menine sntos ceea ce te
menine sntos, document aprobat prin H.G. nr. 1460 din 12 noiembrie 2008, publicat n
Monitorul Oficial nr. 824 din 8 decembrie 2008. Strategia recomand mecanisme specifice la
nivelul autoritilor centrale, locale dar i la nivelul societii civile, sub egida Academiei
Romne, pentru monitorizarea implementrii obiectivelor stabilite. Documente programatice i
strategii sectoriale au fost elaborate pre- i post-aderare ca baz de referin pentru Strategia
Naional de Dezvoltare Durabil: teme, domenii, obiective EU, obiective RO.
a. Provocri cruciale
1. Schimbrile climatice i energia curat
Obiectiv general SDD/UE: Prevenirea schimbrilor climatice prin limitarea emisiilor de
gaze cu efect de ser, precum i a efectelor negative ale acestora asupra societii i mediului.
Orizont 2013
Obiectiv naional: Satisfacerea necesarului de energie pe termen scurt i mediu i crearea
premiselor pentru securitatea energetic a rii pe termen lung conform cerinelor unei economii
moderne de pia, n condiii de siguran i competitivitate; ndeplinirea obligaiilor asumate n
baza Protocolului de la Kyoto privind reducerea cu 8% a emisiilor de gaze cu efect de ser;
promovarea i aplicarea unor masuri de adaptare la efectele schimbrilor climatice i respectarea
principiilor dezvoltrii durabile.
Orizont 2020
Obiectiv naional: Asigurarea funcionrii eficiente i n condiii de siguran a sistemului
energetic naional, atingerea nivelului mediu actual al UE n privina intensitii i eficienei
energetice; ndeplinirea obligaiilor asumate de Romnia n cadrul pachetului legislativ
Schimbri climatice i energie din surse regenerabile i la nivel internaional n urma adoptrii
unui nou acord global n domeniu; promovarea i aplicarea unor msuri de adaptare la efectele
schimbrilor climatice i respectarea principiilor dezvoltrii durabile.
Orizont 2030
Obiectiv naional: Alinierea la performantele medii ale UE privind indicatorii energetici i
99
Orizont 2013. Obiectiv naional: Reducerea decalajului existent fa de alte state membre
ale UE cu privire la infrastructura de mediu, att din punct de vedere cantitativ ct i calitativ, prin
dezvoltarea unor servicii publice eficiente n domeniu, conforme conceptului de dezvoltare
durabil i cu respectarea principiului poluatorul pltete.
Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea nivelului mediu actual al rilor UE la parametrii
principali privind gestionarea responsabil a resurselor naturale.
Orizont 2030. Obiectiv naional: Apropierea semnificativ de performanele de mediu ale
celorlalte state membre UE din acel an.
5. Sntatea public
Obiectiv general SDD/UE: Promovarea unor servicii medicale de calitate n condiii de
egalitate i mbuntirea proteciei mpotriva ameninrilor la adresa santii.
Orizont 2013. Obiectiv naional: mbuntirea structurii sistemului de sntate, a calitii
actului medical i a ngrijirilor furnizate n cadrul serviciilor de sntate; ameliorarea strii de
sntate a populaiei i creterea performanei sistemului de sntate.
Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea unor parametri apropiai de nivelul mediu actual
al strii de sntate a populaiei i al calitii serviciilor medicale din celelalte state membre ale
UE; integrarea aspectelor de sntate i demografice n toate politicile publice ale Romniei.
Orizont 2030. Obiectiv naional: Alinierea deplin la nivelul mediu de performan, inclusiv
sub aspectul finanrii serviciilor de sntate, al celorlalte state membre ale UE.
6. Incluziunea demografia i migraia
Obiectiv general SDD/UE: Crearea unei societi bazate pe incluziunea social prin luarea
n considerare a solidaritii ntre generaii i n interiorul lor i asigurarea creterii calitii vieii
cetenilor ca o condiie a bunstrii individuale durabile.
Orizont 2013. Obiectiv naional: Crearea unui cadru legislativ, instituional i participativ
modern pentru reducerea riscurilor de srcie i excluziune social, promovarea coeziunii sociale,
egalitii de anse i diversitii culturale, precum i pentru gestionarea responsabil a
fenomenelor demografice i migraiei.
Orizont 2020. Obiectiv naional: Promovarea consecvent, n noul cadru legislativ i
instituional, a normelor i standardelor UE cu privire la incluziunea social, egalitatea de anse i
101
103
anvergurii proiectului pn la nivel de ora sau comunitate rural. n perioada 2000-2003 a fost
definitivat metodologia i s-au elaborat primele seturi de documente AL-21 pentru 9 municipiipilot. Rezultatele acestei etape au fost apreciate att la nivelul autoritilor i comunitilor locale
ct i la nivel central guvernamental, mai ales prin prisma calitii contribuiilor rezultate din
dezbaterile publice, de care s-a inut seama n definitivarea Planului Naional de Dezvoltare al
Romniei. Ca urmare, Guvernul Romniei a decis extinderea programului Agenda Local 21 la
nivel naional, cuprinznd peste 40 de noi localiti sau uniti teritoriale pn la sfritul anului
2007. n acest sens s-a semnat o Convenie de colaborare ntre reprezentanii Guvernului,
Federaiei Autoritilor Locale din Romnia i Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare
prin Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil. Proiectele realizate n perioada 2003-2007 au
inclus de aceast dat i 6 judee i 2 comune. Programul a beneficiat de asisten tehnic din
partea unor experi ONU, UE i ai Institutului Internaional pentru Dezvoltare Durabil (Canada),
precum i din partea unor agenii de dezvoltare internaional din Europa i America.
Elaborarea strategiilor i planurilor de dezvoltare durabil a mobilizat n principal expertiza
local, circa 2.000 de persoane fiind implicate n Comitetele Locale de Coordonare, Grupurile de
lucru i Oficiile locale AL-21. Pentru definitivarea seturilor de documente n toate aceste locaii
au fost organizate 90 de dezbateri publice care au reunit peste 10.000 de participani. n cadrul a 6
sesiuni de pregtire pentru participanii la elaborarea, implementarea i monitorizarea n
continuare a setului de documente AL-21, avnd o tematic divers, bazat pe evaluarea atent a
nevoilor de instruire i pe cerinele specifice din teritoriu, au fost abordate, printre altele, teme
precum principiile dezvoltrii durabile, evaluarea integrat de mediu, metodologia de identificare
a proiectelor prioritare de interes local i de accesare a fondurilor UE i altor surse de finanare.
Au fost organizate dou Forumuri Naionale i 10 ateliere de lucru sau seminarii pentru
diseminarea cunotinelor despre coninutul programului AL-21 i rezultatele obinute n fiecare
etap. Aceste aciuni, alturi de practica efectiv a lucrului n echip pentru realizarea AL-21, au
contribuit la mbuntirea capacitii instituionale a autoritilor locale i la contientizarea
societii civile pentru aplicarea preceptelor dezvoltrii durabile pe plan local.
Portofoliile de proiecte agreate de toi factorii activi la nivel local i considerate drept
prioritare cuprind peste 1.200 de propuneri care acoper o mare varietate de domenii, mergnd de
la elemente de infrastructur urban sau rural, accesul la utilitile de baz sau regenerarea unor
situri industriale abandonate pn la iniierea unor aciuni pentru protecia mediului i conservarea
biodiversitii sau pentru ocrotirea patrimoniului istoric i cultural.
105
Documentele finale adoptate n urma dezbaterilor publice au fost publicate n peste 40.000
de exemplare, n limbile romn i englez. n acest fel se realizeaz o larg informare i
comunicare asupra rezultatelor programului AL-21 i o emulaie constructiv din partea altor
localiti de a participa la acest program. Totodat, investitorii romni i strini dispun de un
instrument util pentru deciziile lor de afaceri ntruct au certitudinea c proiectele incluse n
portofoliile convenite au sprijinul comunitilor locale. Experiena acumulat n procesul
implementrii programului Agenda Locala 21, reelele de conlucrare constituite n plan vertical i
orizontal i progresele nregistrate n generalizarea bunelor practici prezint, n cazul Romniei,
un nalt grad de relevan pentru punerea n aplicare cu succes a Strategiei Naionale pentru
Dezvoltare Durabil. n faza urmtoare a implementrii programului Agenda Locala 21 se va
aplica o abordare structural intersectorial, corelnd obiectivele convenite la nivelul
comunitilor cu resursele existente i sistemele de implementare.
Capacitatea administrativ i calitatea serviciilor publice; dezvoltarea durabil ca
msur a eficienei guvernrii i a calitii politicilor publice
Importana acordat acestor aspecte n Romnia a crescut treptat n perioada 1992/2001, cu
asisten din partea programului PHARE al UE, ns progresele au fost inegale i s-au dovedit
insuficiente fa de complexitatea cerinelor de modernizare i eficientizare a administraiei
publice. O strategie naional n domeniul reformei administraiei publice a fost adoptat abia n
2001 i actualizat n 2004 n scopul accelerrii schimbrilor necesare n perioada de pre-aderare
la UE. Pentru schimbarea fundamental a legturii dintre funciile politice i cele administrative
din administraia public i innd seama de calitatea sczut a serviciilor publice oferite, de
motivarea insuficient a funcionarilor publici, de manifestrile de corupie n sistem i de
imaginea nefavorabil n faa opiniei publice, obiectivele pe termen mediu au vizat:
norme i reguli care pot fi puse efectiv n aplicare;
ratrii echitabile a tuturor
categoriilor de funcionari publici;
administrativ i luarea unor msuri anticorupie ferme, vizibile pentru opinia public.
Aciunile ulterioare s-au concentrat pe adoptarea, n 2006, a unui pachet legislativ pentru
aplicarea reformelor n administraie i crearea cadrului instituional necesar n contextul
descentralizrii i deconcentrrii. Au fost nfiinate, nc din 1999, Agenia Naional a
106
107
108
2.
3.
4.
5.
6.
trebuie s fie prezente att n cererea de finanare, ct i ulterior, dac proiectul este selectat pentru
finanare, n stadiul implementrii i monitorizrii proiectului. Este o recunoatere internaional a
faptului c abordarea n proiecte i programe a temelor orizontale genereaz un impact pozitiv.
Temele orizontale sunt:
o
promovarea egalitii de anse i nediscriminarea (pe criterii de ras, sex, religie, dizabiliti,
vrst).
Conform startegiei de dezvoltare a regiunii centru oraul Cisndie este unul dintre oraele
S nu reprezinte o nevoie imediat avnd n vedere c aceste proiecte vor fi finanate dup
2014
S se analizeze mecanismele instituionale adecvate de implementare ale acestor proiecte i
s fie orientate spre rezultate
S aib un acord ntre potenialii beneficiari i un angajament scris al actorilor regionali
(CDR, CJ, CL) privind implementarea acestora
S propun standarde de calitate superioare celor existente
Trebuie s se ncadreze n prioritile de dezvoltare stabilite n PDR 2014-2020 i s ia n
considerare prioritile tematice europene
S nu aib sau s aib puine probleme juridice, care pot fi soluionate n ct mai scurt timp
cu putin
S existe studii / analize care pot justifica oportunitatea implementrii acestora 367 Elaborarea analizei SWOT i a strategiei regionale, care a fost dezbtut i discutat n
grupurile de lucru judeene i tematice i n cadrul Comitetului Regional de Planificare,
discuii la care au fost dezbtute i proiectele din portofoliul de proiecte.
110
113
sau realizat prin PHARE (Agnita, Slite, Cisndie, Media), s asigure materia prim pentru
reciclarea cantitilor stabilite prin inte;
s asigure reducerea cantitilor depozitate;
staiilor de transfer construite prin proiectele PHARE pentru transportul
deeurilor la depozitul Cristian.
Sigurana public i evidena persoanelor
Obiectivele pe termen mediu:
114
n punctele nodale,
pentru scurtarea timpului de rspuns i intervenie.
ASISTEN SOCIAL
Dintre obiectivele generale care vor fi realizate prezentm urmtoarele:
1. Realizarea unei reele instituionale adaptate nevoilor sociale i resurselor disponibile
prin:
ncadrarea n standarde
Reorganizarea / modernizarea / extinderea unitilor care acord asisten social
persoanelor cu dizabiliti pentru alinierea la standarde a unor uniti din structura / subordinea
D.G.A.S.P.C.
Protecia mediului
Protecia i conservarea zonelor naturale n sensul meninerii biodiversitii i valorificrii
durabile a resurselor naturale: Dintre ariile naturale protejate, cu valoare deosebit pentru jude i
care trebuie protejate, se numara: Dumbrava Sibiului, Munii Cindrelului, zona alpin din Munii
Fgra. Rezervaii naturale se gsesc n urmtoarele locaii: Loamne (eleteele de la Mndra),
Ocna Sibiului (Lacul Fr Fund), Munii Cindrelului (Iezerele Cindrelului), ura Mare (dealul
Zackel), Tlmaciu (uvara Sailor), Turnu Rou (calcarele eocene), Arpau de Jos (lacul
Ttarilor), Valea Arpel (Arpel), Munii Fgra (lacul i golul alpin Blea). Monumente ale
naturii se gsesc n zona localitilor Jina, Haag, Sibiu, Cisndioara, Mihileni. Se propun de
ctre Agenia pentru Protecia Mediului Sibiu, pentru a fi incluse n arii protejate i urmtoarele:
Cheile Cibinului, Parcul natural Frumoasa, Eleteele de la Brdeni i Mndra, Movilele de la
Puca.
AMENAJAREA TERITORIULUI I URBANISM
Zonificarea teritoriului i structura activitilor
Obiectivul specific l reprezint realizarea unei structuri de utilizare a solului echilibrat i
adaptat necesitilor economiei judeene, ce asigur utilizarea judicioas i protecia resurselor
naturale. Suprafeele afectate activitilor sectorului secundar vor trebui s creasc; factorul de
localizare jucnd un rol tot mai important. Terenuri necesare ntreprinderilor vor trebui create n
preajma centrelor urbane mai importante, municipiul Sibiu i Media, oraele Cisndie, Copa
Mic, Dumbrveni, Tlmaciu, Ocna Sibiului. Asigurarea suprafeelor necesare zonelor destinate
115
116
CAPITOLUL
XX.
FUNDAMENTAREA
STRATEGIEI
DEZVOLTRII
117
118
FORMULAREA
MISIUNII,
OBIECTIVELOR DE DEZVOLTARE
119
DIRECIILOR
STRATEGICE
Rezultatele imediate acest nivel reiese nemijlocit din activitatile preconizate in proiect.
Ele prezinta rezultatele imediate, concrete si masurabile.
122
SCOP
Oraul Cisndie 2020 va fi pentru locuitorii si un ora modern, cu o infrastructur
adecvat i cu o administraie public orientat ctre nevoile cetenilor, cu un mediu
economic i social competitiv i dinamic, un loc mai atractiv pentru a locui, lucra i investi.
Strategia de dezvoltare pune bazele pentru creterea susinut i dezvoltarea economic,
subliniaz oportunitile i provocrile unui oras european i ofer linii directoare pentru
dezvoltarea tuturor sectoarelor existente n cadrul comunitii noastre.
Strategia de dezvoltare durabila se realizeaza pentru cetateni si cu participarea cetatenilor.
Aceasta are la baza o viziune de lunga durata si integreaza prioritatile economice sociale si de
mediu ale comunitatii, fundamentata pe capacitatea si resursele locale si tine seama de
interdependentele ntre provocarile locale, nationale si globale.
VIZIUNE
Viziunea privind dezvoltarea economico-sociala a oraului Cisndie este:
Cisndie va fi un ora dezvoltat economic, accesibil i competitiv, care va oferi
prosperitate i o calitate bun a vieii locuitorilor si i va valorifica potenialul turistic ca
factor de dezvoltare local.
Strategia de dezvoltare economico-sociala a oraului Cisndie si propune sa valorifice
potentialul, oportunitatile si realele disponibilitati pentru dezvoltare, inclusiv crearea unui mediu
de afaceri stimulativ si competitiv, menit a atrage investitii private importante din tara si
strainatate.
Printre obiectivele propuse, se poate mentiona importanta formarii unei deprinderi a
participarii publice, stimularea capacitatii de adaptare a cetatenilor la cultura schimbarii,
transformarea oraului Cisndie ntr-un punct de referinta pentru alte comunitati, si nu n ultimul
rnd, utilizarea eficienta si concentrata a tuturor resurselor locale, corelat cu atragerea i
utilizarea raional a fondurilor de finanare publice i private, interne i internaionale.
MISIUNE
Misiunea Primariei oraului Cisndie este de a fi permanent n slujba nevoilor comunitii
locale pentru a le rezolva ntr-o manier legal, transparent, echitabil, competent i eficient,
123
asigurnd astfel prosperitatea locuitorilor oraului, prin furnizarea de servicii la un inalt standard
de calitate in context national si international.
PRINCIPII I VALORI
Principiul unui context sustenabil
Promovm ideea unei dezvoltri sustenabile, n cadrul creia mediul natural, dezvoltarea
economic i viaa social apar dependente reciproc, interaciunea lor contribuind la meninerea i
la creterea calitii vieii oamenilor i a mediului lor natural. Sprijinim protecia mediului ca
disciplin educaional, capabil s uureze procesul de nelegere, de ctre oameni, a conceptului
de "mediu protejat". Scopul final este de a ajuta tinerii s-i dezvolte consideraia fa de mediu i
dorina de a aciona n mod responsabil asupra acestuia i fa de ceilali.
ncurajm educaia privind protecia mediului nu doar prin asimilarea unor cunotine
conceptuale i abiliti pentru monitorizarea i msurarea calitii mediului, ci i prin dezvoltarea
valorilor, atitudinilor i abilitilor care vor motiva i ncuraja munca oamenilor, att individual
ct i n grup, ajutnd la promovarea sustenabilitii mediului nostru natural i social.
Principiul accesibilitii
Accesul oamenilor la mediul ambiant reprezint cheia spre o veritabil integrare n societate
i spre o egalitate de oportuniti. Accesibilitatea este o condiie esenial pentru o calitate ridicat
a vieii, deosebit de important pentru ca persoanele cu dizabiliti s poat participa la activitile
din cadrul societii. Datoria noastr este aceea de a furniza servicii integrate accesibile, astfel
nct toi cetenii s le poat folosi independent, sigur i cu demnitate.
Principiul comunicrii
Recunoatem nevoia implicrii cetenilor i multitudinea de resurse i informaii utile pe
care ei le dein. Este important s sporeasc gradul de nelegere a nevoilor, ideilor i valorilor
cetenilor la nivelul oraului, astfel nct acestea s se poat utiliza n fundamentarea unor decizii
mai bune. Orasul trebuie s identifice, s creeze i s bugeteze resursele adecvate, care s
antreneze cetenii i grupurile de ceteni, oferindu-le posibilitatea de a deveni parte integrant n
procesul de luare a deciziilor cu privire la oras. Multe dintre succesele oraului au prins contur
datorit calitii eforturilor sale de a intensifica procesul de comunicare n societate. Astfel,
urmm o abordare proactiv care s dezvolte o comunicare eficient n ambele sensuri.
124
Principiul profesionalismului
nelegem faptul c activitatea n serviciul ceteanului reprezint un privilegiu, o
oportunitate, o datorie i o obligaie. Ne dorim ca oamenii s aib ncredere n instituiile publice;
vrem ca acetia s se mndreasc cu profesiile lor. Pentru a asigura i pstra aceast mndrie, neam impus standarde nalte. Acest lucru nseamn c asemenea competene de baz cum ar fi
managementul financiar, managementul resurselor umane, managementul informaiei i al
comunicaiilor, dezvoltarea abilitilor de conducere, dezvoltarea profesional i furnizarea de
servicii, ar trebui dezvoltate n toate departamentele i n toate ageniile, la toate nivelurile.
Credem c profesionalismul este exprimat att prin managementul schimbrii ct i prin utlizarea
unor tehnici eseniale pentru un management public eficient. Cu aceast cerin esenial
asigurat, rspunderea nostr crete, probitatea financiar este garantat, iar valorile i etica se
dezvolt.
Principiul transparenei
Sprijinim cu trie dezvoltarea durabil, relaiile strnse cu comunitatea, transparena tuturor
procedurilor de consiliu fiind o condiie esenial n acest sens. Suntem foarte implicai n a
realiza proiecte publice transparente i n a pstra dreptul cetenilor de a participa la ntlniri i de
a avea acces la nregistrri publice. De asemenea, ndemnm oficialitile publice s relateze
conflictele de interese i s dezvluie interesele financiare, s ncurajeze oferirea de recompense
pentru toi cei care sunt dispui s ofere informaii cu privire la aceste aspecte. Determinarea
noastr de a avea o administraie public lipsit de corupie este i va rmne ferm.
VALORILE NOASTRE
Respect pentru diversitatea cultural
Diversitatea cultural reprezint o motenire valoroas a lumii noastre, fiind pilonul central
al pcii, armoniei i al sustenabilitii culturii societii. Promovarea acestei moteniri globale prin
intermediul proceselor privind pluralismul cultural, constituie responsabilitatea tuturor
societilor.
Respect pentru anse egale
Autoritatile publice locale au scopul de a oferi posibilitatea tuturor indivizilor de a trai i de
a munci ntr-un mediu lipsit de discriminri, acionnd asemenea unui consilier pe probleme de
anse de angajare egale - dezvoltnd i sprijinind pe mai departe, nelegerea i implicarea
comunitii n aplicarea unor condiii corecte de angajare i n valorificarea diversitii muncii.
125
semnificativ. Dezvoltarea orasului se va face intr-o maniera de abordare strategica, pe baza unei
planificari, cu tinte si prioritati precise si concrete. Planificarea dezvoltrii locale, aa ca
pretutindeni n lumea civilizat, este un proces transparent, care va implica asumarea sa de
ntreaga comunitate.
5. Cisndie un ora cu o comunitate urban activ i cu un nivel ridicat al calitii vieii
La nivelul anului 2020 n oraul Cisndie dezechilibrele teritoriale vor fi atenuate printr-o
reea eficient de servicii sociale, educaie i formare profesional, care rspunde nevoilor pieei
n continu dezvoltare, asigurndu-se oportuniti egale de participare pentru toata comunitatea,
locuitorii vor beneficia de un stil de via sntos, att ei ct i vizitatorii avnd acces la servicii
medicale preventive, curative i de recuperare de calitate i la o via cultural bogat i
captivant, care promoveaz patrimoniul cultural existent, tradiia i creativitatea.
128
consolidri, terasamente, refacere i reabilitare drumuri de acces afectate de alte lucrri sau de
calamiti naturale
amenajarea de parcri n punctele terminus ale liniilor de transport n comun pentru a ncuraja
continuarea cltoriei spre punctele de interes cu mijloacele de transport n comun.
realizarea i/sau extinderea pistelor pentru bicicliti, inclusiv spaii de parcare publice pentru
biciclete.
dezvoltarea de soluii TIC pentru servicii de sntate on-line (e-sanatate) care s permit
furnizarea de/accesul la informaii n domeniul medical, att a locuitorilor oraului (cu privire
la medicii din localitate, programul acestora, tipul consultaiilor efectuate), ct i a medicilor;
131
dezvoltarea de soluii TIC pentru servicii de educaie on-line (e-educatie) care sa permit att
promovarea ofertei de formare, derularea efectiv a programelor de formare profesional,
oferirea de informaii publicului n domeniul educaional, ct i de a facilita interaciunea
ntre furnizorii de instruire i persoanele interesate;
operaional
2.1.1
Crearea/reabilitarea/modernizarea/extinderea
dezvoltarea de soluii TIC pentru servicii de educaie online (e-educatie) care s permit att
promovarea ofertei de formare, derularea efectiv a programelor de formare profesional,
oferirea de informaii publicului n domeniul educaional, ct i de a facilita interaciunea
ntre furnizorii de instruire i persoanele interesate;
instruire de calitate
Msuri:
a. reducerea ratei de parasire timpurie a scolii, in special pentru tinerii din zonele rurale si
comunitatile defavorizate;
Proiecte:
-
promovarea importanei colarizrii n rndul populaiei care prezint risc de abandon colar;
133
derularea de programe scolare tip scoala dupa scoala accesibile tuturor copiilor;
Construirea sau amenajarea ntr-un spaiu existent a unei scoli profesionale care sa
pregateasca tinerii (si nu numai) in meserii cerute cerute pe piata muncii;
134
combaterea srciei
Obiectivul operaional 2.3.1 - Creterea accesului la servicii sociale de calitate
Msuri:
a. crearea, reabilitarea, modernizarea, infrastructurii de servicii sociale, inclusiv dotarea cu
echipamente;
Proiecte:
-
competitiv
Msuri:
a. sprijinirea inovarii si competitivitatii mediului economic, stimularea mediului anteprenorial;
Proiecte:
-
ncurajarea firmelor care folosesc resursele umane si materiale existente la nivel local;
b. sprijin pentru domenii competitive i sisteme productive integrate, inclusiv pentru dezvoltarea
de produse, servicii i procese tehnologice noi, cu valoare adaugat crescut verzi;
Proiecte:
-
Sprijinirea la nivel local a firmelor tinere in primii ani de activitate, pentru ca acestea sa aiba
premisele de a reusi;
e. aciuni pentru promovarea producatorilor locali, atat la nivelul orasului, cat si la nivelul
microregiunii, judeului sau regiunii;
Proiecte:
-
ncurajarea activitilor economice alternative, care sa permita crearea de noi locuri de munca
(cultivarea si procesarea produselor agricole ecologice ciuperci, fructe de padure, plante
medicinale, produse apicole; colectarea si procesarea produselor agricole, prelucrarea
lemnului);
nfiinarea de centre locale pentru colectarea produselor agricole (in vedrea exportului,
vanzarii, etc);
Sprijin pentru demararea sau dezvoltarea unei afaceri ce vizeaza procesarea produselor
agricole sau de origine animal;
Introducerea unui sistem de iluminat cu eficienta enegetica ridicata si durata mare de viata.
Utilizarea surselor regenerabile de enegie pentru iluminatul public (ex. Baterii fotovoltaice).
Amenajarea pistelor de biciclete ntre oraul Cisndie i municipiul Sibiu, ntre oraul
Cisndie i satul Cisndioara precum i pe traseele turistice din zon;
Amenajarea torenilor;
144
amenajarea, extinderea si modernizarea unor spatii de joaca pentru copii in fiecare cartier al
orasului, inclusiv dotarea acestora;
146
147
Realizarea de puncte pentru accesul publicului la informare (PAPI Punct de Acces Public la
Informatie);
e. implementarea sistemelor de management
Proiecte
148
CAPITOLUL XXIII. PLAN DE DEZVOLTARE DURABIL A ORAULUI CISNDIE PENTRU PERIOADA 2015-2023
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Direcia 1 -
1.1
Reabilitarea
Dezvoltare
Creterea
modernizarea
urban
gradului de
strzi,
durabil
mobilitate n
parcri, alei pietonale, piste Amenajarea zonei pietonale la Baza Sportiv din
Buget de stat
integrat
interiorul
Buget local
oraului
persoane cu dizabiliti
Buget de stat
reelei
inclusiv
POR 2014-2020
de Cisndioara
Buget de stat
pasaje,
Parteneri
-
Buget local
Buget local
Consolidri, terasamente, refacere i reabilitare drumuri
POR 2014-2020
Buget de stat
naturale
Buget local
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Amenajarea unei piste de biciclete spre Sibiu
149
POR 2014-2020
Solicitant
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Parteneri
Buget de stat
Consiliul
Buget local
Judetean Sibiu
Solicitant
Buget de stat
Consiliul
Buget local
Judetean Sibiu
POR 2014-2020
Solicitant
Buget de stat
Consiliul
Buget local
Judetean Sibiu
POR 2014-2020
Solicitant
Buget de stat
Consiliul
Buget local
Judetean Sibiu
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Marcarea
strzilor,
amenajarea
i pietoni
sistematizarea interseciilor
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Crearea si modernizarea
spatiilor de parcare
i sunt necesare
Parteneri
-
Buget local
Buget local
Imbunatatirea aspectului
Posibil
stradal si pietonal al
subteran
Buget de stat
Parteneriat
Buget local
public-privat
orasului
Amenajarea unui scuar cu fntn artezian n oraul
Buget local
Cisndie
nfiinarea sistemului de transport public n comun
1.2
Investitii in realizarea de
Dezvoltarea
Economici
de sisteme de
interoperabile
Locali
Buget local
Agenti
transport
Agenti
urban
Economici
durabile
Buget local
Agenti
Economici
Locali
Buget local
Agenti
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Crearea/amenajarea statiilor
Parteneri
Economici
Locali
POR 2014-2020
de transport public in
Buget de stat
comun
Buget local
Asigurarea accesibilitatii in statiile si mijloacele de
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Introducerea de automate pentru eliberarea electronica a
POR 2014-2020
biletelor de calatorie
Buget de stat
Buget local
Furnizarea de informatii in statiile si mijloacele de
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
transport in comun
152
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Modernizarea si dotarea
Agenti
conform standardelor in
economici
Locali
in oras
SNCFR
solicitant
Dezvoltarea de sisteme
Agenti
inteligente de monitorizare
traficului urban.
Buget de stat
economici
Buget local
Locali
a traficului
Dezvoltarea
de
POR 2014-2020
alternative
pentru
Buget de stat
transportul
public,
Buget local
prietenoase mediului;
Parteneri
Buget de stat
Buget local
Realizarea si/sau extinderea pistelor pentru biciclisti, POR 2014-2020
inclusiv spatii de parcare publice pentru biciclete.
Buget de stat
Buget local
Derularea de campanii de
Agenti
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
informare si promovare
Parteneri
economici din
domeniul
transportului
1.3
Extinderea infrastructurii de
Stimularea
broadband
Buget de stat
Buget local
atractivitatii
si economiei
Unitatile
locale prin
crearea si dezvoltarea de
medicale din
cresterea
oras
accesului la
servicii
infrastructura
TIC de
POC 2014-2020,
Scolile din
calitate
POCU 2014-2020
oras,
Buget de stat
Inspectoratul
Buget local
Scolar
Judetean
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
POCA 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Parteneri
POCA 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Reabilitarea, modernizarea i dotarea Casei de cultur
1.4
Imbunatatirea
Stimularea
managementului
atractivitatii
domeniul cultural
in Cisndie
Fonduri
guvernamentale
Buget de stat
Buget local
prin utilizarea
resurselor
Crearea/reabilitarea/modernizarea/extinderea si dotarea
POR 2014-2020
culturale ale
Buget de stat
orasului
Buget local
interes cultural
Directia 2 2.1
Dezvoltare
Asigurarea
Reabilitarea/modernizarea/e
xtinderea
si
dotarea
Reabilitarea/modernizarea/extinderea unitatilor de
POR 2014-2020
Buget de stat
Unitati scolare
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
accesului
infrastruct
urii locale
si servicii de
educatie de
calitate
la echipamente
specifice
Buget local
Buget local
Unitati scolare
POR 2014-2020
Unitati scolare
Buget de stat
pentru toti
locuitorii
Parteneri
Buget local
Reabilitarea termica a unitatilor de invatamant
POR 2014-2020
Unitati scolare
Buget de stat
2.1.1
Buget local
Crearea/reabi
POC 2014-2020,
litarea/moder
POCU 2014-2020
nizarea/extind
Buget de stat
erea
Buget local
infrastructurii
educationale
si cresterea
POC 2014-2020,
actului
ora
POCU 2014-2020
educational
Buget de stat
156
Unitati scolare
Unitati scolare
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Parteneri
Buget local
Constructia, modernizarea
POR 2014-2020
gradinitelor si a salilor de
Buget de stat
sport
Buget local
Constructia de noi gradinite, in special in Cisndioara si
POR 2014-2020
Buget de stat
necesar
Buget local
POR 2014-2020
Buget de stat
Gradinite
Unitati scolare
Buget local
Imbunatatirea conditiilor de
Buget local
Inspectoratul
achizitionarea de mijloace
de transport
Inspectoratul
transportul elevilor
Scolar Sibiu
Scolar Sibiu
Buget de stat
Buget local
2.1.2
POCU 2014-2020
Inspectoratul
Imbunatatire
Buget de stat
Scolar
157
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
a accesului si
Buget local
participarii la
rurale si comunitatile
acestui fenomen
educatie si
defavorizate
Parteneri
Sibiu
ONG-uri cu
atributii in
domeniu
instruire de
calitate
Programe
guvernamentale
Buget local
Programe
guvernamentale
Unitati scolare
Unitati scolare
Buget local
Imbunatatirea calitatii si
POCU 2014-2020
eficientei invatamantului
Programe
guvernamentale
educationale la cerintele de
Buget de stat
pe piata muncii
Buget local
Organizarea si derularea de cursuri de formare pentru
POCU 2014-2020
cadrele didactice
Buget de stat
Buget local
158
Unitati scolare
Unitati scolare
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Buget local
Unitati scolare
Buget local
Unitati scolare
Parteneri
Agenti
economici
Buget local
Unitati scolare
Buget local
Unitati scolare
Buget local
Unitati scolare
Buget local
Unitati scolare
Buget local
Unitati scolare
programe de constientizare
si responsabilizare pentru
actul educational
procesul educational
beneficiile scolarizarii
Dezvoltarea de instrumente care sa permita schimbul de
experienta si prezentarea de exemple privind importanta
scolarizarii
Dezvoltarea de actiuni de incurajare a participarii active
la derularea procesului educational
159
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
POCU 2014-2020
Parteneri
Unitati scolare
pentru
accesului la formare
Buget de stat
sprijinirea si
Buget local
stimularea
POCU 2014-2020
integrarii pe
Buget de stat
competentelor antreprenoriale
Buget local
tinerilor si
Unitati
adultilor fara
Buget de stat
invatamant,
un loc de
Buget local
operatori
munca
Unitati scolare
de
economici
Sprijinirea initiativelor locale pentru dezvoltarea
Buget local
Unitati
invatamant,
operatori
de
economici
Dezvoltarea, impreuna cu unitatile scolare, de programe
Buget local
Unitati scolare,
Inspectoratul
scolar judetean
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
POC 2014-2020
Tineri
Buget de stat
antreprenori
dezvoltarea anteprenoriatului
Buget local
Programme
ONG-uri
guvernamentale
Operatori
Buget local
economici
ofertei de formare cu
Programme
ONG-uri
muncii
guvernamentale
Operatori
Buget local
economici
Actiuni de consultare a
Parteneri
locali
locali
2.2 -
Crearea/reablitarea/moderni
POR 2014-2020
Spitalul
Asigurarea
zarea/extinderea si
(ambulatoriu)
Orasenesc
accesului la
diversificarea infrastructurii
Buget de stat
infrastructura de sanatate
Buget local
si servicii de
POR 2014-2020
Unitati
sanatate de
Surse private
medicale
calitate
medicale existente
161
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
pentru toti
Buget de stat
Consiliul
locuitorii
Buget local
Judetean Sibiu
2.2.1 -
Cresterea
Buget de stat
Consiliul
accesului la
Buget local
Judetean Sibiu
servicii de
sanatate de
calitate
POR 2014-2020
Medici de
Surse private
familie
Parteneri
Buget de stat
Medici de
promovare in domeniul
Buget local
familie
sanatatii
Buget local
Medici de
familie
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
2.3 -
Crearea, reabilitarea,
Asigurarea
modernizarea,
persoanele vrstnice
accesului la
infrastructurii de servicii
infrastructura
POR 2014-2020
si servicii
echipamente
Buget de stat
Parteneri
-
Buget de stat
Buget local
sociale de
Buget local
calitate si
POR 2014-2020
combaterea
Buget de stat
saraciei
Buget local
2.3.1 -
POR 2014-2020
Cresterea
psihice
Buget de stat
accesului la
Buget local
servicii sociale
Buget de stat
de calitate
domiciliu
Buget local
POR 2014-2020
servicii multifunctionale
Buget de stat
Buget local
Construirea de locuinte sociale pentru familii
163
Buget de stat
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
defavorizate
Buget local
Buget de stat
Parteneri
Buget local
Renovarea/transformarea/modernizarea cldirilor
Buget de stat
Buget local
Derularea de programe de
POCU 2014-2020
promovare destinate
Buget de stat
Buget local
de calitate si combaterii
POCU 2014-2020
saraciei
Buget de stat
ONG-uri
ONG-uri
Buget local
Modernizarea
POCU 2014-2020
managementului public in
Buget de stat
administrarea politicilor
publice de asistenta sociala
ONG-uri
Buget local
Accesarea si derularea de scheme de grant ce vizeaza
POCU 2014-2020
Buget de stat
ONG-uri
Buget local
Specializarea resurselor umane implicate n furnizarea
164
POCU 2014-2020
ONG-uri
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
serviciilor sociale
Buget de stat
Parteneri
Buget local
Directia 3 3.1 Crearea
Sprijinirea inovarii si
POR 2014-2020
Operatori
Buget de stat
economici
Buget local
Sprijinirea
unei
afaceri
economic, stimularea
economii
atractiv,
mediului anteprenorial
competitive dinamic si
si
a competitiv
dezvoltarii
locale
Buget local
Operatori
economici
POR 2014-2020
Operatori
economici
POR 2014-2020
Operatori
economici
POR 2014-2020
Operatori
economici
165
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
POR 2014-2020
competitive si sisteme
favorabile mediului
Parteneri
Operatori
economici
POR 2014-2020
Operatori
economici
productive integrate,
inclusiv pentru dezvoltarea
de produse, servicii si
procese tehnologice noi, cu
valoare adaugata crescuta
verzi
Imbunatatirea accesului
firmelor la servicii de
reusi
antreprenorilor tineri
POR 2014-2020
Operatori
economici
PNDR 2014-2020
Operatori
economici
dezavantajate
Sprijinirea dezvoltarii capacitatii anteprenoriale a
tinerilor
POCU 2014-2020
Operatori
economici
166
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Incurajarea si dezvoltarea
PNDR 2014-2020
agroturismului
PNDR 2014-2020
PNDR 2014-2020
PNDR 2014-2020
Parteneri
-
Cisndioara
Cresterea calitatii serviciilor de educatie si medicale in
Cisndioara
Incurajarea activitatilor mestesugaresti/artizanale,
inclusiv de comercializare
Actiuni pentru promovarea
Buget local
ale acestora
nivelul microregiunii,
3.2
Sprijinirea activitatilor cu
PNDR 2014-2020
Sprijinirea
profil agricol
Buget de stat
economici
Buget local
167
Agenti
economici
Buget local
competitivitat
Agenti
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Parteneri
ii produselor
Grupuri de
locale
cooperative
producatori,
asociatii,
cooperative
PNDR 2014-2020
PNDR 2014-2020
PNDR 2014-2020
PNDR 2014-2020
PNDR 2014-2020
PNDR 2014-2020
POR 2014-2020
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Buget de stat
Buget local
Parteneri
PNDR 2014-2020
PNDR 2014-2020
PNDR 2014-2020
Dezvoltarea de servicii de
Buget local
promovare a producatorilor
locali
forumuri
locali
Buget local
POR 2014-2020
Imbunatati
sistemului de iluminat
Cisndioara
Buget de stat
169
Producatori
locali
Producatori
Electrica
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
rea
energetice
Parteneri
Buget local
infrastruct
naturale, inclusiv
urii
introducerea solutiilor
Buget de stat
energetice
Buget local
energiilor regenerabile in
POR 2014-2020
Buget de stat
Electrica
Buget local
Utilizarea surselor regenerabile de enegie pentru
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Reabilitarea, modernizarea si extinderea retelei de gaze
POR 2014-2020
naturale
Buget de stat
E-on gaz
Buget local
Reabilitarea si
POR 2014-2020
modernizarea termica a
locuintelor si firmelor
Buget de stat
cladirilor publice,
locuintelor si firmelor
Buget local
Consolidarea/refacerea acoperisurilor la cladirile vechi
POR 2014-2020
Asociatii de
Buget de stat
locatari
170
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
cu risc de a se prabusi
Buget local
POR 2014-2020
Asociatii de
Buget de stat
locatari
Parteneri
Buget local
Reabilitarea si modenizarea retelei de distributie a
POR 2014-2020
Asociatii de
energiei termice
Buget de stat
locatari
Buget local
4.2
Crearea, dezvoltarea si
POR 2014-2020
Cresterea
utilizarea surselor de
electrice
Buget de stat
gradului de
energie regenerabila
utilizare a
Reabilitare termica si
resurselor
cresterea gradului de
regenerabile
independenta energetica
Buget local
POR 2014-2020
Asociatii de
locatari
Buget local
energie regenerabila
Directia 5 5.1
mbunatirea imaginii
Dezvoltare
oraului Cisndie
Sprijinirea
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
durabila a valorificarii
171
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
turismului
potentialului
POR 2014-2020
local
turistic
Buget de stat
existent
Buget local
Crearea i promovarea brandu-lui local
POR 2014-2020
Parteneri
-
Buget de stat
Buget local
Renovarea/transformarea/modernizarea cldirilor
Buget de stat
Buget local
Dezvoltarea infrastructurii
POR 2014-2020
de turism si de agrement,
Buget de stat
promovarea potentialului
turistic
Buget local
Reabilitarea/renovarea obiectivelor turistice ce apartin
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Creare/reabilitarea/modernizarea/extinderea spatiilor de
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Construirea unui minihotel cu cel puin 30 de camere n
172
POR 2014-2020
Operatori
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Cisndie
Parteneri
economici
local (public)
Dezvoltarea si extinderea sistemului existent de
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
POR 2014-2020
sporturilor de iarna
Buget de stat
Buget local
Infiintarea unei partii de schi si sanius
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Realizarea/modernizarea traseelor montane, a retelei de
POR 2014-2020
Operatori
Buget de stat
economici
Buget local
Dezvoltarea si diversificarea infrastructurii fizice de
POR 2014-2020
Operatori
Buget de stat
economici
Buget local
Asigurarea functionarii efective a centrului de informare
173
Buget local
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Parteneri
si promovare turistica
Amenajarea pistelor de biciclete ntre oraul Cisndie i
POR 2014-2020
Consiliul
Buget de stat
Judetean Sibiu
Buget local
ONG-uri
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Dezvoltare economica
(montan, gastronomic,
PNDR 2014-2020
Operatori
economici
Buget local
Operatori
economici
Buget local
Operatori
economici
interne si internationale
Derularea de campanii de reconstructie si promovare a
Buget local
Operatori
economici
internationale)
Valorificarea durabila a
POR 2014-2020
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
patrimoniului cultural cu
Buget de stat
potential turistic
Buget local
Buget local
Parteneri
Operatori
economici
Realizarea de parteneriate si
POR 2014-2020
activitati la nivelul
Buget de stat
microregional si nu numai
promovare turistica
Buget local
in vederea promovarii si
Buget local
imbunatatirii potentialului
turistic
Centre de
informare
Buget local
Operatori
economici
Directia 6 6.1
Investitii in
POIM 2014-2020
Apa Canal SA
Imbunatati
Protejarea
crearea/reabilitarea/
Buget de stat
Sibiu
rea
mediului,
modernizarea/extinderea
conditiilor
biodiversitatii
POIM 2014-2020
Apa Canal SA
Cisndioara
Buget de stat
Sibiu
de mediu la si peisajului
Buget local
175
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Buget local
Parteneri
realizarea de
POIM 2014-2020
Apa Canal SA
investitii
potabile
Buget de stat
Sibiu
specifice
Buget local
Modernizarea i extinderea reelei de canalizare
aquis-ului
POIM 2014-2020
Apa Canal SA
comunitar si
Buget de stat
Sibiu
valorificarea
Buget local
siturilor
POIM 2014-2020
Apa Canal SA
naturale
Buget de stat
Sibiu
Buget local
Investitii in sisteme de
managent integrat al
deseurilor
2013
deseurilor
2013
Judeean Sibiu
Judeean Sibiu
Judeean Sibiu
POIM 2014-2020
Apa Canal SA
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Buget de stat
Parteneri
Sibiu
Buget local
Construirea facilitilor de reciclare
Judeean Sibiu
Buget local
POIM 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Ecologizarea terenurilor afectate de depozitarea ilegala a POIM 2014-2020
deseurilor
Buget de stat
Buget local
Investitii in sisteme de
POIM 2014-2020
managent al riscurilor si a
cursurilor de apa
Buget de stat
cresterii capacitatii de
interventie in situatii de
Buget local
Reablitari ale cursurilor de apa afectate de calamitati
urgenta
POIM 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Amenajarea torentilor
177
POIM 2014-2020
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Parteneri
Buget de stat
Buget local
Lucrari de stabilizare si protectie a terenurilor impotriva
POIM 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Amenajarea / consolidarea malurilor raurilor si a
POIM 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Executia de sisteme colectoare si dirijare a apelor
POIM 2014-2020
pluviale
Buget de stat
Buget local
Realizarea/modernizarea/reabilitarea podurilor,
POIM 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Investitii in amenajarea cursurilor apa si realizarea unor
POIM 2014-2020
Buget de stat
Buget local
POIM 2014-2020
178
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Parteneri
Buget local
POIM 2014-2020
Buget de stat
repopulare a acestora
Buget local
POIM 2014-2020
cailor de acces
Buget de stat
Buget local
Realizarea lucrarilor de prevenire, respectiv de
POIM 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Buget local
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
POIM 2014-2020
verzi
Parteneri
-
Buget de stat
Buget local
Cresterea suprafetelor impadurite
POIM 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Derularea de programe de creare de perdele forestiere de
POIM 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Prezervarea biodiversitatii
POIM 2014-2020
Buget de stat
apartinatoare orasului
Buget local
POIM 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Geografice)
Investitii in infrastructura de uz public orientata spre
POIM 2014-2020
Buget de stat
180
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
protejate
Buget local
Buget local
POCU 2014-2020
Buget local
Buget local
ONG-uri
Buget local
ONG-uri
Parteneri
mediului nconjurtor
Promovarea unui comportamanet responsabil fata de
mediu
Investitii in derularea de
programe de constientizare
si resposabilizare a
locuitorilor si agentilor
Integrat al Deseurilor
mediului
6.2
Actiuni in vederea
Imbunatatire
extinderii si modernizarii
a calitatii
infrastructurii de agrement
Buget local
Buget local
Buget local
Buget local
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
mediului
si sportive
Parteneri
Buget local
Buget local
Buget local
Buget local
Buget local
Buget local
POR 2014-2020
POR 2014-2020
Sportiv Cisndie
Amenajarea, extinderea si modernizarea infrastructurii
sportive (stadioane, sali polivalente si de sport)
Amenajarea, extinderea si modernizarea spatiilor verzi
si a parcurilor pentru copii
Amenajarea, extinderea si modernizarea unor spatii de
joaca pentru copii in fiecare cartier al orasului, inclusiv
dotarea acestora
agrement
6.3
Reabilitarea
atarea suprafetelor
/tratarea
siturilor/solur
brownfield
ilor
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
contaminate
POR 2014-2020
si/sau poluate
siturilor decontaminate
si a celor
brownfield
POR 2014-2020
POR 2014-2020
Buget local
Buget local
Parteneri
Extinderea, diversificarea si
Dezvoltare
Promovarea
imbunatatirea accesului
incluziunii
grupurilor vulnerabile si a
in conditii improprii
infrastruct
sociale prin
comunitatilor izolate la
in regenerarea
urii
vederea
zonelor rurale
Investitii in infrastructura
promovarii
si urbane
de sanatate, educatie si
incluziunii
aflate in
sociale si a declin
reducerii
Buget local
Inspectoratul
scolar judetean
Buget local
Inspectoratul
scolar judetean
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
gradului de
saracie
Buget local
Parteneri
Inspectoratul
scolar judetean
POCU 2014-2020
Inspectoratul
Buget de stat
scolar judetean
Buget local
principiile non-discriminarii
Sprijinirea facilitatii accesului persoanelor dezavantajate POCU 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Buget local
Buget local
Crearea/reabilitarea/modernizarea/extinderea
POR 2014-2020
infrastructurii educationale
Buget de stat
Unitati scolare
Buget local
Crearea, reabilitarea, modernizarea, extinderea
POR 2014-2020
Buget de stat
184
ONG-uri
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
acestora
Buget local
Crearea/reabilitarea/modernizarea/extinderea
POR 2014-2020
Unitati
Buget de stat
medicale
defavorizate
Buget local
POR 2014-2020
Buget de stat
Buget local
POR 2014-2020
Buget de stat
Parteneri
ONG-uri
ONG-uri
Buget local
Identificarea de oportunitati pentru integrarea pe piata
Buget local
Buget local
Buget local
intermediul activitatilor
economice sociale
grupurilor dezavantajate
Activitati de dezvoltare
comunitara integrata
(informare/consiliere/medie
185
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
POCA 2014-2020
Parteneri
Dezvoltarea capacitatii de
Asigurarea
planificare strategica
unei
bune a coeziunii
guvernante
la
local
Imbunatatire
dintre
nivel administratia
Buget local
POCA 2014-2020
Buget de stat
publica locala
Buget local
si cetateni si
POCA 2014-2020
cresterea
Buget de stat
transparentei
Buget local
POCA 2014-2020
Buget de stat
Buget local
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
administratia publica
Parteneri
-
Buget de stat
Buget local
Stimularea schimburilor de
Buget local
experienta si a cooperarii
teritoriale
POCU 2014-2020
Buget de stat
Europena
Buget local
Implementarea sistemelor
POCA 2014-2020
informatice tip e-
Buget de stat
administratie
Buget local
Implementarea sistemelor
POCA 2014-2020
de management
Buget de stat
Buget local
POCA 2014-2020
187
Direcia
Obiectiv
Nivel tactic
Nivel operaional
Sursa de
strategic
operaional
Msuri
Proiecte
finanare
Buget de stat
Buget local
188
Parteneri
189
Indicatori de monitorizare
Indicatorii socio economici structurati pe domeniile strategice care trebuie urmariti anual
sunt urmatorii:
Domenii
Indicator
de date
INFRASTRUCTURA
Drumuri
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Retele de
Primaria Cisndie
distributie
Primaria Cisnadie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Furnizorii de servicii
Comunicatii
Locuinte
Primaria Cisnadie
Numarul de reclamatii
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
rezidente in oras)
Pretul mediu al unei locuinte, raportat la venitul
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
proprietate
Populatie care locuieste in locuinte sociale (%)
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
190
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
potabile (%)
Locuinte conectate la reteaua de canalizare (%)
Primaria Cisndie
Electrica
(%)
Mediu
Sibiu
(media pe24h)
Aer
Zgomot
Apa
Sibiu
Sibiu
Sibiu
Clima
Ap Canal SA Sibiu
191
Managementul
deseurilor
Sibiu
Serviciul de Salubritate
Primaria Cisndie
Utilizarea
Primaria Cisndie
terenurilor
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
mijloc de transport)
Numarul de automobile inregistrate local /1000
Primaria Cisndie
locuitori
Numarul de accidente rutiere cu consecinte grave
Secia rutier
Energia
Sibiu
ECONOMIC
/ locuitor
Sibiu
sectoare
Administraia Financiar
Primaria Cisndie
cazare
Cifra de afaceri a companiilor private (Euro)
Social -
Populatia
Gospodarii
Forta de munca
Total gospodarii
193
AJOFM
AJOFM
AJOFM
AJOFM
AJOFM
AJOFM
AJOFM
Veniturile
populatiei
Sanatate
pacea sociala
locuitori pe an
Sibiu
194
Educatie
(%)
Absolventi (barbati/femei) al cursurilor de
invatamant postuniversitar
ADMINISTRA Numar de angajati in sectorul public
Primaria Cisndie
IA PUBLIC
Primaria Cisndie
LOCAL
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Primaria Cisndie
Proiectia financiara *)
Primaria Cisndie
195
CAPITOLUL
XXV.
SINCRONIZARE
CU
POLITICILE
EUROPENE
NAIONALE
Obiectivele care vizeaz dezvoltarea oraului Cisndie pentru orizontul de timp 2014-2020
se integreaz i se raporteaz la o serie de documente programatice att de la nivel european ct i
naional, regional i local. Aceste documente, care stabilesc direciile de dezvoltare pentru
perioada urmtoare sunt:
EUROPA 2020 O strategie european pentru cretere inteligent, durabil i favorabil
incluziunii. Strategia Europa 2020 i propune s asigure o cretere economic: inteligent, prin
investiii mai eficiente n educaie, cercetare i inovare; durabil, prin orientarea decisiv ctre o
economie cu emisii sczute de dioxid de carbon; i favorabil incluziunii, prin punerea accentului
pe crearea de locuri de munc i pe reducerea srciei. Strategia se concentreaz pe cinci obiective
ambiioase privind ocuparea forei de munc, inovarea, educaia, reducerea srciei i
energia/clima.
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil 2013-2020-2030. Strategia stabilete
obiective concrete pentru trecerea, ntr-un interval de timp rezonabil i realist, la un nou model de
dezvoltare propriu Uniunii Europene i larg mprtit pe plan mondial cel al dezvoltrii
durabile. Strategia propune o viziune a dezvoltrii Romniei n perspectiva urmtoarelor dou
decenii:
Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu actual al rilor Uniunii Europene la principalii
indicatori ai dezvoltrii durabile;
Orizont 2030: Apropierea semnificativ a Romniei de nivelul mediu din acel an al tarilor
UE.
Planul de Dezvoltare a Regiunii Centru 2014 2020 (PDR Centru). Acest document
196
deconcentrate, mass-media .a. Viziunea ce s-a conturat ca rezultat al acestui proces participativ
este aplicabil pentru ntreg teritoriul judeului Sibiu n perspectiva anului 2013 (termen scurt) i
cea a anului 2020 (termen mediu), cuprinznd principiile i valorile care stau la baza dezvoltrii
strategice a judeului.
INFRASTRUCTUR
Obiective sectoriale
Documente programatice
edilitare
tehnico-edilitar la nivelul
Regiunii Centru
SERVICII PUBLICE
Obiective sectoriale
Documente programatice
furnizate
Documente programatice
197
2020-2030.
Orizont 2020. Obiectiv naional: Decuplarea creterii
privat
de
degradarea
mediului
prin
inversarea
infrastructurii
Documente programatice
care Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil 2013-
6.4
Contracararea
efectelor
declinului
demografic
TURISM
Obiective sectoriale
Dezvoltarea
infrastructurii
Documente programatice
specific Strategia Naional pentru Dezvoltarea Durabil a
Romniei 2013-2020-2030. - Axa prioritar tematic (v) -
turismului
Reabilitarea Centrului istoric al oraului 2007-2026. Obiectiv: Asigurarea unei dezvoltri durabile a
turismului ntr-o manier n care bogiile sale de mediu,
culturale i de patrimoniu s fie n egal msur apreciate n
prezent i pstrate pentru generaiile viitoare.
Planul de Dezvoltare a Regiunii Centru 2014 2020 (PDR
Centru)
Domeniul strategic 5.
Prioritatea 5.1. Punerea n valoare a patrimoniului natural i
antropic
Prioritatea 5.2. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii
de primire i
agrement n scopul mbuntirii i diversificrii serviciilor
turistice oferite
Prioritatea 5.3. Promovarea destinaiilor turistice din
Regiunea Centru
SNTATE
Obiective sectoriale
Dezvoltarea infrastructurii sanitare
Documente programatice
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil 20132020-2030. Obiectiv general SDD/UE: Promovarea unor
servicii medicale de calitate n condiii de egalitate i
199
Documente programatice
6.1.
mbuntirea
accesului
la
formare
5.4.
Dezvoltarea
infrastructurii
culturale,
MEDIU
Obiective sectoriale
Conservarea i protecia mediului
Documente programatice
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil 2013-
general
SDD/UE:
mbuntirea
gestionrii
energie
Prioritatea
3.1
Protecia
mediului
nconjurtor
202
203
Evaluarea riscurilor
Evaluarea riscurilor sau cuantificarea riscurilor reprezinta o metoda de apreciere a
pierderilor care vor aparea la nivelul administratiei publice locale, ca urmare a nerealizarii sau
realizarii partiale a obiectivelor propuse prin strategia de dezvoltare locala.
Pierderile pot fi financiare, in sensul neatragerii unor fonduri nerambursabile sau investitii
private, scaderea gradului de satisfactie sau de incredere a cetatenilor in administratia publica
locala, realizarea cu intarziere a unor investitii publice locale prioritare pentru comunitate. In
functie de probabilitatea de producere si impact, riscurile se impart in patru categorii :
riscuri cu probabilitate si impact reduse
riscuri cu probabilitate redusa si impact mare (riscuri catastrofice)
riscuri cu probabilitate ridicata si impact mic
riscuri cu probabilitate si impact mare.
I.
procesul de evaluare si selectie a ofertelor, care este anterior atribuirii contractelor de lucrari,
furnizare sau servicii, nu a cuprins o analiza riguroasa a capacitatilor tehnice si financiare ale
operatorilor economici participanti la procedurile de achizitie publica, inclusiv a capacitatii
acestora de a sustine golurile de finantare datorate sistemului de rambursare cu intarziere a
cheltuielilor, aplicabil proiectelor cu finantare europeana.
Probabilitate
Impact
Medie-2
II.
Maxim-3
perioada implementrii proiectelor cu finanare nerambursabil din fonduri europene post aderare.
Concurena acerb dintre operatorii economici duce la utilizarea in exces a dreptului de a contesta
documentatia de atribuire sau decizia autoritatii contractante, intarziind realizarea activitatilor sau
determinand chiar nerealizarea acestora.
Probabilitate
Impact
Medie-2
Mediu-2
204
III. Riscul nerealizrii investiiilor proprii datorit nencasrii veniturilor la bugetul local
Resursele proprii din ce n ce mai sczute reprezint o realitate cert, dar n condiiile
actuale, ponderea acestora fata de resursele atrase ar trebui sa fie comparabila.
Acest grad de comparabilitate se refer la urmtoarele aspecte:
-
anumite investitii sunt prioritare dar nu sunt finantate din fonduri nerambursabile
Impact
Medie-2
Minim-1
Impact
Medie-2
Minim-1
205
206
Creditarea
Creditarea este o modalitate relativ simpl, din punct de vedere procedural, de obinere a
finanrii pentru proiectele de investiii. Costurile aferente creditelor sunt insa mari i implic i
un anumit grad de risc vis-a-vis de posibilitatea de rambursare a datoriilor, mai ales ntr-o situaie
de incertitudine cum este cea generat de criza financiar. n plus, un grad ridicat de ndatorare
poate reprezenta o blocare a posibilitilor de investiii pe termen scurt i mediu, deoarece
administraia public devine neeligibil att pentru accesarea altor credite dar i pentru atragerea
de fonduri nerambursabile.
207
STRATEGIA DE DEZVOLTARE
A ORAULUI CISNDIE
209