Sunteți pe pagina 1din 8

Banca Internaional de

Reconstrucie i Dezvoltare

Afaceri Internaionale, Anul III


2013

Banca Internaional de Reconstrucie i


Dezvoltare

Prin acordurile ncheiate, Conferina Monetar a prevzut nfiinarea a dou organisme:


Fondul Monetar Internaional i Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare
(B.I.R.D.). Rolul principal n cadrul sistemului monetar internaional este deinut de F.M.I.,
prevzndu-se c o ar nu poate deveni membru B.I.R.D. , atta timp ct nu este membru al
F.M.I.
Concomitent cu nfiinarea n iulie 1944 la Conferina Naiunilor Unite de la BrettonWoods, SUA, la care au participat 44 de ri, a Fondului Monetar Internaional s-a decis i
crearea unei bnci internaionale care s se axeze pe finanarea i reconstrucia economiilor
europene, slbite n timpul celui de al doilea rzboi mondial: Banca Internaional pentru
Reconstrucie i Dezvoltare (B.I.R.D.). Aceast banc este cunoscut n general sub numele de
Banca Mondial.
B.I.R.D. a fost nfiinat la 27 decembrie 1945, ns a nceput sa fie operaional la 25
iunie 1946 avnd drept principal obiect de activitate acordarea i/sau garantarea mprumuturilor
pentru finanarea proiectelor de reconstrucie i dezvoltare a rilor membre, s finaneze
reconstrucia rilor europene prbuite dup cel de-al doilea rzboi mondial.
Misiunea sa iniial a fost s ofere capital pe termen lung acelor ri a cror infrastructur
fusese distrus, ntr-o vreme n care capitalul privat disponibil era prea puin sau chiar deloc.
Ulterior, atunci cnd economiile acestor state s-au refcut, B.I.R.D. i-a reorientat activitatea i
ctre rile n curs de dezvoltare.
Ulterior, B.I.R.D. a fost completat cu alte trei organisme, mpreun cu care formeaz
Grupul Bncii Mondiale. Aceste organisme sunt:
Corporaia Financiar Internaional (C.F.I.) n 1956 - are ca scop acordarea de asisten
rilor slab dezvoltate n promovarea sectorului privat, mobiliznd pentru aceasta,
capitalul naional intern, precum i din capital strin;
Asociaia Internaional de Dezvoltare (A.I.D.) n 1960 - are aceleai obiective ca i
B.I.R.D. , numai c n sfera ei de activitate sunt incluse cele mai srace ri, crora le
asigur condiii de creditare deosebit de avantajoase: credite fr dobnd, cu o perioad
de graie de 10 ani i de rambursare efectiv de 15 ani. Resursele ei provin din
subscripiile celor mai dezvoltate ri, membre ale B.I.R.D. i din redistribuirea
veniturilor B.I.R.D.;
Agenia Multilateral de Garantare a Investiiilor (A.M.G.I.) n 1988 - are misiunea de a
ncuraja investiiile directe n rile n curs de dezvoltare i de a le proteja contra
riscurilor necomerciale.
Scopul tuturor acelor instituii este acela de a contribui la propirea economic a rilor
n curs de dezvoltare prin finanarea unor proiecte din sectorul public i privat al acestor ri i
prin acordarea de asisten tehnic i economic. Sediul Bncii Mondiale se afl la Washington.
B.I.R.D. a fost nfiinat ca instituie geamn a F.M.I. .
Principalele obiective ale B.I.R.D. , n conformitate cu cele prevzute n cadrul
Conferinei de la Bretton Woods, sunt urmtoarele:
sprijinirea reconstruciei i dezvoltrii rilor membre, prin nlesnirea investiiilor de
capitaluri n scopuri productive, inclusiv refacerea economiilor distruse de rzboi, precum
i dezvoltarea aparatului de producie i a resurselor din rile mai puin dezvoltate;
2

ncurajarea investiiilor strine private, prin intermediul garaniilor oferite sau participrii
la mprumuturi de capital. n situaia n care capitalul privat nu este disponibil n condiii
rezonabile, Banca urmeaz s procure mijloace financiare pentru scopuri productive n
condiii mai avantajoase, fie din capitalul su propriu, fie din mijloacele financiare atrase
sau alte surse;
stimularea dezvoltrii echilibrate de lung durat a comerului internaional i meninerea
unor balane de conturi echilibrate, prin nlesnirea investiiilor internaionale fcute
pentru dezvoltarea resurselor productive ale membrilor, contribuind astfel la sporirea
standardului de via i mbuntirea condiiilor de munc din rile membre;
coordonarea mprumuturilor acordate sau garantate de ea, cu mprumuturi internaionale
obinute pe alte ci, astfel ncat cele mai urgente i mai eficiente proiecte sau programe s
fie luate n considerare cu prioritate, indiferent de mrimea lor;
ajutarea rilor membre n efortul de trecere de la economia de rzboi la economia de
pia. Dup 1989, preocuprilor sale s-a adugat i sprijinirea rilor din Europa de Est n
edificarea economiei de pia.
B.I.R.D. are n prezent 188 de ri membre. Calitatea de membru B.I.R.D. este
condiionat de apartenena la FMI: orice ar poate adera la B.I.R.D. numai dac este membr a
Fondului. Din 1947 Adunarea General a ONU i-a acordat statutul de instituie specializat a
ONU.
Conducerea Bncii este asigurat de:
Consiliul Guvernatorilor , unde fiecare ar este reprezentat de guvernatorii
bncilor centrale;
Administratorii Executivi, n numr de 24, i toi atia supleani;
Preedintele, care, conform tradiiei, este american;
Consiliul consultativ;
Comitetele de mprumuturi, care au ca obiect de activitate analiza i elaborarea
unor rapoarte n ceea ce privete recomandarea i, eventual, nerecomandarea realizrii
unor proiecte propuse, i pentru care au fost solicitate mprumuturi.
Dreptul de vot are la baz participarea fiecrei ri la capital care, la randul su, se
bazeaz pe puterea economic a fiecrei ri. Cotele statelor din cadrul B.I.R.D. sunt identice cu
cele din cadrul F.M.I. : SUA deine 16,53% din aciuni, Japonia 7,93%, Germania 4,53%,
Frana ,Marea Britanie cu cte 4,34% ,Canada i Italia cu cte 2,79% . Aceste apte ri
dezvoltate contribuie mpreun cu peste 50% din capitalul bncii, avnd controlul Consiliului,
atunci cnd aceasta urmeaz s adopte anumite hotrri. Romnia a aderat la Banca Mondial n
1972 cu o subscripie de 0,41% din totalul capitalului bncii, respectiv cu 0,43% din voturi.
Calitatea de membru aduce 250 de voturi pentru fiecare ar. ns, ca urmare a numrului
diferit de pri subscrise s-a realizat o difereniere bazat pe principiul american cine pltete
hotrte. Se acord cte un vot pentru fiecare parte subscris de 100.000 DST. Prin urmare,
rile care au subscris fonduri mai mari dispun n Consiliul Bncii de cele mai multe voturi i
implicit de posibilitatea real de influenare a deciziilor n propriul interes. Numrul prilor
subscrise a crescut treptat att n vederea sporirii mprumuturilor bncii, ct i n scopul ajustrii
numrului relativ al prilor deinute n capitalul acesteia, n funcie de locul relativ n economia
mondial.
Resursele financiare ale B.I.R.D. provin, ca i n cazul FMI, din dou surse principale:
1.contribuiile la capital ale statelor membre
2. fondurile atrase din alte surse.
3

Deosebirile dintre cele dou instituii, n acest domeniu, privesc rolul surselor respective
n politica financiar a fiecrei instituii i identitatea furnizorilor de resurse. n timp ce la Fond,
contribuiile statelor membre reprezint principala sa resurs financiar, la B.I.R.D., contribuiile
rilor membre joac un rol secundar n finanarea mprumuturilor bncii. Principala surs de
capital pentru mprumuturi a Bncii Mondiale o constituie pieele financiare internaionale, care
acoper aproximativ 85% din resursele sale.
O alt surs de fonduri pentru B.I.R.D. destinate mprumuturilor, o constituie beneficiul
su net care provine, n principal, din dobnzile i comisioanele percepute la mprumuturile
acordate.
Toate creditele acordate de Banca Mondial se ncadreaz ntr-un ansamblu unitar, care
vizeaz realizarea anumitor obiective bine conturate de ctre statele membre, principala
provocare fiind lupta la nivel global mpotriva srciei.
Mrimea capitalului subscris de fiecare membru depinde de potenialul economico
-financiar al acestora i de cota de participare la FMI - cu specificarea c numai membrii F.M.I.
se pot regsi n cadrul B.I.R.D. . Capitalul subscris de ctre un membru se vars numai n
proporie de 10% ctre banc ( 1% n aur sau dolari i 9% n moneda naional), iar restul de
90% rmne la nivelul statului membru, acesta putnd fi solicitat de ctre B.I.R.D. atunci cnd
are nevoie de fonduri.
B.I.R.D. este organizat, ca i F.M.I. , sub forma unei societi pe aciuni, puterea de vot
a membrilor fiind corelat cu cota de participare a fiecruia dintre acetia.
B.I.R.D., prin capitalurile obinute de pe pieele financiare internaionale, se
autofinaneaz. Dintre formele pe care le poate mbrca operaiunea colectrii de fonduri,
B.I.R.D. folosete n special emisiunile de obligaiuni pe termen mediu i lung i plasarea de
titluri la guverne, bnci centrale i comerciale. Datorit credibilitii de care se bucur, B.I.R.D.
nu ntampin dificulti n obinerea de fonduri pentru care nici nu este obligat s prezinte
garanii de solvabilitate.
rile eligibile pentru primirea de mprumuturi de la B.I.R.D. sunt cele ale cror venit
mediu pe locuitor este inferior valorii de 5225 USD i care nu primesc n exclusivitate credite de
la A.I.D. (Asociaia Internaional pentru Dezvoltare). Volumul resurselor pe care le pot primi
statele membre de la B.I.R.D. este proporional cu solvabilitatea lor financiar. Mai mult dect
att, volumul total al portofoliului de credite al unui stat beneficiar nu poate depi sub nici o
form valoarea de 13,5 miliarde USD.
mprumuturile acordate de B.I.R.D. sunt avantajoase datorit urmtoarelor aspecte:
termenul de rambursare este cuprins ntre 15 i 25 ani;
perioada de graie variaz ntre 5 i 7 ani;
dobnda este inferioar cu 1-2% fa de nivelul practicat pe pieele internaionale de
capital.
Scadena mprumuturilor este variabil , depinznd de proiectul finanat, de valoarea lui,
de obiectivele pentru care a fost acordat.
Repartiia sectorial a mprumuturilor acordate de B.I.R.D. este una variabil, putnd fi
accesate sectoare de activitate cum ar fi: energia, transporturile, telecomunicaiile, agricultura,
urbanizarea, protecia mediului nconjurtor, resursele umane, industria, finanele etc.
n ultima perioad de timp activitatea B.I.R.D. a fost grevat de insuficiena fondurilor,
fapt care a determinat demararea unui proces de schimbare instituional a activitii desfurate.

n primii ani de existen, Banca Mondial va acorda cteva mprumuturi pentru


reconstrucia Franei, Olandei, Danemarcei i Japoniei, pentru a le ajuta la finanarea
reconstruciei economiilor lor.
Drepturile rilor membre ale bncii sunt:
contractarea de mprumuturi pentru investiii
contractarea de mprumuturi pentru finanarea pe baz de program
participarea la licitaiile internaionale organizate de Banca Mondial, pentru adjudecarea
lucrrilor finanate de aceasta
obinerea de asisten tehnic pentru anumite lucrri de specialitate
termene maxime de pn la 20 ani.
Obligaiile pe care trebuie s i le asume statele membre sunt:
aderarea prealabil la F.M.I;
participarea la capitolul pe aciuni al bncii;
furnizarea de informaii i date privind situaia economic i financiar a rii, n vederea
fundamentrii politicii de mprumuturi a bncii, fa de ara respectiv.
Romnia a aderat la Banca Mondial la 15 decembrie 1972, iar pn acum a obinut
mprumuturi pentru realizarea unor investiii importante n agricultur, industrie, energie,
transporturi.
Banca Mondial este un partener important al Romniei n procesul de dezvoltare. Din 1991,
Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD) a aprobat operaiuni finanate n
Romnia, cu un total al angajamentelor de aproximativ 4,2 miliarde USD ceea ce nseamn peste
40% din totalul mprumuturilor externe contractate de Romnia pe termen de 14 ani, cu perioada
de graie 13.5 ani. mprumutul vizeaz un program de management financiar public, protecie
social i de ntrire a sectorului financiar, avnd ca obiectiv susinerea implementrii
programului Guvernului Romniei de consolidare a managementului cheltuielilor publice,
atenuarea impactului crizei asupra populaiei srace i vulnerabile i minimizarea riscurilor de
criz n sectorul financiar intern prin abordarea vulnerabilitilor curente i poteniale.
La data de 29 februarie 2012, soldul mprumuturilor acordate de B.I.R.D. Ministerului
Finanelor Publice i operatorilor economici cu garania statului (valoarea angajat-rambursri)
este de 136,17 mil. EURO, mprumuturile fiind acordate pentru finanarea unor proiecte din
domeniul transporturilor, construciilor, electricitate i serviciilor publice.
Banca Mondial sprijin economia romneasc.
Cteva proiecte pe care Banca Mondial i-a propus s le promoveze n Romnia, prin
credite i asisten tehnic i care sunt n curs de implementare:
proiectul de cadastru
proiectul de reabilitare a colilor
reforma i privatizarea n telecomunicaii
Proiectul de cadastru este implementat pe o perioada de 4 ani, ncepnd din iunie 1998 i are
urmtoarele obiective:
crearea unui sistem de asigurare a dreptului de proprietate asupra pmntului, extins la
nivelul ntregii ri
5

crearea unei modaliti simple de acces la informaiile referitoare la dreptul de proprietate


asupra terenurilor
stabilirea unor proceduri simple, sigure i eficiente de tranzacionare a terenurilor.
Costul proiectului este estimat la 37 milioane dolari.
Proiectul de reabilitare a colilor are drept obiective:
reabilitarea i/sau nlocuirea i echiparea a circa 700 dintre unitile colare cu un grad
avansat de degradare, n conformitate cu normele internaionale acceptate, de siguran i
pedagogie
Consolidarea capacitii instituionale a personalului din acest sector:
la nivel naional, prin elaborarea, aplicarea i respectarea unor norme de siguran,
standarde tehnice i practice i respectarea normelor ecologice la construirea i
ntreinerea unitilor de nvmnt;
la nivel judeean, prin managementul i implementarea unor norme cuprinztoare
de ntreinere a spaiilor de nvmnt.
Costul total al proiectului este estimat la 130 milioane dolari, din care 70 milioane dolari
constituie mprumutul acordat de Banca Mondial.
Reforma i privatizarea n telecomunicaii este un proiect compus din dou componente:
Reforma sectorului:
privatizarea Rom Telecom, prin vnzarea pn la 30% din aciunile acesteia ctre
investitori i pn la 5% din aciuni angajailor companiei;
domeniul reglementrilor va acoperi reglementrile tehnice (calitatea serviciilor,
tipul aprobrilor necesare pentru echipamente) i reglementrile economice
(preuri, taxe pentru licene);
domeniul legislativ va pune la dispoziie cadrul legal pentru transparena
reglementrilor i pentru alternativele politicilor alese.
Dezvoltarea ageniei de reglementare: include modernizarea spectrului radio. Acesta va
include dezvoltarea capacitii Inspectoratului General al Telecomunicaiilor (IGT) de a
reglementa toate reelele i serviciile din acest sector de activitate incluznd
achiziionarea de echipamente i servicii (din acest sector) pentru instalarea unei reele
naionale de management i monitorizare a spectrului de frecvene radio.
Costul proiectului este estimat la 44 milioane dolari, din care Banca Mondial asigur o
finanare n valoare total de 40 milioane dolari. Cofinanatori ai proiectului sunt: Guvernul
Romniei, UE i IGT. Proiectul a fost semnat la 28 aprilie 1998.

Concluzii:
Scopul nfiinrii unor instituii financiar-monetare internaionale a fost acela de a asigura
cadrul adecvat pentru cooperare i ajutor reciproc in diferite domenii, ntre rile membre.
Credinta care a condus la apariia acestor instituii a fost aceea c pacea mondial poate fi
asigurat numai prin prosperitate economic n toate rile.
Instituiile financiare internaionale i-au dovedit raiunea de a exista. Instituiile s-au dovedit
capabile de aciuni decisive n situaia unor evenimente neateptate sau crize.
Prin rolul acestor instituii de sprijinire a realizrii unei creteri economice, de reducere a
gradului de srcie, de protejare a mediului nconjurtor, de promovare a dezvoltrii sectorului
privat are loc perfecionarea i dezvoltarea ntregului sistem Monetar i Financiar Internaional.

Bibliografie:
http://web.worldbank.org/
http://www.crispedia.ro/Banca_Internationala_pentru_Reconstructie_si_Dezvoltare__BI
RD_
http://www.mfinante.ro/relatiainternat.html
http://conspecte.com/Geoeconomia/institutiile-financiare-internationale.html
http://www.creeaza.com/afaceri/economie/INSTITUTIONALIZAREARELATIILOR126.php