Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
REFERAT
Tema
RELAII DE COLABORARE A REPUBLICII MOLDOVA
CU BANCA MONDIAL
Autor :
masterand, anul I
113 MC Relaii Internaionale
Profesor:
CLDARE Ggeorghe
dr, confereniar universitar
CHIINU, 2014
Strategia recomand examinarea introducerii unei sau cel mult a dou operaiuni de
mprumut pe an de ctre Asociaia Internaional de Dezvoltare (AID) care s genereze
angajamente anuale de aproximativ 50 mil. dolari SUA.
Modaliti de asisten:
- Credite, inclusiv finanare n baza rezultatelor
- AAA (Activitate economic i sectorial i Asisten tehnic)
- Fonduri fiduciare
Proceduri de programare, aprobare i implementare a proiectelor se efectueaz n
consultare cu Guvernul Republicii Moldova.
Condiii speciale pentru prezentarea propunerilor de proiecte i criterii de
acceptabilitate a proiectelor
Condiiile speciale sunt stabilite n conformitate cu domeniul de prioritate i tipul
mprumutului n cadrul Acordului de finanare.
Dou decenii de cooperare i eforturile comune de a asigura prosperitate, de a reduce
srcia i mbunti calitatea vieii cetenilor Republicii Moldova au fost transpuse n diferite
tipuri de suport acordat rii n domenii precum sntatea, educaia, agricultura, energia,
aprovizionare cu ap i canalizare, guvernare electronic, protecie social, competitivitate i
multe altele. Peste 970 milioane de dolari SUA au fost angajate pn n prezent n susinerea a 45
de proiecte. Peste 340 de fonduri fiduciare au fost implementate n valoare de peste 200 mil.
dolari SUA. Corporaia Financiar Internaional i Agenia de Garantare Multilateral a
Investiiilor membri ai Grupului Bncii Mondiale au acordat resurse financiare i garanii n
sum de 295 mil. dolari SUA.
Portofoliul actual al Bncii include 11 proiecte de investiii. Suma total angajat se
ridic la 255.6 milioane dolari SUA, iar rata de debursare depete constant 20% anual,
atingnd recordul de 35.08% la sfritul anului fiscal 2012. Portofoliul n proces de
implementare al AID este vast, acoperind aproape fiecare sector, dei concentraia cea mai mare
a operaiunilor este n domeniul proteciei sociale, agriculturii i dezvoltrii rurale, precum i a
sectorului financiar i privat.
Banca Mondial administreaz un portofoliu substanial de 74 mil. dolari SUA n cadrul
Fondurilor Fiduciare (unul din cele mai mari n regiunea Europei i Asiei Centrale), cu o
experien de implementare destul de satisfctoare, care particip la co-finanarea operaiunilor
AID, finaneaz operaiunile GEF i cele de carbon, i acord alte forme de suport, inclusiv
pentru AAA.
AAA acordat n anii fiscali 2010-2012 include un Raport de evaluare a procurrilor rii,
un Memorandum economic de ar, un Studiu regional privind restructurarea sistemului de
nclzire, o Analiz a cheltuielilor publice i AT cu privire la Monitorizarea Sectorului Financiar.
n sectorul financiar, n special, Banca Mondial a acordat asisten n mbuntirea cadrului
juridic i normativ cu privire la plile electronice i segmentele sectorului financiar nebancar,
asistat de Banca Naional a Republicii Moldova cu efectuarea testelor de stres pentru bnci; a
elaborat o not tehnic cu privire la dezvoltarea pieei de capital; a acordat asisten n
organizarea unei mese rotunde cu privire la supravegherea serviciilor financiare i a acordat
consiliere i asisten n alte domenii prin dialog continuu cu partenerii guvernamentali.
Aceste produse AT vor fi utile n promovarea reformelor structurale i elaborarea unui
nou instrument de cretere economic pentru Moldova bazat nu doar pe remitene, dar i pe
exporturi i investiii. Pe lng activitatea continu n domeniul Securitii alimentare, viitorul
AAA va include activiti fiscale programatice, activiti ulterioare A&A ROSC, continuarea
activitii n domeniul concurenei i reformelor structurale i AT n domeniul sntii. Ar putea
fi efectuate analize specifice domeniilor care s completeze programul propus de creditare n
domeniul energetic, educaiei, raionalizrii, elaborrii ALSAC n agricultur. AAA n sectorul
financiar ar putea include aciuni n vederea mbuntrii intermedierii remitenelor,
monitorizrii sectorului financiar pentru a susine msurile de rezisten la criz i dezvoltarea
pieei.
Fiind o economie mic deschis, n care agricultura are un rol semnificativ, performana
Moldovei sub aspect de cretere economic a fost puternic, dar volatil. Economia i-a revenit
n urma crizei economice globale din 2008-2009, cu o cretere medie anual a PIB de peste 5%
n perioada 2010-2013. n consecin, dintre toi partenerii regionali, Republica Moldova a
cunoscut cea mai mare cretere cumulativ a PIB fa de anul precedent crizei 2007. Cu toate
acestea, creterea a fost volatil, reflectnd vulnerabilitatea la condiiile economice i climatice
mondiale. n perioada anilor 2010-2011, remitenele i investiiile au alimentat cererea intern
i creterea exporturilor a fost puternic. PIB real a crescut cu 7,1% n 2010 i cu 6,4% n 2011.
n 2012, PIB s-a contractat cu 0,7%, odat ce economia a fost afectat de contracia n
agricultur indus de secet (-22.3 %) i cererea extern redus ca urmare a crizei din zona euro.
n final, n 2013, creterea s-a recuperat de pe urma unui nivel record al recoltei n agricultur,
PIB crescnd cu 8 la sut n primele nou luni ale anului 2013.
Strategiei i Planului de aciuni pentru reforma cadrului de reglementare, iar raportul Bncii
Mondiale Prioritile de politici pentru dezvoltarea sectorului privat a informat substanial
Parcursul pentru 201314 elaborat de Guvern. Finanarea adiional n cadrul PAC a oferit 22,5
milioane dolari SUA sub form de mprumuturi ntreprinderilor exportatoare, i Guvernul a creat
un fond de refinanare din plile pentru linia de crdeit iniial, din care au fost oferite alte 7
milioane dolari SUA. O schem de finanare a granturilor a ajutat afacerile din Moldova s
obin certificate de calitate internaionale (de exemplu, Organizaia Internaional pentru
Standardizare [ISO], Analiza Hazardelor i a Punctelor Critice de Control [HACCP]) i s
beneficieze de servicii relevante pentru dezvoltarea afacerilor. Mai mult ca att, Proiectul
investiii i servicii rurale a supravegheat crearea a 194 afaceri noi n localitile rurale, precum
i acordarea a 149 mprumuturi beneficiarilor rurali n perioada 2006-2007.
Educaia: Proiectul educaia de calitate n zonele rurale ale Moldovei (ECZRM) finanat
de Banca Mondial a adus o contribuie considerabil prin relansarea reformelor n educaie i a
contribuit la revizuirea curriculum-ui liceal i la elaborarea ghidurilor aferente, oferind materiale
didactice/educative, echipnd 1190 coli prin intermediul granturilor de echitate i 304 coli prin
intermediul granturilor de calitate, aducnd beneficii elevilor din colile rurale srace i
sprijinind participarea la evaluri internaionale. Mai mult ca att, proiectul a sprijinit iniierea
finanrii per elev n sector, iniial n raioane pilot i, din ianuarie 2013, cu extinderea reformei
pe plan naional, promovnd astfel eficiena utilizrii, planificrii i monitorizrii resurselor n
educaie. n acelai timp, Moldova a consolidat experiena de succes obinut n cadrul realizrii
granturilor Educaie pentru Toi Iniiativ de Aciune Rapid (EPT IAR) n perioada 2006-10 n
domeniul nvmntului precolar, i a obinut un alt grant de la Parteneriatul Global pentru
Educaie (PGE). Realizrile n cadrul granturilor EPT IAR cuprind 9000 de copii care
beneficiaz de servicii precolare n instituii renovate, 37 la sut din instituiile precolare dotate
cu cri i alte materiale didactice i 34 la sut din cadrele didactice precolare incluse n
programe de dezvoltare profesional. Noul grant PGE este administrat de Banca Mondial i i
propune s continue sprijinul pentru extinderea acoperirii nvmntului precolar, viznd
probleme de echitate i mbuntind calitatea serviciilor precolare. Pn n prezent, au fost
finalizate lucrri de renovare n 21 localiti i circa 1000 de copii beneficiaz de interveniile
grantului. Lucrrile de reabilitare finanate din grant vor continua n circa 15 localiti, astfel
sporind numrul beneficiarilor i depind inta iniial de 1200. n acelai timp, eforturi
importante sunt realizate actualmente cu sprijinul grantului PGE pentru a promova legislaia i
politicile naionale, un program de mentoring/dezvoltare profesional la nivelul ntregului sistem
pentru cadrele didactice din ciclul precolar, asociat furnizrii materialelor didactice i educative
Vrem ca oamenii s fie contieni c aceasta este un raport diferit i c msurm noi
domenii pe care nu le-am msurat nainte. Doing Business se refer, n mare parte, la eficiena
reglementrilor, ct de rapid, ieftin i simplu este s finalizezi o tranzacie. ns acum ncepem
s msurm i calitatea reglementrilor. Din acest motiv, raportul din acest an nu poate fi
comparat n mod direct cu cel de anul trecut, a declarat Rita Ramalho responsabil pentru
proiectul Doing Business, citat de Agerpres.
Din cele 189 de ri analizate de Banca Mondial, Singapore ocup prima poziie n
ierarhia statelor unde este cel mai uor s faci afaceri, urmat de Noua Zeeland i Hong Kong.
Din Europa, cel mai bine clasate sunt Danemarca (4), Norvegia (6), Marea Britanie (8), Finlanda
(9), Suedia (11), Islanda (12), Irlanda (13) i Germania (14). Pe ultimele locuri ale clasamentului
se afl trei ri africane (Eritreea, Libia, Republica Centrafrican).
Concluzii
Relaiile de cooperare cu Banca Mondial a redus substanial rata srciei n Republica
Moldova i a majorat PIB cu un procent semnificativ. Din pcate domeniile n care sunt
implimentate proiectele sunt destul de superficiale i nu sunt destul de transparente. Pe lng
finanrile n domeniul justiiei i combaterea corupiei avem nevoie de mai multe proiecte n
dezvoltarea micului bussines, protecie social i educaie.
Bibliografie:
1. http://www.worldbank.org/ro/country/moldova/overview#1
2. http://www.worldbank.org/ro/country/moldova/overview#2
3. http://www.worldbank.org/ro/country/moldova/overview#3
4. http://independent.md/banca-mondiala-republica-moldova-pe-locul-63-din-189-de-tariclasamentul-business/#.VFc2wfmsWm9
5. http://www.ncu.moldova.md/pageview.php?l=ro&idc=653