Sunteți pe pagina 1din 13

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

ACADEMIA DE ADMINISTRARE PUBLIC DIN MOLDOVA


CATEDRA TIINE POLITICE I RELAII INTERNAIONALE

REFERAT
Tema
RELAII DE COLABORARE A REPUBLICII MOLDOVA
CU BANCA MONDIAL

Autor :
masterand, anul I
113 MC Relaii Internaionale

Profesor:
CLDARE Ggeorghe
dr, confereniar universitar

CHIINU, 2014

Cadrul juridic de cooperare


Republica Moldova a aderat la BIRD pe 12 august 1992, ziua considerat data oficial n
care a devenit membru al Bncii Mondiale.
Asociaia Internaional de Dezvoltare (AID) acord mprumuturi cu o rat mic a
dobnzii sau fr rat a dobnzii numite credite i granturi rilor mai srace. Republica
Moldova a devenit membru al AID pe 14 iunie 1994.
Corporaia Financiar Internaional (CFI) acord mprumuturi, capital i asisten
tehnic n vederea ncurajrii investiiilor n sectorul privat n rile n curs de dezvoltare.
Republica Moldova a devenit membru al CFI pe 10 martie 1995.
Agenia de Garantare Multilateral a Investiiilor (MIGA) ofer garanii mpotriva
pierderilor cauzate de riscurile necomerciale suportate de investitori n rile n curs de
dezvoltare. Republica Moldova a devenit membru al MIGA pe 9 iunie 1993.
Centrul Internaional de Reglementare a Diferendelor din Domeniul Investiiilor (ICSID)
ofer faciliti internaionale pentru reconciliere i arbitrarea disputelor investiionale. Republica
Moldova a devenit membru al ICSID pe 4 iunie 2011.
Sectoare de prioritate i Domenii de cooperare
Strategia Grupului Bncii Mondiale de parteneriat cu ara (SPT) pentru RM pentru anii
fiscali 2009-2012 are trei prioriti strategice:
mbuntirea competitivitii economice n vederea susinerii creterii economice durabile;
Minimizarea riscurilor sociale i de mediu, consolidarea capitalului uman, promovarea
incluziunii sociale;
Eficientizarea administrrii sectorului public. Raportul de progres intermediar din iunie 2011 a
constatat c strategia este eficient i a extins-o pn n 2013, sugernd n acelai timp
necesitatea de a adapta programul astfel nct s reflecte urmtoarele evoluii:
Impactul crizei economice i financiare globale;
Oportunitatea creat de mandatul de reformare acordat Guvernului de ctre cetenii din
Republica Moldova;
Agenda de integrarea european a Republicii Moldova.
Tipul fondurilor, instrumente financiare i modaliti de asisten

Strategia recomand examinarea introducerii unei sau cel mult a dou operaiuni de
mprumut pe an de ctre Asociaia Internaional de Dezvoltare (AID) care s genereze
angajamente anuale de aproximativ 50 mil. dolari SUA.
Modaliti de asisten:
- Credite, inclusiv finanare n baza rezultatelor
- AAA (Activitate economic i sectorial i Asisten tehnic)
- Fonduri fiduciare
Proceduri de programare, aprobare i implementare a proiectelor se efectueaz n
consultare cu Guvernul Republicii Moldova.
Condiii speciale pentru prezentarea propunerilor de proiecte i criterii de
acceptabilitate a proiectelor
Condiiile speciale sunt stabilite n conformitate cu domeniul de prioritate i tipul
mprumutului n cadrul Acordului de finanare.
Dou decenii de cooperare i eforturile comune de a asigura prosperitate, de a reduce
srcia i mbunti calitatea vieii cetenilor Republicii Moldova au fost transpuse n diferite
tipuri de suport acordat rii n domenii precum sntatea, educaia, agricultura, energia,
aprovizionare cu ap i canalizare, guvernare electronic, protecie social, competitivitate i
multe altele. Peste 970 milioane de dolari SUA au fost angajate pn n prezent n susinerea a 45
de proiecte. Peste 340 de fonduri fiduciare au fost implementate n valoare de peste 200 mil.
dolari SUA. Corporaia Financiar Internaional i Agenia de Garantare Multilateral a
Investiiilor membri ai Grupului Bncii Mondiale au acordat resurse financiare i garanii n
sum de 295 mil. dolari SUA.
Portofoliul actual al Bncii include 11 proiecte de investiii. Suma total angajat se
ridic la 255.6 milioane dolari SUA, iar rata de debursare depete constant 20% anual,
atingnd recordul de 35.08% la sfritul anului fiscal 2012. Portofoliul n proces de
implementare al AID este vast, acoperind aproape fiecare sector, dei concentraia cea mai mare
a operaiunilor este n domeniul proteciei sociale, agriculturii i dezvoltrii rurale, precum i a
sectorului financiar i privat.
Banca Mondial administreaz un portofoliu substanial de 74 mil. dolari SUA n cadrul
Fondurilor Fiduciare (unul din cele mai mari n regiunea Europei i Asiei Centrale), cu o
experien de implementare destul de satisfctoare, care particip la co-finanarea operaiunilor

AID, finaneaz operaiunile GEF i cele de carbon, i acord alte forme de suport, inclusiv
pentru AAA.
AAA acordat n anii fiscali 2010-2012 include un Raport de evaluare a procurrilor rii,
un Memorandum economic de ar, un Studiu regional privind restructurarea sistemului de
nclzire, o Analiz a cheltuielilor publice i AT cu privire la Monitorizarea Sectorului Financiar.
n sectorul financiar, n special, Banca Mondial a acordat asisten n mbuntirea cadrului
juridic i normativ cu privire la plile electronice i segmentele sectorului financiar nebancar,
asistat de Banca Naional a Republicii Moldova cu efectuarea testelor de stres pentru bnci; a
elaborat o not tehnic cu privire la dezvoltarea pieei de capital; a acordat asisten n
organizarea unei mese rotunde cu privire la supravegherea serviciilor financiare i a acordat
consiliere i asisten n alte domenii prin dialog continuu cu partenerii guvernamentali.
Aceste produse AT vor fi utile n promovarea reformelor structurale i elaborarea unui
nou instrument de cretere economic pentru Moldova bazat nu doar pe remitene, dar i pe
exporturi i investiii. Pe lng activitatea continu n domeniul Securitii alimentare, viitorul
AAA va include activiti fiscale programatice, activiti ulterioare A&A ROSC, continuarea
activitii n domeniul concurenei i reformelor structurale i AT n domeniul sntii. Ar putea
fi efectuate analize specifice domeniilor care s completeze programul propus de creditare n
domeniul energetic, educaiei, raionalizrii, elaborrii ALSAC n agricultur. AAA n sectorul
financiar ar putea include aciuni n vederea mbuntrii intermedierii remitenelor,
monitorizrii sectorului financiar pentru a susine msurile de rezisten la criz i dezvoltarea
pieei.
Fiind o economie mic deschis, n care agricultura are un rol semnificativ, performana
Moldovei sub aspect de cretere economic a fost puternic, dar volatil. Economia i-a revenit
n urma crizei economice globale din 2008-2009, cu o cretere medie anual a PIB de peste 5%
n perioada 2010-2013. n consecin, dintre toi partenerii regionali, Republica Moldova a
cunoscut cea mai mare cretere cumulativ a PIB fa de anul precedent crizei 2007. Cu toate
acestea, creterea a fost volatil, reflectnd vulnerabilitatea la condiiile economice i climatice
mondiale. n perioada anilor 2010-2011, remitenele i investiiile au alimentat cererea intern
i creterea exporturilor a fost puternic. PIB real a crescut cu 7,1% n 2010 i cu 6,4% n 2011.
n 2012, PIB s-a contractat cu 0,7%, odat ce economia a fost afectat de contracia n
agricultur indus de secet (-22.3 %) i cererea extern redus ca urmare a crizei din zona euro.
n final, n 2013, creterea s-a recuperat de pe urma unui nivel record al recoltei n agricultur,
PIB crescnd cu 8 la sut n primele nou luni ale anului 2013.

Moldova a nregistrat progrese substaniale de la declararea independenei n procesul


tranziiei sale economice i politice, dar mai sunt multe de realizat. Faptul c Moldova este
printre ultimii din regiune este la fel de mult un rezultat al politicilor ct i al istoriei. Moldova
are o pia intern de dimensiuni mici, concuren limitat i stimulente slabe pentru inovaii.
Totui, aceste provocri ar putea fi depite prin reducerea distanei economice ctre pieele
regionale mai mari i obinerea beneficiilor deschiderii. Spre regret, Republica Moldova are
costuri transfrontaliere mari. Motivul din care Republica Moldova nu profit de apropierea de
pieele regionale mai bogate poate fi analizat prin dotarea insuficient a rii cu capital
instituional, capital uman i capital natural. Strategia de Parteneriat cu ara a Bncii Mondiale
ajut parial, viznd necesitile de reforme, i susine Moldova n promovarea creterii
economice partajate i reducerea srciei prin captarea beneficiilor deschiderii i integrrii n
economia global. Acestea sunt provocrile de dezvoltare n Moldova, pe care noua Strategie de
Parteneriat cu ara a Grupului Bncii Mondiale i propune s le soluioneze.
Strategia Naional de Dezvoltare a Republicii Moldova (SND) Moldova 2020 stabilete
apte prioriti strategice. Acestea sunt justiia i corupia, nvmntul teriar, asigurrile
sociale i pensiile, mediul de afaceri, infrastructura drumurilor, finanare accesibil i n condiii
avantajoase, i eficiena energetic. Strategia i propune s prioritizeze interveniile statului
pentru a realiza obiectivul general de asigurare a dezvoltrii economice calitative i, implicit,
reducerea srciei. SND a fost adoptat de Parlament ca lege naional. SND i Planul de
aciuni consolidat includ cteva msuri privind inegalitile i teme intersectoriale eseniale,
precum problemele de incluziune social i egalitatea de gen, conservarea mediului, schimbrile
climatice i dezastrele, i reintegrarea Transnistriei.
Fiind elaborat n corespundere cu SND, Strategia de Parteneriat cu ara (SPT) pentru
perioada anilor fiscali 2014-17 a Grupului Bncii Mondiale (GBM), discutat la Consiliul
director pe 5 septembrie 2013, va oferi Republicii Moldova circa 570 milioane dolari SUA timp
de patru ani (450 milioane dolari SUA n condiii BIRD&AID [Banca Internaional pentru
Reconstrucie i Dezvoltare & Asociaia Internaional pentru Dezvoltare, mpreun cunoscute
ca Banca Mondial], plus 120 milioane dolari SUA de la CFI [Corporaia Financiar
Internaional]). SPT va sprijini ara n vederea promovrii prosperitii partajate i reducerii
srciei prin captarea beneficiilor depline ale deschiderii i integrrii cu Uniunea European
(UE) i cu economia global. Sunt propui trei piloni, care vor ajuta Moldova s diversifice i s
extind dotarea sa cu capital instituional, uman i natural:

mbuntirea competitivitii: este necesar continuarea reformelor instituionale la


capitolul guvernan i mediul favorabil afacerilor, acces la finanare, transparen n
sectorul financiar i activiti direcionate pentru ameliorarea competitivitii companiilor,
care sunt eseniale n vederea eliminrii barierelor i transpunerii deschiderii economice n
beneficii concrete sub form de un numr mai mare de locuri de munc i venituri mai mari.

Ameliorarea capitalului uman i minimizarea riscurilor sociale: decalajul mare cu rile


UE28 n educaie i sntate trebuie stopat i, eventual, nchis. Provocrile demografice
aa-numita a treia tranziie trebuie abordate. Vulnerabilitile ar putea fi abordate prin
intermediul sistemelor de protecie social fortificate.

Promovarea Moldovei verzi, curate i rezistente sub aspect de mediu: efectele


dezastruoase ale schimbrilor climatice asupra agriculturii i spaiului rural trebuie abordate,
managementul resurselor naturale trebuie mbuntit, iar securitatea energetic este vital
pentru asigurarea dezvoltrii durabile.
SPT include prisme de guvernan i gen i o angajare calibrat n Transnistria va fi

explorat n strns consultare cu autoritile Republicii Moldova.


SPT continu s abordeze problemele de guvernan la nivel de ar, sectorial i
operaional n toat strategia. Interveniile vor avea drept scop mbuntirea mediului de
afaceri; aprofundarea reformei administraiei publice i mbuntirea calitii serviciilor
publice, precum i mbuntirea managementului financiar public i al sistemelor de achiziii
publice. SPT va folosi un filtru de guvernan pentru a se asigura c guvernana este reflectat n
mod sistematic n toate operaiunile (activiti analitice i consultative i de creditare); va
sprijini de asemenea implicarea sporit a organizaiilor societii civile prin Parteneriatul Global
pentru Responsabilizare Social, la care Republica Moldova a aderat. La nivel operaional, GBM
va asigura cele mai nalte standarde fiduciare n proiectele pe care le sprijin, consolidnd
concomitent sistemele naionale. Aceast SPT a avut la baz o evaluare de gen, ale crei rezultate
vor fi discutate la etapa de concept a fiecrei operaiuni noi relevante (activiti analitice i
consultative i de creditare).
Portofoliul actual al Bncii Mondiale include apte proiecte investiionale. Totalul
angajamentelor reprezint 162,2 milioane dolari SUA. Raportul debursrilor pentru anul fiscal
2014 constituie actualmente 23,7 la sut (situaia din 27 ianuarie 2014) i constituia 34.1 la sut
la finele anului fiscal 2013. Portofoliul AID este amplu, concentrat n sectoarele dezvoltrii
umane i dezvoltrii rurale i agricole, precum i n sectoarele financiar i privat.

Suplimentar resurselor AID i BIRD, operaiunile CFI n Moldova vor continua s se


axeze pe activiti investiionale i consultative, care favorizeaz creterea i diversificarea
sectorului privat. CFI planific un volum de finanare anual de circa 30 milioane dolari SUA.
Expunerea CFI conform situaiei din 30 iunie 2013 reprezint 90,3 milioane dolari SUA n
cadrul a 18 clieni din sectoarele financiar, industrial, agricol, telecomunicaii, alimentare cu ap
i energetic.
Cu sprijinul Bncii Mondiale, cteva dintre rezultatele de dezvoltare ale Moldovei includ:
Sectorul financiar: Banca Mondial este implicat activ, prin asisten tehnic i
mprumuturi investiionale/de politici, n scopul susinerii eforturilor autoritilor de aprofundare
a nivelului de intermediere financiar n Moldova, fcnd n acelai timp sectorul mai rezistent
fa de eventuale ocuri. n ultimii doi ani Banca Mondial a continuat dialogul cu Ministerul
Finanelor, Banca Naional a Moldovei (BNM) i Comisia Naional a Pieei Financiare
(CNPF). Banca Mondial a colaborat cu BNM pentru a elabora cadrul juridic i de reglementare
i planul de aciuni pentru serviciile de pli electronice i remitene i cu CNPF pentru a
consolida cadrul juridic i de reglementare a sectorului financiar nebancar. Banca Mondial a
sprijinit, de asemenea, reglementatorii pe piaa financiar pentru a avansa infrastructura de
raportare a creditelor n Moldova. Se preconizeaz c aceste i alte iniiative vor spori stabilitatea
financiar n Moldova, vor reduce costul creditrii, vor spori volumul remitenelor canalizate
prin sectorul financiar formal n calitate de depozite bancare i vor spori accesul al finanare.
Mediul de afaceri: Reformele cadrului de reglementare, implementate n perioada 2001
2012, n timp ce Moldova consolida economia sa de pia, au generat progrese lente dar
constante. n ceea ce ine de indicatorul Doing Business Distana pn la frontier, care
msoar decalajul unei ri n raport cu cea mai bun practic global, Moldova a avansat de la
55,9 (n 2006, cel mai recent an disponibil) pn la 63,5 (n 2013). Reformele au redus timpul de
conformare cerinelor de reglementare, de la 17 la sut n 2005 pn la 10 la sut n 2012,
potrivit cercetrii naionale Costul reglementrii afecerilor. Aceste reforme au inclus
nregistrarea afacerilor, licenele, permisele i alte domenii. Banca Mondial a colaborat strns
cu Guvernul Republicii Moldova n vederea mbuntirii climatului investiional. Pentru a
facilita funcionarea afacerilor Guvernul a introdus n 2008, prin intermediul Proiectului
ameliorarea competitivitii (PAC), metodologia de evaluare a impactului de reglementare ca
proces obligatoriu la elaborarea tuturor actelor legislative i normative noi, care afecteaz
reglementarea afacerilor. Suplimentar, antreprenorii pot s-i exprime opiniile i viziunile lor
prin intermediul unui comitet creat pentru noua legislaie. n 2013, PAC a finanat elaborarea

Strategiei i Planului de aciuni pentru reforma cadrului de reglementare, iar raportul Bncii
Mondiale Prioritile de politici pentru dezvoltarea sectorului privat a informat substanial
Parcursul pentru 201314 elaborat de Guvern. Finanarea adiional n cadrul PAC a oferit 22,5
milioane dolari SUA sub form de mprumuturi ntreprinderilor exportatoare, i Guvernul a creat
un fond de refinanare din plile pentru linia de crdeit iniial, din care au fost oferite alte 7
milioane dolari SUA. O schem de finanare a granturilor a ajutat afacerile din Moldova s
obin certificate de calitate internaionale (de exemplu, Organizaia Internaional pentru
Standardizare [ISO], Analiza Hazardelor i a Punctelor Critice de Control [HACCP]) i s
beneficieze de servicii relevante pentru dezvoltarea afacerilor. Mai mult ca att, Proiectul
investiii i servicii rurale a supravegheat crearea a 194 afaceri noi n localitile rurale, precum
i acordarea a 149 mprumuturi beneficiarilor rurali n perioada 2006-2007.
Educaia: Proiectul educaia de calitate n zonele rurale ale Moldovei (ECZRM) finanat
de Banca Mondial a adus o contribuie considerabil prin relansarea reformelor n educaie i a
contribuit la revizuirea curriculum-ui liceal i la elaborarea ghidurilor aferente, oferind materiale
didactice/educative, echipnd 1190 coli prin intermediul granturilor de echitate i 304 coli prin
intermediul granturilor de calitate, aducnd beneficii elevilor din colile rurale srace i
sprijinind participarea la evaluri internaionale. Mai mult ca att, proiectul a sprijinit iniierea
finanrii per elev n sector, iniial n raioane pilot i, din ianuarie 2013, cu extinderea reformei
pe plan naional, promovnd astfel eficiena utilizrii, planificrii i monitorizrii resurselor n
educaie. n acelai timp, Moldova a consolidat experiena de succes obinut n cadrul realizrii
granturilor Educaie pentru Toi Iniiativ de Aciune Rapid (EPT IAR) n perioada 2006-10 n
domeniul nvmntului precolar, i a obinut un alt grant de la Parteneriatul Global pentru
Educaie (PGE). Realizrile n cadrul granturilor EPT IAR cuprind 9000 de copii care
beneficiaz de servicii precolare n instituii renovate, 37 la sut din instituiile precolare dotate
cu cri i alte materiale didactice i 34 la sut din cadrele didactice precolare incluse n
programe de dezvoltare profesional. Noul grant PGE este administrat de Banca Mondial i i
propune s continue sprijinul pentru extinderea acoperirii nvmntului precolar, viznd
probleme de echitate i mbuntind calitatea serviciilor precolare. Pn n prezent, au fost
finalizate lucrri de renovare n 21 localiti i circa 1000 de copii beneficiaz de interveniile
grantului. Lucrrile de reabilitare finanate din grant vor continua n circa 15 localiti, astfel
sporind numrul beneficiarilor i depind inta iniial de 1200. n acelai timp, eforturi
importante sunt realizate actualmente cu sprijinul grantului PGE pentru a promova legislaia i
politicile naionale, un program de mentoring/dezvoltare profesional la nivelul ntregului sistem
pentru cadrele didactice din ciclul precolar, asociat furnizrii materialelor didactice i educative

moderne, la fel i un instrument de evaluare a pregtirii colare. Aceste iniiative inovatoare


plaseaz Moldova printre fruntaii rilor PGE, care avanseaz agenda de dezvoltare timpurie a
copiilor nu doar prin sporirea accesului la servicii precolare, dar i prin promovarea
programelor educaionale moderne i de calitate. n baza activitilor semnificative de politici
realizate de Banca Mondial, Guvernul a elaborat i a iniiat un set de iniiative ambiioase,
reflectate n Planul de aciuni pentru implementarea reformelor structurale n educaie, cu trei
obiective: (i) accesul egal pentru toi copiii la nvmnt de calitate; (ii) flexibilitatea sporit n
relaiile de munc n educaie; i (iii) utilizarea eficient a alocaiilor financiare. Pentru a sprijini
prioritile Guvernului, ECZRM a fost continuat din 2013 prin intermediul Programului de
reform a educaiei n Moldova, finanat de Asociaia Internaional pentru Dezvoltare (AID).
Programul va sprijini mbuntirea calitii nvmntului general pe fundalul reformelor de
eficien n educaie, care sunt implementate n ar.
Protecia social: Moldova este pe cale de a realiza un mix mai eficient sub aspect de
costuri al cheltuielilor pentru programele sale de asisten social i sprijinul acordat de Banca
Mondial este esenial pentru susinerea eforturilor respective. Guvernul continu reformele de
politici i investete n mbuntirea administrrii prestaiilor i a sistemelor informaionale de
management. Reformele vizeaz integrarea total a reelei de protecie social n jurul platformei
oferite de programul direcionat extins Ajutor Social. Banca Mondial sprijin aceste eforturi
prin Proiectul consolidarea eficacitii reelei de protecie social. Prin urmrirea unei abordri
de finanare bazat pe rezultate (FBR), creditul AID n sum de 37 milioane dolari SUA
cofinaneaz costurile de tranziie interimare n extinderea programului Ajutor Social, n timp ce
alte beneficii sunt n curs de consolidare. De asemenea, proiectul investete n mbuntirea
eficienei administrative a reelei de protecie social, precum i n consolidarea rolurilor
instituionale i a capacitilor, a proceselor i sistemelor de operare, precum i a activitilor de
comunicare pentru a reduce rezistena i a genera sprijin pentru reforme. O alt operaiune n
curs de desfurare finanat de Banca Mondial, Servicii de sntate i asisten social, sprijin
crearea unui sistem modern de gestionare a informaiilor pentru a mbunti administrarea
prestaiilor de asisten social. Cele dou proiecte se completeaz reciproc i coordoneaz strns
activitile pentru a obine rezultate tangibile. Sistemul public de pensii din Moldova se
confrunt cu mai multe provocri. Banca Mondial menine un dialog privind reforma sistemului
de pensii prin intermediul asistenei tehnice programatice de dezvoltare uman, care i propune
s reflecte o sintez exhaustiv a problemelor principale i s ofere recomandri n materie de
politici.

Sectorul sntii: Banca Mondial susine modernizarea sectorului sntii prin


intermediul implementrii Proiectului servicii de sntate i asisten social (2007-13), care
promoveaz consolidarea capacitii de elaborare, implementare, finanare i gestiune a
politicilor, la fel i modernizarea serviciilor de sntate. O finanare adiional de 10,2 milioane
dolari SUA a fost aprobat n cadrul acestui proiect n decembrie 2011 pentru consolidarea
calitii i accesului n ntreaga ar la servicii de asisten medical primar. n 2013, Banca
Mondial a iniiat pregtirea unui nou program cu accent pe rezultate pentru a sprijini
implementarea transformrii sectorului sntii n perioada 2014-17. Noua operaiune va
sprijini reducerea riscurilor prezentate de bolile netransmisibile i mbuntirea eficienei
serviciilor de asisten medical.
Agricultura: Sprijinul acordat n prezent de Banca Mondial n acest sector include patru
operaiuni. Proiectul agricultura competitiv (n derulare n perioada 2012-17, finanare total de
25,4 milioane dolari SUA) i propune s vizeze agenda de competitivitate a rii prin
promovarea accesului productorilor agricoli la piee i prin susinerea integrrii lor n lanuri de
aprovizionare complexe. Proiectul sprijin de urgen n agricultur (n derulare n perioada
20132014, finanare de 10 milioane dolari SUA) are drept scop atenuarea efectelor negative ale
secetei din 2012, ajutnd la restabilirea nivelurilor de producie de porumb i gru i la
prevenirea reducerii eptelului animalier n cele mai afectate raioane ale rii. Fermierii vor
beneficia de stimulente oferite sub form de numerar (compensaii) pentru semnarea
porumbului i grului n sezonul agricol 201213. Proiectul conservarea solului n Moldova (n
derulare n perioada 2006-15, finanare de 5,44 milioane dolari SUA) are drept obiectiv
restabilirea terenurilor agricole degradate pentru utilizarea productiv de ctre comunitile
rurale i consolidarea capacitii de gestiune a acestor terenuri la nivel comunitar. Activitile
proiectului aferente mpduririi ofer, de asemenea, sprijin pentru obiectivele globale de
sechestrare a carbonului i reducere a concentraiilor atmosferice de gaze cu efect de ser
(reducerea emisiilor estimate de 1,9 milioane tone de CO2 pn n 2015). Obiectivul
Proiectului dezvoltarea sectorului forestier comunitar n Moldova (n derulare n perioada
2009-14, finanare de 13,6 milioane dolari SUA) const n restabilirea terenurilor degradate prin
mpdurire pentru ameliorarea gestiunii economice i de mediu ntru beneficiul comunitilor
rurale. De asemenea, proiectul ofer asisten tehnic pentru comunitile participante n vederea
mbuntirii gestiunii pdurilor i punilor.
Sectorul energetic: Sprijinul n acest sector include Proiectul energetic II (credit AID n
sum de 31,4 milioane dolari SUA, 2003-12), care s-a ncheiat n aprilie 2012 i a avut drept

scop mbuntirea securitii i fiabilitii sistemului de transmisie a energiei electrice i a


aprovizionrii cu energie electric angro i, prin urmare, facilitarea operaiunilor libere
comerciale ale sistemului energetic i eficiena aprovizionrii cu energie termic n cldiri
publice selectate. Banca Mondial a finalizat, de asemenea, Studiul de restructurare financiar i
instituional a aprovizionrii cu energie electric i termic n municipiul Chiinu n octombrie
2011, care s-a axat n special pe opiunile de politici pentru restructurarea corporativ i
financiar a Termocom i CET-urilor. Studiul a condiionat emiterea unei hotrri a Guvernului
n noiembrie 2011 privind adoptarea planului de restructurare corporativ a Termocom i CET-1
i elaborarea unui plan de restructurare a datoriilor cu Moldovagaz. Un proiect finanat de Banca
Mondial pentru mbuntirea eficienei alimentrii centralizate cu energie termic pentru
susinerea reformelor vizate anterior este n proces de pregtire.
Mediul ambiant: Moldova a nregistrat progrese semnificative n domeniul proteciei
mediului. Au fost implementate cu succes proiecte care au avut drept scop stoparea i inversarea
degradrii solului, n acelai timp oferind beneficii globale, precum reducerea planificat a
emisiilor de CO2 de 4,3 milioane tone n urmtorii zece ani. De asemenea, Moldova a nregistrat
progrese excelente n raport cu reducerea cantitilor existente de pesticide nvechite contaminate
cu poluanii organici persisteni prin lichidarea a 1272 tone de astfel de substane. Mai mult ca
att, aproape 100 la sut din stocurile rii de bifenili policlorurai (BPC) au fost nregistrate prin
intermediul unei inventarieri la nivel naional i 17300 condensatoare contaminate au fost
distruse.
Republica Moldova ocup, n 2014, locul 63 din 189 de ri n clasamentul Doing
Business 2015 elaborat de Banca Mondial, cu un punctaj total de 66,60 puncte.
Raportul instituiei financiare internaionale analizeaz 189 de economii pe baza a 11
criterii precum demararea unei afaceri, obinerea unui credit, accesul la reeaua de electricitate i
tranzaciile transfrontaliere.
Raportul nu acoper ns domenii precum securitatea, stabilitatea macroeconomic sau
corupia. Banca Mondial precizeaz c raportul din acest an utilizeaz noi date i metodologii
n trei domenii: soluionarea insolvenei, protecia acionarilor minoritari i obinerea de credit.

Vrem ca oamenii s fie contieni c aceasta este un raport diferit i c msurm noi
domenii pe care nu le-am msurat nainte. Doing Business se refer, n mare parte, la eficiena
reglementrilor, ct de rapid, ieftin i simplu este s finalizezi o tranzacie. ns acum ncepem
s msurm i calitatea reglementrilor. Din acest motiv, raportul din acest an nu poate fi
comparat n mod direct cu cel de anul trecut, a declarat Rita Ramalho responsabil pentru
proiectul Doing Business, citat de Agerpres.
Din cele 189 de ri analizate de Banca Mondial, Singapore ocup prima poziie n
ierarhia statelor unde este cel mai uor s faci afaceri, urmat de Noua Zeeland i Hong Kong.
Din Europa, cel mai bine clasate sunt Danemarca (4), Norvegia (6), Marea Britanie (8), Finlanda
(9), Suedia (11), Islanda (12), Irlanda (13) i Germania (14). Pe ultimele locuri ale clasamentului
se afl trei ri africane (Eritreea, Libia, Republica Centrafrican).
Concluzii
Relaiile de cooperare cu Banca Mondial a redus substanial rata srciei n Republica
Moldova i a majorat PIB cu un procent semnificativ. Din pcate domeniile n care sunt
implimentate proiectele sunt destul de superficiale i nu sunt destul de transparente. Pe lng
finanrile n domeniul justiiei i combaterea corupiei avem nevoie de mai multe proiecte n
dezvoltarea micului bussines, protecie social i educaie.

Bibliografie:
1. http://www.worldbank.org/ro/country/moldova/overview#1
2. http://www.worldbank.org/ro/country/moldova/overview#2
3. http://www.worldbank.org/ro/country/moldova/overview#3
4. http://independent.md/banca-mondiala-republica-moldova-pe-locul-63-din-189-de-tariclasamentul-business/#.VFc2wfmsWm9
5. http://www.ncu.moldova.md/pageview.php?l=ro&idc=653