Sunteți pe pagina 1din 4

1.

Autoritatea jurisdicional: noiune, caracteristic general


Autoritatea judectoreasc, conform teoriei separrii puterilor n stat, reprezint prin sine sistemul
organelor judiciare ale statului, ce nfptuiesc justiia.
Autoritatea judectoreasc i are organele sale proprii i specifice, care, spre deosebire de
instituiile de drept, nu regleaz relaii sociale, ci determin formele organizrii, structurii i activitii
autoritii judectoreti, formele realizrii justiiei .a.
n corespundere cu legislaia n vigoare, n Republica Moldova autoritatea judectoreasc este
reprezentat prin sistemul instanelor judectoreti, Consiliul Superior al Magistraturii i procuratur.
Acest nou sistem este stipulat n Capitolul IX din Constituie Autoritatea Judectoreasc, precum i
prin legile organice respective.
Conform legislaiei, autoritatea judectoreasc este independent, separat de puterea legislativ i
puterea executiv i are atribuii proprii. Justiia se nfptuiete n numele legii[1].
Referindu-ne la funciile autoritii judectoreti, menionm c funcia de baz este, evident,
nfptuirea justiiei. Dar, pe lng aceasta, autoritatea judectoreasc realizeaz o multitudine de
alte funcii, fapt ce se explic prin particularitile sistemului judectoresc, a crei structur const
din organe, diferite dup statutul lor, ce ndeplinesc diferite roluri social-juridice, soluionnd diverse
cauze. Subiectele autoritii judectoreti (Curtea Suprem de Justiie, judectoriile .a.) realizeaz
urmtoarele funcii: examineaz i soluioneaz n limitele competenei sale litigii civile, penale,
administrative .a., meninerea ordinii de drept, protecia diferitelor forme de proprietate, asigurarea
proteciei judiciare a drepturilor politice, sociale, economice, civile .a., educaia culturii juridice,
respectul fa de normele moralei sociale i fa de valorilor umane[2].
Autoritatea judectoreasc nfptuiete justiia n scopul aprrii i realizrii drepturilor i libertilor
fundamentale ale cetenilor i ale asociaiilor acestora, ale ntreprinderilor, instituiilor i
organizaiilor. Instanele judec toate cauzele privind raporturile juridice civile, administrative i
penale, precum i orice alte cauze pentru care legea nu stabilete o alt competen. nfptuind
justiia, instanele judectoreti apr ornduirea statal i constituional a Republicii Moldova de
orice atentat.
O trstur distinct a autoritii judectoreti o reprezint participarea reprezentanilor poporului la
nfptuirea justiiei. Astfel, n Constituia Republicii Moldova e stipulat caracterul public al dezbaterilor
judiciare: n toate instanele judectoreti edinele de judecat sunt publice. Judecarea proceselor
n edin nchis se admite numai n cazurile stabilite prin lege, cu respectarea tuturor regulilor de
procedur[3].
O caracteristic obligatorie a autoritii judectoreti o reprezint caracterul autoritar al
mputernicirilor instanelor de judecat. Aceasta se manifest prin faptul c ordinele i dispoziiile
emise de instane la ndeplinirea mputernicirilor lor sunt obligatorii fr excepie pentru toate

organele de stat, organizaii, persoane juridice i fizice. Executarea ordinelor judectoreti i


realizarea hotrrilor lor este garantat prin puterea de stat.
Independena autoritii judectoreti presupune c instanele de judecat activeaz de sine stttor
(fr vreun amestec din exterior i fr a fi supuse), cu puterile sale, dispunnd spre nfptuirea
funciilor sale de toate mputernicirile necesare, atribuite prin lege. Hotrrea instanei de judecat
nu necesit vreo confirmare. Sentina sau hotrrea judectoreasc concret, ce capt putere de
lege, este obligatorie de executat. Caracterul obligatoriu al sentinelor i ale altor hotrri
judectoreti definitive este specificat n art. 120 al Constituiei Republicii Moldova: Este obligatorie
respectarea sentinelor i a altor hotrri definitive ale instanelor judectoreti, precum i
colaborarea solicitat de acestea n timpul procesului, al executrii sentinelor i a altor hotrri
judectoreti definitive[4].

2. Statutul judectorului
Conform Constituiei Republicii Moldova, Legii cu privire la statutul judectorului i altor acte
normative, judectorii instanelor judectoreti sunt independeni, impariali i inamovibili. Ei se
numesc n funcie de Preedintele Republicii Moldova, la propunerea Consiliului Superior al
Magistraturii (CSM). Preedintele i judectorii CSJ sunt numii n funcie de Parlament, la
propunerea CSM.
Judectorul este persoana investit constituional cu atribuii de nfptuire a justiiei, pe care le
execut pe baz profesional. Pentru nfptuirea justiiei, judectorii au mputerniciri plenipoteniare,
stabilite de legislaie. Cerinele i dispoziiile judectorilor legate de nfptuirea activitii judectoreti
sunt obligatorii pentru toate persoanele fizice i juridice. Nendeplinirea lor atrage rspunderea
prevzut de lege.
Judectorul este factorul principal n nfptuirea justiiei i al garantrii drepturilor omului. Anume pe
aceast afirmaie se vor baza expunerile ce urmeaz.
Fiind personajul-cheie ntr-un stat de drept, judectorul este chemat s decid dac autoritatea a
acionat pe baza unui statut juridic i n limitele recunoscute de lege, precum i dac persoanele
fizice i morale i-au ntemeiat activitatea lor pe drepturi subiective sau pe interesele legitime
protejate.
Activitatea judectorilor poate fi controlat de instana ierarhic superioar, care i exercit funciile
atunci cnd se examineaz cauza.
La ndeplinirea funciilor i obligaiilor judectorului, un rol important i revine personalitii acestuia,
pregtirii lui profesionale.
n sistemul separaiei puterii propriu unui stat de drept judectorul, pentru a-i ndeplini sarcinile
de mare rspundere care-i revin, trebuie s fie independent i s se supun numai legii.

n acest context, asupra independenei judectorului se pune un accent deosebit, deoarece n statul
de drept justiia este independent.
Independena judectorilor presupune un nivel profesional, de responsabilitate i moral nalt al
judectorului. Ea nu este i nu trebuie s fie un privilegiu personal, ci o garanie pentru ceteni. n
acest sens independena i imparialitatea judectorului necesit a fi asigurat de ctre stat att de
jure, ct i de facto .
Un judector nu este independent, dac promovarea sa, drepturile, necesitile materiale i socialculturale ale lui, precum i compensaiile financiare sunt supuse voinei discreionale al altor puteri
ale statului.
Funcia de judector este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia activitii
didactice i tiinifice. De asemenea, judectorul persoana asimilat acesteia nu poate fi deputat n
Parlament sau consilier n autoritatea administraiei publice locale, s fac parte din partide i din
alte organizaii social-politice sau s desfoare activiti cu caracter politic, precum i activitate de
ntreprinztor. Aceste prevederi asigur suplimentar independena judectorilor i previn conflictul
dintre interesele privare i cele publice[5].

3. Principiile nfptuirii justiiei


Principiile fundamentale ale justiiei au importan din urmtoarele considerente:

n lipsa textului de lege expres sau apropiat dup care se conduce instana n

rezolvarea cauzelor judiciare, aceasta recurge la analogia dreptului, la aplicarea principiilor


fundamentale;

principiile fundamentale definesc nsi justiia, caracterizndu-i cele mai

importante nsuiri;

sunt prevzute n Constituia Republicii Moldova, n Legea privind organizarea

judectoreasc i n alte legi speciale, formnd un sistem de principii interdependente i condiionate


reciproc.
n domeniul justiiei principiile se grupeaz n: organizaionale i funcionale.
Principiile organizaionale prevd modul de nfiinare a instanelor de judecat, iar cele funcionale
procedura de nfptuire a justiiei. Avem urmtoarele principii: principiul legliytor, nfptuirea justiiei
numai de ctre accesul liber la justiie prezumia nevenoviei; caracterul public al dezbaterilor
judiciare; principiul contradictorialitii; motivarea tuturor aciunilor ntreprinse de instanele
judectoreti; dreptul la aprare; independena judectorilor.

n societile moderne justiia este o funcie fundamental a statului, iar administrarea ei reprezint
unul din atributele eseniale ale puterii suverane.
n dreptul vechi justiia era mult timp considerat o afacere particular. Justiia modern este
rezultatul unei ndelungate evoluii istorice.
Rezolvarea nenelegerilor dintre particulari nu poate fi privit ntr-o societate civilizat ca o afacere a
persoanelor n cauz. nfptuirea justiiei excede interesele private, ea constituind i o ndatorire a
organelor judiciare. De aceea, legislaiile moderne atribuie funcia jurisdicional unor organe statale
specializate.
Potrivit art. 115 alin. (1) din Constituie, justiia se nfptuiete prin Curtea Suprem de Justiie, prin
curile de apel i prin judectorii. Textul constituional se regsete n Legea privind organizarea
judectoreasc. Astfel, articolele 1 i 5 din actul normativ menionat anun regula plenitudinii de
competen a instanelor judectoreti i interzic categoric nfiinarea de instane extraordinare.
Privitor la judecarea cauzelor penale, principiul examinat este detaliat n art. 7 din CPP al Republicii
Moldova, care prevede c nimeni nu poate fi declarat vinovat de svrirea unei infraciuni, precum
i supus unei pedepse penale, dect n faza sentinei definitive pronunate n condiiile legii de
instana de judecat.
Textele menionate au semnificaia recunoaterii deplinei competene a instanelor judectoreti n
soluionarea cauzelor civile, administrative, penale, precum i n celelalte litigii pentru care legea nu
stabilete o alt competen. n consecin, pentru ca un organ de stat s aib cderea de a rezolva
un litigiu concret, este necesar un text expres care s-i atribuie o atare competen[6].

[1] Corupia i accesul la justiie n viziunea societii i a experilor // Caraciuc Lilia, Obreja Efim
.a. Chiinu: Transparency International Moldova, 2002.- P. 47.
[2] . , p. 7.
[3] Art. 117 din Constituia Republicii Moldova. Chiinu, 1994.
[4] Art. 120 din Constituia Republicii Moldova. Chiinu, 1994.
[5] Caraciuc Lilia. Sistemul Integritii Naionale: Republica Moldova, p. 42.
[6] D.Roman. Organele de ocrotire a normelor de drept. Chiinu, 1999, p. 41.