SUBIECTE PROPUSE

1. Noiunea i obiectul dreptului mediului

Noiunea de mediu este considerat ca fiind o noiune fundamental i cuprinztoare
prin care se nelege lumea vie i cea nensufleit, n principiu, aproape tot ce
nconjoar omul.Noiunea de mediu st la baza ecologiei ca tiin, definit de biologi
ca fiind studiul relaiilor complexe, directe sau indirecte, dintre animale i mediul lor
organic i anorganic.
Obiectul dreptului mediului l reprezint relaiile sociale ce se nasc n legtur cu
conservarea i dezvoltarea mediului natural i artificial.
Relaiile sociale privind protecia i dezvoltarea mediului sunt reglementate prin norme
imperative, obligatorii, de la care nu se poate deroga.
2. Funciile dreptului mediului
a.Funcia de promovare a obiectivelor ecodezvoltrii -se realizeaza prin
stimularea unui tip superior de dezvoltare care s mbine armonios
cerinele unei creteri ec rapide cu cele ale conservarii i ameliorrii
calitii natural ale mediului ambient.
b. f ia de protecie .prin lg st prev o serie de dipozitii i norme tehnice
prin a cror respectare s se asigure prevenirea polurii fiecrui factor de
mediu, combaterea polurii, precum i nltuarea efectelor negative pe
care le pot produce produsle i substanele chimice.

Aceste obiective se realizeaz prin stabilirea obligaiilor de instalare i funcionare a

instalaiilor de purificare a gazelor i epurare a apelor uzate, la parametri proiectai, realizarea
investiiilor intensificarea valorificrii substanelor reziduale utilizabile, creterea fertilitii
solurilor, combaterea eroziunii i degradrii fondului forestier, administrarea judicioas a
ngrmintelor chimice i pesticidelor etc.
n acelai timp normele privind rspunderea juridic n domeniul ecologic contribuie la
prevenirea sau combaterea actelor sau faptelor prin care se aduce atingerea calitii mediului.
C. Funcia de organizare i instituionalizare a aciunii sociale n favoarea
proteciei i dezvoltrii mediului
Cu ajutorul normelor de drept se creeaz i perfecioneaz n permanen structurile
organizatorice necesare gestionrii i administrrii problemelor proteciei i dezvoltrii mediului
ambiant, coordonrii aciunilor desfurate la diferite niveluri i n diverse planuri pentru
mplinirea acestui obiectiv vital al contemporaneitii. n temeiul acestei funcii de cale juridic

se stabilesc i funcioneaz structurile necesare n vederea identificrii, analizei, deciziei i

nfptuirii diferitelor msuri viznd soluionarea problemelor ecologice.

D.Funcia de promovare i cooperare internaional n domeniul mediului

Dreptul reprezint un important factor al cooperrii dintre state n vederea armonizrii i
coordonrii activitilor naionale cu cele pe plan regional i internaional pentru adoptarea i
implementarea unor msuri corespunztoare potrivit specificului geografic al fiecrui stat.
Totodat prin normele juridice se realizeaz optimizarea i diversificarea
cooperrii economice internaionale, a transferului de tehnologii, a asigurrii
unei asistene tehnice, la diversele probleme ale proteciei i dezvoltrii
calitii naturale ale mediului ambiant.
3. Izvoarele dreptului mediului
Izvorul principal de drept al mediului l reprezint legea, urmat n secundar de
cutum, precum i de o serie de mijloace auxiliare (jurispruden, doctrin, drept
comparat).
a) Legea reprezint dreptul scris (jus scriptum) expresia prin intermediul
puterii publice competente n acest sens a unei reguli a unei voine formulate pentru
viitor i enunat ntr-un text.
Lege orice regul juridic scris, indiferent de titlul dat actului legislativ
(constituie, cod, tratat internaional, ordonane, regulamente, hotrri ale guvernului
etc.
b) Constituia este legea fundamental a rii, face trimiteri concrete la
problemele mediului.
Din punct de vedere juridic, prevederile constituionale n materie stabilesc trei
categorii de obligaii n sarcina statului viznd:
1 - exploatarea raional n concordan cu interesul naional;
2 - refacerea i ocrotirea mediului, precum i meninerea echilibrului ecologic;
3 - crearea condiiilor necesare pentru creterea calitii vieii.
4 Aceste obligaii configureaz dreptul fundamental corelativ al cet enilor la
conservarea si protecia mediului.
c) Codul
Ca reglementare juridic de ansamblu a unui anumit domeniu, codul rspunde
cel mai bine nevoii de abordare global a problemelor proteciei mediului (Ex. Codul
Silvic). Elaborarea si adoptarea unui cod al mediului stimuleaz procesul general de
reglementare in materie si marcheaza maturizarea dreptului mediului.
d) Legea propriu-zis
Poate fi izvor al dreptului mediului n msura n care reglementeaz relaiile
sociale privind protecia, conservarea sau dezvoltarea mediului. Reprezint unul din
izvoarele frecvente ale acestei ramuri de drept.

e) Decrete-legi
n condiiile n care reglementrile fac trimitere la dreptul mediului. Atunci
constituie izvor de drept al mediului.
f) Actele guvernamentale
Guvernul adopt dou categorii de acte:
1 a) HOTRRI (emise pentru organizarea executrii legilor);
2 b) ORDONANE (emise n temeiul unei legi speciale de abilitare n limitele i
n condiiile prevzute de aceasta).
n msura n care aceste acte normative se refer la protecia, ocrotirea i
conservarea mediului, constituie izvoare ale dreptului mediului.
g) Acte ale autoritilor publice locale
Actele, respectiv hotrrile adoptate de Consiliile Locale n exercitarea
atribuiilor privind, refacerea i protecia mediului nconjurtor, n scopul creterii calitii
vieii, protecia i conservarea monumentelor istorice i de arhitectur, a parcurilor i
rezervaiilor naturale, privind administrarea public local, precum i cele ale Consiliilor
Judeene, referitoare la organizarea i dezvoltare urbanistic a teritoriului i amenajarea
acestuia, constituie izvoare ale dreptului mediului.
h) Cutuma definit drept uzaj implantat ntr-o colectivitate i considerat
obligatoriu din punct de vedere juridic (Du Pasquier) cutuma, sau dreptul creat de
moravuri jus moribus constitutum, a avut un important rol de izvor de drept naintea
adoptrii codurilor moderne.
i) Uzurile internaionale
Uzuri stabilite ntr-o regiune sau ntr-un mediu comercial i care servesc la
complectarea ori interpretarea contractelor, pot s se refere i la obiceiuri, norme sau
standarde ecologice folosite.
j) Mijloace auxiliare
Dintre mijloacele auxiliare, jurisprudena doctrina i dreptul comparat se
regsesc i n dreptul mediului.
k) Jurisprudena (practica judiciar)
neleas ca dreptul (obiectiv) care se degaj din hotrrile adoptate de
instanele judectoreti, ea are un rol auxiliar (nu de izvor propriu-zis) contribuind la
fixarea i dezvoltarea reglementrilor existente, ori la stimularea legislatorului i
adoptarea altor legi noi n spe (despre mediu).
l) DOCTRINA ca oper a teoreticienilor dreptului, are ca funcie analiza
dreptului pozitiv i pe aceast baz, constituirea unui ansamblu coerent i logic de
noiuni, concepte, date etc.
m) DREPTUL COMPARAT

Apariia i dezvoltarea de drepturi ale mediului n diverse ri ale lumii, fac indiscutabil
studiul comparativ al acestora. Anumite legi adoptate n anumite state, pot influena i
armoniza i pachetul legislativ privind legislaia de mediu din tere state. Deoarece
impactul de mediu privete concret problema globalizrii.
4. Principiile dreptului mediului
Principiile dreptului mediului sunt acele reguli eseniale, de maxim aplicabilitate,
care stau la baza ramurii de drept. n funcie de amploarea i influena lor asupra
continutului reglementrilor n domeniu, principiile dreptului mediului se clasific n:
principii fundamentale i principii generale.
Principiile fundamentale ale dreptului mediului sunt consacrate la toate nivelurile
acestuia i privesc ntregul domeniu, constituind structura care i confer unitate,
coeren, stabilitate i unicitate.
Principiile generale sunt consacrate la nivelul dreptului mediului i domin materiile
tradiionale ale acestuia (dreptul intern, dreptul comunitar, dreptul internaional) i
exprim specificul acestora.
Conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia
mediului (aprobat prin Legea 265/2006), principiile i elementele strategice ce stau la
baza reglementrii juridice privind protecia mediului i a activitilor practice consacrate
asigurrii unei dezvoltri durabile sunt:
a) principiul integrrii politicii de mediu n celelalte politici sectoriale;
b) principiul precauiei n luarea deciziei;
c) principiul aciunii preventive;
d) principiul reinerii poluanilor la surs;
e) principiul poluatorul pltete";
f) principiul conservrii biodiversitii i a ecosistemelor specifice cadrului
biogeografic natural;
g) utilizarea durabil a resurselor naturale;
h) informarea i participarea publicului la luarea deciziilor, precum i accesul la
justiie n probleme de mediu;
i) dezvoltarea colaborrii internaionale pentru protecia mediului.
5. Noiunea de drept fundamental al mediului
Drepturile i libertile fundamentale ale omului constituie o finalitate a ntregii activit i
umane, a aceleia demoratice i progresiste. Problematica drepturilor i libert ilor
fundamentale ale omului este reglementat de dreptul constitu ional, n plan intern i
este i obiect al reglementrilor de drept interna ional public.
Conceptul de drept al omului solicit o analiz atent, el serve te ca un important
suport pentru fundamentarea ideii existenei drepturilor i libert ilor cet ene ti.
Conceptul drepturilor omului are o semniica ie mai larg dect acela al drepturilor
ceteneti, deoarece drepturile omului sunt drepturi universal valabile, aplicabile
tuturor, n timp ce drepturile ceteneti sunt aplicabile unui anumit grup de oameni, i
anume cetenii unui stat.

Pentru definirea lor trebuie s lum n considera ie c :

- Sunt drepturi subiective
- Sunt drepturi eseniale pentru ceteni
- Datorit importanei lor sunt nscrise n acte deosebite, cum ar fi declara ii de
drepturi, legi fundamentale
Considerm c o interesant i complet defini ie este cea care consider
drepturile omului ca fiind acele prerogative conferite de dreptul intern i
recunoscute de dreptul internaional fiecrui individ, n raporturile sale cu
colectivitatea i cu statul, ce dau expresie unor valori sociale fundamentale i
care au drept scop satisfacerea unor nevoi umane esen iale i a unor aspira ii
legitime, n contextul economico-social, politic, cultural i istoric, ale unei
anumite societi1.
n ceea ce privete terminologia se poate observa c se folosesc frecvent
termenii drept sau libertate. Constituia folose te termenul drept, atunci cnd consacr
dreptul la via i la integritate fizic i psihic, dreptul la aprare, dreptul la informa ii,
dreptul la nvtur, dreptul la ocrotirea snt ii. Din punct de vedere juridic dreptul
este o libertate, iar libertatea constituie un drept.
Ca drept subiectiv, orice drept uman fundamental reprezint o prerogativ conferit de
lege n baza creia titularul poate i uneori chiar trebuie s adopte o anumit conduit i
s cear altora desfurarea unei conduite adecvate dreptului su, sub sanciunea
prevzut de lege, n scopul valorificrii unui interes personal, direct, nscut i actual,
legitim i juridic protejat, n acord cu interesul general.
Astfel, referitor la caracterul personal al interesului protejat, acesta nu reprezint un
element esenial ntruct protecia mediului constituie un obiectiv de interes public
major i, n aceast calitate, simpla atingere a mediului afecteaz deopotriv interesele
fiecrui individ i ale tuturor.
Aceste particulariti se reflect i n privina titularilor dreptului la un mediu
sntos i echilibrat ecologic.
Astfel, din formularea art. 35 alin. 1 din Constituia Romniei (republicat) acest
drept este recunoscut oricrei persoane, n conformitate cu art. 5 din OUG 195/2005
privind protecia mediului care prevede c statul l recunoate tuturor persoanelor .
Titularul dreptului la mediu este fiina uman, indiferent de apartenena sa la
un stat, de reziden, statul civil .a., n ipostaza sa de individ (privit ut singuli),
colectiv (popoare, colectiviti) i specie ntre specie. Exercitarea sa poate avea loc, fie
n mod individual, fie colectiv, un rol important revenind n acest din urm caz
organizaiilor neguvernamentale.
Instrumentele privind garaniile procedurale ale dreptului la un mediu
sntos folosesc noiunea mai larg de public (accesul publicului la informaie,
participarea publicului la luarea deciziei i accesul justiiei n probleme de mediu),
neleas ca reprezentnd una sau mai multe persoane fizice sau juridice i, n
concordan cu legislaia sau practica naional, asociaiile, organizaiile sau
grupurile acestora (art.2 pct.4 din Convenia de la Aarhus 1998, art.2 pct.6 din
1 Nstase Adrian, Drepturile omului, religie a sfritului de secol, IRDO, Bucureti,
1992, p. 18

Directiva 2003/4/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 28 ianuarie

2003).
Dei n concepia juridic tradiional, o persoan nu dobndete drepturi dect
n momentul naterii sale, n privina dreptului de a moteni un mediu de calitate
aceasta are o fizionomie proprie. El se manifest, ntr-o prim etap, prin ndatorirea
colectiv i individual a generaiilor prezente de a menine i a ameliora calitatea
mediului
pe
termen
lung
spre
a-l
transmite
generaiilor
viitoare.
Din punct de vedere juridic o importan deosebit o prezint, n acest sens,
consacrarea obligaiei de a lua n calcul i conservarea naturii pe termen lung, n mod
viabil. Aceast idee este evident n cadrul dezvoltrii durabile.
Statul trebuie s-i asume un rol mai important n sensibilizarea cetenilor,
deoarece i n prezent, n societatea romneasc, educaia pleac din cadrul familiei,
continu n cadrul colii i, ulterior este preluat de ctre societate, iar dac toate
aceste segmente ar funciona corespunztor calitatea mediului nconjurtor ar crete n
mod simitor (i asta la toate nivelele, de la banala aruncare pe strad a ambalajelor de
la alimentele mncate sau a resturilor de igri, de la munii de reziduuri lsai pe
munte sau n poieni de turitii de ocazie i pn la poluarea fcut de ctre mijloacele
de transport vechi i stricate folosite dup pgubosul principiu romnesc las c merge
i aa sau a ntreprinderilor exploatate slbatic pn la distrugerea fizic).
Aa cum se observ, este vorba de categorii de persoane care au nevoie de o
protecie i o ngrijire special, deoarece fie constituie viitorul rii (n cazul copiilor i
tinerilor), fie este vorba de persoane defavorizate care trebuie s beneficieze de ajutor
pentru
a
se
bucura
de
condiia
uman.
Din aceast cauz orice degradare a calitii mediului nconjurtor are efecte
devastatoare asupra omului, putnd cauza diferite afeciuni, mai mult sau mai puin
periculoase, naterea copiilor cu diferite malformaii, unele dintre ele letale sau chiar
moartea unor persoane, ca s nu mai amintim de apariia unor epidemii care pot ucide
orice fiin pe o raz foarte ntins, de mii sau sute de kilometrii, punnd n pericol
nsi
existena
speciei
umane
pe
acest
pmnt.
Astfel c lipsa proteciei mediului nconjurtor poate atrage un anumit grad de lips a
sntii publice i chiar individuale, o mpiedicare a realizrii dreptului la ocrotirea
sntii, care poate atrage restrngerea exercitrii unor drepturi sau liberti
fundamentale .

6. Raportul dintre dreptul la un mediu sntos i echilibrat i celelalte drepturi fundamentale ale
omului
Au fost exprimate preri, dup care, recunoa terea unui drept la un mediu de
calitate ar veni n contradicie cu celelalte drepturi fundamentale ale omului. n ceea ce
privete aceste concepii, consacrarea dreptului la mediu adecvat implic unele
interdicii, obligaii, condiionri, pentru exercitarea celorlate drepturi ale omului.
Astfel, drepturile civile i cele politice apar ca fiind mai pu in afectate, n timp ce
drepturile de natur social i economic sunt mult mai influen ate. Dintre consecin ele
negative ale relaiei dreptului mediului cu alte drepturi umane fundamentale amintim

incidena negativ asupra libertii de micare, libert ii de rezisten (respectarea

regulilor de construcie i ale urbanismului), dreptul la dezvoltare, dreptul la munc
(uzinele poluante care nu-i nceteaz activitatea sunt obligate sa i mute sediul sau sa
investeasc n depoluare), dreptul la proprietate (amenin at prin instituirea unor servitu i
legale viznd conservarea mediului, precum n cazul zonelor de protec ie, folosin elor
specifice)2.
Istoria drepturilor omului aduce un prim argument n favoarea unor asemenea
consideraii. Mult vreme singulare, drepturile civile i politice au cunoscut concuren a
drepturilor economice, sociale i culturale, pn cnd necesitatea de a coabita pentru
binele reciproc a condus la a figura unele lng altele, n dou pacte nfr ite 3.
Dimensiunea global a proteciei mediului, prin amploarea manifestrii sale
( probleme ecologice efectul de ser, diminuarea stratului de ozon, poluarea
transfrontalier) i consecinele pe care le pot avea (se pune n pericol existen a omului
ca specie) face ca dreptul la un mediu sntos s reprezinte n primul rnd un drept al
speciei umane la supravieuire.
7. Autoritatea Naional pentru Protecia Mediului ca instituie a dreptului mediului
Agentia Nationala pentru Protectia Mediului este menita sa actioneze pentru a
asigura populatiei un mediu sanatos n armonie cu dezvoltarea economica si
cu progresul social al Romniei. Misiunea agentiei, ca de altfel si a celor 42 de
agentii judetene, aflate n subordine directa este de a asigura un mediu mai
bun n Romnia pentru generatiile prezente si viitoare si realizarea unor
mbunatatiri majore si continue ale calitatii aerului, solului si apelor.
Agentia Nationala pentru Protectia Mediului si indeplineste misiunea prin
exercitarea urmatoarelor atributii:

planificarea strategica de mediu;

monitorizarea factorilor de mediu;

autorizarea activitatilor cu impact asupra mediului;

implementarea legislatiei si politicilor de mediu la nivel national si

local;

raportarile catre Agentia Europeana de Mediu, pe urmatoarele domenii:

calitatea aerului, schimbari climatice, arii protejate, contaminarea solului,
apa.
RESPONSABILITATI

2 Dore F., Consequences des exigences dun environnement equilibre et sain sur la
definition raportee a la Conference de Strasbourg, Vol. I, Paris, 1976, p. 7 i urm;
Duu M., ntre a fi i a avea, n Economistul, nr. 1021-1022, 19-20 dec. 1997
3 Mekouar M.A., Le droit a lenvironnement dans ses raports avec les autres droits
de lhomme, n Environnement et droits de lhomme, Paris, UNESCO, 1987, P. 95-96

asigurarea suportului tehnic pentru fundamentarea actelor cu caracter

normativ, a strategiilor si politicilor sectoriale de mediu armonizate cu
acquis-ul comunitar si bazate pe conceptul de dezvoltare durabila;
implementarea legislatiei din domeniul protectiei mediului;
coordonarea activitatilor de implementare a strategiilor si politicilor de
mediu la nivel national, regional si local;
reprezentarea in domeniul protectiei mediului in relatiile interne si
externe, conform mandatului acordat de catre Ministerul Mediului si
Schimbarilor Climatice;
autorizarea activitatilor cu impact potential asupra mediului si
asigurarea conformarii cu prevederile legale;
asigurarea functionarii laboratoarelor nationale de referinta pentru aer,
deseuri, zgomot si vibratii, precum si pentru radioactivitate;
coordonarea realizarii planurilor de actiune sectoriale si a planului
national de actiune pentru protectia mediului.

8. Garda Naional de Mediu ca instituie a dreptului mediului

A fost nfiinat prin HG 1167/2001. Prin HG 308/2005 a primit titulatura de Garda
Naional de Mediu i a trecut direct n subordinea ministrului mediului i gospodririi
apelor. Este un corp specializat de inspecie i control, iar comisarii sunt func ionari
publici cu statut specific care pot lua msuri de sanc ionare, de suspendare/sistare a
activitii ca urmare a polurii i deteriorrii mediului sau oentru nerespectarea
condiiilor impuse prin actele de reglementare i a msurilor stabilite n notele de
constatare i n rapoartele de inspecie i control.
Prin HG 112 din 18 febr 2009privind organizarea i func ionarea GNM, a fost
redefinit statutul juridic al acesteia n sensul c este o instituie public i funcioneaz ca
organ de specialitate al administraiei publice central, cu personalitate juridic, finan at
integral de la bugetul de stat, n subordinea autoruit ii publice central pentru protec ia
mediului.
Atribuiile GNM:
a. n domeniul proteciei mediului
b. n domeniul controlului habitatelor naturale, biodiversit ii i ariilor protejate
9. Raspunderea civil delictual n dreptul mediului
Prin ea se sanctioneaza in g ral o conduita reprobabil, antisocial, a sube=iesctelor de
drept, pers fizice i juridice, care rin faptele lor licite sau ilicite produc pagube
eleemntelor de mediu sau mediului n ansambul su.
Temeiul jur al rsp civile pt prejudicii cauzate mediului este oug 195/2005 priv protectia
mediului, care, n art. 95 ridic al rang de pricipiu caracterul obiectiv al rspunderii
pentru prejudiciu

10. Particularitile elementelor constitutive ale rspunderii civile delictuale n dreptul mediului
Particulariti ale elementelor constitutive ale rsp civile delictuale n dr. Mediului: sv unei fapte
ilicite, producerea unui prejudiciu, ntre fapta ilicit i prejudiciu s execite un raport de
cauzalitate, culpa autorului faptei ilicite.

11. Formele rspunderii civile delictuale

1,rsp obiectiv. Dat fiind faptul c proba culpei este greu de fcut n cazul prejudiciilor cauzate
mai ales prin poliare, datorit naturii diverse a poluanilor, a caracterului difuz, a modului de rsp
i remanen n lit jur unii autori s au pronunat pt reglamentarea g neral a rsp pt prejudicii
cauzate mediului, pe baza rsp obiective.
2 , rsp subiectiv/ pt pagube produce mediului se apilc rar, relcmantul, vitima trebuind s
dovedeasc c i s-a cauzat un prejudiciu real, direct i personal, culpa autorului faptei i raportul
de cauzalitate ntre fapt i prejudiciu.
3, rsp rezultat din tulburrile aduce strii de vecintate. Plecnd de la adevrul cp via a i
societate impun suportarea unor incovienante normale ce decurg din starea de vecintate, c
exist o serie de poluri li daune asmisibile pn la o anumit limit, doctrina i pracitca juricid
au considerat cp atunci cnd acesta limite sunt depite se nate dreptul la reparaie prin instituia
rspunderii civile delictuale. Dreptul la despgubire se fundamenteaz dpdv juridic pe dreptul
fiecruia de a nu fi prvat, n tot sau n parte, de valaorea unui bun ori unei situa ii li de avantajele
pe care le oate avea de acii i nu oe conduita autorului faptei

12. Rspunderea pentru prejudicii aduse mediului conform OUG 195/2005, republicat, privind
protecia mediului
Reglemantare dat prin lg protectiei mediului consacr, la nivel de principiu, caracterul obiectiv
al rspunderii pt prejudiciul adus mediului, independent de culp i prevede rspunderea solidar
n cazul pluralitii autorilor;sunt consacrate dou pricipii speciale i complementaren materie
de rspundere i anume:rsp este obiectiv, n afara oricrei culpe i rsp solidar n cazul
pluralitii autorilor
13. Rspunderea contravenional n dreptul mediului
14. Rspunderea social i rspunderea penal a ntreprinderii n dreptul mediului
15. Rspunderea persoanelor juridice pentru infraciuni ecologice
16. Infraciuni viznd comerul cu produse chimice periculoase
17. Infraciuni privind poluarea produs de nave
18. Dezvoltarea durabil. Concepte i definiii

Dezvoltarea durabil. Concepte i definiii

In anii `80 au devenit din ce in ce mai evidente schimbarile majore ale mediului, schimbari care
surveneau intr-un mod cat se poate de neasteptat, fiind in mare parte neprevazute de specialisti.
Pentru a nu se ajunge la o situatie de criza, organizatiile mondiale din domeniul protectiei
mediului au propus schimbari fundamentale in stilul de viata al populatiei, rezultatele
concretizandu-se in aparitia unui nou concept, si anume"dezvoltarea durabila" sau
"durabilitatea".
Acest concept este unul complex si intens contestat la nivel international, fiind mentionat pentru
prima data in anii `80, initial ca mod de abordare a dezvoltarii economice in scopul reducerii cat
mai ample a degradarii mediului inconjurator, fiind ulterior integrat in "miscarea ecologista" de
protejare a mediului natural al planetei.
Termenul de dezvoltare durabil a inceput sa devina cunoscut abia dupa Conferinta
Internationala privind mediul si dezvoltarea organizata de Natiunile Unite la Rio de Janeiro din
vara lui 1992, cunoscuta sub numele de Summitul Pamantului-, la care au participat
reprezentanti din 170 de state. Ea a avut ca rezultat elaborarea mai multor conventii referitoare la
schimbarile de clima, diversitatea biologica si stoparea defrisarilor. Tot atunci a fost elaborata
si agenda 21 sau agenda dezvoltarii durabile plan de sustinere a dezvoltarii durabile. Dupa
10 ani, a avut loc la Johannesburg, Summitul privind dezvoltarea durabila.
Dezvoltarea durabila a devenit un obiectiv si al UE, incepand cu 1997, cand a fost inclus in
Tratatul de la Maastricht, iar in 2001, la summitul de la Goetheborg a fost adoptata Strategia de
Dezvoltare Durabila aUE, careia i-a fost adaugata o dimensiune externa la Barcelona in 2002.
Definiia dezvoltrii durabile formulat prin Raportul Brundtland n 1987 este socotit oficial,
servind ca baz de raportare dar i de analize controversate cu privire la obiective, dimensiuni,
cerine faptice ale realizrii ei. Se retin astefelurmatoarele aspecte:
Se consider, n unanimitate, c introducerea sintagmei dezvoltare durabil n vocabularul
uzual al tiinei economice a reprezentat o necesitate obiectiv.
dezvoltarea durabil are o puternic ncrctur moral. Se pleac, aici, de la premisa
realist c, pe zestrea pe care o motenete, fiecare generaie i construiete viitorul. Or, din
punctul acesta de vedere, este de datoria generaiei actuale, dac se vrea este o obligaie
testamentar, ca ea s ofere noilor i viitorilor venii cel puin aceleai anse pe care ea le-a
motenit.
Dezvoltarea durabil va deveni tot mai mult o constant a politicilor economice i sociale
ale fiecrui stat. mprejurri diverse dar obiective impun acest lucru.
n strns legtur i n prelungirea celor menionate la punctul "c", merit a fi reinut
c dezvoltarea durabil comport un tratament diferit ca nivel, mod de abordare i
nelegere, tehnologie, resurse la care se poate face apel i anse de reuit. Capt, altfel spus,
sensuri i semnificaii diferite funcie de timp, spaiu, zon geografic
Strict etimologic vorbind, noiunea de durabil trimite la durat, la un interval de timp
ndelungat .Ceea ce pare a fi punctul forte n sprijinul definiiei dezvoltrii durabile intete spre
anatomia intern a fenomenului. Se vrea, pe scurt, a se asigura o ascenden a calitii n
defavoarea creterii cantitii bunurilor produse i consumate.
Atenie merit i constatarea c abordarea i tematizarea fenomenului cu numele
dezvoltare durabil s-a fcut i se face de pe poziii predominant economice

Tot de un tratament privilegiat, n economia teoriei cu privire la dezvoltarea durabil, se

bucur mediul i politica de mediu. Cadena degradrii ecosferei ofer singur explicaie n
aceasta directie.
Conotaia termenului ca i anatomia intern a fenomenului dezvoltrii durabile sunt
influenate i de"specialitatea" celor care-i consum energia i talentul pe aceast tem. Astfel,
pentru biologi i ecologiti, importante sunt resursele i mediul natural. Economitii, n schimb,
i axeaz cercetarea pe costuri i preuri; sunt de acord c nu poate fi acceptat o dezvoltare cu
costuri de mediu foarte ridicate, dar, n acelai timp, uznd de logica pieei, rezolv problema cu
o piruet; nutresc convingerea c de ndat ce o resurs cost prea scump din cauza internalizrii
costurilor de mediu, semnalul pieei, prin intermediul preului, va fi acela ca respectiva resurs s
fie nlocuit.
Dei s-ar dori s nu fie aa, fenomenul dezvoltrii durabile a avut i are tot mai mult
o ncrctur politic. Dac acest lucru este benefic sau nu rmne o chestiune discutabil. Este
indubitabil c puritatea aerului sau a apei nseamn acelai lucru n Cuba lui Fidel Castro i n
Frana lui Jacques Chirac dup cum smogul face la fel de ru londonezului ca i moscovitului.
19. Poluarea mediului. Clasificarea tipurilor de poluare
20. Organizaia Naiunilor Unite i mediul nconjurtor.