Sunteți pe pagina 1din 34

U N I V E R S I TATE A D E S TAT B O G D A N P E T R I C E I C U

HASDEU DIN CAHUL


FAC U LTATE A D E D R E P T I AD M I N I S T R A I E P U B L I C
C ATE D R A D R E P T

Suport de curs

Tema : Prile n procesul civil

CUPRINS:
NTRODUCERE............................3
CAPITOLUL I. ABORDRI CONCEPTUALE PRIVIND PRILE
N PROCESUL CIVIL.........................................................................................4
1.1. Noiunea de prii n procesul civil.................................................................4
1.2. Noiunea, temeiurile i felurile coparticiprii procesuale................................8
1.3. Capacitatea de exerciiu i de folosin a prilor n procesul civil.................10
1.4. Drepturile i obligaiile procesuale ale prilor...............................................11
1.5. Noiunea i temeiurile succesiunii n drepturile procesuale...........................13
CAPITOLUL II. PARTICIPANII LA PROCES................................15
2.1. Participarea intervenienilor (terelor persoane) la procesul civil..15
2.2. Procurorul, temeiurile i formele de participare la procesul civil...20
2.3. Participarea la proces a autoritilor publice, organizaiilor i cetenilor pentru
aprarea drepturilor, libertilor i intereselor altor persoane22
2.4. Reprezentarea n instana judectoreasc....26
CONCLUZII......31
BIBLIOGRAFIE................................33

INTRODUCERE
Procesul civil este o noiune care implica, n desfurarea sa, mai multe
persoane. Toate aceste persoane care ntr-o manier sau alta - i aduc contribuia la
desfurarea procesului civil, pot fi denumite participanti la procesul civil. n
sensul larg al cuvntului s-ar putea include i cei ce asista la desfurarea
procesului, participarea lor fiind afectiva.
Codul de procedur civil folosete adeseori noiunile de "parte",
"reclamant" i "prt", fr a le preciza coninutul. n concepia legiuitorului
stabilirea coninutului noiunii de parte revine literaturii de specialitate i
jurisprudenei.
Noiunea de parte nu se limiteaz numai la ceea ce se desemneaz prin
cuvintele de reclamant sau prt, ci include i persoanele care intervin n procesul
deja declanat pentru a afirma aceleai drepturi sau drepturi conexe.
O atare concepie s-a regsit att n legislaiile procesuale adoptate n secolul
trecut, ct i n unele legislaii recente. Lipsa unei definiii legale a constituit i
sursa unor controverse teoretice privitoare la condiiile pentru a fi parte n procesul
civil sau pentru exercitarea aciunii civile.
Am ales acest subiect pentru faptul c prile sunt personajele care
declaeaz i ntrein procesul civil, definirea i explicarea lor provocnd o serie de
controverse n literatura juridic de specialitate n faa crora am fost obligat s
mi exprim o opinie, fie adernd la unele dintre tezele analizate, fie prezentnd un
punct de vedere propriu, care, sperm, a conferit personalitate, individualitate
lucrrii noastre i care legitimeaz efortul depus.
Am organizat tratarea subiectului n dou capitole divizate n seciuni.
Astfel, n prima seciune din primul Capitol al lucrrii noastre, consacrat
conceptului de participani n procesul civil i poziia pri civile n procesul civil,
condiiile necesare cerute pentru a fi parte.
n cel de-al doilea capitol ne-am referit la participani i rolul lor la procesul
civil, am urmrit ca, pornind de la structura procesului civil, s precizm poziia
prilor n raport cu acesta.
3

i nu n ultimul rnd se face referire la reprezentarea n instana de judecat,


unde sunt discutate care sunt temeiurile i formele de reprezentare i
mpurtenicirile reprezetantului i persoanele care nu pot fi reprezentate n judecat.
nc din acest prim titlu, chiar nainte de a aborda chestiunea controversat a
noiunii de parte, am avut de statuat asupra relaiei dintre planul drepturilor civile
materiale substaniale i planul drepturilor procesuale nu parte n procesul civil.
CAPITOLUL I. ABORDRI CONCEPTUALE PRIVIND PRILE N
PROCESUL CIVIL.
1.1. Noiunea de prii n procesul civil.
ntreaga soluionare a procesului civil implic, cu necesitate, existena unor
participani la activitatea judiciar, respectiv a unor autoriti statale i
a unor persoane fizice.

Autoritile

i persoanele care devin

participani la activitatea de judecat poart denumirea de subieci procesuali.


Un rol promordial n activitatea judiciar revine instanei de judecat, care
acioneaz n cadrul desfurrii procesului civil n calitate de autoritate statal
specializat n activitatea de distribuirea a justiiei. Autoritatea judectoreasc
i desfoar prerogativele pe baza unor principii democratice, precum autonomia
acesteia n raport cu alte autoriti publice, avnd menirea de a contribui la
nfptuirea unei justiii impariale.
Naterea oricrui proces implic ns existena unor persoane care datorit
nerealizrii unor pretenii pe care le au una mpotriva celeilalte pe cale amiabil,
trebuie s se adreseze instanei de judecat.
Aceste

persoane care declaneaz un litigiu cu privire la un drept pentru

rezolvarea cruia este necesar s se adreseze instanei de judecat se numesc pri.


Orice

litigiu

presupune,

aadar,

participarea

cel

puin

dou

pri cu interese contrarii i anume: una care formuleaz pretenii (reclamantul) i


alta mpotriva creia se formuleaz pretenia (prtul).

Reclamantul i prtul sunt subieci procesuali indispensabili, cci fr


prezena lor activitatea judiciar nu este posibil. n cadrul i n cursul procedurii
de judecat mai pot interveni, de asemenea, i alte persoane. Acesta este, n primul
rnd, cazul terilor care pot participa la activitatea judiciar, fie datorit propriei lor
iniiative, fie din iniiaiva prilor principale.1
Odat introduce n proces terele persoane devin pri ale acestuia. Adeseori,
procesul civil parcurge i ultima sa faz: executarea silit, caz n care i organele
de

executare

devin

participani

la

activitatea judiciar. Instana,

prile,

terele persoane i organele de executare sunt participani procesuali principali,


datorit faptului c prin activitatea lor este influenat direct naterea, desfurarea
i soarta procesului civil.
n procesul civil mai pot participa i alte persoane, cum ar fi: martorii,
experii, interpreii, etc. Acetia sunt ns participani procesuali auxiliari, rolul lor
fiind unul subsidiar, care vizeaz doar lmurirea unor mprejurri de fapt ale
cauzei.2
Printre varietatea participanilor la procesul civil are un rol deosebit li se
atribuie prilor, care potrivit statutului lor juridic snt principalii subieci fr de
care este imposibil de a nfptui justiia.
Reieind din esena principiului disponibilitii putem releva ca numai
prile dispun de obiectul litigiului, iar n absena obiectului litigiului instana este
nevoit s claseze procesul. n cazul prilor la un proces ncheie tranzacie de
mpcare, care este confirmat de instana de judecat, atunci litigiul se stinge prin
pronunarea unei ncheieri.
Conform art.59 din Codul de procedur civil parte n proces este
reclamantul sau prtul, care poate fi orice persoan fizic sau juridic prezumat,
la momentul intentrii procesului, ca subiect al raportului material litigios.
Din prevederile legale observm c legiuitorul a pus acentul pe aspectul
material al raportului litigios, crendu-le acestor subiecte un statut juridic special

I. Stoenescu, S. Zilberstein, Drept procesual civil romn, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1966, p.124.
I. Le, Tratat de drept procesual civil, Ediia a II-a, Editura All Beck, Bucureti, 2002, pag.73.

care le distinge de ceilai participani la proces prin volumul drepturilor i


obligaiilor procesuale oferite de legislaie.
Deoarece n raportul juridic material prile au dubla calitate n procedura
civil natura lor se reduce la subiect activ i subiect pasiv al raportului juridic
litigios. Reieind din poziia procesual a prilor putem releva c subiectul activ n
procedura civil este numit reclamant, iar subiectul pasiv este numit prt.
Pe parcursul derulrii procesului prile i pot schimba poziia, de exemplu:
prtul cnd atac cu apel hotrrea devine subiect activ, iar reclamantul subiect
pasiv. La fel, prtul cnd depune cererea reconvenional poate obine i calitatea
de reclamant. Codul de procedur civil folosete deseori noiunile parte,
reclamant i prt.
Conform art.59 Codul de Procedur Civil noiunea de parte nglobeaz n
sine noiunile de reclamant i prt. Parte n proces (reclamant sau prt) poate
fi orice persoan fizic sau juridic prezumat, la momentul intentrii procesului,
ca subiect al raportului material litigios.3
Au calitatea de pri n procesul civil titularii drepturilor i obligaiile ce
formeaz coninutul raportului juridic de drept substanial. Persoana care solicit
protecia instanei de judecat pentru aprarea unui drept sau interes legitim poart
denumirea de reclamant, iar persoana chemat s rspund pentru pretinsa
nclcare poart denumirea de prt.
Calitatea de reclamant sau prt revine doar subiectului raportului juridic de
drept material.
Structura procesului civil i principiile ce stau la temelia realizrii actului de
justiie determin nsi poziia prilor n procesul civil.
n materie civil prile se afl ntr-o poziie de egalitate juridic, ele snt tot
timpul tratate de ctre instan ca pri aflate pe picior de egalitate.
n principiu, reclamantul determin calitatea prilor n proces el este
singurul care poate aprecia mpotriva cui se declaneaz aciunea. Prtul nu-i

art.59 Codul de procedur civil R.M.

poate alege calitatea, aceasta-i este impus de reclamant sau rezult dintr-o
circumstan a legii.
Printre cerinele pe care trebuie s le ntruneasc pentru a dobndi calitatea
de subiect principal al procesului civil snt:
-

prezumia de subiect al raportului material litigios i, n consecin,


presupus titular al drepturilor, libertilor sau intereselor legitime a
cror realizare este imposibil pe cale amiabil sau de ctre alte
organe competente ce nu dispun de atribuii jurisdicionale;

capacitatea juridic procesual a drepturilor procedurale civile. Lipsa


complet sau parial a capacitii de exerciiu a drepturilor
procedurale nu afecteaz calitatea de parte n proces, ci face
imposibil sau dificil exercitarea n volum deplin a drepturilor i
obligaiilor porcesuale, situaie reparabil graie reprezentrii legale
sau din oficiu;

interes material juridic i procesual juridic n cadrul examinrii i


soluionrii pricinilor civile;

participarea n proces din nume propriu, nemijlocit sau prin


reprezentant;

sarcina suportrii cheltuielilor de judecat;

extinderea tuturor consecinelor juridice pe care le va stabili instana


prin adoptarea hotrrii asupra prilor ca titularii de drepturi,
interese legitime i obligaii juridice subiective.4

De obicei, n procesul examinrii litigiului civil exist un singur reclamant i


un singur prt, ns n preactic se ntlnesc cazuri cnd n acelai proces pot
interveni mai muli reclamani sau mai muli pri.
Aceast situaie procesual figureaz n literatura de specialitate sub
denumirea de coparticipare procesual.

Olga Prisecaru, Drept Procesual civil, Note de curs, Ediia a II-a, Chiinu Editura Tehnica-Info 2012, p.70

1.2. Noiunea, temeiurile i felurile coparticiprii procesuale.


Coparticiparea procesual este o instituie a dreptului procesual civil care
reglementeaz situaiile cnd n cadrul procesului partiip mai muli reclamani i
pri ale cror interese i pretenii nu se exclud reciproc.
Instituia coparticiprii procesuale are o importan deosebit pentru
examinarea litigiului civil, deoarece participarea concomitent a mai multor pri
sau reclamani n proces contribuie la examinarea mai obiectiv a litigiului aprut,
precum i evit efectuarea unor cheltuieli suplimentare pentru pornirea unui alt
proces.
Pentru ca s se realizeze coparticiparea procesual legea impune o singur
condiie obiectul liigiului s fie un drept sau o obligaie comun prilor, ori
dreptul sau obligaia s aib aceeai cauz.
Instituia coparticiprii procesuale nu schimb numrul prilor. Chiar dac o
aciune poate fi naintat n comun de mai muli reclamani sau mpotriva mai
multor pri, n cadrul procesului rmn a fi doar dou pri cu interese
contradictorii.
Literatura de specialitate clasific coparticiparea procesual n dependen
de diferite criterii.
Dup poziia procesual a prilor, se distinge:
-

coparticiparea procesual activ, cnd n proces intervin mai muli


reclamani i un singur prt;

coparticiparea procesual pasiv, cnd n proces intervine un singur


reclamant i mai muli pri;

coparticiparea procesual mixt, cnd n proces intervin mai muli


reclamani i mai muli pri.

Dup momentul apariiei sau n funcie de momentul interveniei,


cunoatem:

coparticiparea procesual iniial, cnd aciunea civil este naintat


concomitent de mai muli coreclamani sau este ndreptat mpotriva
mai multor copri;
8

coparticiparea procesual ulterioar, cnd dup pornirea procesului,


pe parcursul examinrii n prima instan, pot interveni mai muli
reclamani sau pot fi atrai mai muli copri.

Dup modul de intervenie, poate fi:


-

coparticipare procesual obligatorie, cnd examinarea pricinii civile


este imposibil fr atragerea n proces a celorlali coparticipani;5

coparticiparea procesual facultativ, cnd ceilali participani snt


atrai n proces din oficiul instanei de judecat sau la discreia
prilor.

Art.62 alin.2 din Codul de procedur civil prevede exhaustiv urmtoarele


condiii de admisibilitate a coparticiprii procesuale obligatorii, care necesit a fi
nrudite cumulativ:
a. obiectul litigiului l constituie drepturile i obligaiile comune ale mai
multor reclamani sau pri;
b. drepturile i obligaiile reclamanilor i prilor decurg din aceleai
temeiuri de fapt sau de drept;
c. drepturile i obligaiile ce formeaz obiectul litigiului snt de aceeai
natur.6
Art.63.din Codul de procedur civil prevede i condiiile de admisibilitate
ale coparticiprii procesuale facultative, i anume:

examinarea concomitent a mai multor pretenii naintate de mai


muli reclamani ctre acelai prt ori de un reclamant ctre mai
muli pri, ori de mai muli reclamani mpotriva mai multor pri,
inclusive n cazul cnd fiecare pretenie poate fi examinat i
executat de sinestttor;

preteniile se afl n conexiune prin raportul material juridic dintre


coparticipani, prin preteniile naintate sau probele commune;

5
6

Ibedem p.70-71
art.62.din Codul de procedur civil al R.Moldova

exist posibilitatea examinrii lor n aceeai procedur i de aceeai


instan.7

Coparticipanii dispun de aceleai drepturi i obligaii procesuale ca i


prile. Legea le mai ofer nite drepturi suplimentare.
Astfel, coparticipanii pot ncredina susinerea procesului unuia sau mai
multor coparticipani, iar conform art.361 i 401 din Codul de procedur civil
coparticipanii care au participat la process din parte apelantului i recurantului se
pot altura la apel sau recurs fr achitarea taxei de stat, dac preteniile lor coincid
cu cele ale apelantului i recurentului.
1.3. Capacitatea de exerciiu i de folosin a prilor n procesul civil.
Dup cum am menionat deja, pentru a dobndi calitatea de subiect principal
al raportului procesual civil, prile trebuie s dispun de capacitatea procesual
civil, care este alctuit din capacitatea procasual civil de folosin li capacitatea
procasual civil de exerciiu.
Capacitatea de folosin a drepturilor procesuale civile constau n
aptitudinie persoanei fizice sau juridice de a avea drepturi i obligaii. Ea este
recunoscut n msur egal tuturor persoanelor fizice i organizaiilor care se
bucur, conform legii, de dreptul adresrii n judecat pentru aprarea drepturilor,
libertilor i intereselor lor legitime.
Capacitatea procesual de folosin a persoanei fizice se dobndete n
momentul naterii i nceteaz odat cu decesul, iar cea a persoanei juridice se
dobndete din momentul nregistrrii n registrul de stat i nceteaz odat cu
radierea acesteia.
Capacitatea de exerciiu a drepturilor procesuale civile reprezint
aptitudinea persoanei fizice sau juridice de a dispune de drepturile sale procesuale,
precum i de a-i asuma anumite obligai prevzute de art.56 Codul de procedur
civil.

art.63.din Codul de procedur civil al R.Moldova.

10

Capacitatea de a-i exercita n volum deplin, persoanl sau prin reprezentant,


drepturile i obligaiile procesuale n judecat o au persoanele fizice de la vrsta de
18 ani, precum i persoanele juridice, iar n cazurile prevzute de lege, entitile
care nu au persoanlitate juridic, dar dispun de organe de conducere proprii.
Capacitatea procesual de exerciiu a persoanelor fizice apare odat cu
atingerea majoratului de la vrsta de 18 ani i dispare odat cu decesul.
Capacitate procesual de exerciiu a persoanelor juridice apare i dispare odat cu
capacitatea procesual de folosin.
1.4. Drepturile i obligaiile procesuale ale prilor.
Pentru a-i putea restabili drepturile i interesele ocrotite de lege, prile snt
investite cu anumite drepturi i obligaii procesuale care trebuie s fie exercitate pe
parcursul soluionrii litigiului civil.
ntruct potrivit principiului disponibilitii, prile i ceilali participani la
proces dispun de toate mijloacele procesuale de a-i apra drepturile pretinse,
legislaia procesual civil stabilete anumite drepturi care sunt comune tuturor
participanilor la proces, individualiznd, totodat, drepturile ce aparin numai
prilor.
Astfel, drepturile procedurale ale prilor pot fi divizate n dou categorii:

drepturi generale, care prin esena lor snt comune tuturor

participanilor la proces i care snt prevzute n art.56 din Codul de procedur


civil.8 Printre acestea se enumer:
1. dreptul de a lua cunotin de materialele dosarului;
2. dreptul de a face extrase i copii de pe materialele dosarului;
3. dreptul de solicita recuzri;
4. dreptul de a prezenta probe;
5. drpetul de a participa la cercetarea probelor;
6. dreptul de pune ntrbri altor participani la proces, martorilor, experilor i
specialitilor;
8

art.56 din Codul de procedur civil al Republicii Moldova,

11

7. dreptul de a formula cereri;


8. dreptul de a reclama probe;
9. dreptul de a da instanei explicaii orale i scrise;
10.dreptul de a expune argumente i considerente asupra problemelor care apar
n dezbaterile judiciare;

dreptul de a nainta obiecii mpotriva demersurilor, argumentelor i

considerentelor celorlali participani;


a. dreptul de atca actele judiciare;
b. dreptul de a-i exercita i alte drepturi procesuale acordate de legislaia
procesual civil.

drepturi speciale, care pot fi realizate doar de ctre pri i snt

prevzute n art.60 din Codul de procedur civil. Aceste drepturi pot fi transmise
reprezentanilor prin procedura special, indicndu-se expres n coninutul procurii
drepturile care se transmit. Deci, prile dispun de urmtoarele drepturi speciale:
a. dreptul de a modifica temeiul i obiectul aciunii;
b. dreptul de a majora sau diminua volumul preteniilor;
c. dreptul de a renuna total sau parial la aciune;
d. dreptul de arecunoate total sau parial la aciune;
e. dreptul de a ncheia o tranzacie de mpcare.
n literatura de specialitate, drepturile procedurale ale prilor snt clasificate
n:
drepturi procedurale specifice reclamantului, i anume dreptul de a
modifica i completa cererea de chemare n judecat; dreptul de a
renuna la aciune drepturi procedurale specifice prtului, i anume: dreptul de a
recunoate preteniile reclamantului; de a-i formula aprarea printr-o
referin; de a invoca pretenii proprii printr-o cerere reconvenional;
de a cere strmutarea pricinii la instana de la domiciliu sau la locul de
aflare al su etc.9
9

I.Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit, p. 272 - 278

12

drepturi procedurale comune ambelor pri, precum este dreptul de a


pune capt litigiului printr-o tranzacie de mpcare.
Pe lng drepturile procesuale prile dispun de anumite obligaii ce trebuie
s fie realizate conform Codului de procedur civil.
Prin obligaie procesual nelegem acele ndatoriri pe care trebuie s le
execute prile n procesul examinrii pricinii civile. Confom legii exist o singur
obligaie porcesual de a se folosi cu bun credin de drepturile sale procesuale.
n cazurile cnd prile fac abuz de drepturile lor procesuale, instana este n
drept s aplice prii culpabile anumite sanciuni procesuale pentru despgubirea
prejudiciilor cauzate celorlali participani la proces, comise n rezultatul abuzului
efectuat.
Dintre aceste obligatii procesuale una dintre cele mai importante este cea
privitoare la exercitarea cu bun-credin a drepturilor procedurale.
Potrivit art. 61 alin.(1) Codul de procedur civil.: Prile snt obligate s se
foloseasc cu bun-credin de drepturile lor procedurale. Instana judectoreasc
pune capt oricrui abuz de aceste drepturi dac prin abuz se urmrete
tergiversarea procesului sau inducerea sa n eroare. 10
n caz de naintare cu rea-credin a unor cereri vdit nentemeiate de
contestare a unui nscris sau a semnturii de pe nscris, de formulare a unei cereri
de amnare a procesului sau de strmutare a pricinii, de obinere de ctre
reclamantul cruia i s-a respins aciunea a unor msuri de asigurare prin care prtul
a fost pgubit, dac prin aceste aciuni s-a cauzat amnarea (suspendarea) judecrii
pricinii sau tergiversarea executrii actului judiciar, partea vinovat poate fi
obligat de instan, la cererea prii interesate, la plata unei despgubiri.
1.5. Noiunea i temeiurile succesiunii n drepturile procesuale.
n timpul examinrii pricinii civile se ntlnesc situaii cnd prile, din
anumite considerente ce nu depind de voina lor, nu-i pot realiza drepturil i
exercita obligaiile lor procesuale, care le revin conform legislaiei.
10

Art.61 Codul de Procedur Civil.

13

n scopul continurii soluionrii litigiului n circumstanele ce fac


imposibil examinarea ulterioar a pricinii, legiuitorul a stabilit o posibilitate
legal cu drepturile prilor s fie transmise succesorilor si. Aceast situaie
procesual poart denumirea de succesiune n drepturi procesuale ale prilor.
Succesiunea n drepturi procesuale este o instituie a dreptului procesual
civil care reglamenteaz trecerea drepturilor i obligaiilor procesuale de la
predecesorii n drepturi materiale la alte persoane, care anterior nu au participat n
proces.
Condiia general pentru ca succesiunea procesual s aib loc este ca
dreptul subiectiv ce se afl n litigiu s fie susceptibil de a fi transmis prin
intermediul succesiunii din dreptul material. Printre temeiurile succesiunii se
regsesc urmtoarele fapte juridice:
-

decesul persoanei fizice;

reorganizarea persoanei juridice;

cesiunea de crean, transferul de datorie i alte cazuri de subrogare.

Conform legii, succesiunea n drepturi procedurale se produce atunci cnd


una din pri iese din raportul material litigios sau din raportul stabilit prin
hotrrea judectoresc. Dei art.70 din Codul de procedur civil se refer la pri,
succesiunea procesual se poate produce i n privina intervenienilor principali.
Succesiunea n drepturi procedurale se face n baza cererii persoanei
succesor, n orice faz a procesului. n acest scop, instana de judecat va emite o
ncheiere despre admiterea sau despre refuzul n admiterea succesorului, care pot fi
atacate de recurs.
Admind succesiunea n drepturi, instana de judecat este obligat s
suspende procesul n cazul decesului sau reorganizrii prii n proces ori a
intervenientului principal, dac raportul juridic litigios permite succesiunea n
drepturi.
Aceste svrite pn la intrarea n proces a succesorului snt obligatorii lui n
msura n care ar fi fost obligatorii persoanei pe care succesorul n drepturi a
subrogat-o.
14

Succesiunea procesual poate fi universal, atunci cnd succesorul n


drepturi materiale preia ntreg volumul de drepturi i obligaii ale predecesorului
(deces sau reorganizarea).
Succesiunea procesual poate fi singular sau parial, atunci cnd
predecesorul transmite, conform legii, o parte din drepturile sau obligaiile sale.11
n funcie de aceste dou categorii de succesiune difer i procedura
nfptuirii acesteia. Dac n procesul deja pornit apar temeiurile succesiunii
universale, atunci procesul urmeaz a fi n mod obligatoriu suspendat conform
art.260 alin.(1)lit.a)din Codul de procedur civil. Dac are loc succesiunea
procesual parial, atunci ea se produce fr a suspenda procesul.

CAPITOLUL II. PARTICIPANII LA PROCES.


2.1. Participarea intervenienilor la procesul civil.
11

Olga Pisarenco, Drept Procesual Civil, Note de curs, Ediia a II-a, Chiinu Editura Tehnica-Info 2012, p.86.

15

Printre participanii la procesul civil, dup prile litigante, un loc deosebit li


se atribuie intervenienilor, doarece dup statutul lor juridic i drepturile procesuale
oferite de legislaie, ei dispun de un anumit interes asupra obiectului litigiului
dedus instanei spre examinare. Intervenienii nu snt participani iniiali la raportul
juridic material, ei intervin mai apoi.
Importana instituiei intervenienilor pocesuali are un caracter att practic ct
i teoretic. Din punct de vedere practic, atragerea n procesul civil contribuie la
examinarea mai obiectiv i rapid a litigiului, doarece n absena lor instana nu
poate pronuna o hotrre prin care s-ar reflecta drepturile i obligaiile procesuale
ale altor persoane care n-au participat la raportul material litigios.
Prin atragerea intervenienilor n procesul civil se evit pornirea unui alt
proces care deriv din drepturile subiective ale intervenienilor asupra obiectului
litigiului.
Sub aspect teoretic, intervenia procesual permite de a stabili nivelul de
cointeresare a acestor participani la proces, de a delimita drepturile i obligaiile
procesuale pe care le ofer legislaia acestora precum i a determina statutul juridic
al intervenientului n raport cu ali participani la proces.
Prin conceptul de intervenieni procesuali nelegem persoanele fizice i
juridice care intervin ntr-un process deja nceput pentru a-i apra drepturile i
interesele lor.12
Potrivit art.55 Cod de Procedur Civil, legislatorul atribuie la participanii
la proces i aa-numiii intervenieni. Este evident c cuvntul ,,intervenient"
provine de la cuvntul intervenie".13 Astfel, ne dm seama c intervenienii sunt
subieci ai instituiei interveniei procesual civile.
Intervenia poate fi definit ca instituie procesual care confer terului
posibilitatea de a participa din proprie iniiativ la un proces n curs de judecat
ntre alte persoane n scopul valorificrii unui drept propriu sau spre a sprijini
aprarea reclamantului sau prtului.

12
13

Olga Pisarenco, op. cit., p.65


art.55 Cod de Procedur Civil al Republicii Moldova.

16

Intervenia n interes propriu mai este denumit i intervenie principal sau


agresiv, iar intervenia n interesul uneia dintr pri mai poart denumirea de
intervenie accesorie, auxiliar, alturat sau conservatoare.
Distincia dintre cele dou forme ale interveniei, n principal, ine de scopul
diferit urmrit de ctre intervenient. n cazul interveniei principale terul urmrete
valorificarea unui drept propriu n confruntarea sa cu prile principale sau numai
cu una din ele. Spre a ajunge la o atare finalitate, terul exercit practic o aciune
civil distinct. Situaia este cu totul diferit n cazul interveniei accesorii. De data
aceasta terul acioneaz doar pentru a sprijini aprarea uneia dintre prile
principale.
Condiia existenei unui proces civil n curs de judecat ntre alte persoane
este determinat de caracterul incident al tuturor formelor de participare a terelor
persoane la procesul civil. n cazul interveniei, condiia enunat poate fi desprins
chiar din alin.l art.65 Codul de Procedur Civil: Orice persoan interesat poate
interveni ntr-un proces ce se desfoar ntre alte persoane".
O alt condiie pentru interveniea terilor n proces ar fi existena unei
legturi de conexitate, care implic anumite relaii ntre cererea privind participarea
terilor i cererea principal, de aa natur nct protejarea unui interes al terului
sau al uneia dintre pri nu s-ar putea realiza fr soluionarea conex a cererilor
respective.
Intervenia principal. Legea ofer persoanei fizice sau juridice posibilitatea
de a-i apra dreptul subiectiv la timp, intervenind n procesul pornit n calitate de
intervenient care formuleaz pretenii proprii cu privire la obiectul litigiului.14
Potrivit alin.l art.65 ..:Intervenia este n interesul propriu cnd
intervenientul invoc un drept al su asupra obiectului litigiului". Intervenia
principal constituie, n primul rnd, un incident procedural de natur s amplifice
cadrul iniial cu privire la prile n proces. Un asemenea incident este determinat
de iniativa unei tere persoane. 15

14
15

Alexandru Prisac Drept Procesual Civil Partea General, Editura Cartier Juridic, Chiinu 2013, p.215.
alin.l art.65 odul de rocedur ivil al Republicii Moldova.

17

Din acest punct de vedere, un atare incident se deosebete de celelalte


incidente ce pot aduce modificrii n legtur cu aciunea sau cu mijloacele de
aprare i care sunt determinate de prile principale.
Din punct de vedere al coninutului, intervenia principal constituie o
veritabil aciune civil, ntruct prin intermediul ei se urmrete valorificarea unui
drept subiectiv. Acest caracter al interveniei principale este incontestabil ntradevr, prin intermediul interveniei principale terul urmrete valorificarea unui
drept propriu.
De aceea, pentru exercitarea interveniei principale sunt necesare aceleai
condiii ca i pentru aciunea civil.
Cu toate acestea, intervenia principal nu poate fi identificat ntru totul cu
aciunea civil propriu-zis. ntre cele dou instituii exist deosebiri importante
care snt determinate i de cerinele specifice de exercitare a interveniei.
Intervenia principal poate fi definit ca o aciune prin care totul intervenint
formuleaz o pretenie destinct, dar conex cu cererea principal, ntr-un proces
ce se desfoar ntre alte persoane n scopul obinerei unei hotrri judectoreti
favorabile.
Din momentul admiterii intervenientului care formuleaz pretenii proprii cu
privire la obiectul litigiului n proces, el dispune de drepturi i obligaii de care le
are reclamantul n proces.
Intervenia principal se soluioneaz odat cu aciunea principal, n cazul
n care se constat c aciunea intervenientului principal nu se raporteaz la
obiectul litigiului, instana pronun o ncheiere prin care refuz s examineze
concomitent cu aciunea iniial a reclamantului. n astfel de cazuri, intervenientul
principal nu decade din dreptul de a cere intentarea unui proces pe baze generale.
Situaia procesual a intervenientului care formuleaz pritenii proprii cu
privire la obiectul litigiului se aseamn cu situaia procesual a corcclamantului,
cu deosebirea c:
- intervenientul ntotdeuna intervine n procesul deja pornit;

18

- preteniile intervenientului survin din alte sau din aceleai cauze ca i ale
reclamantului i ntotdeauna complet sau porial exclude pretenia ultimului.
Intervenia principal este una din formele de participare a terilor n proces
a crei aplicabilitate n practic este frecvent. Cel mai des, intervenia principal
este exercitat n cadrul aciunei imobiliare, n litigiile locative, precum i n
litigiile succesorale.
Intervenia accesorie. Potrivit alin.1 art.67 Codul de Procedur Civil,
persoana interesat ntr-un proces pornit ntre alte persoane poate interveni alturi
de reclamant sau de prt pn la nchiderea dezbaterilor judiciare n orice instan
dac hotrrea pronunat ar putea influena drepturile i obligaiile lui fa de una
din pri.16
Intervenia accesorie are un scop limitat, ntuct cel ce realizeaz intervenia
nu invoc un drept propriu i nu urmrete pronunarea unei hotrri pentru el, ci
pentru partea n favoarea caria a intervenit.
Intervenia n proces de partea reclamantului sau prtului nu creaz pentru
intervcnientul accesoriu condiia de parte (coparticipant) n litigiul dintre reclamant
i prt. Intervcnientul accesoriu nu este considerat subiect al relaiei juridice
material litigioase i nu formuleaz nici un fel de pretenii proprii asupra obiectului
litigiului. De aceea, legea nu acord intervenientului accesoriu volumul de drepturi
i obligaii ca i prilor.
Astfel, art.68 Codul de Procedur Civil prevede: Intervenientul accesoriu
are drepturile i obligaiile procedurale ale prii caria i se altur, cu excepia
dreptului de a modifica temeiul i obiectul aciunii, de a majora sau reduce
cuantumul preteniilor din aciune, precum i de a renuna la aciune, de a
recunoate aciunea sau de a ncheia tranzacie, de a nainta aciune
reconvenional sau de a cere executarea silit a hotrrii, nchierii sau deciziei
judectoreti". Intervinentul accesoriu poate interveni n proces att la cererea sa,
ct i la cererea uneia dintre pri sau din oficiu.

16

alin.1 art.67 Codul de Procedur Civil al Republicii Moldova.

19

Astfel, art.69 alin.(1) prevede: dac, n urma pronunrii hotrrii, partea n


proces obine un drept fa de intcrvinentul accesoriu sau aceasta poate nainta
pretenii mpotriva ei, partea interesat este obligat s-1 ntiineze despre
pornirea procesului i s prizinte n judecat un demers, solicitnd introducerea lor
n proces.
n acest scop, partea interesat depune n judecat o cerere, copia de pe care
o expediaz intcrvenientului accesoriu, precum i explicaia dreptului acestuia de a
interveni n proces n timp de 15 zile".
Neintervenirea n proces fr motive ntemiate a intervinientului accesoriu,
ntiinat n modul descris mai sus, l decade din dreptul de a dovedi c litigiul a
fost soluionat greit din cauza incorectitudinii n proces a prii la care urma s se
alture n msura n care nu dovedete c explicaiile, aciunile i mijloacele de
aprare ale prii au fost greite din intenie sau din culp grav.
Modul de soluionare a interveniei accesorii este influenat n mod
semnificativ de soluia ce urmeaz s fie pronunat n cadrul aciunii principale. O
atare realitate procesual este o expresie elocvent a raportului de dependen
dintre o cerere accesorie i una principal.17
Astfel, se pot formula urmtoarele concluzii: respingirea aciunii principale
determin i respingerea interveniei fcute n favoarea reclamantului; admitirea
aciunii principale poate determina i admiterea interveniei fcute n favoarea
reclamantului, cu condiia evident a ndeplinirii tuturor condiiilor sale de
admisibilitate; admiterea aciunii principale conduce la respingirea interveniei
tcute n interesul prtului; respingerea aciunii principale poate determina ns i
admiterea interveniei fcute n interesul prtului.
2.2. Procurorul, temeiurile i formele de participare la procesul civil.
Temeiurile i formele de participare a procurorului n procesul civil.
Conform alin.l art.71 Codul de Procedur Civil, procurorul particip la judecarea

17

I. Deleanu, op. cit, vol.I, p.352 - 364

20

pricinilor civile n prim instan, n calitate de participant la proces, dac el nsui


la pornit n condiiile legii.
Aciunea n aprare a drepturilor, libertilor i intereselor legitime poate fi
intentat de ctre procuror numai la cererea scris a persoanei interesate dac
aceasta nu se poate adresa n judecat personal din cauz de sntate, vrst
naintat, incapabilitatc sau din alte motive ntemeiate.
Aciunea n aprarea intereselor persoanei incapabile poate fi naintat de
procuror indiferent de existena cererii persoanei interesate sau a reprezentantului
ei legal. n cazurile prevzute de lege, procurorul este n drept s se adreseze n
judecat n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unui numr
nelimitat de persoane.
Procurorul este n drept s adreseze n judecat o aciune sau o cerere n
aprarea drepturilor i intereselor statului i ale societii ce in de:
a) formarea i executarea bugetului;
b) protecia proprietii aflate n posesiunea exclusiv a statului;
c) recuperarea prejudiciului cauzat statului;18
d) rezilierea contractului care lezeaz statul n interesele lui;
c) perceperea unei sume n beneficiul agenilor econoinici n al cror capital
statutar statul are cot-parte;
f) declararea, n condiiile legii, a actelor normative ale autoritilor publice,
ale altor organe i organizaii, ale persoanelor oficiale sau funcionarilor publici ca
fiind nule;
g) percenerea n beneficiul statului a bunurilor dobndite ilicit;
h) anularea nregistrrii i lichidarea persoanei juridice n cazul nclcrii
modului stabilit de constituire, precum i urmrirea veniturilor ci ilicite;
i) protecia mediului nconjurtor;
j) alte cazuri prevzute de lege.
Drepturile i obligaiile procedurale ale procurorului.

18

M.Tbrc, Excepiile procesuale n procesul civil, Editura Rosetti, Bucureti, 2002, p.96-126

21

Procurorul care a intentat o aciune are drepturile i obligaiile procedurale


de reclamant, cu excepia drepturilor de a ncheia tranzacie i a obligaia de a
achita cheltuclile de judecat.
Renunarea procurorului la preteniile naintate n aprarea intereselor unei
alte persoane nu o priveaz pe aceasta sau pe reprezentantul ei legal de dreptul de a
cere examinarea pricinii n fond.19
Dac reclamantul renun s intervin n procesul intentat de procuror,
instana scoate cererea de pe rol. n cazul n care reclamantul renun la aciune,
instana nceteaz procesul doar dac renunarea reclamantului nu contravine legii
i nu ncalc drepturile i interesele legitime ale altor persoane.
Neprezentarea procurorului, citat legal, n edina de judecat nu mpiedic
examinarea pricinii dac persoana n interesele creia s-a naintat aciunea susine
examinarea cauzei n lipsa procurorului.
2.3. Participarea la proces a autoritilor publice, organizaiilor i cetenilor
pentru aprarea drepturilor, libertilor i intereselor altor persoane
Participarea n procesul civil a autoritilor publice, organizaiilor,
persoanelor fizice n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale
unor alte persoane.
n cazurile prevzute de lege, autoritile publice, organizaiile, persoanele
fizice pot adresa n judecat aciune (cerere) n aprarea drepturilor, libertilor i
intereselor legitime ale unor alte persoane, la cererea acestora, sau n aprarea
drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unui numr nelimitat de persoane.
Aciunea n aprarea intereselor unei persoane incapabile poate fi intentat
independent de existena cererii unei persoane interesate sau a reprezentantului ei
legal (art. 73 Codul de Procedur Civil).
Este cunoscut faptul c autoritile publice pot avea n proces calitatea de
pri sau intervenieni, ce formuleaz pretenii proprii, n acele cazuri cnd ele
nsele sunt nemijlocit purttori de drepturi i obligaiuni, a cror aprare o cer
19

Viorel Mihai Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil. Vol. II, Bucureti, Editura Naional, 1997, p.65

22

instanei de judecat, cnd particip n proces n nume propriu i n aprarea


intereselor proprii.
n situaia expus mai sus ei au interes material-juridic i procesul-juridic n
mersul procesului. n acest caz ei obin calitatea juridic de reclamant sau prt n
proces. ns autoritile publice, organizaiile i persoanele fizice pot participa n
procesul civil pentru aprarea nu numai a drepturilor i intereselor proprii ocrotite
de lege, ci i pentru aprarea intereselor i drepturilor altor persoane, care sunt
subieci ai raportului juridic material litigios.
n acest caz temeiul participrii lor n proces va fi interesul lor pentru
soluionarea legal i ntemeiat a litigiului, ce reiese din acele funcii i
obligaiuni, date prin lege n competena organului de stat.
Autoritile se raport la acea grup de participani, care au doar interes
procesual-juridic n mersul procesului, particip n proces n nume propriu, dar n
aprarea intereselor altor persoane. Legislaia prevede dou forme procesuale de
participare a autoritilor publice n procesul civil:
1. Adresarea n instan cu cererea de chemare n judecat n aprarea
drepturilor, libertilor i intereselor ocrotite de lege ale altor personae sau ale unui
cerc nelimitat de persoane.
2. Intervenirea n proces din iniiativ proprie sau din iniativa persoanelor
participante la proces sau din oficiul instanei pentru darea concluziilor potrivit
funciei.
Scopul principal al participrii n ambele forme const n aprarea
drepturilor i intereselor persoanelor, ndeplinirea obligaiunilor cu care sunt
mputernicite de ctre stat pentru aprarea acestor drepturi i interese prin
partciparea n instan.
Participnd la proces, autoritile publice apr nu numai drepturile
persoanelor ce nemijlocit dispun de ele, dar i interesele statului i ale societii n
ntregime, adic ordinea de drept.20

20

M. Tbrc, Codul de procedur civil comentat i adnotat cu legislaie, jurispruden i doctrin, Editura
Rosetti, Bucureti, 2003, p. 114

23

Participarea la procesul civil a autoritilor publice pentru depunerea


concluziilor.
n cazurile stabilite de lege, autoritile publice competente, din proprie
iniiativ, la cererea participanilor la proces sau din oficiul instanei, pot interveni
n proces pn la pronuarea hotrrii n prim instan precum i n instana de
apel, pentru a depune concluzii, potrivit funciei, n vederea aprrii drepturilor,
libertilor i intereselor legitime ale altor persoane, a intereselor statului i ale
societii.
Temei pentru puneria concluzilor este ndeplinirea anumitor funcii ntr-un
domeniu sau altul de administrare, ce intr n competena organului dat. Acestea
sunt cazurile cnd este vorba de recuperarea prejudiciului adus persoanelor n urma
schilodirii corporarle sau altor lezri ale integritii corporale n legtur cu
exercitarea funcilor lor la o ntreprindere.
Instana de judicat este obligat s cear concluzia inspectorului tehnic pe
protecie a muncii, care va indica care au fost cauzele vtmri sntii.
La examinaaria de ctre instana judectoreasc a litigiilor privind educaia
copilului este obligatorie att participarea autoritii tutelare, precum i punerea de
ctre

ia

concluziilor.

Atragerea n proces a autoritilor publice pentru a depune concluzii are loc n faza
pregtirii pentru dezbaterile judiciare. Instana de judecat adopt o nchiere de
citare a organelor date, unde va indica toate problemele pe care trebuie s le
examineze organului dat i s depun concluzia.
Reprezentanii autoritilor publice la cererea prilor sau conform ncheierii
instanei de judecat vor iei la faa locului, efectueaz cercetri, examineaz
probe, documente, deferite acte normative, discut cu prile, alte persoane
.a.m.d., dup care se formuleaz concluzia.
Reprezentantul organului particip n dezbaterile judiciare la examinarea
materialelor
pricinii. Dac n timpul dezbaterilor judiciare sau stabilit alte fapte sau materiale,
instana de judecat este n drept s nu fie de acord cu prima concluzie sau s
24

amne pricina i s oblige autoritatea public s dea o concluzie repetat lund n


considiraie materialele noi.
Participarea reprezentantului autoritii publice la edina judiciar nu
ntodeauna este necesar. Uneori e destul concluzia acestuia n form scris. De
exemplu, n cauzele despre restituirea pagubei pricinuite sntii este de ajuns
concluzia dat n form scris a inspectorului pentru protecia muncii. ns n unele
cazurii prezena autoritilor publice este obligatorie, de exemplu, n cazurile cu
priivire la educarea copiilor .a.
Autoritile publice pot depune concluzii chiar pn la intentarea procesului
din iniiativa sa. De regul, condiilc n care se afl copilul se determin de organul
de tutel i curatel pna la naintarea cererii n judecat despre decderea din
drepturile printeti sau despre luarea copililui de la prini fr a-l decdea din
drepturile printeti.
Concluziile autoritilor publice, incluse de instan ca participani la proces
sau care au intervenit n proces din proprie iniiativ, se citesc n edina de
judecat; dup aceasta instana i participanii la proces pot pune ntrebri
mputerniciilor acestor organe n scopul clarificrii i completrii concluziilor.
Dac autoritatea public este atras n proces de instana de judecat, atunci
punerea concluziei este nu numai un drept al organului dat, ci i o obligaiune.
Concluziile autoritilor publice au o inportan deosebit, ns trebue s
menionm c ele nu sunt obligatorii pentru instana de judecat.
Drepturile i obligrile procedurale. Organele, organizaiile, persoanele
fizice care au intentat proces n aprarea intereselor unor alte persoane au drepturi
i obligaii procedurale de reclamant, cu excepia dreptului de a ncheia tranzacie
i a obligaiei de a achita cheltuielile de judecat.
n cazul partuciprii la proces a autoritilor publice pentru a depune
concluzii, autoritile menionate au drepturile procedurale de participant la proces
specificate n art.56 C.P.C, precum i n alte legi.
Deosebirea poziiei procedurale a autoritilor publice de ali participani la
process:
25

- Autoritile publice se deosebesc de pri i intervenieni prin aceea c nu


sunt subieci ai raportului material litigios.
- Autoritile publice se deosebesc de reprezentanii prilor, intervenieni
prin aceea c, intentnd procesul, ei particip n nume propriu i nu este nevoie de a
primi de la pri procuri speciale sau alte documente cu dreptul de aduce procesul.
- Deosebirea dintre autoritile publice i procuror const n aceea c
procurorul poate participa la toate tipurile de litigii cnd este necesar aprarea
drepturilor i intereselor legitime ale minoilor, persoanelor n vrst, intereselor
statului i ale societii. Pe cnd autoritile publice particip numai la judecarea
pricinilor la care conform competenei lor pot da o concluzie ntr-un domeniu sau
altul.
- De asemenea, exist deosebire ntre concluziile autoritilor publice i
concluziile expertului.
Expertul este persoana care nu este interesat n mersul procesului, pe cnd
mputericitul autoritilor publice are interes, reieind din scopul ndeplinirii
obligaiilor ce i revin. Expertul este numit printr-o ncheiere a instanei de judecat
i el rspunde la ntrebrile adresate de ctre instana de judecat i rspunsul se
refer numai la stabilirea faptelor sau la aprecierea lor.21
Autoritatea public, ns, nu se limiteaz numai la aprecierea faptelor - ca
poate s-i expun prerea referitor la faptul care hotrre a instanei de judecat va
fi mai corect.
2.4. Reprezentarea n instana judectoreasc.
Persoanele fizice pot s-i apere interesele i drepturile ocrotite de lege n
instana de judecat personal sau prin reprezentani. Participarea personal
a ceteanului la proces nu-1 decade din dreptul de a avea n acest process un
reprezentant.
n procesul civil, personale juridice sunt reprezentate n instan de ctre
organele lor de administrare, acionnd n limitele mputernicirilor ce le sunt
21

V.M. Ciobanu, op. cit., p. 338

26

acordate prin lege,

statut

sau

regulament

Conductorii de organizaii, care se prezint


al persoanei juridice, prezint instanei

ori

de ctre

n calitate

documentele

ce

reprezentani.
de

atest

organ

funcia

sau

mputernicirile pe care le dein, ori, dup caz, prin actele de constituire. Necesitatea
acestei instituii este determinat de mai multe temeiuri:
- unii dintre participanii la proces pot fi incapabili, cu capacitate de exerciiu
limitat sau lipsii de ea prin hotrrea instanei de judecat i n aceste cazuri
drepturile i interesele lor trebuie s le apere prinii, nfietorii, organele de tutel i
curatel;
- interesele persoanelor juridice sau fizice pot fi aprate de reprezentani;
- persoanele care nu cunosc legislaia n vigoare de asemenea pot fi
reprezentai.
Reprezentarea juridic este o instituie procesual civila, cnd o persoan
numit reprezentant ndeplinete n instana de judecat acte procedurale n baza
mputernicirilor date de ctre alt persoan numit reprezentat.
n funcie de importana juridic a voinei persoanelor reprezentate pentru
apariia reprezentrii judiciare, evideniem:
reprezentare obligatorie legal, pentru apariia creia nu se cere
acordul persoanei reprezentate;
reprezentare neobligatorie, care poate aprea doar la dorina persoanei
reprezentate.22
Reprezentarea obligatorie legal se exercit n aprarea drepturilor,
libertilor i intereselor persoanelor fizice ce nu au capacitate de exerciiu deplin
i persoanelor fizice declarate ca avnd capacitate de exerciiu limit. Expresia
"reprezentare obligatorie legal" se explic prin faptul c persoana, datorit
incapacitii de exerciiu totale sau pariale nu poate, de sinestttor s-i aleag
reprezentant, de aceea reprezentantul este stabilit de lege.
Drepturile i interesele ocrotite prin lege ale persoanelor ce nu au capacitatea
deplin de exerciiu i ale celor declarate ca avnd capacitatea de exerciiu limitat
22

I. Dorfman. Drept procesual - civil, Chisinau, 2003, p.67;

27

sunt

aprate

naintea

instanei

de

ctre

curatorii, de alte persoane crora acest drept

prini,
le

nfietori,
este

tutorii

sau

acordat

de lege. Acetia vor prezenta instanei documentele care certific mputernicirile


lor.
Reprezentanii legali svresc n numele celor reprezentai toate actele de
procedur, pe care are dreptul s le svreasc cel reprezentat, cu restriciile
prevzute de lege.
n procesul n care urmeaz s participe o persoan, declarat disprut fr
urm n modul stabilit de lege, aceasta va fi reprezentat de administratorul
fiduciar sau de tutorele numit n conformitate cu legea.
n procesul n care urmeaz s participe motenitorul unei persoane decedate
sau al unei persoane declarat decedat dup procedura stabilit, dac succesiunea
nu a fost acceptat de nimeni, acesta va fi reprezentat de custodele sau tutorele
numit n conformitate cu legea.
n cazurile prevzute mai sus, prinii, nfietorii, tutorii sau curatorii pot
ncredina ducerea procesului ninstana de judecat unei alte persoane, alese de ei
n calitate de reprezentant. Reprezentantul legal poate fi chemat personal n
judecat pentru a da explicaii referitor la actele pe care le-a ncheiat sau svrit n
aceast calitate.
Reprezentarea neobligatorie, n funcie de caracterul relaiilor dintre
reprezentant i reprezentat, poate fi mprit n: reprezentare contractual i
reprezentare obteasc.
Reprezentarea contractual apare n baza contractului juridic-civil de
mandat, conform cruia o persoan numit reprezentat mputernicete alt
persoan numit reprezentant pentru a-i apra drepturile i interesele n instana de
judecat, ndeplinind diferite acte procedurale.
Reprezentarea contractual poate fi ntemeiat i n baza raporturilor juridice
de munc i poate fi nfptuit de ctre un colaborator permanent al ntreprinderii
(deexemplu, juristul ntreprinderii).

28

n acest caz drept temei al reprezentrii servete contractul de munc dintre


ntreprindere i muncitor. Cercul persoanelor care pot fi reprezentani contractuali
n proces este destul de larg, el fiind stabilit de art.76 C.P.C.
Astfel, reprezentant n judecat poate fi oricare persoan cu capacitate de
exerciiu

deplin

care

are

mputernicirile respective,

legalizate n modul stabilit pentru a susine procesul,


cu excepia persoanelor specificate n art.78 C.P.C. Obteasc se numete
reprezentarea nfptuit n procesul civil de ctre membrii organizaiilor obteti,
mputernicii de organizaiile lor obteti, precum i de ali ceteni, ai cror
interese i drepturile sunt ocrotite de aceste organizaii.
Art.77 C.P.C. prevede o aa situaie cnd instana judectoreasc poate numi
din oficiu un reprezentant. Astfel, instana judectoreasc este n drept s numeasc
din oficiu prii sau intervenientului un reprezentant avocat:23
- n cazul n care partea sau intervenientul sunt lipsii sau limi tai n
capacitate de exerciiu i nu aureprezentani legali;
-

dac instana

constat un

conflict de interese ntre reprezentant

i reprezentatul lipsit ori limitat ncapacitatea de exerciiu;


- n condiiile art.304 i 316 C.P.C;
- n alte cazuri prevzute de lege.
mputernicirile reprezentantului trebuie s fie formulate ntr-o procur
eliberat i legalizat n conformitate cu legea. Procurile date de persoanele fizice
se certific pe cale notarial. Procurile persoanelor care triesc n localiti unde nu
sunt birouri notariale se autentific de ctre autoritile administraiei publice
locale. Procurile eliberatede persoanele fizice pot fi autentificate n modul i n
cazurile stabilite n Codul civil la art. 252 alin. (4).
Astfel, sunt echivalate cu procurile autentificate notarial procurile eliberate
de:
- persoane care se afl la tratament staionar n spitale, sa natorii i n alte
instituii medicale militare, ncazul ncare sunt autentificate de efii acestor
23

art.77 C.P.C al R.M.

29

instituii, de adjuncii n probleme medicale, de medicul-ef sau demedicul de


gard;
- militari, iar n punctele de dislocare a unitilor militare, instituiilor sau
instituiilor de nvmnt militar unde nu exist birouri notariale sau alte organe
care ndeplinesc acte notariale, de salariai i de membri aifamiliilor lor i ale
militarilor, autentificate de comandantul (eful) unitii sau al instituiei respective;
-

persoane

care ispesc

pedeapsa

n locuri

de privaiune

de libertate, autentificate de eful instituiei respective;


- persoane majore care se afl n instituie de protecie.
Instana de judecat nu trebuie s admit participarea la proces a
reprezentantului ce nu are procur, eliberat n conformitate cu prevederile legii.
mputernicirea de reprezentare n judecat acord reprezentantului dreptul de
a exercita n numele reprezentantului toate actele procedurale, cu excepia
dreptului de a semna cererea i de a o depune n judecat, de a strmuta pricina la o
judecat arbitral, de a renuna total sau parial la preteniile din aciune, de a
majora sau reduce cuantumul acestor pretenii, de a modifica temeiul sau obiectul
aciunii, de a o recunoate, de a ncheia tranzacii, de a intenta aciune
reconvenional, de a transmite mputerniciri unei alte persoane, de a ataca
hotrrea judectoreasc, de a-i schimba modul de executare, de a amna sau
ealona executarea ei, de a prezenta un titlu executoriu spre urmrire, de a primi
bunuri sau bani n temeiul hotrrii judectoreti, drept care trebuie menionat
expres, sub sanciunea nulitii, n procura eliberat de reprezentat art.81 C.P.C).
n cazul n care reprezentantului i se acord dreptul de a efectua toate aciunile
prevzute de art.81 C.P.C., n procur se face trimitere la art.81 C.P.C. fr a numi toate
aciunile enumerate n articol. ns dac reprezentantul este mputernicit s efectueze doar
una sau cteva aciuni, ele se arat concret n procur.
Persoanele care nu pot fi reprezentani n judecat Conform art.78 C.P.C, nu pot fi
reprezentani n judecat judectorii, procurorii, ofierii de urmrire penal, poliitii,
deputaii i consilierii din autoritile reprezentative, cu excepia cazurilor participrii

30

lor !a proces ncalitate de mputernicii ai acestor autoriti sau n calitate de reprezentani


legali.24
Ca reprezentant n instana judectoreasc persoana nu poate figura, dac ea
acord n cauza dat sau aacordat mai nainte asisten juridic unor persoane, ale
cror interese sunt n contradicie cu interesele celui pecare l reprezint, sau dac a
participat n calitate de judector, de procuror, de ofier de urmrire penal, deexpert.

Atunci cnd exist asemenea mprejurri, reprezentantul poate fi recuzat de ctre


persoanele care particip la proces.
CONCLUZII
Opinia pe care o mprtim n lucrarea dat este promovat n mod constant
i n literatura de specialitate din alte ri. Astfel, n literatura francez de
specialitate unii autori afirm categoric c noiunea de parte este o "noiune
procedural".
Caracterizarea pe care Gerard Cornu i Jean Foyer o dau conceptului de
parte este deosebit de semnificativ i ea este ntru-totul valabil i n dreptul
nostru: "pri trebuie s fie considerate numai persoanele ntre care s-a legat
procesul, prile n proces, tot astfel cum alte persoane sunt pri ntr-un contract".
Reieind din cele expuse mai sus parte n procesul civil reprezint persoan
fizic sau juridic care se adreseaz justiiei, cernd aprarea unui drept pe care
pretinde c l are, ori un interes ocrotit de lege, precum i persoana fizic sau
juridic chemat n judecat i despre care se pretinde c ar fi nclcat sau contestat
dreptul afirmat sau fa de care se dorete realizarea unui interes ocrotit de lege.
n cadrul fazelor i etapelor procesului civil prile poart denumiri diferite:
reclamant i prt n cadrul judecrii n prim instan, apelant i intimat n apel,
recurent i intimat n recurs, contestator i intimat n contestaia n anulare,
revizuient i intimat n revizuire, creditor i debitor n faza executrii silite.
Pentru a fi parte civil n proces trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele
condiii, care sunt n acelai timp i condiii de exerciiu ale aciunii civile: calitatea
24

Codul de procedur civil al Republicii Moldova nr. 225-XV din 30.05.2003, Monitorul Oficial nr. 111-115 din
12.06.2003

31

procesual, capacitatea procesual, existena unui interes i afirmarea unui drept


sau a unei situaii juridice pentru a crei realizare calea justiiei este obligatorie.
Sunt necesare ns numai primele trei condiii. Este adevrat c art. 109 Cod
de procedur civil prevede c oricine pretinde un drept mpotriva unei alte
persoane trebuie s fac o cerere naintea instanei competente, dar, aceast cerin
vizeaz numai declanarea procedurii judiciare, deci numai pe reclamant, cu att
mai mult cu ct prtul nu este obligat s se prezinte i s se apere. De altfel,
intervenientul accesoriu nu pretinde nimic pentru el, ci numai apr pe una din
prile iniiale.
n continuare am tratat chestiunea condiiilor care trebuiesc ndeplinite de o
persoan pentru a fi parte n procesul civil, faptul de a avea capacitate este
recunoscut de ctre toi autorii i subliniat n legislaie, la fel de a avea calitatea
procesual i noi am optat spre teza c nu este necesar prezena unui drept sau
interes legitim pretins nclcat, ajungnd s discutm chestiunea interesului, care nu
este reglementat de lege n general dar este fixat ca i condiie pentru promovarea
unor aciuni, a interveniei sau a unor ci de atac.
Ca ax central al raionamentului am reinut afirmaia profesorului Ioan Le
n sensul c activitatea procesual nu poate fi iniiat i ntreinut fr justificarea
unui interes i, totodat, am apreciat i opinia unor autori referitoare la faptul c
interesul se interfereaz cu calitatea procesual.
n fine, exist i alte organe sau persoane care participa la procesul civil
avnd drepturile i obligaiile unor pri, dar nu sunt subiecte ale unor raporturi
juridice deduse judecii; toata aceast problematic urmnd a fi amplu dezvoltata
n paragrafe ulterioare.
Fata de cele expuse putem sa tragem concluzia ca notiunea de parte a unui
raport juridic procesual civil este o entitate juridica distincta de cea a raportului
juridic de drept civil material. n acelai timp, noiunea de parte trebuie analizat
prin referiri la un raport juridic civil, indiferent dac se invoc existena sau
inexistena acestuia.

32

Procesul civil, fiind una dintre modalitile de soluionare i a litigiilor


comerciale, de dreptul muncii, de dreptul familiei, de drept administrativ, i ntre
calitatea de parte a acestor raporturi i calitatea de parte n proces exista o anumit
legatur, similar cu cea descrisa succint n alineatul anterior.

BIBLIOGRAFIE:
1.

Alexandru Prisac Drept Procesual Civil Partea General, Editura

Cartier Juridic, Chiinu 2013;


2.

I. Dorfman. Drept procesual - civil, Chiinu, 2003;

3.

I. Deleanu, op. cit, vol.I;

4.

Ioan Le, Drept procesual civil: Cursul universitar, Bucureti: Lumina

Lex, 2002;
5.

Ioan Le, Principii i instituii de drept procesual civil, Vol.I,

Bucureti: Lumina Lex, 1998;


6.

I. Stoenescu, S. Zilberstein, Drept procesual civil romn, Editura

Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1966


7.

Olga Prisecaru, Drept Procesual civil, Note de curs, Ediia a II-a,

Chiinu Editura Tehnica-Info 2012;


8.

M.Tbrc, Excepiile procesuale n procesul civil, Editura Rosetti,

Bucureti, 2002;
9.

V.M. Ciobanu, op. Cit.;

10. Viorel Mihai Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil.


Vol. II, Bucureti, Editura Naional, 1997.
Acte legislative:
33

11. Constituia Republicii Moldova din 29 iulie 1994 (Monitorul Oficial al


Republicii Moldova, nr. l din 12.08.1994);
12. Codul de procedur civil al Republicii Moldova nr. 225-XV din
30.05.2003, Monitorul Oficial nr. 111-115 din 12.06.2003.

34