ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE

FACULTATEA RELATII ECONOMICE INTERNATIONALE

MASTER GEOPOLITICA SI GEOSTRATEGIE

LUCRARE DE DIZERTATIE

RAZBOIUL INFORMATIONAL
- PROVOCARI ACTUALE -

Coordonator stiintific:
dr. LIVIU MURESAN

Masterand:
ULMEANU MARIA MADALINA

Bucuresti
martie 2006

CUPRINS:

CAPITOLUL I: CONCEPTUL DE RAZBOI INFORMATIONAL

CAPITOLUL II: DIMENSIUNI, CARACTERISTICI,ARME I INTE
CAPITOLUL III: FORMELE DE MANIFESTARE ALE
RZBOIULUI INFORMAIONAL
CAPITOLUL IV: PREOCUPRI ACTUALE PRIVIND
REGLEMENTAREA, SANCIONAREA I
CONTRACARAREA ACIUNILOR SPECIFICE
RZBOIULUI INFORMAIONAL"
CAPITOLUL V: EFECTE I STRATEGII DE CONTRACARARE

CAPITOLUL I
CONCEPTUL DE RAZBOI INFORMATIONAL
Razboiul exprima o stare sociala critica ce afecteaza cultura, nivelul
tehnologic, valorile, infrastructura, nivelul de organizare si nivelul
educational al actorilor implicati direct sau indirect.
Extrema diversitate a formelor luate de conflicte de-a lungul timpului
reprezinta una dintre cauzele lipsei unei definitii unitare si riguroase a notiunii
de razboi, precum si ale definirii aproximative a notiunilor prieten,
aliat, adversar, inamic, neutru sau alianta.
Asa-numitul razboi al omului si al uneltelor s-a desfasurat pe o
suprafata terestra aproximativ determinata, cu actori aproximativ detefiniti.
Desi uneltele si informatia au coexistat in aceasta perioada, rolul predominant
l-a avut factorul uman.
Razboiul clasic sau razboiul erei agricole a fost incadrat in timp
istoric si s-a manifestat ca rezultat al confruntarii vointei actorilor implicati
(state, coalitii etc). Acesta a evidentiat superioritatea militara a unei entitati
politico-statale, asociata ideii de posesie a anumitor resurse, ca fundament al
puterii.
Razboiul drept in care numai autoritatea legitima era indreptatita sa-l
declare pentru o cauza justa, ca ultim mijloc de reparatie a injustitiei comise,
prin mijloace drepte, proportionale cu scopul declarat si sa nu provoace
anihilarea totala a adversarului. Doctrina razboiului drept a constituit o
ingradire a razboiului nelimitat, acceptand razboiul limitat.
O noua etapa in evolutia razboiului o reprezinta razboiul modern sau
asa-numitul razboi al erei industria, definit ca act de violenta in scopul
determinat de a-mi indeplini vointa sau o simpla continuare a politicii prin
alte mijloace. Acesta presupune implicarea oamenilor si a uneltelor specifice
razboiului agricol, la care s-au adaugat masinile (tancurile si avioanele) si
sistemele (retelele de cale ferata, sosele, sisteme de comunicare si de
transmitere a datelor). Astfel, razboiul a devenit o lupta armata intre state,
in care fiecare incearca sa-si impuna vointa asupra celuilalt, prin
recurgerea la forta, in scopul invingerii adversarului si al reglementarii
conflictului armat prin mijloace juridice, precum conventii si tratate.
Spre deosebire de formele clasice de derulare a razboiului, in care
amplitudinea fortei fizice era determinanta, in confruntarile moderne, o
pondere importanta au avut actiunile in planul psihicului si al informatiei.
Dupa cum anii '80, dezvoltarea impresionanta a mijloacelor de informare, de
la Internet la noile tehnologii de informare si comunicare au declansat
3

procesul de revizuire a ideii de proiectie a puterii.

Schimbarea raportului dintre forta fizica si inteligenta beligerantilor,
indeosebi dupa confruntarile din Golful Persic, din secolul XX-lea si
inceputul sec.XXI-lea, este rezultatul progresului tehnologic al erei
nucleare. Aceasta a modificat profund natura razboiului, rezumata de
Raymond Aron prin formula razboi improbabil, pace imposibila. Practic,
pacea era imposibila din cauza rivalitatilor prea puternice dintre cele doua
blocuri politico-militare, iar razboiul era improbabil, deoarece efectele
utilizarii armelor atomice ar fi condus la un rezultat aleatoriu sau catastrofal
pentru ambii adversari.
Utilizarea informatiei ca resursa de putere si ca arma cu caracter
ofensiv sau defensiv, precum si evolutiile rapide in domeniul tehnologiilor
informationale, au contribuit, in mare masura, incepand din epoca moderna, la
schimbarea de paradigma privind conflictele militare, dar si a celor subsumate
acestora.
Informatia si modul in care a fost si este folosita a determinat o
regandire a modalitatilor de purtare a razboaielor moderne, precum si
elaborarea de noi concepte, strategii si forme de actiune, in care informatia s-a
dovedit la fel de eficienta ca mijloacele clasice de lupta. Astfel, in limbajul
politico-militar, au aparut o serie de termeni, notiuni si concepte care au
definit un nou tip de razboi, numit generic razboi informational, ce a
evoluat in stransa legatura cu progresele rapide ale tehnologiei informatiei din
ultimele decenii.
Avantajele folosirii informatiei ca arma decurg din capacitatea celor
care o detin de a-si apara interesele, pe de o parte prin mijloace neletale, iar pe
de alta parte, prin posibilitatea de a actiona intr-o maniera mai discreta, mai
eficace, mai bine adaptata relatiilor actuale, fara ca vreo constrangere juridica
internationala sa poata, pentru moment, sa-i ingradeasca pe utilizatori.
Progresele tehnologice au insotit indeaproape societatea post-industriala,
numita societate informationala, in care armele clasice si chiar strategia de
descurajare nucleara tind sa nu mai ocupe un acelasi loc in asigurarea unui
echilibru al puterilor. Din acest motiv, actorii traditionali ai relatiilor
internationale au gasit, in acest tip de razboi, mijlocul ideal pentru a-si
promova interesele si a mentine temporar echilibrul de putere in cadreul
relatiilor inter-statale actuale.
Informatia reprezinta o dimensiune functionala distincta a conflictului
dintre actori, care-l transforma intr-un razboi silentios, bazat pe o strategie in
cadrul careia se utilizeaza mijloace tehnice sofisticate, nu pentru distrugerea
fizica a adversarului, ci pentru controlul, anihilarea si neutralizarea acestuia,
printr-o superioritate informationala, de regula, evitandu-se recurgerea la o
4

confruntare armata directa. Astfel, dimensiunile clasice si moderne ale

razboiului secompleteaza cu o noua dimensiune, cea informationala - la
campul informational care determina redimensionarea conceptelor
trupe, dispozitive, operatii, front, teatru,dincolo de limitele lor
geografice si temporale, in care forta armata (oamenii si tehnica de lupta) se
afla in plan secundar.
In contextul conflictelor prezente si viitoare, formele si dimensiunile
razboiului sunt analizate din perspectiva proliferarii tehnologiilor
informationale avansatein cadrul operatiunilor militare, fapt ce a revolutionat
tehnica militara si, pe cale de consecinta, actiunile militare. Acest fenomen a
condus la schimbarea tehnologiilor, dezvoltarea sistemelor si inovatiilor in
plan operational.
Spre deosebire de perioada razboiului clasic si modern, cand
razboiul a urmarit realizarea unor obiective strict nationale, acesta a evoluat,
de la stadiul de violenta organizata, la cel de influentare ostila, in care scopul
principal este influentarea si controlul functionarii unui sistem socio-politic, si
nu distrugerea acestuia. Aceasta constituie una dintre cele mai importante
schimbari din istoria evolutiei razboiului.
Informatia a transformat fundamental formele clasice si dimensiunile
conflictelor, astfel incat se vorbeste astazi de razboiul informational.
Teoria si practica razboiului informational se bucura, in ultimul timp,
de o atentie crescanda din partea politicienilor, strategilor, oamenilor de
stiinta, precum si a mass-media din diferite tari, in special din spatiul nordatlantic si european, fenomen dovedit de frecventa discursurilor publice, a
conferintelor si simpozioanelor, studiilor si cartilor ce abordeaza aceasta
problema.
1.1. Definirea razboiului informational
Razboiul informational este un domeniu in curs de definire, dar caruia i se
acorda o atentie si resurse tot mai mari, date fiind progresele rapide ale
tehnologiei informatiilor din ultimele decenii. In razboiul informational,
informatia este deopotriva, resursa, tinta si arma.
Termenul razboi informational a fost folosit pentru prima data in anul
1976, de catre analistul politico-militar american, Thomas P. Roma, care a
constientizat faptul ca, in toata perioada Razboiului Rece, s-a desfasurat un
razboi invizibil, mult mai subtil decat razboiul clasic.
Potrivit aprecierii sale, razboiul informational reprezinta totalitatea
actiunilor la nivel tactic, operativ si strategic, desfasurate pe timp de pace,
criza, escaladare a crizei si a conflictului, prin operatiuni specifice sau prin

agresiuni informationale, care, pentru atingerea obiectivelor proprii, folosesc

mijloace informationle.
Printre primii care au incercat definirea acestui termen, se numara si
Alvin Toffler, care, in lucrarea sa, Al Treilea Val, aparuta in S.U.A. in 1980,
aprecia ca pentru a ataca o natiune, se poate obstructiona fluxul informatiilor
- taierea legaturii dintre sediul societatii multinationale si filialele sale din
strainatate, ridicarea de bariere informationale in jurul ei etc.
Reflectiile asupra erei informationale, continuate de acelasi autor in
lucrarea Razboi si Anti-razboi. Supravietuirea in zorii secolului XXI, au
generat, in Statele Unite, numeroase dezbateri asupra conceptului de razboi
informational.
In S.U.A., conceptul de razboi informational, a fost lansat oficial in
1992, la aproape doi ani de la Razboiul din Golf, considerat a fi razboiul
pilot in care sa- folosit intreaga gama de mijloace specifice razboiului
informational.
Conceptul a fost facut public in brosura de uz intern a Fortelor aeriene
din cadrul Departamentului Apararii al S.U.A., initulata Bazele Razboiului
Informational, unde este definit ca orice actiune de a nega, exploata,
distorsiona sau distruge informatia inamicului si mijloacele de procesare a
acestuia, protejandu-le pe ale noastre impotriva actiunilor inamicului si
exploatand functiile informatiei militare.In plan strategic, la nivelul
conducerii armatei S.U.A., se considera ca razboiul informational este o
activitate militara de contracarare a actiunilor specifice razboiului de comanda
si control, manifestata prin asigurarea integrala a securitatii operatiilor,
folosirea inducerii in eroare a structurilor militare adversare, operatiunii
psihologice de mica sau mare amploare, influentarea, degradarea si
distrugerea capacitatilor de comanda si control al acesteia, protectia
capacitatilor militare de comanda si control ale aliatilor, contra-actiunea
adversarilor.
Verbele cele mai adecvate pentru a caracteriza elementele sunt: a
coopta, a transmite, a trata rapid o informatie, a impiedica adversarul sa
faca acelasi lucru, a denatura, a dezinforma sau a proteja infrastructura
proprie.
Abordarea conceptului de razboi informational este foarte diferita, iar
ambiguitatea sa creste pe masura ce sunt utilizate expresii ca: cyber war (
razboiul cibernetic), razboi al retelelor, razboiul celui de-al treilea val,
razboiul erei post-industriale.
In sens stric militar, razboiul informational cuprinde operatii
informationale desfasurate in perioadele de criza sau de conflict, in scopul
atingerii unor obiective sau al influentarii unor anumite tinte.
6

1.2. Locul si rolul informatiei

In noul tip de razboi, informatia nu este doar o necesitate, ci devine un
element major al artei razboiului, o arma redutabila pentru cel care o detine, o
protejeaza, o prelucreaza si o gestioneaza eficient. Ea poate permite castigarea
unui conflict, fie el militar sau de alta natura, inaintea declansarii vizibile a
ostilitatilor.
Astfel informatia:
- determina reconsiderarea conceptelor operationale, precum si
integrarea, armonizarea noilor mijloace de lupta cu experienta anterioara;
- este importanta si decisiva pentru soarta razboiului, intrucat
influenteaza functionarea sistemelor aflate in campul informational
decizional;
- guverneaza actiunea, conduce catre anticipatie si ajuta la luarea unor
decizii operationale rapide.
In cadrul razboiului informational, exista si se utilizeaza de regula, 3
tipuri de informatii care pot deveni surse de putere:
- informatia libera, pe care actorii sunt dispusi sa o produca si sa o
impartaseasca in absenta beneficiilor financiare;
- informatia folosita in situatii competitionale care, de cele mai multe
ori, ia frma informatiei comerciale, putand genera profituri imense (vezi
Microsoft);
- informatia strategica, ce se obtine prin investitii foarte mari, motiv
pentru care statele implicate au dezvoltat structuri specializate pentru
culegerea si prelucrarea acestora.
Calitatea si cantitatea de informatii detinute intr-un anumit
segment de timp, capacitatea de a le gestiona si utiliza eficient, in scopul
luarii deciziilor sunt elementele constitutive ale puterii informationale,
componenta fundamentala a puterii strategice.
1.3. Mediul de desfasurare
Razboiul informational este specific societatii informationale si utilizeaza
inalta tehnologie pentru obtinerea, prelurarea si valorificarea informatiei, in
scopul realizarii, cunoasterii si luarii deciziilor.
Mediul de desfasurare este mediul informational, caracterizat prin:
- automatizarea inzestrarea cu utilaje automate si tehnica de
prelucrare a informatiilor, fara participarea directa a omului, precum si
mijloacele si metodele utilizate in acest scop;
- informatizarea informatiile exista intr-un format interpretabil de
catre echipamentele de calcul, acestea constituiind elementul central al tuturor
7

sistemelor care concura la ducerea razboiului; existenta calculatorului devine

necesara in compunerea tuturor sistemelor impreuna cu software-ul care
integreaza si automatizeaza aceste sisteme; pentru a intelege sistemul studiat
este nevoie de informatii referitoare la procesele care au loc in cadrul
sistemului;
- competitia pentru asigurarea superioritatii tehnologice si
informationale in raport cu adversarul si cu mediul operational.
1.4. Premise si factori favorizanti ai razboiului informational
Tot mai multi specialisti apreciaza ca, in prezent, exista pericolul ca, in locul
conflictului ideologic, care a fost dominant pana in 1989, sa apara unul nou,
determinat, in principal, de diviziunea muncii pe plan economic si tehnologic
intre state sau intre acestea si alte entitati transnationale sau supranationale.
Actorii implicati in diferite forme de razboi, inclusiv in razboiul
informational, acorda o atentie primordiala obtinerii si valorificarii eficiente a
informatiilor referitoare la resursele economice utilizate ori posibil a fi
utilizate de catre adversar in sustinerea actiunilor conflicuale.
Premisa esentiala a razboiului informational o constituie competitia
pentru resurse, in special cele de ordin economic si confruntarea asanumitului razboi economic.
Razboiul economic arata Andre Piatier nu implica in mod
obligatori starea de razboi, el este una dintre formele de lupta ale perioadei de
pace. In cazul unui conflict, aceasta lupta economica amplifica piata externa,
devine o arm apolitica, cu atat mai eficace, deoarece insusi statul conduce
operatiile. Acesta insoteste de regula, in modalitati si dimensiuni variate,
toate formele de conflict, atat in faza incipienta, pe timpul confruntarii proprizise, cat si dupa incheierea conflictului.
Din perspectiva geopolitica, premisele razboiului informational sunt
factori de risc ai inceputului de mileniu, si anume: terorismul, coexistenta
globalizarii cu fragmentarea etnico-religioasa si dezvoltarea unui nou tip de
violenta organizata, migratia si manifestarile xenofobe, expansiunea crimei
organizate, progresul semnificativ al fundamentalismului islamic, productia si
comercializarea armelor, degradarea mediului, cresterile si descresterile
demografice, reducerea resurselor hidrologice, accentuarea nivelurilor de
saracie, problematica epidemiilor, carentele de conducere, conflictele etnice
rasiala si religioase si cibercriminalitatea. Astfel, in tarile puternic dezvoltate,
au fost regandite politicile si strategiile de securitate nationala, o atentie
deosebita acordandu-se conexiunile intre componenta economica si militara a
acestora.In S.U.A., dupa primul razboi din Golf (din 1991), s-a apreciat ca,
pentru America, securitatea nu mai este doar o chestiune de putere militara.
8

Trebuie neaparat sa reflecte nevoia de a pastra puterea economica si

tehnologica, influenta sa politica internationala si soliditatea relatiilor cu
aliatii sai. Pe termen lung, alte componente
ale securitatii reale ale S.U.A. sunt consideratiile globale asupra energiei,
mediului, populatiei si dezvoltarii.
Deci: Actorii care declanseaza razboiul informational pot sa creeze si
sa exploateze disfunctiile si vulnerabilitatile existente in domeniile:
1. constitutionale;
2. securitatii economice;
3. ordinii sistemului de securitate nationala.

CAPITOLUL II
DIMENSIUNI, CARACTERISTICI, ARME I INTE
2.1 Dimensiunile rzboiului informaional
Prin schimbrile de esen produse n automatizarea i informatizarea
proceselor informaional-decizionale, prin sporirea rolului informaiei si al
competenelor i tehnologiei la nivelul tuturor elementelor eseniale ale
infrastructurii naionale i internaionale, rzboiul informaional
nglobeaz i adapteaz dimensiunile rzboiului clasic n aa-numitele spaiu
informaional i cmp informaional, care-i confer noi dimensiuni specifice.
2.1.1. Dimensiunea fizic
Diferitele coli strategice utilizeaz, de regul, ca dimensiuni fizice ale
rzboiului informaional punctul, linia, suprafaa, spaiul, timpul,
informaia i spectrul electromagnetic.
Punctul, n economia rzboiului informaional, poate avea
urmtoarele semnificaii:
- unitate de msur pentru indicarea situaiei actorilor implicai
n
rzboiul informaional;
- semn convenional adoptat de actori, prin care se indic pe o hart,
n
spaiu, dispozitive, puncte strategice, inte vizate;
- valoare sau parte determinat a unei aciuni/operaiuni
informaionale,
la care se ndeplinete un anumit obiectiv sau se produce un anumit
efect;
- moment, stadiu, faz, etap de dezvoltare a rzboiului informaional.
Linia poate avea urmtoarele semnificaii:
- traiectorie descris de un punct material ce indic
aciuni/operaiuni
informaionale, n derulare;
- intersecia a dou cmpuri informaionale care aparin
actorilor
implicai sau a elementelor componente ale aceluiai sistem
informaional;
- trstur real sau imaginar ce indic o limit a competenelor i
a
performanelor mijloacelor tehnice de care dispun actorii implicai;

- direcia de desfurare a aciunilor/operaiunilor informaionale;

- sistemul ori partea unui sistem informaional, care marcheaz
fore,
mijloace, dispozitive, centre de decizie, msuri specifice, destinate
s asigure protecia resurselor informaionale proprii mpotriva
atacurilor adversarului/inamicului;
- linia de dispunere sistematic a forelor i mijloacelor utilizate n
cmpul
informaional, n vederea desfurrii aciunilor/operaiunilor preconizate;
- itinerarul, traseul, direcia, sensul circuitelor i fluxurilor
informaionale;
orientarea principal, direcie de aciune ce vizeaz
obiectivele,
scopul, intele i efectele urmrite.
Suprafaa are, de regul, semnificaii de ntindere (arie)
delimitat,
msurat n uniti, a aciunilor/operaiunilor informaionale,
considerat sub
raportul lungimii i limii spaiului informaional.
Spaiul poate avea urmtoarele semnificaii:
- totalitatea punctelor, a liniilor i a suprafeelor de dispunere i aciune
a resurselor informaionale utilizate de actori n aciunile ntreprinse n
vederea realizrii obiectivelor i a scopurilor vizate;
- zona de interes a actorilor, n cadrul creia i exercit competenele,
i protejeaz resursele informaionale i/sau i apr interesele.
Rzboiul informaional nu cunoate limite fizice de spaiu, acesta putnd
fi definit ca spaiul multidimensional", care permite desfurarea
aciunilor de lupt ,,fluide i asimetrice "'; n domeniu se utilizeaz expresiile:
spaiu global, adic ntreaga planet, pentru care sunt
elaborate concepii strategice i unde vor fi amplasate forele i
mijloacele ce formeaz diferitele ealoane ale unor dispozitive
acionale;
spaiul zonal - unde se menin sau se promoveaz interese
politice, economice, spirituale etc, pentru care trebuie s existe
mijloace adecvate de aciune;
spaiul naional definit cu claritate n reglementrile
juridice internaionale;spaiul de interes strategic, care este, de
regul, o zon sau o regiune din vecintatea teritoriului naional.
Elementul cel mai spectaculos l constituie desfurarea aciunilor/
1

operaiunilor informaionale n spaiul cosmic, unde sunt i vor fi desfurate

n viitor sisteme de reele de comand i control de rzboi electronic, de
automatizare a comunicaiilor i a mijloacelor de cercetare. Spaiul cosmic
devine, astfel, un teatru nou pentru operaiile militare, n condiiile reducerii
armelor nucleare i a nlocuirii acestora cu noile tehnologii.
Timpul poate avea urmtoarele semnificaii:
- durat,
interval, perioad, msurate n ore,
zile, care
corespund
desfurrii unei aciuni/operaiuni informaionale;
- scurgere succesiv de momente specifice rzboiului informaional;
- mprejurri,
faze
sau
momente
n
derularea
aciunilor/operaiunilor
informaionale.
Spectrul electromagnetic poate avea semnificaia unui ansamblu
de valori fizice pe care le poate lua, n condiii determinate, o mrime dat:
- unda electromagnetic - cmp electromagnetic variabil, care se propag
n urma interaciunilor dintre variaiile cmpului electric i ale celui
magnetic;
- radiaia electromagnetic - emisie de unde sonore,
electromagnetice
sau de particule care se propag sub form de raze, n toate direciile;
- cmpul electromagnetic - regiune din spaiu n care se pot
exercita
aciuni asupra purttorilor de sarcin electric sau magnetic.
Unii specialiti militari occidentali apreciaz c explozia de informaie i
proliferarea interesului pentru aciuni/operaiuni informaionale reprezint
a cincea dimensiune a rzboiului", alturi de pmnt, mare, aer i spaiu.
2.1.2. Dimensiunea organizaional-funcional
Dimensiunea organizaional-funcional are n vedere ansamblul
relaiilor, al responsabilitilor, al principiilor de cooperare i de executare a
aciunilor/operaiunilor, la nivelul structurilor specializate, organizat pentru a
desfura aa-numitul rzboi bazat pe reea". Acesta
- permite interconectarea structurilor specializate la reele
constituite n cadrul sistemelor informaionale militare i civile;
- determin noi moduri de aciune/operare n spaiul de confruntare, un
nou mod de abordare a proceselor de comand i control, precum i obinerea unui
ritm mai mare al operaiilor, o capacitate ridicat de predicie i reacie, reducerea
riscurilor.
Rzboiul informaional afecteaz structurile organizaionale i
1

ierarhizarea acestora, erodnd vechea noiune de control centralizat. Reelele

orizontale dein avantaje n adaptare i flexibilitate asupra ierarhiilor rigide,
n contextul noului mediu informaional. n prezent, actorii implicai n
rzboiul informaional sunt obligai s recunoasc nevoia unor structuri
hibride, parial ierarhizate, parial n reea, ntruct unele roluri i misiuni
tradiionale necesit s fie ndeplinite n continuare de ctre structuri
tradiionale. Se impun, ns, modificri structurale i adoptarea unui sistem
descentralizat, nonierarhizat. Tehnologia a schimbat i tehnica rzboiului,
astfel nct coordonarea, cooperarea i lucrul n echip sunt mult mai
importante pentru succesul operaional dect conducerea i structura
autoritar, rigid.

2.1.3. Dimensiunea psihosocial

Dimensiunea psihosocial a rzboiului informaional reflect, pe de o parte,
complementaritatea dintre conflictul armat i aciunea psihologic, n cadrul creia
informaia este utilizat pentru modificarea atitudinilor, a convingerilor i a
opiunilor adversarilor, neutrilor i chiar ale amicilor pentru realizarea unor
scopuri bine definite. Ea se fundamenteaz pe capaciti informaionale specializate
- fore, mijloace, metode, tehnici, procedee - n cunoaterea aspectelor emoionale i
volitive la nivelul societii i organizaiilor cu atribuii n domeniul securitii
naionale, dar i n privina adversarului/inamicului.
Dimensiunea psihosocial cuprinde, deopotriv, indivizi, organizaii
sociale i vizeaz, urmtoarele capaciti:
informaional (de cunoatere) - reprezentat de nevoia organic a
omului de a se informa i a-i construi imagini favorabile despre mediul
social-politic i cultural n care i desfoar activitatea;
relaional - exprimat prin modalitile limitate n timp i spaiu
de
adaptare la factori de stres interni i externi i de raportare activ la
realitatea cu care se confrunt;
procedural - care materializeaz interdependenele de ordin
organizatoric, tehnic i logistic din cadrul aciunilor informaionale
i de alt natur iniiate de ctre actorii implicai n conflict.
Toate aciunile specifice dimensiunii psihosociale exploateaz
vulnerabilitile individului/grupului, acionnd asupra rezistenei psihice,
stabilitii moralului, coeziunii grupurilor de decizie i de execuie,
personalitii factorilor decizionali.
Prin mesajele informaionale transmise, ele vizeaz, n fapt, erodarea
1

sau modificarea opiniilor, a convingerilor, a atitudinilor ori influenarea

motivaiilor pentru lupt, ndeosebi n legtur cu legitimitatea sau concepia
unor aciuni, cu capacitatea organizatoric i cu competena conducerii
politico-militare, precum i cu inducerea unor fenomene negative: pesimism
n legtur cu justeea aciunilor, ndoial asupra calitii tehnicii i
echipamentelor proprii n comparaie cu cele ale adversarului/ inamicului,
nencredere n loialitatea factorilor de conducere ori n realismul datelor
comunicate despre evoluia situaiei, defetism, refuzul luptei, laitate etc.
Fundamentul acesteia este dimensiunea social care decurge din
utilizarea resurselor umane pentru construirea informaiei, alegerea
modalitilor i mijloacelor de comunicare a informaiei, din categoriile de
populaie crora le sunt adresate mesajele informaionale, precum i din
posibilitatea/necesitatea utilizrii ntregii game a mijloacelor de informare n
mas (presa scris i audiovizual, mijloacele electronice, Internet etc).
1.4. Dimensiunea informaional
Dimensiunea informaional este conferit de coordonatele
informaiei utilizate de actori n cadrul rzboiului informaional1: cantitativ
(metric) i cele calitative (structural, semantic i pragmatic), care se
manifest pe dimensiunea fizic timp i mod de comunicare.
Informaia n contextul rzboiului informaional" este coeziv,
coerent i indestructibil i nu o simpl nsumare a cantitii i calitilor
laturilor sale. Ca produs, n cadrul procesului de comunicare, ea poart
amprenta interactivitii actorilor, a structurii semnelor i codurilor, a influenei
canalelor de comunicare etc.
Coordonata cantitativ a informaiei este expresia modelelor adoptate
de actori, productori sau receptori. Cantitatea (coordonata metric) este
pus n eviden prin diferite tipuri de determinri (msurri) i calcule, fiind
exprimat, de obicei, prin valori numerice (numr, grad, mrime, ntindere
etc).
Actorii care adopt modelul mecanicist (linear) neleg prin cantitate
de informaie" numrul de semnale trimise i receptate prin canalul numit
circuit electric. Dei nu sunt" purttoare de sens, semnalele au o valoare
dat de probabilitatea apariiei lor n mesaj.
Situaia complex a rzboiului informaional" face imposibil
imaginarea tuturor alternativelor posibile pentru ca informaia s aib
efectul maxim scontat. Cazuistica n materie confirm c att emitorul, ct i
receptorul se situeaz, de cele mai multe ori, pe soluia optimului" i rareori
pe soluia maximului", fapt ce prezint un grad de risc specific i asumat
pe plan decizional. Informaia cea mai valoroas nu este aceea care
1

nseamn total noutate, originalitate, ci informaia n care raportul

noutate/capacitate de confirmare sau noutate/ateptare este optim.
Receptorul (consumatorul) recepioneaz i prelucreaz mesajul, pentru
identificarea emitorului i descoperirea inteniei cu care a fost transmis.
Avnd n vedere c informaia a dobndit pondere nsemnat n toate
dimensiunile, un rzboi se poate pierde n oricare din dimensiunile sale.
2. Caracteristicile Razboiului informational
Rzboiul informaional determin ca starea de rzboi" i starea de
pace" s nu mai aib sens antinomic, ntruct are urmtoarele caracteristici
generale:
nu exist granie clare ntre noiunile de prieten/duman,
prieten / concurent, fapt ce creeaz dificulti n precizarea
adversarilor;
este un rzboi continuu;
absena unor frontiere de natur geografic i/sau temporal;
lipsa unor indicatori clari de avertizare;
utilizarea unei tehnologii complexe, relativ ieftine i larg
rspndite, cu costuri relativ sczute n raport cu rezultatele ce se
pot obine;
multitudinea de inte, identificabile n toate domeniile de
activitate social;
nlesnirea folosirii cu succes a rzboiului psihologic i a
propagandei, chiar i n afara unui conflict armat;
statele i forele armate nu au monopolul absolut asupra
mijloacelor violente i ndeosebi asupra violenei simbolice,
informaionale";
la nivel naional centrul de greutate strategic se mut,
treptat, n domeniile bancar, financiar, energetic i al sistemelor
de distribuie;
infrastructura civil devine cel mai important obiectiv, iar
aprarea ei cu forele convenionale este problematic;
este nsoit de noi mijloace de aciune/influenare care eludeaz
puterea convenional i graniele statelor;
se pot obine, cu costuri relativ sczute, manipularea,
efectul bumerang" i tergerea deosebirilor dintre nivelurile de
comand;
multe dintre aceste mijloace acioneaz direct la nivelul comenzii
i al
1

controlului, al voinei de a aciona, al informaiei, precum i

asupra elementelor
eseniale ale infrastructurii statale;
lipsa unor metode rapide de remediere a consecinelor pe
care
le genereaz.
Caracteristicile generale sunt n corelaie direct cu caracterul ofensiv/
defensiv imprimat de ctre actorii implicai, n raport de obiectivele urmrite:
agresiunea informaional sau aprarea informaional.
A. Caracterul ofensiv presupune integrarea ntr-o concepie unitar a
aciunilor informaionale, iniiate pe baza unei strategii bine definite, cu
obiective, scopuri i inte clar precizate, prin care se urmrete obinerea
supremaiei informaionale, controlul informaiei i al deciziei sau
distorsionarea, deteriorarea ori distrugerea capacitii informaionale a entitii
vizate, prin utilizarea n forme i modaliti adecvate a capacitilor tehnice i
informaionale proprii.
B. Caracterul defensiv este imprimat de msurile i aciunile specifice,
ntreprinse de entitatea afectat/vizat pentru prevenirea, oprirea, diminuarea,
contracararea ofensivei informaionale a adversarului/inamicului; caracterul
defensiv se regsete n msuri i aciuni specifice privind sigurana/securitatea
informaional (fizic a datelor i documentelor, procedural, a personalului, a
sistemelor de transmisii etc), a operaiilor specifice (contrainducerea n eroare,
contrapropaganda, contrainformaiile, aciunile speciale etc).
Aceste trsturi ale rzboiului informaional" redimensioneaz
noiune; de conflict, adugndu-i noi atribute, precum permanena
transversalitatea i dualitatea.
Permanena presupune aplicarea unei strategii globale care
integreaza procesele de colectare, producie, transport, management i
mpiedicare accesului la informaie nu numai n perioadele de criz sau
conflict.
Transversalitatea semnific influenarea societii n ansamblul ei i
are 1a baz conceptele sistem de sisteme " i multidisciplinaritate ".
Dualitatea se refer la dispariia deosebirilor dintre sfera militar i cea
civila Statele i forele armate tind s nu mai aib monopolul absolut asupra
mijloacele violente i ndeosebi asupra violenei informaionale " la nivel
financiar, energetic si al sistemelor de distribuie. Infrastructura civil ajunge cel
mai important obiectiv, u aprarea ei cu forele convenionale devine
problematic.
Rzboiul informaional" este nsoit de noi mijloace de aciune
influenare care eludeaz puterea convenional i graniele statelor. Multe
1

dini aceste mijloace acioneaz direct la nivelul comenzii i al controlului, al

voinei, precum i asupra elementelor eseniale ale infrastructurii statale.
3. Armele rzboiului informaional"
n literatura de specialitate se apreciaz c rzboiul informaional
folosete arme care nu ucid",, destinate de ctre utilizatorii lor atingerii
scopurilor n acele situaii n care ntrebuinarea armamentului clasic nu
este acceptat din motive politice sau etnice".
Specialitii au identificat trei clase de arme care pot fi utilizate n
rzboiul informaional":
Arme fizice - care sunt utilizate pentru distrugerea fizic a intelor
vizate (impulsul electromagnetic, lasere de energie joas, tehnologii pentru
ntreruperea curentului etc); n aceast categorie pot fi incluse:
- generatoare de impulsuri electromagnetice - n gam de frecvene
foarte
nalte, care au ca efect perturbarea funciilor sistemului nervos
central al personalului, realizarea bruiajelor i deteriorarea staiilor de,
a blocurilor de conducere a armamentului, ntreruperea temporar a
activitii centralelor electrice i a liniilor de transport energie
electric;
- sisteme de laser - constituite din generatoare i amplificatoare
cuantice
de radiaii luminoase sau emitoare de lumin monocromatic precis
direcionat,
care se bazeaz pe fenomenul de emisie stimulat i de pompare optic;
- mijloace electronice, cum ar fi: canale speciale de televiziune prin
satelit,
emitoare de bruiaje, virui pentru calculatoare etc; acestea se
utilizeaz cu
scopul afectrii strii psihomorale a trupelor i populaiei, al blocrii
activitii
centrelor de decizie i conducere a structurilor specializate;
- sisteme cu energie orientat (microunde de mare putere) - proiectate
pentru a topi componentele electronice neprotejate; se prezint sub
forma unor
emisii de microunde de mare putere, cu frecven mare de repetiie,
care ptrund
n componentele electronice i distrug circuitul; acestea se comport ca
un cuptor
cu microunde, ns acioneaz din interior spre exterior; prin intermediul
1

lor, pot fi
transmise, n mod programat, semnale, muzic sau ndemnuri unor
subieci aflai
la distan direct proporional cu puterea emitorului;
- generatoare acustice puternice, cu gabarit redus, care funcioneaz
n
game de frecven audio i infrasunete i sunt utilizate n scopul
perturbrii
micrilor, a reaciilor psihomotorii pentru afectarea organelor interne
ale omului,
cu ajutorul fasciculelor acustice i a ncrcturilor care genereaz
sunete de
intensitate foarte mic; pot produce diminuarea capacitii
operative a
personalului, perturbarea funcionrii sistemelor de conducere,
dezorganizarea
funcionrii mijloacelor electronice i ntreruperea temporar a
alimentrii cu
energie electric;
- tehnologii de stimulare i iluzionare vizual - utilizeaz lumini
stroboscopice de nalt intensitate, ce clipesc cu aceeai frecven sau la
valori
apropiate cu lungimea de und a creierului uman i produc ameeli i
dezorientare;
ele cuprind i tehnologia folosit n proiectarea de imagini virtuale i
n
mimetizarea activ" (procedeu tehnic prin care se creeaz un efect de
cameleon,
prin adaptarea dinamic a obiectului ce trebuie mimetizat la coloritul i nivelul
de
iluminare a fondului, fcndu-1, practic, invizibil ochiului omenesc);
Arme cu efect funcional - utilizate pentru atacul asupra
sistemelor informaionale i managementului lor. n aceast categorie intr:
- reelele de calculatoare ale actorilor care iniiaz aciuni/operaiuni
infor
maionale, utilizatorii acestei arme avnd posibilitatea s acioneze de la
o distan
convenabil, fr a putea fi descoperii;
- Internetul - pus la dispoziia hackerilor amatori sau a celor
profesioniti,
1

denumii i info-asasini", care folosesc cunotinele tehnice i

display-uri de
calculatoare special programate pentru a obine accesul neautorizat n
sistemele de
calculatoare i n bncile de date; cu ajutorul Internetului se pot
rspndi uor
informaii de ctre orice individ sau grup de interes, se pot realiza
modificri
multimedia i falsuri digitale i se poate realiza dezinformarea;
viruii - produi de ctre specialiti de nalt clas", sub diferite
forme:
- viermii" - un program al crui cod ncepe s se reproduc imediat
ce
atinge un sistem al computerului, independent de nceperea execuiei unui
alt
program; scopul su este s mnnce resursele computerului i/sau s tearg date;
- caii troieni - programe sau fragmente de cod n interiorul unui
progran
care ntreprind o funcie necunoscut de utilizator; de obicei, ntreprind
o sarcin
simpl n afar, n timp ce lanseaz un virus sau un vierme n interior,
ori pot &
recupereze informaia, n timp ce ntreprind o sarcin, nelsnd nici o
urm;
- bombe logice " - similare cu caii troieni, care de regul sunt
implantati
de un programator pentru a localiza sau a citi date specifice despre
utilizator
strini; pot s lanseze virui i viermi sau s ntreprind o sarcin
secret;
- torpedo logic" - un tip de virus care vizeaz
afectarea/distrugerea
bazelor de date printr-un sistem sau program construite special n acest
sens.
Arme de tip semantic - sunt constituite din totalitatea mesajelor
transmise ctre consumatorul de informaie, utilizate n scopul exploatrii
ncrederii utilizatorilor proprii n sistemul informaional pe care l folosesc, n
deciziile luate pe baza informaiilor, precum i al afectrii ncrederii
adversarului/inamicului n propriile resurse informaionale.
Mnuitorii acestor arme sunt att resursele umane din cadrul
1

structurilor specializate, ct i persoanele cu preocupri n domeniu i sunt

cunoscui sub diferite denumiri:
- hackerii (piraii informatici) - sunt persoane interesate de partea
ascuns" a oricror sisteme de operare, crora le place s exploreze detaliile
sistemelor programabile i care caut modaliti de a le extinde capacitile,
contrar utilizatorilor informaticii, care se mulumesc s nvee minimul
necesar. De cele mai multe ori hackerii sunt programatori, permanent
preocupai de mbuntirea cunotinelor pe care le au despre sistemele de
operare, programele i limbajele de programare n care acestea sunt
asamblate. Acetia pot ajunge s cunoasc gurile" din sisteme i motivele
existenei lor (cauzele). Hackerii caut n mod constant s descopere mai mult
i pun, n mod gratuit, la dispoziie ceea ce au descoperit i niciodat nu
distrug datele, cel puin nu n mod intenionat, dorind s obin informaii
confideniale prin exploatarea anumitor defecte ale sistemului (Hacker de
parole, Hacker de reea); de obicei, nu sunt persoane ruvoitoare, care doresc
s realizeze daune n sisteme, lsndu-i, de cele mai multe ori, semntura pe
opera" realizat;
- krakerii - sunt persoane care realizeaz bree n securitatea unui
sistem, cu scopul vdit de a provoca daune, i au tendina de a se grupa n
mici structuri secrete, cu vaste cunotine, din care desfoar aciuni
distructive; acetia ptrund i violeaz integritatea sistemelor, obinnd accese
neautorizate la date, provocnd probleme acestor sisteme (distrugerea datelor,
interzicerea accesului utilizatorilor legitimi etc);
- phreakerii - sunt persoane specializate n reele de calculatoare i de
telefonie, care realizeaz activiti distructive i criminale, din motive
politice, religioase, economice, mediatice.
In rndul acestora se pot gsi:
spionii guvernamentali sau
ai
unor
corporaii care
realizeaz
activiti de spionaj - desfoar aciuni prin conectarea i
efectuarea
transferului informaiilor de importan deosebit, utiliznd modemul.
angajaii nemulumii sau ex-angajaii care pot realiza uor acte
de
sabotaj
sau pot oferi
informaii adversarului/inamicului,
ntruct cunosc
modalitile specifice de organizare i funcionare a organizaiei;
de obicei,

aceti proprietari sunt persoane care, prin poziia lor, dein

controlul asupra
sistemului informatic din organizaie i care pot cauza numeroase
probleme;
angajaii temporari cu drepturi limitate - parteneri, consultani
sau
ali specialiti folosii n diferite proiecte i care au acces n
sistemul
informaional, conform activitii specifice pe care o desfoar la un
proiect;
concurenii - reprezentai de firmele concureniale sau, n
cazul
instituiilor guvernamentale, persoane ale serviciilor secrete din alte
ri, care
desfoar spionajul economic sau de interes guvernamental;
indivizii condui n mod frecvent de dorina de a distruge n loc
de
cea de a crea;
mercenarii - care acioneaz pentru bani, fiind implicai n
diverse
activiti de natur criminal, pornind de la piratarea crilor de credit,
clonarea
telefoanelor celulare, pn la atacarea unor sisteme vitale, cum ar fi:
sistemele
de control ale alimentrii cu energie electric a unui ora (ceea ce
poate provoca
victime n spitale, accidente etc.) sau sistemele de control al
traficului aerian,
centrale nucleare etc;
copiii - care demonstreaz o extraordinar abilitate de a
asimila
nalte cunotine tehnice despre computere i programe i
acioneaz fr c
contientizare clar a ceea ce fac sau dintr-o bravur copilreasc,
specifice
vrstei.
4. inte vizate
Prin natura sa, rzboiul informaional" vizeaz evitarea conflictelor
2

convenionale care au ca efect producerea de victime i pagube prin utilizarea

de mijloace aflate la grania dintre starea convenional de rzboi i cea de
pace, orientndu-se asupra unor inte ce pot fi structuri ale domeniului
politic, economic, social sau militar, pe care le poate distruge, paraliza i,
mai ales, influena, cnd se refer la procese decizionale. In literatura de
specialitate, se apreciaz c n cadrul rzboiului informaional exist mai multe
categorii de inte, identificate dup nivelul acestora i dup domeniul i
valorile vizate, subsumate efectelor urmrite.
Dup domeniul vizat, inte ale rzboiului informaional pot fi:
n domeniul politico-administrativ:
statul i instituiile sale - pentru mpiedicarea realizrii obiectivelor
de
securitate naional, diminuarea capacitii sale normative, provocarea de
confuzii
n aplicarea principiului separaiei puterilor i n nfptuirea reformei
instituionale
i administrative;
puterea politic - pentru nclcarea normelor i regulilor
democratice
prevzute de Constituie i mpiedicarea participrii cetenilor la
procesul de
luare a deciziilor;
democraia - prin mpiedicarea completrii democraiei
reprezentative
cu virtuile democraiei participative;
sistemul legislativ - prin crearea de disfuncii n nfptuirea
cadrului
unitar i coerent de reglementare, stimularea i ncurajarea de
incompatibiliti cu
legislaia european i cu principiile acquis-ului comunitar;
decizia - afectarea procesului informaional/decizional prin
ncurajarea
unor decizii eronate sau violente, mpiedicarea ceteanului s ia parte la
decizii,
nerespectarea prevederilor Constituiei i a celorlalte acte normative
interne;
ceteanul - prin afectarea ncrederii n instituiile statului,
n
autoritile publice, n deciziile luate de acestea, deteriorarea
2

raporturilor statcetean, cu efect asupra coeziunii sociale i a solidaritii naionale;

sistemul de aliane - n scopul deteriorrii acestuia i slbirii
capacitii
de ripost a statului vizat;
infrastructura entitii vizate, respectiv a sistemului de relaii
ntre
elementele fundamentale ale acesteia;
teritoriile - n scopul scoaterii acestora de sub suveranitatea entitii
vizate;
grupurile identitare - care adopt i i asum alte simboluri dect
cele
promovate i protejate de ctre entitatea care le ncorporeaz;
imaginea entitii vizate (stat, instituie, organizaie) - urmrinduse
erodarea autoritii i legitimitatea organismelor instituionale create,
slbirea
capacitii lor de reacie sau de intervenie fa de aciunile
adversarului/inamicului;
comanda i controlul asupra proceselor informaionale, manageriale
i
decizionale ale ntregii entiti ori asupra unor structuri organizaionale ale
acesteia;
puterea - sunt vizate ndeosebi elementele ei de natur
conceptual:
banii electronici", informaiile, software-ul, instruirea i educaia,
ncrederea
populaiei n capacitatea de organizare i funcionare a instituiilor statului,
crearea
de rupturi ntre elitele pblitice, culturale i mase, acionndu-se, de regul,
pentru
dezbinarea
acestora
i/sau
ncurajarea
terapiei
haosului,
materializat prin
instaurarea i meninerea unei permanente stri de dezordine.
n domeniul economic:
macroeconomia - n scopul generrii de instabilitate, al
determinrii
elaborrii unor politici fiscale incoerente, al apariiei disfunciilor n
reforma
preconizat, care s creeze permanent stri de nemulumire fa de
2

msurile
ntreprinse de ctre factorii de decizie n domeniu;
mediul de afaceri - n scopul deteriorrii acestuia i a relaiilor
cu
partenerii strini, al ncurajrii/stimulrii birocraiei exagerate, al
mpiedicrii
constituirii unui sistem concurenial liber i onest, al crerii i meninerii
unei stri
permanente de nemulumire, nesiguran i nencredere n
sistemul de
reglementri instituit, n capacitatea, bonitatea i seriozitatea
instituiilor i
societilor de profil ale adversarului;
investiiile - n scopul ntrzierii n realizarea unor obiective
planificate
sau n producerea unor erori n adoptarea reglementrilor n
domeniu, al
tergiversrii atragerii de investiii strine necesare creterii economice
cerute de
pia i al mpiedicrii integrrii n spaiile de securitate local,
zonal,
continental, mondial;
sistemul finaciar-bancar - pentru mpiedicarea consolidrii
acestuia,
utilizarea neadecvat a fondurilor i deteriorarea relaiilor cu organismele
financiare
internaionale, crearea unui climat de permanent nencredere i suspiciune;
ntreprinderile mici i mijlocii - prin crearea de
disfuncii,
vulnerabiliti i instabiliti n reglementarea activitii i regimului
acestora;
politica industrial - prin ncurajarea unor pai greii n
dezvoltarea
unor ramuri industriale, neglijarea altora, provocarea de
disfuncii i
vulnerabiliti n planul adaptrii industriei la cerinele pieei i la nevoile
sociale;
agricultura i silvicultura - n scopul mpiedicrii relansrii i
dezvoltrii
acestora, prin exploatarea iraional i ineficient ori prin resursele alocate;
2

mediul nconjurtor - prin aciuni care vizeaz ncurajarea unor

msuri
privind deteriorarea calitii mediului, inconsecvena i riposta fragil a
factorilor
abilitai n eradicarea polurii ce afecteaz starea de sntate a populaiei;
comerul interior - prin crearea ori ntreinerea de disfuncii
n
derularea activitii, prin mpiedicarea adoptrii unor reglementri
adecvate
privind stimularea produciei i a pieelor locale;
consumatorul - n scopul mpiedicrii asigurrii unei protecii
reale
pentru consumatorii de bunuri i servicii;
sistemele de control - ale proceselor de producie, ale transportului
de
petrol i gaze i ale traficului terestru, aerian i maritim etc;
pieele de desfacere - pentru mpiedicarea utilizrii resurselor
conform
intereselor i necesitilor;
reelele de telefonie public, de automate bancare (banii electronici),
de
tranzacii financiare, de credite, ale corporaiilor, meteorologice;
resurse (aur, materii prime, capaciti industriale etc).
n domeniul educaiei, cercetrii i culturii:
- societatea educaional, prin mpiedicarea cooperrii n
cadrul
societii
civile,
n
conformitate
cu
reglementrile
sau
recomandrile
internaionale n materie;
- reforma sistemului de nvmnt, prin politici neadecvate n
domeniul
resurselor umane sau prin neasigurarea educaiei de baz, calitatea
sczut a
nvmntului universitar, neracordarea nvmntului superior la
cerinele
sociale i economice;
- cadrul legislativ i instituional pentru cercetare, prin lipsa
de
reglementare n domeniu;
- sistemul naional de cercetare, prin preocupri sczute pe
2

linia
modernizrii i revigorrii acestuia pe baze competitive,
nepromovarea
tehnologiei informaiei i meninerea unui numr sczut de specialiti n
domeniu;
- patrimoniul naional, prin crearea de disfuncii i vulnerabiliti
n
protejarea, conservarea i restaurarea acestuia, nepromovarea sa ca
parte a
patrimoniului cultural universal;
- cultura, prin promovarea nonvalorilor i lipsa de preocupare
pentru
dezvoltarea durabil a naiunii i identitii naionale;
- diversitatea cultural i religioas, prin lipsa de protecie i
de
promovare a multiculturalismului,
multiconfesionalismului, a
dialogului cu
reprezentanii vieii religioase;
- politicile n domeniul tineretului, prin atitudinea sczut fa
de
performan, lipsa de respect pentru elite, ncurajarea emigrrilor i
neasigurarea
condiiilor pentru afirmare;
- relaiile interetnice, prin neasigurarea cadrului juridic i instituional
n
domeniu, preocuparea sczut sau obstruciile pe linia consolidrii i
dezvoltrii
identitii etnice.
n domeniul siguranei naionale i ordinii publice:
- legislaia i procedurile specifice, prin lipsa de armonizare
cu
reglementrile i standardele internaionale;
- relaiile de parteneriat cu structuri similare, prin lipsa de
preocupare
privind dezvoltarea legturilor n domeniu cu structuri ale statelor
democratice,
prin apariia disfunciilor pe linia participrii la misiuni internaionale;
- sistemul instituional de aciune, prin lipsa de reglementri i
de
aplicare a acestora de ctre serviciile de informaii, poliie,
2

Ministerul Public
Justiie, meninerea unor abuzuri i ilegaliti;
- controlul civil, prin mpiedicarea implicrii societii civile n
aprarea
siguranei naionale i ordinii publice, prin neasigurarea echilibrului
ntre dreptul
la liber informare i necesitatea protejrii informaiilor clasificate;
- sistemul naional de gestionare a crizelor, prin lipsa de colaborare
ntre
instituiile abilitate i societatea civil;
- cooperarea regional i subregional, prin mpiedicarea
combaterii
eficiente a terorismului, corupiei i a crimei organizate;
- securitatea frontierelor de stat, prin lipsa de reglementare i
nealocarea
resurselor adecvate, necesare securizrii acestora n raport cu
reglementrile,
internaionale, prin preocuparea sczut n modernizarea procedurilor
de control
la frontier;
- funcionarea la standarde internaionale a instituiilor, prin
neasigurarec
proteciei dreptului la intimitate al ceteanului, la propria imagine,
la corect
informare a acestuia i prin existena unor disfuncii pe linia migraiei i
azilului.
n domeniul aprrii naionale:
- parteneriatul cu structuri similare, prin existena unor disfuncii
pe
linia cooperrii militare bi i multilaterale, n vederea ndeplinirii
obiectivelor
asumate prin tratatele ncheiate;
- reforma armatei,
prin insuficienta armonizare a cadrului
legislath
naional cu cel existent n statele democratice, prin neasigurarea
resurselor
necesare pentru modernizarea armatei, pentru pregtirea i instruirea
acesteia i
neredimensionarea corpului de comand la nivelul de restructurare i
modernizare
2

propus, prin neaplvcarea programelor de reconversie profesional, a

personalului
disponibilizat din armat i din industria de aprare;
- mobilizarea i planificarea integrat a aprrii,
prin
neasigurarea
concordanei ntre obiectivele propuse i resursele alocate, prin lipsa de
adaptan
la condiiile contemporane i prin neasigurarea stocurilor de echipament,
tehnic;
de lupt, muniie i materiale;
in domeniul politicii externe:
politica de aliane, prin existena unor disfuncii ori prin
nemplinirile
n derularea relaiilor cu statele democratice din spaiul de securitate
euroatlantic,
cu rile vecine ori cu alte state cu care Romnia are relaii tradiionale;
cooperarea regional i subregional, prin lipsa de preocupri pe
linia
participrii la programe sau proiecte comune cu statele vecine, pe
problematica
transfrontalier ori n cadrul euroregiunilor,
n prevenirea,
soluionarea sau
gestionarea crizelor i a situaiilor conflictuale;
interesele naionale, prin disfuncii pe linia participrii la
aciuni
internaionale,
prin
nerespectarea
strict
a
angajamentelor
internaionale n
domeniul drepturilor omului, asigurarea stabilitii i ntrirea ncrederii la
nivel
regional i global, prin neproliferarea i controlul armamentelor, al
exporturilor de
produse strategice i de tehnologie cu dubl utilizare, prin
participarea la
dezbateri, foruri pe aceast tem;
comunitile naionale din afara granielor, prin neacordarea
sprijinului
necesar pstrrii identitii naionale, culturale i spirituale, prin
preocuparea
sczut pentru mbuntirea statutului juridic i tratamentului acestor
comuniti
2

conform normelor internaionale i angajamentelor asumate prin

nelegeri i
tratate bilaterale.
CAPITOLUL III
FORMELE DE MANIFESTARE ALE RZBOIULUI
INFORMAIONAL
Literatura de specialitate folosete diverse teorii pentru a defini formele
de manifestare ale rzboiului informaional, clasificarea acestora fiind fcut
n funcie de teoriile folosite. Formele se relev n funcie de modalitile i
posibilitile n care:
- se exploateaz funciile informaiei;
- se neutralizeaz sistemul de comand/control, comunicaii i
informaii al adversarului/inamicului;
- se protejeaz i se menine capacitatea de funcionare a sistemului
similar propriu;
- se urmrete dezvoltarea i diversificarea impactului imaginii publice
n percepia i ateptrile de mas, n promovarea intereselor individuale sau
de grup i se controleaz contiinele i opinia public;
- se acioneaz asupra echipamentelor i mijloacelor informatice
destinate prelucrrii i stocrii informaiilor (calculatoare independente,
reele de calculatoare i programe folosite de acestea);
- se utilizeaz sursele publice de informare, oficiale i oficioase,
pentru realizarea unor obiective precis determinate, de regul de natur
imagologic, propagandistic, psihologic.
1. Rzboiul de comand/control
Utilizarea informaiilor n scopul cunoaterii situaiei operative i al
lurii deciziei privind contracararea aciunilor adversarului/inamicului a
generat un nou tip de rzboi, numit rzboi de comand/control", care
reprezint varianta militar a rzboiului informaional, ntruct exploateaz
funciile informaie militare. Potrivit doctrinei NATO, rzboiul de
comand/control are urmtoarei semnificaie: Folosirea integrat a tuturor
capacitilor militare, inclusiv informationale.
Din literatura de specialitate romn i strin au fost preluate i
utilizate, fr o critic riguroas a elementelor de caracterizri urmtoarele
forme de rzboi informaional": rzboi de comand i control", rzboi
bazat p informaii", rzboi electronic", rzboi psihologic", rzboi al
hackerilor", rzboi economic" rzboi web "(din sfera realitii virtuale).
Acest tip de razboi cuprinde aciuni specifice n care se utilizeaz arma
2

informaie", la nivel politic, strategic i tactic, n situaii de pace, criz,

conflict etc, n baza unor strategii coerente ce vizeaz:
- pe de o parte, utilizarea informaiei n sistemele de comand/control
cu scopulinfluenrii, inducerii n eroare, dezorganizrii, degradrii
sau distrugerii conducerii adversarului/inamicului i crerii unei rupturi ntre
aceasta i componentele de execuie;
- pe de alt parte, protecia i folosirea n totalitate a propriilor
resurse, prevenirea controlului adversarului/inamicului asupra informaiei i
sistemuluide comand/control propriu i controlul sau distrugere a reelelor
de comunicare ale adversarului/inamicului, utiliznd ntreaga panoplie a
armelor informaionale ".
Rzboiul de comand/control vizeaz:
la nivel organizaional - spargerea unitii organizatorice i de aciune a
adversarului;
la nivel social - nfrngerea voinei de a rezista a adversarului, n
special a instituiilor i structurilor de comand i decizie ale acestuia;
la nivel tehnic - ntreruperea funcionrii punctelor vitale ale
adversarului;
la nivel operaional - impunerea unui ritm de desfurare a
aciunilor, cruia adversarul s nu i poat face fa.
la nivel informaional - crearea unui decalaj decisiv ntre sistemele
de comand/control i cele de asigurare.
In cadrul acestei forme de rzboi informaional" sunt utilizate, de
regul, posibilitile oferite de psihologie i electronic, n scopul distrugerii
fizice a resurselor informaionale ale adversarului/inamicului, concomitent cu
protejarea celor proprii. Acestea asigur o sinergie care permite desfurarea
de aciuni ofensive/defensive, n cadrul oricrei crize/conflict, indiferent de
amploare i zona de desfurare.
Aciunile ofensive vizeaz anihilarea comenzii, a sistemelor de
comand i control ale adversarului i a sistemelor sale informaionale i de
comunicaii, prin:
- negarea informaiilor deinute de adversar despre dispozitivele,
capacitile i inteniile forelor proprii;
- influenarea atitudinilor, motivaiilor, raionamentelor i comporta
mentului adversarului, a forelor proprii i a persoanelor neutre, pentru a
determina o atitudine favorabil aciunilor proprii;
- asigurarea, atacul i protecia electronic;
- inducerea n eroare a factorilor de decizie, prin afectarea
proceselor informaionale, manipularea sau falsificarea realitii astfel nct

adversarul s acioneze ntr-un mod care i aduce deservicii;

- degradarea bazelor de date i a sistemelor informaionale utilizate
de centrele de comand;
- influenarea cunotinelor i a credinelor factorilor decizionali, pentru
a le reduce voina i abilitatea de a decide i a perturba procesul decizional,
precum i de a determina relaiile civili-militari.
Obiectivele aciunilor ofensive specifice rzboiului de comand/contre
sunt cuprinse generic n principiul decapitrii" i n sintagma capul i gti
adversarului", ceea ce semnific separarea conducerii/deciziei de activitatea
de execuie.
De aceea, intele primare ale acestui tip de rzboi sunt comanda,
controlul, suportul decizional i comunicaiile, n scopul: ncetinirii ritmului
aciunilor adversarului/inamicului; determinrii unor aciuni ezitante;
generrii unei stri de confuzie n rndul comandanilor; anihilrii planurilor
adversarului; anulrii posibilitilor de concentrare a forelor adverse;
influenrii estimrilor acestora cu privire la situaia din zon.
Aciunile defensive vizeaz utilizarea eficient a propriilor fore pentru
contracararea aciunilor adversarului destinate s mpiedice accesul la
informaii, influenarea, degradarea sau distrugerea sistemului de
comand/control propriu.
Componenta defensiv a rzboiului de comand/control asigur
protecia propriei informaii, a proceselor care se bazeaz pe informaie, a
sistemelor de comand/control, de comunicaii i informatice, adaptarea
msurilor specifice situaiilor de pace, criz i conflict i vizeaz: protecia
infrastructurii informaionale; identificarea i contracararea atacurilor
adversarului/inamicului; restaurarea funciilor vitale afectate de aceste atacuri.
Prin aciuni/operaiuni de comand/control defensive, forele proprii
pot realiza:
- prevenirea vulnerabilitilor sistemelor de comand/control proprii;
- reducerea interferenei ntre elementele sistemului informaional
propriu i micorarea impactului aciunilor asupra aliailor i a altor pri
implicate n conflict.
2. Rzboiul electronic
Sintagma rzboi electronic" reprezint un ansamblu de msuri
ntreprinse n scopul neutralizrii sistemului de comand/control, comunicaii
i informaii al adversarului/inamicului, concomitent cu protejarea i
meninerea capacitii de funcionare a sistemului similar propriu.
Specialitii militari definesc rzboiul electronic ca fiind totalitatea
aciunilor militare care implic utilizarea energiei electromagnetice,
3

executate cu scopul de a determina, exploata, contracara, reduce sau preveni

aciunile ostile n spaiul electromagnetic, precum i msurile care asigur
desfurarea n siguran a aciunilor forelor proprii sau aliate n spaiul
electromagnetic".
Acestea includ, de regul, activiti complexe de interceptare,
identificare i explorare a emisiilor electromagnetice, cu beneficii numeroase
n situaii de conflict real sau potenial, de la operaiuni militare de mare
intensitate pe timp de rzboi, la activiti de meninere a pcii. In cadrul
acestei forme de rzboi informaional sporete semnificaia conceptelor zona
de operaii", zona de influen" i zona de interes" a comandamentelor,
datorit utilizrii extensive a tehnologiei de calcul i a lrgirii cmpului de
lupt la spaiul cibernetic.
Obiectivele rzboiului electronic vizeaz emisiile staiilor radio ale
adversarului, urmrind:
1. interceptarea, care presupune identificarea mijloacelor radioelectronice
ale inamicului, surprinderea emisiilor staiilor radio i controlul
acestora;
2. goniometrarea ce presupune localizarea n spaiu (teren) a mijloacelor
radioelectronice ale adversarului/inamicului, msurarea unghiurilor de
dispunere a acestora, permind identificarea structurii dispozitivului de
emisie;
3. neutralizarea presupune mpiedicarea funcionrii mijloacelor
radioelectronice ale adversarului/inamicului.
Rzboiul electronic cuprinde, concomitent:
msuri active aciunile desfurate pentru neutralizarea prin
bruiaj dezinformare radioelectronic (folosind emitoare de energie
electromagnetic);
msuri pasive - aciunile de cercetare a mijloacelor radioelectronice
folosite de adversar i dezorganizarea continu a acestora, fr a emite
unde
electromagnetice, precum i protecia mijloacelor radioelectronice prop
rii mpotriva cercetrii i bruiajului executate de inamic.
In conceperea aciunilor/operaiunilor specifice rzboiului electronic,
importan major o are cercetarea spectrului electromagnetic - care cuprinde
totalitatea msurilor i aciunilor ce se ntreprind cu fore i mijloace
specializate n toate gamele de frecvene, asupra emisiunilor radio.
Rzboiul electronic se desfoar prin :
- atac electronic - cuprinznd tehnici i proceduri de folosire a
undei electromagnetice pentru degradarea, neutralizarea sau distrugerea
3

capacitilor lupt ale adversarului/inamicului;

- protecia electronic - cuprinznd ansamblul de msuri adoptate
pentru protejarea forelor i asigurarea funcionrii stabile a sistemelor
electronice proprii n condiiile aciunilor de atac electronic desfurate de
ctre adversar/inamic n condiiile existenei unor perturbaii
electromagnetice.
Conflictele militare de amploare care au avut loc recent relev eficiena
utilizrii combinate a tehnicilor, procedurilor i tehnologiilor specifice
rzboiului electronic n obinerea unor informaii utile privind: identificarea i
localizarea reelelor radio, a staiilor de radiolocaie, a centrelor de
transmisiuni ale adversarului; dezorganizarea prin bruiaj, dezinformare i
diversiune a sistemelor de comunicaii i a lucrului n punctele de comand,
crearea de disfuncii majore n conducerea i coordonarea aciunilor de ctre
statele majore inamice; identificarea i controlul parametrilor i a sistemului
de lucru, distrugerea echipamentelor i neutralizarea legturilor dintre
structurile de comand i cele de execuie; toate aceste aciuni au contribuit la
diminuarea considerabil a pierderilor entitii iniiatoare, n personal i
tehnic de lupt.
3. Rzboiul imagologic
Dezvoltarea i diversificarea mass-media au determinat o cretere fr
precedent a impactului imaginii publice n percepia i ateptrile de mas,
fiind decisiv n promovarea intereselor individuale sau de grup, astfel nct
unii specialiti o apreciaz ca pe o prioritate politic i i atribuie valenele
unei adevrate arme, cu ajutorul crora se cuceresc contiinele i opinia
public.
Disciplina social care studiaz comunicarea prin imagini i modul cum
se cristalizeaz aceste imagini n mentalul individual i colectiv, n funcie de
orizontul de interpretare al grupurilor umane de-a lungul dezvoltrii lor
istorice este imagologia, disciplin psihosocial, care a aprut n anul 1985, n
plin Rzboi Rece, cnd fiecare tabr a sistemului politico-militar bipolar
aciona, prin mijloacele specifice de care dispunea, pentru a distorsiona
imaginea adversarului/inamicului, concomitent cu formarea i susinerea
propriei imagini. Din aceast lupt pentru promovarea propriei imagini s-a
nscut sintagma rzboi imagologic", care reprezint totalitatea aciunilor
deliberate i concertate, desfurate n timp de pace sau rzboi, prin structuri
specializate, publice sau private, pentru impunerea unei imagini publice ct
mai nefavorabile a adversarului/inamicului, simultan cu protejarea propriei
imagini. Sunt utilizate, n acest sens, strategii i tactici de imagine, industrii
de imagine, imagini proiecie" i imagini int" care, reale sau trucate,
3

conving cu mare uurin opinia public, valoriznd sau depreciind imaginea

actorilor implicai n diferite conflicte, pornind de la faptul c ceea ce ai vzut
cu ochii proprii este mult mai convingtor. Aceste realiti confirm
aprecierile lui Sun Tzu c o imagine face mai mult dect o mie de cuvinte"
Imaginea poate s influeneze capacitatea de decizie a unui individ sau
a unei colectiviti, ntruct viaa omului i a societii sunt legate n egal
msur de imagini i de realiti palpabile. Imaginea este reprezentarea
format ca sum de credine, atitudini, opinii, prejudeci, experiene i/sau
ateptri, la grupe de persoane sau n cadrul opiniei publice, asupra unei
persoane fizice sau juridice, instituii/organizaii sau orice fenomene sau
obiecte. "
Reprezentrile sunt construite, formate ori dezvoltate n mod natural
sau artificial, intenionat de ctre entitile interesate. Factorul imagine poate
fi esenial n determinarea aciunilor umane, el nsumnd att reprezentri ale
realitii obiective, ct i reprezentri formate/construite ntr-un scop bine
determinat (autoimagini sau imagini create i dezvoltate de ctre popoare,
instituii, organizaii despre ele nsele), care sunt subiective; ntruct conin
elemente de deformare pozitiv sau negativ, apropiate sau nu de realitate,
virtuale, subliminale etc.
In cadrul conflictelor specifice epocii moderne (de orice natur), pentru
crearea unei anumite imagini, este folosit o gam divers de tehnici i
proceduri: acuze i etichetri, imagini virtuale realizate pe calculator sau n
studio, imagini subliminale i bombardament informaional continuu i
sistematic etc., un volum mare de mesaje, simboluri i semne
comunicate/transmise beneficiarului, care l mpiedic practic s-i formeze o
opinie proprie.
Unii analiti au identificat urmtoarele ase instrumente/prghii,
utilizate de-a lungul anilor, destinate s suceasc minile": acuzarea
inamicului c ar fi svrit atrociti; amplificarea exagerat a mizelor
implicate ntr-un conflict; demonizarea i/sau dezumanizarea adversarului;
utilizarea sintagmei Cine nu e cu noi, e mpotriva noastr"; invocarea
preteniei pedepsei sau proteciei divine; metapropaganda sau discreditarea
propagandei adversarului.
Ca mijloace pentru comunicarea mesajelor sunt utilizate televiziunea,
radioul, ageniile de tiri, publicaiile i, mai nou, Internetul, prin care se
deruleaz ample campanii publicitare. n cadrul acestora informaiile-mesaj
purttoare de semnificaii simbolice pertinente sunt lansate sub form de tiri,
caricaturi, declaraii, pamflete etc, al cror impact se coaguleaz ntr-o
imagine public cu o mare capacitate de penetrare i influenare a mentalului
colectiv. Aceasta este nota distinctiv a rzboiului imagologic n marea
3

panoplie a rzboaielor informaionale, ntruct toate deciziile i aciunile

preconizate/desfurate sunt precedate i urmate de o puternic activitate
mediatic n cadrul creia btlia pentru imagine" ocup un loc central. n
cazul confruntrilor informaionale apar adesea interferene inevitabile ntre
aciunile psihologice, cele imagologice, de relaii publice sau mediatice, toate
concentrndu-se asupra imaginii adversarului/inamicului, prin mijloacele lor
specifice, i completndu-se reciproc, pe diferitele canale de comunicare n
mas.
Ultimele conflicte internaionale (Golf, Afganistan, spaiul ex-iugoslav)
au evideniat diversificarea tehnicilor i a procedurilor utilizate de ctre
actorii implicai pentru ctigarea opiniei publice interne i internaionale,
pentru convir gerea acesteia de justeea poziiei i a msurilor derulate,
concomitent cu incriminare aciunilor i a faptelor adversarului, a normelor
internaionale i a valorilor social nclcate de el. Pentru aceasta sunt folosite
diverse metode, ntre care:
- mediatizarea poziiei fa de criz/conflict a unor personaliti interne
si internaionale, inclusiv din diaspor, oameni politici i analiti cu influen;
- demontarea documentat a unor falsuri ale adversarului n activitatea
de informare asupra unor cazuri, situaii, evenimente;
- publicarea opiniilor unor specialiti de renume n domenii precun
drepturile omului, ale etniilor, politic intern i internaional, tiin,
tehnologi sntate etc;
- mediatizarea distrugerilor i abuzurilor svrite de adversar,
ndeosebi de factorii politici i decizionali abilitai, n scop de compromitere
i discreditare;
- difuzarea de materiale fotodocumentare i statistice privind
exageri ale unor disfuncii referitoare la situaia social, etnic, religioas,
economic etc.
4. Rzboiul informatic (cibernetic)
Sintagma rzboi informatic" este utilizat ca expresie a revoluiei
domeniul militar", in scopul de a mpiedica utilizarea informaiilor de
securitate naional n luarea deciziilor oportune, iar inta informaia stocat n
reelele de calculatoare.
Din cauza diversitii formelor de manifestare i a utilizrii
instrumentelor specifice, numai de ctre actori" specializai n domeniul
informaticii, persista nc o anumit ambiguitate n definirea acestuia. Pentru
aciunile organizate i desfurate de ctre structuri specializate sunt semn
frecvente situaii n care anumite persoane, cunoscute sub numele de
spargatori de coduri", reuesc s ptrund n bazele de date constituite la
3

diferite nivelu decizie. La aceasta a contribuit i dezvoltarea posibilitilor de

informare oferite de Internet.
Dac n perioada Rzboiului Rece, mijloacele tehnice clasice au
constituit principalele canale de transmitere a datelor i informaiilor secrete,
astzi acestea circul n spaiile cibernetice" specifice erei informaionale,
n care se pot implica cu uurin i pot interfera att structurile specializate
ale statelor, ct i indivizi sau grupri care desfoar aciuni teroriste ori de
crim organizat transnaional.
Rzboiul informatic este, n fapt, o form specific de manifestate a
rzboiului informaional, care are ca obiectiv controlul informaiei i
neutralizarea capacitilor adversarului prin atacarea infrastructurii i a
oricror puncte de sprijin necesare lurii deciziei n domeniile politic,
militar, economic etc. Aceasta explic preocuprile specialitilor n domeniu
de a analiza i evalua categoriile de fore i mijloacele necesare obinerii
supremaiei informaionale sau monopolului asupra informaiei.
Rzboiul informatic (cibernetic) este o form distinct a rzboiului
informaional care const n atacuri pasive i active, cu software malign"
asupra sistemelor informatice i a altor sisteme care utilizeaz software prin
operaiuni:
de distrugere a informaiilor din calculatoare sau reele de calculatoare;
de falsificare a informaiilor din calculatoare sau reele de calculatoare;
de dislocare a informaiilor din calculatoare sau reele de calculatoare.
De aceea, acesta mai este denumit i rzboiul de reea" (netwar).
Potrivit opiniei lui Martin Libicki, (in lucrarea Ce este rzboiul
informaional? 1995), acest tip de conflict apare cnd informaiile secrete sunt
utilizate, operaional, n special la evaluarea obiectivului i a daunelor
provocate de rzboi i nu ca un impuls pentru comanda i controlul de
ansamblu al operaiunilor militare. Cu ct senzorii care ntrein rzboiul
electromagnetic" devin mai puternici, mai diveri i mai stabili, cu att devin
api s alimenteze sistemele de control n timp real. Astfel, sarcina de a
dezvolta, a menine i a exploata sistemele care evalueaz cmpul
informaional", sub toate aspectele, i care transmit rezultatele ctre factorii
de decizie, capt o importan sporit n rzboiul viitorului.
intele unui rzboi informatic (cibernetic) pot fi.
- comunicaiile telefonice - sunt inte uor de lovit, alturi de ele fiind
transcodoarele cu microunde sau chiar sateliii, ce pot fi distrui doar prin
reprogramarea motoarelor de poziionare care sunt controlate de la sol;
- centralele energetice - sistemul de distribuie al energiei electrice
sistemele de supraveghere constituie inte relativ uor de atins;
- sistemul financiar - cele mai evidente sunt reelele de transfer
3

financiar, apoi bncile locale i noile metode de acces la fonduri, sau

sistemele de credit, inclusiv crile de credit sau birourile de credit;
- transport-logistic - sistemul de transport aerian este uor de
paralizat, dat fiind c sistemele de control al traficului aerian sunt eseniale i
complet dependente de computere; la fel stau lucrurile i n cazul
transportului fluvial, terestru sau feroviar;
- serviciile sociale - poate fi introdus haosul prin distrugerea sau
virusarea bazei de date privind plata salariilor, a pensiilor, a alocaiilor de
toate felurile;
- comunicaiile - se va aduga mult mai mult panic i teroare prin
incapacitatea mijloacelor convenionale de comunicare, a televiziunilor i
radiourilor, sistemele lor sunt complet dependente de livrarea mesajului de
conexiune la satelit, securitatea acestor sisteme fiind foarte slab;
- comunicaiile guvernamentale - acestea pot fi intele preferate, mai
ales la nivelul infiltrrilor n bazele de date i al unei eventuale campanii de
comenzi contradictorii care s provoace autoblocarea sistemelor
informaionale;
- elaborarea de virui - capitol special pentru care sunt selectai,
antrenai i pltii cu sume uriae specialiti de nalt clas".
Rzboiul informatic se desfoar prin operaiuni informatice".
Experii militari americani au elaborat Doctrin pentru Operaiuni
Informatice, document care lanseaz, pentru prima oar, conceptul de
operaiuni informatice", ofensive i defensive, termen de natur s schimbe
radical, n urmtorii ani, att conceptele doctrinare, ct i modalitile practice
de planificare i ducere a aciunilor de lupt. Experii sunt de prere c armata
S.U.A. avea, de mult, capacitatea tehnic de a desfura astfel de operaiuni,
ns pn acum nu s-a pus problema de a o reglementa conceptual i
doctrinar. Orice ar va trebui s-i dezvolte capacitatea de a desfura
operaiuni informatice, ofensive sau defensive, sau va rmne neprotejat!
5. Rzboiul mediatic sau web
Rzboiul mediatic sau web este cea mai recent component din
spectrul rzboiului informaional, semnalat pentru prima oar n timpul
conflictelor din Bosnia-Heregovina (1991-1995), ulterior, n anul 1999
(conflictul din Kosovo) consacrndu-se sintagma media warfare".
Rzboiul mediatic cuprinde, potrivit unor analiti militari2, ntreg
spectrul de confruntri, purtate exclusiv n mass-media, att n presa
provenind din taberele adverse aflate n conflict, ct i n cele dintre diferitele
organe ale mass-media aparinnd aceleiai pri, referitoare la rzboiul n
cauz, pentru impunerea propriilor puncte de vedere.
3

Rzboiul mediatic este o form a rzboiului informaional ce privete

modul de utilizare a surselor publice de informare, oficiale i oficioase, aflate
la dispoziia actorilor implicai/afectai - state, centre de putere, de influen
ori de presiune, grupuri de interese, grupuri sau segmente de populaie,
persoane fizice sau juridice - , n forme i modaliti specifice pentru
realizarea unor obiective precis determinate, de regul de natur imagologic
si propagandistic
Operaiunile informatice sunt o nou arm de distrugere n mas, care
poate fi folosit chiar de ri ce nu-i pot permite sisteme costisitoare. Martin
Libicki considera ca: Dac tii foarte bine
infrastructura, o combini cu o bun activitate de informaii, cu programe
bunede simulare, legate de
un sofware de comand i control, poi proiecta un atac care va distruge o
naiune".
Rzboiul Rece a marcat angajarea masiv a presei n lupta ideologic
dintre cele dou superputeri; televiziunea a ctigat tot mai mult teren,
imaginile transmise n direct au efecte considerabil mai mari dect celelalte
mijloace (presa scris i radioul), determinnd decizii majore cu privire la
conflicte aflate n derulare1 ori la cele preconizate s se declaneze.
Conflictele din Golf i din spaiul ex-iugoslav au consfinit puterea
rzboiului mediatic, care a evoluat de la propagand la o complex art a
dezinformrii. Statutul de imparialitate al presei a fost nlocuit cu o pres fie
manipulat, fie controlat fi i grosolan, majoritatea armatelor moderne
constituindu-i structuri specializate n relaia cu mass-media.
Realitatea relev c nu exist pace mediatic", agresiunile se
desfoar continuu n plan informaional n scopul inducerii unor idei,
comportamente i aciuni dorite/adecvate.
intele rzboiului mediatic sunt populaia civil din ara advers,
forele armate inamice, opinia public internaional, dar i propria populaie
ori propriile trupe. Discursul mediatic poate cuprinde acuzaii, demoralizarea
adversarului, invocarea divinitii, discreditarea propagandei celuilalt actor
implicat etc. Ca tehnici, cei doi opozani folosesc selectarea i trunchierea
informaiilor, scoaterea din context, minciuna, intimidarea, imaginile cu
impact psihologic (victime n rndul civililor, demolri de cldiri, execuii n
mas), folosirea unui vocabular specific (pagube colaterale", operaiune
chirurgical) menit s diminueze efectul producerii de victime n rndul
civililor.
Rolul televiziunii n conflictul din Vietnam, primul din istorie transmis
n direct, a fost hotrtor pentru retragerea trupelor americane; imaginile
3

terifiante de pe cmpul de lupt au provocat adevrate traume n rndul

naiunii americane i al opiniei publice, sub influena crora factorii de
decizie au fost determinai s dispun ncetarea ostilitilor.
6. Rzboiul psihologic
Exist mai multe definiii ale rzboiului psihologic care corespund
specificului doctrinelor politico-militare ale unor mari puteri (S.U.A., Frana,
Federaia Rus) sau organizaii (NATO). Potrivit acestora, rzboiul psihologic
poate fi considerat o form a rzboiului informaional, care cuprinde
totalitatea aciunilor i mijloacelor folosite pe baza unei strategii, n scopul
constrngei psihologice i zdruncinrii moralului forelor i populaiei prii
adverse, pentru le convinge s accepte condiiile impuse fr confruntare
armat. Rzboii psihologic este desfurat, preponderent, de ctre structuri
specializate, care utilizeaz i proceseaz n mod curent informaii culese de
ctre componentele informative, prin analiza diferitelor imagini ale intei i a
datelor tehnice despi aceasta, precum i din aciunile contrainformative ale
structurilor specializate.
Rzboiul psihologic este, probabil, cea mai veche form de rzboi
informaional, fiind cunoscut nc din antichitate.
Teoreticianul militar chinez Si Tzu i atribuia urmtoarele principii i
reguli de baz: discreditarea a tot ceea ce este mai bun n ara
adversarului/inamicului; implicarea reprezentanilor clasei conductoare a
adversarilor n aciui criminale; subminarea reputaiei acestora i demascarea
lor la momentul oportun n faa concetenilor;folosirea colaborrii
creaturilor josnice i abominabile"; dezorganizarea prin toate mijloacele a
activitii conducerii inamice; semnarea discordiei i crearea condiiilor de
disput ntre cetenii rii inamice; aarea tinerilor mpotriva
btrnilor; ridiculizarea tradiiilor adversarilor; slbirea dorinei de lupt a
adversarului prin poezii i cntece senzuale; folosirea banului, fr economii,
pentru obinerea victoriei; infiltrarea peste tot a propriilor spioni.
O analiz atent arat c de-a lungul timpului s-au perpetuat
urmtoarele principii ale aciunilor psihologice:
- acuzarea adversarului c ar fi comis atrociti;
- amplificarea mizelor (intereselor) implicate;
- demonizarea/dezumanizarea adversarului;
- polarizarea - Cine nu e cu noi, e mpotriva noastr";
- asumarea proteciei divine; de pild, deviza Dumnezeu s
binecuvnteze America!" a strbtut toat propaganda american din Golf,
dup cum Bagdadul a ncercat instrumentarea Jihadului sub lozinca Allah al
Akbar";
3

- metapropaganda, discreditarea propagandei celuilalt".

Rzboaiele psihologice se pot purta la urmtoarele niveluri:
- strategic - pentru atingerea unor obiective politico-militare de
interes naional, pe termen lung, asupra unor entiti largi i unor factori de
putere centrali;
- operaional - pentru susinerea unor obiective pe termen mediu n
cadrul unor teatre de operaii majore;
- tactic - pentru atingerea unor obiective imediate, ca sprijin al unoi
operaii militare tactice, pe spaii limitate.
Rzboiul psihologic utilizeaz:
Informaia, pentru a modifica percepiile, atitudinile, opiunile
comportamentul prietenilor, neutrilor sau adversarilor n vederea
ndepliniriiobiectivelor proprii, precum i a prevenirii folosirii eficace a
acestui gen de aciuni de ctre adversar/inamic.
Tehnici specifice, precum: dezinformarea, intoxicarea, propaganda
(alb, neagr, gri) i manipularea pentru realizarea dezinformrii sau pentru
combaterea i anihilarea efectelor dezinformrii.
Aciunile psihologice se desfoar att n timp de pace, ct, mai ales,
n timj de rzboi, cnd se urmrete paralizarea voinei personalului prii
adverse n lupt subminarea unitii de lupt a acesteia, inocularea
sentimentului zdrniciei confuziei, spaimei, insuflarea nencrederii n
comandani i n tehnica din dotare nbuirea dorinei de rezisten.
Modalitile concrete se raporteaz mai ales la formele clasice de
aciuni de rzboi: hruirea, surprinderea, terorizarea psihic, evitarea
confruntrilor frontale crearea impresiei c riscul se afl pretutindeni i
moartea poate veni de oriunde prelungirea la maximum a ateptrii dinaintea
luptei (ea, n sine, un factor de stre deosebit), panoplia lor putndu-se extinde
la toate formele de ducere a luptei.
Efectele aciunilor psihologice sunt mai mari n grupurile militare i
civile, din punct de vedere psihic. Nemulumirea, invidia, egoismul,
diferenele d natur material i spiritual, de autoritate i prestigiu dintre
grupurile sociale, dintr oameni pot constitui un mediu care s favorizeze
succesul acestui gen de aciuni. Pe plan militar, la acestea se pot aduga:
greelile i nemplinirile din activitatea d conducere, aprovizionare slab,
asisten medical insuficient etc.
Din punct de vedere militar, operaiunile psihologice pot fi:
- strategice - iniiate i coordonate la nivel ministerial, cu aprobarea
guvernului naional, desfurate la pace, n criz i la rzboi, i ndreptate
spre opinia public din rile prietene, neutre, ostile sau potenial ostile;
- de nivel tactic-operativ - planificate i desfurate ca parte
4

integrant a operaiei/luptei;
- de consolidare - desfurate pe timp de criz i la rzboi asupra
populaiei civile din zone aflate sub controlul propriu sau aliat;
responsabilitatea acestora poate fi naional, a naiunii-gazd sau a
comandamentului operaional;
- n sprijinul pcii - planificate i desfurate de ctre
comandamentul operaional, ca parte integrant a operaiilor militare de
sprijinire/impunere a pcii;
- de contracarare - destinate s protejeze trupele proprii i populaia
civil mpotriva aciunilor psihologice ostile sau s reduc impactul acestora.
7. Rzboiul virtual
Spaiul virtual exist n imaginaia oamenilor, ca o posibilitate teoretic
de desfurare a aciunilor informaionale, fiind creat pe baza inteligenei
artificiale cu ajutorul tehnicii de calcul, cu efect potenial asupra concepiei de
organizare i desfurare a aciunilor n cmpul informaional.
Imaginile virtuale se obin prin intersectarea prelungirilor unor raze de
lumin dintr-un sistem optic, fr a putea fi nregistrat pe ecran.
Acesta const n utilizarea diferitelor sisteme grafice bazate pe
calculatoare, n combinaie cu diferite display-uri i dispozitive de interfaare
pentru a simula un efect de imersie ntr-un mediu tridimensional interactiv
generat de calculator (mediu virtual sau spaiu virtual) n care obiectele
virtuale (inclusiv actorul uman) au o prezen spaial.
Rzboiul n spaiul realitii virtuale reprezint una din formele noi de
ducere a rzboiului informaional, putnd fi asimilat cu rzboiul cibernetic
(cyber war), ntruct admite derularea aciunilor/operaiunilor informaionale
cu ajutorul tehnologiilor informaiei i comunicaiilor.

CAPITOLUL IV
PREOCUPRI ACTUALE PRIVIND REGLEMENTAREA,
SANCIONAREA I CONTRACARAREA ACIUNILOR SPECIFICE
RZBOIULUI INFORMAIONAL"
Reglementri internaionale cu aplicabilitate n sfera rzboiului
informaional"
Reglementrile internaionale cu aplicabilitate n sfera rzboiului
informaional" se regsesc n Capitolul 7 al Chartei Naiunilor Unite,
intitulata Aciuni cu privire la ameninri la adresa pcii, nclcri ale
tratatelor de pace i acte de agresiune ".
Legislaia spaial potenial aplicabil n domeniul rzboiului
informaional" cuprinde Tratatul spaiului cosmic (1967), Convenia privind
rspunderea internaional pentru daunele produse de obiectele spaiale
(1973) i Convenia referitoare la activitile statelor pe Lun i pe alte
corpuri cereti (1979). Toate subliniaz un principiu de baz, recunoscut de
S.U.A. n legislaia naional din domeniu: folosirea spaiului se face doar n
scopuri panice, ns n nici unul dintre tratate nu sunt specificate n mod
concret reglementri referitoare la sancionarea folosirii mijloacelor specifice
rzboiului informaional".
Legislaia n domeniul telecomunicaiilor cuprinde tratatul INTELSAT
(1973) - unde este definit noiunea de telecomunicaii" i este prevzut
posibilitatea statelor de a folosi sateliii civili i militari, numai n scopuri
panice, inclusiv pentru activitatea de transfer de date, procedeu folosit i n
cadrul rzboiului informaional" - i tratatul INMARSAT (1976) - care aplic
Tratatul INTELSAT este complementar Conveniei internaionale
privind Telecomunicaiile de la Malaga (1973), care prevede c toate staiile
de emisie, indiferent de scopurile lor, trebuie s fie construite i folosite astfel
nct s nu cauzeze prejudicii prin interferarea cu sistemele radio sau de
comunicaii ale statelor membre".
Legislaia statelor democratice cuprinde prevederi exprese privind
protecia drepturilor i libertilor fundamentale mpotriva imixtiunilor de
orice fel i sancioneaz nclcrile n domeniu svrite de instituii sau
persoane.
Dup terminarea Rzboiului Rece au fost reluate preocuprile privind
constituirea unui program comun de dezvoltare a unei infrastructuri
informaionale globale, iniiat n februarie 1995, de ctre state participante
la Rzboiul informaional.

Preocupri ale statelor n domeniul rzboiului informaional

Tot mai multe ri includ rzboiul informaional" n doctrinele lor
militare i n programele analitice ale instituiilor militare de nvmnt, i
dezvolt potenialul necesar (fore, mijloace, structuri specializate) ducerii
unui asemenea tip de conflict i evalueaz dependena, n cretere, a
activitilor civile i militare fa de sistemele informatice.
In etapa actual, prin extinderea/ globalizarea reelelor de calculatoare,
informaiile pot fi distribuite aproape instantaneu i cu costuri infime n toat
lumea. Este, de asemenea, din ce n ce mai greu de stabilit, din cauza
multitudinii surselor, dac anumite informaii reprezint sau nu realitatea
(cum este cazul fotografiei), existnd pericolul manipulrii informaiei, astfel
nct mesajele, formele, ideile, culorile i stilurile concepute de profesioniti
ai informaiilor urmresc tot mai mult s capteze atenia publicului-int i sl conving s adopte un comportament ateptat.
Rzboiul informaional" este o realitate perceput astzi de mai multe
state, unele dintre acestea conferindu-i recunoatere constituional. Prin
urmare, exist preocupri active, pentru fundamentarea teoretic i
operaionalizarea acestuia, att la nivelul centrelor de concepie strategic" organe cu responsabiliti n domeniul securitii naionale - ct i la nivelul
mediilor universitare i tiinifice.
Cea mai activ preocupare pentru dezvoltarea teoretic i practic a
problemei o manifest S.U.A., ca ar promotoare a conceptului i autoare a
primei definiii, care a pus la dispoziia comunitii internaionale o palet
larg de informaii privind dezvoltarea rzboiului informaional". Alte ri cu
preocupri n domeniu sunt Marea Britanie, Rusia, Frana, Spania, Israel,
Grecia etc.
n spaiul de securitate euroatlantic:
n S.U.A., rzboiul informaional" se nscrie n conceptul
Information Dominance", ca un ansamblu de aciuni ofensive/defensive care
permit obinerea avantajului critic fa de adversar/inamic n competiia
stpnirii informaiei, fiind aplicabil tuturor domeniilor: economic, politic,
social, militar, financiar etc.
Exist preocupri de a integra principalele infrastructuri administrative,
economice i militare americane n cadrul unei arhitecturi informaionale,
ntruct n pofida teoriilor avansate de Alvin i Heidi Toffler n privina
intrrii Statelor Unite n epoca informaional, dominaia tehnologic
american asupra restului lumii nu o imunizeaz mpotriva eventualelor
atacuri informaionale.
Numeroasele atacuri informatice mpotriva sistemelor informaionale
militare i civile, riscurile de ptrundere i poluare a sistemelor
4

guvernamentale, a structurilor informative i ale aprrii, a reelelor bancare,

a centrelor de control feroviar, transport aerian etc. au atras atenia c
ameninrile informaionale nu sunt doar problema specialitilor de la
Pentagon, ci ele vizeaz/afecteaz securitatea naional i trebuie tratate n
consecin. n acest sens a fost nfiinat Comisia Prezidenial pentru
Protejarea Infrastructurii Critice, care evalueaz gradul de vulnerabilitate al
infrastructurilor considerate critice pentru securitatea naional i economic a
rii, identific problemele politice i juridice care presupun efort naional de
protejare a informaiei i propune noi reglementri n domeniu.
Structurile cu atribuii n domeniul rzboiului informaional" se
regsesc:
-n cadrul Senatului i Camerei Reprezentanilor, n consiliile
permanente cu atribuii n domeniul securitii naionale;
-sub forma unor agenii de sprijin i grupuri interdepartamentale i
a unor comitete de consultan;
-sub forma unor entiti independente i a unor corporaii
De asemenea, problematica rzboiului informaional" se afl m
preocuprile sistemului naional de nvmnt, n cadrul unor specializri
universitare, forme i instituii de nvmnt i cadre didactice specializate.
n Canada, rzboiul informaional" se afl, ndeosebi, n
atenia specialitilor militari, care l percep ca modalitate de control i
manipulare a informaiei i a fluxurilor informaionale i, n consecin, a
procesului decizional i care ncearc s determine guvernul s constituie
structuri cu competene i la nivel guvernamental, asemntoare celor
existente la nivelul armatei canadiene.
Sistemul informaional canadian este structurat pe trei niveluri, care se
suprapun, i anume: fizic sau nivelul de baz" - descris de elementele
hardware ale sistemului informaional -, funcional sau stratul de mijloc" care reflect modul n care structura opereaz pachetele soft, sistemele de
prelucrare a datelor n informaii i, n final, comunicarea informaiilor la
beneficiari - i semantic sau nivelul cel mai nalt" - cel al coninutului i
interpretrii informaiei gestionate.
n Marea Britanie, exist percepia conform creia rzboiul inform
aional" se poate substitui conflictului militar, prin atacarea
infrastructurii informaionale, comerciale, economice sau sociale aunui stat.
Specialitii britanici consider c informaia reprezint elementul strategic n
orice domeniu, motiv pentru care este nevoie de o politic de management de
risc fa de calitatea
informaiei (nu exist nc veritabile sisteme de valorizare a informaiei).
In doctrina militar britanic, rzboiul informaional este descris sumar
4

la capitolul concepte strategice", fiind prevzute att formele defensive n

ntreg spectrul de conflicte, ct i formele ofensive ndreptate mpotriva
sistemelor de comand i control ale inamicului.
O important contribuie la cunoaterea mijloacelor i procedeelor
rzboiului informaional" din alte state revine Serviciului Informaii Militare,
iar pentru m-surile ofensive specifice este implicat i Centrul de Comunicaii
Guvernamentale, prin mijloacele electronice de care dispune.
Preocuprile structurilor oficiale cu atribuii n domeniu sunt orientate
similar cu cele ale omologilor americani, ns nu sunt popularizate.
In Frana, rzboiul informaional" este perceput ca o nou provocare
care legitimeaz eforturile depuse mpotriva hegemoniei americane i care i
permite s-i menin poziia de mare putere.
Specialitii francezi consider c rzboiul informaional" se desfoar
ndeosebi n domeniile militar i economic, este specific conflictelor de
intensitate sczut sau operaiilor militare, altele dect cele desfurate n
cadrul aciunilor militare conduse de NATO ori sub egida O.N.U., unde aliaii
nu sunt considerai adversari. La nivelul abordrii teoretice, rzboiul
informaional" are tripl valen: rzboi pentru informaie (care vizeaz
obinerea de informaii prin exploatarea celor disponibile provenite din surse
deschise sau secrete), rzboi mpotriva informaiei (prin protejarea propriei
informaii i, implicit, prin mpiedicarea adversarului/inamicului de a ajunge
la informaii vitale) i rzboi prin intermediul informaiei (bazat pe rzboi
mediatic, aciuni psihologice i dezinformare).
Doctrina militar francez prevede existena a trei tipuri de rzboi:
electronic, informatic i psihologic, pentru fiecare dezvoltndu-se organisme
specifice.
De asemenea, rzboiul informaional" este considerat o surs
potenial de vulnerabilitate pentru actorii economici, avnd n vedere relaiile
concureniale la nivel naional i internaional, precum i explozia
informaional1, care oblig la regndirea modurilor de comunicare a
informaiilor cu partenerii politici, economici i administrativi ai Franei.
n Germania, perspectiva asupra rzboiului informaional" este, n
mare parte, asemntoare cu cea american i britanic, recunoscndu-i-se
rolul legitim, ofensiv/defensiv, n aprarea/protejarea intereselor naionale.
Specialitii germani au n atenie, n special, problemele securitii/sigur
antei informaionale", n care relevante sunt domeniile privind securitatea
informaiei, protecia infrastructurii critice, precum i subdomeniile
aferente,ndeosebi cele privind cooperarea n domeniul cercetrii i
dezvoltrii resurselor informaionale.
Caracterul defensiv al rzboiului informaional" deriv din nevoia de a
4

rspunde operativ la aa-numitele atacuri intenionate" la adresa securitii

militare i civile, iar cel ofensiv vizeaz ndeplinirea obiectivelor strategice,
operaionale sau tactice ale instituiilor guvernamentale i ale altor organizaii
legale, mpotriva actelor criminale sau teroriste.
Specific concepiei germane privind rzboiul informaional" este
faptul c se acord o deosebit atenie managementului mijloacelor de
comunicare, apreciate ca element fundamental de susinere, precum i
componentei economice, asupra creia au o poziie asemntoare cu cea
francez.
In Olanda, specialitii depun eforturi pentru dezvoltarea sistematic
a abordrilor domeniului, studiile efectuate ncercnd s construiasc o
concepie adaptat intereselor i locului ocupat de Olanda n cadrul Alianei
Nord-Atlantice, care s permit att NATO ct i Olandei s beneficieze de
anumite oportuniti oferite de rzboiul informaional".
In concepia olandez, planificarea, evaluarea i executarea aciunilor
specifice se bazeaz pe sprijinul adecvat al comunitii de informaii",
apreciindu-se c necesarul de informaii pentru acestea este diferit fa de cele
formulate n mod tradiional n armat.
Se apreciaz c informaia obinut de comunitatea de informaii
trebuie s ajung la timp, s fie precis, uor de folosit, complet, relevant,
la obiect i suficient de detailat pentru a sprijini att cerinele proprii, ct i
ale NATO.
Specialitii olandezi consider c pentru contracararea vulnerabilitilor
i ameninrilor de natur informaional trebuie realizat asigurarea
informaional, n interesul comun al tuturor statelor membre NATO, pe
suportul unei infrastructuri informaionale i de comunicare permanente.
n spaiul de securitate euroasiatic:
In Federaia Rus, rzboiul informaional", abordat conceptual
nc din anul 1980, este considerat un domeniu complex, specialitii negsind
nc o formul lingvistic proprie pentru acesta. Ei utilizeaz sintagmele
rzboi
informaional",
lupt
informaional",
confruntare
informaional", aprare informaional", n funcie de importana i
beneficiile pe care un astfel de instrument le poate asigura intereselor
Federaiei Ruse.
In pofida absenei unei poziii oficiale, definiiile i articolele publicate
n presa scris creeaz o imagine relevant asupra modului n care specialitii
rui privesc rzboiul informaional".
Lupta informaional" este o form de confruntare independent,
reprezentnd, n acelai timp, un element constitutiv al oricrui tip de lupt
(armat, ideologic, economic etc). Ea presupune utilizarea unor mijloace
4

specifice pentru a influena mediul informaional al potenialului

adversar/inamic i a asigura propria protecie. Componenta ofensiv a
acesteia este asigurat de structurile de cercetare, mascare, supraveghere prin
radiolocaie, precum i de ctre structurile speciale la nivelul Forelor Armate.
Specialitii rui recunosc faptul c rzboiul informaional" a devenit o
problem serioas mai ales dup analiza rezultatelor rzboiului din Cecenia,
cnd s-a neles c rezultatele catastrofale pentru armat au fost cauzate i de
nereuitele din acest domeniu.
In septembrie 2000, preedintele Vladimir Puin a adoptat Doctrina
rus a securitii informaiilor", care ofer guvernului cadrul legal privind
asigurarea securitii n spaiul virtual i protecia mpotriva criminalitii
informatice, n baza creia Federaia Rus ncearc s gestioneze noile
ameninri, externe sau interne, provenite din spaiul informatic, la care este
expus n momentul de fa. Subiecii care asigur securitatea informaional
sunt statul i organismele constituite, cetenii, organizaiile sociale, alte
organizaii i societi mputernicite s asigure securitatea informaional
potrivit legislaiei, ns nu exist un spaiu informaional unic" i o
coordonare central n domeniu. Principiile specifice de asigurare a securitii
informaionale sunt: caracterul preventiv al msurilor ntreprinse i
informarea adecvat a subiecilor securitii, interni i internaionali.
Specialitii rui consider armele informaionale" ca fiind foarte
periculoase i dependente de tehnologia informaional i de telecomunicaii.
Astfel, un rol important este acordat Ageniei Federale pentru Comunicaie i
Informaie, care asigur securitatea informaional a rii, sistematizarea
informaiilor i cile de realizare a proteciei acestora, analizeaz factorii
destabilizatori i ameninrile informaionale la adresa securitii individului,
societii i statului, fundamenteaz prevederile de baz privind asigurarea
securitii informaionale i elaboreaz normele referitoare la formele i
procedeele specifice de protecie.
n China, sintagma rzboi informaional" a fost integrat att n
terminologia i doctrina militar, ct i n programele de pregtire i educare a
naiunii.
In opinia specialitilor chinezi:
- colectarea informaiilor constituie primul element al strategiei de
desfurare a rzboiului informaional" n timp de pace, iar n caz de conflict
devine o strategie de control a informaiei, care urmrete mpiedicarea sau
distrugerea instrumentelor de recunoatere a adversarului/inamicului.
- controlul informaiei constituie o dimensiune esenial a securitii
naionale, ntruct statul chinez controleaz ntreaga societate.
4

Pentru factorii politico-militari, controlul informaiei, ca surs de

putere, rmne esenial, chiar n condiiile deschiderii economice i
posibilelor vulnerabiliti generate de globalizarea informaiei. China dezvolt
n prezent conceptul Net Force", care acord rzboiului n spaiul realitii
virtuale un loc important, alturi de celelalte forme de rzboi consacrate,
constituind, n acest sens, puternice structuri specializate, formate din experi
n informatic, antrenai n diferite universiti, academii sau centre de
pregtire.Specialitii chinezi pun un accent deosebit pe dezvoltarea metodelor
de cunoatere i descurajare a adversarului/inamicului, precum i pe
transformarea rzboiului mecanizat, caracteristic epocii industriale, ntr-un
rzboi specific deciziilor i controlului, un rzboi al cunoaterii, al
inteligenei. Astfel, se acord o atenie deosebit dezvoltrii armamentelor de
ultim generaie, perfecionrii i diversificrii tehnologiei informaionale, a
sistemelor de arme informaionale i lucrul pe Internet, pentru adaptarea
armatei la realitile rzboiului informaional". Oficialii chinezi preconizeaz
accentuarea dezvoltrii tuturor tipurilor, formelor i metodelor de for ale
rzboiului informaional" i combinarea elementelor tradiionale (inclusiv
viclenia", deseori invocat de strategii chinezi, nc din Antichitate) i a
elementelor occidentale de folosire a forelor cu scopul de a ataca punctele
slabe ale adversarului/inamicului.

CAPITOLUL V
EFECTE I STRATEGII DE CONTRACARARE
Efectele (consecinele) rzboiului informaional"
Actorii implicai n rzboiul informaional" folosesc o diversitate de
metode subtile i eficiente pentru a provoca adversarului/inamicului.
Rzboiul informaional" afecteaz, practic, toate sferele de activitate
social, precum i valorile msurabile ale statului sau societii civile prin
necesitile i idealurile generate de acestea. Exist percepia potrivit creia
rzboiul informaional", la fel ca i proliferarea armelor de distrugere n
mas, terorismul internaional i traficul de droguri reprezint un potenial
pericol la adresa mediului de securitate, ntruct:
dezvoltarea tehnologiei informaionale permite desfurarea de
atacuri, operaiuni, campanii i agresiuni n orice timp i de la orice
distan, fapt ce necesit msuri adecvate de protecie a infrastructurii
informaionale;
4

 exist ri care includ rzboiul informaional" n cadrul doctrinei lor

militare i i dezvolt potenialul corespunztor ducerii unui asemenea
tip de rzboi, evalueaz dependena, n cretere, fa de sistemele
informaionale, att pentru activitile civile ct i pentru cele militare;
protejarea sistemelor informatice impune cooperri la un nivel fr
precedent ntre ageniile guvernamentale i sectorul privat, cu costuri
foarte greu de suportat de ctre societate;
teroritii i extremitii folosesc deja Intemetul i au chiar propriile lor
pagini de Web, pe care le utilizeaz pentru comunicare, strngere de
fonduri,
recrutri i culegere de informaii.
Rzboiul informaional" poate afecta domeniile economic, politic,
social, cultural, economico-financiar, militar, n cadrul crora sunt vizate, cu
prioritate democraia, decizia, ceteanul, infrastructura, puterea politic,
sistemul de aliane, sistemul legislativ, statul i instituiile sale, valorile
aprate i protejate constituional.
Statele democratice percep agresiunile informaionale " ca pe un
adevrat pericol la adresa securitii lor naionale, ntruct actorii care le
genereaz urmresc s impun terapia haosului", adic instaurarea i
meninerea unei permanente stri de insecuritate i dezordine, cu consecine
asupra autoritii i legitimitii organelor supreme ale statului, capacitii de
influenare i control a deciziilor la toate nivelurile, a capacitii de organizare
a ripostei n faa presiunilor i ameninrilor, precum i a moralului populaiei.
Agresiunea informaional genereaz:
- Rupturi iremediabile ntre elitele politice, culturale i mase, acionnd
pentru dezbinarea acestora:
- Destructurarea ordinii constituionale;
- Aciuni subversive la adresa obiectivelor, valorilor, intereselor i
necesitilor naionale i ale aliailor;
- Pregtirea unei agresiuni militare;
- Crearea sau amplificarea reaciilor ostile ale populaiei, determinate
de disfuncii, precum: lipsa cldurii, a gazelor, apei i energiei electrice n
locuine i centre industriale, scderea produciei, omajul peste limitele
prevzute; transformarea unor stri sociale tensionate n ncercri de lovituri
de stat ori de nesupunere a maselor n faa legilor; scderea rapid a puterii de
cumprare a monedei naionale i blocarea sistemelor financiar-bancare;
izolarea statului n plan internaional, limitarea accesului la resursele
strategice;
Evaluarea efectelor rzboiului informaional" presupune o abordare
multidisciplinar, determinat de complexitatea aciunilor/operaiunilor, de
4

intele vizate (sistemele informaionale, gestionarea informaiei i procesul de

decizie), cu implicaii directe asupra sistemelor tehnice, a reelelor de
calculatoare sau comunicaii i a resurselor umane implicate/afectate.
Strategia de contracarare a agresiunii informaionale trebuie s asigure
coordonarea resurselor umane i materiale alocate pentru cunoaterea
mediului informaional, a disfunciilor, vulnerabilitilor i factorilor de risc la
adresa securitii informaionale naionale, precum i conducerea aciunilor i
operaiunilor informaionale, prin mijloace i procedee operative, adecvate i
oportune, n vederea prevenirii i contracarrii agresiunii informaionale a
adversarului/inamicului. Ea definete modalitile concrete de culegere,
prelucrare, analiz, interpretare i utilizare a informaiilor necesare deciziilor
i creeaz cadrul necesar elaborrii normelor i metodologiilor de cunoatere,
prevenire i contracarare a agresiunii informaionale.
Ea face parte din Strategia de Securitate Naional, reglementeaz
domeniul operaional al securitii informaionale" i se adreseaz factorilor
implicai n realizarea securitii informaionale din sfera legislativului,
executivului, sistemului naional de securitate, autoritilor i instituiilor
publice, organizaiilor de drept privat, celor neguvernamentale i altor forme
asociative ale societii civile, constituind modalitatea operaional de
aplicare a cerinelor i principiilor doctrinei informaiilor pentru securitatea
naional.
Definirea agresorului/inamicului potenial sau real
Agresorul/inamicul poate fi organizaie, instituie, stat, grup de
presiune, care prin inteniile declarate vizeaz obiective i inte situate n
cmpul informaional propriu i care, prin consecine, poate afecta starea de
securitate.
Obiectivele i intele probabile vizate de adversar/inamic
O eventual agresiune informaional ndreptat mpotriva Romniei ar
putea urmri izolarea rii noastre n societatea global bazat pe informare,
din cauza lipsei infrastructurii, tehnologiei i personalului specializat n acest
domeniu. Materializarea acestor riscuri s-ar putea realiza prin: ntreruperea
fluxului esenial de informaii; propagarea unei imagini deformate privind
societatea democratic romneasc; denaturarea modului n care Romnia
respect tratatele i acordurile internaionale; denigrarea factorilor decizionali
etc.
Obiective probabile ale agresiunii informaionale pot fi: denigrarea
instituiilor fundamentale ale statului prin aciuni de lobby n plan diplomatic
(mobilizarea ambasadelor, folosirea unor specialiti n imagine la misiunile
5

diplomatice etc); contestarea capacitii factorilor de decizie de a nfptui

reformele n domeniile economic, social i militar; crearea unei imagini
negative a statului n relaiile cu alte state, cu
organisme internaionale i n raporturile acestuia cu societatea civil;
dezinformarea opiniei publice i a factorilor de decizie asupra aspectelor ce
privesc aprarea rii, capacitatea operaional a instituiei militare si a
structurilor informative specializate etc..
intele probabile pot fi:
a) inte umane :lideri de opinie; mass-media; oameni de afaceri,
investitori poteniali;personaliti influente din mediul universitar i institutele
de cercetare; personalul structurilor informative naionale; componenta
armat naional;
b) capaciti informaionale:
- infrastructura, n mod deosebit:
- structurile specializate n producia de echipamente i tehnologi
informaiei;
- cile i mijloacele de comunicaii folosite n aciuni/operaiur
informaionale;
- instalaiile tehnice care servesc activitii de pregtire i instruire
personalului specializat sau care poate fi folosit n aciuni/operaiuni
specifice;
Strategia trebuie s prevad:
- tendinele de evoluie a fenomenelor cu relevan pentru securitatea
informaional;
- provocrile de natur informaional;
- modalitile de prevenire i protejare a valorilor, intereselor i
necesitilor naionale n domeniu.
- legislaia privind protejarea sistemelor informative i informatice, a
colaborrilor interne i internaionale n domeniu;
- alocarea resurselor umane i materiale necesare;
- tehnologiile necesare privind depistarea penetrrilor, a imixtiunilor i
a atacurilor cibernetice;
Contracararea, prin aciuni/operaiuni sistematice, a planurilor ori a
inteniilor adversarului/inamicului de a declana aciuni/operaiuni
informaionale ndreptate mpotriva obiectivelor, valorilor i intereselor de
siguran/securitate naional.
De asemenea, aciunile/operaiunile prevzute trebuie adaptate la
formele de manifestare ale rzboiului informaional":
- rzboiul de comand/control;
- rzboiul electronic;
5

- rzboiul imagologic;
- rzboiul informatic (cibernetic);
- rzboiul mediatic sau web;
- rzboiul psihologic;
- rzboiul virtual.
Aciunile/operaiunile de contracarare a agresiunii informaionale
trebuie organizate, coordonate i conduse de ctre Consiliul Suprem de
Aprare a rii, prin structura specializat desemnat ca autoritate
naional n materie. Ele se realizeaz n raport de competene, pe baz de
programe, proiecte sau operaiuni informative circumscrise susinerii
politicilor i/sau strategiilor de securitate naional.

BIBLIOGRAFIE:
1.Cathala Henri-Pierre , Epoca dezinformrii, Editura Militar,
Bucureti, 1991.
2. Hariuc

Constantin, Identificarea i contracararea agresiunilor informaionale,

Editura Licorna ", Bucureti, 2000.
3.Hentea Clin , 150 de ani de rzboi mediatic. Armata i presa n
timp de rzboi, Editura Nemira ", Bucureti, 2000.
4.Murean Mircea, Gheorghe Toma, Provocrile nceputului
de mileniu: convenionale, neconvenionale, asimetrice, Editura
Universitii Naionale de Aprare, Bucureti, 2003.
5.Pun Vasile, Popa Anca-Monica , O provocare strategic: rzboiul
informaional, Editura UTI", Bucureti, 2002.
6.Simileanu Vasile , Asimetria fenomenului terorist, Bucureti, 2003.
7.Toffler Alvin, Al treilea val, Editura Politic, Bucureti, 1983.
8.Weinberger Caspar, Schweizer
Peter, Urmtorul rzboi mondial Editura ,,Antet", Bucureti, 1996.
9. Anca-Monica Popa, Rzboiul informaional - o abordare
epistemologic, Gndirea Militar Romneasc, nr. 6, dec. 2000.
10. Maior lector universitar doctor Ion Roceanu, Avantajul
informaional obiectiv al operaiilor informaionale, Revista Forelor
Terestre, nr. 1/2001.
11. General de brigad Ionel Marin, Rzboiul informaional - adevr
sau ficiune?, Revista Fundaiei Colegiului Naional de Aprare, nr. 2/2000.
12. Colonel prof. univ. dr. Ion Irimia, colonel conf. univ. dr. Ion
Damian
colonel dr. Victor Stoica, Scopul, obiectivele i caracteristicile
razboiului informaional, Buletinul Academiei de Inalte Studii Militare, nr.
1/2002 p. 261-262.