RUPEM TCEREA DESPRE VIOLENA SEXUAL

Carene i soluii pentru victimele violenei

sexuale.
Centre de criz n caz de viol sau violen sexual
ca model de bune practici

RUPEM TCEREA DESPRE VIOLENA SEXUAL

CUPRINS

1. Sumar executiv: violena sexual n Romnia statistici, carene i soluii..........................1

2. Circuitul interinstituional al victimei De ce le este greu victimelor s caute dreptate
i s apeleze la servicii suport....................................................................................................................3
3. Violena sexual. Definiii i tipuri.......................................................................................................5
4. Cadrul legislativ actual privind violena sexual............................................................................6
5. Soluii centre de criz n caz de viol i violen sexual............................................................8
6. Concluzii i recomandri......................................................................................................................10

1. Sumar executiv: violena sexual n Romnia

statistici, carene i soluii
n Romnia, 28,5% din femei (circa 3 milioane) sunt victime ale violenei fizice i/sau
sexuale pe parcursul vieii, iar 6% din femei (aproximativ 600.000) sunt victime ale violenei
sexuale1, ceea ce face s fie o problem de sntate public naional, ce necesit aciuni
urgente. Mai mult, violena sexual rmne una din cele mai puin raportate i condamnate
infraciuni: n anul 2014, Poliia Romn a nregistrat un numr de 875 de violuri2, iar
Parchetul a trimis n judecat 469 persoane fizice pentru aceast infraciune3. Comparnd datele
nregistrate de Poliie cu cele ale anchetei sociale, rezult c mai puin de jumtate din
cazurile de violen sexual sunt raportate. Acest fapt ridic mari semne de ntrebare privind
vulnerabilitatea victimelor, precum i accesul acestora la justiie, care nu se poate realiza fr
colectarea adecvat a probelor.
n Romnia, serviciile sociale adresate victimelor violenei domestice i sexuale sunt profund
subdezvoltate, mult sub media european: nu exist n prezent o linie telefonic naional
(helpline) adresat victimelor violenei sexuale i lipsesc 71% din adposturile pentru femei
necesare (standardul european este de un adpost la 10.000 locuitori4). De asemenea, n
Romnia nu exist un centru de criz adresat victimelor violenei sexuale sau uniti
specializate n cadrul spitalelor de urgen. Mai mult, conform Legii nr. 217/2003 privind
combaterea violenei n familie, accesul n adposturile pentru femei se adreseaz victimelor
FRA, Violena mpotriva femeilor, o anchet la nivelul UE, 2013.
http://www.politiaromana.ro/ro/utile/statistici-evaluari/statistici
3 Ministerul Public, Parchet de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, Raport de Activitate, 2014
4 Council of Europe, Combating violence against women: minimum standards for support services, 2008;
WAVE, Country Report Romania, 2013.
1
2

RUPEM TCEREA DESPRE VIOLENA SEXUAL

violenei n familie. Prin urmare, victimele violenei sexuale nu pot fi adpostite n regim de
urgen n astfel de centre dect dac abuzul s-a svrit n cadrul familiei. Nici n ceea ce
privete msurile de protecie situaia nu este favorabil: victimele violenei sexuale nu pot
solicita emiterea unui ordin de protecie/ restricie mpotriva agresorilor dect daca agresiunea
are loc n familie. n plus, ancheta penal este condiionat de depunerea unei plngeri, ceea ce
expune victima riscului de a fi revictimizat, intimidat i hruit de agresori, de familia
acestora sau uneori chiar de comunitate, care o blameaz pentru cele ntmplate.
Romnia nu are n prezent o politic naional de sntate a reproducerii sau o strategie
naional pentru prevenirea i combaterea violenei sexuale. Serviciile oferite victimelor
violenei sexuale sunt reglementate prin cel puin 3 legi naionale diferite i printr-o Directiv
European care nu este transpus n mod corespunztor n legislaia naional. n practic,
aceaste slab coordonare face ca povara accesrii serviciilor i justiiei s cad pe umerii
victimelor. Pentru a raporta abuzul i a beneficia de servicii (care adeseori sunt inexistente n
realitate), o victim este nevoit s completeze multiple cereri i declaraii, descriind i
rememornd trauma de nenumrate ori, s anexeze documente justificative pentru a dovedi
abuzul suferit, s se deplaseze la cel puin 4 instituii diferite, dintre care la Institutul de
Medicin Legal n maximum 24 de ore de la svrirea agresiunii i nainte de a nltura
dovezile medico-legale de pe corp i s cunoasc prevederile legale a cel puin 3 legi diferite. n
mod evident, victimele nu beneficiaz de spijin integrat i adecvat i nici de msuri de protecie
special. De asemenea, adesea victimei nu i se acord credibilitate i respect i nu i se asigur
accesul efectiv la justiie. De altfel, principalele cauze pentru care o victim nu dorete s depun
plngere sau i retrage plngerea includ: sentimente de vin i ruine, accentuate uneori de
specialitii cu care au contact, care blameaz victimele pentru agresiunea suferit; procedurile
mult prea complicate; hruirea i intimidarea acesteia de ctre agresori sau familia acestuia i,
printre altele, riscul de repercusiuni n cazul n care agresorul este un membru al familiei sau o
persoan cu autoritate asupra victimei.
Lipsa unei intervenii imediate, adecvate i gratuite are o serie de consecine foarte grave nu
doar asupra victimei, ci i asupra socieii n general. n afara consecinelor de ordin
psihologic (stres post-traumatic, anxietate, fric, depresie, stim de sine sczut, gnduri
suicidale .a.), starea de sntate a victimei se poate agrava i pot aprea complicaii pe termen
lung (infecii, boli cu transmitere sexual, inclusiv HIV/ SIDA, sarcin nedorit etc.), care se
traduce i n costuri ulterioare crescute de sntate pentru stat i o participare inadecvat pe
piaa muncii. De asemenea, avnd n vedere numrul mare de cazuri neraportate i procedurile
dificile de colectare de probe i dovezi, nu se asigur efectiv sancionarea agresorilor i
nlturarea pericolului social.
Pentru a oferi un un rspuns imediat, coordonat i integrat victimelor violenei sexuale este
nevoie de nfiinarea unor centre de criz n caz de viol i violen sexual (preferabil n
cadrul unitilor de primiri urgen), care s ofere: asisten medical de urgen, asisten
medico-legal, inclusiv colectarea imediat a probelor, consiliere psiholigic, contactarea
poliiei, informarea victimei i referirea acesteia spre alte servicii pe termen mediu/lung.

RUPEM TCEREA DESPRE VIOLENA SEXUAL

2. Circuitul interinstituional al victimei De ce le este greu victimelor

s caute dreptate i s apeleze la servicii suport
Traseul pe care o victim a violenei sexuale trebuie s l parcurg pentru a obine sprijin i
pentru a denuna infractorul este deosebit de anevoios:
I. n situaii de urgen, victima poate apela unitile de urgen prin numrul de urgen
integrat 112. Unitile de Primiri Urgene ofer ngrijire medical imediat, consiliere victimei
privind abordrile posibile, informeaz din oficiu poliia dac victima este minor, la nevoie
furnizeaz contracepie de urgen
II. Spital. Unitate Medical. Victima trebuie s se prezinte la spital pentru pentru a primi
asisten medical n urma agresiunii suferite. Nevoile medicale ale victimei includ: tratarea
leziunilor, contracepie de urgen, tratament infecii cu transmitere sexual (inclusiv HIV,
sifilis), sprijin i tratament psihologic de scurt durat. Victima trebuie s cear acte constatoare
i analize medicale cu parafa medicului i a instituiei.
III. Institutul de Medicin Legal. Victima trebuie s se prezint la o unitate de medicin
legal pentru a i se elibera un certificat medico-legal de constatare a violului. Certificatul se
elibereaz n maximum 7 zile de la examinare sau de la depunerea rezultatelor de ctre doctor
(Ordin 1134/2000). n cazul expertizei medico legale se va proba: constatarea actului sexual,
constatarea constrngerii i a imposibilitii de a se apra (existena leziunilor corporale,
examen fizic i toxicologic, examen psihic), evaluarea gravitii vtmrii, identificarea
agresorului. Protocolul pentru examinare cuprinde un kit pentru viol i documentarea datelor
(fotografii, analize etc.). Urmele biologice trebuie recoltate n maxim 24 de ore, preferabl fr ca
victima s ncerce s le nlture n orice fel. n cazul infeciilor cu transmitere sexual, victima
trebuie examinat n mod repetat, deoarece n cazul anumitor boli, primele semne apar la
distan n timp, iar examinarea imediat poate fi neconcludent. Mai mult, acest certificat cost
100 RON, conform tarifelor publicate pe site-ul Ministerului Sntii5.
IV. Depunerea unei plngeri penale. Plngerea trebuie depus fie la organele de poliie,
fie la Parchet. Poliia investigheaz cazul, colecteaz date despre incident, nregistreaz
declaraia victimei, identific i interogheaz fptuitorul, pregtete dosarul ce urmeaz s fie
prezentate Parchetului, faciliteaz accesul victimei la servicii medicale de urgen i la serviciile
de medicin legal. Exist numeroase studii i mrturii care atest c deseori victimele violenei
sexuale nu sunt crezute sau sunt blamate pentru agresiunea suferit, c plngerile nu sunt
nregistrate sau c investigaia nu este realizat cu seriozitate. Aceste tratamente sunt strns
legate de percepiile false conform crora numai unele tipuri de femei sunt violate (cele
promiscue, care nu se respect etc.), toate femeile reacioneaz la viol n acelai fel, victima
ar trebui s strige sau s opun rezisten, victima a atras violul prin mbrcmintea sau
comportametul ei .a.m.d. Mai mult, n timpul depunerii unei declaraii, victima are nevoie s se
simt n siguran, s nu fie blamat sau judecat, s se afle ntr-un spaiu unde se asigur
intimitatea i confidenialitatea.
V. Dup depunerea plngerii penale, poliia va solicita certificatul medico-legal i va
deschide un dosar penal

Tariful pentru eliberarea certificatului medico-legal:

http://www.ms.ro/documente/Tarife%20ML%201_1041_2098.pdf
5

RUPEM TCEREA DESPRE VIOLENA SEXUAL

VI. Victima poate depune cerere pentru consiliere psihologic. Cererea trebuie s cuprind
data, locul, circumstanele svririi faptei, data sesizrii i organul judiciar sesizat i s anexeze
documente justificative pentru datele nscrise n cerere. (Ordin 211/2004) n practic, ns,
aceste servicii nu sunt asigurate, iar victima este nevoit s apeleze la sprijin psihologic la
clinicile de psihiatrie, care au n structura lor organizatoric un psiholog, sau la cabinete private
ale psihologilor, ns doar contra-cost.
VII. Victima poate depune cerere pentru asisten juridic gratuit i pentru compensaii
financiare, ns doar dac a sesizat organele de urmrire penal sau instana de judecat n
termen de 60 de zile de la data savririi infraciunii. De asemenea, victima trebuie s anexeze
documentele justificative pentru datele nscrise n cerere. (Ordin 211/2004)
VIII. n cazul victimelor minore, servicii de asisten social i asisten psihologic sunt
asigurate de Direciile Generale de Asisten Social i de Protecie a Copilului, existente la
nivelul fiecrui jude sau sector din capital.
IX. Pentru victimele traficului de persoane afectate de violena sexual, pot fi oferite
servicii de evaluare i asisten de ctre psihologii din cadrul Centrelor Regionale Antitrafic.
Aceast descriere succint a pailor pe care victima este nevoit s i parcurg servete pentru a
oferi o imagine de ansamblu asupra procesului anevoios, complicat i costisitor care are ca efect
descurajarea victimelor de a raporta agresiunea i de a accesa serviciile care li se cuvin.
Exist iniiative neguvernamentale prin care sunt oferite servicii suport victimelor, n Cluj, Sibiu
i Trgu-Mure, precum:
Asociaia pentru Libertate i Egalitate de Gen A.L.E.G. a lansat n anul 2014 un centru pilot de
consiliere on-line pentru victimele violenei sexuale i aparintorii lor. La ora actual
este singurul serviciu gratuit din Romnia special destinat supravieuitoarelor violenei sexuale.
Centrul de Aciune pentru Egalitate i Drepturile Omului ACTEDO ofer victimelor violenei
sexuale asisten i reprezentare juridic pro bono pentru a facilita accesul acestora la
justiie.
Dei agresiunea sexual reprezint o problem pentru Romnia, n afara Reelei informale
Rupem tcerea despre violena sexual, nu exist nicio alt instituie (public sau privat)
activ care s acioneze ca un punct focal la nivele de reprezentare, locale sau naional. Prin
urmare, nu exist niciun mecanism structurat pentru monitorizarea i evaluarea interinstituional i abordare multi-sectorial pentru agresiune sexual.

RUPEM TCEREA DESPRE VIOLENA SEXUAL

3. Violena sexual. Definiii i tipuri

Violena sexual mpotriva femeilor reprezint o grav nclcare a drepturilor omului,

afectnd demnitatea i integritatea acestora i o form de discriminare mpotriva femeilor,
fiind ndreptat mpotriva acestora pentru c sunt femei (conf. Conveniei privind eliminarea
tuturor formelor de discriminare mpotriva femeilor - CEDAW, Recomandarea general nr. 19).
Acest tip de violen are origini n anumite credine, norme sociale i culturale care tolereaz
folosirea violenei ca parte a sexualitii umane.
Unele forme de agresiune sexual sunt mai clare, mai evidente, implic violen fizic i au ca
autori persoane necunoscute, n timp ce alte forme de violen sexual sunt mai subtile, mai greu
de detectat pentru cei din jur i implic persoane din apropierea victimei ( membri ai familiei,
prieteni, profesori, persoane credibile n comunitate).
Formele de violen sexual cele mai frecvente sunt:
Acte non-consensuale, cu penetrare vaginal, anal, oral, indiferent c penetrarea se
realizeaz cu o parte a corpului sau cu un obiect (viol, inclusiv viol marital)
Atingeri nedorite pe care o persoan le suport sau este constrns s le fac,
comportamente de stimulare sexual pe care o persoan le suport sau este constrns
s le fac (agresiune sexual)
Avansuri, propuneri, solicitri cu caracter sexual, adresate unei persoane n mod repetat
i dup ce aceasta a dat de neles c nu le dorete (hruire sexual)
Constrngere la a privi sau la a citi materiale cu coninut sexual (n cazul minorilor,
corespunde infraciunii de corupere de minori)
Obligarea la acte sexuale cu una sau mai multe persoane n schimbul unei retribuii
materiale (prostituie forat/trafic de persoane n scop de exploatare sexual)
Constrngerea la raporturi sexuale neprotejate i/sau interzicerea contracepiei
Sterilizarea forat sau graviditatea forat
Multe dintre aceste forme de violen sunt incriminate de codul penal ca infraciuni contra
libertii i integritii sexuale i sunt pedepsite cu nchisorea. Aciunea penal pentru multe
dintre aceste infraciuni se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vatmate.
Organele judiciare nu se sesizeaz din oficiu pentru infraciuni de natur sexual, iar
acest lucru constitutie un impediment pentru raportarea agresorilor.

RUPEM TCEREA DESPRE VIOLENA SEXUAL

4. Cadrul legislativ actual privind violena sexual

4.1. n Romnia
n Romnia, serviciile pentru victimele violenei sexuale i protecia acestora sunt reglementate
prin:
Legea 211/2004 privind protecia victimelor infraciunilor.
Legea 217/ 2003 privind prevenirea i combaterea violenei n familie, dac violena
sexual se petrece n familie. n acest caz, victimele violenei sexuale din familie pot beneficia de
serviciile unui adpost de urgen. Cu toate acestea, numrul de adposturi pentru femei este
insuficient.
Legea 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, dac victima
violenei sexual este victim a traficului de persoane.
Conform legislaiei naionale, victima violenei sexuale n Romnia beneficiaz de:
dreptul la informare, din partea judectorilor, procurorilor, agenilor de poliie (Art. 4,
Legea 211/2004)
conform legislaiei n vigoare (Art. 8-10, Legea 211/2004) victimele violenei sexuale pot
solicita consiliere psihologic gratuit la Serviciile de Probaiune, care funcioneaz pe lng
tribunale ns n practic aceste servicii nu sunt asigurate. Nici pe site-ul oficial al Direciei
Naionale de Probaiune consiliere psihologic gratuit pentru victime nu este inclus ntre
atribuiile acestuia6.
asisten juridic gratuit, doar dac victima a sesizat organele de urmarire penal sau
instana de judecat n termen de 60 de zile de la data savririi infraciunii (Art. 14-16, Legea
211/2004)
compensaii financiare doar dac victima a sesizat organele de urmarire penal sau
instana de judecat (se acord pentru cheltuieli de spitalizare i cheltuieli medicale suportate
de victim, prejudicii materiale rezultate prin distrugerea unor bunuri, ctiguri de care victima
este lipsit n urma infraciunii i n limita a 10 salarii minime pe economie) (Art. 21-23, Legea
211/2004)

4.2. n Uniunea European i la nivel internaional

Convenia Consiliului Europei privind prevenirea i combaterea violenei
mpotriva femeilor i a violenei domestice (Convenia de la Istanbul). Standarde
internaionale minime. Convenia a fost semnat de Romia n 27 iunie 2014, iar n 23
septembrie 2015 Guvernul a aprobat proiectul de lege privind ratificarea ei. Prevederile ei,
Site-ul oficial al Ministerului Justiiei Serviciile de Probaiune:
http://www.just.ro/MinisterulJusti%C8%9Biei/Organizare/Direc%C5%A3iileMJ/Serviciideproba%C8%
9Biune/tabid/2931/Default.aspx
6

RUPEM TCEREA DESPRE VIOLENA SEXUAL

aadar, nu au nc for legal.

Art. 25 prevede nfiinarea unor centre de trimitere a cazurilor de criz n urma
violului sau a violenei sexuale, uor accesibile, n numr suficient pentru a furniza
examinarea medico-legal, asisten post-traumatic i consiliere pentru victime
Directiva 2012/29/UE de stabilire a unor norme minime privind drepturile,
sprijinirea i protecia victimelor criminalitii (Directiva victimelor), care trebuie
transpus n legislaia naional pn n 16 noiembrie 2015. Aceasta prevede obligativitatea
statului de a asigura:
acces efectiv la justiie. Justiia nu poate fi nfptuit efectiv dect dac victimele
pot s explice n mod adecvat circumstanele infraciunii i s furnizeze probe
autoritilor (Art. 34)
spijin orientat i integrat oferit victimelor violenei sexuale (Art. 3 b) i protecie
deosebit pentru victimele violenei sexuale, din cauza riscului ridicat de victimizare
secundar i repetat, a riscului de intimidare sau rzbunare asociat unor astfel de
violene (Art. 17)
msuri de protecie speciale, dac fapta a fost svrit n cadrul unei relaii
apropiate sau de un membru al familiei (Art 18)
Serviciile oferite acestora ar trebui s se bazeze pe o abordare integrat i
orientat i s in seama n special de nevoile specifice ale victimei, de gravitatea
prejudiciului suferit ca urmare a infraciunii, precum i de relaia dintre victime, autorii
infraciunilor, copii i mediul social mai larg al acestora. (Art. 38)
servicii de specialitate care pot include acordarea de adpost i cazare sigur,
sprijin medical imediat, direcionarea spre serviciile de examinare medical i medicolegal n vederea colectrii de probe n cazurile de viol sau de agresiune sexual,
consilierea psihologic pe termen scurt i lung, asisten n caz de traume, consiliere
juridic, aprare i servicii specifice pentru copii n calitate de victime directe sau
indirecte.(Art. 38)

informarea victimelor cu privire la drepturile prevzute de aceast Directiv.

Spre deosebire de legislaia naional n vigoare (Legea 211/2004 privind protecia victimelor
infraciunilor), Directiva menioneaz c acordarea sprijinului nu ar trebui s depind de
existena unei plngeri privind svrirea unei infraciuni, formulate de ctre victime n faa
unei autoriti competente, cum ar fi poliia (Directiva victimelor, Art. 40)

RUPEM TCEREA DESPRE VIOLENA SEXUAL

5. Soluii centre de criz n caz de viol i violen sexual

CE?
Centrele de criz pentru viol i violen sexual sunt uniti de primire n regim de urgen a
victimelor violenei sexuale, n cadrul crora acestea beneficiaz de servicii suport integrate,
adecvate i gratuite. n cadrul acestor centre, victimele beneficiaz de adpost pe termen scurt,
de asisten medical, medico-legal, psihologic, juridic, precum i de informare privind
demersurile i prghiile legale pe care le pot accesa.
Exist numeroase exemple de centre de criz de succes, ns n cele ce urmeaz prezentm u
model pe care noi, organizaiile din Reeaua Rupem tcerea despre violena sexual, l propunem.
CUM?
Pentru a oferi un spijin adecvat victimelor violenei sexuale, este nevoie de un rspuns imediat,
coordonat i integrat, n cadrul unitilor de primiri urgene, care:

s ofere asisten medical de urgen, ce include: tratament pentru combaterea bolilor

transmisibile sexual, inclusiv HIV, contracepie de urgen, tratament pentru leziuni i alte
complicaii
s informeze victima despre demersurile i riscurile la care este supus i s o trateze cu
respect i profesionalism de ctre personal specializat care nelege trauma unei victime a
violenei sexuale
s ofere spijin pentru examinarea medico-legal necesar, n primele 24 de ore, unitatea
trebuie dotat astfel cu kit-urile primare pentru viol i personalul s beneficieze de
instruirea necesar pentru identificrea i documentarea leziunilor i prelevarea probelor,
ntr-o manier sensibil i empatic (kit-urile primare dau posibilitatea ca probele de
urin i de saliv s fie colectate de ctre victim sau un profesionist, ceea ce permite
victimei s mnnce, s bea sau s mearg la toalet fr a risca s fie pierdute sau
compromise probe importante)
s contacteze poliia dac victima dorete s depun plngere i s acorde sprijin victimei
n acest demers
s ofere consiliere psihologic imediat i s recomande victima mai departe la alte
servicii de sprijin pe termen lung (consiliere psihologic, grupuri de suport etc.) n baza
unui sistem clar de referire i a unor protocoale de asistare/ngrijire a victimei
s furnizeze ajutor practic, cum ar fi mbrcminte curat (n cazul n care hainele
victimei au luate ca probe), elemente eseniale de baz cum ar fi apa sau produse
alimentare; asigurarea c (acolo unde este cazul) copiii beneficiaz de protecie i
ngrijire; transport acas sau n alt loc sigur dup tratament.

Unitatea trebuie plasat ntr-un mediu care s asigure confidenialitate, intimitate i siguran
victimei. Totodat, centrele de criz trebuie s creasc disponibilitatea personalului medical
femei i s se asigure c toi membrii echipei implicai n intervenia n caz de agresiune sexual
cunosc principiile de protecie a victimei.

RUPEM TCEREA DESPRE VIOLENA SEXUAL

n mod ideal, linii de asisten telefonic de criz sunt oferite timp de 24 de ore n toate cele 7
zile ale sptmnii. Supravieuitori ai violului pot apela i primi consiliere de criz gratuit.
Voluntarii de multe ori servesc drept consilieri de criz pentru linia telefonic.
Centrele pot funciona i ca un punct de referire a victimei ctre alte servicii de care aceasta
poate avea nevoie mai trziu, cum ar fi cele de recuperare sau asisten social.
UNDE?
n contextul actual, considerm c unitile de primiri urgene existente n sistemul de
sntate (precum seciile de primiri urgene din cadrul spitalelor judeene) pot constitui
premise necesare ca i punct de pornire pentru nfiinarea, dezvoltarea i susinerea acestor
centre de criz, la nivelul fiecrui jude, din urmtoarele motive:
1. Doctorii i personalul medical sunt cel mai frecevent cutai n cazul violenei sexuale,
a cu arat i un studiu al Ageniei Europene pentru Drepturi Fundamenatale (FRA)7, ceea ce
nseamn c instituiile medicale au cel mai mare potenial de a identifica cazurile de violen
sexual, de a informa mai departe poliia, de a colecta dovezile i a iniia procesul de intervenie
pentru sprijinirea victimei.
2. victim a violenei sexuale are nevoie n primul rnd de ngrijiri medicale, att din cauza
leziunilor suferite, ct i pentru a i se oferi tratament n cazul bolilor grave transmisibile sexual,
i contracepie de urgen.
3. Este foarte important ca dovezile agresiunii i probele biologice s fie colectate n
primele 24 de ore i nainte ca victima s nlture aceste probe de pe corp.
Dei considerm spitalele ca fiind opiunea ideal pentru nfiinarea acestor centre de criz, nu
excludem nici posibilitatea subordonrii acestuia altor agenii de servicii sociale. Aceste tendine
pot fi legate de climatul politic i, de asemenea, de disponibilitatea de finanare a activitilor lor.
CINE?
Echipa de profesioniti este nevoie s fie format din minim:

1 manager de caz care ia primul contact cu victima, o informeaz asupra procesului i o

direcioneaz spre procedurile medicale necesare
1 medic care ofer asisten medical de urgen: screening boli transmisibile sexual,
tratament leziuni, contracepie de urgen etc.
1 psiholog
1 asistent social sau medico-social
1 medic legist
1 consilier juridic

DE CE?
Centrele de criz reprezint cea mai bun soluie pentru victime ntruct:

FRA, Violena mpotriva femeilor, o anchet la nivelul UE, 2013.

9

RUPEM TCEREA DESPRE VIOLENA SEXUAL

integreaz mai multe sectoare (medical, psiho-social, juridic) pentru a oferi un rspuns
eficient la violena sexual
ofer adpost de urgen i un spaiu confidenial pentru a trata i discuta despre abuz
evit deplasrile multiple ale victimei i contactul repetat cu o serie de specialiti care
opereaz descentralizat
concentrarea specialitilor ntr-o singur locaue reduce riscul de victimizare secundar
a femeilor de ctre profesionitii din sistem
timpul de ateptare pentru preluarea cazului este redus, asigurndu-se aadar o
intervenie imediat

6. Concluzii i recomandri

Avnd n vedere nevoile stringente ale victimelor violenei sexuale, ct i obligativitatea statului
romn de a le oferi protecie, servicii suport i de a adopta msuri concrete pentru prevenirea i
sancionarea violenei mpotriva femeilor, inclusiv violena sexual, prezentm n cele ce
urmeaz propunerile de msuri concrete ale Reelei Rupem tcerea despre violena sexual care,
corect implementate, ar aduce mbuntiri nu doar pentru victime, ci pentru ntreaga societate.
nfiinarea unui centru integrat de urgen pentru victimele violenei sexuale i plasarea
acestuia n cadrul unitilor de primire urgen - pentru a oferi un rspuns imediat,
coordonat victimelor, conform art. 25 al Conveniei de la Istanbul i prevederilor
Directivei 2012/29/UE
Respectarea conveniilor i legislaiei internaionale din domeniu i transpunerea
corect a Conveniei de la Istanbul (COE) i a Directivei UE privind victimele infraciunilor
Stabilirea unui protocol de colaborare multisectorial (Ministerul Sntii, Poliie, ali
actori) pentru a putea oferi un serviciu integrat victimelor
Stabilirea unui fond pentru finanarea acestui serviciu
Asigurarea n cadrul centrelor a serviciilor necesare victimelor violenei sexuale (medicin
de urgen, medicin legal, consiliere psihologic, asisten juridic etc.) i
implementarea unor standarde minime, n conformitate cu standardale stabilite de
Consiliul Europei
Definirea i implementarea unor proceduri i protocoale de intervenie n cazul
violenei sexuale i integrarea acestora n pregtirea specialitilor (medicin de urgen,
poliie, IML, servicii psihologice i de asisten juridic pentru victime)
Tragerea la rspundere a celor care comit violen sexual, impunerea unor sanciuni
concrete i pe msura faptei comise, asigurarea proteciei victimei n timpul investigaiei
i procedurilor juridice
Dezvoltarea unui proces constant de formare pentru specialitii care vin n contact cu
victimele violenei sexuale i integrarea n curricula programelor de specializare
Definirea i implementarea unei strategii de prevenie a violenei sexuale i violenei
de gen, adaptat grupurilor specifice (programe educaionale pentru copii, pentru public
general, mass-media, profesioniti etc.)

10

RUPEM TCEREA DESPRE VIOLENA SEXUAL

Reeaua neguvernamental Rupem tcerea despre violena sexual este format din Centrul de
Aciune pentru Egalitate i Drepturile Omului ACTEDO (coordonator), Asociaia pentru
Libertate i Egalitate de Gen A.L.E.G., Centrul FILIA, Asociaia Front, Asociaia pentru
Promovarea Drepturilor Femeilor Rome E-Romnja, Institutul Est European pentru Sntatea
Reproducerii (IEESR), Asociaia Femeilor mpotriva Violenei AFIV-Artemis, CPE Centrul
Parteneriat pentru Egalitate, Societatea de Analize Feministe AnA, Grupul QUANTIC, Asociaia
Pas Alternativ, Asociaia Psihosfera, Centrul de Mediere i Securitate Comunitar (CSMC),
Asociaia VIVAD, Asociaia Atena Delphi, Asociaia Transcena, Asociaia Anais, Centrul
Euroregional pentru Iniiative Publice ECPI, Grupul informal NU nseamn NU.
Rupem tcerea despre violena sexual este finanat prin granturile SEE 2009 - 2014, n cadrul
Fondului ONG n Romnia.
Pentru mai multe informaii, accesai www.violentadegen.ro
Persoan de contact:
Alexandra Columban, Centrul de Aciune pentru Egalitate i Drepturile Omului ACTEDO
alexandra.columban@actedo.org

11