Sunteți pe pagina 1din 5

Metoda de analiza LFA (Logical Framework Approach)

- Studiu de caz Sectorul 3, Bucureti

Metoda de analiz LFA ( Logical Framework Approch) se folosete pentru a


prognoza evoluia unui teritoriu (urban, rural) din punct de vedere economic,
social, cultural, etc.
Ca studiu de caz am ales municipiul Bucureti, mai exact sectorul 3, prin
Strategiei de dezvoltare durabil a Sectorului 3 al Municipiului Bucureti
pentru perioada 2014-2020.

1. Identificarea prilor componente


Punerea n practic a unui astfel de demers strategic implic mobilizarea
tuturor actorilor interesai din Sectorul 3. De aceea, este recomandabil o
abordare de tip partenerial pentru ntregul proces, att ntre Primria
Sectorului 3 i structurile din subordine, ct i ntre aceasta i alte instituii
publice implicate, dar i meninerea unei legturi strnse cu societatea civil
i cetenii din sector, ntruct rezolvarea problemelor necesit participarea
mai multor instituii i o serie de msuri succesive i complementare. Astfel, o
prim etap a fost identificarea tuturor prilor interesate realizndu-se o
ntlnire cu toate prile implicate n acest proiect : Ministrul Dezvoltrii
Regionale i al Administraiei Publice, Primarul Sectorului 3, reprezentani ai
unor firme de construcie, arhiteci, ingineri proiectani, peisagiti,
reprezentani ai Serviciului Eviden Parcri, preedinii Asociaiilor de
Locatari, sociologi,etc.

2. Analiza problemelor
Concluziile la care au ajuns toi aceti actori publici au fost legate de
dezoltarea durabil a Sectorului 3, problema principal a zonei fiind gradul
redus de regenerare urban. Acest fenomen este definit prin aducerea la via
zone urbane cu efortul cooperativ al municipalitilor, proprietarilor i a altor
actori implicai cu scopul de a mbunatai condiiile de trai, de a crete
calitatea mediului i a climatului social i de a ntri economia local.
1. Slaba eficientizarea
energetic a cldirilor publice
i a cldirilor rezideniale

REVITALIZA
RE URBAN

2. Servicii utilitare
uzate
3. Lipsa revitalizrii
urbane a fondului
construit4.iInfrastructur
a spaiilor publice
deficitar

3. Analiza obiectivelor

1.1 Continuarea programului de


izolare termic a blocurilor de
locuine
1.2

Promovarea
soluiilor
de
eficientizare
energetic
a
cldirilor
din
administrarea
Sectorului 3

2.1 Eficientizarea soluiilor de


iluminat public n spaiile publice
2.2
Eficientizarea
utilizrii
resurselor de ap n Sectorul 3

REVITALIZA
RE URBAN

3.1 Completarea i conectarea


sistemului de spaii publice al
Sectorului 3
3.2
mbuntirea
imaginii
urbane i a confortului n spaiul
public

4.1 Dezvoltarea infrastructurii


pentru
deplasri
blnde
(pietonale i de biciclete) n
Sectorul 3
4.2 Dezvoltarea infrastructurii de
parcri urbane din Sectorul 3

4. Anliza alternativelor
Din gama larg de soluii prezentate n pasul anterior, pentru rezolvarea
problemei revitalizrii urbane din Sectorul 3, consider c cea mai optim este
mbuntirea imaginii urbane i a confortului n spaiul public. Am ales-o pe
aceasta deoarece consider c este un prim pas important n derularea
proiectelor de revizuire urban. Acest soluie se poate concretiza prin
creterea nivelului de siguran n spaiul public, realizarea unui sistem de
cablurilor electrice i de date n subteran,dar i printr-un program de cretere a
greadului de accesibilitate a cldirilor i spaiilor publice pentru persoanele cu
dizabiliti.
5. Identificarea principalelor elemente ale proiectului
Ca i principale elemente ale proiectului identificm :
a) Input-uri
b) Activiti
c) Output-uri
d) Obiectivele(intermediat)
e) Obiectivul final
Input-urile se pot mprii n mai multe categorii : de mas, de energie, i
reprezint elementele introduse ntr-un sistem. Pentru derularea proiectului de
revitalizare urban au fost folosite mai multe input-uri : resurse ( materii
prime, energetice, etc), for de munc ( firme cu personal calificat n
domeniu), capital ( bugetul alocat de Primria Sectorului 3, subvenii de Stat,
fondul Asociaiilor de Locatari, poteiali finanatori, etc.)
Activitiile demarate pentru soluionarea problemei revitalizrii urbane
sunt variate. ncepnd cu modernizarea strzilor din administrarea Primriei
Sectorului 3, pn la sistematizarea locurilor de parcare de reedin cu
indicatoare i marcaje rutiere (inclusiv spaii de parcare rezideniale verzi).
Aceast varietate este dat de complexitatea problemei principale, care
necesit o atenie sporit.
Output-urile sunt reprezentate de produsele rezultate n urma
activitilor. Astfel vor rezulta blocuri cu faade renovate i izolate termic, surse
de iluminat public moderne, mbuntirea imaginii urbane prin amenajarea
spaiilor verzi i a promenadelor, dezvoltarea infrastructurii pentru crearea de
piste speciale pentru biciclete i pietoni, dar i amenajarea spaiilor de parcare.
Obiectivele (intermediat) fac referire latestarea aplicabilitii proiectului.
Astfel, se va realiza doar amenajarea unui spaiu verde destinat recreeri i
promenadei pentru a se putea verifica impactul pe care l are asupra societii,

dar i calitatea realizrii acestuia, fiind expus atat factorilor naturali ( de natur
climatic), ct i a celor antropici ( activitile umane).
Obiectivul final const n demararea ntregului proiect, i ducerea la bun
sfrit a acestuia, respectndu-se toi paii, toate resursele, dar i tot capitalul.

6. Analiza factorilor externi


Aceast etap const n analiza influenei factorilor externi pozitivi i
negativi care ar putea ncetinii desfurarea proiectului. Pentru realizarea
revitalizrii urbane factorii externi pozitivi care ar putea duce la scurtarea
termenului de realizare a proiectului pot fi : condiiile climatice favorabile,
livrarea materialelor necesare la timp, promptitudinea echipelor de lucru,
acces rapid la fondurile alocate proiectului, etc. Pe de alt parte factorii
negativi care ar putea ncetinii desfurarea proiectului sunt : condiii climatie
nefavorabile, accidente de munc, ntrzierea materialelor de construcie,
slaba pregatire a echipelor de lucru, blocarea fondurilor, ntrzierea
documentelor necesare, etc.

7. Verificarea modului
obiectivelor

de

dezvoltare

(monitorizare)

Activitatea de monitorizare reprezint o etap esenial a procesului de


planificare strategic ntruct permite compararea intermediar pe baz de
date ntre obiectivele i activitile implementate i rezultatele intermediare
atinse. Rezultatele procesului de monitorizare se constituie, pe lng alte
componente, ntr-un instrument managerial important, permind conducerii
Primriei Sector 3 s decid asupra activitii instituiei pe baza unor dovezi
fundamentate. Acesta permite analiza activitilor rezultatelor intermediare ale
bugetului alocat, precum i identificarea riscurilor ce pot aprea n etapa de
implementare a proiectelor din lista de proiecte. Evaluarea trebuie s se
bazeze pe elemente structurale serioase i s fie realizat de grupuri
specializate pe domenii de interes. Efortul de evaluare trebuie s in seama
de caracteristicile comunitii din Sectorul 3 i s aib un caracter permanent
(care s includ i monitorizare nu doar evaluri finale).
n vederea facilitrii procesului de monitorizare, Primria Sector 3 va forma
o echip compus din reprezentani ai direciilor Primriei cu atribuii n
domeniu i reprezentani ai unitilor subordonate importante. Merit precizat
faptul c atragerea i cooptarea mai multor structuri responsabile poate
ngreuna efortul de monitorizare i disiparea responsabilitii ntre membri,
afectnd scopul final al acestui proces, de a facilita stadiul de implementare a
activitilor strategiei.
Astfel, principalele atribuii ale controlului i monitorizrii unui proiect sunt
urmtoarele:
Urmrirea realizrii activitilor i a bugetului, n conformitate cu
previziunile proiectului;
Analizarea i urmrirea performanelor proiectului;

Replanificarea activitilor proiectului conform unui scenariu dinamic, n


funcie de necesitile identificate la un moment dat;
Transmiterea obiectivelor proiectului.
De asemenea, chiar i dup terminarea proiectului aceste monitorizri nu
trebuie s se opreasc. Toate lucrrile realizate necesit o verificare periodic
pe termen scurt, mediu, dar i lung, pentru a se putea evalua rezultatele
obinute, dar i pentru a se vedea daca scopul iniial dorit a fost atins.