PARTEA I

Anul 183 (XXVII) Nr. 689

Vineri, 11 septembrie 2015

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

SUMAR

Nr.

Pagina
DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

Decizia nr. 471 din 16 iunie 2015 referitoare la excepia de

neconstituionalitate a dispoziiilor art. 281 alin. (4)
lit. a) din Codul de procedur penal ........................

24

HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI

718.

Hotrre pentru modificarea i completarea

Hotrrii Guvernului nr. 1.061/2002 privind stabilirea
uniformei, echipamentului specific, nsemnelor
distinctive, insignei i documentului de legitimare
pentru poliiti ............................................................

56

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
980.

980.

Ordin al ministrului energiei, ntreprinderilor mici i

mijlocii i mediului de afaceri privind aprobarea
Procedurii de implementare a schemei transparente
de ajutor de minimis prevzute n cadrul Programului
naional multianual de nfiinare i dezvoltare de
incubatoare tehnologice i de afaceri ........................

Ordin al ministrului transporturilor privind publicarea

acceptrii amendamentelor la Codul internaional al
mijloacelor de salvare (Codul LSA), adoptate de
Organizaia Maritim Internaional prin Rezoluia
MSC.368(93) a Comitetului de siguran maritim din
22 mai 2014................................................................

78

ACTE ALE BNCII NAIONALE A ROMNIEI

28.

Circular privind lansarea n circuitul numismatic a

unei monede din argint dedicate mplinirii a 100 de ani
de la constituirea Corpului de Aviaie Romn ............

REPUBLICRI
Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii ..................

915

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 471
din 16 iunie 2015

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 281 alin. (4) lit. a)

din Codul de procedur penal
Augustin Zegrean
Valer Dorneanu
Petre Lzroiu
Mircea tefan Minea
Daniel Marius Morar
Mona-Maria Pivniceru
Pusks Valentin Zoltn
Simona-Maya Teodoroiu
Tudorel Toader
Mihaela Senia Costinescu

preedinte
judector
judector
judector
judector
judector
judector
judector
judector
magistrat-asistent-ef

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror

Cosmin Grancea.
1. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate
a prevederilor art. 281 alin. (4) lit. a) din Codul de procedur
penal, excepie ridicat de Florin Petru Motoca n Dosarul
nr. 15.961/271/2013 al Judectoriei Oradea Secia penal,
ntr-o cauz avnd ca obiect cercetarea svririi infraciunii de
corupie sexual, prevzut de art. 202 din Codul penal din
1969. Excepia de neconstituionalitate formeaz obiectul
Dosarului Curii Constituionale nr. 275D/2015.
2. La apelul nominal se constat lipsa prilor, fa de care
procedura de citare a fost legal ndeplinit.
3. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord
cuvntul reprezentantului Ministerului Public, care pune
concluzii de respingere ca nentemeiat a excepiei de
neconstituionalitate, artnd c noiunile de nulitate absolut i
nulitate relativ nu sunt prevzute la nivelul normelor
constituionale, astfel c legiuitorul este liber s reglementeze
regimul juridic al acestora, sub aspectul condiiilor i termenelor
de invocare. n ceea ce privete nulitatea absolut intervenit
n cursul urmririi penale sau n procedura camerei preliminare,
stabilirea momentului-limit pn la care aceasta poate fi
invocat ncheierea procedurii n camera preliminar nu
este de natur a afecta dreptul prilor la un proces echitabil, de
vreme ce procedura desfurat n faa judectorului de camer
preliminar implic dou grade de jurisdicie, mprejurare menit
s ofere suficiente garanii sub aspectul exercitrii drepturilor
procesuale.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat

urmtoarele:
4. Prin ncheierea din 10 februarie 2014, pronunat n
Dosarul nr. 15.961/271/2013, Judectoria Oradea Secia
penal a sesizat Curtea Constituional cu excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 281 alin. (4) lit. a) din
Codul de procedur penal. Excepia a fost ridicat de Florin
Petru Motoca, inculpat ntr-o cauz avnd ca obiect cercetarea

svririi infraciunii de corupie sexual, prevzut de art. 202

din Codul penal din 1969.
5. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul
apreciaz c dispoziiile art. 281 alin. (4) lit. a) din Codul de
procedur penal sunt neconstituionale, ntruct stabilirea unui
moment-limit, pn la care inculpatul poate s conteste o
prob administrat n mod nelegal n cursul urmririi penale,
ngrdete dreptul la un proces echitabil, dreptul la aprare,
aducnd, de asemenea, atingere principiului egalitii armelor.
Practica Curii Europene a Drepturilor Omului, n aplicarea
dispoziiilor art. 6 Dreptul la un proces echitabil, stabilete
n sarcina fiecrui stat membru s ofere garaniile necesare
exercitrii dreptului la aprare, cu referire concret la timpul i
nlesnirile necesare pregtirii aprrii sale, stabilind, de
asemenea, obligaia ca judecata n mod echitabil s se fac cu
respectarea tuturor obligaiilor i drepturilor sale procesuale
privitoare la orice acuzaie ce i s-ar aduce. Or, n condiiile n
care chiar legiuitorul sancioneaz cu nulitatea absolut actele
de procedur efectuate fr ca suspectul sau inculpatul s fie
prezent, ori fr asistarea prilor de ctre avocat, atunci cnd
aceasta este obligatorie, autorul excepiei de neconstituionalitate
consider c impunerea unui termen-limit pn la care aceast
nulitate poate fi invocat aduce o grav ngrdire dreptului la un
proces echitabil. Astfel, nicio situaie nu justific aprecierea unei
probe obinute n mod nelegal sau administrate n condiii de
nelegalitate, ca fiind legale, doar pentru motivul c nulitatea nu
a fost invocat n faza camerei preliminare, nainte de
cercetarea judectoreasc propriu-zis. De observat faptul c,
prin dispoziiile art. 344 alin. (2) din Codul de procedur penal,
legiuitorul prevede termenul n care [n.r. inculpatul], de la data
comunicrii, poate formula n scris cereri i excepii cu privire la
legalitatea administrrii probelor i a efecturii actelor de ctre
organele de urmrire penal, cu referire exclusiv la faza
camerei preliminare. Prin urmare, dup depirea fazei camerei
preliminare, nici chiar judectorul cauzei, cu ocazia efecturii
cercetrii judectoreti, nu mai poate ridica, din oficiu, excepia
nelegalei administrri a probelor n cauz cu toate c sanciunea
prevzut de legiuitor n astfel de situaii este nulitatea absolut.
6. n concluzie, autorul excepiei consider c nulitile
absolute sunt singurele nuliti care pot fi invocate n orice
moment al procesului penal, inclusiv n cile extraordinare de
atac, astfel c stabilirea unui termen de 60 de zile, n interiorul
cruia inculpatul poate invoca nelegala administrare a probelor,
precum i nclcarea drepturilor procesuale, ntr-un cadru
procesual situat n afara cercetrii judectoreti efective,
excedeaz cerinelor conveniei privind garania respectrii
drepturilor
procesuale,
aducnd
atingere
normelor
constituionale prevzute de art. 21 alin. (3) i art. 24 din
Constituie.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

7. Judectoria Oradea Secia penal apreciaz excepia
de neconstituionalitate ca fiind nentemeiat, ntruct nu este
interzis inculpatului sau vreunei alte pri din procesul penal s
invoce excepii cu privire la actul de sesizare al instanei, ci doar
termenul n care acestea pot fi ridicate este limitat la faza
camerei preliminare, acesta fiind i rolul acestei instituii.
8. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierile
de sesizare au fost comunicate preedinilor celor dou Camere
ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru
a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de
neconstituionalitate.
9. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului,
Guvernul i Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor
de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, raportul ntocmit de

judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile legale
criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea
nr. 47/1992, reine urmtoarele:
10. Curtea a fost legal sesizat i este competent, potrivit
dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s
soluioneze excepia de neconstituionalitate.
11. Obiectul excepiei l reprezint prevederile art. 281
alin. (4) lit. a) din Codul de procedur penal, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 486 din 15 iulie 2010,
care au urmtorul coninut: (4) nclcarea dispoziiilor legale
prevzute la alin. (1) lit. e) i f) trebuie invocat:
a) pn la ncheierea procedurii n camera preliminar, dac
nclcarea a intervenit n cursul urmririi penale sau n
procedura camerei preliminare.
Dispoziiile art. 281 alin. (1) lit. e) i f) prevd: (1) Determin
ntotdeauna aplicarea nulitii nclcarea dispoziiilor privind: [...]
e) prezena suspectului sau a inculpatului, atunci cnd
participarea sa este obligatorie potrivit legii;
f) asistarea de ctre avocat a suspectului sau a inculpatului,
precum i a celorlalte pri, atunci cnd asistena este
obligatorie.
12. n opinia autorului excepiei de neconstituionalitate,
prevederile legale criticate contravin dispoziiilor constituionale
cuprinse n art. 21 alin. (3) care consacr dreptul la un proces
echitabil i n art. 24 privind dreptul la aprare. De asemenea,
sunt considerate a fi nclcate i prevederile art. 6 din Convenia
pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale
referitoare la dreptul la un proces echitabil.
13. Din examinarea actelor dosarului aflat pe rolul
Judectoriei Oradea Secia penal, respectiv din ncheierea
de edin nepublic din data de 4 noiembrie 2014, rezult c
inculpatul Florin Petru Motoca, prin avocat, a contestat toate
probele administrate n faza de urmrire penal, invocnd
excepia nulitii absolute a actelor de urmrire penal, fa de
lipsa aprtorului inculpatului i fa de lipsa aprtorului
persoanei vtmate n procedura desfurat n faza de
urmrire penal. Inculpatul i-a ntemeiat cererea pe dispoziiile
art. 281 alin. (1) lit. f) din Codul de procedur penal, coroborate
cu cele ale art. 171 alin. 3 din Codul de procedur penal din
1969, potrivit crora n cursul judecii asistena juridic este
obligatorie i n cauzele n care legea prevede pentru

infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via sau

pedeapsa nchisorii de 5 ani sau mai mare. Infraciunea pentru
care este inculpat Florin Petru Motoca este cea prevzut de
art. 202 din Codul penal din 1969, respectiv corupia sexual, n
forma sancionat de art. 202 alin. 2 Actele cu caracter obscen
svrite asupra unui minor sau n prezena unui minor se
pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Cnd actele prevzute n alin. 1 se svresc n cadrul
familiei, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 7 ani.
14. Avnd n vedere termenul prevzut la art. 281 alin. (4)
lit. a) din Codul de procedur penal, care prevede invocarea
cazului de nulitate reglementat de art. 281 alin. (1) lit. f) pn la
ncheierea procedurii n camera preliminar, dac nclcarea a
intervenit n cursul urmririi penale, cum este cazul n spe,
inculpatul, prin avocat, nelege s ridice excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 281 alin. (4) lit. a) din
Codul de procedur penal prin raportare la prevederile art. 21
alin. (3) i art. 24 alin. (2) din Constituie. Se arat c, n
condiiile n care legiuitorul sancioneaz cu nulitatea absolut
actele de procedur efectuate fr ca inculpatul s fie asistat de
ctre avocat, atunci cnd aceasta este obligatorie, impunerea
unui termen-limit pn la care aceast nulitate poate fi invocat
aduce o grav ngrdire dreptului la un proces echitabil. Nicio
situaie nu justific aprecierea unei probe obinute n mod
nelegal sau administrate n condiii de nelegalitate, ca fiind
legale, doar pentru motivul c nulitatea nu a fost invocat n faza
camerei preliminare, nainte de cercetarea judectoreasc
propriu-zis. Dispoziiile art. 344 alin. (2) din Codul de procedur
penal prevd termenul n care inculpatul poate ridica excepii
cu privire la legalitatea administrrii probelor i a efecturii
actelor de ctre organele de urmrire penal, cu referire
exclusiv la faza camerei preliminare, astfel c dup depirea
acestei faze procesuale, nici chiar judectorul cauzei, cu ocazia
efecturii cercetrii judectoreti, nu mai poate ridica, din oficiu,
excepia nelegalei administrri a probelor n cauz cu toate c
sanciunea prevzut de legiuitor n astfel de situaii este
nulitatea absolut.
15. Prin urmare, din analiza situaiei de fapt, Curtea
Constituional reine c inculpatul este nemulumit de faptul
c pe parcursul urmririi penale nu a beneficiat de asistena
juridic obligatorie a unui avocat, apreciind astfel c actele
de procedur efectuate n aceast faz procesual sunt lovite
de nulitate absolut.
16. Examinnd cadrul legal n materia asistenei juridice
obligatorii, Curta reine c, potrivit art. 171 alin. 2 i 3 din Codul
de procedur penal din 1969, Asistena juridic este obligatorie
cnd nvinuitul sau inculpatul este minor, internat ntr-un centru de
reeducare sau ntr-un institut medical educativ, cnd este reinut
sau arestat chiar n alt cauz, cnd fa de acesta a fost
dispus msura de siguran a internrii medicale sau obligarea
la tratament medical chiar n alt cauz ori cnd organul de
urmrire penal sau instana apreciaz c nvinuitul ori
inculpatul nu i-ar putea face singur aprarea, precum i n alte
cazuri prevzute de lege.
n cursul judecii, asistena juridic este obligatorie i n
cauzele n care legea prevede pentru infraciunea svrit
pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii de 5 ani
sau mai mare.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

17. De asemenea, dispoziiile art. 90 lit. c) din noul Cod de

procedur penal prevd c Asistena juridic este obligatorie:
a) cnd suspectul sau inculpatul este minor, internat ntr-un
centru de detenie ori ntr-un centru educativ, cnd este reinut
sau arestat, chiar n alt cauz, cnd fa de acesta a fost
dispus msura de siguran a internrii medicale, chiar n alt
cauz, precum i n alte cazuri prevzute de lege;
b) n cazul n care organul judiciar apreciaz c suspectul ori
inculpatul nu i-ar putea face singur aprarea;
c) n cursul judecii n cauzele n care legea prevede pentru
infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via sau
pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani.
18. Curtea observ c att dispoziiile vechiului cod de
procedur penal, ct i cele ale actualului cod instituie trei
ipoteze de asisten juridic obligatorie a persoanelor care au
calitatea de nvinuit/suspect, respectiv de inculpat:
cnd este minor, internat ntr-un centru de reeducare sau
ntr-un institut medical educativ, cnd este reinut sau arestat
chiar n alt cauz, cnd fa de acesta a fost dispus msura
de siguran a internrii medicale sau obligarea la tratament
medical chiar n alt cauz;
n cursul judecii, n cauzele n care legea prevede pentru
infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani
(deci, inclusiv detenia pe via);
n cazul n care instana/organul judiciar apreciaz c
persoana nu i-ar putea face singur aprarea.
19. Aa fiind, Curtea apreciaz c obligativitatea
desemnrii unui aprtor din oficiu opereaz numai n
cauzele strict determinate de lege, ntruct numai pe aceast
cale pot fi instituite excepii de la regula general a caracterului
facultativ al asistenei juridice, iar stabilirea, extinderea sau
restrngerea acestor excepii este de competena exclusiv a
legiuitorului (a se vedea n acest sens i Decizia Curii
Constituionale nr. 232 din 16 decembrie 1999, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 73 din 18 februarie
2000).
20. Or, potrivit dispoziiilor legale, asistena juridic
obligatorie, condiionat de prevederea n legea penal a unei
pedepse cu nchisoarea mai mare de 5 ani pentru infraciunea

svrit, opereaz numai pentru faza procesual a

judecii cauzei, iar nu pentru fazele anterioare urmrirea
penal, respectiv camera preliminar, aa cum n mod eronat
susine autorul excepiei de neconstituionalitate.
21. Codul de procedur penal prevede anumite cazuri n
care asistena juridic este obligatorie, considerndu-se c
aprarea este o instituie de interes social care funcioneaz att
n interesul inculpatului, ct i n interesul asigurrii unei bune
desfurri a procesului penal. mprejurarea c legea procesual
penal instituie asistena juridic obligatorie doar pentru faza
de judecat este n deplin conformitate cu dispoziiile
constituionale care nu prevd obligativitatea asistenei juridice
n tot timpul procesului penal, ci doar dreptul prilor de a fi
asistate, drept pe care ele l pot sau nu exercita.
22. Avnd n vedere situaia de fapt i de drept din dosar,
autorul excepiei nu se afl n ipoteza reglementat de art. 281
alin. (1) lit. f) din Codul de procedur penal, ntruct legea nu
prevede asistena juridic obligatorie pentru faza procesual a
urmririi penale. Prin urmare, Curtea constat c prevederile
art. 281 alin. (1) lit. f) din Codul de procedur penal nu au
inciden n spea dedus judecii de fond, astfel c nclcarea
acestora nu poate constitui temei al invocrii nulitii absolute a
actelor de urmrire penal efectuate n lipsa unui aprtor.
23. n aceste condiii, Curtea reine c, indiferent de soluia
pronunat de instana constituional n prezenta cauz sub
aspectul criticilor formulate cu privire la termenul-limit pn la
care inculpatul poate s conteste o prob administrat n mod
nelegal n cursul urmririi penale, decizia sa nu va produce
niciun efect cu privire la soluionarea fondului cauzei. Prin
urmare, rezult c excepia de neconstituionalitate avnd ca
obiect prevederile art. 281 alin. (4) lit. a) din Codul de procedur
penal nu are inciden n cauz, n sensul art. 29 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992. Aadar, ntruct excepia nu ndeplinete o
condiie de admisibilitate, n temeiul art. 29 alin. (1) i (5) din
Legea nr. 47/1992, Curtea urmeaz s o resping ca
inadmisibil.

24. Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al
art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge, ca inadmisibil, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 281 alin. (4) lit. a) din Codul de procedur
penal, excepie ridicat de Florin Petru Motoca n Dosarul nr. 15.961/271/2013 al Judectoriei Oradea Secia penal.
Definitiv i general obligatorie.
Pronunat n edina din data de 16 iunie 2015.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE

AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent-ef,
Mihaela Senia Costinescu

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE
pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1.061/2002
privind stabilirea uniformei, echipamentului specific, nsemnelor distinctive, insignei
i documentului de legitimare pentru poliiti
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Articol unic. Hotrrea Guvernului nr. 1.061/2002 privind
stabilirea uniformei, echipamentului specific, nsemnelor
distinctive, insignei i documentului de legitimare pentru poliiti,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 754 din
5 noiembrie 2009, cu modificrile i completrile ulterioare, se
modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. n anexa nr. 3, la articolul 4, alineatul (2) se modific i
va avea urmtorul cuprins:
(2) Insigna de poliist se elibereaz numai pentru poliitii
din cadrul Poliiei Romne, Poliiei de Frontier Romne,
Inspectoratului General pentru Imigrri, Departamentului de
Informaii i Protecie Intern, Direciei Generale Anticorupie i
pentru poliitii de poliie judiciar detaai la Direcia Naional
Anticorupie.
2. n anexa nr. 3, la articolul 6, alineatul (3) se modific i
va avea urmtorul cuprins:
(3) Elementele de identificare specifice pentru insignele
poliitilor din cadrul Inspectoratului General pentru Imigrri sunt
prevzute n modelul din figura 6, cele pentru insignele poliitilor
din cadrul Poliiei Romne, din cadrul Departamentului de
Informaii i Protecie Intern i pentru poliitii de poliie judiciar
detaai la Direcia Naional Anticorupie sunt prevzute n
modelul din figura 7, iar cele pentru insignele poliitilor din
cadrul Poliiei de Frontier Romne sunt prevzute n modelul
din figura 8.
3. n anexa nr. 3A, dup articolul 2 se introduce un nou
articol, articolul 21, cu urmtorul cuprins:
Art. 21. Legitimaia pentru poliitii de poliie judiciar
detaai la Direcia Naional Anticorupie este confecionat n
sistem duplex fa-verso, cu urmtorul coninut:
I. Pe faa legitimaiei:
a) n partea de sus central, rndul nti ROMNIA, rndul al
doilea MINISTERUL AFACERILOR INTERNE;
b) rndul al treilea, aliniat la stnga LEGITIMAIE;
c) colul din stnga sus este barat cu tricolorul Romniei;
d) n colul din dreapta sus stema Romniei;

e) n colul din dreapta jos fotografia titularului, cu

dimensiunile de 2,5 cm x 3,5 cm, executat color, n inuta de
reprezentare;
f) n colul din stnga jos se nscriu unele sub altele
urmtoarele date:
1. gradul profesional al titularului;
2. numele titularului, prenumele tatlui acestuia i prenumele
titularului.
II. Pe versoul legitimaiei:
a) n partea de sus, central, pe rndul nti POLIIE
JUDICIAR; pe rndul al doilea Direcia Naional Anticorupie;
pe rndul al treilea ziua, luna i anul emiterii legitimaiei;
b) aliniat la stnga, ordonate de sus n jos, unele sub altele
seria, format din 3 litere, i numrul legitimaiei, format din
maximum 5 cifre, meniunea VALABIL PN LA, sub care se
centreaz data valabilitii format din zi, lun, an;
c) aliniat la dreapta MINISTERUL AFACERILOR INTERNE, pe
rndul urmtor, centrat semntura scanat aparinnd
ministrului afacerilor interne;
d) n centru, sub data emiterii sigla Ministerului Afacerilor
Interne;
e) central, pe rndul al treilea, sub sigl caseta cu nivelul
de acces, iar pe rndul patru codul numeric personal al
titularului legitimaiei.
4. n anexa nr. 3A, articolul 4 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
Art. 4. (1) Modelul legitimaiilor de serviciu i cromatica
specific fiecreia sunt prezentate n figurile 13 din prezenta
anex.
(2) Figurile 13*) fac parte integrant din prezenta anex.
*) Figurile 13 sunt reproduse n facsimil.

5. n anexa nr. 3A, dup figura 2 se introduce o nou

figur, figura 3, avnd coninutul prevzut n anexa la
prezenta hotrre.

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaz:
p. Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Ilie Boto,
secretar de stat
Ministrul finanelor publice,
Eugen Orlando Teodorovici

Bucureti, 2 septembrie 2015.

Nr. 718.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

ANEX

Figura 3
POLIIA JUDICIAR Direcia Naional Anticorupie
(Acces limitat)

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL ENERGIEI, NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII I MEDIULUI DE AFACERI

ORDIN
privind aprobarea Procedurii de implementare a schemei transparente de ajutor de minimis
prevzute n cadrul Programului naional multianual de nfiinare i dezvoltare de incubatoare
tehnologice i de afaceri
Avnd n vedere prevederile:
Legii bugetului de stat pe anul 2015 nr. 186/2014 i ale art. 25 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare;
art. 8 alin. (6) i (7) din Hotrrea Guvernului nr. 42/2015 privind organizarea i funcionarea Ministerului Energiei,
ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri, cu modificrile ulterioare,
ministrul energiei, ntreprinderilor mici i mijlocii i mediului de afaceri emite urmtorul ordin:
Art. 1. Se aprob Procedura de implementare a schemei
transparente de ajutor de minimis prevzute n cadrul
Programului naional multianual de nfiinare i dezvoltare de
incubatoare tehnologice i de afaceri, prevzut n anexa*) care
face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2. Direcia politici antreprenoriale i implementare
programe pentru IMM din cadrul Ministerului Energiei,

ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri i oficiile

teritoriale pentru ntreprinderi mici i mijlocii i cooperaie vor
duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.

p. Ministrul energiei, ntreprinderilor mici i mijlocii i mediului de afaceri,

Anca-Laura Ionescu,
secretar de stat
Bucureti, 28 iulie 2015.
Nr. 980.
*) Anexa se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 689 bis, care se poate achiziiona de la Centrul pentru relaii cu publicul al Regiei
Autonome Monitorul Oficial, Bucureti, os. Panduri nr. 1.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

MINISTERUL TRANSPORTURILOR

ORDIN
privind publicarea acceptrii amendamentelor la Codul internaional al mijloacelor de salvare
(Codul LSA), adoptate de Organizaia Maritim Internaional prin Rezoluia MSC.368(93)
a Comitetului de siguran maritim din 22 mai 2014
Avnd n vedere prevederile art. VIII(b)(vi)(2)(bb) i ale art. VIII(b)(vii)(2) din Convenia internaional din 1974 pentru
ocrotirea vieii omeneti pe mare (SOLAS 1974), la care Romnia a aderat prin Decretul Consiliului de Stat nr. 80/1979,
n temeiul prevederilor art. 4 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 42/1997 privind transportul maritim i pe cile navigabile
interioare, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale art. 2 pct. 18 i art. 5 alin. (4) din Hotrrea Guvernului
nr. 21/2015 privind organizarea i funcionarea Ministerului Transporturilor, cu modificrile ulterioare,
ministrul transporturilor emite urmtorul ordin:
Art. 1. Se public amendamentele la Codul internaional
al mijloacelor de salvare (Codul LSA), adoptate de Organizaia
Maritim Internaional prin Rezoluia MSC.368(93) a
Comitetului de siguran maritim din 22 mai 2014, prevzut n
anexa care face parte integrant din prezentul ordin.

Art. 2. Autoritatea Naval Romn va duce la ndeplinire

prevederile prezentului ordin.
Art. 3. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, i intr n vigoare la 1 ianuarie 2016.

p. Ministrul transporturilor,
Marius Humelnicu,
secretar de stat
Bucureti, 1 septembrie 2015.
Nr. 980.

ANEX

R E Z O L U I A MSC.368(93)

(adoptat la 22 mai 2014)

Amendamente la Codul internaional al mijloacelor de salvare (Codul LSA)
Comitetul de siguran maritim,
amintind art. 28(b) din Convenia privind crearea Organizaiei Maritime Internaionale, referitor la funciile Comitetului,
notnd Rezoluia MSC.48(66) prin care s-a adoptat Codul internaional al mijloacelor de salvare (LSA) (denumit n
continuare Codul LSA), care a devenit obligatoriu conform cap. III din Convenia internaional din 1974 pentru ocrotirea vieii
omeneti pe mare (SOLAS) (denumit n continuare Convenie),
notnd, de asemenea, art. VIII(b) i regula III/3.10 din Convenie cu privire la procedura de amendare aplicabil Codului LSA,
lund n considerare amendamentele la Codul LSA, n cadrul celei de-a nouzeci i treia sesiuni, propuse i difuzate n
conformitate cu art. VIII(b)(i) din Convenie,
1. adopt, n conformitate cu art. VIII(b)(iv) din Convenie, amendamentele la Codul LSA, al cror text este prevzut n
anexa la prezenta rezoluie;
2. stabilete, n conformitate cu art. VIII(b)(vi)(2)(bb) din Convenie, c amendamentele se vor considera ca fiind acceptate
la 1 iulie 2015, cu excepia cazului n care pn la aceast dat mai mult de o treime din guvernele contractante la Convenie sau
guvernele contractante ale cror flote comerciale reprezint n total nu mai puin de 50% din tonajul brut al flotei comerciale
mondiale au notificat obieciile lor la aceste amendamente;
3. invit guvernele contractante s noteze c, n conformitate cu art. VIII(b)(vii)(2) din Convenie, amendamentele vor intra
n vigoare la 1 ianuarie 2016, dup acceptarea lor n conformitate cu paragraful 2 de mai sus;
4. solicit secretarului general, n conformitate cu art. VIII(b)(v) din Convenie, s transmit copii certificate ale prezentei
rezoluii i ale textului amendamentelor cuprinse n anex tuturor guvernelor contractante la Convenie;
5. solicit, de asemenea, secretarului general s transmit copii ale acestei rezoluii i ale anexei sale membrilor
Organizaiei care nu sunt guverne contractante la Convenie.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

ANEXA
la Rezoluia MSC.368(93)

Amendamente la Codul internaional al mijloacelor de salvare (Codul LSA)

CAPITOLUL II
Mijloace de salvare individuale
Seciunea 2.2 Veste de salvare
1 Paragraful 2.2.1.6 se modific dup cum urmeaz:
2.2.1.6 Cnd sunt testate conform recomandrilor
Organizaiei, pe cel puin 12 persoane, vestele de salvare pentru
aduli trebuie s aib o flotabilitate i o stabilitate suficiente n
ap dulce linitit, pentru ca:
.1 s susin o persoan, epuizat sau fr cunotin, cu
gura la o nlime medie deasupra apei care s nu fie mai mic
dect media obinut cu RTD pentru aduli minus 10 mm;
.2 s roteasc n ap corpul persoanelor fr cunotin, din
poziia cu faa n jos ntr-o poziie n care gura este deasupra
apei, ntr-o perioad de timp medie care s nu depeasc pe
aceea obinut cu RTD plus o secund; numrul de persoane
care nu sunt rotite de vesta de salvare nu trebuie s fie mai mare
dect acela obinut cu RTD;

.3 s ncline pe spate corpul persoanei din poziia vertical,

astfel nct unghiul mediu al trunchiului s nu fie mai mic dect
unghiul mediu obinut cu RTD minus 10;
.4 s ridice capul persoanei deasupra suprafeei apei astfel
nct unghiul mediu pe care l formeaz faa n raport cu
suprafaa apei s nu fie mai mic dect unghiul mediu obinut cu
RTD minus 10; i
.5 s ntoarc cel puin la fel de muli purttori ntr-o poziie
stabil cu fa n sus dup ce s-au aflat ntr-o stare de plutire
instabil n poziie ghemuit cnd n aceleai condiii purttorii
au fost testai cu RTD.
2 Urmtoarele noi paragrafe 2.2.1.8.4, 2.2.1.8.5 i 2.2.1.8.6
se adaug dup paragraful existent 2.2.1.8.3 i cuvntul i de
la sfritul paragrafului 2.2.1.8.2 se elimin:
.4 pentru sugari testele de cdere i saltul sunt scutite;
.5 pentru copii, 5 din 9 subieci trebuie s efectueze testele
de cdere i salturi; i
.6 n cazul paragrafului 2.2.1.8.5, manechine pot substitui
subiecii umani testai.

ACTE ALE BNCII NAIONALE A ROMNIEI

BANCA NAIONAL A ROMNIEI

CIRCULAR
privind lansarea n circuitul numismatic a unei monede din argint dedicate mplinirii
a 100 de ani de la constituirea Corpului de Aviaie Romn
Art. 1. n conformitate cu prevederile Legii nr. 312/2004
privind Statutul Bncii Naionale a Romniei, ncepnd cu data
de 31 august 2015, Banca Naional a Romniei va lansa n
circuitul numismatic o moned din argint dedicat mplinirii
a 100 de ani de la constituirea Corpului de Aviaie Romn.
Art. 2. Caracteristicile monedei sunt urmtoarele:
Valoare nominal
10 lei
Metal
argint
Titlu
999
Form
rotund
Diametru
37 mm
Greutate
31,103 g
Calitate
proof
Cant
zimat
Aversul monedei prezint dou avioane de epoc, respectiv
un aparat de tip Farman i unul de tip Blriot, valoarea nominal
10 LEI, stema Romniei, inscripia ROMANIA i anul de
emisiune 2015.

Reversul monedei red un grup de militari ai Corpului de

Aviaie Romn din perioada urmtoare constituirii acestuia,
insigna de pilot militar instituit n 1915, inscripiile
CONSTITUIREA CORPULUI DE AVIATIE ROMAN, 100 ANI
i 1915, anul evenimentului aniversat.
Art. 3. Monedele din argint, ambalate n capsule de
metacrilat transparent, vor fi nsoite de brouri de prezentare a
emisiunii numismatice, redactate n limbile romn, englez i
francez. Brourile includ certificatul de autenticitate, pe care se
gsesc semnturile guvernatorului Bncii Naionale a Romniei
i casierului central.
Art. 4. Monedele din argint dedicate mplinirii a 100 de ani
de la constituirea Corpului de Aviaie Romn au putere
circulatorie pe teritoriul Romniei.
Art. 5. Punerea n circulaie, n scop numismatic, a acestor
monede din argint se realizeaz prin sucursalele regionale
Bucureti, Cluj, Iai i Timi ale Bncii Naionale a Romniei.

Preedintele Consiliului de administraie al Bncii Naionale a Romniei,

Mugur Constantin Isrescu
Bucureti, 6 august 2015.
Nr. 28.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

REPUBLICRI
L E G E A Nr. 10/1995*)
privind calitatea n construcii
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. (1) Calitatea construciilor este rezultanta totalitii
performanelor de comportare a acestora n exploatare, n
scopul satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a exigenelor
utilizatorilor i colectivitilor.
(2) Exigenele privind calitatea instalaiilor i a
echipamentelor tehnologice de producie se stabilesc i se
realizeaz pe baz de reglementri specifice fiecrui domeniu
de activitate.
Art. 2. (1) Prevederile prezentei legi se aplic construciilor
i instalaiilor aferente acestora, denumite n continuare
construcii, n etapele de proiectare, execuie i recepie a
construciilor, precum i n etapele de exploatare i intervenii la
construciile existente i de postutilizare a acestora, indiferent
de forma de proprietate, destinaie, categorie i clas de
importan sau surs de finanare, n scopul protejrii vieii
oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului
nconjurtor.
(2) Instalaiile prevzute la alin. (1) cuprind instalaiile
electrice, sanitare, termice, de gaze, de ventilaie, de
climatizare/condiionare aer, de alimentare cu ap i de
canalizare, exclusiv instalaiile, utilajele i echipamentele
tehnologice din interiorul sau exteriorul construciilor.
Art. 3. Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n
construcii, care s conduc la realizarea i exploatarea unor
construcii de calitate corespunztoare, n scopul protejrii vieii
oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor.
Art. 4. (1) Sistemul calitii n construcii se aplic n mod
difereniat n funcie de categoriile de importan ale
construciilor, conform regulamentelor i procedurilor de aplicare
a fiecrei componente a sistemului.
(2) Clasificarea n categorii de importan a construciilor se
face n funcie de complexitate, destinaie, mod de utilizare, grad
de risc sub aspectul siguranei, precum i dup considerente
economice.
Art. 5. (1) Pentru obinerea unor construcii de calitate sunt
obligatorii realizarea i meninerea, pe ntreaga durat de
existen a construciilor, a urmtoarelor cerine fundamentale
aplicabile:
a) rezisten mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu nconjurtor;
d) siguran i accesibilitate n exploatare;
e) protecie mpotriva zgomotului;
f) economie de energie i izolare termic;
g) utilizare sustenabil a resurselor naturale**).
(2) Aplicarea cerinelor fundamentale se stabilete pe
domenii/subdomenii i categorii de construcii i pe specialiti

pentru instalaiile aferente construciilor, prin regulamente i

reglementri tehnice n construcii.
Art. 6. (1) Obligaiile privind asigurarea cerinelor
fundamentale prevzute la art. 5, n toate etapele prevzute la
art. 2, revin factorilor implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia
stabilite n condiiile legii.
(2) n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la
alin. (1) sunt: investitorii, proprietarii, administratorii, utilizatorii,
executanii, cercettorii, proiectanii, verificatorii de proiecte
atestai, experii tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri
atestai, responsabilii tehnici cu execuia autorizai, diriginii de
antier autorizai, productorii/fabricanii de produse pentru
construcii, reprezentanii autorizai ai acestora, importatorii,
distribuitorii de produse pentru construcii, organismele de
evaluare i verificare a constanei performanei produselor
pentru construcii, organismele de evaluare tehnic european
n construcii, organismele elaboratoare de agremente tehnice n
construcii, laboratoarele de analize i ncercri n construcii.
Art. 7. (1) n contractele care se ncheie ori, dup caz, n
dispoziiile sau n autorizaiile ce se emit, factorii prevzui la
articolul precedent sunt obligai s nscrie clauzele referitoare la
nivelul de calitate al construciilor, corespunztoare cerinelor,
precum i garaniile materiale i alte prevederi, care s conduc
la realizarea acestor clauze.
(2) n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine, referitoare
la calitate, inferioare reglementrilor n vigoare, cu privire la
cerinele prevzute la art. 5.
CAPITOLUL II
Sistemul calitii n construcii
Art. 8. Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul
de structuri organizatorice, responsabiliti, regulamente,
proceduri i mijloace, care concur la realizarea calitii
construciilor n toate etapele de concepere, realizare,
exploatare i postutilizare a acestora.
Art. 9. Sistemul calitii n construcii se compune din:
a) activitatea de reglementare n construcii;
b) certificarea performanei i a conformitii produselor
pentru construcii;
c) agrementul tehnic n construcii;
d) verificarea i expertizarea tehnic a proiectelor;
e) verificarea calitii lucrrilor executate, expertizarea
tehnic a execuiei lucrrilor i a construciilor, precum i auditul
energetic al cldirilor;
f) managementul calitii n construcii;
g) acreditarea i/sau autorizarea laboratoarelor de analize i
ncercri n construcii;

*) Republicat n temeiul art. V din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 484 din 2 iulie 2015, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 12 din 24 ianuarie 1995 i a mai fost
modificat prin:
Hotrrea Guvernului nr. 498/2001 pentru actualizarea limitelor amenzilor contravenionale, prevzute la art. 33 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea
n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 295 din 5 iunie 2001;
Legea nr. 587/2002 pentru modificarea art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 817 din 12 noiembrie 2002;
Legea nr. 123/2007 pentru modificarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 307
din 9 mai 2007;
Legea nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 757
din 12 noiembrie 2012, cu modificrile ulterioare.
**) Lit. g) intr n vigoare la 12 luni de la data intrrii n vigoare a Legii nr. 177/2015.

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

h) activitatea metrologic n construcii;

i) recepia construciilor;
j) urmrirea comportrii n exploatare i intervenii la
construciile existente, precum i postutilizarea construciilor;
k) exercitarea controlului de stat al calitii n construcii;
l) atestarea tehnico-profesional i autorizarea specialitilor
care desfoar activitate n construcii.
Art. 10. (1) Activitatea de reglementare n construcii
cuprinde elaborarea de reglementri tehnice n domeniu,
precum i activiti specifice, corelative activitii de
reglementare, precum cercetare, testri, documentaii, studii,
audit, bnci de date, realizare de prototipuri.
(2) Reglementrile tehnice cuprind prevederi privind
proiectarea i execuia construciilor, eficiena energetic n
cldiri, inspecia tehnic n exploatare a echipamentelor i
utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii,
cerine i nivele de performan la produse pentru construcii,
exploatarea i intervenii n exploatare la construcii existente,
precum i postutilizarea construciilor, a cror aplicare este
obligatorie n vederea asigurrii cerinelor fundamentale
aplicabile construciilor. Aceste reglementri se aprob prin ordin
al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 11. (1) Certificarea performanei produselor pentru
construcii cu specificaii tehnice de referin armonizate,
respectiv certificarea conformitii acestora cu specificaii
tehnice de referin nearmonizate se efectueaz, prin grija
productorului/fabricantului,
de
ctre
organisme
notificate/desemnate/acreditate/abilitate, n conformitate cu
regulamentele i procedurile aplicabile.
(2) Produsele pentru construcii trebuie s asigure nivelul de
calitate corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile
construciilor n funcie de utilizarea preconizat a acestora.
(3) La lucrrile de construcii se interzice utilizarea de
produse pentru construcii fr certificarea i declararea, n
condiiile legii, a performanei, respectiv a conformitii acestora.
Art. 12. (1) Agrementele tehnice n construcii stabilesc,
n condiiile prezentei legi, aptitudinea de utilizare, condiiile de
fabricaie, de transport, de depozitare, de punere n oper i de
ntreinere a acestora.
(2) La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul
de calitate conform cerinelor se vor folosi produse, procedee i
echipamente tradiionale, precum i altele noi pentru care exist
agremente tehnice corespunztoare.
Art. 13. (1) Verificarea proiectelor privind respectarea
reglementrilor tehnice referitoare la cerinele fundamentale
aplicabile se efectueaz de ctre specialiti verificatori de
proiecte atestai pe domenii/subdomenii i specialiti, alii dect
specialitii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect
atestat nu poate verifica i tampila proiectele ntocmite de el,
proiectele la a cror elaborare a participat sau proiectele pentru
care, n calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de
expertiz tehnic.
(2) Se interzice utilizarea proiectelor tehnice i a detaliilor de
execuie, neverificate n condiiile alin. (1) coroborat cu
prevederile art. 5 alin. (2).
(3) Verificarea calitii lucrrilor executate pentru realizarea
construciilor i a interveniilor la construciile existente, pentru
care se emit, n condiiile legii, autorizaii de construire sau de
desfiinare, este obligatorie i se efectueaz de ctre investitori
prin dirigini de antier autorizai, angajai ai investitorilor, i prin
responsabili tehnici cu execuia autorizai, angajai ai
executanilor.
(4) Expertizarea tehnic a proiectelor, a execuiei lucrrilor
i a construciilor se efectueaz de ctre experi tehnici atestai
pe domenii/subdomenii i specialiti.

Art. 14. (1) Managementul calitii n construcii implic

strategii i msuri specifice pentru asigurarea respectrii
cerinelor fundamentale aplicabile construciilor i constituie
obligaia tuturor factorilor care particip la etapele prevzute la
art. 2.
(2) Operatorii economici care execut lucrri de construcii
asigur nivelul de calitate corespunztor cerinelor
fundamentale, prin personal propriu i responsabili tehnici cu
execuia autorizai, precum i printr-un sistem propriu conceput
i realizat.
Art. 15. Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de
analize i ncercri n construcii se fac n conformitate cu
prevederile legale.
Art. 16. Asigurarea activitii metrologice n construcii se
realizeaz conform prevederilor legale privind etalonarea,
verificarea i meninerea n stare de funcionare a mijloacelor
de msurare i control utilizate n acest domeniu.
Art. 17. (1) Recepia construciilor constituie certificarea
realizrii acestora pe baza examinrii lor nemijlocite, n
conformitate cu documentaia de execuie i cu documentele
cuprinse n cartea tehnic a construciei.
(2) Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia
privind
proiectarea,
documentaia
privind
execuia,
documentaia privind recepia i documentaia privind urmrirea
comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei, se
ntocmete prin grija investitorului i se pred proprietarului
construciei, astfel: documentaia privind proiectarea i
documentaia privind execuia, la recepia la terminarea
lucrrilor, iar documentaia privind recepia, precum i
documentaia privind urmrirea comportrii n exploatare i
intervenii asupra construciei la recepia final a lucrrilor de
construcii.
(3) Proprietarii construciilor au obligaia s pstreze i s
completeze la zi documentaia tehnic privind urmrirea
comportrii n exploatare i intervenii asupra acestora.
Prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la
exploatare sunt obligatorii pentru proprietar, administrator i
utilizator. n cazul asociaiei de proprietari, cartea tehnic a
construciei se pstreaz i se completeaz la zi de ctre
administrator. La nstrinarea construciei, cartea tehnic se
pred noului proprietar.
(4) Recepia construciilor se face de ctre
investitor/proprietar, n prezena proiectantului i a executantului
i/sau reprezentanilor de specialitate, legal desemnai de
acetia.
Art. 18. (1) Urmrirea comportrii n exploatare a
construciilor se face pe toat durata de existen a acestora i
cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau
investigarea cu mijloace de observare i msurare specifice, n
scopul meninerii cerinelor fundamentale.
(2) Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de
construire, reconstruire, sprijinire provizorie a elementelor
avariate, desfiinare parial, consolidare, reparaie, modificare,
extindere, reabilitare termic, cretere a performanei
energetice, renovare major sau complex, dup caz,
schimbare de destinaie, protejare, restaurare, conservare,
desfiinare total. Acestea se efectueaz n baza unei expertize
tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat i, dup caz, n
baza unui audit energetic ntocmit de un auditor energetic pentru
cldiri atestat, cuprind proiectarea, execuia i recepia lucrrilor
care necesit emiterea n condiiile legii a autorizaiei de
construire sau de desfiinare, dup caz. Interveniile la
construciile existente se consemneaz obligatoriu n cartea
tehnic a construciei.
Art. 19. Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de
dezafectare, demontare i demolare a construciilor, de
recondiionare i de refolosire a elementelor i a produselor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

recuperabile, precum i reciclarea deeurilor cu asigurarea
proteciei mediului potrivit legii.
Art. 20. (1) Controlul de stat al calitii n construcii
cuprinde inspecii la investitori, la unitile de proiectare, de
execuie, de exploatare i de postutilizare a construciilor, privind
existena i respectarea sistemului calitii n construcii.
(2) Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de
ctre Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C., care
rspunde de executarea controlului statului cu privire la
aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii
construciilor.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2) nu se supun
controlului de stat al calitii n construcii, exercitat de ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C., locuinele
unifamiliale parter i anexele gospodreti din proprietatea
persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele
aparintoare municipiilor i oraelor, precum i construciile
provizorii i lucrrile care se pot executa fr autorizaie de
construire, potrivit legii.
Art. 21. (1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice organizeaz atestarea tehnicoprofesional a specialitilor care desfoar activitate n
construcii verificatori de proiecte, experi tehnici, auditori
energetici pentru cldiri pe domenii/subdomenii i categorii
de construcii i pe specialiti pentru instalaiile aferente
construciilor, corespunztor cerinelor fundamentale, precum i
confirmarea periodic privind exercitarea dreptului de practic al
acestora.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. organizeaz:
a) autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri;
b) autorizarea responsabililor tehnici cu execuia i a
diriginilor de antier, precum i confirmarea periodic privind
exercitarea dreptului de practic al acestora.
(3) Tarifele pentru atestare i autorizare se aprob prin ordin
al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i se
suport de prile interesate.
CAPITOLUL III
Obligaii i rspunderi
SECIUNEA 1
Obligaii i rspunderi ale investitorilor

Art. 22. Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care

finaneaz i realizeaz investiii sau intervenii la construciile
existente n sensul legii i au urmtoarele obligaii principale
referitoare la calitatea construciilor:
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin
proiectare i execuie pe baza reglementrilor tehnice, precum
i a studiilor i cercetrilor efectuate;
b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege,
precum i a autorizaiei de construire;
c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori
de proiecte atestai;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de
construcii prin dirigini de specialitate sau operatori economici
de consultan specializai, pe tot parcursul lucrrilor;
e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a
defectelor aprute pe parcursul execuiei lucrrilor, precum i a
deficienelor proiectelor;
f) asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea
lucrrilor i la expirarea perioadei de garanie;
g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia
ctre proprietar;
h) expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai,
n situaiile n care la aceste construcii se execut lucrri de
natura celor prevzute la art. 18 alin. (2) al prezentei legi.

11

SECIUNEA a 2-a
Obligaii i rspunderi ale proiectanilor

Art. 23. Proiectanii de construcii rspund de ndeplinirea

urmtoarelor obligaii principale referitoare la calitatea
construciilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importan a
construciei;
b) asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului
de calitate corespunztor cerinelor, cu respectarea
reglementrilor tehnice i a clauzelor contractuale;
c) prezentarea proiectelor elaborate n faa specialitilor
verificatori de proiecte atestai, stabilii de ctre investitor,
precum i soluionarea neconformitilor i neconcordanelor
semnalate;
d) elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice
privind execuia lucrrilor, exploatarea, ntreinerea i reparaiile,
precum i, dup caz, a proiectelor de urmrire privind
comportarea n timp a construciilor. Documentaia privind
postutilizarea construciilor se efectueaz numai la solicitarea
proprietarului;
e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate
pentru lucrrile aferente cerinelor i participarea pe antier la
verificrile de calitate legate de acestea;
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n
execuie, din vina proiectantului, la construciile la care trebuie
s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor, precum i
urmrirea aplicrii pe antier a soluiilor adoptate, dup
nsuirea acestora de ctre specialiti verificatori de proiecte
atestai, la cererea investitorului;
g) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la
recepia lucrrilor executate;
h) asigurarea asistenei tehnice, conform clauzelor
contractuale, pentru proiectele elaborate, pe perioada execuiei
construciilor sau a lucrrilor de intervenie la construciile
existente;
i) asigurarea participrii obligatorie a proiectantului
coordonator de proiect i, dup caz, a proiectanilor pe
specialiti la toate fazele de execuie stabilite prin proiect i la
recepia la terminarea lucrrilor.
Art. 24. Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrri
suplimentare fa de documentaia tehnico-economic
aprobat, ca urmare a unor erori de proiectare, sunt suportate
de proiectant/proiectantul coordonator de proiect i proiectanii
pe specialiti, persoane fizice sau juridice, n solidar cu
verificatorii proiectului, la sesizarea justificat a investitorului
i/sau a beneficiarului n baza unui raport de expertiz tehnic
elaborat de un expert tehnic atestat.
SECIUNEA a 3-a
Obligaii i rspunderi ale executanilor

Art. 25. Executantul lucrrilor de construcii are

urmtoarele obligaii principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i
neconcordanelor constatate n proiecte, n vederea soluionrii;
b) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii
autorizate n condiiile legii i numai pe baz i n conformitate
cu proiecte verificate de specialiti atestai;
c) asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor
printr-un sistem propriu de calitate conceput i realizat prin
personal propriu, cu responsabili tehnici cu execuia autorizai;
d) convocarea factorilor care trebuie s participe la
verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante ale execuiei
i asigurarea condiiilor necesare efecturii acestora, n scopul
obinerii acordului de continuare a lucrrilor;

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

e) soluionarea neconformitilor, a defectelor i a

neconcordanelor aprute n fazele de execuie, numai pe baza
soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
f) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a
procedeelor prevzute n proiect, certificate sau pentru care
exist agremente tehnice, care conduc la realizarea cerinelor,
precum i gestionarea probelor-martor; nlocuirea produselor i
a procedeelor prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc
condiiile precizate i numai pe baza soluiilor stabilite de
proiectani cu acordul investitorului;
g) respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru
realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor;
h) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de
Stat n Construcii I.S.C. n cazul producerii unor accidente
tehnice n timpul execuiei lucrrilor;
i) supunerea la recepie numai a construciilor care
corespund cerinelor de calitate i pentru care a predat
investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice a
construciei;
j) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor
dispuse prin actele de control sau prin documentele de recepie
a lucrrilor de construcii;
k) remedierea, pe propria cheltuial, a defectelor calitative
aprute din vina sa, att n perioada de execuie, ct i n
perioada de garanie stabilit potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor
iniial, la terminarea execuiei lucrrilor;
m) stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul
de producie factori de rspundere, colaboratori,
subcontractani n conformitate cu sistemul propriu de
asigurare a calitii adoptat i cu prevederile legale n vigoare.
SECIUNEA a 4-a
Obligaii i rspunderi ale specialitilor verificatori
de proiecte, ale responsabililor tehnici cu execuia
i ale experilor tehnici, atestai

Art. 26. (1) Specialitii verificatori de proiecte atestai

rspund n mod solidar cu proiectantul n ceea ce privete
asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor
proiectului.
(2) Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund,
conform atribuiilor ce le revin, pentru realizarea nivelului de
calitate corespunztor cerinelor fundamentale la lucrrile de
construcii pentru care sunt angajai.
(3) Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor
proiecte, lucrri de construcii sau construcii aflate n
exploatare, rspund pentru soluiile date.
(4) Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin
regulamente de aplicare a legii.
(5) n cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza
unor factori naturali sau antropici, la solicitarea Inspectoratului
de Stat n Construcii I.S.C., experii tehnici atestai particip
la evaluarea strii tehnice a construciilor avariate n vederea
stabilirii condiiilor de utilizare n continuare ori de dezafectare a
acestora.
SECIUNEA a 5-a
Obligaii i rspunderi ale proprietarilor construciilor

Art. 27. Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii

principale:
a) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii
care le revin, prevzute conform normelor legale n cartea
tehnic a construciei i rezultate din activitatea de urmrire a
comportrii n timp a construciilor;
*) A se vedea nota de subsol de la art. 5 alin. (1) lit. g).

b) pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei

i predarea acesteia, la nstrinarea construciei, noului
proprietar;
c) asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor,
conform prevederilor din cartea tehnic i reglementrilor
tehnice;
d) efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire,
consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial,
precum i de lucrri de reparaii ale construciei numai pe baz
de proiecte ntocmite de ctre persoane fizice sau persoane
juridice autorizate i verificate potrivit legii;
e) asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra
construciilor, impuse prin reglementrile legale;
f) asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a
construciilor, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
SECIUNEA a 6-a
Obligaii i rspunderi ale administratorilor
i ale utilizatorilor construciilor

Art. 28. Administratorii i utilizatorii construciilor au

urmtoarele obligaii principale:
a) folosirea construciilor conform instruciunilor de
exploatare prevzute n cartea tehnic a construciei;
b) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii
care le revin conform contractului;
c) efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existent
n sensul prevederilor art. 18 alin. (2), numai cu acordul
proprietarului i cu respectarea prevederilor legale;
d) efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor
conform crii tehnice a construciei i contractului ncheiat cu
proprietarul;
e) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de
Stat n Construcii I.S.C., n cazul unor accidente tehnice la
construciile n exploatare.
SECIUNEA a 7-a
Obligaii i rspunderi n activitatea de cercetare

Art. 29. Unitile care presteaz activiti de cercetare n

construcii au urmtoarele obligaii principale:
a) efectuarea de cercetri teoretice i experimentale
preliminare, n vederea fundamentrii reglementrilor tehnice n
construcii;
b) fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii
tehnice, produse i procedee noi pentru construcii;
c) verificarea i controlul noilor produse i procedee la
solicitarea productorilor, n vederea eliberrii de agremente
tehnice, conform dispoziiilor legale.
SECIUNEA a 8-a
Obligaii i rspunderi comune

Art. 30. Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat,

fabricanii i furnizorii de materiale i produse pentru construcii,
executantul, responsabilul tehnic cu execuia autorizat, dirigintele de
antier autorizat, expertul tehnic atestat rspund potrivit obligaiilor
ce le revin pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval
de 10 ani de la recepia lucrrii, precum i dup mplinirea acestui
termen, pe toat durata de existen a construciei, pentru viciile
structurii de rezisten rezultate din nerespectarea normelor de
proiectare i de execuie n vigoare la data realizrii ei.
Art. 31*). Proiectanii, precum i specialitii atestai
tehnico-profesional sau autorizai, prevzui la art. 6, au obligaia
s ncheie asigurri de rspundere civil profesional, cu
valabilitate pe durata exercitrii dreptului de practic.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

Art. 32. Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnicoprofesional sau autorizai, prevzui la art. 6, au obligaia de a
pune la dispoziia autoritilor de reglementare i/sau de control
n construcii, la solicitarea acestora, documentele ntocmite n
exercitarea obligaiilor ce le revin.
SECIUNEA a 9-a
Obligaiile i rspunderile Inspectoratului de Stat
n Construcii I.S.C.

Art. 33. Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C.

exercit controlul statului cu privire la aplicarea unitar a
prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate
etapele i componentele sistemului calitii n construcii,
constat contraveniile, aplic sanciunile i msurile prevzute
de lege i dispune oprirea lucrrilor realizate necorespunztor.
Art. 34. Prin excepie de la prevederile art. 33, Ministerul
Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne, Administraia
Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii,
Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii
Speciale i Serviciul de Protecie i Paz exercit controlul
statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n
domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele
sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic
sanciunile prevzute de lege i, dup caz, dispun oprirea
lucrrilor realizate necorespunztor, pentru construciile,
amenajrile i instalaiile aferente obiectivelor militare i speciale
din cadrul acestora, prin structurile proprii de control, al cror
mod de organizare i funcionare se stabilete prin ordine ale
conductorilor instituiilor respective.
CAPITOLUL IV
Sanciuni
Art. 35. (1) Proiectarea, verificarea, expertizarea,
realizarea unei construcii ori executarea de modificri ale
acesteia fr respectarea reglementrilor tehnice privind
stabilitatea i rezistena, dac n acest fel este pus n pericol
viaa sau integritatea corporal a uneia ori mai multor persoane,
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un
an la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Fapta prevzut la alin. (1), dac a produs una ori mai
multe dintre urmtoarele consecine: pierderi de viei omeneti,
vtmare grav a integritii corporale sau a sntii uneia ori
mai multor persoane, distrugerea total sau parial a
construciei, distrugerea ori degradarea unor instalaii sau utilaje
importante ori alte consecine deosebit de grave, constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i
interzicerea unor drepturi.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) au fost svrite din
culp, limitele speciale ale pedepselor se reduc la jumtate.
Art. 36. n sensul prezentei legi, constituie contravenie
urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii
nct, potrivit legii, s constituie infraciuni, i se sancioneaz
cu amend, astfel:
I. de la 10.000 lei la 20.000 lei:
a) executarea de modificri la construcie ori demolarea
acesteia cu nclcarea prevederilor referitoare la autorizarea i
executarea acesteia;
b) realizarea de modificri, transformri, modernizri,
consolidri fr proiect verificat de specialiti atestai conform
prevederilor legale i care pot afecta cerinele fundamentale
aplicabile;
c) nclcarea prevederilor referitoare la cerinele
fundamentale
aplicabile
construciilor
prevzute
n

13

reglementrile tehnice n vigoare la data contractrii proiectrii

i, respectiv, a execuiei lucrrilor;
d) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de
proiecte neverificate de specialiti atestai conform prevederilor
legale;
e) recepionarea construciei de ctre investitor cu nclcarea
prevederilor legale;
f) elaborarea de proiecte incomplete, care prezint soluii
neconforme sau care conin neconcordane ntre diferitele
seciuni ale acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de
calitate al construciilor corespunztor cerinelor fundamentale
aplicabile. Odat cu constatarea contraveniei i aplicarea
sanciunii, proiectantul are obligaia de a completa/reface
documentaia tehnic, dup caz, pe cheltuial proprie;
g) nsuirea de ctre specialiti verificatori de proiecte
atestai a proiectelor incomplete, care prezint soluii
neconforme sau care conin neconcordane ntre diferitele
seciuni ale acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de
calitate al construciilor corespunztor cerinelor fundamentale
aplicabile;
h) elaborarea de expertize tehnice incomplete, care nu
respect prevederile reglementrilor tehnice n vigoare la data
contractrii acestora, precum i stabilirea unor soluii care
conduc la nclcarea prevederilor referitoare la cerinele
fundamentale aplicabile;
i) interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului
calitii n construcii, neprezentarea documentelor i a actelor
solicitate de persoanele cu atribuii de control i/sau de
autoritile competente, conform prevederilor legale;
II. de la 5.000 lei la 10.000 lei:
a) neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii
prin specialiti dirigini de antier autorizai sau care dein
certificate echivalente, recunoscute n condiiile legii;
b) organizarea necorespunztoare i neaplicarea sistemului
de management al calitii, precum i realizarea de construcii
fr specialiti responsabili tehnici cu execuia autorizai sau
care dein certificate echivalente, recunoscute n condiiile legii;
c) depirea de ctre verificatorii de proiecte atestai, experii
tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri atestai,
responsabilii tehnici cu execuia autorizai i diriginii de antier
autorizai a competenelor pe domenii, subdomenii, specialiti
sau grade profesionale pentru care sunt atestai/autorizai i/sau
nendeplinirea obligaiilor ce le revin potrivit reglementrilor n
vigoare;
d) nendeplinirea obligaiilor stabilite prin regulamentele i
procedurile elaborate n aplicarea prezentei legi, privind
realizarea i meninerea cerinelor fundamentale n etapele de
realizare a construciilor, de exploatare i intervenii la
construciile existente i n etapa de postutilizare a acestora de
ctre factorii implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia;
e) nepredarea crii construciei de ctre investitor
proprietarului, respectiv documentaia privind proiectarea i
documentaia privind execuia, la recepia la terminarea
lucrrilor, iar documentaia privind recepia i documentaia
privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra
construciei, la recepia final a lucrrilor de construcii;
f) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n
exploatare a construciilor de complexitate i importan
deosebit, referitoare la cerina fundamental rezisten
mecanic i stabilitate;
g) necompletarea i nepstrarea crii tehnice a construciei
conform prevederilor legale;

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

h) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n

exploatare a construciilor i neexecutarea, n condiiile legii, a
lucrrilor de reparaii i consolidri;
i) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru
aducerea lor la starea iniial, la terminarea lucrrilor de
construcii;
j) neaplicarea de ctre executant a soluiilor stabilite, n
condiiile legii, de proiectant sau expert tehnic atestat, pentru
rezolvarea neconformitilor, defectelor ori neconcordanelor
aprute n timpul execuiei construciilor, respectiv a lucrrilor
de intervenie la construciile existente;
III. de la 1.500 lei la 5.000 lei:
a) neprecizarea n proiect a categoriei de importan a
construciei i nestabilirea fazelor determinante supuse
controlului calitii;
b) prevederea n proiect sau utilizarea unor produse
necertificate sau pentru care nu exist agremente tehnice la
lucrri la care trebuie s se asigure nivelul de calitate
corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate
corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
d) neconvocarea factorilor care trebuie s participe la
verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante ale execuiei
i neasigurarea condiiilor de verificare;
e) lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze
determinante, ca urmare a convocrii fcute de executant;
f) nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii
pentru remedierea defectelor sesizate, referitoare la cerinele
fundamentale aplicabile;
g) nesesizarea Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C.
n cazul producerii unor accidente tehnice la construciile n
execuie, precum i la cele n exploatare;
h) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n
actele de control;
i) refuzul experilor tehnici atestai de participare la evaluarea
strii tehnice a unor construcii avariate din cauza unor factori
naturali sau antropici, la solicitarea Inspectoratului de Stat n
Construcii I.S.C.
Art. 37. (1) Odat cu aplicarea amenzii de ctre
persoanele cu atribuii de control din cadrul Inspectoratului de
Stat n Construcii I.S.C., pentru contraveniile prevzute la
art. 36, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
poate dispune prin ordin al ministrului, ca sanciune
complementar, suspendarea dreptului de practic al
specialitilor atestai care desfoar activitate n construcii
pentru o perioad cuprins ntre 6 luni i 12 luni, proporional cu
nivelul amenzii aplicate i n funcie de natura i gravitatea
faptei.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. poate
dispune ca sanciune complementar, odat cu aplicarea
amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 36, suspendarea
dreptului de practic al specialitilor autorizai care desfoar
activitate n construcii pentru o perioad cuprins ntre 6 luni i
12 luni, proporional cu nivelul amenzii aplicate i n funcie de
natura i gravitatea faptei, cu avizul prealabil al Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
Art. 38. (1) Sanciunile contravenionale prevzute la art. 36
se aplic att persoanelor juridice, ct i persoanelor fizice.
(2) n condiiile prezentei legi, contravenientul poate achita
jumtate din minimul amenzii stabilite prin procesul-verbal de
contravenie, n termen de 48 de ore de la data lurii la
cunotin a sanciunii contravenionale.
Art. 39. (1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 36
i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoane cu atribuii de

control din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C.,

iar, n cazurile prevzute la art. 34, de ctre persoanele
mputernicite de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul
Afacerilor Interne, Administraia Naional a Penitenciarelor,
Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe,
Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i
Paz.
(2) Dreptul de a aplica amenzile prevzute la art. 36 se
prescrie n termen de 3 ani de la data svririi faptei.
Art. 40. Contraveniilor prevzute la art. 36 le sunt
aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
CAPITOLUL V
Dispoziii finale i tranzitorii
Art. 41. (1) Regulamentele cu privire la componentele
sistemului calitii n construcii se elaboreaz de Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i se aprob prin
hotrri ale Guvernului.
(2) Procedurile pentru aplicarea regulamentelor prevzute la
alin. (1) i, dup caz, instruciuni n aplicarea acestora se aprob
prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei
publice.
Art. 42. Prin excepie de la art. 13, proiectele pentru
locuinele unifamiliale parter i anexele gospodreti din
proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele
aparintoare municipiilor i oraelor, precum i construciile
provizorii pentru care nu se emit autorizaii de construire nu se
supun verificrii de ctre verificatori de proiecte atestai.
Art. 43. (1) Investitorii sau proprietarii au obligaia s
vireze ctre Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. o sum
echivalent cu o cot de 0,5% din valoarea autorizat, fr TVA,
a lucrrilor pentru realizarea construciilor noi i a lucrrilor de
intervenie la construciile existente pentru care se emit, n
condiiile legii, autorizaii de construire/desfiinare, cu excepia
investitorilor/proprietarilor care realizeaz lucrri de intervenie
pentru consolidarea cldirilor de locuit ncadrate n clasa I de
risc seismic.
(2) Suma echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se
determin i se vireaz ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii I.S.C. astfel:
a) 50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii
lucrrilor autorizate se vireaz de ctre investitori sau proprietari
la data transmiterii la Inspectoratul de Stat n Construcii
I.S.C. a ntiinrii privind data nceperii lucrrilor autorizate,
astfel cum este prevzut n Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;
b) suma rezultat ca diferen dintre suma echivalent cotei
de 0,5% aplicate valorii finale, fr TVA, a lucrrilor executate i
suma virat potrivit prevederilor lit. a) se vireaz de ctre
investitori sau proprietari la data semnrii procesului-verbal de
recepie la terminarea lucrrilor.
(3) ntrzierea la plat a sumelor stabilite potrivit prevederilor
alin. (2) lit. a) i b) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere.
(4) Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. utilizeaz
50% din fondul astfel constituit pentru ndeplinirea atribuiilor,
potrivit prevederilor legale, i vireaz lunar 50% din acest fond
n contul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice.
(5) Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii
I.S.C., n condiiile prezentei legi, se constituie n venituri proprii

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 689/11.IX.2015

ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
din care se efectueaz cheltuieli curente i cheltuieli de capital
pentru:
a) activitatea de reglementare n construcii, cuprinznd
contractarea elaborrii de reglementri tehnice i de activiti
specifice de reglementare;
b) executarea prin Compania Naional de Investiii C.N.I.
S.A. a unor categorii de servicii i lucrri n cadrul Programului
naional de construcii de interes public sau social;
c) activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor
n construcii;
d) organizarea i gestionarea bazelor de date specifice
privind construciile, reglementrile tehnice, organismele
notificate/desemnate/acreditate/abilitate, produsele pentru
construcii i specialitii cu activitate n construcii atestai
tehnico-profesional.
(6) Disponibilitile la finele anului din veniturile proprii se
reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie.
(7) Cheltuielile de personal includ plata indemnizaiei de
participare a specialitilor n calitate de membri n
comitetele/comisiile/consiliile pentru avizri din punct de vedere
tehnic, precum i n comisiile de examinare pentru atestarea
tehnico-profesional a specialitilor cu activitate n construcii.
(8) Cuantumul indemnizaiei de participare a specialitilor, ca
membri n comitetele/comisiile/consiliile prevzute la alin. (7),
se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice, odat cu aprobarea regulamentelor de
organizare i funcionare ale acestora, n conformitate cu actele
normative privind salarizarea personalului din instituiile de
nvmnt superior.
(9) Cheltuielile necesare evalurii conformitii produselor
pentru construcii, evalurii tehnice europene pentru produse
pentru construcii, elaborrii i avizrii agrementelor tehnice n
construcii, atestrii tehnico-profesionale i autorizrii
specialitilor cu activitate n construcii, autorizrii i acreditrii
laboratoarelor n construcii, verificrii proiectelor i execuiei
lucrrilor de construcii, expertizrii tehnice a proiectelor i
construciilor, certificrii performanei energetice i auditul
energetic al cldirilor, inspeciei tehnice n exploatare a
echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor
pentru construcii, managementului calitii n construcii,
verificrilor metrologice, recepiei lucrrilor, urmririi comportrii
n exploatare i interveniei la construciile existente, precum i
postutilizrii construciilor se suport de ctre factorii interesai.
Art. 44. Pe data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei
legi se abrog Legea nr. 8/1977 privind asigurarea durabilitii,
siguranei n exploatare, funcionalitii i calitii construciilor,
Ordonana Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n construcii,
precum i orice alte dispoziii contrare.
N O T :

Reproducem mai jos prevederile art. III i IV din Legea

nr. 177/2015 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/1995
privind calitatea n construcii, care nu sunt ncorporate n forma
republicat a Legii nr. 10/1995 i care se aplic, n continuare,
ca dispoziii proprii ale acesteia:
Art. III. (1) Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de
la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I*), cu

15

excepia msurilor prevzute la art. 5 alin. (1) lit. g) i art. 291**),

care intr n vigoare la 12 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
(2) n aplicarea prevederilor art. 201***) alin. (2) lit. b), n
termen de 4 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. va elabora
procedura privind autorizarea i exercitarea dreptului de practic
a responsabililor tehnici cu execuia i va prelua de la Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice lista specialitilor
cu activitate n construcii atestai pentru competena de
responsabil tehnic cu execuia i matca aferent certificatelor
de atestare tehnico-profesional emise pe numele acestora.
Procedura privind autorizarea i exercitarea dreptului de
practic a responsabililor tehnici cu execuia se aprob prin
ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.
Art. IV. n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice va revizui i va actualiza, n mod corespunztor
modificrilor i completrilor aduse prin prezenta lege,
urmtoarele acte normative:
a) Hotrrea Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea
Regulamentului de recepie a lucrrilor de construcii i instalaii
aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea
Regulamentului de verificare i expertizare tehnic de calitate a
proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor;
c) Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor
regulamente privind calitatea n construcii, cu modificrile i
completrile ulterioare;
d) Hotrrea Guvernului nr. 203/2003 pentru aprobarea
Regulamentului privind tipurile de reglementri tehnice i de
cheltuieli aferente activitii de reglementare n construcii,
urbanism, amenajarea teritoriului i habitat, precum i a
Normelor metodologice privind criteriile i modul de alocare a
sumelor necesare unor lucrri de intervenie n prim urgen la
construcii vulnerabile i care prezint pericol public, cu
modificrile i completrile ulterioare;
e) Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea
condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru
construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
f) Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea
coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente
investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i
lucrri de intervenii;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea
cadrului instituional i a unor msuri pentru aplicarea
prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului
European i al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor
condiii armonizate pentru comercializarea produselor pentru
construcii i de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;
h) Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea
atribuiilor generale i specifice, a structurii organizatorice i a
numrului maxim de posturi, precum i a normrii parcului auto
i a consumului de carburani ale Inspectoratului de Stat n
Construcii I.S.C., cu modificrile ulterioare.

*) Legea nr. 177/2015 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 484 din 2 iulie 2015.
**) Art. 291 a devenit prin renumerotare art. 31.
***) Art. 201 a devenit prin renumerotare art. 21.

ABONAMENTE LA PUBLICAIILE OFICIALE PE SUPORT FIZIC

Preuri pentru anul 2015
Nr.
crt.

Valoare
(TVA 9% inclus) lei

Numr
de apariii
anuale

Denumirea publicaiei

12 luni

3 luni

1 lun

920

1.310

360

131

1.

Monitorul Oficial, Partea I

2.

Monitorul Oficial, Partea I, limba maghiar

60

1.640

150

3.

Monitorul Oficial, Partea a II-a

200

2.460

220

4.

Monitorul Oficial, Partea a III-a

550

470

50

5.

Monitorul Oficial, Partea a IV-a

6.600

1.880

170

6.

Monitorul Oficial, Partea a VI-a

252

1.750

160

7.

Monitorul Oficial, Partea a VII-a

48

600

8.

Colecia Legislaia Romniei

500

9.

Colecia Hotrri ale Guvernului Romniei

12

800

55
130
75

NOT:

Monitorul Oficial, Partea I bis, se multiplic i se achiziioneaz pe baz de comand.

A B O N A M E N T E L A P R O D U S E L E N F O R M AT E L E C T R O N I C
Preuri pentru anul 2015
Abonamentul FLEXIBIL
(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 pri ale Monitorului Oficial, la alegere)
Lunar

Produs

Anual

Online/
Monopost

Reea
5

Reea
25

Reea
100

Reea
300

Online/
Monopost

Reea
5

Reea
25

Reea
100

Reea
300

AutenticMO

60

150

380

910

2.000

550

1.380

3.450

8.280

18.220

ExpertMO

100

250

630

1.510

3.320

1.000

2.500

6.250

15.000

33.000

Abonamentul COMPLET
(Monitorul Oficial, Partea I + toate celelalte pri ale Monitorului Oficial)
Lunar

Produs

Anual

Online/
Monopost

Reea
5

Reea
25

Reea
100

Reea
300

Online/
Monopost

Reea
5

Reea
25

Reea
100

Reea
300

AutenticMO

70

180

450

1.080

2.380

650

1.630

4.080

9.790

21.540

ExpertMO

120

300

750

1.800

3.960

1.200

3.000

7.500

18.000

39.600

Colecia Monitorul Oficial n format electronic, oricare dintre prile acestuia

70 lei/an

Preurile sunt exprimate n lei i conin TVA.

Mai multe informaii putei gsi pe site-ul www.expert-monitor.ro, unde putei aplica online comanda.

EDITOR: GUVERNUL ROMNIEI

Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,
IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72
Tiparul: Monitorul Oficial R.A.
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 689/11.IX.2015 conine 16 pagini.

Preul: 3,20 lei

&JUYDGY|833807]
ISSN 14534495