Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
LPC
LPC
CUPRINS
ARTICOLUL 1
Obiect
Prezenta ordonanta de urgenta reglementeaza drepturile consumatorilor n cadrul contractelor
ncheiate cu profesionitii, pentru asigurarea unui nivel nalt de protectie a consumatorilor i o
buna functionare a pietei.
ARTICOLUL 2
Definitii
n sensul prezentei ordonante de urgenta, urmatoarele expresii i termeni se definesc dupa cum
urmeaza:
1. consumator - orice persoana fizica sau grup de persoane fizice constituite n asociatii, aa cum
sunt definite la art. 2 pct. 2 din Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind protectia
consumatorilor, republicata, cu modificarile i completarile ulterioare;
2. profesionist - orice persoana fizica sau juridica, publica sau privata, care actioneaza n cadrul
activitatii sale comerciale, industriale sau de productie, artizanale ori liberale n legatura cu
contractile care intra sub incidenta prezentei ordonante de urgenta, precum i orice persoana care
actioneaza n acelai scop, n numele sau pe seama acesteia;
3. produs - orice bun corporal mobil, cu exceptia bunurilor vndute prin executare silita sau
valorificate ca urmare a aplicarii prevederilor legale; apa, gazele naturale, energia electrica i
energia termica sunt considerate "produse" atunci cnd acestea sunt puse n vnzare n volum
limitat sau n cantitate fixa;
4. produse realizate conform specificatiilor clientului - orice produse care nu sunt prefabricate,
realizate pe baza optiunilor individuale sau a deciziei clientului;
5. contract de vnzare - orice contract n temeiul caruia profesionistul transfera sau se angajeaza
sa transfere proprietatea asupra unor produse catre consumator, iar consumatorul platete sau se
angajeaza sa plateasca pretul acestora, inclusiv orice contract care are drept obiect att produse,
ct i servicii;
6. contract de prestari de servicii - orice contract, altul dect un contract de vnzare, n temeiul
caruia profesionistul presteaza sau se angajeaza sa presteze un serviciu consumatorului, iar
acesta platete sau se angajeaza sa plateasca pretul acestuia;
7. contract la distanta - orice contract ncheiat ntre profesionist i consumator n cadrul unui
system de vnzari sau de prestare de servicii la distanta organizat, fara prezenta fizica simultana
a profesionistului i a consumatorului, cu utilizarea exclusiva a unuia sau a mai multor mijloace
de comunicare la distanta, pna la i inclusiv n momentul n care este ncheiat contractul;
(2) n cazul n care vreo dispozitie a prezentei ordonante de urgenta intra n contradictie cu o
dispozitie a unui alt act din legislatia nationala ce transpune un act al Uniunii Europene care
reglementeaza sectoare specifice, dispozitiile acestuia din urma prevaleaza i se aplica
sectoarelor specifice n cauza.
(3) Prezenta ordonanta de urgenta nu se aplica urmatoarelor contracte:
a) de prestare a unor servicii sociale, printre care cele de cazare sociala, de ngrijire a copiilor i
de sustinere a familiilor i a persoanelor aflate permanent sau temporar n nevoie, inclusiv cele
de ngrijire pe termen lung;
b) avnd ca obiect serviciile de sanatate furnizate pacientilor de catre cadrele medicale pentru
evaluarea, mentinerea sau refacerea starii lor de sanatate, inclusiv prescrierea, eliberarea i
furnizarea de medicamente i dispozitive medicale, indiferent daca acestea sunt sau nu furnizate
n cadrul unor unitati medicale;
c) avnd ca obiect jocurile de noroc care implica mizarea pe un pot cu valoare pecuniara n jocuri
de noroc, inclusiv loterii, jocuri de cazinou i tranzactii de tipul pariurilor;
d) referitoare la servicii financiare;
e) pentru crearea, dobndirea sau transferul unui bun imobil sau al unor drepturi asupra unui bun
imobil;
f) avnd ca obiect construirea unor cladiri noi, transformarea substantiala a unor cladiri existente
i nchirierea de locuinte n scopuri rezidentiale;
g) care intra sub incidenta Ordonantei Guvernului nr. 107/1999 privind activitatea de
comercializare a pachetelor de servicii turistice, republicata;
h) care intra sub incidenta Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 14/2011 pentru protectia
consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor privind dobndirea dreptului de folosinta
pe o perioada determinata a unuia sau a mai multor spatii de cazare, a contractelor pe termen
lung privind dobndirea unor beneficii pentru produsele de vacanta, a contractelor de revnzare,
precum i a contractelor de schimb;
i) avnd ca obiect furnizarea alimentelor, bauturilor sau a altor bunuri destinate consumului
casnic, livrate fizic de un profesionist care se deplaseaza frecvent i periodic la locuinta,
reedinta sau locul de munca al consumatorului;
j) de prestare a unor servicii de transport de pasageri, cu exceptia art. 8 alin. (2) i a art. 19 i 22
din prezenta ordonanta de urgenta;
k) ncheiate prin intermediul automatelor sau incintelor comerciale automatizate;
l) ncheiate cu furnizorii de servicii de comunicatii electronice prin telefoane publice cu plata,
pentru utilizarea acestora, sau ncheiate pentru utilizarea unei conexiuni unice, care presupune
executarea unei singure prestatii, realizata simultan ncheierii contractului i nemijlocit prin
intermediul telefonului, internetului sau faxului, ca urmare a solicitarii consumatorului.
(4) Prezenta ordonanta de urgenta nu se aplica n cazul contractelor n afara spatiilor comerciale
n care plata ce trebuie efectuata de catre consumator este mai mica dect echivalentul n lei a 10
euro la cursul de zi al Bancii Nationale a Romniei, cu exceptia art. 9-16 i a art. 18-24 care se
aplica i acestor contracte. n cazul contractelor de prestari servicii valoarea contractului este
stabilita prin nmultirea valorii lunare a serviciului cu durata contractului.
(3) Faptul caanumite aspecte ale clauzelor contractuale sau numai una dintre clauze a fost
negociatadirect cu
consumatorul nu exclude aplicarea prevederilor prezentei legi pentru restul contractului, n cazul
n care o
evaluare globalaa contractului evidentiazacaacesta a fost prestabilit unilateral de profesionist.
Dacaun
profesionist pretinde cao clauzastandard preformulataa fost negociatadirect cu consumatorul, este
de datoria
lui saprezinte probe n acest sens.
(4) Lista cuprinsan anexa care face parte integrantadin prezenta lege red, cu titlu de exemplu,
clauzele
considerate ca fiind abuzive.
(5) Fraa nclca prevederile prezentei legi, natura abuzivaa unei clauze contractuale se
evalueazan functie
de:
a) natura produselor sau a serviciilor care fac obiectul contractului la momentul ncheierii
acestuia;
b) toti factorii care au determinat ncheierea contractului;
c) alte clauze ale contractului sau ale altor contracte de care acesta depinde.
(6) Evaluarea naturii abuzive a clauzelor nu se asociazanici cu definirea obiectului principal al
contractului, nici
cu calitatea de a satisface cerintele de pret si de plat, pe de o parte, nici cu produsele si serviciile
oferite n
schimb, pe de altaparte, n msura n care aceste clauze sunt exprimate ntr-un limbaj usor
inteligibil.
Art. 5. - n cazul contractelor standard preformulate, profesionistul are obligatia saremit, la
cerere, oricrei
persoane interesate un exemplar din contractul pe care l propune.
Art. 6. - Clauzele abuzive cuprinse n contract si constatate fie personal, fie prin intermediul
organelor abilitate
prin lege nu vor produce efecte asupra consumatorului, iar contractul se va derula n continuare,
cu acordul
consumatorului, numai dacadupaeliminarea acestora mai poate continua.
Art. 7. - n msura n care contractul nu si mai poate produce efectele dupanlturarea clauzelor
considerate
abuzive, consumatorul este ndrepttit saceararezilierea contractului, putand solicita, dupacaz, si
dauneinterese.
Organele abilitate pentru constatarea contraventiilor si solutionarea litigiilor
Art. 8. - Controlul respectrii dispozitiilor prezentei legi se face de reprezentantii mputerniciti ai
Autorittii
Nationale pentru Protectia Consumatorilor, precum si de specialisti autorizati ai altor organe ale
administratiei
publice, potrivit competentelor.
Art. 9. - Organele de control efectueazaverificri la sesizarea persoanelor prejudiciate prevzute
la art. 2 alin.
*) ATENTIE! Potrivit art. I din Ordonanta de urgentaa Guvernului nr. 4/2013 privind
modificarea art. 81 si 82,
coroborate cu art. 80 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 134/2010
privind Codul de
proceduracivil, publicatan Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I nr. 606 din 23 august 2012,
modificrile
fcute prin Legea nr. 76/2012 vor intra n vigoare la 1 iulie 2013.
Art. 14. - Consumatorii prejudiciati prin contracte ncheiate cu nclcarea prevederilor prezentei
legi au dreptul
de a se adresa organelor judectoresti n conformitate cu prevederile Codului civil si ale Codului
de procedur
civil.
Art. 15. - n cazul n care prtile contractante aleg ca lege aplicabilacontractului legea unui stat
care nu face
parte din Uniunea European, iar contractul are o stransalegturacu teritoriul Romaniei sau cu al
altor state
membre ale Uniunii Europene si n cazul n care prezenta lege are prevederi mai favorabile
pentru consumator,
se vor aplica acestea din urm.
Sanctiuni
Art. 16. - (1) Constituie contraventie, n msura n care fapta nu este svarsitan astfel de conditii
ncat, potrivit
legii penale, safie consideratainfractiune, nclcarea interdictiei stipulate la art. 1 alin. (3) si se
sanctioneazacu
amendade la 200 lei la 1.000 lei.
(2) Prevederile prezentei legi se completeazacu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul
juridic al contraventiilor, aprobatacu modificri si completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile si
completrile ulterioare, cu exceptia art. 27-29.
Dispozitii finale
Art. 17. - Prezenta lege intran vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I.
La aceeasi dat, orice dispozitii contrare se abrog.
Prezenta lege transpune prevederile Directivei Consiliului 93/13/CEE din 5 aprilie 1993 privind
clauzele abuzive
n contractele ncheiate cu consumatorii, publicatan Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(JOCE) nr. L 95 din 21
aprilie 1993.
Garantii
Art. 19. - Garantia este obligatorie din punct de vedere juridic pentru ofertant, n
conditiile specificate n declaratiile referitoare la garantie si n publicitatea aferent.
Art. 20. - (1) Garantia trebuie sacuprindamentiuni cu privire la drepturile conferite prin
lege consumatorului si saateste n mod clar caaceste drepturi nu sunt afectate prin
garantia oferit.
(2) Garantia trebuie saprecizeze elementele de identificare a produsului, termenul de
garantie, durata medie de utilizare, modalittile de asigurare a garantiei - ntretinere,
reparare, nlocuire si termenul de realizare a acestora, inclusiv denumirea si adresa
vanztorului si ale unittii specializate de service.
(3) Garantia trebuie redactatan termeni simpli si usor de nteles.
Alineatul (2) a fost modificat prin art. I pct. 8 din O.U.G. nr. 174/2008.
Art. 21. - (1) La cererea consumatorului garantia va fi oferitan scris sau pe orice alt
suport durabil, disponibil si accesibil acestuia.
(2) n cazul n care garantia nu respectaprevederile alin. (1) si ale art. 20, valabilitatea
acesteia nu este afectat, consumatorul avand dreptul de a solicita vanztorului
ndeplinirea conditiilor incluse n declaratiile referitoare la garantie.
Art. 22. - (1) Clauzele contractuale sau ntelegerile ncheiate ntre vanztor si
consumator nainte ca lipsa de conformitate safie cunoscutade consumator si
comunicatavanztorului, care limiteazasau nltur, direct ori indirect, drepturile
consumatorului prevzute de prezenta lege, sunt nule de drept.
(2) n cazul produselor folosite, consumatorul si vanztorul pot conveni reducerea
termenului prevzut la art. 16, dar nu la mai putin de un an de la data livrrii produsului.
Sanctiuni
Art. 23. - (1) Constituie contraventii urmtoarele fapte si se sanctioneazadupacum
urmeaz:
a) nerespectarea prevederilor art. 20 si 21, cu amendade la 1.000 lei la 2.000 lei*);
b) nerespectarea prevederilor art. 9, 11 si 19, cu amendade la 5.000 lei la 25.000 lei.
(2) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de ctre reprezentantii
mputerniciti ai Autorittii Nationale pentru Protectia Consumatorilor.
*) Cuantumul amenzilor este exprimat n monedanouapotrivit dispozitiilor Legii nr.
348/2004 privind denominarea monedei nationale, publicatan Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 664 din 23 iulie 2004, cu modificrile si completrile ulterioare.
- Litera b) de la alin. (1) a fost modificataprin art. I pct. 9 din O.U.G. nr. 174/2008.
Art. 24. - Contraventiilor prevzute la art. 23 le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobatacu modificri si
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile si completrile ulterioare.
Dispozitii generale
Art. 1
Prezenta lege are drept scop protectia consumatorilor de produse si servicii, protectia
persoanelor care desfasoara o activitate de productie, de comert, presteaza un serviciu sau
practica o meserie ori o profesie, precum si protectia interesului public general impotriva
publicitatii inselatoare, a consecintelor negative ale publicitatii si stabileste conditiile in care este
permisa publicitatea comparativa.
Art. 2
Dispozitiile prezentei legi se aplica continutului materialelor publicitare si mesajelor
publicitare transmise de acestea, oricare ar fi mijlocul de comunicare ce face posibil transferul
informatiei.
Art. 3
Publicitatea difuzata in cadrul programelor de radiodifuziune si televiziune, transmise pe cale
radioelectrica sau prin cablu ori printr-un alt sistem tehnic asimilat acestuia, se supune
prevederilor privind publicitatea in domeniul audiovizualului din Legea audiovizualului nr.
48/1992, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si prevederilor prezentei legi.
Art. 4
In sensul prezentei legi, urmatorii termeni se definesc astfel:
a) publicitate - orice forma de prezentare a unei activitati comerciale, industriale, artizanale
sau liber-profesioniste, avand ca scop promovarea vanzarii de bunuri si servicii, de drepturi si
obligatii;
b) publicitate inselatoare - orice publicitate care, in orice fel, inclusiv prin modul de
prezentare, induce sau poate induce in eroare orice persoana careia ii este adresata sau care ia
contact cu aceasta si ii poate afecta comportamentul economic, lezandu-i interesul de
consumator, sau care poate leza interesele unui concurent;
c) publicitate comparativa - orice publicitate care identifica explicit sau implicit un concurent
sau bunurile ori serviciile oferite de acesta;
d) publicitate subliminala - orice publicitate care utilizeaza stimuli prea slabi pentru a fi
perceputi in mod constient, dar care pot influenta comportamentul economic al unei persoane;
e) persoana - orice persoana fizica sau juridica;
f) minor - orice persoana fizica in varsta de pana la 18 ani;
g) autoreglementare - orice activitate, cu caracter voluntar, de elaborare a unor reguli de buna
practica in domeniul publicitatii si de control al respectarii acestora de catre reprezentanti ai
persoanelor implicate in aceasta activitate, inclusiv ai agentiilor de publicitate si media, in
conditiile legii
Art. 5
Publicitatea trebuie sa fie decenta, corecta si sa fie elaborata in spiritul responsabilitatii
sociale.
Art. 6
Se interzice publicitatea care:
a) este inselatoare;
b) este subliminala;
c) prejudiciaza respectul pentru demnitatea umana si morala publica;
d) include discriminari bazate pe rasa, sex, limba, origine, origine sociala, identitate etnica sau
nationalitate;
e) atenteaza la convingerile religioase sau politice;
f) aduce prejudicii imaginii, onoarei, demnitatii si vietii particulare a persoanelor;
g) exploateaza superstitiile, credulitatea sau frica persoanelor;
h) prejudiciaza securitatea persoanelor sau incita la violenta;
i) incurajeaza un comportament care prejudiciaza mediul inconjurator;
j) favorizeaza comercializarea unor bunuri sau servicii care sunt produse ori distribuite contrar
prevederilor legale.
Publicitate inselatoare si publicitate comparativa
Art. 7
Pentru determinarea caracterului inselator al publicitatii se vor lua in considerare toate
caracteristicile acesteia si, in mod deosebit, elementele componente referitoare la:
a) caracteristicile bunurilor si serviciilor, cum sunt: disponibilitatea, natura, modul de executie
si de ambalare, compozitia, metoda si data fabricatiei sau a aprovizionarii, masura in care acestea
corespund scopului destinat, destinatia, cantitatea, parametrii tehnico-functionali, producatorul,
originea geografica sau comerciala ori rezultatele testelor si incercarilor asupra bunurilor sau
serviciilor, precum si rezultatele care se asteapta de la acestea;
b) pretul sau modul de calcul al pretului, precum si conditiile in care sunt distribuite produsele
sau sunt prestate serviciile;
c) conditiile economice si juridice de achizitionare sau de prestare a serviciilor;
d) natura serviciilor ce urmeaza a fi asigurate dupa vanzarea produselor sau prestarea
serviciilor;
e) natura, atributiile si drepturile celui care isi face publicitate, cum ar fi: identitatea, capitalul
social, calificarea, dreptul de proprietate industriala, premii si distinctii primite;
f) omiterea unor informatii esentiale cu privire la identificarea si caracterizarea bunurilor sau
serviciilor, cu scopul de a induce in eroare persoanele carora le sunt adresate.
Art. 8
Publicitatea comparativa este interzisa daca:
a) comparatia este inselatoare, potrivit prevederilor art. 4 lit. b) si ale art. 7;
b) se compara bunuri sau servicii avand scopuri sau destinatii diferite;
c) nu se compara, in mod obiectiv, una sau mai multe caracteristici esentiale, relevante,
verificabile si reprezentative - intre care poate fi inclus si pretul - ale unor bunuri sau servicii;
d) se creeaza confuzie pe piata intre cel care isi face publicitate si un concurent sau intre
marcile de comert, denumirile comerciale sau alte semne distinctive, bunuri sau servicii ale celui
care isi face publicitate si cele apartinand unui concurent;
Art. 23
(1) Constituie contraventii, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii
penale, sa fie considerate infractiuni, si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) incalcarea prevederilor art. 15 - 17, cu amenda de la 5.000.000 lei la 15.000.000 lei;
b) incalcarea prevederilor art. 6, 8, 9 si ale art. 10 - 14, cu amenda de la 15.000.000 lei la
40.000.000 lei.
(2) Sanctiunile se pot aplica si persoanelor juridice.
Art. 24
Institutiile si autoritatile prevazute la art. 24 pot dispune, o data cu aplicarea sanctiunii
contraventionale, urmatoarele masuri, dupa caz:
a) interzicerea publicitatii, in cazul in care a fost difuzata sau urmeaza sa fie difuzata;
b) incetarea publicitatii pana la data corectarii ei;
c) publicarea deciziei autoritatii publice, in totalitate sau partial, si stabilirea modului in care
urmeaza sa se realizeze;
d) publicarea pe cheltuiala contravenientului a unuia sau mai multor anunturi rectificative, cu
fixarea continutului si a modului de difuzare.
Dispozitii finale
Art. 27
Guvernul, la propunerea organelor sale de specialitate, va aproba, in baza prezentei legi,
reglementari specifice privind publicitatea, cu exceptia celei din cadrul programelor
audiovizuale.
Art. 28
(1) Prezenta lege intra in vigoare in termen de 90 de zile de la publicarea ei in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga orice dispozitii contrare.
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 29 iunie 2000, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
Prezenta facture contine datele de identificare fiscala a emitentului (EMAG), datele furnizorului
(NOKIA), cota de TVA, precum si pretul, cantitatea si valoarea fiecarui produs vandut.
ncepand cu data integrarii Romaniei n UE (01-01-2007), a fost modificat art. 155 din Codul
fiscal.Facturile si chitantele emise de catre firmele romanesti nu mai sunt documente cu regim
special emise de Imprimeria Nationala sau tipografii autorizate, pot fi acum emise de fiecare
firma n parte, atat timp cat contin informatiile obligatorii reglementate prin art. 155 din Codul
Fiscal. Iar semnatura si stampila, sunt acum optionale.
Important
Mediu
Neimportant
Pret
Durata
bateriei
Greutatea
aparatului
Memorie de
stocare a
datelor
Sistemul de
operare
Numarul de
pixeli ai
camerei foto
Procesor
Dimensiunea
ecranului
Brand
Materialul de
fabricatie
Reclame
Recomandarea
din partea
altor persoane
Mod de
depozitare
2. Cum va informati despre calitatea produsului pe care doriti sa-l achizitionati?
a. Citesc toate informatiile despre produs
a. 18 - 30 ani;
b. 31 - 44 ani;
c. 45 - 50 ani;
d. 51 - 60 ani.
e. peste 61 ani
7. Care este ultima forma de studii absolvita?
a. Studii gimnaziale
b. Liceul
c. Studii superioare
d. Studii postuniversitare
8. Care estemediul de rezidenta?
a. Urban
b. rural
Analiza chestionarului
1. Va rugam sa indicati cat de importanti sunt acesti factori atunci cand luati o decizie sa
achizitionati un telefon mobil
Da
Nu
0
50
4. Daca descoperiti ca produsul nu corespunde calitatii sau asteptarilor dvs, cui va adresati?
5. Daca descoperiti ca produsul nu corespunde calitatii sau asteptarilor dvs faceti o sesizare?
Studii gimnaziale
Liceul
Studii superioare
Studii postuniversitare
0
40
9
1
Urban
Rural
42
8