Antecedentes

Los centros educativos de Jornada Extendida son escuelas en las que se ha ampliado
el horario escolar a ocho horas de trabajo educativo. Diferentes actores (directivos, personal
docente y administrativo, estudiantes, familias y agentes comunitarios) participan
activamente en la construccin de un proyecto educativo que garantice una enseanza de
calidad, con una organizacin curricular flexible y abierta, en procura de mejores resultados
de aprendizaje, mayor equidad, organizacin eficiente de los recursos, mayores espacios y
tiempos para realizar actividades culturales, cientficas, de tecnologa, artsticas y
recreativas.
Romero (2004) en su investigacin "La Jornada Escolar Completa Una Poltica
para la Calidad y Equidad de la Educacin? La JEC desde la mirada de los protagonistas de
una Comunidad Educativa" concluy que: "el tiempo escolar, su uso y organizacin tema
fundamental de la JEC, a la luz de la informacin recogida, presentara graves problemas en
el establecimiento en estudio, que en opinin de alumnos y profesores surgen de la mala
organizacin y distribucin que se realiz, entre actividades lectivas, de recreo,
alimentacin y de libre disposicin, lo que estara afectando negativamente a los
estudiantes."
Toledo (2008), en su investigacin sobre el "Efecto de la Jornada Escolar Completa
en la Calidad Educacional: Evidencia del Panel Data Simce 2004-2006" concluy que este
estudio confirma que la incorporacin a la JEC tiene un impacto favorable en los resultados
educativos. En efecto, tras de un perodo de tiempo en que los hogares pueden introducir a
la JEC, como caracterstica en la decisin de eleccin de colegio, controlando por este
sesgo se derivan efectos positivos de la integracin de un alumno a este programa. Los
estudiantes que pasan de un colegio sin JEC en 8 bsico a un colegio con JEC en 2 medio
genera un efecto positivo en los resultados educacionales; los que pasan de un colegio con
JEC en 8 bsico a un colegio sin JEC en 2 medio genera efectos negativos y finalmente,
los que pasan de un colegio con JEC en 8 bsico a un colegio con JEC en 2 medio no
implica un aumento estadsticamente significativo en los resultados educacionales.

Gallego (2008), en su estudio sobre "Investigacin evaluativa del programa jornada

escolar complementaria ejecutada por la Caja de Compensacin Familiar de Caldas" lleg a
la conclusin de que: A partir de los resultados de la investigacin, se evidencia que el
Programa JEC, se constituye en un escenario articulador de las redes sociales, desde lo
macro, lo meso y lo micro. As desde lo macro, el Programa propicio la ejecucin de una
poltica pblica enfocada a prevenir los factores de riesgo que se presentan en la poblacin
infantil y juvenil, la cual fue llevada a cabo por la integracin de acciones de entidades
estatales y privadas, cuyos objetivos se encontraban enfocados a mejorar la calidad de la
educacin y del desarrollo integral de los-as estudiantes participantes.
Desde lo meso, se destaca que el Programa JEC, se constituy en un eje articulador
para la ejecucin de la poltica, de la atencin integral de la niez y la juventud, entre las
entidades que actan en el medio, las cuales presentan intenciones similares como son: el
Comit de cafeteros, FESCO, Secretaria de Salud del Municipio de Supa, propuestas
planteadas por los resguardos indgenas Caa momo Loma prieta enfocadas al uso
adecuado del tiempo libre y la conservacin de las tradiciones culturales, entidades que al
integrarse en sus acciones optimizan recursos y logran cubrir mayor nmero de
beneficiarios-as. Respecto a lo micro, se encuentra como las comunidades se organizaron y
se apropiaron de los procesos siendo no solo veedores del Programa JEC, sino tambin
quienes con su nivel de pertenencia por el mismo, garantizan la sostenibilidad de estos
procesos en los establecimientos educativos, entre los que se encuentran tanto padres de
familia, como docentes, directivos y estudiantes de los diferentes establecimientos
educativos, vinculados a la propuesta.
Garca y Concha (2009), en su investigacin "Jornada Escolar Completa: la
Experiencia Chilena" concluyeron que: "en relacin con la jornada de evaluacin (agosto
de 2006), la mayora de las opiniones de todos los actores coinciden en los beneficios de la
poltica de JEC. En efecto, el mayor tiempo escolar, es apreciado por los aportes a los
alumnos en formacin y aprendizaje; tambin porque estara evitando el riesgo social que
implicara estar en la calle sin el cuidado de sus padres, y por los beneficios que trae a los
padres en cuanto pueden trabajar tranquilos sabiendo que sus hijos estn bien cuidados. La

mayora de las debilidades observadas, se centraron en los contenidos curriculares y en

limitaciones de recursos humanos y materiales, como la falta de almuerzos para algunos y
la insuficiencia de materiales para trabajar sobre todo en computacin. Las sugerencias se
centraron principalmente en temticas curriculares, de mejor manejo del tiempo escolar y
en la relacin del Proyecto Educativo Institucional con la JEC."
Calvo (2013) en su investigacin sobre "La implementacin de la jornada escolar
completa en una red de colegios efectivos : el caso la red de la sociedad de instruccin
primaria" en el cual los resultados economtricos muestran que no se observa una relacin
entre aumentar las horas de permanencia en establecimientos de la Red-SIP y la calidad
medida como el resultado en una prueba estandarizada como el SIMCE, siendo otras
variables las que toman mayor importancia en el incremento de los resultados, lo que es
congruente con la percepcin de los docentes y directores sobre la implementacin de la
JEC en estos establecimientos educacionales".

Planteamiento del Problema

El Sistema Educativo Dominicano, especialmente en el mbito pblico ha sido
objeto de numerosas crticas por parte de todos los sectores sociales, en cuanto a la calidad
de la enseanza que reciben los estudiantes que acuden a los centros de educativo en este
sector.
Ya para el ao escolar 2014-2015 se han integrado varios centros al Programa de
Jornada Extendida, los cuales a pesar de los esfuerzos realizados por el Ministerio han
presentado una serie de dificultades asociadas a diferentes factores tales como la
distribucin del horario escolar, deficiencias en la implementacin del plan curricular, la
calidad de la alimentacin que reciben, deficiencias en la infraestructura y los efectos que el
mismo ha tenido en los principales actores del sistema, es decir en los padres, los maestros
y los alumnos.

En la Provincia Duarte, existen un total de 340 Centros educativos de los cuales

130 han sido integrados al Programa de Jornada Extendida, y aunque han sido bien
recibidos por las comunidades estos no dejan de manifestar su inconformidad con los
aspectos antes mencionados.
En cuanto a la distribucin del horario escolar es notable escuchar personas que
expresan que a pesar de la extensin de horario es posible que no haya una mejora
significativa en la calidad de la enseanza, ya que los docentes no realizan una distribucin
adecuada del horario, a la vez de que no han implementado los programas especiales que
presenta el plan curricular diseado para tales fines.
Asimismo, se han revelado una serie de dificultades relacionadas con la
alimentacin que reciben los estudiantes, donde existe un gran desconocimiento por parte
de los alumnos, maestros y padres, sobre los nutrientes necesarios para un buen desarrollo
fsico los cuales se encuentran presente en los platos que se sirven en los diferentes centros.
La Infraestructura es otra de las vertientes que ha sido de gran preocupacin por
parte de los diferentes sectores de la sociedad, y podra darse el caso de que algunos de los
centros carezcan de las facilidades requeridas para ofrecer los programas acadmicos
establecidos en el plan curricular diseado para esta jornada, as como tambin est el
hecho de que algunas escuelas an se encuentran en fase de reconstruccin, lo cual pudiese
provocar molestias por parte de los actores involucrados.
Por otra parte, es posible que el Programa de Jornada Extendida repercuta de forma
positiva en los principales actores del sistema educativo, es decir, en los padres, maestros y
alumnos, brindndole no solo un buen programa curricular, sino tambin una visin a
futuro, que les permita alcanzar una mayor profesionalizacin y por ende mejores niveles
de vida.
Ante las problemticas planteadas, esta investigacin se plantea las siguientes
interrogantes:

En qu consiste la jornada de tanda extendida?

Cules son las caractersticas demogrficas de los estudiantes del programa de jornada
escolar extendida (PJE)?
Cul es el contexto socio-econmico de los alumnos?
Cul es la calidad educativa de los centros educativos?
Cmo es la gestin de los centros del Programa de Jornada Extendida (PJE)?
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Determinar la calidad del Programa de Jornada Extendida en la Distrito Educativo 07-03
del Municipio de Pimentel durante el 1er. Semestre del Ao Escolar 2014-2015
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Establecer en qu consiste la jornada de tanda extendida.
2. Determinar las caractersticas demogrficas de los estudiantes del programa de jornada
escolar extendida (PJE).
3. Identificar el contexto socio-econmico de los alumnos.
4. Sealar la calidad educativa de los centros educativos.
5. Determinar la gestin de los centros del Programa de Jornada Extendida (PJE).

Justificacin:
El Estudio de Percepcin sobre la Calidad del Programa de Jornada Extendida en la
Distrito Educativo 07-03 del Municipio de Pimentel, 1er. Semestre, Ao Escolar 2014-2015
busca determinar como la implementacin de la Jornada Extendida como poltica educativa
jurisdiccional est sustentndose y en qu nivel los principios de igualdad y calidad en la
mejora de condiciones de aprendizajes fortalecen la enseanza.
Con este estudio delimita las reas educativas que han ido mejorando a
consecuencia de la implantacin del programa a nivel nacional como los son las TIC,
canciones, pinturas, juegos, movimientos, idioma, cuentos, novelas, abrir horizontes,
conquistar otros espacios, otros tiempos, espiar, investigar, ver otros mundos posibles, a
que se llenen de sentidos, y como se han logrado convertir en espacios de transmisin
cultural.
En el Programa de la Jornada Extendida la Escuela hace lugar y acompaa a los
nios cuando el vnculo pedaggico fortalecido descansa en la confianza, cuando el punto
de partida es el sentir que todos pueden, la Escuela hace lugar a todos por igual al
asumir la responsabilidad de garantizar la distribucin igualitaria del conocimiento y las
oportunidades a todos por igual, es por esto que el estudio intenta dar respuesta a cual es la
percepcin acerca del programa en cierto tiempo y lugar delimitado.

MARCO TERICO
Antecedentes del Programa de Jornada Escolar Extendida (PJEE)
Los centros educativos de Jornada Extendida son escuelas en las que se ha ampliado
el horario escolar a ocho horas de trabajo educativo. Diferentes actores (directivos, personal
docente y administrativo, estudiantes, familias y agentes comunitarios) participan
activamente en la construccin de un proyecto educativo que garantice una enseanza de
calidad, con una organizacin curricular flexible y abierta, en procura de mejores resultados
de aprendizaje, mayor equidad, organizacin eficiente de los recursos, mayores espacios y
tiempos para realizar actividades culturales, cientficas, de tecnologa, artsticas y
recreativas.
Las escuelas de Jornada Extendida iniciadas por la clase alta. A travs de ellas
procuraban que la socializacin de sus hijos se realizar en espacios controlados y cerrados
a la presencia de otros sectores sociales, explica Guillermina Tiramonti, investigadora del
rea de educacin de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).
En varios pases, en particular, en Amrica Latina, ha tomado fuerza la idea de
extender la jornada escolar. En Brasil, escuchamos recientemente desde el Ministerio de
Educacin sobre el segundo tiempo, un programa acompaado por la administracin de
deportes; en capitales de provincia, se dice de la jornada extendida o de la jornada
escolar complementaria.
Este proyecto, que tambin empieza a implementarse en Colombia, puede estar
relacionado con estudios acadmicos que vinculan de forma directa las horas de escolaridad
con la calidad de la educacin.
La posibilidad en Amrica Latina de este `programa es que en su filosofa se
contemple la concepcin de que el territorio educativo no se limita a los muros de la
escuela, y que son otros los espacios, las expresiones ldicas, artsticas, deportivas, las que
posibilitan la formacin integral de los estudiantes. Tengo la conviccin de que la

formacin efectiva se da ms en los procesos informales que en las aulas de clase. En este
caso, ese proyecto debera apuntar, no slo a los escolarizados, sino y, sobre todo, a los que
no han tenido la oportunidad de la escolaridad.
En Argentina, la norma que dispuso en 2005 la universalizacin de la doble jornada
y exige que se priorice, en su aplicacin, a los sectores ms pobres, es la misma que se
cumpli sobradamente en el aspecto de la inversin. Se trata de la ley de financiamiento
educativo -26.075-, que fij el 6% del Producto Bruto Interno como piso de los gastos
destinados a la educacin
En este pas, la jornada extendida, se inicia en el provincia bajo el nombre de
Proyecto de Extensin de la Jornada Escolar, conformando el Plan de Gestin 2007-2011,
en tanto lnea de poltica educativa priorizada para el sector educativo.
En el ao 2008, ante un diagnstico que sealaba que los nios presentaban
necesidades diversas en cuanto a las diferentes formas de acceso al conocimiento en el
marco de una realidad social compleja, se visualiza la necesidad de disear una
propuesta/proyecto que permita encontrar un equilibrio entre aprendizaje y participacin; y
ofreciendo a los alumnos la posibilidad del aula taller como metodologa que les permita
desarrollarse integralmente.
En este contexto, la escuela como espacio natural de acceso al conocimiento y
transmisora de cultura se abra hacia la implementacin del programa provincial Extensin
de la Jornada Escolar como una alternativa vlida y superadora, que invita a pensar sobre
la cantidad y calidad del tiempo dedicado a la enseanza y el aprendizaje en argentina; as
como la posibilidad de contar con otro espacio que permita concretar de manera eficaz el
acto educativo y agrupamientos acordes a los intereses y requerimientos de cada nio.2 .
La misma se acompaaba de acciones tendientes a generar las condiciones propicias para
llevar a cabo la propuesta. Para ello, se acompaaba tcnica y pedaggicamente a las
escuelas en la formulacin e implementacin de los proyectos institucionales que definiran
las particularidades de jornada extendida. Al mismo tiempo que se disearon dispositivos

de capacitacin permanente para los actores involucrados, que habilitara a pensar otro
modelo educativo.
Segn el informe del CEA, dirigido por el economista Alieto Guadagni, la cantidad
de alumnos argentinos inscriptos en escuelas primarias con jornada completa en todo el
pas aument 2,46 % entre 2005 y 2010,. Adems, mientras en 13 provincias, aunque,
levemente, aument la cantidad de nios en esa modalidad, en 11 jurisdicciones se redujo.
En cambio, el comportamiento en el sector privado fue diverso. La matrcula en las
escuelas de gestin privada con jornada extendida aument, entre 2005 y 2010, el 42,76%.
Los autores del informe de la Universidad de Belgrano destacan lo sucedido en la
provincia de Santa Cruz en relacin con esta medida. Indican que, en 2010, en esa
provincia slo nueve alumnos, de un total de 29.014, tenan una jornada escolar extendida.
"Esto es un retroceso notorio ya que en 2005 haba en esta provincia 140 alumnos en JEE",
dice el informe. Y agrega que tal retroceso "llama la atencin" porque Santa Cruz "es una
provincia con una alta coparticipacin de impuestos por habitante (ms del doble de lo que
reciben Tucumn, Salta y Misiones) y con una significativa regala anual petrolera de
alrededor de 40.000 pesos por alumno primario (la ms alta del pas)".
A comienzos de los aos 90, el Gobierno de Chile impuls una reforma de la
educacin con el fin de mejorar la calidad y equidad de los aprendizajes. Las polticas se
orientaron, principalmente, a producir cambios en la cultura de la escuela, el curriculum; la
gestin directiva y las prcticas pedaggicas.
Entre los programas implementados destaca la Jornada Escolar Completa (JEC).
Este se inici en 1997 con el objetivo de lograr que todos los establecimientos que reciben
subvencin pblica aumenten sustentativamente los tiempos de los profesores y de los
alumnos en situaciones de aprendizaje. Con esta poltica la jornada escolar aumenta las
horas de clases en un 30% en la Enseanza Bsica y Media. Con ello, el pas alcanza un
total de 1.100 horas anuales cronolgicas de docencia desde 3 a 8 bsico y de 1.216 horas
en Educacin Media superando el promedio de horas de los pases de la OECD quienes

disponen para un programa curricular tpico a las 14 aos de 944 horas de instruccin
(Brunner, JJ. et al., 2006; Valenzuela.J.P., 2006).
Desde 1997 se han incorporado gradualmente las escuelas y liceos a este rgimen de
jornada. Segn cifras actualizadas para el ao 2007 existen 7.322 establecimientos que se
han incorporado a la Jornada Escolar extendida y que corresponde a ms del 80% de los
establecimientos del pas.
Con los cambios sociales y la incorporacin de la mujer al mundo laboral, la
necesidad de aumentar el tiempo que los hijos permanecen en la escuela se extendi a otras
clases sociales menos favorecidas. No es casual que la matrcula de los colegios privados
en Colombia haya aumentado casi el 20 por ciento, entre 2002 y 2010, mientras que la
matricula en escuelas primarias pblicas baj un 7,3 por ciento promedio en todo el pas,
segn datos del Centro de Estudios de la Educacin Argentina (CEA), de la Universidad de
Belgrano.
Los estudios realizados en Amrica Latina por la UNESCO indican que el
aprendizaje del alumno est directamente relacionado con la cantidad de tiempo que est
implicado en actividades de aprendizaje.
Todas las jurisdicciones del pas e incluso de Latinoamrica conscientes de la
importancia del tiempo escolar, han intentado garantizar un piso mnimo de das de clase al
ao. En Argentina con 180 das tiene uno de los calendarios ms reducidos de la regin.
Ningn ciclo en Amrica Latina est previsto para que exceda los 200 das (excepto Costa
Rica con205 que junto a Mxico, Chile, El Salvador y Ecuador se proponen alcanzar los
190 o 200 das como mximo).
En la Repblica Dominicana el programa de jornada extendida inicio en noviembre
de 2011, casi al principio del ao escolar 2011-2012, con 21 escuelas de educacin bsica
ubicadas en su mayora en zonas rurales y zonas urbanas de alta marginacin. En estas
escuelas la jornada escolar es era doble de tiempo de una jornada tradicional; por las

maanas se imparten las actividades escolares con base en el currculo oficial; por las tardes
se ofrecen a los estudiantes actividades diversas y enfocadas a reforzar el aprendizaje.
Con este programa los dominicanos y dominicanas, que haya integrado en el
trnsito de su escolaridad los valores, actitudes, normas y conocimientos que una vez
movilizados posibilitan la incorporacin de las competencias requeridas en la sociedad del
presente. A travs del PJE se intentan disear estrategias que garanticen el cumplimiento de
los principios fundamentales que sustentan el derecho a la equidad y la igualdad de
oportunidades educativas. El modelo educativo permite organizar ofertas flexibles,
enriquecidas con disciplinas artsticas, tcnicas, deportivas, con ganancias educativas,
sociales y culturales de trascendencia, que benefician el mejoramiento de la enseanza y el
aprendizaje frente a los requerimientos de un mundo de cambios desafiantes.
El Programa de Jornada Escolar Extendida (PJEE)
Los centros educativos de Jornada Extendida son escuelas en las que se ha ampliado
el horario escolar a ocho horas de trabajo educativo. Diferentes actores (directivos, personal
docente y administrativo, estudiantes, familias y agentes comunitarios) participan
activamente en la construccin de un proyecto educativo que garantice una enseanza de
calidad, con una organizacin curricular flexible y abierta, en procura de mejores resultados
de aprendizaje, mayor equidad, organizacin eficiente de los recursos, mayores espacios y
tiempos para realizar actividades culturales, cientficas, de tecnologa, artsticas y
recreativas.
Persigue la formacin de una nueva generacin de dominicanos y dominicanas, que
haya integrado en el trnsito de su escolaridad losvalores, actitudes, normas y
conocimientos que una vez movilizados posibilitan la incorporacin de las competencias
requeridas en la sociedad del presente. A travs del PJE se disearn estrategias que
garanticen el cumplimiento de los principiosfundamentales que sustentan el derecho a la
equidad y la igualdad de oportunidadeseducativas.

Una jornada extendida protege a los estudiantes de los desafos de entornos sociales
desfavorables, al proveer apoyos que no siempre puede ofrecer la familia, as como
posibilita la mejora de los resultados y la calidad de los aprendizajes en un ambiente rico en
estmulos. En tal sentido el Programa apuesta a procesos de mejora con resultados
verificables en los aprendizajes de los estudiantes y en el desempeo de docentes,directivos
y de los rganos de participacin, aprovechando el espacio escolar al servicio del desarrollo
integral de los alumnos y las alumnas.
De lo anterior se deriva que el PJE requiere del fortalecimiento de los equipos de
gestin en los centros, a fin de garantizar una gestin institucional y pedaggica de calidad.
Para lograrlo han de crearse condiciones e incentivos,tales como el impulso a una carrera
docente productiva, gratificante y bien remunerada, espacios dignos para el aprendizaje,
recursos pedaggicos y tecnolgicos oportunos, de calidad y en la cantidad requeridos para
la implementacin de la tanda nica.
Se espera que al 2016,unos800,989 estudiantes del pas estn integrados en el
Programa de Jornada Extendida, teniendo acceso a una jornada escolar de 8 horas, con una
oferta curricular enriquecida que incluya variedad de experiencias, que atienda los talentos
especficos de la poblacin estudiantil, las necesidades y expectativas particulares y
sociales.
El Consejo Nacional de Educacin (CNE) aprob la ordenanza que asume la
Jornada Escolar Extendida como poltica de Estado, en inters de alcanzar de manera
integral la formacin de los estudiantes y la diversidad de acciones para el desarrollo de
actividades educativas con calidad y equidad.
Los propsitos es fortalecer la escuela como espacio de proteccin social de nios,
nias, adolescentes y jvenes y mejorar los aprendizajes mediante la optimizacin del
tiempo.

La Ordenanza fue aprobada en la ltima sesin de este ao del Consejo Nacional de

Educacin encabezada por su presidente, el ministro de Educacin Carlos Amarante Baret.
Anunci que los centros educativos sern incorporados a la Jornada Escolar Extendida en
forma progresiva, vinculndose coherentemente con el Plan Nacional de Construccin de
Aulas que actualmente desarrolla el Ministerio de Educacin, as como con las acciones de
formacin docente y otras similares que fortalezcan y optimicen los aprendizajes de los
estudiantes, dice el Prrafo 1 del artculo primero de la Ordenanza.
La Jornada Extendida, considerada una apuesta para el mejoramiento de la
educacin, es fruto de la actualizacin curricular y est orientada a contribuir con la mejora
y el fortalecimiento de los niveles de logros de aprendizajes de los estudiantes, en trmino
de calidad y cantidad, destac el ministro.
Explic que aparte de garantizar y mejorar la calidad de la educacin, otros factores
tomados en cuenta para la aplicacin de la Jornada Escolar Extendida fue el deseo y la
voluntad de las comunidades de que sus centros escolares sean incorporados al nuevo
sistema, los altos ndices de vulnerabilidad social de esos lugares y la baja matriculacin en
los centros educativos.
La meta es ampliar a ocho horas la jornada escolar diaria de clases y
simultneamente fortalecer la calidad de la docencia y la orientacin para la vida,
solidaridad, el respeto a los derechos humanos, la convivencia, la tolerancia, la igualdad y
equidad de gnero, el desarrollo de la convivencia social en valores y una cultura familiar y
nacional saludables, especific.
La Jornada Escolar Extendida tiene un valor agregado, como los cursos y talleres
curriculares y optativos, ya que cada escuela debe desarrollar una serie de actividades en
ese sentido de apoyo al estudiantado, clubes, actividades culturales.
A travs de estos cursos y talleres se busca la construccin de ciudadana, el trabajo
autnomo y colectivo, creatividad y asertividad, la indagacin, la criticidad y la reflexin,

la toma de decisiones dialogadas, resolucin de problemas, elaboracin de propuestas y

ampliacin de aprendizajes para la vida.
El Personal docente de las reas curriculares ser encargado de la formacin de los
nios, nias y adolescentes y cuando no se cuente con ese personal, se podr recomendar su
contratacin.
La poltica de Jornada Extendida se orienta a producir un cambio contextualizado en
funcin de las posibilidades de los centros educativos, de la actitud de los y las docentes y
de la participacin de la familia y la comunidad como responsables del aprovechamiento
del tiempo y espacio, as como de los recursos de los centros para el logro de aprendizajes.
Ordenanza
La Ordenanza se basa en la Constitucin de la Repblica, que establece la
obligatoriedad de la educacin, las metas educativas al 2021 de la OEI, la Ley nmero 1-12
sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, la Ley General de Educacin nmero 6697, el artculo 45 de la Ley 136-03 sobre el Cdigo para el Sistema de Proteccin y los
Derechos Fundamentales de los nios, nias y adolescentes, los compromisos y acuerdos
nacionales e internacionales firmados por el pas, el Plan Decenal de Educacin 2008-2018,
el Pacto Nacional por la Reforma Educativa en la Repblica Dominicana 2014-2030, entre
otros aspectos.
El horario de los centros de Jornada Extendida debe ser de ocho horas corridas, de
lunes a viernes, con 1,800 horas de docencia al ao en los niveles Inicial, Primario y
Secundario. Los estudiantes debern ocupar su tiempo al estudio y al trabajo investigativo y
debern adaptarse a las necesidades de cada grado en particular y de cada nivel y centro
Estrategias que persigue el PJEE
a) Elaborar un plan de trabajo para la ampliacin progresiva de los centros escolares en el

Programa de Jornada Extendida

b) Elaborar el inventario de las escuelas e identificar sus necesidades para cumplir con los
criterios establecidos para entrar al programa.
c) Elaborar un manual o modelo de gestin institucional y pedaggica para los centros
educativos de Jornada Extendida y capacitar al personal de dichos centros para una gestin
efectiva.
d) Identificar y organizar a posibles actores (interventores, familias, comunidad) para
integrarlos a la escuela, abriendo as los espacios necesarios para la incorporacin de una
mayor diversidad de saberes, articulados y coherenciados con el currculo oficial
e) Realizar una evaluacin de los mecanismos de asignacin de salarios y elaborar
propuesta de mejora.
f) Revisar y actualizar el currculo para su enriquecimiento y adecuacin.
g) Elaborar propuesta que incluya los mecanismos de monitoreo de

los desarrollos

curriculares.
Por qu el PJEE?
Las brechas culturales, sociales y econmicas que traen los estudiantes desde los
hogares; el tiempo de docencia real en contraste con el necesario para organizar y
desarrollar una oferta curricular con un mayor nmero de elementos que procuran mejorar
la calidad de los aprendizajes y la equidad educativa; la mejora en las condiciones de vida
de los docentes para que puedan concentrar su trabajo en un slo grupo de estudiantes, en
un solo centro educativo y as cumplir los criterios para un buen desempeo.
Al 2011, se encontraban 21 Centros Educativos operando con jornada extendida,
con 281 aulas y 379 docentes que atienden a una poblacin de 8,408 estudiantes
Las estrategias de Enseanza-Aprendizaje en el PJEE
La estrategia se refiere al arte de proyectar y dirigir; el estratega proyecta, ordena y
dirige las operaciones para lograr los objetivos propuestos. As, las estrategias de

aprendizaje hacen referencia a una serie de operaciones cognitivas que el estudiante lleva a
cabo para organizar, integrar y elaborar informacin y pueden entenderse como procesos o
secuencias de actividades que sirven de basada en la realizacin de tareas intelectuales y
que se eligen con el propsito de facilitar la construccin, permanencia y transferencia de la
informacin o conocimientos.
Concretamente se puede decir, que las estrategias tienen el propsito de facilitar la
adquisicin, almacenamiento, y la utilizacin de la informacin.
De manera general, las estrategias de aprendizaje son una serie de operaciones
cognoscitivas y afectivas que el estudiante lleva a cabo para aprender, con las cuales puede
planificar organizar sus actividades de aprendizaje. Las estrategias de enseanza se refieren
a las utilizadas por el profesor para mediar, facilitar, promover, organizar aprendizajes, esto
es, en el proceso de enseanza.
A continuacin se describen estrategias de enseanza aprendizaje

que son

utilizadas o elaboradas por los profesores como estrategia de enseanza o por los
estudiantes como estrategia de aprendizaje, segn se requiera en un momento y para una
leccin determinada.
Dentro de este punto se pude decir que existe una gran variedad pero aqu solamente
nombrare tres estrategias de enseanza: los mapas conceptuales, las analogas y los videos.
Los mapas conceptuales:
Los mapas conceptuales permiten organizar de una manera coherente a los conceptos, su
estructura organizacional se produce mediante relaciones significativas entre los conceptos
en forma de proposiciones, estas a su vez constan de dos o ms trminos conceptuales
unidos por palabras enlaces que sirven para formar una unidad semntica. Adems los
conceptos se sitan en una elipse o recuadro, los conceptos relacionados se unen por lneas
y el sentido de la relacin se aclara con las palabras enlaces, que se escriben en minscula
junto a las lneas de unin. Hay que tener en cuenta que algunos conceptos son abarcados

bajo otros conceptos ms amplios, ms inclusivos, por lo tanto deben ser jerrquicos; es
decir, los conceptos ms generales deben situarse en la parte superior del mapa, y los
conceptos menos inclusivos, en la parte inferior.
Los mapas conceptuales le permiten a los profesores y alumnos intercambiar sus puntos de
vista sobre la validez de un vnculo proposicional determinado para finalmente
proporcionar un resumen esquemtico de todo lo que se ha aprendido.
Los mapas conceptuales son herramientas tiles para ayudar a los estudiantes a aprender
acerca de la estructura del conocimiento y los procesos de construccin de pensamiento.
Este puede servir como punto de partida de cualquier concepcin de concepto que la
persona pueda tener concerniente a la estructura del conocimiento, es decir, sirve para
descubrir los preconceptos del alumno y cuando se llegue al final del proceso servir para
clarificar relaciones entre nuevos y antiguos conocimientos.
Las analogas:
Mediante la analoga se ponen en relacin los conocimientos previos y los
conocimientos nuevos que el docente introducir a la clase
Las analogas deben servir para comparar, evidenciar, aprender, representar y
explicar algn objeto, fenmeno o suceso. En las escuelas es bastante frecuente que los
docentes recurren a las analogas para facilitar la comprensin de los contenidos que
imparten, "se acuerdan cuando estudiamos, "voy a darte un ejemplo similar", "es lo mismo
que", "pues aqu ocurre algo similar", o "este caso es muy parecido al anterior", son
expresiones que se escuchan casi a diario en las aulas, solo que en la mayora de los casos
su utilizacin obedece, como en la vida cotidiana, a la espontaneidad: no hay una aplicacin
conscientemente planificada de la analoga como recurso valioso para aprender, que devele
al alumno la utilidad de la misma y sus verdaderos alcances.

En las analogas se deben incluir de forma explcita tanto las relaciones comunes
que mantiene con el dominio objetivo como las diferencias entre ambos, para esto el
docente debe de ser muy gil y creativo porque le permitir mostrarle al alumno la relacin
existente entre el conocimiento cientfico y la cotidianidad.
El razonamiento analgico como proceso de aprendizaje es un "botn de muestra"
de la aplicacin de los contenidos de la psicologa del pensamiento al campo de la
psicologa aplicada, y adems es un tema que introduce el contenido de la prctica
voluntaria.
En el mbito del aprendizaje puede contribuir a facilitar la recuperacin de anlogos
relevantes. Por otra parte, es muy aconsejable el uso de varios anlogos y diagramas
representacionales para favorecer la transferencia.
Por otra parte, el nivel de conocimiento de los sujetos tambin determinar la
comprensin de la analoga
Los videos:
El uso del vdeo, desarrolla muchos aspectos novedosos en el trabajo creativo de
profesores ya que puede ser utilizado en los diferentes momentos de la clase (presentacin
de los nuevos contenidos, ejercitacin, consolidacin, aplicacin y evaluacin de los
conocimientos), adems influye en las formas de presentacin de la informacin cientfica
en la clase.
En el proceso de enseanza aprendizaje el uso de videos no ocasiona grandes
dificultades ya que las caractersticas de observacin del vdeo estn muy cercanas a las
condiciones de lectura de un texto: la grabacin se puede congelar o detener con la ayuda
de la pausa, repetir la presentacin de un fragmento determinado o de la cinta completa (ir
y volver), hacer una pausa en la presentacin para realizar algn ejercicio o aclaracin
complementaria o simplemente tomar notas en la libreta.

Dentro de las ventajas que el uso del video proporciona puedo nombrar las siguientes:
Garantizar una participacin activa del estudiante.
Crean las condiciones para el paso de lo sencillo a lo complejo, de lo concreto a lo
abstracto.
Propician la determinacin de lo fundamental en el contenido de enseanza.
Propician el realismo (autenticidad, certeza).
Crean la posibilidad de la base orientadora de los estudiantes en el trnsito del estudio de la
teora al dominio en la prctica de los hbitos y habilidades.
Contribuyen a la concentracin de la informacin y al incremento del ritmo de enseanza.
Esto estar en correspondencia con la necesaria instrumentacin de variados ejercicios que
vayan desde los debates, la elaboracin de preguntas, la confeccin de sntesis escritas y
orales hasta la elaboracin de textos de opinin y de libre creacin entre otros
Fases para una video leccin:
Planificacin: seleccin de materiales, visin, planificar la metodologa.
Introduccin / motivacin: relacionar, aclarar conceptos, abrir interrogantes.
Sesin de choque: comprender ms que aprender.
Anlisis / coloquio: discusin, visiones parciales.
Segunda sesin: descubrir nuevos matices, confirmar comentarios del profesor.
Ejercicios de aplicacin: experimentos, proyectos.
Sntesis: puesta en comn, sntesis del profesor.

Las Actividades extracurriculares en el PJEE

Los nios que participan en actividades extraescolares tienen un desarrollo
psicolgico y psiquitrico ms saludable que los que no realizan estas actividades;

fundamentalmente, tienen un nivel de autoestima superior y menor riesgo de padecer

depresin.
Segn las estadsticas experimentales de la Universidad de Utah, Estados Unidos,
aproximadamente el 70% de los nios y adolescentes escolarizados participan en, al menos,
una actividad extraescolar. Pero existe evidencia cientfica que avale los beneficios
psicolgicos de esta participacin en las actividades sociales y culturales?
Parece que la participacin en los equipos deportivos se asocia a comportamientos
saludables, como una dieta equilibrada, mayor dedicacin al ejercicio fsico, menor
consumo de drogas y otras sustancias y a una prctica sexual sin riesgo. Adems, los
estudios han demostrado que los nios que participan en actividades extraescolares tienen
un desarrollo psicolgico y psiquitrico ms saludable que aquellos nios que no realizan
estas actividades; fundamentalmente, tienen un nivel de autoestima superior y un riesgo
notablemente inferior de padecer depresin. Los datos publicados demuestran la necesidad
de fomentar la prctica de deportes y otras actividades extraescolares para el adecuado
desarrollo infantil.
Es importante escoger aquella actividad ms adecuada a nuestro hijo y no utilizarla
como forma de alargar el horario escolar o de guarderia, pues las excesivas jornadas o
ocupar todo el horario de los nios a lo largo de la semana puede llegar a ser perjudicial,
debemos dejar tiempo de juego y libertad.
El concepto de social convoy, acuado en 1980, describe la red de familiares,
amigos y grupos que forman parte del entorno de cada persona y que contribuyen a la
formacin del adolescente.
Para los nios y adolescentes, los padres y los amigos constituyen la parte ms
importante, y determinan en gran parte las caractersticas psicolgicas y la personalidad del
adolescente. Por eso, numerosos investigadores han estudiado la importancia de los clubes
sociales y comunitarios en el desarrollo de la personalidad durante la infancia.

Desde el punto de vista social y de desarrollo evolutivo, la participacin en este tipo

de actividades es fundamental en el proceso de socializacin. Pertenecer a cualquiera de los
grupos sociales facilita la adquisicin de amigos, mejora las relaciones entre los
compaeros y familia, favorece la tolerancia y la aceptacin de otros puntos de vista.
Adems, la organizacin de diversas actividades permite al adolescente la adquisicin de
valores importantes como competitividad, cooperacin, respeto por los dems y otras reglas
bsicas de comportamiento. Generalmente, estos grupos estn coordinados por adultos que
supervisan y guan la adecuada formacin del adolescente
Dentro del PJEE las actividades extracurriculares se se realizan fuera del horario
acadmico. Entre las actividades deportivas tenemos las disciplinas de atletismo,
baloncesto, ftbol, gimnasia, Karate-Do, natacin, voleibol y escalada deportiva.
Por lo general, las actividades extracurriculares (extracurricular) tienen lugar antes o
despus del horario escolar.
Muchas escuelas del PJEE ofrecen estos tipos de programas, que pueden incluir
ayuda con ingls como segunda idioma, msica, teatro, sistema de autogobierno estudiantil
y muchos otros. Tambin se las denomina actividades cocurriculares. A veces, se realizan
durante el horario escolar, pero generalmente tienen lugar antes o despus de la escuela.
Por lo general, los programas estn abiertos a todos los estudiantes y cuentan con la
supervisin de un maestro.
La participacin en actividades extracurriculares de la escuela es una excelente
manera de que los estudiantes nuevos hagan amigos, practiquen ingls y sientan que forman
parte de la comunidad escolar. Asimismo, muchas universidades y otras instituciones de
educacin superior tienen en cuenta las actividades extracurriculares de los estudiantes y su
participacin en la comunidad a la hora de evaluar las solicitudes de admisin o de becas de
los estudiantes.

El que los estudiantes

realicen actividades ya sean deportivas, culturales,

acadmicas o de entretenimiento fuera del horario de clases les proporciona importantes

beneficios para su desarrollo integral:

Adquieren un mayor y mejor control sobre su tiempo, aprenden a organizarse.

El realizar otras actividades aparte de la escuela los lleva a establecer hbitos de

estudio.

Tienen la oportunidad de conocer ambientes diferentes.

Las actividades extraescolares les ayudan a socializar.

Las actividades fsicas por ejemplo mejoran la coordinacin motriz, los reflejos, les
proporcionan mayor resistencia, agilidad, fuerza, elasticidad.

Las actividades artsticas sirven para que los nios sepan otras formas de expresarse
y comunicarse; desarrollen su inteligencia msical y sentido del ritmo; adquieren
mayor destreza oral, manual y visual, estimulan su creatividad e imaginacin,
alcanzan mayor confianza en si mismos.

Estimulan la sana competencia.

Trabajan el respeto y la tolerancia hacia los dems y las reglas del juego.

Adquieren la capacidad del trabajo en equipo.

Estimulan le lectura y escritura.

Las actividades extraescolares desarrollan el auto control, trabajan la integridad,

honestidad, autodisciplina y constancia.

Se adquiere mayor concentracin y memorizacin.

Ensean a tomar decisiones, asumir responsabilidades, superar errores y disfrutar de

los aciertos.

Ayudan a liberar sanamente la energa, divierten y relajan.

Refuerzan y se adquieren mayores conocimientos.

Actividad segn la edad y nivel

La edad del nio es un factor decisivo a la hora de elegir la actividad extraescolar
ms adecuada para l. La valoracin de algunos factores como el nivel de desarrollo
psicomotor del nio es fundamental a la hora de apuntarle a un deporte.
Actividades extraescolares a partir de los 4 aos de edad - Danza: desarrolla la
expresin y la comunicacin corporal, adems de despertar el sentido musical. Estimula la
coordinacin y el trabajo en grupo.
- Psicomotricidad: es aconsejable tanto para estimular como para reeducar a los nios a
travs de los movimientos y la interaccin.
- Dibujo: ayuda a que los nios expresen sentimientos, emociones y sensaciones. Estimula
la comunicacin con los dems y con uno mismo, la creatividad, el autocontrol y la
confianza en uno mismo.
- Natacin: se recomienda a partir de los cuatro aos de edad, ya que antes el desarrollo
psicomotriz de los nios no est preparado para aprender a nadar, aunque anteriormente
hayan realizado otro tipo de actividades en el agua y estn familiarizados con el medio
acutico.
Actividades extraescolares a partir de los 5 aos de edad - Gimnasia artstica: trabaja las
habilidades motrices, fomenta el conocimiento del cuerpo, del ritmo y de los movimientos.
Se trabaja en grupo.
- Ftbol: estimula la velocidad, los reflejos, la coordinacin motora y valora la
competicin en grupo.
- Tenis: desarrolla los reflejos, la coordinacin, la velocidad y la psicomotricidad.
- Baloncesto: aumenta la resistencia y la coordinacin de movimientos, fortalece los
msculos de las piernas, desarrolla los bceps, la rapidez, la agilidad y la flexibilidad.
Adems controla las acciones individuales para adaptarlas al resto del grupo.

- Artes marciales como el taekwondo, krate o judo brindan salud corporal y desarrollo
mental. Ayudan a desarrollar la concentracin, la resistencia, fuerza, y flexibilidad, y
ensean valores como la integridad, la honestidad y la autodisciplina.
Actividades extraescolares a partir de los 6 aos de edad - Pintura: estimula la
capacidad creativa, destreza manual y visual, y la expresin plstica. Adems, fomenta la
concentracin y la tranquilidad.
- Instrumentos musicales: despierta la inteligencia musical y el sentido del ritmo, divierte,
relaja, estimula y proporciona placer. Desarrolla la coordinacin y la concentracin.
- Patinaje: desarrolla los msculos, los muslos y las piernas, brinda resistencia a los brazos
y hombros, y estimula la velocidad y la coordinacin motora.
Actividades extraescolares a partir de los 7 aos de edad - Ajedrez:desarrolla la
memoria, la concentracin y la imaginacin. Ensea a tomar decisiones, asumir
responsabilidades por sus actos, superar errores y disfrutar de los aciertos. Adems,
estimula la seguridad en uno mismo.
Actividades extraescolares a partir de los 8 aos de edad - Teatro infantil: desarrolla el
control de la memoria, la interpretacin, la lectura, y los movimientos corporales. Estimula
la imaginacin, la creatividad, y la seguridad en uno mismo.
Actividades extraescolares a partir de los 10 aos de edad - Voleibol: desarrolla la agilidad,
los reflejos, y la velocidad. Ensea valores como el respeto y la tolerancia hacia los
compaeros y hacia las reglas del juego, aumenta el sentido de la deportividad y del trabajo
en equipo.
Alimentacin en la Jornada Escolar
La alimentacin satisface una necesidad biolgica primaria del hombre, entendido
como un ser social dotado de cultura. sta influye sobre el comportamiento relacionado con
el consumo de alimentos y en ltima instancia sobre el estado nutricional de los individuos
que integran cada poblacin.

Necesidad de alimentacin
La alimentacin ofrece un campo de estudio de gran inters, pues permite analizar
meticulosamente las relaciones entre lo natural y lo social, el cuerpo y el pensamiento. El
hecho de comer est indisolublemente ligado tanto a la naturaleza biolgica de la especie
humana como a los procesos adaptativos empleados por las personas, en funcin de sus
particulares condiciones de existencia, que son variables, por otra parte, a lo largo del
espacio y del tiempo.
Expertos del campo de la alimentacin sugieren que se hace necesario comprender y
entender las relaciones que los sujetos tienen con los alimentos y en las que predomina una
lgica propiciada por las formas de economa, convivencia y socializacin.
Propsitos de la Jornada Escolar Completa
Implementar la jornada escolar completa en Chile tiene como propsito atender un
nmero importantes de requerimientos hechos por los actores directos (directivos, docentes,
estudiantes y padres y apoderados), quienes son los responsables de poner en ejercicio y
concretizar la puesta en marcha de la reforma educacional.
Los requerimientos a los que se alude, corresponden a lo manifestado por los
docentes en lo referido a ms tiempo para planificar y desarrollar las actividades que exige
el nuevo currculo, ms tiempo para alternar el trabajo intensivo del aula con actividades
complementarias que atiendan la capacidad de concentracin de los estudiantes segn sus
edad, ms tiempo para asegurar actividades de apoyo pedaggico regulado.
La Jornada Escolar Completa tiene una estrecha relacin con la equidad, no slo en
cuanto a privilegiar el ingreso al nuevo rgimen de jornada escolar a establecimientos
educacionales que atienden poblacin escolar de alto riesgo social y educativo, sino que
tambin, como una accin que iguala las oportunidades de aprender.
De acuerdo a las nuevas exigencias, organizar el tiempo escolar se convierte en un
desafono menor para las escuelas chilenas, ms, si se considera que todo el quehacer
escolar esta marcado por periodos de tiempos rgidos e inalterables. Lo expresado

anteriormente queda graficado por Antnez, S. (1998:143) al sealar el centro escolar

como organizacin dinmica y abierta, donde se producen interacciones continuas contrasta
con las nociones de estabilidad, y racionalidad que asume al usar el tiempo de que dispone
de formainvariable y repetitiva.
Administrar el tiempo de manera eficaz, evitando la realizacin de actividades sin
sentido en que casi siempre lo urgente desplaza lo importante, es una destreza valiosa. Esto
exige a las escuelas reorganizarse continuamente, aprender y atreverse a ser flexibles y
creativas en la utilizacin del tiempo, en funcin de las demandas, de las necesidades y de
sus proyecciones.
Las investigaciones avalan el aumento cuantitativo de las horas de clase y
permanencia de los estudiantes en las escuelas para mejorar lo aprendizajes, pero tambin
dan cuenta que existe en muchos pases, y el nuestro no es una excepcin, una diferencia
entre el tiempo asignado para la instruccin y el tiempo que efectivamente se ocupa en el
proceso enseanza- aprendizaje.
Establecer correctamente la diferencia entre los tiempos que se necesita para lograr
los procesos de enseanza-aprendizaje y la instruccin, tiene que ver con saber e
internalizar exactamente el significado de cada uno aplicado al momento histrico en que
nosencontramos. Desarrollar o perfeccionar las facultades intelectuales, fsicas y morales
del nio o del joven por medio de preceptos, ejercicios y ejemplos es ms complejo y
demoroso que informar o comunicar ideas o doctrinas. El aprendizaje se concibe como
una actividad social y cultural en la que los educandos construyen significados a partir de la
interaccin entre sus aprendizajes previos y los nuevos sucesos de aprendizajes Arends, R
(2007:12).
Ensear para que se produzca lo que seala Arends, sin duda, requiere de plazos
ms largos y difciles de precisar que los de la mera instruccin, ya que de acuerdo con
Fernando Barcena, se aprende significativamente cuando un sujeto es ayudado por otro
para que pueda realizar una actividad mental propia en la que fundamentalmente se sacan a
luz los conocimientos y experiencias de que se dispone ya como base o fundamento para
acceder al sentido de lo nuevo.La ayuda de otro-el educador, el adulto, o de una tradicin

ya elaborada- es esencial para que se dispare esta actividad autestructurante o

reconstructiva. Barcenas O, F. (1994:60)
Los procesos de la enseanza y los procesos del aprendizaje estn afectados
directamente por la temporalidad dentro del sistema didctico, esto tiene lgica si se
considera la diferencia entre los intervinientes de estos procesos como son el enseante y el
enseado yaque su relacin no es con el saber directamente sino como lo seala Chevallard,
(1991:83) es en relacin con el tiempo como tiempo del saber ya que el tiempo de la
enseanza se caracteriza por la anticipacin, mientras que el del aprendizaje es de
naturaleza retroactiva. Esto lo aclara muy bien Chevallard en la misma cita anterior, al
decir, el despliegue temporal del saber en el proceso didctico ubica como tales a
enseantes y enseados, en un mismo movimiento, en sus posiciones respectivas y sus
relaciones especficas con respecto al antes y al despus (con respecto a la anticipacin). Ya
incluso en ese sentido se distingue tiempo de la enseanza, en el que es esencial la
anticipacin, el tiempo del aprendizaje, en el que operan distintos tipos de retroacciones,
dado que manifiestan distintas relaciones con la duracin. Son estas concepciones las que
se deben tener clara al momento de planificar la enseanza.
Todo docente aspira a educar, pero el tiempo asignado a cada materia, los plazos
impuestos por planificaciones pensadas para cumplir con los requerimientos de la etapa
siguiente, y la gran cantidad y heterogeneidad de alumnos hacen que este objetivo sea muy
difcil de alcanzar. Entre educacin e instruccin debe existir un equilibrio, porque la
educacin es un proceso integral para el cual no se cumple ninguna ley de compensacin.
El tema clave en el diseo y reflexin acerca de la Jornada Escolar Completa tiene
que ver con, como reestructurar y usar el tiempo en la escuela y en el liceo, en como
ponerlo al servicio del mejoramiento del aprendizaje y formacin de los estudiantes. La
definicin del uso del tiempo de cada establecimiento educacional se inserta y adquiere
sentido fundamentalmente a partir del reconocimiento de su singularidad y autonoma
relativa para organizarse y funcionar de manera ms adecuada y eficaz en el marco de su
proyecto Educativo Institucional o de sus prioridades educativas. De acuerdo a lo
expresado son claves los instrumentos de planificacin como el Proyecto Educativo

Institucional Proyectos Pedaggico de Jornada Escolar Completa, que la escuela debe

construir para organizar, orientar y dirigir de manera coherente e integrada los procesos de
intervencin educativa que pretende desarrollar de tal manera que garanticen la
particularidad de cada institucin escolar. Para lograr aplicar lo expresado como ideal, se
visualiza como un elemento clave las capacidades del recurso humano a cargo de las
escuelas.
Las investigaciones demuestran que un aumento cuantitativo en el nmero de horas
queofrece el sistema no basta para mejorar la calidad de los resultados. Por lo tanto,
cualquier innovacin en los tiempos escolares debe ir acompaada de amplios procesos de
renovacin pedaggica.
La investigacin realizada por Reynolds et. al., Advances in School Effectivenss
Research and Practice, Oxford. Pergamon Press. 1994; la investigacin de Prisiners of
Time, Reportof the National Comission on Time and Learning, Washintong, (Abril 1994:7),
mencionadaen La Reforma en Marcha, Jornada Escolar Completa Para Todos (1997:30),
y la recienteinvestigacin realizada en Chile, por la Universidad Catlica titulada
Evaluacin Jornada Escolar Completa (2005) , demuestran que el mayor tiempo otorgado
por la extensin de la jornada escolar es efectiva y mejora las posibilidades de acceso a
experiencias de aprendizajes relevantes para los estudiantes, cuando es apoyada por un
cambio en el modo de utilizar el tiempo y en otros factores asociados a la calidad del
aprendizaje, tales como el perfeccionamiento de profesores, el anlisis y la
contextualizacin del curriculum, el mejoramiento de las prcticas pedaggicas y la
optimizacin del uso de los recursos educativos disponibles.
Contar con ms tiempo asignado a la jornada escolar debiera generar mejores
procesos de enseanza y de aprendizaje siempre y cuando sea acompaado de un esfuerzo
efectivo de mejoramiento de la calidad de la tarea por parte de los actores directos y de
todos aquellos que estn comprometidos en potenciar las condiciones de aprendizaje de los
alumnos y alumnas, y que se integran en las actividades del nuevo rgimen de jornada
escolar.

La Jornada Escolar Completa debiera involucrar a toda la comunidad educativa, esto

es mencionado en el artculo titulado El tiempo y el aprendizaje en Amrica Latina
publicado en la pgina Web de PREAL (2002:3) Las decisiones con relacin a la cantidad
y calidad del tiempo deben ser producto de un debate profundo que involucre a toda la
comunidad educativa en torno a una interpretacin amplia del problema.
La reorganizacin del tiempo escolar de manera participativa no slo beneficia a los
alumnos, sino que tambin genera las condiciones para un trabajo docente de calidad y para
el desarrollo de una gestin responsable y participativa por parte de los directivos,
sostenedores educacionales, padres y apoderados. Al centrarse en los actores, se deben
crear las estrategias para que stos se integren desde un comienzo y sean participes activos
en la definicin de la propuesta de la nueva jornada escolar, solo as adquiere
sentido,incentiva la participacin, el compromiso y asegura logros positivos.
La Jornada Escolar Completa de acuerdo a lo sealado en sus disposiciones legales
ofrece una oportunidad para considerar las necesidades expresadas por los estudiantes
respecto de las actividades desarrolladas en cada unidad educativa. Contempla la
participacin de los alumnos y alumnas en la elaboracin del Proyecto Pedaggico, lo que
es una oportunidad para generar compromisos con las acciones que se establezcan y
asegurar el xito de su implementacin; por otra parte se constituye en un ejercicio prctico
de los derechos y obligaciones de los estudiantes, que contribuye al desarrollo de la
identidad de la comunidad escolar. Previo a ello, debieran ser informados de los principales
cambios pedaggicos y curriculares y de los espacios de participacin en la comunidad
escolar.
En el mbito educativo los alumnos y alumnas deben transitar por un camino donde
su participacin ms activa les haga vivenciar el significado de ser ciudadanos y de
comprometerse con los procesos que les afectan. A este respecto en el Reloj se seala: El
mayor tiempo escolar disponible permite profundizar el proceso de formacin intelectual y
moral de los estudiantes y ello implica examinar la organizacin del currculo, las
modalidades de enseanza y evaluacin, las regulaciones del trabajo acadmico, las

normativas y las prcticas de convivencia escolar que caracterizan a la unidad educativa y

las actividades de libre eleccin. MINEDUC (2001:21)
En el proceso de diseo del proyecto de Jornada Escolar Completa, especialmente,
en la propuesta de la estrategia de actividades curriculares no lectivas de libre eleccin o
talleres JEC, se establece como relevante considerar la opinin de los estudiantes a fin de
identificar con la mayor precisin posible sus demandas. Deben existir los espacios en los
distintos niveles, ya sea en el nivel bsico o en el nivel medio para que los alumnos y
alumnas expresen sus expectativas respecto de la Jornada Escolar Completa y
seanescuchados en los espacios de discusin y anlisis. Su compromiso con el proyecto
asegurar parte importante de su xito en las etapas de implementacin y desarrollo.
Distribucin del tiempo en las escuelas con Jornada Escolar Completa
Dependiendo del nivel educativo que la escuela atienda (ya sea bsica o media), de
la condicin de vulnerabilidad y de la dependencia econmica, ser la disponibilidad de los
tiempos que se suman a las establecidas en los planes de estudio.
El principal fundamento de esta medida radica en el reconocimiento del uso tiempo
como un factor que afecta positivamente al aprendizaje. Al respecto el Ministerio de
Educacin sostiene: Que tanto las escuelas como los sistemas educativos nacionales que
exhiben mejores resultados de aprendizaje, tienen sistemticamente mayores tiempos de
trabajo escolar.
A lo anterior agrega evidencias de la investigacin comparada internacionalsobre la
importancia del factor tiempo en la calidad de la educacin, cuyos estudios sealan, que el
tiempo de instruccin es uno de los factores que ms consistente impacto tiene sobre la
calidad de los aprendizajes, junto al tiempo en bibliotecas y de tareas para la casa (Fuller.B
,1994).
Respecto al tiempo escolar importa distinguir:
a) El tiempo absoluto de duracin de la jornada escolar.

b) La organizacin interna de sta entre perodos de trabajo y descanso a lo largo del

da.
c) El tiempo asignado a un perodo de trabajo determinado en que el alumno se
involucra efectivamente en el aprendizaje.
En definitiva La extensin de la jornada implica ms recreos para una convivencia
escolar adecuada... Supone tener tiempo para desarrollar habilidades cognitivas superiores,
vale decir, la exploracin, la investigacin y el trabajo en equipo. A travs de talleres
academias u otro tipo de actividades los estudiantes dispondrn de tiempo para desarrollar
diversas reas de su inters; contarn con tiempo para el reforzamiento pedaggico para
quienes lo requieren.
La Jornada Escolar Completa y su contribucin al desarrollo de aprendizajes
significativos
Una de las razones que se ha argumentado con mayor fuerza para aumentar el
tiempo de la jornada escolar ha sido, el mejoramiento de la calidad de la enseanza y por
ende los aprendizajes de los estudiantes.
Las oportunidades que ofrece el mayor tiempo para disear acciones educativas que
promuevan aprendizajes significativos son mltiples, sobretodo en escuelas en contextos de
pobreza. Una de ellas son las actividades curriculares no lectivas de libre eleccin, las que
debieran estar pensadas en experiencias de aprendizaje basadas en el constructivismo
efectivo, de tal manera que los estudiantes vivencien el aprendizaje a partir de la
experimentacin, es decir, por descubrimiento.
El mejorar los aprendizajes requiere entender la labor educativa y para ello es
necesario tener en consideracin tres elementos del proceso educativo: los profesores y su
manera de ensear; la estructura de los conocimientos que conforman el currculo y el
modo en que ste se produce y el entramado social en el que se desarrolla el proceso
educativo.

Es obligacin del profesor planificar la enseanza y decidir que conocimientos

deberan tomarse en consideracin y en que orden, este ejercicio educativo fundamental
requiere necesariamente de mayor tiempo. El currculo comprende los conocimientos,
habilidades y valores de la experiencia educativa que satisfagan criterios de excelencia, de
tal manera que los conviertan en algo digno de estudio y que el alumno opte por aprender.
Cuando se hace referencia a la estructura social se est reconociendo los factores que
controlan el sentido y contexto en que tiene lugar la experiencia de aprendizaje, e influye en
la forma en que el docente y el estudiante llegan a compartir el significado de currculum.
Durante mucho tiempo se consider que el aprendizaje era sinnimo de cambio de
conducta, esto, porque domin una perspectiva conductista de la labor educativa; sin
embargo, se puede afirmar con certeza que el aprendizaje humano va ms all de un simple
cambio de conducta, conduce a un cambio en el significado de la experiencia.
La experiencia humana no solo implica pensamiento, sino tambin afectividad y
nicamente cuando se consideran en conjunto se capacita al individuo para enriquecer el
significado de su experiencia.
Si cada ser humano no importando la edad, construye conocimiento de acuerdo a las
vivencias que ha experimentado, entonces podr construir nuevos aprendizajes apoyndose
en lo vivido. Lo anterior se puede relacionar con lo sealado por J. Novak y B. Gowin
(1997:26), haciendo referencia a la teora del Aprendizaje de Ausubel, cuando afirma que
Para aprender significativamente, el individuo debe tratar de relacionar los nuevos
conocimientos con los conceptos y las proposiciones relevantes que ya conoce
Los principios de aprendizaje propuestos por Ausubel, ofrecen el marco para el
diseo de herramientas metacognitivas que permiten conocer la organizacin de la
estructura cognitiva del educando, lo cual permitir una mejor orientacin de la labor
educativa, sta ya no se ver como una labor que deba desarrollarse con "mentes en blanco"
o que el aprendizaje de los alumnos comience de "cero", pues no es as, sino que, los
educandos tienen una serie de experiencias y conocimientos que afectan su aprendizaje y
pueden ser aprovechados para su beneficio.

Al hablar de aprendizajes significativos se debe partir reconociendo que para que los
estudiantes de cualquier nivel educativo aprendan el conocimiento, ste debe estar lleno
designificado y sentido; en otras palabras, debe ser til y aplicable en diferentes contextos
de la vida. Desde esta perspectiva se reconoce como una de las principales fuentes de
aprendizaje la valoracin de los conocimientos previos, la relacin que establecen con la
nueva informacin. Los resultados de esta interaccin se traducen en aprendizajes
significativos.
Diversos investigadores educativos han estudiado la influencia que los
conocimientos previos tienen en el aprendizaje. Generalmente los conocimientos previos se
adquieren en la escuela y en otros mbitos de la vida como el familiar, laboral y
comunitario; es decir que se construyen a partir de lo que el entorno natural y social ensea
al individuo de manera directa o indirecta, de forma planeada o espontnea. Los seres
humanos estamos permanentemente en un proceso de aprendizaje y se aprende mucho de
compartir con otros.
Es frecuente que los conocimientos previos se apliquen para la resolucin de
problemas.
Puede decirse que el aprendizaje significativo se circunscribe a un marco conceptual
ms amplio, el del Constructivismo; el Constructivismo representa un autntico cambio de
paradigma con respecto al enfoque educativo tradicional o conductista. El Constructivismo,
a diferencia del Conductismo, concibe al estudiante como el protagonista central del
proceso educativo y no como un mero receptor de informacin; los contenidos curriculares
se plantean como objeto de aprendizaje ms que de enseanza y el docente deja de ser el
nico poseedor y transmisor del conocimiento para convertirse en mediador y facilitador
del proceso de aprendizaje.
La extensin del tiempo escolar es un aliado que tributa tanto al logro de
aprendizajes significativos como al paradigma constructivista, por lo tanto se debe velar por
que las horas asignadas sean utilizadas con calidad y eficiencia. Desde esta perspectiva es

un xito para el profesor cuando logra que sus estudiantes reduzcan el tiempo requerido
para el aprendizaje incrementando su actividad e involucramiento en las tareas diseadas.
Perfil sociodemogrfico
La demografa, ha sido definida por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),
ms all de su significado etimolgico, como la "ciencia cuyo objeto es el estudio de las
poblaciones humanas y que trata de su dimensin, estructura, evolucin y caracteres
generales, considerados principalmente desde un punto de vista cuantitativo". La ciencia de
la demografa no se limita a la medicin sino que incluye necesariamente la interpretacin y
anlisis de los datos, las proyecciones y previsiones con base en supuestos que incluyen
variables no demogrficas. Sin embargo, la demografa estadstica es el punto de partida del
anlisis de la poblacin en el que se trata de medir con precisin las magnitudes
demogrficas.
En el mbito universitario la matrcula viene a ser el nmero de estudiantes que
estn cursando estudios en la institucin. El objetivo de toda institucin educativa debe ser
que todos los estudiantes logren ser profesionales de calidad, de manera de poder lograr
transformarse y cambiar su entorno mediante su pensamiento y accin reflexiva. Es por
ello, que mientras se encuentren dentro de la institucin, existe una serie de datos
"demogrficos" que la universidad debe conocer para brindar ciertos servicios, para que el
estudiante se desarrolle integralmente en todas las reas. Entre la informacin a conocer se
encuentran los datos bsicos demogrficos como son: la nacionalidad, sexo, edad, estado
civil. Conocer adems, datos acerca de si va a vivir en una ciudad diferente a la que vive
habitualmente, si vivir con su ncleo familiar, si va a vivir en residencia estudiantil o de
otro tipo, de qu forma se va a trasladar a la Universidad, para fijar polticas sobre becas,
residencias, ayudas, transporte y orientacin.
Perfil Socioeconmico
Se define como Estratificacin Socioeconmica, la organizacin de cualquier
sociedad en una "jerarqua de posiciones que son desiguales en relacin con el poder, la
propiedad, la evaluacin social y/o la gratificacin psquica". En consecuencia, se entiende

que las personas mantienen condiciones o caractersticas especficas en una sociedad, que
las identifican como pertenecientes a un estrato determinado, en razn de lo que es su estilo
de vida y la forma como lo reflejan (Becerra y Fernndez, citado por Boucourt y Gonzlez,
2006). Dos grandes posiciones tericas han fundamentado los estudios contemporneos de
la sociedad y su estructuracin en clases y estratos, siendo sus proponentes Karl Marx y
Max Weber.
Bueno (2005), citando a Astin (1997), expresa que la situacin econmica guarda
relacin con el desarrollo acadmico, el pensamiento crtico, destrezas en la solucin de
problemas, relaciones interpersonales y la terminacin de una carrera y argumenta que los
estudiantes procedentes de familias de niveles

socioeconmicos altos tienen ms

expectativas sobre sus logros acadmicos; esto sin importar su habilidad, preparacin
acadmica u otras caractersticas.
Citando un estudio longitudinal realizado por Horn y Kojaku (2001) se encontr
que el factor econmico de la familia estaba relacionado con la perseverancia en los
estudios. De los estudiantes que haban terminado escuela superior en el currculo bsico e
intermedio, el 25% provena de familias con escasos recursos socioeconmicos, un
porcentaje alto haba

suspendido los estudios

y sus padres no posean estudios

universitarios.
Tambin estudios realizados por Garca y Sansegundo (2002) en 1997, en la
Universidad Carlos III de Madrid, encontraron que las calificaciones de acceso no
solamente guardan relacin con el rendimiento acadmico sino tambin con la situacin
socioeconmica del estudiante.