I

RAPORT DE EXPERTIZA CONTABILA JUDICIARA

CAPITOLUL I INTRODUCERE
Subsemnatul PETRE ALEXANDRU FLORIN, expert contabil,
domiciliat in Bucuresti, Str.Dr.Vicol nr.3, sector 5, posesor al carnetului de
expert contabil nr. 18368/2002 emis de CECCAR Filiala Bucuresti, am fost
numit prin incheierea Tribunalului Bucuresti Sectia a-VI-a comerciala din data
de 03.09.2004 sa efectuez o expertiza contabila in dosarul cu nr.12972/2003,
partile implicate in proces fiind :
AGENTIA DOMENIILOR STATULUI(denumita in continuare A.D.S)
cu sediul in Bucuresti,B-dul Carol nr.17,sector 2, in calitate de
RECLAMANTA si
S.C.AGRORACER SA cu sediul in localitatea Racasdia nr.525,judetul
Caras-Severin,in calitate de PARATA;
Imprejurarile si circumstantele in care a luat nastere litigiul au fost
generate prin derularea contractului de concesiune nr.83 din 26.04.2000 al
carui obiect il constituia exploatarea terenului agricol in suprafata de 588
ha,situat in perimetrul localitatii Racasdia,Ciclova judetul Caras Severin
aflat in patrimoniul Agentiei Domeniilor Statului.
Relatiile dintre partile enuntate mai sus au avut ca finalitate aparitia unor
diferende grave privitoare la valabilitatea prevederile contractuale si
modul de indeplinire a obligatiilor reciproce, a caror rezolvare pe cale
amiabila nu a fost posibila, drept pentru care s-a dispus proba cu
expertiza contabila careia i s-au fixat urmatoarele obiective:
1. Sa se stabileasca cuantumul redeventei datorate in prezent de
parata conform clauzelor contractuale de concesiune;
2. Sa se stabileasca cuantumul penalitatilor datorate conform
capitolului 5 din contract;
3. Sa se stabileasca cuantumul TVA-ului in masura in care acesta era
datorat;

II

Lucrarile expertizei contabile s-au efectuat in perioada 22.11.2004

30.11.2004 la domiciliul subsemnatului si nu s-au utilizat lucrarile altor experti.
Pentru completarea materialului documentar a fost necesara deplasarea
repetata la sediul reclamantei de unde s-au ridicat facturi si alte inscrisuri
ce nu se aflau in dosarul cauzei.

CAPITOLUL II DESFASURAREA EXPERTIZEI

OBIECTIV NR.1
Sa se stabileasca cuantumul redeventei datorate in prezent de parata conform
clauzelor contractuale de concesiune.
RASPUNS
Conform clauzelor contractuale de concesiune acestea isi produc efectul de la
data de 01.03.2000 (Cap.III,art.3) si pana la 04.06.2003 data la care reclamanta
isi inceteaza pretentiile .

2000
Pentru diferenta de redeventa nefacturata aferenta anului 2000 A.D.S a emis
factura fiscala nr.1945296 din 02.11.2004 in suma de 263.502.451
lei.Cuantumul este,din punct de vedere metodologic(Anexe,fila nr.1,11),stabilit
corect,cu mentiunea ca sumele aferente trimestrelor I si II sunt lovite de
prescriptia extinctiva a dreptului la actiune,conform Decretului
167/1958,intrucat termenele scadente de evidentiere a obligatiei de plata a
redeventei,respectiv 31.03.2000 si 30.06.2000,depasesc cu peste 3 ani data
admiterii cererii de chemare in judecata( 17.07.2003 ;nr.12972).
Ca urmare ,suma retinuta in sarcina S.C.AGRORACER S.A. se diminueaza cu
96.450.219 lei (24.174.887 lei-trim.I; 72.275.332 lei-trim II ) rezultand o
redeventa totala datorata de 167.052.232 lei .

2001
Similar anului 2000,A.D.S nu factureaza la scadenta obligatia
S.C.AGRORACER S.A de plata a redeventei ci mult mai tarziu ,respectiv la
02.11.2004 prin factura fiscala nr.1945296 din 02.11.2004 in suma de
456.591.744 lei.Cuantumul sumei datorate drept redeventa a fost stabilit corect
conform Anexe,filele nr.2,11. .
II

III

2002
Pentru redeventa datorata,aferenta anului 2002,A.D.S.a emis urmatoarele facturi
fiscale:
Trim.I
FF.nr.1945296/02.11.2004
39.578.739 lei Anexe fila 11
Trim.II
FF.nr.4887312/01.09.2002
130.057.710 lei
fila 13
Trim.II
FF.nr.1945293/02.11.2004
85.280.051 lei
fila 12
Trim.III
Trim.III

FF.nr.1641302/01.10.2002
FF.nr.1945293/02.11.2004

133.054.484 lei Anexe fila 14

-87.245.063 lei

fila 12

Trim.IV

FF.nr.1945297/02.11.2004

46.015.886 lei Anexe fila 15

TOTAL
176.181.705 lei
din care TVA 21.810.557 lei
Asa cum la data constituirii obligatiilor de plata a redeventei era in vigoare
Legea nr.345/2002 privind taxa pe valoarea adaugata,republicata in Monitorul
Oficial nr.653/2003,se poate opina ca A.D.S , in calitate de institutie publica,
persoana
neimpozabila,prestand
o
activitate
scutita
de
T.V.A,respectivarendarea,concesionarea si inchirierea de bunuri imobile,cu
urmatoarele exceptii:[...](Anexe,filele nr. 3-5 ),nu datoreaza si TVA-ul aferent
facturilor emise in suma de 21.810.557 lei.In consecinta,debitul total al anului
2002 este de 154.371.148 lei.

2003
Conform protocoalelor de predare-primire a terenurilor cu destinatie agricola
din
domeniul
privat
al
statului
nr.18345/18.12.2002,nr.18348/18.12.2002,nr.18351/18.12.2002,nr.18352/18.12.
2002 si nr.40635/28.01.2003,A.D.S a predat si diverse entitati administrative au
primit 2.961,38 ha teren arabil si 206,03 ha pasuni si fanete,precizandu-se ca
respectivele suprafete agricole au fost administrate de SC AGRORACER SA.
Intrucat suprafata concesionata de A.D.S catre S.C.AGRORACER SA a fost de
doar 177 ha teren arabil si 411 ha pasuni si fanete este evident ca nu se poate
retine in sarcina ultimei societati mentionate plata redeventei pentru perioada
01.01.2003-04.06.2003.(Anexe ,filele nr. 6-10)

III

IV

OBIECTIV NR.2
Sa se stabileasca cuantumul penalitatilor datorate conform capitolului 5 din
contract.
RASPUNS
Intrucat A.D.S nu a facturat la termen obligatia platii redeventei de catre SC
AGRORACER SA, FF.nr.1945296 din 02.11.2004 aferenta perioadei 20002001 devine scadenta la 02.12.2004 nedatorandu-se astfel eventuale
penalizari.Pentru trimestrele I si IV 2002 s-au emis FF.nr.1945296/02.11.2004
respectiv FF.nr.1945297/02.11.2004 care, devenind scadente la 02.12.2004,atrag
eventuale penalizari dupa aceasta data. Se retine in sarcina concesionarului plata
penalizarilor aferente partial FF.nr.4887312/01.09.2002 (37.628.285 lei)
aferenta trimestrului II 2002 si partial FF.nr.1641302 /01.10.2002 (38.495.312
lei) aferenta trimestrului III 2002.Mentionez ca din sumele totale facturate s-au
scazut stornarile cuprinse in FF.nr.1945293/02.11.2004.(Anexe,filele nr.
12 ).Astfel,pentru trim.II 2002 se datoreaza o penalizare de 6.735.463 lei
(37.628.285 lei x 122 zile x 0.07 % =3.213.456 lei; 37.628.285 lei x 156 zile x
0.06 % =3.522.007 lei ) iar pentru trim.III 2002 o penalizare de 6.082.259 lei
(38.495.312 lei x 92 zile x 0.07 % = 2.479.098 lei ; 38.495.312 lei x 156 zile x
0.06 % = 3.603.161 lei )rezultand un debit total al penalizarilor de 12.817.722
lei.
OBIECTIV NR.3
Sa se stabileasca cuantumul TVA-ului in masura un care acesta era datorat
RASPUNS
Conform prevederilor Legii nr.345/2002 ,republicata in Monitorul Oficial
nr.653/2003,aflata in vigoare la data derularii contractului dintre A.D.S. si SC
AGRORACER SA nu se datoreaza TVA pentru concesionarea de bunuri
imobile ,inclusiv terenuri agricole.(Anexe,filele nr. 3-5 )

IV

CAPITOLUL III CONCLUZII

In conformitate cu cele prezentate in introducerea si desfasurarea
prezentului raport de expertiza se pot formula urmatoarele concluzii la
obiectivele fixate acesteia:
Cuantumul redeventei datorate de SC AGRORACER SA este de
778.015.124 lei defalcat dupa cum urmeaza:
2000- 167.052.232 lei
2001- 456.591.744 lei
2002- 154.371.148 lei
20030 lei
Cuantumul penalizarilor datorate conform art.5 din contract este de

12.817.722 lei
SC AGRORACER SA nu datoreaza TVA ,A.D.S fiind scutita de plata
TVA

EXPERT CONTABIL
PETRE ALEXANDRU FLORIN