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Valenzuela
Seplveda
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todos Ib, heiten
y yo s
6a Edicin aumentada y actualizada
Comercio Exterior:
todos lo hacen
y yo s?
6a edicin aumentada y actualizada
BIBLIOTECA
231210
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LegalPublishin;
NDICE
SJCT 17MA P F B IB L IO T E C A S S \N T O TO M A S
D lK i-C C N N A C IO N A L i)E BIB LIO TE C A S
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INTRODUCCIN................................................................................................................................
XVII
ORGANISMOS NACIONALES...................................................................................................
Servicio Nacional de A duanas.......................................................................................
R ol..............................................................................................................................
F unciones.................................................................................................................
M isin........................................................................................................................
Productos.................................................................................................................
Banco Central de C h ile...................................................................................................
O bjetivos...................................................................................................................
Caractersticas esenciales....................................................................................
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ORGANISMOS INTERNACIONALES........................................................................................
Organizacin Mundial de Comercio (O M C )................................................................
El sistema multilateral de com ercio......................................................................
Acuerdos de la O M C ...............................................................................................
mbito de Aplicacin...............................................................................................
Organizacin de la O M C ........................................................................................
Funciones de la O M C ............................................................................................
Cmara de Comercio Internacional (C C I)...................................................................
S e rvicios...................................................................................................................
Aspectos regulatorios.............................................................................................
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Cuadro resumen: Barreras Externas al Comercio Exterior 2007 ...................
D um ping....................................................................................................................
Medidas Antidum ping..............................................................................................
S u b sid io s ..................................................................................................................
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INTEGRACIN E C O N M IC A .......................................................................................................
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ACUERDO PREFERENCIAL......................................................................................................
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UNIN ADUANERA....................................................................................................................
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MERCADO COMN....................................................................................................................
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Chile-MERCOSUR...................................................................................................................
Chile-Venezuela........................................................................................................................
C hile-M xico.............................................................................................................................
Chile-Canad............................................................................................................................
Chile-Unin Europea................................................................................................................
Chile-Estados U n id o s .............................................................................................................
C hile-P er..................................................................................................................................
Chile-Centroam rica................................................................................................................
Chile-Corea del S u r .................................................................................................................
Chile-Asociacin Europea de Libre Comercio (E F T A )......................................................
Chile-Asociacin Econmica Estratgica (P 4 )....................................................................
C hile-C hina.................................................................................................... :.........................
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WESTIGACIN DE MERCADO..............................................................................................
Fuente p rim a ria ...............................................................................................................
Fuente secundaria...........................................................................................................
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CALIDAD TOTAL........................................................................................................................
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-SOCIATIVISMO Y COOPERATIVISMO...................................................................................
Modalidades aso cia tiva s................................................................................................
Consorcios de exportacin............................................................................................
Joint ven tu re s...................................................................................................................
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EXPORTANDO SERVICIOS......................................................................................................
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= = ROCESO DE EXPORTAR.....................................................................................................
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-ERSONAS NATURALES..........................................................................................................
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OBSERVACIONES......................................................................................................................
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PREPARANDO LA EXPORTACIN...........................................................................................
La oferta.....................................................................................................................................
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MODALIDADES DE VENTA........................................................................................................
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EXPORTANDO............................................................................................................................
Para embarque por va m artim a...................................................................................
Para embarque por va area........................................................................................
Para embarque por va terrestre....................................................................................
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TRAMITACIN ANTE EL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS (SEGN RES. 1.300 NORMAS ADUANERAS).............................................................................................................
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EXPORTANDO SERVICIOS.......................................................................................................
Solicitud de calificacin de se rv icio ..............................................................................
Servicios calificados como exportacin.......................................................................
Procedimiento para servicios no calificados previam ente.......................................
Vigencia de la calificacin...............................................................................................
Formalizacin de la exportacin....................................................................................
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EL PROCESO DE IM P O R TA R ......................................................................................................
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DE LO PREVIO...........................................................................................................................
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HOCE
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: "R A S DESTINACIONES A D U A N E R A S ..................................................................................
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ADMISIN TEMPORAL.............................................................................................................
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ALMACN PARTICULAR...........................................................................................................
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REINGRESO..............................................................................................................................
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TRNSITO.............................................................................................................................................
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"RANSBORDO..........................................................................................................................
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REDESTINACIN......................................................................................................................
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REEXPORTACIN.....................................................................................................................
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REIMPORTACIN......................................................................................................................
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SALIDA TEMPORAL..................................................................................................................
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NORMATIVA GENERAL.............................................................................................................
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EXIGENCIAS BANCARIAS........................................................................................................
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OPERACIN CONTADO...........................................................................................................
Exigencias bancadas para operaciones c o n ta d o ......................................................
Partes que intervienen en las operaciones contado..................................................
Tipo de operaciones co n ta d o ........................................................................................
1.
Operaciones contado con disponibilidades propias......................................
1.1. Pago via Orden de P a go...................................................................................
1.1.1. Pasos a seguir para efectuar una operacin contado va orden de
pago (SWIFT-MT100).......................................................................................
1.2. Pago con c h e q u e ...............................................................................................
1.2.1. Pasos a seguir para efectuar una operacin contado va cheque ...........
1.3. Costos en el pago con disponibilidades propias............................................
1.3.1. Definicin de los costos.....................................................................................
2.
Pago operaciones contado con financiamiento b a n ca rio ............................
2.1. Requisitos para realizar esta o p eracin .........................................................
2.2.
Pasos a seguir para efectuar una operacin contado con financia
miento bancario ..................................................................................................
2.3.
Costos en el pago con disponibilidades propias............................................
2.3.1. Definiciones de los costos.................................................................................
3.
Tarifas bancarias de comercio exterior con modalidad operacin
contado ...............................................................................................................
4.
Ventajas y desventajas de la operacin contado .......................................
4.1. Ventajas para el importador...............................................................................
4.2. Ventajas para el exportador...............................................................................
4.3.
Desventajas para el importador........................................................................
4.4.
Desventajas para el exportador........................................................................
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COBRANZA EXTRANJERA.......................................................................................................
1. Normativa general de una cobranza extranjera.........................................................
2. Partes que intervienen en una cobranza extranjera.................................................
3. Tipos de Cobranzas E xtranjeras..................................................................................
3.1. Cobranza simple (clean collection)...............................................................................
3.2. Cobranza documentara (documentary colle ction)....................................................
4. Modalidades de las cobranzas......................................................................................
4.1. Contra pago.......................................................................................................................
4.2. Contra aceptacin...........................................................................................................
4.3. Contra compromiso de p a g o .........................................................................................
4.4. Contra simple recibo........................................................................................................
5. Clasificacin de las cobranzas......................................................................................
5.1. Cobranza d ire c ta .............................................................................................................
5.2. Cobranza a la v is ta ..........................................................................................................
5.3. Cobranza a p la z o ............................................................................................................
6. Etapas de una cobranza extranjera..............................................................................
6.1. Apertura y visa ci n..........................................................................................................
6.2. C obertura..........................................................................................................................
7. Costos de una cobranza extranjera..............................................................................
7.1. Definicin de los co stos..................................................................................................
8. Tarifas bancarias de comercio exterior en la cobranza extranjera..........................
9. Ventajas y desventajas de la Cobranza Extranjera...................................................
9.1. Ventajas para el im portador..........................................................................................
9.2. Ventajas para el exportador..........................................................................................
9.3. Desventajas para el im portador....................................................................................
9.4. Desventajas para el exportador....................................................................................
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Irrevocable...............................................................................................................
Revocable................................................................................................................
Confirmada..............................................................................................................
No Confirmada...................................................................................................................... 153
Transferible.............................................................................................................. ..............153
Intransferible............................................................................................................ ..............154
Tipos de carta de crdito...................................................................................................... 154
Rotativa ................................................................................................................................ 154
Rotativa Acumulativo............................................................................................... ............. 155
Rotativa no Acumulativo....................................................................................................... 155
Clusula Roja........................................................................................................... ............. 155
Clusula Verde...................................................................................................................... 155
Carta de crdito terceros paises............................................................................ ............. 156
Clasificacin y anlisis de las cartas de crdito segn sus formas de p a g o ..... ............. 156
6.1 A la v is ta ................................................................................................................................ 156
IL1 1. A la vista contra pago.............................................................................................. ............. 156
K. 12. A la vista contra reembolso.................................................................................................. 156
6 1.3. Esquema de la carta de crdito a la v is ta .......................................................................... 157
: 2 Carta de Crdito a Plazo...................................................................................................... 157
1 2 ' Con plazo del proveedor o pago diferido.............................................................. ............. 158
2 2 Contraaceptacin.................................................................................................................. 158
5 13. Esquema de la carta de crdito con plazo proveedor....................................................... 158
Clasificacin de cartas de crdito segn financiamiento interno........................ ............. 159
1.1 Carta de Crdito Contado.................................................................................................... 159
? 1 Carta de Crdito Financiada.................................................................................. ............. 159
7 2 Carta de Crdito M ixta..........................................*................................................. ............. 159
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Sistemas de carta de crdito.................................................................................. ............. 160
p.1 Stand B y ................................................................................................................................ 160
1,11 Stand By B ond...................................................................................................................... 161
Bl 11 Stand By Performance Bond.................................................................................. ............. 161
1.1 3 Stand By Agreement............................................................................................... ............. 161
1.1 Carta de Crdito Back to Back............................................................................... ............. 161
Etapas en una carta de crdito.............................................................................. ............. 162
S1 Apertura ................................................................................................................................ 162
Swift MT-700 ............................................................................................................ ............. 163
2 Negociacin............................................................................................................. ............. 163
2 Cobertura............................................................................................................................... 163
II
Costos en las cartas de crdito.............................................................................. ............. 164
I I I Costos en una carta de crdito a la v ista ...... !......................................................
2 2 2ostos en una carta de crdito a plazo y crdito m ixto.......................................
t ; Definiciones de los costos.......................................................................................
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arfas de comercio exterior en las cartas de crdito...........................................
1 2 1 Tarifas bancarias para carta de crdito.................................................................
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FACTORING INTERNACIONAL...............................................................................................
Cmo se comunican sus clientes?.............................................................................
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ANS PORTE IN TER N A C IO N AL..............................................................................................
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OPERADORES DE TRANSPORTE.......................................................................................... .
Modalidades y Funciones de los Operadores.............................................................
Operador de transporte por carretera.................................................................
Transitarios..............................................................................................................
Agente de carga area...........................................................................................
Compaa a re a .....................................................................................................
Agente de handling (m anipuleo)..........................................................................
C ou rie r......................................................................................................................
Integradores.............................................................................................................
Naviera......................................................................................................................
El broker o agente m artim o..................................................................................
Estibador...................................................................................................................
Consignatario...........................................................................................................
Operador ferroviario...............................................................................................
Operador de Transporte Intermodal o M ultim odal.............................................
Operador logstico integ ra l....................................................................................
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TPOS DE CARGA.....................................................................................................................
Carga G eneral.................................................................................................................
Carga G ranel....................................................................................................................
Carga Peligrosa...............................................................................................................
Observaciones para manipular y transportar carga p e lig ro sa .................................
Carga R efrigerada...........................................................................................................
Carga Pesada y V o lum inosa.........................................................................................
Carga utilizada..................................................................................................................
Carga de Alta D ensidad..................................................................................................
Carga Alargada................................................................................................................
Rollos pesados.................................................................................................................
M aquinaria........................................................................................................................
Vehculos Pesados y G randes.......................................................................................
Carga de Gran T am ao..................................................................................................
Carga Valiosa o Ad V a lrem ..........................................................................................
Carga Animales en p ie ...................................................................................................
Carga Perecedera.......................................................................... :...............................
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La funcin del E m ba laje.................................................................................................
Requisitos de los Em balajes..........................................................................................
Resumen normas internacionales de medidas fitosanitarias N IM F 1 5 ..................
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DEFINICIONES...........................................................................................................................
Embalaje de m a d e ra .......................................................................................................
M adera......................................................................................................................
Madera de e s tib a ....................................................................................................
Madera en b ru to .......................................................................................................
Madera libre de c o rte z a .........................................................................................
M a rca .........................................................................................................................
Perfil de la n o rm a ............................................................................................................
Qu embalaje es afectado?.........................................................................................
Qu medidas se deben tomar en tomo al embalaje de m adera?.........................
Cules son las medidas aprobadas por la norm a......................................................
Tratamiento trmico (H T )................................................................................................
Fumigacin con bromuro de metilo (M B ).....................................................................
Simbologia de la M arca..................................................................................................
Criterios a tomar en cuenta en la seleccin del em paque.......................................
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GLOSARIO DE EMPAQUE.........................................................................................................
A n a qu el.............................................................................................................................
Atmsfera controlada.....................................................................................................
B a rril...................................................................................................................................
B id n ..................................................................................................................................
B o ls a ..................................................................................................................................
B o te lla ................................................................................................................................
C a ja ....................................................................................................................................
C arga..................................................................................................................................
Caja de cartn con ventana...........................................................................................
Cartn corrugado.............................................................................................................
Cartn g ris .........................................................................................................................
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El CONOCIMIENTO DE EMBARQUE.......................................................................................
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Conocimiento de embarque lim p io ...............................................................................
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Conocimiento de embarque s u c io ................................................................................
Para qu sirve el conocim iento?................................................................................
Denominacin del Conocimiento de Embarque segn modo de transporte.........
Transporte Carretero...............................................................................................
Transporte M artim o........................................................ :......................................
Tipos de Conocimientos de Embarque M artim o......................................
Transporte A re o ....................................................................................................
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TRANSPORTE MARTIMO........................................................................................................
Ventajas del Transporte M artim o.................................................................................
Desventajas del Transporte M artim o..........................................................................
Tipos de T r fico s.............................................................................................................
Servicios Irregulares........................................................................................................
Modalidades del servicio irregular................................................................................
Servicios Regulares.........................................................................................................
Trminos ms usuales en la contratacin de flete m artim o....................................
Clusulas habituales para contratacin de servicios de transporte m artim o.......
Tarifas en el transporte m artim o..................................................................................
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EL CONTENEDOR MARTIMO..................................................................................................
Un elemento que facilita el transporte m ultim odal.....................................................
Ventajas del uso de los contenedores.........................................................................
La carga y descarga de mercancas en el transporte mediante contenedores
m artim os...........................................................................................................................
Alternativas para contratar y consolidar un contenedor m artim o...........................
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TRANSPORTE AREO..............................................................................................................
Ventajas del transporte areo........................................................................................
Desventajas del transporte a re o.................................................................................
C ategoras.........................................................................................................................
Principales productos que se transportan va area.................................................
Objetivos de IA T A ............................................................................................................
Tarifas en Transporte A re o ..........................................................................................
Tarifas m n im a s ................................................................................................................
Tarifas de carga general.................................................................................................
Tarifas especficas de Com odidad................................................................................
Tarifa Prom ocional...........................................................................................................
Tarifa para C ontenedores...............................................................................................
Tarifas Clasificadas..........................................................................................................
Clculo de Peso y Volumen para aplicar ta rifa ...........................................................
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~ A iSPORTE TERRESTRE.............................................................................
Sustos en el Transporte T errestre.......................................................
, enlajas del transporte terrestre por cam in.....................................
Zes.entajas del transporte terrestre por cam in..............................
idos de Cam iones.................................................................................
Icnceptos de transporte terrestre.......................................................
I 1~ensiones de camiones perm itidas................................................
Tonelaje perm itido ..................................................................................
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5PORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL.............................................
ansportista Multimodal u O T M .........................................................
Ionrato de Transporte M ultim odal.....................................................
locum ento de Transporte M ultim odal................................................
ueoajas del Transporte M ultim odal.....................................................
es.entajas del Transporte M ultim odal..............................................
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E e v e n to s reales....................................................................................
La p rim a ...........................................................................................
EJ rie sg o...........................................................................................
Ei da o ..............................................................................................
L E inters..........................................................................................
La indem nizacin...........................................................................
B p la z o ............................................................................................
E e ne n to s form ales................................................................................
La pliza de seguro........................................................................
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LA PLIZA DE SEGURO............................................................................................................
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GENERALIDADES......................................................................................................................
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CLUSULAS DE ASEGURAMIENTO........................................................................................
Clusulas de cobertura para cargam ento....................................................................
Siniestros cubiertos por las clusulas de seguro.......................................................
Otras Clusulas................................................................................................................
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286
286
^ g iin a
2
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292
293
293
293
293
294
294
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E O N 1
IIMFIRVE d e flu jo s y s a ld o s de d iv is a s p o r o p e r a c io n e s d e EXPORTACIN.....
299
liE X C T 2
INF :=? 'ACIN SOBRE ANTICIPOS DE COMPRADOR NO INGRESADOS AL PA S............
300
W E : 1 N 3
FORME DE FLUJOS Y SALDOS DE DIVISAS POR OPERACIONES DE IMPORTACIN.....
301
lE.CC '4
m m : e ^ a g o s de c o b ra n z a s a ms de u n a o p o r o p e ra c io n e s de im p o rp B C O \ .......................................................................................................................................
302
H E tON 5
-:F !i '.-~0 d e c l a r a c i n j u r a d a d e c o m p r a p a r a c o n v e n c io n e s s o b r e m e r > = -3 SITUADAS EN EL EXTRANJERO O SITUADAS EN CHILE Y NO NACIONALIll'CAS D JC ).............................................................................................................................
303
ME,: * 1 6
":R!i i 0 NOTA DE DISMINUCIN EN EL VALOR DE COMPRAS (NDC)............................
304
2 \ 7
=;'IiRlii' -'O NOTA DE INCREMENTO EN EL VALOR DE COMPRAS (NIC)..............................
305
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306
1 0 I
9
:F*,i.ATO NOTA DE DISMINUCIN DE VENTA (NDV)...........................................................
307
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::Fi ATO DE NOTA DE INCREMENTO DE VENTA (NIV).......................................................
308
e : 3 N 11
R lliiiT O DECLARACIN JURADAMENSUAL DE CONVENCIONES SOBRE MERCAw m m 3 D ADAS EN EL EXTRANJERO O SITUADAS EN CHILE Y NO NACIONALI-
XVI
n d ice
Pgina
ANEXO N 12
FORMATO COMPLEMENTO DECLARACIN JURADA MENSUAL DE CONVENCIONES
SOBRE MERCADERAS SITUADAS EN EL EXTRANJERO O SITUADAS EN CHILE Y
NO NACIONALIZADAS...............................................................................................................
310
ANEXO N 13
MODELO DE CONTRATO DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL.........................................
311
ANEXO N 14
DOCUMENTO NICO DE SALIDA.............................................................................................
314
ANEXO N 15
AIR WAYBILL...............................................................................................................................
315
ANEXO N 16
BILLOFLADING.........................................................................................................................
316
ANEXO N 17
CARTA PORTE............................................................................................................................
317
B IB LIO G R A F A ................................................................................................................................
319
INTRODUCCION
X V lll
R o d o l f o V a le n z u e l a S ep lv ed a
al menos bsico del tema o eran un relato de las normas sin hacer muchas aplicacio
nes prcticas, por tanto la consulta se me tornaba de compleja respuesta y al final le
recomendaba varios textos o pginas web, sabiendo que mi respuesta, lo nico que
lograba, era dejar donde mismo al consultante.
As, poco a poco se fue armando el libro en mi mente, por qu no escribir un libro
que sea breve, de fcil lectura y que adems contenga el material suficiente para no
marear y que permita al lector conocer cmo funciona el comercio exterior en Chile?
Ya estamos en una nueva edicin, as es que el xito de este texto no se debe a mi
espritu emprendedor, sino a las muchas personas que me hacan la bendita pregunta.
No es misterio para nadie indicar que el comercio exterior es la "vedette" y todas
las empresas estn o estarn en el corto plazo girando en tomo a este tema. No quiero
que se piense que antes las empresas no hacan importaciones o exportaciones, al
contrario, muchas lo hacen desde hace un largo tiempo, la diferencia es que ahora se
han dado cuenta o ms bien han percibido que a travs de conocer esta rea tan
tcnica pueden lograr ms competitividad.
Me parece fantstico que todos quieran saber acerca de algo que me llena
profesionalmente y ese mismo entusiasmo me hace tener ms ganas de compartir
con todos lo entretenido que es estar metido en este tema. Les aseguro que nunca,
nunca, nunca se aburrirn, siempre encontrarn algo que optimizar, ya sea en cual
quier punto de la operativa de importaciones o exportaciones o en algn eslabn de la
cadena logstica que permite que un producto chileno sea consumido en otra parte
del mundo y que nosotros tengamos acceso a tanta nueva tecnologa que se produce
en pases de mayor desarrollo.
A aquellos que se inician, los invito a adentrarse en este libro para que vayan
descubriendo este mundo ms que entretenido, en donde la imaginacin y la inquie
tud tienen tierra frtil. Hay normas y reglas, pero aprenderlas, conocerlas, aplicarlas
e incluso mezclarlas conforman un juego muy retador.
Y
para todos los otros que ya llevan su tiempo en esta rea, espero que encuen
tren nuevas y mejores herramientas, pero me conformo con dejarlos inquietos para
que siempre busquen, se actualicen para averiguar sobre la aparicin de una nueva
norma, un nuevo financiamiento, etc., que podra beneficiar su negocio o el de la
empresa en donde trabaja.
Muchas gracias, otra vez, a los que prendieron la llamita que permiti la creacin
de este libro.
ORGANISMOS REGULADORES
Quise agregar esta seccin al libro, pues me parece interesante que se conozca
sobre los ms importantes organismos que controlan, norman, rigen y otras cosas a
nuestro comercio exterior. Al menos saber qu hacen, cules son sus atribuciones y
deberes y por supuesto conocer en qu nos afectan a todos los que estamos en esto de
importar y exportar los bienes transables.
Muchos cambios han ocurrido en los ltimos 20 aos. Para muchos que hoy se
desarrollan profesionalmente, les parecer extrao pensar que antes deba solicitarse
"permiso" para importar y/o exportar, y as era. Una empresa deba estar inscrita en el
Banco Central de Chile antes de poder exportar, llenar un formulario y acompaarlo
por la escritura y/o poderes notariales de los representantes legales. Y antes de expor
tar tena que presentar un Informe de Exportacin, en donde se indicaban los bienes
que queran exportarse, tambin sus precios y otros datos. Este informe se presentaba
directamente al Banco Central antes de la 9:30 horas de cada da y luego ir a las
oficinas del Banco, cerca de las 13:30 horas; para enterarse de si estaba aprobado o
no dicho informe, muchos bamos con los dedos cruzados, pues debamos embarcar
ese mismo da y si por algn motivo era rechazado, haba que tener una batera de
excusas y otros para lograr que el Departamento Tcnico del "Central", lo aprobara
inmediatamente, ahora si en el alegato o solicitud para "sacarse" el rechazo nos iba
m al... .uff, no se poda embarcar y hasta ah no ms llegaban las alternativas. Era bien
complicado. Otro tanto ocurra con las importaciones. Todava me acuerdo que haba
que completar el Informe de Importacin y presentarlo a los bancos comerciales,
quienes los revisaban para despus mandarlo al Banco Central y as otra vez estba
mos en manos del "temible" departamento tcnico, en realidad no era tan terrible, los
muchachos hacan su trabajo no ms.
Al final termin con buenos amigos ah. Volviendo al informe, desde que - ~. ~co comercial lo enviaba al Central, haba que esperar 5 das para saber si era rtrocsar
do o no, terrible era esperar tanto, para que despus te lo devolvieran recta rada. 1
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Internacionales:
-
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
ORGANISMOS NACIONALES
SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS
Rol
El rol del Servicio Nacional de Aduanas es ser un organismo del Estado de admi
nistracin autnoma, que se relaciona con el Poder Ejecutivo, a travs del Minis
terio de Hacienda.
Funciones
Como institucin pblica, Aduanas cumple funciones claves para el desarrollo
del pas, ya que tiene un rol preponderante en materia de comercio exterior, espe
cialmente, en la facilitacin y agilizacin de las operaciones de importacin y
exportacin, a travs de la simplificacin de trmites y procesos. Asimismo, debe
resguardar los intereses del Estado, fiscalizando dichas operaciones, de manera
oportuna y exacta, y recaudar los derechos e impuestos vinculados a stas. Ade
ms, le corresponde generar las estadsticas del intercambio comercial de Chile y
realizar otras tareas que le encomienda la ley.
Aduanas se ha fijado tareas especficas para dar cumplimiento a sus funciones:
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
M isin
Conforme lo que indica en su propia pgina web (www.aduana.cl) la misin del
servicio es resguardar los intereses de la Nacin y apoyar el Comercio Exterior
del pas, mediante el uso eficiente e integrado de la fiscalizacin y facilitacin de
las operaciones de Comercio Internacional, basndose en el principio de la buena
fe, en un clima de confianza y actuando conforme a los principios de probidad y
transparencia.
Para lograr su misin indicada en prrafo anterior, el Servicio Nacional de Adua
nas ha trazado objetivos estratgicos, que son los siguientes:
Productos
El servicio presta servicios estratgicos a los usuarios entre los que se encuen
tran: el Estado de Chile, viajeros, importadores y exportadores, otros demandan
tes de informacin de Comercio Exterior, despachadores de aduana (agentes de
Aduana); otros operadores de Comercio Exterior; usuarios de Zona Franca; resi
dentes en Zonas de Tratamiento Aduanero Especial; comunidad nacional; indus
tria y comercio; organismos pblicos; otros organismos con convenio y estudian
tes. Los servicios son:
Despacho de mercancas:
Ingreso de mercancas
Salida de mercancas
Trnsito de mercancas
Operaciones de Zona Franca
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Por ltimo, tambin quiero sealar que los formularios y anexos que deben lle
narse para cumplir con la normativa del Banco Central, se encuentran en el Ma
nual de Procedimiento Operativo en los mismos captulos indicados en el prra
fo anterior.
ORGANISMOS INTERNACIONALES
ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)
La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es la nica organizacin inter
nacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases. Los
pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido nego
ciados y firmados por la gran mayora de los pases que participan en el comer
cio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar,
y ms que ayudar, garantizar a los productores de bienes y servicios, los expor
tadores y los importadores a llevar adelante sus actividades, con la mxima flui
dez, previsibilidad y libertad posibles.
Lo que se pretende es que los consumidores y los productores tengan la certeza
de contar con un suministro seguro y una mayor variedad de productos acaba
dos, componentes, materias primas y servicios por ellos utilizados, mientras que
los productores y los exportadores tendrn la certeza de contar con mercados
exteriores que permanecen abiertos para ellos.
Otra consecuencia es que el entorno econmico mundial se vuelve ms prspe
ro, tranquilo y fiable. En la OMC prcticamente todas las decisiones se adoptan
por consenso entre todos los Pases Miembros para despus ser ratificadas por
los respectivos parlamentos. Las fricciones comerciales se canalizan a travs del
mecanismo de solucin de diferencias de la OMC, centrado en la interpretacin
de los acuerdos y compromisos, que tiene por objeto garantizar que las polticas
comerciales de los distintos pases se ajusten a stos. De ese modo, se reduce el
riesgo de que las controversias desemboquen en conflictos polticos o militares.
Mediante la reduccin de los obstculos al comercio, el sistema de la OMC
tambin contribuye a eliminar otro tipo de barreras, tales como: polticas de
importacin, reglamentos tcnicos y medidas sanitarias y fitosanitarias, propie
dad intelectual, subsidios, defensa comercial, tributacin, entre otros, que se in
terponen entre los pueblos y entre las naciones.
El sistema que impulsa la OMC es el conocido como Sistema Multilateral de
Comercio y los pilares sobre los que descansa son los acuerdos de la OMC, que
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
13
han sido negociados y firmados por la gran mayora de los pases que participan
en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. Esos acuer
dos establecen las normas jurdicas fundamentales del comercio internacional.
Son esencialmente contratos que garantizan a los Pases Miembros importantes
derechos en relacin con el comercio y que, al mismo tiempo, obligan a los go
biernos a mantener sus polticas comerciales dentro de unos lmites convenidos
en beneficio de todos.
Aunque fueron negociados y firmados por gobiernos, los acuerdos tienen por
objeto ayudar a los productores de bienes y de servicios as como a los exporta
dores y a los importadores a llevar adelante sus actividades.
El sistema multilateral de comercio
La Organizacin Mundial del Comercio naci en 1995, lo que la convierte en una
de las organizaciones internacionales ms jvenes. La OMC es la sucesora del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), establecido tras
la segunda guerra mundial.
As pues, aunque la OMC cuenta con pocos aos de vida, el sistema multilateral
de comercio, que originalmente se estableci en el marco del GATT, cumpli 50
aos hace ya cierto tiempo.
No es misterio para nadie que el comercio internacional ha crecido extraordina
riamente, las exportaciones de mercancas han registrado un aumento promedio
anual del 6 por ciento y, en 2000, el total de los intercambios comerciales era 22
veces superior al nivel alcanzado en 1950. El GATT y la OMC han contribuido a
crear un sistema comercial fuerte y prspero que ha permitido lograr un creci
miento sin precedentes.
El sistema se cre mediante una serie de negociaciones comerciales, o rondas,
celebradas en el marco del GATT. Las primeras rondas se centraron principal
mente en las reducciones arancelarias, si bien posteriormente las negociaciones
pasaron a incluir otras cuestiones como las medidas antidumping y no arancela
rias. La ltima ronda - la Ronda Uruguay, que se desarroll entre 1986 y 1994dio lugar a la creacin de la OMC.
Pero eso no supuso el final de las negociaciones: algunas continuaron despus ce
concluida la Ronda Uruguay. En febrero de 1997 se alcanz un acuerdo sobre 1: >
servicios de telecomunicaciones, en el que 69 gobiernos aceptaron una s e r : de
medidas de liberalizacin de gran alcance que iban ms all de las a c c rc i-is
durante la Ronda Uruguay.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
mbito de Aplicacin
Mercancas: Todo empez con el comercio de mercancas. Entre 1947 y 1994 el
GATT fue el foro en el que se negociaba la reduccin de los derechos de aduana
y de otros obstculos al comercio; el texto del Acuerdo General estableca nor
mas importantes, en particular la no discriminacin.
Desde 1995 el GATT actualizado se ha convertido en el acuerdo bsico de la
OMC por lo que se refiere al comercio de mercancas. Sus anexos se centran en
sectores especficos, como la agricultura y los textiles, y en cuestiones concretas,
por ejemplo el comercio de Estado, las normas de productos, las subvenciones o
las medidas antidumping.
Servicio: Los bancos, las compaas de seguros, las empresas de telecomunica
ciones, los organizadores de viajes en grupo, las cadenas de hoteles y las empre
sas de transporte que deseen desarrollar sus actividades comerciales en el extran
jero pueden beneficiarse ahora de los mismos principios de comercio ms libre y
ms equitativo que originalmente slo se aplicaban al comercio de mercancas.
Esos principios se recogen en el nuevo Acuerdo General sobre el Comercio de
Servicios (AGCS).
Propiedad Intelectual: El Acuerdo de la OMC sobre propiedad intelectual con
siste bsicamente en una serie de normas que rigen el comercio y las inversiones
en la esfera de las ideas y de la creatividad.
Esas normas establecen cmo se deben proteger en los intercambios comerciales
el derecho de autor, las patentes, las marcas de fbrica o de comercio, las indica
ciones geogrficas utilizadas para identificar a los productos, los dibujos y mode
los industriales, los esquemas de trazado de los circuitos integrados y la informa
cin no divulgada, por ejemplo los secretos comerciales, aspectos todos stos
conocidos como "propiedad intelectual".
Solucin de Diferencias: El procedimiento de la OMC para resolver desacuer
dos comerciales previsto por el Entendimiento sobre Solucin de Diferencias es
vital para garantizar la observancia de las normas y asegurar as la fluidez del
comercio. Los pases someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se
han infringido los derechos que les corresponden en virtud de los acuerdos. Las
opiniones de los expertos independientes designados especialmente para el caso
se basan en la interpretacin de los acuerdos y de los compromisos individuales
contrados por los pases.
El sistema alienta a los pases a que solucionen sus diferencias mediante la ce! eDracin de consultas. Si esto no surte efecto, pueden iniciar un procedimien:
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Servicios
La CCI tambin presta servicios esenciales, entre los cuales estn los de la Corte
Internacional de Arbitraje, principal institucin de su clase en el mundo. Al ao
de la creacin de las Naciones Unidas, a la CCI se le otorg el rango de organis
mo consultivo al ms alto nivel ante la ONU y sus organismos especializados.
Altos cargos y expertos de las empresas miembros de la CCI establecen su postu
ra en importantes cuestiones de poltica de comercio e inversiones as como en
temas vitales tcnicos o sectoriales. Estos incluyen servicios financieros, tecno
logas de la informacin, telecomunicaciones, tica del marketing, medio am
biente, transporte, leyes de la competencia y propiedad intelectual, entre otros.
Actualmente la CCI agrupa a miles de miembros procedentes de ms de 130
pases.
Aspectos regulatorios
LA CCI promueve e informa a sus asociados sobre diferentes aspectos regulato
rios a travs de sus publicaciones. La idea es uniformar criterios y dictar bases
para el quehacer empresarial en el comercio internacional. Sus publicaciones
ms conocidas son:
-
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Cuando las partes entran en controversia, es comn que cada una prefiera acoger
se al derecho que rige en su pas y a sus tribunales nacionales. En principio, se acepta
y se otorga plena validez al acuerdo de los interesados.
Sin embargo, es frecuente que las partes hayan sido omisas o que, a pesar de que
hayan estipulado el tribunal y el derecho aplicables, prevalezca la incertidumbre acerca
de cul ser el foro competente y cul el derecho que se aplicar, en razn de lo que
establecen los sistemas jurdicos de cada una de las partes contratantes. Es aqu cuan
do los compromisos arbitrales incluidos en los contratos internacionales comerciales
muestran su utilidad para resolver estos problemas.
Por ello se sugiere utilizar este recurso para solucionar las controversias en mate
ria de comercio internacional.
Uno de los problemas ms difciles de las operaciones comerciales internaciona
les, es el de encontrar un modo rpido, econmico y confiable para resolver los con
flictos, cuando no puedan solucionarse mediante negociaciones amistosas entre las
partes.
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
decidir libremente respecto del precio, calidad y condiciones de los productos que
ofrecen. Del mismo modo los consumidores tienen la libertad de eleccin respecto a
cada uno de los productos o servicios disponibles en el mercado.
Prcticas de Competencia Desleal y Catastro de Barreras al Comercio Inter
nacional
Antes de comenzar a hablar sobre la competencia desleal y las prcticas de com
petencia, me parece conveniente hacer referencia a los Catastros de Barreras al Co
mercio. Han de saber ustedes que todos los aos el Ministerio de Economa emite un
documento que se llama "Catastro Nacional sobre Barreras Externas al Comercio",
obviamente el ltimo pertenece al 2005 y ser el que usare para analizar y entregarles
informacin al respecto.
Este Catastro Nacional de Barreras Externas al Comercio es un documento que
ayuda a identificar y transparentar una serie de obstculos que, ajuicio de los expor
tadores nacionales, enfrentan los embarques nacionales en los mercados de destino,
sean stos arancelarios y no arancelarios. Su principal objetivo es, en consecuencia,
entregar informacin al exportador que tenga inters en conocer mejor las condicio
nes de acceso que enfrenta en ciertos mercados y respecto de los productos cuya
informacin ha sido proporcionada.
La informacin que contiene este documento est basada en la informacin que
proveen las empresas exportadoras, directamente o a travs de los gremios que las
agrupan, como tambin de las instituciones gubernamentales relacionadas con el co
mercio exterior y la informacin que se recoge de los medios de prensa. Porque a
pesar de todos los esfuerzos, principalmente de la OMC (Organizacin Mundial de
Comercio) por eliminar las barreras arancelarias, cosa en la que se han logrado avan
ces importantes, los pases se las han arreglado para colocar trabas o barreras que se
conocen como No Arancelarias y que han tomado una importancia que en algunos
casos es mayor a las barreras arancelarias.
Estas barreras se categorizan y definen como sigue:5
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
P olticas de
Im portacin
A rgentina
A ustralia
11
Propiedad
Intelectual
Reglam .
T cnicos y M ed.
Sanitarias
Subsidios
E xportacin
d e servicios
D efensa
Com ercial
O tros
Tributacin
T otal
27
8
79
B olivia
Brasil
C an ad
C olom bia
C o rea d cl Sur
C osta R ica
2
3
1
1
1
1
1
1
C uba
Ecu ad or
Egipto
Estados U nidos
1
11
Filipinas
H onduras
23
1
Japn
M alasia
M xico
N oruega
1
1
5
2
1
1
->
1
1
3
2
Per
R epblica D om inicana
R usia
T a ipci C hino
T u rq u a
1
1
I
1
U cran ia
U nin E uropea
U ruguay
V enezuela
TO TA L
7
3
5
1
8
I
1
1
11
76
101
15
1
1
1
3
3
3
12
Panam
4
3
1
I
India
P araguay
3
12
2
G uatem ala
3
16
2
11
10
21
6
10
18
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Existen varias prcticas que podran considerarse atentatorias contra la libre com
petencia pero las ms usuales y nombradas son el Dumping y los Subsidios.
Dumping
Es el trmino tcnico usado en el comercio internacional, para calificar la venta
de un producto en moneda extranjera, a precios ms bajos que el mismo costo de
produccin, o por lo menos inferior a aquel a que es vendido dentro del mercado
local en el pas de origen. Esta prctica introduce un elemento de competencia des
leal en los mercados internacionales, por lo que muchos pases adoptan leyes o me
canism os judiciales para autorizar la im posicin de gravm enes especiales o
"antidumping", las que se conocen como impuestos o medidas compensatorias.
Medidas Antidumping
Si una empresa exporta un producto a un precio inferior al que aplica normal
mente en el mercado de su propio pas, se dice que hace "dumping". Se trata de una
competencia desleal? Las opiniones divergen, pero numerosos gobiernos adoptan
medidas contra dumping con el objeto de proteger a sus industrias nacionales. La
OMC (Organizacin Mundial de Comercio) no emite ningn juicio. Se centra en la
manera en que los gobiernos pueden o no reaccionar ante el dumping; establece
disciplinas para las medidas antidumping y a menudo se lo denomina "Acuerdo
Antidumping".
El "Acuerdo Antidumping" (tomado de la OMC) en resumen se trata de lo si
guiente: El artculo VI del Acuerdo General otorga a las partes contratantes el dere
cho a aplicar medidas antidumping, es decir, medidas en contra de las importaciones
de un producto cuyo precio de exportacin es inferior a su "valor normal" (general
mente, el precio del producto en el mercado interno del pas exportador), cuando las
importaciones objeto de dumping causen dao a una produccin nacional del terri
torio de la parte contratante importadora. En un Acuerdo Antidumping concertado al
final de la Ronda de Tokio se estipulan actualmente normas ms detalladas que rigen
la aplicacin de dichas medidas. Las negociaciones de la Ronda Uruguay han dado
lugar a una revisin de este Acuerdo que trata numerosos aspectos en los que el
Acuerdo actual es impreciso y poco detallado.
En concreto, el Acuerdo revisado prev normas ms claras y pormenorizadas en
lo que se refiere al mtodo para determinar que un producto es objeto de dumping, a
los criterios que han de tomarse en consideracin para emitir una determinacin de
que las importaciones objeto de dumping causan dao a una produccin nacional, a
los procedimientos que han de seguirse para iniciar y realizar las investigaciones, y
a la aplicacin y duracin de las medidas antidumping. Adems el nuevo A cuerd:
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
INCOTERMS 2000
CLUSULAS DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Todos los cambios, tanto substanciales como formales, se han hecho en base a
una investigacin meticulosa entre los usuarios de los Incoterms y se ha prestado
especial atencin a las dudas recibidas desde 1990 por el Comit de Expertos de los
Incoterms, constituido como un servicio adicional a los usuarios de los Incoterms.
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Categora E
La primera categora est constituida por un nico lncoterm : EXW (Ex Works).
Este lncoterm representa la modalidad contractual que impone menos obligaciones
al vendedor. Las obligaciones del vendedor se limitan a colocar las mercaderas en su
propio establecimiento (fbrica, almacn o plantacin) a disposicin del comprador.
Particularmente, el vendedor no es responsable por el cargamento de las mercaderas
para su exportacin, a menos que haya acuerdo en contrario, en el caso que el expor
tador haga el carguo, la clusula pasa a llamarse EWF Cargado. Como contrapartida
el comprador asume todos los costos y riesgos que involucra retirar las mercaderas
de las instalaciones del vendedor y conducirlas a destino.
Categora F
La segunda categora, denominada grupo "F", est constituida por tres Incoterms:
F.C.A. (Free Carrier o Transportador Libre), F.A.S. (Free Alongside Ship o Libre en
el Costado del Navio) y F.O.B. {Free on Board o Libre a Bordo). Estas tres tienen en
comn que la obligacin de contratar el transporte principal y el pago del flete y del
seguro, est a cargo del comprador. El vendedor cumple su obligacin entregando las
mercaderas al transportador, en su propio pas, una vez realizados todos los trmites
de exportacin.
Por la parte del vendedor las obligaciones acaban y el riesgo es asumido por el
comprador, cuando entregan la mercadera a un transportador designado por el com
prador (F.C.A.); cuando la coloca al costado del navio, en el muelle o en barcazas,
esto es antes de ser cargada (F. A.S.); o cuando la coloca a bordo del navio (en rigor la
clusula se cumple al cruzar la borda del buque) o en el vagn (F.O.B.). En el caso de
la lncoterm F.O.B., la carga corre por cuenta del vendedor. Cabe destacar que existe
la posibilidad de usar el FOB Estibado.
Categora C
La tercera categora, denominada grupo "C", est constituida por cuatro Incoterms'.
C.F.R. (Costand Freight o Costo y Flete), C.I.F. (Cost, Insurance and Freight o Costo,
Seguro y Flete), C.P.T. (Carriage Paid to... o Transporte hasta...) y C.I.P. (Carriage
and Insurance Paid to... o Transporte y Seguro Pago hasta...). Estas cuatro Incoterms
tienen en comn que el vendedor deber contratar el transporte, aunque sin asumir
los riesgos por la prdida o el dao de la mercadera en su viaje hacia el pas impor
tador. El vendedor deber, tambin, realizar los trmites aduaneros de exportacin.
Debe resaltarse, a propsito, que los trminos "C" son de la misma naturaleza
que los trminos "F", en cuanto que el vendedor cumple el contrato en el pas de
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Categora D
La cuarta categora, denominada grupo "D", est constituida por cinco Incoterms:
D.A.F. (DeliveredAt Frontier o Entregado en la Frontera), D.E.S. (Delivered Ex Ship
o Entregado a Partir del Navio), D.E.Q. (Delivered Ex Quay o Entregado a Partir del
Muelle), D.D.U. (Delivered Duty Unpaid o Entregado Derechos no Pagados) y D.D.P.
CDelivered Duty Paid o Entregado Derechos Pagados). Estos cinco Incoterms tienen
en comn que el vendedor asume todos los costos y los riesgos que implique llevar la
mercadera hasta el lugar pactado en el pas importador. De ah que se les llame
"contratos de llegada ".
Las tres primeras Incoterms -D.A.F., D.E.S. y D.E.Q. - se caracterizan por aca
bar las obligaciones del vendedor antes de llegar a la aduana del comprador. En la
modalidad D.E.S., basta que el vendedor coloque la mercadera a disposicin del
comprador a bordo del navio. En la modalidad D.A.F., basta para el vendedor entre
gar la mercadera en el lugar de la frontera designado por el comprador. En la moda
lidad D.E.Q., el vendedor debe desembarcar la mercadera.
Las dos ltimas Incoterms -D .D .U . y D.D.P.- se caracterizan por extender las
obligaciones del vendedor hasta el lugar designado por el comprador en el pas de
importacin. En la modalidad D.D.U., al vendedor le corresponde cumplir con las
formalidades aduaneras, pero previamente liberada la importacin por el compradcr
y, en su caso, ste corre con los riesgos y gastos adicionales. Esta modalidad fue
incorporada por la versin 1990 de los Incoterms.
42
FCA (francotransportista)
FREE CARRIER
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
TIPO DE INCOTERM
44
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
TIPO DE INCOTERM
tcido expresamente por las partes como queda el reparto de gastos y ries
gos del estibado y trincado de las mercancas.
En resumen:
Obligaciones del vendedor:
Entregar la mercadera y documentos necesarios
Empaque y embalaje
Flete (de fbrica al lugar de exportacin)
Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos)
Gastos de exportacin (maniobras, almacenaje, agentes)
Obligaciones del Comprador:
Pago de la mercadera
Flete y seguro (de lugar de exportacin al lugar de importacin)
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
TIPO DE INCOTERM
En resumen
Obligaciones del Vendedor:
Entregar la mercadera y documentos necesarios
empaque y embalaje
Flete (de fbrica al lugar de exportacin)
Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos)
Gastos de exportacin (maniobras, almacenaje, agentes)
Flete y seguro (de lugar de exportacin al lugar de importacin)
Obligaciones del Comprador:
Pago de la mercadera
Gastos de importacin (maniobras, almacenaje, agentes)
Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos)
Flete y seguro (lugar de importacin a planta)
Demoras
CPT (transporte
pagado hasta)
CARRIAGE PAID TO
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TIPO DE INCOTERM
R o d o l fo V a l e n z u e l a S e p l v e d a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
TIPO DE INCOTERM
El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercarca, sobre el muelle del puerto de destino acordado, a disposicin d.
comprador. En los INCOTERMS 2000 desaparece la obligacin de des
pachar de aduana de importacin por parte del vendedor, y sta debe
pactada por las partes expresamente . El vendedor corre con lo? gasa j
48
TIPO DE INCOTERM
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
TIPO DE INCOTERM
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
50
nacional, con objeto de evitar en lo posible las incertidumbres derivadas de las distin
tas interpretaciones de dichos trminos en pases diferentes.
Qu regulan los Incoterms?
Los Incoterms 2000 regulan exclusivamente los derechos y obligaciones de las
partes respecto al contrato de compraventa o del acuerdo total entre las partes (sin
necesidad de contrato), pero que es posible probar, por ejemplo, con la aceptacin de
una factura pro forma. El punto es que a travs de estos conceptos se minimicen los
riesgos de interpretacin entre las partes.
Cules son los lmites de los Incoterms?
Los Incoterms tienen tambin sus limitantes, por ejemplo, no tratan la transmi
sin de la propiedad, el incumplimiento de contrato y sus consecuencias, la forma de
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
a l c o s ta d o
del buque
a b o rd o
del buque
exp orta cin
E! vendedor pone la
mercanca a
disposicin
del comprador:
en punto fronterizo
convenido
en punto
convenido
DDU
i i
a bordo
de! buque
im
en muelle
i
im portacin
INTEGRACIN ECONMICA
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
UNIN ADUANERA
La tercera fase del proceso de integracin econmica es la institucin de una
Unin Aduanera (UA). La UA es una zona de librecambio dotada de un arancel exter
no comn. Ella prev no solamente la eliminacin de las barreras arancelarias entre
los pases miembros pero tambin la creacin de una tarifa o arancel externo comn
{AEC) sobre importaciones provenientes de los llamados terceros pases, no siendo
ms necesario el establecimiento de un rgimen de origen. As los productos prove
nientes del exterior estn sujetos a una misma imposicin, sea cual fuera la frontera
de la UA por la cual penetren. Al paso que los productos originarios de la zona o
considerados como tales, estn exentos de los pagos de los derechos de importacin
al cruzar las fronteras de los Estados miembros, estableciendo un margen de prefe
rencia para los productos provenientes de la UA.
MERCADO COMN
El mercado comn, la cuarta fase de un proceso de integracin econmica, fue la
fase alcanzada hasta ahora solamente por la Unin Europea. Mientras la UA prev
solamente la libre circulacin de mercancas en el interior de los pases miembros, e
mercado comn presupone tambin la libre circulacin de personas, servicios y car:-
56
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
La poltica cambiara:
Relacin de cambio de la moneda nacional en relacin al dlar o a un otro
padrn de referencia externo.
La poltica fiscal:
Control de los recursos que sern recaudados y gastados por un pas: un pas
que cobre menos impuestos incentiva la produccin nacional en perjuicio de
los dems productores de igual producto pero de los pases miembros.
Para nadie es un misterio que Chile tiene las fichas puestas en el juego del comer
cio internacional, tanto es as que la economa tiene como pilar fundamental las ex
portaciones, por tanto las autoridades estn permanentemente tomando polticas y
acciones para que Chile se abra al mundo.
Hasta mayo del 2004, Chile ya tiene acuerdos y tratados firmados con una gran
cantidad de pases que entre ellos suman ms del 50% de lo que produce el mundo.
Los acuerdos y tratados firmados por Chile son:
CHILE Y COLOMBIA
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 24
Fue suscrito el 6 de diciembre de 1993 y entr en vigencia el Io de enero de 1994, en el contexto del
proceso de integracin establecido en el Tratado de Montevideo de 1980 (ACE N 24).
TLC en trmite, firmado el 27.11.2006. Falta aprobacin parlamentaria.
CHILE Y BOLIVIA
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 22
Suscrito el 6 de abril de 1993 y entr en vigencia el 7 de julio de 1993, en el marco del proceso de
integracin establecido por el Tratado de Montevideo de 1980 (ACE 22).
CHILE Y ECUADOR
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 32
Y'e
tXT &e Cc\enOTe &e
envi en -vigencia e\ Y5Oveenero CeY^>>, en e\ contexto et
proceso de integracin establecido en el Tratado de Montevideo de 1980 (ACE N 32).
CHILE Y MERCOSUR
(Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay)
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 35
Suscrito entre los Estados Partes del Mercado Comn del Sur, Mercosur, y la Repblica de Chile, fue
firmado el da 25 de junio de 1996 y entr en vigencia el Io de octubre del mismo ao, en el contexto
del proceso de integracin establecido por el Tratado de Montevideo de 1980 (ACE 35).
58
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
CHILE Y VENEZUELA
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 23
Fue suscrito el 2 de abril de 1993 y entr en vigencia el 1 de julio de 1993, en el marco del proceso
de integracin establecido al amparo del Tratado de Montevideo de 1980 (ACE N 23).
CHILE - MXICO
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
Fue suscrito el 17.04.1998 y entr en vigencia el 1 de agosto de 1999
CHILE Y CANAD
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
Fue suscrito el 5 de diciembre de 1996, y entr en vigencia el 5 de julio de 1997.
ACUERDO DE ASOCIACIN POLTICA, COMERCIAL Y DE COOPERACIN ENTRE
CHILE Y LA UNIN EUROPEA (N 800)
Los pases miembros de la Unin Europea son: Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca,
Espaa, Finlandia, Francia, Grecia, Italia, Irlanda, Luxemburgo, Pases Bajos, Portugal,
Reino Unido y Suecia y desde el Io de mayo de 2004, los 10 nuevos pases miembros son:
Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia. Lituania, Malta, Polonia y
Repblica Checa.
Suscrito el 18.11.2002 y entr en vigencia el 1 de febrero de 2003
CHILE Y ESTADOS UNIDOS
TRATADO DE LIBRE COMERCIO (N 92)
Firmado a mediados del ao 2003 y vigente desde 1 de enero del ao 2004
CHILE Y PER
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 38
Fue suscrito el 22 de junio de 1998. y entr en vigencia el Io de julio del mismo ao en el contexto
del proceso de integracin establecido en el Tratado de Montevideo de 1980 (ACE N 38).
TLC en trmite, firmado el 22.08.2006, falta aprobacin parlamentaria
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Por estos das el gobierno de Chile est en negociaciones con Malasia, Australia,
Turqua y Ecuador.
Ya Chile tiene acuerdos con ms del 92% del PIB del mundo.
60
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
exportacin, de acuerdo con las Normas de Origen pactadas en los respectivos acuer
dos comerciales. Aunque suene a repeticin, los productos extranjeros que deseen
acogerse a rebaja arancelaria, tambin deben contar con el Certificado de Origen
emitido por el organismo competente en el extranjero.
Es importante indicar que se encuentran excluidas de este trmite las exportacio
nes acogidas a los Tratados de Libre Comercio con Canad, Mxico, Centroamrica,
Estados Unidos y Corea, dado que el propio exportador debe certificar el origen de
sus productos. Esto ltimo se conoce como autocertificacin.
Los organismos que certifican Origen Chileno de las mercaderas a exportar son:
Cul es el formato para certificar origen cuando exporto a pases con los que
Chile tiene firmado un Tratado de Libre Comercio?
Cada pas tiene su formulario, para conocer los formularios, usted puede visitar
la siguiente direccin en Internet:
http://www.sofofa.cl/comex/Origen/Formularios/Formularios.htm
Clima.
Factores ambientales.7
Factores sociales y culturales.8
Disponibilidad de un producto igual o alternativo.
Disponibilidad de materia prima para producirlo.
Menores costos salariales.
Diferente capacidad de consumo.
Mercado de las divisas (disponibilidad).
Controles gubernamentales de importacin, y muchos otros factores.
62
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
INVESTIGACIN DE MERCADO
Si bien es cierto no asegura xito, es muy importante que los exportadores anali
cen la potencialidad de sus productos a travs de la investigacin de mercado. Esta
investigacin principalmente servir para identificar oportunidades, restricciones de
los mercados extranjeros y tambin para identificar potenciales compradores (clien
tes), distribuidores o representantes, depender de lo que se tenga en mente.
La investigacin de mercado debe entregar los datos necesarios para que la em
presa tenga la informacin acerca de:
Ahora bien, una empresa puede empezar a exportar sin hacer ninguna investiga
cin de mercado si eventualmente es contactado por algn cliente del extranjero y le
coloca una orden de compra o pedido. Si bien esta venta es muy importante, dado que
ya abre un mercado o al menos permite saber que existen posibilidades en l, incluso
puede dar antecedentes de la regin donde se encuentra el cliente. Por tanto estas
oportunidades deben ser aprovechadas y dar pie a una bsqueda sistemtica en ese
mercado.
Hay dos formas de investigar un mercado: usando tanto fuentes de recursos pri
marios como secundarios.
Fuente primaria
En una investigacin de mercado primaria, una empresa recoge datos directa
mente del mercado extranjero, a travs de entrevistas, investigaciones y otros contac
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
63
MTODOS DE INVESTIGACIN
Hoy por hoy las empresas quieren ser cada vez ms competitivas y por ello el
tema de los costos no es menor y es considerado con fuerte ponderacin cuando se
decide hacer una investigacin de mercado, por ello, y justamente debido a los costos
de la investigacin primaria, la mayora de las compaas se respaldan en fuentes de
datos secundarias. La investigacin de mercado secundaria est conducida de tres
maneras diferentes:
a) Mantenindose al tanto de los eventos mundiales que influencian el mercado
internacional.
b) Analizando las estadsticas de comercio y econmicas. Las estadsticas de
comercio generalmente estn compiladas por categora de producto \ por
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p lv ed a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Las alternativas son necesarias. Por mejor que se preparen las cosas, siempre
habr imponderables.
El control de la estrategia se compone de las siguientes acciones:
Planificar
Hacer
Controlar
Reaccionar
Feedback / Follow-up
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y yo s ?
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68
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
CALIDAD TOTAL
Casi el 70% de los consumidores que dejan de comprar, lo hacen por haber reci
bido mal servicio durante la venta o la posventa.
Hoy es casi un requisito indispensable trabajar dentro de un proceso de calidad
total, dado que puede ser el factor diferenciador para ganar mercados. Que no sor
prenda a nadie que la certificacin de calidad en procesos, medio ambiente, etc., se
convierta en un ineludible requerimiento de parte de los clientes.
Es de fundamental importancia aproximarse a las necesidades de los consumido
res y esforzarse para satisfacerlas y es exactamente esa palabra la definicin de cali
dad total:
Calidad total = satisfaccin al cliente
Para ello es necesario conocer de alguna manera qu piensan y esperan los clien
tes de la empresa, del producto o servicio, y el nexo entre ellos y la compaa.
M uchas veces no ser necesario ningn cambio o inversin. Bastar que su clien
te sepa que, si es preciso, podr contar con Ud. y sus empleados.
Siempre tenga presente lo siguiente: no importa lo que haga o en qu nicho acte,
ni el tamao de ese nicho, lo que siempre importa es ser el mejor intentando diferen
ciarse de la competencia, y si es posible, ser los primeros en nuevos diseos en nue
vas satisfacciones.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
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Exportacin ocasional.
Exportacin regular, que a su vez puede ser: directa e indirecta.
Establecimiento de filiales de venta en el extranjero.
Establecimiento de subsidiarias de produccin en el extranjero.
Exportacin ocasional
La empresa cumple con pedidos espordicos del exterior pero sin iniciar una explo
racin activa, pues no ha tomado la decisin de iniciar el proceso formalmente. El
exportador acta como si la exportacin fuera otra venta ms en el mercado interno.
70
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
71
Tambin puede operar con personal propio en el pas a travs de una oficina de
representacin o enlace, una delegacin comercial o bien, si quiere una presencia
ms fuerte, a travs de una filial de ventas que tendr personalidad jurdica.
Las ventajas de la exportacin directa son un mayor potencial de ventas y de
beneficios y un mayor aprendizaje, siendo las desventajas la mayor inversin y ries
go y la menor flexibilidad.
Exportacin indirecta
Es la exportacin realizada mediante intermediarios independientes que se hacen
cargo de todos los trmites del proceso. Los distintos tipos de intermediarios son:
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Exportacin indirecta
a)
b)
i.
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Exportacin indirecta
Pro:
Le ofrece la ventaja de estar en directo y estre
cho contacto con su mercado.
Le permite mantenerse al corriente de los cam
bios en el mercado.
Le ayuda a ser flexible y a efectuar rpidamente
los ajustes necesarios.
Pro:
Le permite beneficiarse de la cualificacin, la
experiencia y el conocimiento del mercado de
comisionistas y empresas de exportacin con
sede en dicho mercado.
Le ofrece la posibilidad, si decide trabajar en
colaboracin con otros, a travs de grupos o con
sorcios de exportacin, de compartir conoci
mientos prcticos, emprender anlisis de mer
cados, realizar conjuntamente la promocin y la
distribucin, y tener acceso a una infraestructu
ra tcnica comn.
Le ayudar a ahorrar tiempo y dinero.
Contras:
Requiere una costosa inversin en infraestruc
turas de distribucin y promocin.
Es arriesgada, porque usted se enfrenta a una
nueva cultura con normas, sistemas econmi
cos y gustos diferentes.
Contras:
Le "aleja" del contacto directo con el mercado y
las tendencias de la demanda, propicia depen
dencia.
Reduce su capacidad para reaccionar con rapi
dez ante los cambios en el mercado.
74
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d .-
El tamao de la empresa.
La naturaleza de sus productos.
Experiencia previa de exportador y conocimientos.
Condiciones comerciales en los mercados extranjeros seleccionados.
ASOCIATIVISIMO Y COOPERATIVISMO
Modalidades asociativas
La insercin en los mercados internacionales requiere por parte de la empresa un
esfuerzo adicional, en materia financiera, de recursos humanos y desarrollo tecnol
gico, de aquel que se debe realizar para vender los productos en el mercado interno.
Para superar todos o algunos de estos obstculos es posible recurrir a diferentes
formas asociativas, como son las cooperativas o consorcios de exportacin.
Por consiguiente estas formas asociativas son utilizadas en general, por empresas
que tienen intereses en comn, y que por presentar carencias o dificultades para co
mercializar intemacionalmente sus productos no pueden encarar individualmente el
proyecto exportador. Otra razn de peso es simplemente que hayan descubierto que
el trabajo compartido hace ms eficiente el uso de los recursos.
Consorcios de exportacin
Los consorcios de exportacin son agrupaciones de productores o fabricantes de
una misma lnea de productos - o com plem entarios- que compitiendo en el mercado
interno, se unen para concretar exportaciones.
Pudiendo organizarse informalmente o a travs de la constitucin de un ente
jurdico que se diferencie de sus integrantes, sin que por ello les haga perder indivi
dualidad.
Con su conformacin las empresas que lo integran suplen las dificultades de sus
integrantes respecto de: personal poco experimentado en materia de comercio exte
rior, desconocimiento de los mercados externos (en cuanto a sus caractersticas, ne
cesidades, modalidades de compra, sistemas de comercializacin, etc.), falta de capi
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y yo s ?
tal suficiente para financiar amplios estudios de mercado, escasez de volumen expor
table para responder a la demanda internacional, satisfaccin de mayores exigencias
de calidad, etc.
De all que, con su conformacin, se persiga acrecentar la eficiencia de las activi
dades de exportacin, ingresar o consolidarse en los mercados extranjeros, y princi
palmente posibilitar la incursin de las empresas pequeas en esa actividad.
Obteniendo como resultado el incremento de la capacidad de negociacin co
mercial (por la formacin de un frente comn entre sus integrantes), la adquisicin
de mayor fortaleza para competir en el mercado externo. Y asimismo se logre centra
lizar, en una organizacin comn, las negociaciones y la operatoria de comercio ex
terior, con la simplificacin y la reduccin de costos que ello conlleva, as como
aumentar la capacidad tcnica, comercial y financiera de sus miembros.
Sintetizando, podemos enumerar como ventajas de su conformacin:
a) Obtener una mayor eficacia operativa de los integrantes del consorcio.
b) Reduccin de los costos unitarios de produccin -por el aumento de la deman
da y/o especializacin- lo que le permite mejorar la situacin competitiva.
c) Aumento del margen de beneficios (debido a la reduccin de costos unitarios
y a la mayor penetrabilidad en los mercados por el ofrecimiento de mejores
precios).
Joint ventures
Por definicin el joint venture es un acuerdo asociativo entre dos o ms partes
que tienen intereses econmicos comunes (y en general de largo plazo), que les im
plica la puesta en comn de activos (de capital, de trabajo, conocimiento y otras
ventajas capaces de generar lucros a los dems participantes), a fin de obtener obje
tivos determinados, y por el que se adquiere el compromiso de compartir costos de
inversin, costos operativos, riesgos empresarios, etc.
Esta estrategia de insercin internacional puede tener como motivacin:
76
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
EXPORTANDO SERVICIOS9
Hay muchas diferencias obvias entre servicios y productos. De ese modo, existen
caractersticas importantes que diferencian a los servicios de exportacin de los pro
ductos de exportacin.
Los servicios son menos tangibles que los productos, proveen muy poco en tr
minos de muestras que puedan ser vistas por el potencial comprador extranjero.
Consecuentemente, comunicar una oferta de un servicio es mucho ms difcil
que comunicar una oferta de un producto. Por ejemplo, los folletos o catlogos expli
cando servicios generalmente deben mostrar una aproximacin al servicio. Una em
9
Ms antecedentes sobre la tramitacin de una exportacin de servicios en el captulo EL PROCE
SO DE EXPORTAR.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
presa de construccin, por ejemplo, puede mostrar una foto del lugar de construc
cin, pero una foto del edificio terminado comunica la produccin real del servicio
ms efectivamente. Se debe prestar mucha ms atencin al traducir la intangibilidad
de un servicio en una oferta tangible y vendible.
La intangibilidad de los servicios tambin hace ms difcil las financiaciones.
Frecuentemente, incluso las instituciones financieras con experiencia internacional
estn menos dispuestas a dar apoyo financiero a exportaciones de servicios que a
exportaciones de productos, porque es ms difcil controlar el valor de los servicios.
Las quejas y dificultades de los clientes para recibir los pagos tambin aparece como
algo ms problemtico para asesorar.
Vender servicios tambin es ms personal que vender productos, porque muy
frecuentemente requieren un contacto directo con el cliente. Este contacto demanda
una mayor sensibilidad cultural cuando se estn prestando los servicios.
Las demandas para ciertos servicios pueden derivar de exportaciones de produc
tos. Muchas de nuestras exportaciones de mercanca no tendran lugar si no estuvie
ran apoyadas por actividades de servicio como banca, seguro, transporte, etc. Los
servicios pueden ser cruciales para estimular la exportacin de un producto y son un
factor crtico en la manutencin de dichas exportaciones. Sin embargo, ms que to
mar el liderazgo sobre los productos, los servicios siguen a stos.
Como los servicios de exportacin son generalmente entregados con el apoyo de
dichas exportaciones de productos, un acercamiento sensato para algunos exportado
res principiantes es seguir el camino de exportaciones relevantes de productos. Tra
dicionalmente, muchas firmas contables, de transporte, bancarias, etc., han exporta
do siguiendo en el exterior a sus principales clientes, y continan asistindolos en sus
actividades internacionales. Los exportadores de servicios ms pequeos que coope
ran cercanamente con firmas productoras pueden tambin determinar si estas empre
sas productoras estn operando internacionalmente y si apuntan a proveer apoyo de
servicio para estos productores en el exterior.
Para los proveedores de servicios cuyas actividades son independientes de los pro
ductos, se necesita una estrategia diferente. Estas personas y empresas deberan buscar
situaciones de mercado en el extranjero que sean similares al mercado nacional.
78
R o d o l f o V a l e n z u e l a . S e p l v e d a
Factores culturales
Los ejecutivos de negocios que esperan beneficiarse por su viaje, deberan apren
der sobre la historia, cultura y costumbres de los pases que van a ser visitados. Los
principios para guiarse cuando se viaja al extranjero por negocios, deben ser la flexi
bilidad y la adaptacin cultural. Los modos y mtodos de hacer negocios, las costum
bres religiosas, las prcticas alimentarias, el humor y la vestimenta aceptada, varan
ampliamente de pas en pas. Por ejemplo considere lo siguiente:
-
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
79
El dar obsequios es una parte importante del hacer negocios en Japn, donde los
regalos generalmente se intercambian en el primer encuentro. En agudo contraste,
raramente se intercambian obsequios en Alemania y usualmente no son considerados
apropiados. En Blgica o en el Reino Unido no es comn darse obsequios, a pesar de
que en ambos pases, las flores son un regalo adecuado cuando uno es invitado a la
casa de alguien.
Las costumbres en relacin al intercambio de tarjetas profesionales tambin va
ra. A pesar de que este punto parece tener menor importancia, el observar las cos
tumbres de un pas acerca de la entrega de tarjetas profesionales, es una parte clave
del protocolo de negocios. En Japn, por ejemplo, la prctica occidental de aceptar
una tarjeta profesional y guardarla en el bolsillo inmediatamente, es considerada
descorts. La actitud apropiada es mirar cuidadosamente la tarjeta luego de aceptar
la, observar el ttulo y la organizacin, admitir con un movimiento de cabeza que la
informacin ha sido asimilada, y quizs hacer un comentario relevante o formular
una pregunta amable. Al momento de entregar una tarjeta de presentacin es de eti
queta hacerlo con las dos manos y de tal modo que el que la recibe no tenga que
girarla para leerla.
El negociar -u n complejo proceso incluso entre partes de una misma nacin- es
an ms complicado en transacciones internacionales por la posibilidad que se agre
ga de que haya mal entendido debido a diferencias culturales. Es esencial entender la
importancia de la jerarqua en el otro pas; saber quines son los que toman decisio
nes; familiarizarse con el estilo de negocios de la compaa extranjera, y entender
80
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
EL PROCESO DE EXPORTAR
PERSONAS NATURALES
Los documentos necesarios para esta categora son:
-
82
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
PERSONA JURDICA
Al igual que en la Persona Natural, en esta categora deben realizar Iniciacin de
Actividades, las Personas Jurdicas, comunidades y sociedades de hecho que se cons
tituyan para realizar actividades productivas, de servicio o comerciales.
Para gestionar el Inicio de Actividades debe presentar los siguientes documentos:
-
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
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el o los representantes
mandatario
OBSERVACIONES
Para todos los efectos anteriormente descritos, se debe tener presente que para el
timbraje de facturas, el Servicio de Impuestos Internos deber verificar el domicilio,
lo que tiene un tiempo de demora de 10 das hbiles aproximadamente.
PREPARANDO LA EXPORTACIN
La oferta
La operativa de compraventa internacional se inicia con la Oferta Internacional que
es originada por el Vendedor (exportador) a un potencial Comprador (importador);
normalmente a solicitud de este ltimo a travs de un requerimiento de cotizacin.
La Oferta es la comunicacin que realiza el vendedor (exportador), que contiene
informacin necesaria o requerida sobre un determinado producto y que tiene por
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
MODALIDADES DE VENTA
Las ventas se pueden efectuar bajo las siguientes modalidades:
Venta a frme
Es aqulla en la cual el valor de la mercadera no admite modificacin algu
na, luego que el exportador ha pactado con el comprador un precio por la
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
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R o d o l f o V a l e n z u e l a . S e p l v e d a
EXPORTANDO
Una vez que el potencial exportador ha realizado los estudios pertinentes y ha deci
dido exportar, se encuentra en condiciones para iniciar la etapa del proceso de Exporta
cin, que involucra la negociacin que dar como resultado los trminos del contrato
de Compraventa Internacional. Para ello debe considerar los siguientes pasos:
1) Asegurar el cierre del negocio a travs de una orden de compra o algn otro
instrumento que le permita estar seguro del negocio.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
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2) Cumplir todas y cada una de las cosas que coloca en su oferta. Y, obviamen
te, asegurar la forma de pago con que ser cancelada la mercadera que se
est exportando (ver seccin "Formas de Pago").
3) Una vez establecido el plazo de entrega, comuniqese con alguna compaa
de transporte (embarcador, compaa naviera, compaa area, etc.) para hacer
la reserva de espacio. Esto se refiere a que la empresa de transporte le garan
tice que su carga ser embarcada en una determinada fecha y nave o medio
de transporte. Es importante que esto quede por escrito.
Es importante destacar que si el flete ser cancelado por el exportador debe
tener negociada una buena tarifa de flete (ver seccin de transporte interna
cional). Ahora si el flete es contratado y decidido por su cliente importador,
debe solicitarle que le indique con qu compaa de transporte o embarcador
debe operarse el embarque.
Para embarque po r va martima:
En el caso que sea un contenedor full (FCL)10 debe obtener de la compaa
naviera el nmero de reserva o booking, con este nmero usted podr retirar el
contenedor para luego llenarlo con su carga en su propia bodega. El retiro se
produce desde el depsito de contenedores que le indique la compaa naviera.
Ahora si su carga no alcanza para un contenedor completo debe realizar el
embarque a travs de un embarcador, quien juntar su carga con la de otros
exportadores para completar el contenedor, a esta operacin se le conoce
como "consolidado" (LCL). Por tanto no es la empresa exportadora la que
retira el contenedor para llenarlo, por ejemplo, en sus bodegas, sino que
debe hacer llegar la carga al embarcador al lugar indicado por ste para que
sea consolidada. Debe haber coordinacin con su agente de aduana para que
la carga sea recibida para embarque, ms adelante se explica que el agente
debe cumplir unos trmites antes de que eso ocurra.
Para embarque p o r va area:
Debe tener muy bien coordinados los plazos y horas de recepcin de carga
en el terminal aeroportuario, considere que debe llegar con su carga lista
para embarque a lo menos 2 horas antes del despegue del avin.
En dicha coordinacin deben estar involucrados tanto el embarcador como su
agente de aduana, ste debe cumplir unos trmites antes de que eso ocurra.
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Averige muy bien las dimensiones permitidas en el sector de carga del avin,
no vaya a ocurrir que la altura o ancho de su pallet o bulto que contiene su
carga no quepa por los accesos de carga del avin.
Para embarque po r va terrestre:
Dado que es el medio de transporte ms flexible en su horario de salida o
embarque (el buque y el avin tienen un itinerario estrictsimo que cumplir), es
posible, obviamente dentro de lo razonable, conversar con el transportista la
posibilidad de que el camin espere un tiempo para recibir su carga. Esta posibi
lidad es menor, si su carga no va sola, es decir, en el camin van ms exportado
res, dado que estos ltimos pueden estar presionando para que el camin salga.
4) Para que el Agente de Aduana pueda estar preparado para el embarque, el
exportador con la debida anticipacin, debe haberle enviado una instruccin
de embarque con todos los detalles de la operacin. Esta instruccin debe
contener al menos:
a) Referencia de la exportacin.
b) Nombre y direccin que deben ser indicados como consignatarios (su
cliente o lo que le indique ste) de la carga.
c) Va de transporte, nombre de la nave, nombre de la compaa transpor
tadora y embarcador (si es que lo hay)
d) Fecha prevista de embarque.
e) Nmero y monto de la Factura de Exportacin (adems debe enviarle la
copia de este documento).
f) Descripcin de los productos.
g) Dems datos, tales como puerto de embarque y destino, nmero de reser
va del contenedor (si corresponde), etc.
h) Si el producto necesita o debe ser visado o certificado por algn organis
mo, o si debe ser tramitado algn certificado; por ejemplo, certificado de
origen, sanitario, de calidad, etc.
5) La operacin depender de los montos o mercadera que se enven, existien
do las siguientes posibilidades.
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
que el valor del embarque no supera los USS 2.000, especificando los valores
unitarios de las mercancas.
c) Va martima o terrestre:
En este caso se requiere de una DUSSI que puede ser suscrita por el
consignante. Igual que en el transporte areo, se debe adjuntar factura comer
cial o factura proforma o declaracin del consignante detallando las mercan
cas y su valor.
d) Empresas de correo rpido (courier):
La exportacin de mercancas por empresas de correo rpido pueden hacerse
hasta por un valor de USS 2.000 FOB se podr verificar mediante una Orden
de Embarque, documento que ser proporcionado por la empresa y suscrito
por sta, sin que sea necesaria la intervencin de un agente de aduana.
Las mercancas amparadas por este documento podrn ser objeto de examen
fsico.
En la Orden de Embarque se deber clasificar la mercanca que dentro del
grupo tenga el mayor valor unitario.
Las mercancas que excedan los lmites del valor de USS 2.000 FOB debern
someterse al rgimen general de exportaciones.
e) Agencia de carga:
Estas empresas de servicios efectan los trmites de aduana que correspon
dan y trasladan los bultos hasta el medio de transporte que el exportador haya
elegido. Los envos por este medio se entendern ocasionales, condicin que
ser evaluada por el Banco Central de Chile para los efectos del control de
retorno de divisas.
Finalmente debo indicar que para algunos envos de hasta USS 2.000, se debe
presentar un DOCUMENTO NICO DE SALIDA SIMPLIFICADA (DUSSI); es
decir que cuando sea procedente de acuerdo a las instrucciones, se podrn exportar
determinadas mercancas con una tramitacin simplificada, mediante un DUSSI, sin
necesidad de tramitar un DUS-Legalizacin y sin intervencin de un Agente de Aduana.
Los requisitos son:
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Efectos personales y/o menajes de casa hasta por el monto de USS 2.000
FOB.
Mercancas de las Fuerzas Armadas y Carabineros de Chile, para el abas
tecimiento de sus misiones en el extranjero y para la reparacin y reposi
cin de materiales y equipo.
Mercancas donadas a pases extranjeros con ocasin de catstrofe, cala
midad pblica o reconstruccin nacional.
Efectos de diplomticos chilenos, bienes y equipos de las misiones diplo
mticas, consulares y de los organismos internacionales extranjeros acre
ditadas en el pas, como asimismo menaje de casa y efectos personales de
sus funcionarios.
Equipaje y/o menaje de casa hasta por un monto de USS 5.000 FOB, por
cada miembro del grupo familiar.
Servicios calificados como exportacin, cuyo valor FOB no supere los USS 2.000.
Los documentos que sirven de base para la confeccin son los siguientes:
a) RUT o Pasaporte.
b) Copia de la factura comercial o factura pro forma del proveedor, o una decla
racin del consignante, segn se trate de operaciones con o sin carcter co
mercial, que indiquen que el valor de las mercancas, no supera los USS 2.000
FOB.
c) Copia de la factura comercial o solicitud de registro factura, extendida a nom
bre del consignante y con la individualizacin de la mercanca, si se tratare
de mercancas de hasta un valor de USS 2.000 FOB, que lleven o porten los
viajeros. A falta de los referidos documentos, se podr acompaar boleta de
compraventa o declaracin jurada simple del viajero, que indiquen el valor
de las mercancas.
d) Relacin de especies, valoradas en dlares de los Estados Unidos de Amri
ca, suscrita por el consignante, si se tratare de efectos personales y/o menajes
de casa hasta por el monto de USS 2.000 FOB.
e) Certificado extendido por el Ministerio del Interior, si se trata de mercancas
donadas a pases extranjeros con ocasin de catstrofe o calamidad pblica. Esta
certificacin deber ser consignada en el recuadro "vistos buenos" del docu
mento, con el cdigo 17, indicando adems el nmero y fecha del certificado.
f) Certificacin del Ministerio de Relaciones Exteriores, si se tratara de efectos
de diplomticos chilenos, bienes y equipos de las misiones diplomticas, consu
lares y de los organismos internacionales acreditados en el pas, como asimis
mo menaje de casa y efectos personales de sus funcionarios. Esta certificacin
deber ser consignada en el recuadro "vistos buenos" del documento, con el
cdigo 15, indicando adems el nmero y fecha del formulario de exportacin.
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C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
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a) Cuando el valor FOB de las mercancas sea de hasta US$ 2.000 o su equiva
lente en otras monedas.
b) En el caso de efectos personales y/o menajes de casa hasta por el monto de
US$ 5.000 FOB o su equivalente en otras monedas, por cada miembro del
grupo familiar.
c) Rancho de exportacin por un valor FOB de hasta US$ 2.000.
d) Mercancas sin carcter comercial de las Fuerzas Armadas y Carabineros de
Chile, para el abastecimiento de sus misiones en el extranjero y/o para la
reparacin y reposicin de materiales y equipos.
e) Mercancas donadas a pases extranjeros con ocasin de catstrofe, calami
dad pblica o reconstruccin nacional.
f) Efectos de diplomticos chilenos, bienes y equipos de las misiones diplom
ticas, consulares y de los organismos internacionales extranjeros residentes,
como asimismo menaje de casa y efectos personales de sus funcionarios.
g) Reexportacin de bienes, equipos y efectos de pases extranjeros y de organi
zaciones cientficas internacionales, de carcter privado y estatal, que en su
ingreso se hayan acogido a la partida arancelaria 0034 y/o hayan ingresado a
Depsito Franco Antrtico, que correspondan a las ingresadas a dicho Terri
torio y cuyo consignatario sea la misma persona natural o jurdica a quien se
le concedi la franquicia de ingreso en su oportunidad.
h) Reexportacin de pelculas y vdeo tape, consignadas a los canales de televi
sin, que hubieren ingresado al pas bajo rgimen de admisin temporal.
i) Reexportacin de vehculos extranjeros que se verifique por otros medios.
j) Salida temporal y reexportacin de contenedores vacos.
Si en estos casos o en otros expresamente autorizados por la normativa, no inter
viene despachador de aduana, el DUS ser confeccionado por el Servicio de Adua
nas, en base a los antecedentes de base presentados por el consignante (exportador),
al momento que el usuario se presente con la mercanca en zona primaria.
Mientras las mercancas no hayan sido presentadas al Servicio, stas no podrn
ingresar a la zona primaria.
Los despachadores de aduana y consignantes sern responsables del cumplimiento
de las obligaciones que les impongan las normas aduaneras y de comercio exterior.
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S ep l v e d a
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101
Ahora bien para aquellas personas con domicilio o residencia en Chile, que se
dediquen a la realizacin de convenciones sobre mercaderas situadas en el extranje
ro o situadas en Chile y no nacionalizadas, debern emitir por las ventas que realicen
respecto de esta actividad, un documento denominado FACTURA DE VENTA DE
M ERCADERAS SITUADAS EN EL EXTRANJERO O SITUADAS EN CHI
LE Y NO NACIONALIZADAS. (FVM E)11
Dichas Facturas de Venta de Mercaderas Situadas en el Extranjero o Situadas en
Chile y no Nacionalizadas, sern documentos que permitirn acreditar las ventas
correspondientes a la realizacin de convenciones sobre mercaderas situadas en el
extranjero o situadas en Chile y no nacionalizadas y debern cumplir con los si
guientes requisitos:
a) Contener los datos de identificacin del emisor: nombre o razn social, nme
ro de Rol Unico Tributario (RUT), actividad que desarrolla, nmero de telfo
no, casilla de correos y domicilio completo que incluya comuna y ciudad.
b) Detallar los antecedentes que permitan identificar al adquirente de las mer
caderas y el lugar de destino de las mismas: nombre o razn social; nmero
de identificacin tributaria del pas respectivo, cuando exista; domicilio in
cluyendo ciudad, estado y pas.
c) Contener los antecedentes de la operacin efectuada: condiciones de venta,
clusula de venta, fecha y nmero de contrato, nmero de documento de
embarque, puerto, aeropuerto o lugar de salida y fecha de embarque, identi
ficacin de quien realiza el embarque y puerto, aeropuerto o lugar de desti
no, y otros que sean de inters para el contribuyente.
d) Ser numeradas correlativamente y previamente timbradas en el Servicio.
e) Emitirse en tres ejemplares, indicando el destino de ellos: original para el
cliente, primera copia para archivo del contribuyente y segunda copia deber
mantenerse a disposicin del Servicio. Si se utilizan ms ejemplares, se de
ber sealar en forma destacada el destino de cada copia.
f) Indicar la fecha en que se efecta la operacin.
g) Emitirse en las siguientes fechas, segn ocurra primero y de acuerdo con las
caractersticas de la operacin realizada: en la fecha del endoso de los docu
mentos de embarque de las mercaderas vendidas, en la fecha del envo de
los documentos de embarque de las mercaderas vendidas al comprador, o
en la fecha en que se perfeccione la venta.
h) Detallar cantidad y tipo de las mercaderas comercializadas, precio unitario,
moneda en que se realiza la operacin, monto de la operacin y valor total
facturado, expresado este ltimo en nmeros y palabras; indicar adems n
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
i)
EXPORTANDO SERVICIOS14
Las actividades que son consideradas servicios son:
Servicios profesionales prestados a empresa; servicio financieros; turismo; ser
vicios de distribucin y transporte; servicio de construccin e ingeniera; servicios a
personas; servicios de comunicaciones y tecnologa de informacin.
Ahora bien, es necesario que el Servicio Nacional de Aduanas califique un servi
cio como exportacin y para ello deben cumplirse las siguientes condiciones:
a) El servicio deber ser prestado a personas sin domicilio ni residencia en el
pas, y efectuado materialmente en Chile;
b) El servicio deber consistir en una obra material o intelectual, susceptible de
ser verificada en su existencia real y en su valor de comercializacin.
c) El servicio deber ser utilizado exclusivamente en el extranjero.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
10?
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III del mismo Captulo y Anexo 35, del Compendio de Normas Aduaneras (Resolu
cin N 1.300, de 2006), de esta Direccin Nacional. En el caso que el monto FOB de
la exportacin no supere los US$ 2.000, se podr tramitar un Documento nico de
Salida Simplificado (DUSSI).
Los servicios calificados como exportacin podrn ser remitidos al exterior por
medios fsicos o cualquier medio electrnico, tales como correo electrnico, portal o
sitio de Internet y servicios "ftp" (file transfer protocol), debiendo el exportador man
tener un registro de cada operacin que permita acreditar la efectiva prestacin del
servicio y su envo al exterior.
En todo caso, el exportador deber conservar a disposicin del Servicio Nacional
de Aduanas, para los efectos de control y fiscalizacin de la operacin, la totalidad de
los antecedentes de respaldo, por un plazo de cinco (5) aos, a contar del primer da
del ao calendario siguiente a aquel de la fecha del hecho generador de la obligacin
tributaria aduanera, conforme al artculo 7o de la Ordenanza de Aduanas.
EL PROCESO DE IMPORTAR
Lo primero que debemos indicar es que las importaciones en Chile estn regidas
por la LEY N 18.525 -D .O . 30.06.86- NORMAS SOBRE IMPORTACIN DE
MERCANCAS AL PAS, que en resumen indica lo siguiente:
-
Adems, es pertinente indicar que la Ordenanza de Aduanas indica que todas las
mercancas que ingresen al pas desde el extranjero o de zona de tratamiento aduane
ro especial, quedarn sometidas a la potestad de la Aduana y tambin que toda mer
canca presentada a la Aduana permanecer en los recintos de depsito aduanero
hasta el momento del retiro para su importacin, exportacin u otra destinacin adua
nera.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
108
DE LO PREVIO
Antes de iniciar una operacin de importacin, ya sea una persona natural o jur
dica, se deber recopilar informacin relativa al mercado de origen del producto y de
los potenciales proveedores:
-
Pases productores.
Pases comercializadores.
Precios, variedades, calidad, etc.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
109
Importacin.
Admisin Temporal.
Almacn Particular
Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo.
Reingreso.
Trnsito.
Transbordo.
Redestinacin.
mSM: :a aduanera, habilitado ante la aduana para prestar servicios a terceros como gestor en el despacho
iite raocancas.
110
R o d o l f o V a l e n z u e l a . S e p l v e d a
area o del documento que haga sus veces. En los dems casos, el mandato se cons
tituir por medio de poder escrito, otorgado para un despacho determinado.
Es preciso sealar que existen operaciones en que no se requerir la intervencin
de agente de aduana, y stas son las siguientes:
1) Importacin de equipaje y mercancas de viajeros, arrieros y tripulantes, com
prendidas en las partidas 00.09; 00.11 y 00.21 de la Seccin 0 del Arancel
Aduanero, respectivamente.
2) Importacin de mercancas desde zona franca a zona franca de extensin.
3) Importacin de mercancas contenidas en encomiendas internacionales u otras
piezas postales.
4) En las gestiones, trmites y dems operaciones que se efecten con ocasin
del ingreso o reexpedicin de mercancas hacia zona franca.
5) En todos aquellos casos que normas legales lo establezcan expresamente.
6) Las mercancas, calificadas por el director como de despacho especial o sin
carcter comercial, respecto de las destinaciones que se sealan:
a) Importacin de mercancas acogidas a las partidas 0006; 0007; 0013;
0014; 0015; 0019; 0020; 0023; 0026 y 0029 de la Seccin 0 del Arancel
Aduanero.
b) Importacin de mercancas donadas con ocasin de catstrofes, calami
dad pblica al Estado, personas naturales o jurdicas, de derecho pblico
o fundaciones o corporaciones de derecho privado y a las universidades
reconocidas por el Estado.
c) Importacin de m ercancas cuyo valor FOB facturado no exceda de
USS 1.000. En caso que el manifiesto ampare ms de un conocimiento de
embarque, gua area o documento que haga sus veces, para un mismc
consignatario, stos no podrn exceder en conjunto la cantidad antes se
alada.
d) Importacin de mercancas que arriben conjuntamente con el viajero,
consignadas a un tercero, siempre que su valor FOB facturado no exceda
de USS 1.000 y pertenezcan a una sola persona natural o jurdica.
e) Importacin de mercancas al amparo del artculo 35 de la ley N 13.039.
f) Importacin de mercancas transportadas por las empresas de envos de
entrega rpida, por un valor FOB hasta USS 1.000 facturado.
g) Importacin de mercancas ingresadas a la Isla de Pascua, procedentedel extranjero o de zonas francas, tengan o no carcter comercial, por ur.
valor FOB hasta USS 1.000 facturado.
h) Admisin Temporal de vehculos extranjeros de transporte de pasajeroque ingresen al pas realizando viajes tursticos ocasionales en circui:
cerrado.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
i)
j)
k)
1)
m)
n)
o)
11 1
16
Para tramitar una exportacin tambin son necesarios la factura comercial, conocimiento de em~arque por lo menos.
112
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
detalle por especie, tipo o variedad. El importador deber entregar esta infor
macin a travs de una declaracin jurada simple, quedando sta como docu
mento de base del despacho.
Declaracin jurada del Valor y sus Elementos, tratndose de declaraciones
cuyo monto exceda de USS 5.000 FOB.
Certificado de Seguro indicando monto de la prima; en original, copia o foto
copia.
Certificado de Origen si procede, presentado conforme a las formalidades
dispuestas por el respectivo acuerdo comercial.
Nota de Gastos, cuando no estn incluidos en la Factura Comercial.
Lista de Empaque: cuando proceda, correspondiendo siempre en caso de
mercancas acondicionadas en contenedores, ahora bien, si no se dispone de
este documento, se puede reemplazar por una declaracin jurada simple del
consignatario, la que deber contener un detalle de las mercancas incluidas
en los bultos.
Mandato especial (otorgado por el importador al Agente de Aduana), la Or
denanza de Aduana indica que este mandato es el acto por el cual el dueo,
consignante o consignatario, encomienda el despacho de sus mercancas a un
Agente de Aduana que acepta el encargo.
17 Es preciso indicar que, conforme la Ordenanza de Aduana, la Declaracin de Ingreso, una vez
aceptada a trmite, no podr enmendarse o rectificarse por el declarante. Tampoco podr ser dejada
sin efecto, a menos que legal y reglamentariamente no haya debido ser aceptada o no apareciere la
mercanca.
18No son pocas las personas que creen que el clculo de derechos e impuestos es sobre la base de',
valor CIF, pero la Ley N 18.525 sobre Normas de Importacin, indica claramente que el clculo debe
hacerse sobre el Valor Aduanero. Lo que ocurre es que el Servicio Nacional de Aduana, conforme su^
facultades, puede modificar los valores declarados por algn importador, conforme las Normas de Valo
racin vigentes, y el nuevo valor que se determinara sera lo conocido como valor aduanero, que serL
diferente al Valor CIF declarado por la empresa importadora.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Ejemplo:
Una importacin con los siguientes valores:
Valor FOB
Flete Internac.
Seguro
VALOR CIF :
US$
US$
US$
US$
12.000,00
2.500,00
51,00
14.551,00
Los derechos de Aduana (ad valrem) seran US$ 873,06 (6% sobre el valor
aduanero) y el IVA sera US$ 2.930,57 (19% sobre la sumatoria de valor aduanero +
id valrem).
Por tanto esta operacin pagara en derechos e impuestos la suma de US$ 3.803,63.
Es importante sealar que adems del arancel ad valrem, existen otros tipos de
-.mpuestos que afectan a mercaderas en particular, por ejemplo, las joyas, piedras
oreciosas, artculos de oro, platino y marfil; las pieles finas, conservas de caviar, los
licores, los cigarros, cigarrillos y tabaco; adems del famoso impuesto al lujo que
grava a los vehculos automviles, etc.
El importador tiene un plazo de 15 das contado desde la fecha de legalizacin de la
Declaracin de Ingreso para que efecte el pago de los derechos e impuestos, los que se
determinan en dlares de los Estados Unidos de Amrica convertidos a moneda nacio
nal al tipo de cambio fijado para ese perodo (tipo de cambio aduanero) el que es esta
blecido considerando el tipo de cambio observado el penltimo da hbil bancario del
mes anterior publicado en el Diario Oficial, indicado por el Banco Central.
Dicho pago puede realizarse en la Tesorera General de la Repblica o en las
empresas bancarias que estn autorizadas por el Servicio de Impuestos Internos.
En caso de no efectuarse el pago dentro del plazo fijado (15 das) los tributos se
convierten en moneda nacional del acuerdo al tipo de cambio del da del pago aplica
do el IPC y el recargo por el inters penal correspondiente. El pago slo se deber
efectuar en la Tesorera General de la Repblica.
Es importante sealar que con los acuerdos y tratados que Chile ha suscrito,
muchas mercaderas pagan menos o ningn derecho de importacin (s el IVA), por
tanto es importante conocer esta importante ventaja.
Adems hay que saber que no slo existen los derechos e impuestos ejemplificados,
es posible encontrar otros tales como derechos especiales para la importacin de pie
114
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
les, joyas, licores, automviles, por ejemplo. Para conocer ms en detalle, les sugiero
revisar el Arancel Aduanero de la Repblica de Chile de Editorial LexisNexis.
Una vez que el Agente de Aduanas presente la Declaracin de Ingreso, electrni
camente ante el Servicio de Aduanas, ste procede a revisarla y si est conforme a su
normativa la aceptar en el mismo da.
Existe la posibilidad que la mercanca sea revisada (Aforo) que puede ser fsico o
documental. Esta situacin puede retrasar el retiro de las mercancas desde el depsi
to aduanero.
Efectuado el acto de Aforo dentro de las 48 horas (mximo) desde el momento de
aceptacin a trmite de la Declaracin, se procede a legalizar el documento y a noti
ficar al Despachador de Aduana.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
da, el Agente de Aduanas proceder a retirar las mercancas de los recintos de dep
sito, envindolas al importador a travs del transporte convenido.
Posteriormente, el Agente de Aduanas hace entrega de las mercancas al importa
dor con la factura comercial por el costo de la operacin acompaada de los docu
mentos aduaneros que constatan que las mercancas se encuentran desaduanadas y
'.os derechos de aduana cancelados.
PAGO DE UNA IMPORTACIN (CUMPLIMIENTO ANTE BANCO CENTRAL DE
CHILE)19
Los importadores que hayan efectuado importaciones por un valor FOB igual o
>uperior a US$ 50 millones durante el ao calendario anterior, debern informar al
Banco Central a travs de los anexos 1 y 2 (incluidos en esta obra en la seccin
Anexos"). Estos anexos deben ser llenados y enviados al Departamento Operacio
nes de Comercio Exterior y Cambios del Banco Central de Chile, teniendo presente
que los importadores dejarn de tener la obligacin de informar al Banco en las
siguientes situaciones:
a) Si pone trmino a su giro, en cuyo caso deber comunicar este hecho al De
partamento Operaciones de Comercio Exterior y Cambios del Banco, en
viando una carta acreditando el trmino de su actividad comercial, con el
certificado correspondiente emitido por el Servicio de Impuestos Internos.
b) Si en dos aos calendario consecutivos sus importaciones no superan los
US$ 50 millones anuales, o si en forma anticipada a este plazo no registra
saldos de importaciones pendientes de pago.
A objeto de facilitar el cumplimiento de la obligacin de informar, el Banco
Central de Chile comunicar, durante el primer trimestre de cada ao, el listado de
los importadores que tendrn esta obligacin.
El Anexo N 1, llamado "INFORME DE FLUJOS Y SALDOS DE DIVISAS
POR OPERACIONES DE IMPORTACIN" (ver en Anexos) deber ser enviado al
Banco Central trimestralmente, con informacin mensual, en el transcurso de los 10
das siguientes al cierre del respectivo trimestre.
La informacin que el importador debe proporcionar corresponder hasta el va
lor FOB de las siguientes operaciones:
a) La totalidad de los pagos efectuados por sus operaciones de importacin, ya
sea que correspondan a pagos anticipados o posteriores al embarque.
19 Normativa en el Compendio de Cambios Internacionales del Banco Central de Chile.
116
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Razn social.
RUT del importador.
Cesin parcial o total de una obligacin de pago, las prrrogas a la fecha de
pago u otras que afecten la informacin que se entrega al Banco.
No slo exportar o importar son las alternativas para operar con las mercancas en
nuestro pas. Existen otras destinaciones aduaneras que permiten a las empresas efec
tuar diversas operaciones que flexibilizan su gestin. Todas ellas explicadas en su defi
nicin y operatividad en el Compendio de Normas Aduaneras (Resolucin N 1.300/
2006) y en el Ttulo V de la Ordenanza de Aduana. En resumen son las siguientes:
118
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
ALMACN PARTICULAR
En caso, por ejemplo, que una empresa no tuviese los fondos necesarios para
pagar los derechos e impuestos que genera una importacin de mercancas, puede
solicitar la habilitacin de un Almacn Particular. Esta solicitud se hace a la Direccin
Nacional de Aduanas y es el propio Director Nacional quien podr habilitar hasta por
noventa das, de oficio o a peticin de los interesados, determinados locales o recin
tos particulares para el depsito de mercancas, sin previo pago de los derechos e
impuestos que causen en su importacin.
La habilitacin de un almacn particular slo se conceder para el depsito de mer
cancas que tengan un valor aduanero superior a los US$ 15.000, considerando el monto
total de la operacin de rgimen suspensivo. Este monto mnimo no ser aplicable en:
-
Documentos tramitados para amparar mercancas que han sido devueltas desde
el exterior y se cancelen mediante una declaracin de reingreso.
Las mercancas que por su naturaleza no pueden ser normalmente deposita
das en recintos de depsito aduanero. Dentro de stas se considerarn las que
se presenten como lquidos o slidos a granel, inflamables, txicos, explosi
vos o peligrosos, segn se establece en el Anexo N 81 del Compendio de
Normas Aduaneras.
Mercancas susceptibles de acogerse al beneficio del almacn particular re
guladas en el inciso segundo del artculo 109 de la Ordenanza de Aduanas.
120
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
TRNSITO
Es el paso de mercancas extranjeras a travs del pas, cuando ste forma parte de
un trayecto total comenzado en el extranjero y que debe ser terminado fuera de sus
fronteras.
Igualmente constituye trnsito el envo de mercancas extranjeras al exterior que
se hubieren descargado por error u otras causas calificadas en las zonas primarias o
lugares habilitados, con la condicin de que hayan salido de dichos recintos y que su
llegada al pas y su posterior envo al exterior se efecte por va martima o area.
TRANSBORDO
El transbordo de mercancas es su traslado directo o indirecto desde un vehculo
a otro, o al mismo en otro viaje, incluso su descarga a tierra con el mismo fin de
continuar a su destino y aunque transcurra cierto plazo entre su llegada y salida.
Se entender como transbordo directo cuando las mercancas se trasladan de un
vehculo a otro de la misma naturaleza. Para estos efectos, tanto el transporte por
ferrocarril como el rodoviario se consideran como de la misma naturaleza.
Y ser transbordo indirecto cuando las mercancas se trasladan de un vehculo a
otro de distinta naturaleza, como sera el caso de nave a camin o ferrocarril.
El transbordo es martimo, areo o terrestre, segn sea la va por la cual las mer
cancas extranjeras ingresan al pas o segn la naturaleza del primer vehculo utiliza
do en caso de mercancas nacionales o nacionalizadas.
Podrn ser transbordadas las mercancas nacionales o nacionalizadas y las ex
tranjeras, con el fin de continuar a su destino final.
REDESTINACIN
Es el envo de mercancas extranjeras desde una Aduana a otra del pas, para los
fines de su importacin inmediata o para la continuacin de su almacenamiento.
El envo de mercancas extranjeras de una Aduana a otra del pas para su impor
tacin inmediata, se formalizar mediante declaracin de ingreso suscrita por un
despachador.
Las mercancas en redestinacin podrn ser objeto de reconocimiento por las
personas autorizadas para suscribir la declaracin.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
REEXPORTACIN
Retomo al exterior de mercancas tradas al pas y no nacionalizadas.
Pueden ser objeto de reexportacin las siguientes mercancas:
a) Ingresadas al pas, depositadas en recintos de depsito aduanero sin que a su
respecto se haya tramitado una destinacin.
b) Amparadas por los regmenes suspensivos de Admisin Temporal, Admisin
Temporal para Perfeccionamiento Activo, Almacn Particular.
c) Aquellas respecto de las cuales se ha dispuesto su devolucin al extranjero, por
presentar defectos, daos estructurales, se encuentren en mal estado, o no corres
pondan a especificaciones del pedido (artculo 133 de la Ordenanza de Aduanas).
d) Aquellas respecto de las cuales se ha ordenado la devolucin de los derechos
y dems gravmenes pagados en la importacin, que hayan sido sometidas
en el pas a procesos menores (artculo 134 de la Ordenanza de Aduanas).
REIMPORTACIN
Retorno desde el exterior de mercancas enviadas al extranjero y no legalizada su
exportacin.
SALIDA TEMPORAL
Las mercancas nacionales o nacionalizadas podrn salir temporalmente del pas sin
perder su calidad de tales y sin pagar a su retorno los derechos e impuestos que cause su
importacin, siempre y cuando sean identificables en especie; el interesado se compro
meta a retomarlas al territorio nacional dentro del plazo acordado y que su especificacin,
naturaleza o destino corresponda a alguna de las que a continuacin se denominan:
a) Vehculos y animales de carga, tiro o silla, siempre que sean conducidos por
personas residentes en el pas, como asimismo los animales para exposicio
nes y los destinados a actuar en determinadas pruebas o exposiciones;
b) Mercancas nacionales que se enven al extranjero a condicin de depsito;
c) Maquinarias, herramientas y sus piezas o partes, enviadas para su compostu
ra o reparacin;
d) Muestrarios y exposiciones nacionales;
e) El vestuario, decoraciones, mquinas, aparatos, tiles, instrumentos de msi
ca, vehculos y animales para espectculos teatrales, circenses u otros de en
tretenimiento pblico;
122
f)
NORMATIVA GENERAL
En todas las operaciones de Comercio Exterior, en lo que se refiere a la forma
de cancelacin y/o pago de este intercambio comercial, existen diversas normati
vas generales de uso comn, reguladas por los organismos gubernamentales de
cada pas.
124
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Tener confianza (conocer de alguna forma ya sea por sus competidores o trayec
toria comercial actual) al dueo o sus socios (en el caso que sean sociedades).
Informes comerciales (sociedades y socios) limpios en los ltimos cinco aos,
no ms de 5 protestos aclarados, no tener cartera vencida y deudas morosas
en el sistema financiero.
Experiencia en el giro de la sociedad superior a 2 aos.
Cuenta corriente con antigedad mnima de un ao (sociedad y socios).
Nivel de Ventas mensuales.
Patrimonio (consolidado con socios, s avalan).
Leverage (relacin deuda / capital) menos de 2, slo en caso que sea consoli
dado y avalado por socios.
Balance general y Declaraciones IVA de los ltimos 2 aos.
Estar localizado en el radio de accin que pueda ser controlado por la sucur
sal bancaria.
Dueo o socios de nacionalidad chilena.
Lnea potencial de trabajo.
OPERACIN CONTADO
Se entiende como operacin contado cuando el comprador transfiere el pago en
forma anticipada al vendedor, esto quiere decir que el exportador recibe el valor de
las mercancas antes de embarcarlas. Como se trata de un pago anticipado, se dira
que el comprador est otorgando un financiamiento al exportador, en la eventualidad
de que este anticipo sea para la fabricacin de dicha mercadera (produccin) o sen
cillamente el proveedor la retirara de sus bodegas (stock).
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Cabe sealar que el importador asume gran parte del riesgo, por lo que general
mente este pago se concreta cuando existe una buena relacin comercial con su pro
veedor extranjero.
Es importante indicar:
-
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
126
C o m er c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Modalidad de Pago
Se cancela
Comisin de Transferencia
Siempre
Recuperacin de gastos
Gastos de Tlex
Siempre
R o d o l f o V a l e n z u e l a S ep l v e d a
por parte del banco comercial a un importador para el pago de una operacin
contado".
2.1 .Requisitospara realizar esta operacin
2.2. Pasos a seguir para efectuar una operacin contado con "financiamiento
bancario"
a) El importador solicita a un Banco Comercial un financiamiento para el
pago al exterior. Adems, adjunta carta instruyendo el pago al exporta
dor.
b) Aprobacin comercial con los niveles correspondientes de acuerdo al
monto de la operacin. Es en este momento cuando se realiza efectiva
mente la colocacin, se aplica la tasa de inters, y se cobra la comisin.
c) Se efecta el pago al extranjero de acuerdo a las instrucciones entregadas
por el cliente. Este pago puede efectuarse va swift o tambin mediante la
emisin de un cheque.
2.3. Costos en el pago con disponibilidades propias
Concepto
Modalidad de Pago
Se cancela
Comisin de Apertura
Siempre
Gastos Notariales
Depende de Notara
Siempre
Transferencia Bancaria
Siempre
Recuperacin de gastos
Intereses Financiamiento
Siempre
Impuesto Sustitutivo
Porcentaje
Siempre
Impuesto 4% intereses
Porcentaje
Siempre
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
129
Concepto
Comisin Operacin contado
Comisin
Gastos de Tlex
Gastos Notariales
Intereses
Planilla Estadstica
Tasa
0,0125 %
Libor + Spread
Mnimo USS
30,00
10,00
10.00
2,00
Depende Banco
15.00
iva
S
Si
S
No
No
S
Este recibe un financiamiento por parte del importador sin haber realiza
do ningn gasto significativo.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d ,-
130
COBRANZA EXTRANJERA
Esta forma de pago est normada conforme se indica en la Publicacin 522 de la
Cmara de Comercio Internacional. Se entiende por Cobranza Extranjera al manejo
de documentos financieros, tales como Letras de Cambio, Pagars, Cheques, etc. y/o
comerciales, como: Facturas, Documentos de Transporte, Documentos de Ttulo, etc.
que realizan los Bancos de acuerdo a instrucciones recibidas, en orden a:
I. Obtener pago y/o la aceptacin;
II. Entregar documentos contra pago y/o aceptacin, o
III. Entregar documentos bajo otros trminos y condiciones
Esta forma de pago, obviamente despus de la carta de crdito, es la que le otorga
ms seguridad a los sujetos del comercio exterior, pero no por ello deja de ser riesgosa.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
132
C o m ercio E x t e r io r : t o d o s
lo h acen,
y yo s ?
1?3
134
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C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
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136
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C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Modalidad de Pago
Se cancela
Siempre
Siempre
Transferencia Bancaria
Siempre
Recuperacin de gastos
Siempre
Porcentaje acordado
Siempre
Porcentaje de 4%
Siempre
Comisin del banco cobrador: Son los honorarios del banco presentador/
cobrador por participar en el proceso de una cobranza.
Gastos del banco cobrador: Corresponden a los gastos en que incurre el ban
co presentador / cobrador por gestionar el cobro.
Impuesto timbres y estampillas: Toda importacin de mercanca est afecta a
un impuesto del 0,10% por mes o fraccin de mes, con un tope de 1,20%
comprendiendo el perodo entre la fecha de internacin de la mercanca (fe
cha de la declaracin de ingreso) a la fecha de cobertura. Se exceptan las
importaciones que hayan sido pagadas al exterior antes de su internacin
definitiva al pas.
Intereses en Moneda Extranjera: Corresponden al costo del financiamiento
que otorga el exportador al importador, el que incluso se puede pagar en una
cobranza a la vista, dependiendo del tiempo que exista entre la fecha de em
barque y la del pago, ya que si ste es muy prolongado el exportador cobrar
los intereses correspondientes a dicho perodo (si no lo hace es porque segu
ramente los ha recargado en el precio de la mercanca). Es importante sealar
que muchos exportadores otorgan plazo sin cobrar intereses con el objeto de
penetrar nuevos mercados.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
138
Concepto
Tasa
Mnimo US$
IVA
0,50%
25,00
25,00
70,00
Extranjera. "Clientes"
3
Comisin Devolucin
Cob. Extranjera al cedente
70,00
Gastos de Tlex
12,00
No
6 (*)
Impuesto Sustitutivo
Planilla Estadstica
o fraccin mes
No
15.00
C d m er c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
139
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
140
crdito, ya que el banco cancela una vez que se han negociado los documentos en el
exterior para su posterior negociacin en Chile (del Banco emisor) para entregar los
documentos al importador y que pueda internar su mercadera.
1. Normativa general de la carta de crdito
Marco normativo
En primer trmino todas las cartas de crdito emitidas se ajustan a las disposicio
nes de las reglas y usos uniformes relativos a los crditos documntanos (publi
cacin 500) tambin llamado folleto 500 que publica, revisa, anota la Cmara de
Comercio Internacional. No obstante, a esta forma de pago se le aplican las leyes
del pas que otorga el crdito, aunque los tribunales suelen referirse a las reglas y
usos uniformes como gua para la interpretacin y la prctica bancaria.
La nueva publicacin 600 logra entregar mucha ms claridad y sencillez, en defi
nitiva hacer ms comprensible la redaccin de los artculos. Tal como lo indiqu
ms arriba su vigencia comenz el 1 de julio de 2007.
Los artculos se han reducido a 39, recordemos que en la UCP 500 eran 49, ha
ciendo un importante esfuerzo de concrecin y reagrupamiento de la redaccin
anterior.
Hay que destacar la introduccin de nuevos artculos, tales como:
c o m e r c io
E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Factura comercial
Si se trata puntualmente de la factura comercial, la publicacin 600 le entrega
todo un artculo a este solo documento, me refiero al nmero 18, que en su gene
ralidad indica que:
142
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Un banco nominado puede aceptar una factura comercial emitida por un monto
en exceso del monto permitido por el crdito y su decisin ser obligatoria para
todas las partes, siempre que dicho banco no haya pagado o negociado por un
monto en exceso al permitido por el crdito.
La descripcin de la mercadera en una factura comercial debe concordar con la
que aparece en el crdito. Destaco que esta nueva publicacin 600 indica que
SOLO la factura comercial es la que debe cumplir con este requisito de concor
dar con la descripcin de las mercancas.
Conocimientos de Embarque y la Fecha de Embarque
Otro documento que obtiene varios artculos slo para este documento (artculos
19 a 25) y son un tremendo aporte. Primero hace diferencia entre los conocimien
tos de embarque de cada va de transporte y adems deja muy en claro qu se
entiende como fecha de embarque para cada uno de los casos. En resumen indica
lo siguiente:
1. Conocimiento de Embarque Martimo
En un conocimiento de embarque, o como sea llamado, que cubre un embar
que puerto a puerto, debe:
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
1 43
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y yo s ?
145
El monto mnimo de cobertura del seguro debe ser 110% del valor CIF o CIP de
la mercadera. Un requerimiento en el crdito para que la cobertura del seguro
sea por un porcentaje del valor de la factura es considerado ser el monto mnimo
de cobertura requerida.
Cuando el valor CIF o CIP no puede ser determinado de los documentos, el monto
mnimo de cobertura del seguro debe ser de 110% del monto que se requiere pagar
o negociar o, 110% del valor bruto de la mercadera, cualquiera que sea mayor.
Obligaciones de los bancos respecto de la revisin de documentos22
Este es otro gran aporte de esta nueva publicacin, pues deja en claro una gran
batera de conceptos que indico a continuacin:
a) Un banco emisor y cualquier banco nominado debe revisar todos los docu
mentos estipulados en el crdito de acuerdo a los estndares de la prctica
bancaria internacional (Publicacin 64 723 de la Cmara de Comercio Inter
nacional) para determinar, basado slo en los documentos, si stos parecen a
simple vista estar de acuerdo con los trminos y condiciones del crdito,
("cumplimiento").
22 Artculo 14 de la Publicacin 600.
23 Esta publicacin 647 se refiere exclusivamente a la Prctica Bancaria Internacional Estndar
relativa al examen de documentos al amparo de crditos documntanos.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
14
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148
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150
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
CRDITO: Es un compromiso irrevocable del banco emisor de honrar una prev;--racin que cumple con los trminos y condiciones del crdito.
Honrar significa:
Interpretaciones
Este punto que se encuentra en el artculo 3o de la Publicacin 600 debe ser uno
de los que ms aportan al quehacer de importadores y exportadores, pues deja en
claro muchsimos puntos, frases o alcances que ofrecan algn tipo de discusin
cuando aparecan en el texto de la carta de crdito, tales como: "embarque tan
pronto sea posible" o "embarcar a mediados de mes" o "negociar despus de..."
o "a contar desde...."; en fin los ejemplos pueden ser variados.
Las interpretaciones son:
1. Donde sea aplicable, las palabras en singular incluyen el plural y el plural
incluye el singular.
2. Un crdito es irrevocable aun cuando no haya indicacin al respecto.
3. Un documento puede ser firmado en manuscrito, facsmile de firma, firma
perforada, timbre, smbolo o cualquier otro mtodo mecnico o electrnico
de autenticacin.
4. Un requerimiento para que un documento sea legalizado, visado o certificado
ser satisfecho con cualquier firma, marca, timbre o etiqueta en el documen
to que aparezca satisfaciendo dicho requerimiento.
152
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
153
gn compromiso definitivo por parte del banco emisor, sin embargo, si el crdito
ha sido negociado por el banco designado en los trminos originales, las modifi
caciones y/o anulaciones que se hayan efectuado con posterioridad a la dicha
fecha de negociacin, no tendrn efecto alguno, quedando de esta manera el ban
co emisor obligado a reembolsar los fondos al banco negociador.
4.3. Confirmada
Es aquella en que el banco designado a peticin del banco emisor, se comprome
te frente al beneficiario a pagarle el importe del crdito, esto implica una garanta
adicional a la forma de pago para el beneficiario, debido a que este ltimo no slo
depender de la solvencia econmica del banco emisor, sino tambin y principal
mente de la del banco confirmador. Esto en definitiva es que ambos bancos son
avales del crdito.
Para que esta caracterstica opere, el ordenante debe realizar una peticin al ban
co emisor (a travs de la Solicitud de Apertura de Carta de Crdito) y ste al
banco designado quien tiene la facultad de aprobar o rechazar la confirmacin de
este crdito. Si asume la confirmacin, deber asumir funciones que se realizan
en el pas del beneficiario como: notificar y negociar, es decir, se transforma
tambin en banco avisador o notificador, banco negociador y banco confirmador.
4.4. No Confirmada
Es aquella en la cual el banco designado solamente notifica al beneficiario la
existencia de un crdito a su favor, pero no toma la responsabilidad del pago ante
el beneficiario, recayendo sta slo en el banco emisor.
Por tanto, el banco avisador se limitar a notificar la carta de crdito, recibir los
documentos de embarque y/o financieros y remitirlos al banco emisor, quien
aprobar (negociacin limpia) o rechazar los documentos (negociacin sucia o
con discrepancias) de esta operacin. Si no hay observaciones o discrepancias, el
banco emisor enviar los fondos al banco avisador para que proceda a pagar el
monto del acreditivo al beneficiario en la fecha acordada.
4.5. Transferible
Esta condicin permite que el beneficiario (primer beneficiario) transfiera el cr
dito en forma parcial o total a uno o ms beneficiarios, por tanto el acreditivo
debe indicar expresamente que es "transferible" o indicar trminos tales como:
divisible, fraccionable y cedibles, etc. Esta transferencia deber efectuarse bajo
los trminos y condiciones del crdito original.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
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C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s lo h a c e n , y y o s ?
155
156
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
r c io
E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
NEGOCIACIN
COBERTURA
1
r
Crdito Contingente
Crdito Efectivo
BANCO PAGA
IMPORTADOR
AL EXPORTADOR
PAGA
Financiamiento
Comisin de apertura (tasa en
%)
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
158
APERTURA NEGOCIACIN
Crdito Contingente
Financiamiento de Banco
COBERTURA
Crdito Efectivo
< -----------------------------------------
PLAZOPROVEEDOR
PLAZO PROVEEDOR
Crdito efectivo
Tasa de inters (Libor+spread)
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s lo h a c e n , y yo s ?
159
160
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
acreditivo slo dispone de un porcentaje determinado de financiamiento bancario, debiendo cubrir la diferencia mediante disponibilidades propias ya sea en
moneda nacional o extranjera.
Este financiamiento bancario est limitado por el saldo de disponibilidad de la
lnea de crdito de la cual disponga la empresa con la institucin bancaria (los
bancos se encuentran restringidos a otorgar libremente una lnea de crdito por
un monto indeterminado, debido a la Ley General de Bancos).
Otra modalidad de esta carta de crdito es que una parte sea con financiamiento
del proveedor y una vez que venza ste, el banco emisor le paga al beneficiario y
contina financiando la operacin hasta el plazo requerido por el ordenante.
. e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
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162
R o d o l f o V a l e n z u e l a S ep l v e d a
20
23
27
31 C
31 D
32 B
39
39B
40 A
41 A
42 A
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
SWIFT MT-700
42 C
42 P
43 P
43 T
44 A
44 B
44 C
45 A
46 A
47 A
48
49
50
51 A
53 A
57
59
71 B
72
78 A
9.2.Negociacin
La negociacin de un crdito se produce cuando el banco del exportador recibe
los documentos de embarque y desde ese momento, como ya hemos indicado,
tiene 7 das para la revisin de los documentos y verificar si stos se encuentran
conformes (limpios) o con discrepancias (no cumplen las condiciones exigidas
en la carta de crdito) y deja los documentos bajo reserva (pendientes de pago si
es un crdito a la vista) hasta que el importador acepte dichas discrepancias y
ordene el pago.
Cabe destacar que normalmente cuando los crditos estn con discrepancia, el
banco corresponsal da aviso con anticipacin a travs de un mensaje swift. El
exportador puede solucionar los problemas si no son de fondo, por ejemplo: si el
problema es que embarc despus del plazo indicado, obviamente no puede al
terar ese dato. Pero si la discrepancia indica que falta la firma en la factura co
mercial, eso es sencillo de corregir.
9.3. Cobertura
La cobertura no es otra cosa que el pago de la operacin de importacin y sta se
puede efectuar como sigue:
164
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
i.
Modalidad de pago
Se cancela
Comisin de Apertura.
Gastos Notariales y
Gastos de Swift
Paga el importador al
momento de la apertura.
Intereses en Moneda
Nacional
Porcentaje
Paga importador y
corresponden al perodo entre
Apertura y Negociacin.
Intereses en Moneda
Extranjera
Porcentaje
(Libor + Spread)
Paga importador
y corresponden
al perodo entre Negociacin
y Cobertura
(slo si hay financiamiento)
Siempre
Comisin de Negociacin
Porcentaje
Paga importador
Gastos de Corresponsal
Paga importador o
exportador segn est
indicado
en carta de crdito
Comisin de Confirmacin
Porcentaje
Paga importador o
exportador segn est
indicado
en carta de crdito
165
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s lo h a c e n , y y o s ?
Modalidad de pago
Se cancela
Comisin de Apertura,
Gastos Notariales y
Gastos de Swift
Paga el importador al
momento de la apertura.
Intereses en Moneda
Nacional e Intereses
en Moneda Extranjera
(cuando hay slo
crdito proveedor)
Porcentaje
(Libor + Spread)
Paga importador al
proveedor y corresponden
al perodo entre Apertura y
Vencimiento plazo proveedor
Intereses en Moneda
Extranjera
(cuando hay
crdito mixto)
Porcentaje
(Libor + Spread)
Paga importador
Impuesto intereses
Porcentaje de 4%
Paga importador
Comisin de Negociacin
Porcentaje
Paga importador
Gastos de Corresponsal
Paga importador o
exportador segn est
indicado en carta de crdito
Comisin de Confirmacin
Porcentaje
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C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
16'
Concepto
Tasa
Mnimo US$
IVA
1 (*)
2
3
4
0.50%
25,00
20,00
60,00
No
S
S
30,00
60,00
S
S
__
__
__
__
10,00
0.134%
por mes o
fraccin mes
No
5
6 (*)
7 (*)
8(*)
9 (*)
10
11
12
13
14
1,00% anual
Libor + Spread
(3%) anual
3% anual
Libor + Spread
(3%) anual
4%
15
20,00
No
No
No
Concepto
Tasa
Mnimo US$
IVA
1 (*)
0.50%
100,00
2 (*)
3 (*)
Comisin Aviso
70,00
Comisin Modificacin
Comisin de Confirmacin
0,15% trimest.
30,00
4 (*)
100,00
5 (*)
Comisin de Negociacin
0,15 Fiat
60.00
6 (*)
3% anual
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C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
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Que el importador indique mal las instrucciones para la emisin del SWIFT o
Transferencia y los fondos no lleguen a su destinatario final.
170
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centajes a cancelar y los plazos en que se deben efectuar. Por ejemplo, 20%
contra simple recibo y el 80% de saldo, contra la presentacin de los docu
mentos de embarque.
Esta modificacin se puede realizar y solicitar con anterioridad a la negocia
cin de los documentos de embarque.
Se abre una carta de crdito por US$ 50.000,00 y el exportador negocia docu
mentos po r US$ 55.000.00. Q upodem os hacer con la diferencia negociada?
Respuesta:
Ante todo, la negociacin est con una discrepancia, por tanto el banco soli
citar pronunciamiento al importador el que de comn acuerdo con el expor
tador puede alzar (autorizar) las discrepancias, debe presentar a su Banco un
pagar por la diferencia (US$ 5.000.00), as podr cubrir el monto negociado
y autoriza el pago.
Si el importador sabe que los documentos de embarque le llegarn con posterio
ridad al arribo de la nave. Qu podr hacer para tramitar su desaduanamiento?
Respuesta:
El importador podr en este caso solicitar al embarcador respectivo, o a su
proveedor, copias de los documentos de embarque, principalmente de la Factu
ra y del Conocimiento de Embarque, y con stos, presentarlos al banco que
abri la Carta de Crdito, junto a una Carta que alce las discrepancias que se
produzcan al momento de la negociacin y solicite un Certificado de Endoso
del conocimiento de embarque. As, el importador puede internar su mercade
ra. Aunque lo ms recomendable es considerar el tiempo que demora la nave
en llegar al pas del importador, para determinar el plazo de negociacin que
se indica en la carta de crdito. Otra alternativa es instruir a travs de la carta de
crdito que el exportador enve va courier al importador, un original de cono
cimiento de embarque y de los dems documentos de embarque, obviamente
esto requiere que en la carta de crdito se pida un original menos para negociar.
Si el exportador realiza el embarque de la mercadera bajo acuerdo de recibir el
pago de la operacin mediante una cobranza extranjera, puede el importador soli
citar abrir una carta de crdito para cancelar su operacin?
Respuesta:
Si ya se ha efectuado el embarque de la mercadera, no es posible solicitar
una carta de crdito de ninguna modalidad/tipo, etc. Ya que es condicin de
las aperturas de cartas de crdito que la solicitud debe ser siempre antes de la
fecha de embarque.
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R o d o l fo V a l e n z u e l a S e p lv ed a
Condiciones y pasos:
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Quiz uno de los problemas ms grandes que pueden tener las empresas PyME
exportadoras, es que en muchos pases se les pedir crdito proveedor dado que en sus
respectivos pases las tasas de inters para cartas de crdito son carsimas, por ejemplo
los bancos comerciales en Bolivia financian Cartas de Crdito de importacin a tasas
de LIBOR + 15% aproximadamente, si consideramos que en Chile las tasas para este
mismo tipo de operaciones oscilan en LIBOR + 2% o 3% y pudiendo ser menos,
dependiendo del poder de negociacin del importador. Dado ese escenario, es com
prensible que muchas empresas exportadoras no puedan vender a los mercados con
esas caractersticas, sin dar directamente un crdito. Una forma de solucionar este
tema es acceder a esta importante herramienta, en donde un banco comercial chileno
otorga financiamiento con recursos de CORFO a un comprador en el extranjero a
tasas locales, es decir, las mismas que le cobraran a un importador chileno.
En el caso de financiamiento para el comprador extranjero, que se gira en dla
res, los plazos de pago se extienden desde 1 hasta 10 aos, incluyendo perodos de
gracia para el pago de capital de hasta 30 meses. El pago de prstamos e intereses se
efecta en cuotas semestrales.
A este financiamiento para compradores extranjeros pueden acceder empresas
chilenas proveedoras de bienes durables y de servicios de ingeniera y de consultora,
sin restriccin de tamao.
Los crditos para insumos estn condicionados a que la empresa demuestre que
es exportadora. A los compradores extranjeros, los crditos son otorgados por los
bancos comerciales a travs de un banco en el pas de destino.
Pueden acceder a este crdito todas las empresas chilenas con ventas anuales de
hasta US$ 30.000.000, excluido el IVA, que sean exportadoras de bienes y servicios,
o bien, productoras de bienes y servicios destinados a la exportacin (por ejemplo,
proveedoras permanentes de empresas exportadoras de insumos productivos).
Al financiamiento para compradores extranjeros pueden acceder empresas chile
nas proveedoras de bienes durables y de servicios de ingeniera y de consultora, sin
restriccin de tamao.
Las empresas que acceden pueden financiar:
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Durante el primer ao, CORFO cofinancia 70% del costo total y disminuye su
aporte en 10% durante los tres aos siguientes. El aporte anual mximo de CORFO
es de 2.700 UF y de 360 UF por empresa. En el caso de PROFO agrcolas de ms de
cuatro aos, el tope del cofinanciamiento CORFO es de 8.100 UF, cifra que podr
distribuirse en los cuatro aos.
Pueden acceder todas las pequeas y medianas empresas que demuestren cadi
una de ellas ventas netas anuales en el ltimo ao superiores a 2.400 UF y que nc
excedan de 100.000 UF (200.000 UF como mximo de ventas netas anuales si se
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S ep l v e d a
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Los insumos pueden haber sido importados por el propio exportador o ven
dedor a las Zonas Francas, o por terceros.
Los beneficiarios de la franquicia se individualizarn computacionalmente
con su RUT correspondiente.
Las personas naturales o jurdicas que soliciten el beneficio por primera vez
debern previamente presentar una solicitud al Subdepartamento de Regme
nes Especiales, de la Direccin Nacional de Aduanas, requiriendo su recono
cimiento como beneficiario del sistema de reintegro.
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i)
j)
k)
1)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
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FACTORING INTERNACIONAL
Antes de entrar especficamente a explicar el Factoring Internacional, es impor
tante mencionar qu es Factoring.
Es un sistema de financiamiento, mediante el cual las empresas reducen sus cuentas
por cobrar, vendindoselas a una entidad financiera, que es la compaa de Factoring.
De esta forma, las sociedades de distintos rubros entregan sus cheques a fecha, factu
ras, vouchers de tarjetas de crdito, letras, pagars y otros documentos similares a
una firma externa. sta les paga, comnmente, entre el 80 y el 90 por ciento, del valo:
del documento en forma inmediata. Es decir, le adelanta dinero en efectivo por ur.
futuro pago.
El da de vencimiento del ttulo, la entidad de Factoring entrega el porcentaje
restante, menos una tasa de inters.
La idea de fondo es que el cliente pueda transformar sus cuentas por cobrar en
recursos lquidos inmediatos. Nunca debemos olvidar que la mayora de las empre
sas que quiebran, lo hacen por falta de liquidez y no por rentabilidad.
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confiable que es, para ello las empresas de Factoring Internacional se asocian a Ca
denas de Factoring Internacionales, en el caso chileno algunas empresas de factoring
estn asociadas al Factor Chain International, stos tienen corresponsales en distintas
partes del mundo.
Por ello, cuando un cliente quiere realizar una exportacin, se llama a uno de los
asociados y stos avalan la compra, si un deudor no paga, lo hace el corresponsal.
Pasada esta etapa, el deudor le paga al corresponsal y ste enva el pago al com
prador.
En el caso de la importacin son los factoring locales los que pasan a ser corres
ponsales y se hacen cargo de las deudas, en caso que las empresas locales no paguer.
los documentos.
El Factoring Internacional tiene cuatro servicios que son:
Cobranza: A las empresas de factoring les interesa que el deudor pague, sor
ellas las que presionan para que se pague la factura, por lo tanto es el factoring el que
se hace cargo de la cobranza.
Financiamiento: En el momento en que se firma el contrato de compra se it
ofrece al vendedor pagarle sus documentos, de esta manera el cliente recibe fond; *>
contables que puede reinvertir.
Estudio de los Clientes: Al tener que estudiar a los clientes para realizar una corr pra de documentos, sabe si su comprador es bueno o no, por lo tanto, adems, el fact >
ring le entrega datos sobre sus compradores lo que hace ms segura su transaccin.
TRANSPORTE INTERNACIONAL
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Por tanto, la buena utilizacin y eleccin del medio de transporte contina siendo
fundamental para que sea atendido un objetivo logstico, que es el producto correcto,
en la cantidad solicitada, en el momento oportuno, y en el lugar adecuado, todo al
menor costo posible.
Muchas empresas vislumbran en la funcin de transporte, una forma de obtener
diferencial competitivo. De ah que en los ltimos aos existan tantas iniciativas para
perfeccionar las actividades del transporte, en las que destacan las inversiones reali
zadas en tecnologa de informacin, cuyo objetivo es proveerles a las empresas un
mejor planeamiento y control de operacin, as como la bsqueda de soluciones
intermodales que posibiliten una reduccin significativa en los costos.
La funcin transporte debe entenderse tambin sobre una perspectiva de integra
cin a las dems funciones logsticas.
OPERADORES DE TRANSPORTE
M odalidades y Funciones de los Operadores
Es importante, antes de iniciar este punto, indicar que los operadores de trans
te y todos los agentes involucrados estn debidamente normados tanto por el Serv
ci Nacional de Aduanas como tambin por nuestro Cdigo de Comercio:
El Servicio Nacional de Aduanas en el artculo 24 de la Ordenanza de Adu
indica lo siguiente: "Las personas naturales o jurdicas a quienes se permita ac
como agentes para la recepcin, estiba, desestiba, movilizacin o transporte de
cancas en la zona primaria de jurisdiccin de una Aduana, estarn sujetas r.
ellas como los medios que utilicen, a la potestad de la Aduana. Dichas pers
debern rendir cauciones con arreglo a lo dispuesto en el artculo 4 o, N 17.
D.F.L. 329, de 1979, del Ministerio de Hacienda.
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Consignatario
Representante del armador en el puerto de carga o descarga, defendiendo los
intereses de ste y atendiendo al buque en todas sus necesidades en puerto. Es habi
tual que realice la gestin comercial de la lnea o lneas que representa.
Operador ferroviario
Operador responsable de la ejecucin fsica del transporte ferroviario, para lo
cual dispone de los medios necesarios: elementos de traccin, vagones o platafor
mas, etc.
Operador de Transporte Intermodal o Multimodal
Operador de transporte que ofrece un servicio de transporte "puerta a puerta" y
emite un documento de transporte nico, respondiendo ante el cargador tanto de las
mercancas como de la correcta ejecucin del transporte con una obligacin "de re
sultado".
El Cdigo de Comercio hace referencia a los Operadores de Transporte Multimodal definindolo como: "toda persona que, por s o por medio de otra que acte
en su nombre, celebra un contrato de transporte multimodal, acta como principal y
asume la responsabilidad del cumplimiento del contrato" (artculo 1041 del Cdigo
de Comercio). As tambin el Cdigo de Comercio en el mismo artculo define a las
Expedidores como: "toda persona que p o r s o po r medio de otra que acte en su
nombre o por su cuenta, ha celebrado un contrato de transporte multimodal con el
operador de este transporte o toda persona que, por s o por medio de otra que acte
en su nombre o por su cuenta, entrega efectivamente las mercancas al operador de
este transporte en relacin con el contrato de transporte multimodal".
Adems, el mismo artculo seala: Para desempearse como operador multimo
dal en Chile ser necesario estar inscrito en el Registro de Operadores Multimodales,
de acuerdo al reglamento que al efecto se dicte. Quienes operen desde Chile debern
ser personas naturales o jurdicas chilenas. El mismo reglamento establecer los
requisitos necesarios para calificar como chilenas a las personas jurdicas.
Operador logstico integral
Operador que abarca el transporte, traccin, el almacenamiento, los servicios
auxiliares del transporte, trnsito, aduana, funciones de distribucin fsica, la manu
tencin, fraccionamiento y grupaje, etiquetaje, embalaje y preparacin de cargas, la
organizacin de los sistemas de informacin y la gestin de los flujos, llegando a
operaciones de carcter comercial como la facturacin y el fletamento y otros servi
cios de ingeniera logstica.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d .-
200
TIPOS DE CARGA
Carga desde el punto de vista de transporte, es un conjunto de bienes o mercan
cas protegidas por un embalaje apropiado que facilita su rpida movilizacin. Exis
ten dos tipos principales de carga: general o al granel, y dentro de stas existen subtipocomo peligrosa, refrigerada, etc.
Tambin es posible dividir las cargas segn su naturaleza. Y segn este criterio, La
carga se clasifica en perecedera, frgil y peligrosa. Siendo la carga perecedera un
determinada cantidad de productos, en especial los alimenticios, que sufren una degra
dacin normal en caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas como resultado
la vida til del producto y las condiciones del medio ambiente. En la mayora de l
casos se requiere de ciertos medios especiales de preservacin, como el control
temperatura, para mantener sus caractersticas originales de sabor, gusto, olor, co.
etc... de manera que se conserven sus condiciones durante la movilizacin entre
productor y el consumidor. Y la carga peligrosa que, como su propio nombre lo indin
es aquella carga compuesta por productos peligrosos, es decir, los que por sus carac
rsticas explosivas, combustibles, oxidantes, venenosas, radiactivas o corrosivas, r
den causar accidentes o daos a otros productos, al vehculo en el que movilizan, a
personas o al medio ambiente (esta ltima, la tratar ms adelante con ms detalle .
Carga General
Corresponde a mercancas individuales de la carga general, susceptibles de
tandarizar en su manipulacin, almacenamiento y transporte (sacos, cajones, pa
tambores, bidones, rollos, atados, eslinga, etc.). Adems corresponden a aquella>
se transportan en cantidades ms pequeas que la carga a granel. Se divide en:
Carga Granel
Es el tipo de carga que est formada por grandes cantidades de un produc:
igual forma. Y que no requieren de embalaje para su transporte. Como por e;.
el arroz y la sal.
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201
Carga Peligrosa
Son todas aquellas capaces de causar daos tanto a las personas como al medio
ambiente. Para la carga peligrosa se deben tomar muchas precauciones y considera
ciones.
El transporte de productos peligrosos presenta problemas especiales tanto para
embarcadores como para las lneas navieras. El incendio, explosin o liberacin de
sustancias venenosas o corrosivas puede ocasionar prdidas de vidas, como tambin
dao serio a la carga, instalaciones del terminal, barcos y camiones.
Observaciones para manipular y transportar carga peligrosa
1. La carga peligrosa aceptada para su embarque debe transportarse y embar
carse de acuerdo con las reglas IMO* y las reglas nacionales de los pases
involucrados.
2. En aquellos casos en que no haya reglas especiales para el transporte de carga
peligrosa en contenedores, se aplicar las normas de transporte y embarque
convencionales. Esto incluye empaque, tamao del embarque, almacenaje y
rotulacin.
3. Los productos peligrosos exigen una estiba y trinca ms cuidadosa que cual
quier otro tipo de carga. Deben estibarse y trincarse firmemente el producto
dentro del contenedor para evitar que se mueva y produzca daos durante
todos las etapas del transporte.
4. La estiba y trinca deben realizarse bajo la supervisin y vigilancia de una
persona responsable.
5. Debe ejercerse el mayor cuidado al embarcar carga peligrosa junto con otros
productos. Antes de estibar, asegrese que los productos en cuestin sean
compatibles. Las cargas peligrosas siempre deben ubicarse de manera que
sean accesibles desde las puertas del contenedor.
6. Empaque slo una clase de IMO por contenedor. Hay normas muy estrictas
con respecto a la ubicacin de las varias clases de carga IMO en los barcos,
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204
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Deben reforzarse las paredes laterales del contenedor con tablas o barras y aco
dar las unidades contra estos refuerzos con puntales diagonales; la mercanca menos
pesada debe cargarse en corridas a lo largo del contenedor y trincarse mediante pun
tales horizontales insertos en los espacios entre corridas.
Es esencial anclar la carga con seguridad para evitar que presione contra las puer
tas del contenedor. Esto puede hacerse mediante una reja de madera apuntalada con
tra los esquineros y el riel interior.
Carga de Alta Densidad
Para cargas muy pesadas con un bajo centro de gra
vedad y sin riesgo de volcarse, puede ser conveniente
usar mtodos de estiba y trinca que permitan un movi
miento controlado. Cargas tales como bloques de gra
nito o mrmol, por ejemplo, pueden trincarse con la
ayuda de varios aparatos de friccin: puntales en el piso
que absorben el movimiento gradualmente; caballetede metal con puntales que van sobre maderos en que se
distribuye el peso; tomillos de arrastre que impiden que se resbale un puntal al que se
emperna la carga, etc.. Tambin deben usarse cadenas y otras amarras fuertes pare
mantener estas piezas en su lugar.
Carga Alargada
Las caeras pesadas, vigas, deben estibarse sobre
puntales transversales, colocados a lo ancho del piso de.
contenedor-plataforma y entre cada capa de carga. Di
chas piezas tienen tendencia a deslizarse longitudinal
mente, produciendo gran tensin en las paredes del ex
tremo de un contenedor. En consecuencia, es necesaii
reforzar stas con maderas o mamparas que deben secasi tan altas como la carga.
Reduzca el deslizamiento aumentando la friccin entre las capas con lminas de
goma, tablas de madera blanda, arpillera, pedazos de cordel, etc. Tambin debe aliviar
se la presin en las paredes laterales amarrando la carga en varios lugares con fuerte
zunchos de acero o aparatos similares. Estos deben colocarse en el piso antes de co
menzar a cargar. Las plataformas empleadas para transportar mercanca larga debeestar equipadas con barras laterales de soporte, para evitar que la carga se balance.
lateralmente. Amarre las barras sobre la carga para evitar que stas se separen. Doee
no hay apoyos laterales, asegure la carga para que no ruede colocando cuos en .
extremos en espaciadores transversales. En ambos casos, afrme con zunchos de acerit
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y yo s ?
205
Rollos pesados
Deben evitarse movimientos al transportar rollos
pesados. Al embarcar en contenedores descubiertos junte
los rollos en pares y amarre cada par con grandes blo
ques de madera clavados al piso.
Refuerce los extremos del contenedor con travesa
rlos colocados a la altura del centro de los rollos.
Llene los espacios vacos con madera. Los rollos muy grandes y pesados deben
colocarse horizontalmente sobre una base que pueda ser anclado, ya sea firmemente
a largueros o permitir que resbale mediante aparatos de friccin. Amarre el rollo a la
base con bandas de acero o alambre firme y tensores. Cuando se emplea contenedo
res-plataforma para estibar rollos, deben emplearse cuos de madera para trabajo
pesado, y los rollos deben amarrarse en pares.
Asegure cada rollo individualmente a la plataforma, amarrndola a travs de su
orificio central.
M aquinaria
Segn su tamao, el marco o placa de una pieza pesada de maquinaria debe
empernarse a largueros de madera firme o a una plataforma rgida de madera. Dicha
estructura, a su vez, debe ser asegurada al piso del contenedor, como tambin apun
talada contra los esquineros a la altura del centro de gravedad de la carga.
Tambin puede ser necesario acodar la estructura en el contenedor a nivel del
piso. Debe reforzarse las paredes laterales y extremos del contenedor con barras de
madera para este fin. Tambin puede usar bolsas de aire para estabilizar la carga.
Cuando se transporta maquinaria en contenedores-plataforma, debe construirse
un marco de madera alrededor de la base de la mquina que a su vez debe ser atado
con cadenas, tensores de alambre o correas.
Vehculos Pesados y Grandes
Los camiones, maquinaria agrcola y otros vehcu
los pesados o grandes tambin pueden estibarse en con
tenedores-plataforma o en contenedores descubiertos.
Para transportarlos en un contenedor-plataforma, ase
gure el vehculo en su lugar, clavando un marco firme
de madera al piso alrededor de la base del vehculo. En
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d -
206
seguida amarre tensores de acero o cadenas. Los vehculos que se llevan en contene
dores descubiertos deben asegurarse con bloques o cuas delante y detrs de cada
rueda. La altura de stas debe ser de por lo menos un tercio del radio de la rueda
Refuerce las paredes laterales del contenedor y apuntale el vehculo contra las pare
des para evitar un movimiento transversal. Asegure con zunchos firmes de acero c
alambre atados a las ruedas o ejes.
Carga de Gran Tamao
En la mayora de los casos, la carga de gran tamao puede ser transportada er
contenedores. Los fuera de tamao, es decir, la carga que es levemente ms alta
ms ancha que el mdulo standard del contenedor, puede embarcarse en contenedo
res descubiertos o en contenedores-plataforma. Si se utiliza contenedores-plataforma, es necesario situar la carga de manera que no obstruya los rieles de las bodegacelulares de los barcos porta contenedores. Estas se extienden 50 cm desde los extre
mos del plano en ambos lados.
La carga que es demasiada grande para ser llevada en contenedores segn lo ante
riormente expuesto, generalmente se estiba en una serie de contenedores-plataforma
Tanto la carga pesada como de tamao excesivo se introduce en el contened*::
mediante maquinaria, ya sea por gras areas o de horquilla. Es esencial, por lo tant : .
verificar si su consignatario tiene facilidades similares para vaciar el contenedor,
antes de estibarlo. No tendr sentido programar la entrega de un contenedor descu
bierto, si su consignatario slo tiene gras horquilla para vaciar el contenedor.
Tambin debe tomarse en cuenta las restricciones en cuanto al transporte interr.
de dichos bienes. Esto puede ser crucial, ya que los lmites de peso y tamao puede:
variar entre los pases de origen y destino. Debe hacerse arreglos con bastante antic pacin y en estrecha consulta con su agente para empacar y embarcar carga de peo tamao excesivo.
Carga Valiosa o Ad Valrem
Esta clasificacin de carga involucra a aquellos objetos que aun siendo pequeotienen un gran valor. Como por ejemplo: las joyas, obras de arte y metales precise^
Carga Animales en pie
Es el nombre que se le da al transporte de animales vivos. En el caso de transponareo, las regulaciones relativas al transporte de animales vivos estn contenidas e:
la "Reglamentacin para el Transporte de Animales Vivos de la IATA".
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
20"
Importante es considerar que se debe conocer a priori y cumplir con las regla
mentaciones de los diferentes pases tanto de origen como destino, encargar esta
maniobra a un operador con experiencia para que las operaciones en el trnsito sean
adecuadas.
Carga Perecedera
Son aquellas que por su naturaleza pueden sufrir daos y perder su calidad o
descomposicin. Algunos productos, en especial los alimentos, sufren una degrada
cin normal dadas sus caractersticas fsicas, qumicas y/o microbiolgicas. Por lo
tanto es muy importante que las empresas tengan considerado el sistema de preserva
cin ms adecuado, como control de temperatura, etc. En este tipo de carga tiene
mucha importancia la eleccin de los envases y embalajes.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
208
C o m er c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
209
R o d o l f o V a l e n z u e l a S ep lv ed a
210
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
212
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d .-
Qu embalaje es afectado?
La Norma se aplica al embalaje de madera compuesto de madera en bruto de
coniferas y no coniferas que pueda representar una va para las plagas de plantas,
constituyendo una amenaza principalmente para los rboles vivos.
Ataen al embalaje de madera como las paletas, la madera de estiba, las jaulas
los bloques, los barriles, los cajones, las tablas para carga, los collarines de paleta \
los calces, embalaje que puede acompaar a casi cualquier envo importado, incluso
a envos que normalmente no sean objeto de inspeccin fitosanitaria.
Qu medidas se deben tomar en torno al embalaje de madera?
Cualquier tratamiento, procesamiento o combinacin de los mismos, de conside
rable eficacia contra la mayora de las plagas deber contemplarse para mitigar los
riesgos de plagas relacionados con el embalaje de madera utilizado en el transporte
Las medidas aprobadas debern ser aceptadas por todas las ONPF (Organizacin
Internacional de Medidas Fitosanitarias)29 como fundamento para autorizar la entra
da del embalaje de madera sin exigir requisitos adicionales
Cules son las medidas aprobadas por la norma.
Tratamiento trmico (HT)
El embalaje de madera deber calentarse conforme a una curva especfica ce
tiempo/temperatura, mediante la cual el centro de la madera alcance una temperatura
mnima de 56 C.
Fumigacin con bromuro de metilo (MB)
El embalaje de madera deber fumigarse con bromuro de metilo. El tratamien:
con bromuro de metilo se indica con la marca (MB)
Como una forma de no entorpecer el comercio internacional, la norma indica q_:
la ONPF del pas importador puede aceptar cualquier otra medida que no est en_merada mediante acuerdos entre los pases con los que mantenga relaciones comer
ciales, principalmente en los casos en que las medidas enumeradas no puedan ap
earse o verificarse en el pas exportador.
29 En Chile, la ONPF reconocida es el Servicio Agrcola Ganadero - SAG.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
p
p
%
%C
X X
XX - 000
YY
Simbologa de la Marca
XX aqu se coloca la sigla conforme ISO del pas en donde se efectu alguno de
los tratamientos, por ejemplo: Chile es CL; Brasil BR.
000 aqu se muestra el cdigo de la empresa que hizo alguno de los tratamientos.
El cdigo proviene de un registro de empresas autorizadas por el Servicio
Agrcola Ganadero
YY aqu encontramos la sigla del tratamiento efectuado, si aparece HT es trata
miento calrico, ahora si es MB es que se fumig con Bromuro de Metilo.
Esta marca deber incluir al menos:
-
el smbolo
el cdigo de dos letras del pas segn la ISO, seguido de un nmero especial
que la ONPF asigne al productor del embalaje de madera. La ONPF es res
ponsable de asegurar que se utilice la madera apropiada y que se marque
correctamente
la abreviatura de la CIPF30 que identifique la medida aprobada que se ha
utilizado (por ejemplo HT, MB).
En el caso que algn embalaje no cumpla con lo requerido por la norma debe ser
eliminado por alguna de las siguientes formas:
Incineracin - Entierro - Procesamiento - Otros mtodos
Criterios a tomar en cuenta en la seleccin del empaque
Transporte a utilizar.
Medio ambiente (condiciones meteorolgicas, condiciones geogrficas, etc.).
Caractersticas fsicas de las cargas (peso, volumen, reacciones qumicas, tiem
po de vida, etc.).
214
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Tiempo de trnsito.
Peligrosidad de la carga.
Regulaciones ecolgicas.
Aspectos aduaneros.
Manejo en su desembarque.
Los smbolos utilizados para el manejo, transporte y almacenaje son muy impor
tantes ya que dan las instrucciones de cmo se debe manejar la mercanca.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
215
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
216
Las Hojas Deslizantes / Slip Sheets de transporte estn fabricadas con kraftliner
de alta calidad y alta resistencia a la humedad.
El multilaminado de su composicin hace el Slip Sheet extremadamente resis
tente a la traccin y a la humedad.
El transporte y almacenaje sin palets es muy indicado para envos martimos >
dentro de la misma empresa. El Slip Sheet es ya utilizado en muchas empresas para
un gran nmero de productos.
C o m e r c io E x t e r i o r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
21'
GLOSARIO DE EMPAQUE31
En el glosario que se presenta a continuacin, se incluyen algunos trminos que
pueden ayudar en la seleccin del empaque adecuado.
Anaquel
Estantera de metal o madera en bodegas, usada para almacenar mercanca emba
lada, generalmente bajo la forma de cargas unitarias en tarimas. En el comercio al
menudeo o detalle, tablero o sistema similar para exhibir productos.
31
Fuente: Trminos de Envase y Embalaje para Pases en Desarrollo. Centro de Comercio Interna
cional UNCTAD/OMC.
218
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d *
En tiendas de autoservicio, mueble para presentar productos, el cual puede ten :'
un diseo especfico, por ejemplo los anaqueles para especias, botellas o sobres, o se*
de uso promocional, por ejemplo los llamados botaderos, cabezas de pasillo o isla-'.
Atmsfera controlada
Cuando la atmsfera de gas normal de un envase es remplazada por uno o vari
gases especficos. El nitrgeno y el bixido de carbono son ejemplos comunes de gas: ^
utilizados. El objetivo es extender la vida del anaquel y almacenamiento del product:
Barril
Contenedor cilindrico abombado que tiene dos tapas de igual dimetro; fabricido generalmente de madera.
Bidn
Contenedor de metal o plstico, generalmente de una capacidad de cinco gal nes. Se usa, por ejemplo, para gasolina y lquidos similares.
Bolsa
Contenedor preformado, hecho de cualquier material flexible, abierto en un ex
tremo por el cual se llena. Puede fabricarse de una capa o de capas mltiples de
materiales similares o por combinacin de materiales diferentes, por ejemplo: papel
hoja de aluminio, textiles o pelculas plsticas. Las bolsas grandes para embarque t
para trabajo pesado se denominan sacos. Los cuatro tipos bsicos de bolsas son I s
siguientes:
1. De abertura automtica. Este tipo de bolsa puede abrirse con un rpido tirn;
est hecha con fuelles laterales y un fondo cuadrado, lo que le permite quec_
parada cuando est vaca.
2. Fondo de mochila. Es una bolsa de papel o plstico que se llena, presenta ur.
fondo plano.
3. Plana. Es de construccin sencilla, sin fuelles.
4. Cuadrada. Presenta un fondo doblado y fuelles de reducir el ancho cuanc
est cerrada, pero sin reducir la capacidad.
Botella
Contenedor que tiene un cuello redondo, de un dimetro ms pequeo que
cuerpo, y una boca que permite colocar una tapa o cierre. La seccin de corte puec
ser redonda, oval, cuadrada o de otra forma. La materia prima puede ser vidrio, pls
tico, cermica, barro, etc.
Caja
Contenedor rgido, generalmente de forma rectangular, con sus caras cubiertasj
Ver tambin: Caja de cartn.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
219
Carga
Embalaje o grupo de embalajes que representan una o varias unidades de embar
que. Se distingue una carga de tarima de una carga de camin.
Caja de Cartn con ventana
Envase con una abertura troquelada, usualmente cubierta por una pelcula trans
parente, que permite la visibilidad parcial del contenido.
Can corrugado
Material de embalaje que consiste en una hoja de papel denominada "mdium",
con la cual se forma una "flauta" (papel ondulado) en una mquina corrugadora. En
uno o en ambos lados de la flauta se adhieren hojas planas de papel, conocidas como
liner". El cartn corrugado resultante es de cara sencilla o de pared sencilla (doble
cara), respectivamente. Se pueden adherir varias.
Cartn gris
Fabricado en su mayora con papel reciclado (generalmente papel peridico),
presenta un interior y reverso de color gris. A menudo tiene una capa superior blanca,
recubrimiento que mejora las propiedades de superficie. Su gramaje promedio es de
300 g/m2. El cartn gris con revestimiento blanco no es apropiado para usarse en
contacto directo con alimentos.
Cartn plegadizo para cajas
Trmino genrico para designar los diversos grados de cartn slido utilizados
en la fabricacin de cajas.
Cdigo de barras
Smbolo de identificacin numrica, cuyo valor est codificado en una secuencia
de barras y espacios altamente contrastados. El ancho relativo de estas barras y espa
cios contiene la informacin. La identificacin se realiza por medios visuales o elec
trnicos.
Ver tambin: Cdigo de barras EA N -149
Cdigo de barras EAN
Mtodo Europeo de Numeracin de Artculos, que consiste en un sistema de
cdigo de barras para la identificacin comercial de productos. Ver tambin: Cdigo
de barras - 24. Cdigo de barras U.P.C.
Condiciones climticas
Medio ambiente, tanto natural como artificial, en el cual el embalaje y su conte
nido deben existir y realizar sus funciones.
220
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Contenedores
Cualquier recipiente usado como envase o embalaje para el transporte o la co
mercializacin. Se distingue el contenedor de embarque: estructura reutilizable, rela
tivamente grande, que se llena con objetos o embalajes de menor tamao, para faci
litar el transporte y la distribucin de las mercancas.
Costos de envase y embalaje
Conjunto de costos asociados con todas las operaciones de la cadena o ciclo de vida
del envase y embalaje, desde el desarrollo del concepto al producto envase, al consumo
hasta la disposicin del residuo de envase y embalaje. Incluye costos de capital, mano
de obra, materias primas, manufactura/ conversin, amortizaciones, prdidas, etc.
Montacargas
Equipo mecnico para el manejo de materiales y de carga, normalmente com
puesto de dos extensiones de acero que pueden insertarse en las aberturas inferiores
de una tarima, con la finalidad de levantarla y moverla.
Plstico expandido
Plstico en forma de espuma (celular) elaborado por medios qumicos, logrando
propiedades aislantes y de amortiguamiento. Las espumas de plstico ms utilizadas
se elaboran de poliestireno (EPS).
Embalaje / embalar
1. (Sustantivo) Recipiente, generalmente grande, en el que se introducen pro
ductos envasados, envueltos y/o unidos, as como sueltos (a granel), para su
embarque y distribucin. Tambin llamado envases primarios.
2. (Verbo) Colocar envases primarios/ secundarios y/o productos sueltos en ur.
recipiente grande (caja, cajn, saco, contenedor intermedio, bolsa grande,
contenedor de embarque, etc.); integrar una unidad de carga (un atado bajetensin o un grupo de cajas o sacos estibados en una tarima y asegurados),
con el propsito de almacenarlos y/o transportarlos; construir un sistema de
proteccin alrededor de un bien, con fines de transporte.
Envase / envasar
1. (Sustantivo) Envolvente sellado o recipiente (bolsa, sobre, botella, frase x
caja, lata, bote, charola, etc.) que contiene un producto, generalmente en can
tidad adecuada para su venta al pblico o en tamao institucional (envase
primario); envoltura o contenedor de un determinado nmero de artculos c
envases primarios, en cantidades apropiadas para la distribucin al menude
y/o para exhibicin ante el consumidor (envase secundario).
2. (Verbo) Envolver un producto, o introducirlo en un recipiente, o colocar va
rios envases primarios en uno secundario mayor, con fines de exhibicin _
pblico o simplificacin de las operaciones de manejo.
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S ep lv ed a
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e t -
EL CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
Este documento comprueba el contrato del transporte martimo de m ercanca
donde se estipulan las condiciones de la prestacin del servicio, recibo de las mer
cancas mediante el cual se reconoce que las mercancas ah descritas han sido em
barcadas en un buque determinado y con destino determinado, o que stas han si i
recibidas por el armador (dueo de la nave) en custodia para el embarque. En est
caso el documento debe estar firmado por el porteador. Adems es el ttulo represertativo de las mercancas ya que se convierte en un ttulo de crdito transferible
negociable.
El Cdigo de Comercio de nuestro pas, en su artculo 977 lo define como: ' E
conocimiento de embarque es un documento que prueba la existencia de un contr
de transporte martimo, y acredita que el transportador ha tomado a su cargo o
cargado las mercancas y se ha obligado a entregarlas contra la presentacin de
documento a una persona determinada, a su orden o al portador".
El conocimiento de embarque puede presentar varias modalidades.
a) Conocimiento de embarque limpio:
Significa que las mercancas han sido embarcadas en perfectas condicioneque el nmero de paquetes es el correcto. La obtencin de este tipo de Em
barque "limpio" es importante para la carta de crdito que se emite para efr
tos de una operacin de comercio internacional. Es importante observar
el armador con el fin de protegerse limita su responsabilidad con trmin
carga en cubierta (on deck) o bien cubierta por cuenta y riesgo del embarca
(on deck at shipper's risk)
b) Conocimiento de embarque sucio:
Significa que las mercancas no estn completas o han sufrido daos al e~barcarlas.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
vii. Bill of Lading sin transbordo (BL Without Transhipment): Cuando se con
templan transbordos. A su vez, en este caso se distinguen dos modalidades:
Transhipment Bills: Si todo el recorrido se realiza por mar.
Through Bills: Cuando el transporte por mar slo es una parte del recorrido
(la otra puede ser va fluvial). Estos BL son usados como una alternativa a los
BL Combinados.
viii. Short Form Bill Of Lading o Blank Back: Se trata de un documento que nc
incluye todas las condiciones del contrato de transporte en el reverso de
documento. Su nombre completo es "Common Short Form Bill of Lading" 5
se denomina as porque no est emitido en el formato habitual de los docu
mentos de las compaas navieras, con el anagrama y el nombre en el ngu.
superior derecho, sino que el nombre del transportista debe aparecer escrito 2
mquina en su lugar.
ix. SWB: El poseedor del Bill of Lading puede negociar la venta de la mercanc:_
durante el trayecto, especialmente si este es largo, lo cual le interesar debic
a que durante el trayecto tiene inmovilizado un capital. Si se prev que no se
va a vender la mercanca durante el trayecto, no se necesitar un documento
que constituya ttulo-valor de la mercanca.
En estos casos se utiliza el SWB (Documento de Embarque Martimo No
Negociable - Sea Waybill). Permite a la parte consignada un acceso a la mer
canca en destino, en aquellos casos en que todava no han llegado los docu
mentos. El SWB es un documento de "Recibido para embarque" y no de ur.
documento "A Bordo".
x. Through Bill Of Lading: Un through bil of lading se usa cuando el transporte
martimo lo efecta ms de un transportista. Entonces uno de los documentos
que puede cubrir la totalidad de la expedicin es el Through Bill of Lading'
Transporte Areo: Aspectos legales estn contenidos en el Convenio de Varsovia
y protocolos de La Haya y sus operadores tienen normativa y licencias de IATA. Y er.
Chile est normado en el Cdigo Aeronutico.
Se denomina AIR WAY BILL (AWB), en espaol Gua Area.
El conocimiento de embarque areo se extender en tres ejemplares. El prime'
ejemplar llevar la indicacin "para el transportador" y ser firmada por el cargador
El segundo ejemplar llevar la indicacin "para el consignatario", ser firmado por e
cargador y el transportador y deber acompaar a la mercadera. El tercer ejemplar
ser firmado por el transportador y entregado por ste al cargador, previa aceptacin
de la mercadera.
La firma de las partes podr ser reemplazada por un sello.
229
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
CARRETERO
CMR
(TIR)
Convenio CMR
(Internacional)
F E R R O V IA R IO
AREO
C a rta de P orte
F e rro v ia rio
CPIC / MCI/DTAI
Decisin 399
Resolucin 300
(CAN)
CRT
Convenio CRT-C
(Cono Sur)
M A R T IM O /F L U
CRT-F
(no est en vigencia)
(Cono Sur)
M U L T IM O D A L
D o cu m e n to de
T ra n s p o rte
In tra m o d a l o
M u ltim o d a l
C a rta de P orte
A reo
FBL
Reglas UNCTAD-CCI
FIATA
B/L
(Bill of Lading)
AWB
(Air Way Bill)
COMBIDOC
Reglas UNCTAD-CCI
BIMCO
Convenios de
Varsovia y Protocolos
de La Haya,Guatemala
y Montreal
DTM
Decisin 15/94
(MERCOSUR)
C o n o c im ie n to de
E m b a rq u e
Decisin 331
(CAN)
Convenio ONU 1980
(no est en vigencia)
TRANSPORTE MARTIMO
El transporte martimo es fundamental para el intercambio de los productos que
demandan las diferentes regiones del mundo. La caracterstica principal de este me
dio de transporte es su gran capacidad de carga y su adaptabilidad para transportar
todo tipo de productos, de volmenes y valores.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
230
Tarifas ms bajas en relacin con los otros medios. Slo a manera de ejemplo
y permitindome hacer un paralelo muy amplio, puedo indicar que en valores
aproximados, una tonelada de carga general por va area desde Miami hacia
Santiago de Chile (sin negociacin de por medio, lo que resultara obvio tra
tndose de una tonelada) pagara unos US$ 2.000: sin incluir recargos; y
martimo, esa misma tonelada, pagara aproximadamente unos USS 150.
Transporte en masa de grandes volmenes de carga y de las ms variadas. Esto
resulta obvio pues un buque promedio que recala en puertos chilenos, puede
cargar entre 2.500 a 3.000 contenedores de 20 pies. Y adems hay contenedo
res para todo tipo de cargas (ver ms adelante los tipos de contenedores).
Diversidad y especializacin en tipos de buques, y
Regulaciones internacionales uniformes.
Baja velocidad, pero sin duda mejorando. Mas de una dcada atrs era prc
ticamente imposible encontrar naves que hicieran el viaje desde Japn a Chi
le en menos de 40 a 45 das, sin embargo, hoy encontramos naves que hacen
el tramo en poco ms de 30 das.
Seguro ms costoso. Si bien es toy es cierto, tambin es verdad es que dada la
tendencia a que las cargas se estn transportando, cada vez mas, en full con
tainer y con ello bajando los riesgos de manipulacin y otros, es que las tasas
de seguro tambin se han ido ajustando a la baja.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
231
Tipos de Trficos
1. Trfico de Cabotaje: Este tipo de transporte se presenta a lo largo del litoral
como servicio costero y puede ser nacional, cuando slo toca puntos del mis
mo pas, o internacional, cuando arriba a puertos de dos o ms pases.
2. Trfico de Altura: Es el trfico interocenico. Y por lo general va directo de
un puerto de salida u otro de entrada.
Servicios Irregulares
Este servicio por lo general es prestado por buques llamados tramp, cuya caracters
tica principal es servir a cualquier ruta en trfico mundial y carecen de clientes fijos,
razn por la cual necesitan tener un amplsimo conocimiento de las condiciones
imperantes en el mercado para lograr la mxima utilizacin de los buques. No tienen
itinerarios fijos y comercian en todas las regiones buscando carga, principalmente a
granel que se transporta en buques completos.
Modalidades del servicio irregular
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Servicios Regulares
Este servicio lo presentan las lneas de navegacin y se caracteriza porque opera
con rutas fijas preestablecidas, sirviendo a un grupo de puertos, tienen establecidos
itinerarios con fechas de llegada y salida con cierta frecuencia y que normalmente
estn de acuerdo a las necesidades de trfico.
Ofrecen espacio disponible para pequeos embarques y poder transportar carga
general y heterognea, disponen de buques que se ajustan a diversas necesidades
cargas pequeas, voluminosas, pesadas, lquidas, secas, perecederas, minerales, o
vegetales a temperaturas ordinarias, fras o congeladas. La principal funcin es pro
porcionar una ruta determinada, con disponibilidad de espacio, con la regularidad y
frecuencia que el embarcador necesita y aceptar cargas con un gran nmero de
embarcadores destinados a diferentes puertos a lo largo de la ruta.
Trminos ms usuales en la contratacin de flete martimo
BAF bunkers adjustment factor: Cargo que hacen las navieras para tomar
en cuenta las variaciones en el precio internacional de los combustibles.
Carrier's haulage: Transportacin terrestre a cargo de la naviera.
Consolidacin: Llenado de un contenedor LCL con mercanca de varios
embarcadores.
CY container yard: Patio de contenedores
D/D door to door: Puerta a puerta. Servicio de transporte de la puerta del
embarcador, a la puerta del recibidor. De ser el caso, incluye el flete marti
mo, adems del terrestre en origen y destino.
Desconsolidacin: Vaciado de un contenedor LCL con mercanca para va
rios recibidores.
ETA estimated time of arrival: Fecha y hora en que se estima el arribo.
ETD estimated time of departure: Fecha y hora en que se estima la salida.
FCL full container load: Embarque en contenedor completo. El embarcador
contrata un contenedor completo para su mercanca. El llenado y vaciado
del contenedor corren por cuenta del embarcador y del recibidor, respectiva
mente.
FCL/FCL: El contenedor es llenado por un solo embarcador y el transportis
ta lo entrega a un nico recibidor.
FCL/LCL: El contenedor es consolidado por un nico embarcador, con mer
canca para varios destinatarios (el transportista desconsolida en destino y
entrega la carga suelta a cada uno de los recibidores).
FC freight collect: Flete por cobrar.
FEU fourty equivalent unit: Contenedor estndar de 40 pies de largo.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
233
F.I. Free In Libre dentro... Franco dentro: Implica que los gastos corres
pondientes a la operacin de carga no estn incluidos en el flete y corrern por
cuenta de la mercadera. S estn incluidos los gastos de estiba y descarga.
F.I.O. (Free In and Out) Libre dentro y fuera: Significa que el contrato no
contempla los gastos de carga y descarga. No se encuentran incluidos en el
valor del flete (s los de estiba), por lo que debern afrontarlos por separado
el fletador o consignatario.
F.I.O.S. (Free In and Out Stowed) Libre dentro y fuera, libre de estiba:
Significa que el contrato no contempla los gastos de carga, descarga, ni tam
poco los gastos de estiba a bordo, que por lo tanto se encuentran excluidos
del valor del flete.
F.I.O.S.T. (Free In and Out Stowed Trimmed) Libre dentro, libre de esti
ba, trimado y puesto fuera del buque: Significa que estn excluidos del
flete y corren por cuenta de la mercanca los gastos de carga, descarga, estiba
a bordo y los gastos de trimado y/o fijacin (trinca) de la mercanca en bode
gaF.I.L.O. (Free in Liner Out): Los gastos de carga son por cuenta de la mer
canca (fletador) y de descarga por cuenta del flete (armador).
L.I.F.O. (Liner In F ree O ut): Los gastos de carga estn incluidos en el flete
y la descarga deber ser por cuenta de la mercanca (a cargo del consignatario)
F.I.S.L.O. Free in and Stowed, Liner out: El flete cotizado no incluye las
operaciones de carga y estiba. La descarga en condiciones de lnea, es decir,
por cuenta del armador.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
234
EL CONTENEDOR MARTIMO
As como la forma de comercializar los productos, fabricarlos y distribuirlos ha
cam biado con el tiem po, segn las necesidades del m ercado y el logro de la
maximizacin de los recursos, asimismo se ha desarrollado el transporte paralela
mente. De esta forma el transporte martimo ha sufrido cambios, siendo uno de stos
causado por la invencin del contenedor.
Esta caja que se ha ido estandarizando y que de forma flexible y segura ofrece
una nueva opcin para transportar las cargas sin tener que bajar y subir la misma en
los distintos modos de la cadena de distribucin, fue inventada por Malcolm McLean
en 1958 y desde entonces el sistema de transporte ha cambiado drsticamente.
El contenedor posee una estructura de lados rectangulares de dimensiones
estandarizadas, que protege la mercanca de la intemperie y reduce los costos de
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
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R o d o l f o V a l e n z u e l a S ep l v e d a
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C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s lo h a c e n , y y o s ?
exclusiva de ste; y que cuando los precintos de origen aparecen intactos, el transpor
tista slo es responsable del cuidado del contenedor como tal, pero no de su conteni
do, esto se justifica si pensamos que si el tramo martimo del transporte se realiz
bajo las clusulas "F" (por ejemplo FCL/FCL) -segn la cual el contenedor es movi
do como carga unitaria- y "S" (por ejemplo said to contain, o shipper load stow and
count) - por lo tanto la carga y estibacin de la mercanca son por cuenta del carga
do r- este mismo acto exime al porteador de toda responsabilidad frente a la carga,
estiba, integridad, vigilancia y cuidado y descarga de las mercancas que conduzca.
Por todo ello, el transportista deber responder de la carga, estiba, transporte,
desestiba y descarga de la mercanca, y de su custodia desde la recepcin para su
transporte hasta su entrega. Pero referida al contenedor, sin que pueda responder del
contenido cuando los precintos (sellos) aparecen intactos y no aparecen signos de
manipulacin inadecuada.
Un idntico criterio se puede aplicar en relacin con unos faltantes en un conte
nedor cerrado y sellado (precintado), dado que ante este evento es ms probable que
el proveedor o la empresa que carg el contenedor no hubiese enviado toda la mer
canca como declar.
Diferente puede ser el caso si es que los sellos de origen del contenedor no llega
ran intactos.
ALTERNATIVAS PARA CONTRATAR
Y CONSOLIDAR UN CONTENEDOR MARTIMO
EMPRESA
EXPORTADORA
DESIGNACIN
DESTINATARIOS
FCL - FCL
LCL- LCL
238
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
EMPRESA
EXPORTADORA
DESIGNACIN
DESTINATARIOS
LCL- LCL
FCL - LCL
LCL - FCL
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C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
2 0 ' D ry
4 0 ' D ry
4 0 ' D ry H ig h C u b e
In te rio res
P uena
L o n g itu d
6.058
5.901
A ncho
2 .4 3 8
2.3 3 2
2.32
A lto
2.591
2 .375
2.277
L o n g itu d
12.192
12.035
A ncho
2.438
2 .3 3 2
2 .3 2
A lto
2.895
2 .3 7 5
2.277
L o n g itu d
12.192
12.035
A ncho
2.438
2.3 32
2.328
A lto
2 .8 9 5
2 .6 7 8
2.381
C ap a cid ad
C arg a
T ara
33 m 3
2 1 .7 2 0 K g.
2.25
66 m 3
3 0 .4 0 0 K g.
3 .6 5 0 K g.
75 m 3
3 0 .4 0 0 K g.
3 .6 5 0 K g.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
240
P e so
M x .
In te rio res
P u erta
L o n g itu d
A ncho
5 ,479
2,2 8 6
2 .2 8 6
A lto
2 ,1 5 7
2 .4 6 7
E x te rio re s
20' R ee fer
4 0 ' R ee fer
4 0 ' R ee fer H ig h C u b e
A lto
L o n g itu d
12.192
11.192
A ncho
2.438
2 .2 8 6
2 .2 8 6
A lto
2 .8 9 6
2 .1 2 0
2 .4 6 7
L o n g itu d
12.192
11.569
A ncho
2 .4 3 8
2 .2 6 2
2.8 9 6
2 .5 1 2
2 .4 6 7
2 .2 8 6
C ap a cid ad
C arg a
Tara
2 8 .4 0 m 3
2 7 .3 2
3 .1 6
5 7 .3 0 m 3
2 5 .2 8
5 .2 0
6 5 .7 3 m 3
2 7 .8 8
5 .4 7
241
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Especialmente para carga que necesita una temperatura constante sea sobre o
bajo cero
La temperatura est controlada por equipos de refrigeracin correspondien
tes en el buque / terminal o asegurada por una unidad de agregado de refrige
racin "clip-on"
Temperatura posible dentro del contenedor: de + 12 C hasta -25 C
El aire circula dentro del contenedor por 2 aperturas en la pared frontal
Hay que observar las restricciones de peso para transportes terrestres y
por ferrocarril
P eso
M x.
20 ' C o n a ir
40' C o n a ir
E x terio res
In te rio res
L o n g itu d
6.05
5.72
P u erta
A ncho
2.4 3 8
2 .2 9
2.3
A lto
2.591
2.22
2 .1 9
L o n g itu d
11.75
A ncho
2 .25
2 .2 8 6
A lto
2.08
2.467
C a p a c id a d
C arg a
T ara
30 m 3
21.45
2.55
5 8 .4 0 m 3
25.83
8.65
242
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
P eso
M x .
20' O p en Top
E x terio res
P u erta
L o n g itu d
6 .05 8
5.9 1 9
A ncho
2 .4 3 8
2.34
2 .2 8 6
A lto
2.591
2 .3 8
2.251
C ap a cid ad
C arg a
T ara
3 1 .8 m 3
2 1 .8 2 6
2 .1 7 4
P eso
M x.
4 0' O pen T op
P u e rta
E x terio res
In te rio res
L o n g itu d
12.192
12.038
A ncho
2 .4 38
2 .3 4
2 .2 8 6
A lto
2.895
2.38
2.251
C a p a c id a d
C arg a
T ara
6 5 .3 m 3
2 6 .7 8
2 .1 7 4
243
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
P eso
M x.
E x terio res
2 0 ' O p e n S id e
4 0 ' O p e n S id e
In te rio res
L o n g itu d
5.901
A n ch o
2 .4 4
A lto
2.65
L o n g itu d
12.10
A ncho
2 .4 4
A lto
2.65
P u erta
C a p a c id a d
C arg a
31 m 3
2 1 .7 0 0 K s.
60 m 3
2 7 .0 0 0 K g.
244
R o d o l f o V a l en z u e l a . S e p lv e d a
P eso
M x .
E x terio res
L o n g itu d
2 0 ' D o b le P is o
P u e rta
5.901
A ncho
2.45
A lto
1.38 m x 2
2 0 ' D o b le P is o
L o n g itu d
5.901
R efo rm ad o
A ncho
1.22 x 2 m
A lto
1.41 x 2 m
2 .8 5
C a p a c id a d
C arg a
35 m 3
2 5 .0 0 0 K g.
37 m 3
2 6 .0 0 0 K 2 .
T ara
245
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Uso
Especialmente para bultos pesados y cargas con sobre-ancho. Diseado para
el transporte de carga de grandes dimensiones. Ejemplo: maquinarias, etc.
Construccin fuerte del suelo con paredes fijas
Hay que distribuir bien toda la carga sobre el suelo total para alcanzar la
carga mxima
P eso
M x.
E xterio res
2 0 ' F ia t R a c k
4 0 ' F ia t R a c k
In te rio res
C a p a c id a d
C arg a
T ara
32 m 3
2 0 .3 2
2.9
65 ra 3
26.28
4.3
L o n g itu d
6.058
5.798
A ncho
2.438
2 .408
A lto
2.591
2 .438
L o n g itu d
12.192
12
A ncho
2.438
2.23
A lto
2.591
2.438
246
R o d o l f o V a l en z u e l a . S e p l v e d a
Contenedor Flexitank
Los Flexitanks se instalan dentro de un compartimiento seco en un contenedor
estndar de 2 0 pies convirtindolo en un contenedor lquido con posibilidad de carga
de hasta 24.000 litros de producto dependiendo de su gravedad especfica. Al retirar
el Flexitank, la caja vuelve a ser un contenedor de productos secos.
Son elaborados de diversos materiales tales como Caucho Nitrlico y Polister de
alta resistencia y tejido de Nylon revestido con Poliuretano, mezclas de PU/PVC,
PVC y otros polmeros de acuerdo con el material a ser transportado.
Los tamaos estndar tienen un rango de capacidad de 12 a 24 metros cbicos.
Hay versiones desechables del tanque termoplstico, pero en general son amplia
mente reutilizables. Si bien se pueden lavar, se recomienda altamente su dedicacin
exclusiva a un solo servicio.
Los tanques flexibles no pueden usarse para transportar materiales clasificados
como peligrosos.
>4"
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Plataforma
Tipo de contenedores que representan plataformas de dimensiones iguales a 20' y
40' permitiendo la carga y descarga de mercancas voluminosas y pesadas, de dimen
siones que no permiten pasar por las portezuelas o por los tabiques laterales. Las mer
cancas no estn protegidas de viento, lluvia o nieve ni estn cerradas o empastadas.
Especialmente para bultos pesados y carga con sobre-dimensiones
Construccin muy fuerte del suelo
2 0 ' P la ta fo rm a
E x te r io r e s
P e so M x . C a rg a
T a ra
L o n g itu d
6 .0 5
2 1 .9 0
2 .1 0
A ncho
2 .4 3 8
4 0 .8 0
3 .2 0
A lto
4 0 ' P la ta fo rm a
L o n g itu d
1 2 .1 9
A ncho
2 .4 3 8
A lto
248
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d -
P eso
M x.
E x terio res
2 0 ' P W - H ig h C u b e
2 0 ' P W - H ig h C u b e
c o n C a r r i le s
40' PW
In te rio re s
P u erta
L o n g itu d
5.901
A ncho
2 .4 4
2.32
A lto
2.68
2 .2 7 7
L o n g itu d
5.901
A ncho
2 .4 4
A lto
2.75
L o n g itu d
12.10
A ncho
2 .44
A lto
1.75
C a p a c id a d
C arg a
39 m 3
2 5 .0 0 0 K g.
40 m 3
2 6 .0 0 0 K g.
46 m 3
2 5 .0 0 0 K g.
2.75
T ara
249
C o m e r c io E x t e r i o r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
E x terio res
C a p a c id a d
P eso M x . C arg a
T ara
L o n g itu d
6.05
2 0 .0 0 0 L I
2 6 .8 0 0 K g.
3 .6 5 0 K g.
A ncho
2.43
A lto
2.59
C d ig o IS O
2 0 T 5 ( 8 ') / 2 2 T 0 (8 '6")
250
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Contenedor Bulk
Especialmente para mercanca seca, como malta, etc.
Hay tres aperturas para garantizar una carga del tope
Hay una apertura de descarga en cada puerta
C a p a c id a d
P e s o M x . C arg a
T ara
L o n g itu d
5 .9 3 4
3 2 .9 0 m 3
2 1 .6 3 0 K g.
2.37
A ncho
2.3 58
A lto
2.3 26
E x te rio re s
2 0 ' B u lk
TRANSPORTE AREO
Siendo el aire, como va natural, una ruta ms universal que el agua, permite, aI
transporte areo, el acceso a todas las partes del globo. Este tipo de transporte es
bastante flexible, ya que cada vuelo es nico y no afecta a los dems. La mayora sorde carcter internacional y requieren de acuerdos y cooperacin internacionales para
poder operar.
Desde la perspectiva de los costos, puedo decir que son similares a la de lo>
modos terrestres y acuticos. Los terminales aeroportuarios y el espacio areo no sor.
propiedad de las aerolneas; stas compran los servicios aeroportuarios que necesi
tan, como combustible, almacenamiento, arriendo de espacio, derechos de aterrizaje,
entre otros. Los costos de terminal incluyen manipuleo en tierra, recogida y entrega
de elementos. Adems, las aerolneas son propietarias de sus propios equipos, que al
ir deprecindose durante su vida til, se convierten en un costo fijo anual.
Ms que el tamao del embarque es la distancia lo que afecta, a corto plazo, l
eoslos variables de las aerolneas. Puesto que el aterrizaje y el despegue son las opera
ciones ms ineficientes entre las que realizan los aviones, la longitud del vuelo reduce
los costos variables. El volumen de la carga afect directamente los costos variables, er.
la medida que, una mayor demanda de transporte areo de carga condujo a la aparicin
de aviones de mayor tamao, cuyos costos de operacin por TM/Km, con ms bajos.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
251
Los costos variables compuestos hacen generalmente del transporte areo un ser
vicio privilegiado, especialmente para distancias medianas y cortas. Aunque la parti
cipacin de los costos del terminal y otros gastos fijos, reduce los costos por unidad
en altos volmenes, slo los viajes largos los reduce de manera considerable.
Cobertura del mercado: La vasta red de transporte areo de carga que existe,
llega a regiones inaccesibles y a pases sin litoral por sobre otros modos de
transporte, lo cual les permite incorporarse a las operaciones de comercio
exterior en forma ms competitiva.
252
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
Categoras
1. Carga de Emergencia.
2. Carga Perecedera o de rutina.
3. Carga de transportacin terrestre o martima que se puede cambiar a area.
Ropa.
Equipo elctrico, electrnico y sus partes.
M aquinaria y sus partes.
Impresos.
Flores cortadas.
Autopartes y sus accesorios.
Discos, fongrafos, cintas, televisores, radios grabadoras.
Frutas y vegetales.
Equipo fotogrfico, mdico y sus partes.
Medicinas.
Instrumento de control, de medicin y pticos.
Comestibles: carne, verdura.
Elementos y componentes qumicos.
Artculos deportivos, juguetes y regalos.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
253
Objetivos de IATA
254
R o d o l f o V a l e n z u e l a S ep lv ed a
en la carga y descarga, menor posibilidad que la mercanca sufra dao, reduccin po:
prdidas o robos y aplicacin de tarifas reducidas para el manejo de carga.
Animales vivos
Material Impreso
Valores
Restos humanos.
1 m3 = a 167 kilogramos
cm6000
Ejemplo: Un cajn que contiene repuestos con un peso neto de 190 kilos brutos >
el cajn vaco pesa 4 kilos, y tiene una dimensin de 0,50 x 0,35 x 0,60 m.
Solucin:
255
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Capacidad (mx.)
Volumen (mx.)
Sinnimos
Tipo de Avin
LD-3
Descripcin: Contenedor
Medidas
Capacidad (mx.)
Volumen (mx.)
Sinnimos
Tipo de Avin
base:
techo:
altura:
153x119 cm.
153x156 cm.
162 cm.
1.225 kg.
3.3 m.3
60.4x47 in.
60,4x61,5 in.
61 in.
2.700ib.
116 ft.3
156x153 cm.
201x153 cm.
162 cm.
1.587 kg.
4,3 m.3
61,54x60,4 in.
79x60,4 in.
64 in.
3.500ib.
152 ft.3
APE-DPE-APA
Boeing 767
Airbus 340
base:
techo:
altura:
AKE-AVA-AVB-DVE
Boeing 747
Airbus 340
256
LD-6
Descripcin: Contenedor
Medidas
Capacidad (mx.)
Volumen (mx.)
Sinnimos
Tipo de Avin
LD-8
Descripcin: Contenedor
Medidas
Capacidad (mx.)
Volumen (mx.)
Sinnimos
Tipo de Avin
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
base:
techo:
altura:
318x154 cm.
407x154 cm.
163 cm.
3.175 kg.
8,9 m.3
125x60,4 in.
160x60,4 in.
64 in.
7.000 ib.
314 ft.3
244x153 cm.
318x153 cm.
163 cm.
2.450 kg.
7,0 m.3
96x60,4 in.
125x60,4 in.
64 in.
5.400 ib.
247 ft.3
Alf-AWA-AWF
Boeing 747
Airbus 340
base:
techo:
altura:
AQF-DQF-DQP
Boeing 767
Boeing 767F
Boeing 747F
Airbus 340
in.
CTt).
C o m er c io E x t e r io r : to d os
lo h acen,
y o s ?
Pallet 16 Pies
Descripcin: Pallet
Medidas
Altura
Capacidad (mx.)
Volumen (mx.)
Sinnimos
Tipo de Avin
PGA - PGE
PGF - PSA
Boeing 747 F
25 ~
211x231 cm.
300x213 cm.
239 cm
1.800 kg.
9,5 m.3
81x89 in.
118x89 in.
92 in.
3.968 ib.
335 ft.3
498x244 cm.
244 cm.
11.300 kg.
33,25 m3
196x96 in.
96 in.
24.911 Ib
1.174 ft.3
258
Pallet 20 Pies
Descripcin: Pallet
Medidas
Altura
Capacidad (mx.)
Volumen (mx.)
Sinnimos
Tipo de Avin
R o d o l f o V a l e n z u e l a S ep l v e d a
608x244 cm.
244 cm.
11.340 kg.
33.25 m3
239x96 in.
96 in.
25.000 Ib
1.174 ft.3
318x224 cm.
4.626 kg.
163 cm.
10,2 m3
125x88 in.
10.198 ib.
64 in.
360 ft.3
PGA- PGE
PGF - PSA
Boeing 747 F
rpT 'f-l-t 1
i L ii
Pallet P1P
Descripcin: Pallet
Medidas
Capacidad (mx.)
Altura
Volumen (mx.)
Sinnimos
Tipo de Avin
162 cm
te
259
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
Pallct P6P
Descripcin: Pallet
Medidas
Altura
Capacidad (mx.)
Volumen (mx.)
Sinnimos
Tipo de Avin
318x224 cm.
4.626 kg.
163 cm.
10,2 m3
125x88 in.
10.198 ib.
64 in.
360 ft.3
PMC - PMP
P6C - PMA
Boeing 767 F
Boeing 747 F
318x244 cm.
163 cm.
5.035 kg.
11,7 m3
PMC - PMP
P6C - PMA
Boeing 767
Boeing 767 F
Boeing 747 F
125x96 in.
64 in.
11.100 ib.
415 ft.3
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
261
TRANSPORTE TERRESTRE
Los costos variables, en cambio, tienden a ser altos puesto que los mismos usua
rios costean la construccin de las carreteras y su mantenimiento mediante los siem
pre conflictivos impuestos a los combustibles, peajes y otros.
262
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
263
Tipos de Camiones
Los camiones se pueden clasificar de acuerdo con sus caractersticas. Por ejem
plo, en trminos de estructura, existen dos grupos bsicos. En primer lugar estn los
vehculos rgidos que tienen la unidad de traccin y la unidad de carga ensambladas
en la misma unidad. Esta caracterstica limita su versatilidad. En segundo lugar se
encuentran los vehculos articulados cuya unidad de traccin est separada del re
molque o semirrremolque. Estos ltimos son ms verstiles que los anteriores, pues
to que permiten desenganchar y dejar en depsito el remolque mientras se embarca la
carga en el terminal o en las instalaciones asignadas a descargue, o dejarlo en el
depsito de aduana o en la frontera para su inspeccin. No hay duda de que la articu
lacin permite organizar los remolques de diversas maneras y cargarlos sucesiva
mente en sitios distintos. En los pases en desarrollo, los vehculos articulados se
utilizan cada vez ms, excepto en regiones montaosas donde la pendiente de las
carreteras y las curvas, slo permite el empleo de camiones rgidos y pequeos. En
algunos camiones ms modernos, es posible ver que tienen su propio equipo de car
gue y descargue, como gras y elevadores posteriores de plataforma o cilindricos.
Los tipos de camiones ms comunes son:
264
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d .-.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
265
CAMIN SIMPLE
4,10
13,20
SEM1RREMOLQUE
4,10
10,60
r c p - w Q * - - * 0 F = H 'O :
20,00
20,50
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
266
TONELAJE PERMITIDO
Capacidad
Mxima Tons.
EJES
Tolerancia en
kilogramos
Esquema Vehculo
350
Eje Simple y
Rodado Simple
IT
- i -
600
Eje Simple y
Rodado Doble
Eje Doble y
Rodado Simple
14
700
Eje Doble y
Rodado Doble
y Simple
16
750
Eje Doble y
Rodado Doble
18
900
Eje Triple y
Rodado Simple
19
950
............
1100
Eje Triple y
Rodado Doble.
Doble y Simple
Eje Triple y
Rodado Doble
P l
25
1200
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
26"
268
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p lv ed a
Operadores de almacenes.
Expedidores de cargas (Freigt Forwarders).
Agente de estiba.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
269
Por otro lado, el OTM puede ofrecer servicios puerta a puerta; de puerto a puerta;
de puerta a puerto; o complementar el segmento de un traslado en especfico.
El OTM organiza su propia cadena de transporte de tal manera que pueda contro
larlo por completo, eligiendo de esta forma los modos de transporte y combinaciones
ptimas para que la suma de los costos, ms sus honorarios, hagan que la eleccin de
dicho transporte sea econmico.
Dentro del mbito de las empresas navieras, la gran mayora opera transporte
multimodal, y cuentan no slo con los medios propios para la realizacin del seg
mento martimo, sino, en muchos casos, tambin cuentan con los medios terrestres.
En el caso de los no propietarios de los medios de transporte, se encuentran:
270
R o d o lfo V
alen zu ela
S e p lv e d a
272
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
273
274
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
cosa amenazada por un peligro incierto, sino el inters del asegurado en que
el dao no se produzca. El inters asegurable no es slo un simple requisito
que imponen los aseguradores, sino una necesidad para velar por la naturale
za de la institucin aseguradora. En efecto si tomamos en cuenta estas premisas,
tendramos que la existencia de contratos sin inters asegurable producira
necesariamente un aumento en la siniestralidad y esto motivara una eleva
cin de las primas y el verdadero asegurado tendra que pagar un precio supe
rior al que realmente correspondera a su riesgo, con las consecuencias que
eso provocara en el mercado.
3. La Subrogacin
Una vez que el asegurador ha pagado la indemnizacin que corresponde con
respecto a un reclamo de seguro, cualquier derecho de recupero pasa inme
diatamente al asegurador. Tal transferencia se denomina "derecho de subro
gacin" el que no es privativo del seguro de transporte.
En concreto, y operativamente, el tema es que cuando el asegurador enva la
liquidacin del siniestro al asegurado, adems le enva un documento en don
de se estipula la subrogacin, el asegurado debe firmar la subrogacin a favor
del asegurador y as recibir la indemnizacin y desde ese momento el asegu
rador adquiere el derecho de recupero enunciado anteriormente.
4.
La indemnizacin
Lo primero que se me ocurre escribir es indicar que la indemnizacin, res
pecto del asegurado, es parte del contrato de seguro, y lo ms importante es
que jam s puede ser para l la ocasin de una ganancia. Eso lo deja claramen
te indicado nuestro Cdigo de Comercio en el artculo 517 del Ttulo VIII.
Este principio bsico se fundamenta en la prdida real sufrida por el asegura
do al momento que ocurre un siniestro y busca que el asegurado vuelva a la
condicin que tena antes de que ocurriese el siniestro. Ahora conforme la
norma internacional (Ley Inglesa del Seguro Martimo), el vendedor puede
incorporar, en la suma asegurada, el costo primero de las mercancas, m i'
la prim a de seguro, ms los costos del embarque, ms un porcentaje c
utilidad. Ahora bien, la ley s establece claram ente que en la indemnizacic m
del asegurador no se incluye el elemento "utilidad". Ante esta situacin lo aseguradores aplican el principio de mxima fe cuando aceptan el vale asegurado de una mercanca en virtud de que ese valor no incluye la utilid
comercial.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s lo h a c e n , y y o s ?
275
5. La causa prxima
Este trmino es como difcil de entender, tratar de ser explcito. La idea es que
al determinar la causa prxima de una prdida uno debe considerar slo la
causa ms dominante y efectiva de ella. Y hay que tener en consideracin que
eso no significa que deba ser la causa ms cercana en el tiempo a la prdida real.
Hay momentos, y que son la mayora, en que es muy difcil determinar la causa
prxima, por ejemplo: Una nave que lleva de cargamento fruta, sufre una coli
sin y es llevada a puerto para repararla. La fruta debe ser descargada para
facilitar la reparacin y luego ser cargada nuevamente. Pero la accin de la
descarga provoca daos a la fruta por el tiempo transcurrido (atraso). La causa
prxima de la prdida es el atraso. La colisin que se produjo antes condujo al
atraso y a las acciones de descarga y recarga, todas son causas remotas.
En la prctica debe observarse toda la cadena de eventos y cerciorarse de que
esa cadena no debe ser rota entre la causa prxima y la prdida real para que
la causa prxima sea considerada la causa de la prdida.
Para hacerlo an ms complejo y de difcil resolucin, es necesario indicar
que debe tenerse en consideracin el efecto de un "peligro excluido" en la
cadena de eventos. Si la prdida se produjo por un peligro excluido el recla
mo no podr ser considerado, aunque la causa prxima sea un peligro asegu
rado. Un ejemplo: Ocurre un terremoto lo que produce una rotura en las tube
ras de combustible produciendo con ello un incendio el que a su vez daa la
nave y algunas cargas. Aunque la prdida fue causada por un peligro asegura
do como lo es el incendio, no ser posible recuperar o exigir indemnizacin
porque el incendio fue producido por un terremoto.
276
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p lv e d .-.
Elementos reales
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
277
El dao. Lesin que se produce en los intereses del asegurado y que es obje
to de cobertura.
El inters. Valoracin econmica del posible dao cubierto, sirve para fijar
la indemnizacin a abonar en el caso de producirse ste.
El plazo. Aquel que ser el fijado en la pliza, la cual no podr fijar un plazo
superior a diez aos (salvo en seguros de vida) pudiendo establecerse sucesi
vas prrrogas por perodos no superiores a un ao de cada vez.
Elementos formales
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
278
Pagar la indemnizacin pactada, salvo que el siniestro haya sido causado por
mala fe del asegurado.
La indemnizacin no podr exceder de la valoracin del dao sufrido por el
asegurado conforme al que se denomina "principio indemnizatorio".
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
279
Emplear todos los medios a su alcance para tratar de aminorar las consecuen
cias del siniestro, pudiendo el asegurador reducir su prestacin en la propor
cin oportuna, atendiendo a la importancia de los daos derivados para l en
caso de incumplimiento y al grado de culpa del asegurado. En caso de que el
incumplimiento se produjera con la manifiesta intencin de peijudicar o enga
ar al asegurador, ste quedar liberado de toda prestacin derivada del sinies
tro. Partes del valor de la cosa asegurada es considerada como prdida total.
LA PLIZA DE SEGURO
La pliza de seguro es el documento (compuesto por varios otros) que recoge las
condiciones y acuerdos que componen el contrato de seguro. Es, por tanto, el docu
mento probatorio de la existencia de un contrato de seguro entre dos partes, y de las
condiciones y acuerdos en que se basa la relacin contractual. Y adems es el docu
mento justificativo de la existencia del seguro.
Necesariamente, este contrato estar en funcin de las declaraciones realizadas
en la propuesta y/o solicitud del seguro. La pliza ha de estar firmada por la entidad
aseguradora y el tomador del seguro y supone la culminacin de un proceso que se
inici con la solicitud y que pasa por la estimacin del riesgo por la entidad asegura
dora y la proposicin del seguro para obtener del tomador su aceptacin y su firma.
Este ciclo queda totalmente completado con el pago de la prima.
La pliza puede ser nominadamente extendida a favor del asegurado, a su orden
o al portador.
El texto es, en general, uniforme para los distintos tipos de seguros. Las clusulas
adicionales y especiales y las modificaciones al contenido de la pliza se denominan
endosos y se redactan en hoja separada, que se adhiere a aqulla.
La pliza es el documento principal del contrato de seguro, en donde constan los
derechos y obligaciones de las partes... es un documento privado redactado en varios
folios. Las condiciones generales estn impresas, y muchas veces se deben incluir
aparte aquellas condiciones particulares.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
280
cubre los riegos de un solo envo y por una sola vez, es decir, son aquellas en las que
el objeto se determina con precisin, sin que pueda ser reemplazado. Adems, en el
caso de operaciones de comercio exterior, son aquellas que cubren especficamente
una sola travesa, es decir, un solo embarque, las solas mercancas en el embarcadas,
la o las vas de transporte que se utilizan en ese solo embarque, en definitiva, este tipo
de pliza, nace y muere con el embarque.
Pliza abierta o flotante
Es aquella pliza que asegura un nmero determinado o indeterminado de embar
ques, de objetos, por un perodo definido y por un monto establecido o no estableci
do. Normalmente la pliza flotante se extiende por 1 2 aos renovables. Una expli
cacin mas completa sera: Son aquellas que cubren una pluralidad de objetos,
sustituibles, mientras dure el contrato: Aplicando al transporte internacional, son aque
llas que contratan las empresas que hacen varios embarques en un determinado perodo
de tiempo, un ao por ejemplo, y as aseguran todos los productos a importar o exportar
en ese perodo, todas las vas de transporte a utilizar, etc. Es importante indicar que si
bien, las operaciones estn aseguradas por esta pliza flotante, cada operacin debe
ser individualizada emitiendo un certificado de seguro con cargo a la pliza flotante.
La forma ms corriente de un seguro es el de la cobertura abierta, esto significa
ofrecer una cobertura general para embarque remanentes.
Condiciones y obligaciones de la pliza flotante
A. Obligaciones del seguro
Significa que el asegurado est obligado a incluir en la cobertura de la pliza
todas las expediciones que debe realizar por su cuenta, sin ms expediciones
que aquellas que contrate bajo la clusula CIF o que por pacto expreso con el
asegurador se excluyan del contrato de seguro.
B. Envo de avisos
El asegurado deber incluir oportunamente al asegurador una solicitud de
emisin del certificado de seguro, detallando las caractersticas del embarque
sealando:
Tipo de mercanca
Embalaje
Cantidad de bultos
Punto de origen y destino
Posibles transbordos
Va de transporte a utilizar
Valor FOB y de Flete
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o S ?
281
R o d o l f o V a l e n z u e l a S ep l v ed a
282
GENERALIDADES
Respecto al asegurado, el seguro es un contrato de mera indemnizacin y jams
puede ser para l ocasin de una ganancia.
Podrn otorgar un seguro todas las personas hbiles para obligarse.
Pero de parte del asegurado se requiere, adems de la capacidad legal, que tenga
al tiempo del contrato un inters real en evitar los riesgos, sea en calidad de propieta
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
CLUSULAS DE ASEGURAMIENTO
Clusulas de cobertura para cargamento
Las clusulas de cobertura actuales se caracterizan por una adecuada estructura y
un fcil lenguaje. En Chile las clusulas vigentes son:
Chilenas para cargamento A, B y C
A. Corresponde la cobertura contra todo riesgo, el asegurado est protegido contra
todos los riesgos que no estn especficamente eximidos en ella.
B. Suministra cobertura por los riesgos en ella especificados. Cuando contrate
un seguro bajo esta clusula cercirese de la ruta elegida, la compaa trans
portista, la naturaleza de la carga, el valor real y comercial de tal forma de
justificar, elegir esta clusula con menor cobertura.
C. Es la que ofrece la cobertura ms limitada, se recomienda usarla slo cuando
la carga tenga un valor comercial menor, no sea requerida con gran urgencia
y un acondicionamiento y volumen que permitan que el transporte, carga,
descarga y manipulacin sea fcil y rpida.
Siniestros cubiertos por las clusulas de seguro
CLUSULA C
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
284
Se debe tener en cuenta que en todas las clusulas se excluyen la prdida, daos
o gastos por:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
285
Otras Clusulas
Es importante destacar que tambin existen Clusulas que entregan responsabili
dades a las partes, estn son:
Clusula de Renuncia
Las medidas que adopten tanto el asegurado como los aseguradores con el
objeto de salvar, proteger o recobrar la materia asegurada no sern considera
das como renuncia o aceptacin de abandono ni perjudicarn de otra forma
los derechos de cada una de las partes.
Clusulas de Prontitud Razonable
Es condicin de este seguro que el asegurado y sus agentes, empleados o
mandatarios debern actuar con razonable prontitud y diligencia en todas las
circunstancias dentro de su control.
R o d o l f o Y a l e n z u e l a S e p l v e d a
286
Riesgos de mar
Comprende los riesgos cuya realizacin es exclusivamente atribuible a situacio
nes de navegacin por mar.
Accin del hombre para la salvacin del buque y la carga
En la navegacin martima suele suceder que con el objeto de evitar daos mayo
res o una prdida total de los objetos asegurados, es preciso tomar medidas que cau
san daos comparativamente menores que el evitado, es decir, que la accin del hom
bre sirva para evitar una catstrofe. Estos riesgos se conocen como avera gruesa,
que define como todo dao que sufre la nave o que reciben las mercancas desde el
punto de origen hasta el de consignacin y todo gasto que se efecte para la conser
vacin de la carga.
Los requisitos para la existencia de avera gruesa son:
Acto de voluntad humana que sea en inters comn de la carga, que signifi
que un resultado til para la nave y para la carga.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
287
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p lv e d a
288
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
289
Limitaciones
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
290
R o d o l fo V a l e n z u e l a S e p l v e d a
ETAPA
RIESGO INHERENTE
Recepcin de la carga
Clasificacin
Preparacin
Manipulacin
Consolidacin
Transporte
Transbordos
documentacin
Tipo de carga
Embalaje segn producto
Resistencia del embalaje
Manejo estiba/desestiba
Vibraciones
Manipulacin
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y yo s ?
291
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
292
2)
3)
4)
5)
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
293
Especial importancia debe tenerse con el peso del camin, pues hay que evi
tar sobrecarga. Al seleccionar el camin considere su capacidad mxima e in
frmese de las reglamentaciones de carreteras nacionales e internacionales.
Antes de estibar la carga sobre el camin considere la distribucin sobre la
plataforma de carga. Las reglamentaciones consideran el peso que tiene so
bre las ruedas y ejes, el que las controla por pesas que hay en la ruta.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
294
Las dimensiones:
Liquidacin de siniestro
Resumen del proceso de Liquidacin de un siniestro
1.
OBJETO DE LA LIQUIDACIN
PRE-INFORME DE LIQUIDACIN
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s lo h a c e n , y yo s ?
295
PLAZO DE LIQUIDACIN
Dentro del ms breve plazo, no pudiendo exceder de 180 das corridos desde
fecha denuncio, para Seguros Martimos Cascos o Avera Gruesa
7.
C omercio E x t e r io r :
ANEXO N 1
INFORME DE FLUJOS Y SALDOS DE DIVISAS POR OPERACIONES DE EXPORTACIN
5. R e s po ns ab le d e la in fo rm a c i n :
6. C o n c o E le ctrn ico
7. P e rio d o info rm a do :
8 F e ch a de en v o al B co. C e ntra l:
B : IN F O R M E
PAGOS
ANTICIPOS
10. D o cum en tos n ic o s d Salida
9. M E S E S
11. A n tic ip o s d e C o m p ra d o r
R e cib id os
12. A ntic ip os d e C o m p ra d o r P ag ad os
10.2
11.1
11.2
12.1
12.2
Con piKjo
Sin pago
MCF
Exiorlor
Con em bnrquoa
Con Divisas
i3 .A ju s te s de
an tic ip os de
c o m p ra d o r
14.4 A ju s te s d o
14.1
14.2
14.3
MCF
No MCF
Exterior
SALDOS
16.2 E xp o rta c io n e s P on d ie n to s de
P ago
yo s ?
16.
16.1 A n tic ip o s d e C o m p ra d o r
V ig e n te s
15.2 P ag os P en d lo n to s d e Recibir
10.1
E n c -M a r/a a a a
dd /m m /a a a a
todos lo h a c e n ,
A: A N TECEDENTES G E N E R A LE S
1. N o m b re E m presa:
2 RUT.
3. D o m ic ilio 1 C iud ad :
4. T e l fo n o
| [
FEBRERO
M A R ZO
A B R IL
M AYO
JU N IO
J U L IO
AG O STO
S E P T IE M B R E
O C TU B R E
N O V IE M B R E
D IC IE M B R E
~~1
TO TA L
ACUM ULADO
Declaramos bajo Juramento que los datos Indicados corresponden a las operaciones que se Informan. Dicha informacin so otorga para dar cumplimiento a las normas del Banco Central de Chile,
las que conocemos y aceptamos asumiendo las responsabilidades que se deriven de esta declaracin y de dichas normas.
IO
Nombre y Firma Exportador o Representante Legal
ANEXO N 2
INFORMACIN SOBRE ANTICIPOS DE
COMPRADOR NO INGRESADOS AL PAS
A. A N TECED EN TES G EN ERA LES
1. N om bre E xp ortad or ..................................................................... ...........................5. R esponsable de la inform aci n ...................
2. R U T ................................................................................................................................ 6. C o rre o e lectrnico .......................................
3. D om icilio / C iudad
10. F echa
V e n cim ien to
12. Pas
13. M onto
14. N m ero de
R eg istro Banco
C e n tra l (uso
e xclusivo
BCCH)
........................................
Declaramos bajo juramento que los datos indicados corresponden a las operaciones que se informan.
Dicha informacin se otorga para dar cumplimiento a las normas del Banco Central de Chile, las que
conocemos y aceptamos asumiendo las responsabilidades que se deriven de esta declaracin y
de dichas normas
C omercio E x t e r io r : todos
(Cifras en Dlares)
6
6
7
8
Nosponsablo do la informar
Corroo Electrnico
Periodo infamado.
Fechad envo al 6co. Car
DECLARACIONES
19. S A L D O S IN IC IA L E S
I Pagos Anticipado
. Declaraciones do Ingreso
lo h a c e n ,
A: ANTECEDENTES PEERALES
Nombro Emprosa:
2 RUT3- Dorniciio / Ciudad^
4 Telfono
yo s ?
Dedaracior
ingreso con pago pagot anticipado*
i j
"i
"i"
r ; r .z i
D e cla ram os b a jo ju ra m e n to que los d a lo s ind icad os c o rres p on de n a las op c ra c lo n o s q u e se info rm a n. Dicha Inform acin so oto rg a pa ra d a r c u m plim ien to a las no rm a s del Naneo C e n tra l d o Chtlo,
las q u e con oc e m o s y a ce ptam os a s u m ien do las resp o n sa b ilid a d e s q u e se d o rfvon d e esta d e c la rac in y d e dic ha s norm as.
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
302
ANEXO N 4
PLAN DE PAGOS DE COBRANZAS A MS
DE UN AO POR OPERACIONES DE IMPORTACIN
|
DESEM BO LSO S
REFUNDIDO
3. RUT
4. Fecha Presentacin
6. Telfono
7. Correo electrnico
10. Fecha de
Em barque
12. Proveedor
14. Aval
C. CALENDARIO DE PAGOS
17.1 Fecha de V encim iento intereses
'
17.3 Amortizacin
"
18. TO TALES
Declaramos bajo juramento que los datos indicados corresponden a las operaciones que se informan.
Dicha informacin se otorga para dar cumplimiento a las normas del Banco Central de Chile, las que
conocemos y aceptamos asumiendo las responsabilidades que se deriven de esta declaracin y de
dichas normas.
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
303
ANEXO N 5
FORMATO DECLARACIN JURADA DE COMPRA PARA CONVENCIONES
SOBRE MERCADERAS SITUADAS EN EL EXTRANJERO O
SITUADAS EN CHILE Y NO NACIONALIZADAS (DJC)
<R.U.T.XXXXXX>
C T **
Casa Matriz.
Domicilio:
Telfono:
Casilla:
Comuna:
Ciudad:
N <XXXX>
Sil Regional Correspondiente:
PARA LO DISPUESTO EN LOS RESOLUTIVOS Ns. 1 Y 2 DE LA RESOLUCIN EX. N_____________ d e l......... .......declaro:
Haber efectuado compra de mercaderas para ser destinadas a la realizacin de convenciones sobre mercaderas situadas en el extranjero
o situadas en Chile y no nacionalizadas, de acuerdo a la siguiente descripcin:
Nombre o Razn Social Proveedor
Domicilio
N Identificacin Tributaria
Ciudad
Estado
Lugar de Entrega
Condiciones de Venta
Clusula Venta
Puerto Embarque
Fecha de Embarque
Embarcado por
Cantidad
Pais
Fecha y N Contrato
Puerto Destino
N Documento Embarque
Descripcin de la mercadera
Moneda
Son: .............................................................................................................................................................
Precio
Unitario
Monto de la
Operacin
TOTAL
Observaciones:
d e ______________ de 20
Firma del Contribuyente o Representante Legal
<ORIGINAL>/<COPIAXXXXXX>
R o d o l fo V a l e h z u e l a S e p l v e d a
304
ANEXO N 6
FORMATO NOTA DE DISMINUCIN EN EL VALOR DE COMPRAS (NDC)
<R.U.T.XXXXXX>
NOTA DE DISMINUCION
EN EL VALOR DE COMPRAS
logo
Casa Matriz.
Domicilio:
Telfono:
Casilla:
Comuna:
Ciudad:
N <XXXX>
Sil Regional Correspondiente>
PARA LO DISPUESTO EN LOS RESOLUTIVOS N"s. 3 Y 4 DE LA RESOLUCION EX. N_____________ del_____________ declaro:
Disminucin en compra efectuada de mercaderas situadas en el extranjero o situadas en Chile y no racionalizadas, de acuerdo a la
siguiente descripcin:
N Identificacin Tributaria
Estado
Ciudad
Lugar de Entrega
Condiciones de Venta
Clusula Venta
Puerto Embarque
Fecha de Embarque
Embarcado por
Cantidad
Descripcin de la mercadera
N DJC
Fecha DJC
Pas
Fecha y N Contrato
Puerto Destino
N Documento Embarque
Moneda
Precio
Unitario
Monto de la
Operacin
TOTAL
Observaciones:
Identificacin
Nombre
RUT
Telfono
Representante Legal:
: ......................................
: ......................................
: ......................................
d e ______________ de 20
Firma del Contribuyente o Representarte Legal
<ORIGINAL>/ <COPIAXXXXXX>
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
ANEXO N 7
FORMATO NOTA DE INCREMENTO EN EL VALOR DE COMPRAS (NIC)
<R.U.T.XXXXXX>
NOTA DE DISMINUCIN
EN EL VALOR DE COMPRAS
Casa Matriz.
Domicilio:
Telfono:
Casilla:
Comuna:
Ciudad:
N<XXXX>
Sil <Regional Correspondiente>
PARA LO DISPUESTO EN LOS RESOLUTIVOS Ns. 3 Y 5 DE LA RESOLUCIN EX. N........ ........... ......d e l___________ _ declaro:
Aumento en compra efectuada de mercaderas situadas en el extranjero o situadas en Chile y no nacionalizadas, de acuerdo a la siguiente
descripcin:
Nombre o Razn Social Proveedor
Domicilio
N Identificacin Tributaria
Ciudad
Estado
Lugar de Entrega
Condiciones de Venta
Clusula Venta
Puerto Embarque
Fecha de Embarque
Embarcado por
Cantidad
Descripcin de la mercadera
NDJC
Fecha DJC
Pais
Fecha y N Contrato
Puerto Destino
N Documento Embarque
Moneda
Son: .............................................................................................................................................................................
Precio
Unitario
Monto de la
Operacin
TOTAL
Observaciones:
Identificacin
Nombre
RUT
Telfono
Representante Legal:
: .....................................
: ......................................
: .....................................
, __d e ______________ de 20
Firma del Contribuyente o Representante Legal
<ORIGINAL>/ <COPIAXXXXXX>
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
306
ANEXO N 8
FORMATO FACTURA DE VENTA DE MERCADERAS SITUADAS EN EL
EXTRANJERO O SITUADAS EN CHILE Y NO NACIONALIZADAS (FVME)
<R.U.T.XXXXXX>
FACTURA DE VENTA
DE MERCADERAS SITUADAS EN a BCTRANJERC
Casa Matriz.
Domicilio:
Telfono:
Casilla:
Comuna:
Ciudad:
N '<XXX X>
de 2 0 .
N Identificacin Tributaria
Sr. (es)
Domicilio
Ciudad
Estado
Condiciones de Venta
Clusula Venta
Fecha y N Contrato
Pas
N Documento de Embarque
Puerto Embarque
Fecha de Embarque
Embarcado por
Puerto Destino
DJC
Cantidad
Descripcin de la mercadera
Fecha
Moneda
Precio
Unitario
TOTAL
<ORIGINAL>/<COPIAXXXXXX>
Monto de la
Operacin
307
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
ANEXO N 9
FORMATO NOTA DE DISMINUCIN DE VENTA (NDV)
<R.U.T.XXXXXX>
log
Casa Matriz.
Domicilio:
Telfono:
Casilla:
Comuna:
Ciudad:
N<XXXX>
d e ________________ de 20
N Identificacin Tributaria
Sr. (es)
Domicilio
Ciudad
Estado
Condiciones de Venta
Clusula Venta
Fecha y N Contrato
N Documento de Embarque
Puerto Embarque
Fecha de Embarque
Embarcado por
Puerto Destino
Pais
Factura
Cantidad
Descripcin de la mercadera
Fecha
Moneda
Precio
Unitario
TOTAL
<ORIGINAL>/<COPIAXXXXXX>
Monto de la
Operacin
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
ANEXO N 10
FORMATO DE NOTA DE INCREMENTO DE VENTA (NIV)
<R.U.T.XXXXXX>
Casa Matriz.
Domicilio:
Telfono:
Casilla:
Comuna:
Ciudad:
EN EL E>CTRANJERO 0 SITUADAS EN C H E
Y NO NACIO!JALEADAS)
N<XXXX>
.d e 2 0 .
Sr. (es)
N Identificacin Tributaria
Domicilio
Ciudad
Estado
Pais
Condiciones de Venta
Clusula Venta
Fecha y N Contrato
N Documento de Embarque
Puerto Embarque
Fecha de Embarque
Embarcado por
Puerto Destino
Factura
Cantidad
Descripcin de la mercadera
Fecha
Moneda
Precio
Unitario
TOTAL
<ORIGINAL>/ <COPIAXXXXXX>
Monto de la
Operacin
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
ANEXO N 11
FORMATO DECLARACIN JURADA MENSUAL DE CONVENCIONES
SOBRE MERCADERAS SITUADAS EN EL EXTRANJERO
O SITUADAS EN CHILE Y NO NACIONALIZADAS
<R.U.T.XXXXXX>
8 8 1 1
Casa Matriz.
Domicilio:
Telfono:
Casilla:
Comuna:
Ciudad:
N<XXXX>
COMPRAS
VENTAS
FOLIOS
FOLIOS
TIPO
DOCUMENTOS
AL N
DEL N
TOTALES
$
TIPO
DOCUMENTOS
M
(+)
(-)
FVME
NIV
NDV
DJC
NIC
NDC
TOTAL
DEL N
TOTALES
$
M
(-)
(-)
TOTAL
(=)
AL N
(=)
FECHA
EMISIN
MONTO TOTAL
(Moneda Extranjera)
TIPO DE
CAMBIO
MONTO TOTAL
PESOS (5)
PAS DE
PROCEDENCIA
PAS DE
DESTINO
DOCUMENTO
RELACIONADO
TIPO
Nota: Si este espacio para el detalle de documentos emitidos es insuficiente, deber utilizar formato de Anexo N 7,1 de la Resolucin.
Identificacin
Nombre
RUT
Telfono
Representante Legal:
: .....................................
: .....................................
: ......................... ...........
N DE HOJAS ANEXAS
d e ______________ do 2 0 __
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
310
ANEXO N 12
FORMATO COMPLEMENTO DECLARACIN JURADA MENSUAL DE
CONVENCIONES SOBRE MERCADERAS SITUADAS EN EL EXTRANJERO
O SITUADAS EN CHILE Y NO NACIONALIZADAS
.....................................................................................
R.U.T. : ......................................
PERODO
MES
| A to
1B.- DETALLE DE DOCUMENTOS EMITIDOS
DOCUMENTO
EMITIDO
TIPO
FECHA
EMISIN
MONTO TOTAL
(Moneda Extranjera)
TIPO DE
CAMBIO
MONTO TOTAL
PESOS (S)
PAS DE
PROCEDENCIA
PAS DE
DESTINO
DOCUMENTO
RELACIONADO
TIPO
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
311
ANEXO N 13
MODELO DE CONTRATO DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL
Razn Social del Vendedor
Objeto del Contrato
Nombre de la empresa compradora
Listado de Productos objeto del suministro (normalmente en anexo)
Artculo 1. Suministro
- El vendedor se compromete y se obliga a entregar al comprador los produc
tos objeto del contrato de compraventa, en las cantidades, volmenes, cla
sificacin y dems especificaciones establecidas en la cotizacin, como en
la calidad definida y de acuerdo con las exigencias y fiscalizacin del pas
importador.
- El vendedor se obliga a entregar los productos objeto del contrato en las condi
ciones de entrega establecidas en el lugar de embarque (puerto o aeropuerto),
frontera, fbrica, para su efectiva exportacin dentro del plazo estipulado.
El vendedor se obliga a realizar el acondicionamiento de los productos para
su transporte asegurado, as como la entrega de los productos en buen estado
hasta llegar finalmente a la bodega del importador.
- El comprador se obliga y se compromete a recibir los productos enviados por
el vendedor, objetos de este contrato de compra y venta. Se obliga tambin a
avisar de inmediato al vendedor sobre problemas referentes a cantidades,
calidad, caractersticas tcnicas, documentacin.
- El comprador se compromete a comercializar los productos del vendedor en
el mercado estipulado en el contrato de representacin, y de acuerdo con las
dems clusulas ya concordadas.
Artculo 2. Precios.
Los precios entindanse de acuerdo con lo establecido en la cotizacin en confor
midad con el "incoterm 2000" utilizado (trmino de comercio internacional). Cual
quier revisin del incoterm utilizado, as como tambin las caractersticas tcnicas
del producto, envase, rotulaje, emisin de certificados no previstos en la cotizacin,
estarn sujetos a revisin de los precios.
El vendedor se compromete a informar con un previo aviso de 30 das, antes de la
entrada en vigor de eventuales alteraciones de la lista de precios.
Artculo 3. Condiciones de Pago.
La condicin de pago al vendedor es (a definir) . Todava ser estudiada una
eventual alteracin en caso de que fuera justificada. En el caso de que la mercanca
quede almacenada en espera de instrucciones de embarque por parte del comprador,
312
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
313
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
rescisin del contrato. En el caso de que las partes no llegaran a un acuerdo, ser
sometido a rbitros.
Artculo 11. Alteracin.
Ninguna alteracin podr ser efectuada en este contrato sin el acuerdo por escrito
de la partes.
Artculo 12. Idiomas.
El presente contrato ser elaborado en los idiomas del vendedor y comprador.
Para eventuales discrepancias, ser el idioma (a definir) .
Artculo 13. Forum.
Queda elegido el forum de (a definir) que ser competente para dirimir even
tuales disputas.
Artculo 14. Legislacin.
Ser considerada la legislacin de a definir) .
Artculo 15. Fecha y Validez.
- La validez de este contrato pase a contar desde la fecha de la firma de ambas
partes (o de la ltima firma), y estar en vigor por el plazo necesario al cum
plimiento de todas las obligaciones en l establecidas, no superior a cualquier
caso a a definir) aos.
- Este documento es parte integrante de nuestras ofertas.
Elaborado e n ________________________________ en fec h a ________________.
El Vendedor
El Comprador
314
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
ANEXO N 14
DOCUMENTO NICO DE SALIDA
C o m e r c io E x t e r io r : t o d o s l o h a c e n , y y o s ?
ANEXO N 15
AIR WAYBILL
315
316
R o d o l f o V a l e n z u e l a S e p l v e d a
ANEXO N 16
BILL OF LADING
| (2)SH*PPER.
BILL OF LADING
(4)COMSIGNEE
(S) NOTIFYPARTY:
(&)OCAN VE5SEL:
(8) p la c e o f p .e c e ip t :
NQS~
(12) MA3KS&
<18)CONTAfNRN
(14JKJNDOF
R A C K A fiE S
ORIGINAL
(21c) PER
{i7 \U P
(19) SEAL f f
(21 FREIGHT & CHARGES
15; BESCRPTIONOFGOODS
IFS AS AGENT S OF
NEUTRAL MAR71ME S E R V IA
ASCARRfER
BIBLIOGRAFA
Otros productos
del rea Comercio Exterior
Logstica de D istribucin Fsica
Internacional
Rodolfo Valenzuela 5.
Logstica de A lm ace n a m ie n to ,
G estin y C o n tro l de Stock
Irene Machuca L.
Rodolfo Valenzuela S.
Luis Retamales R
Solucin de Controversias
Comerciales en el TLC Chile - EE.UU.
Jorge Witker
Productos on-line
Estadstica de Im p o rta c i n y
E xp o rta c i n de C hile. (O ficiales
del Servicio N acional de A duanas)
Arancel G lobalizado o n -lin e (todos
los aranceles de im p o rta c i n
n e g o cia d o s p o r C h ile con
n o m e n c la tu ra co rre la cio n a d a )
Legislacin y N o rm a tiva (to d a la
le g isla cin de C o m e rc io E xterior
ch ile n o )
BIBLIOTECA
Cusn^ru E^a u
r,
Jo h i\c ,s n
y y o
; ?
...
lux si mmi
231210
VaitJi izueia
Seplveda
Todos los das encontram os en los medios de com unicacin que Chile se est integrando
al m u n d o , que las exportaciones son el m o to r de la econom a, que las empresas para
p o d e r crecer deben aprovechar los acuerdos com erciales y -a s - un sinfn de mensajes
que nos indican que el com ercio e xte rio r es un rea de la que una em presa no puede
prescindir.
Es p ro b ab le que cu a nd o est leyendo este libro, usted est usando unos pantalones
p ro d u cid o s en Europa, unos lentes am ericanos y, quiz en ese m ism o m o m e n to , en
Japn, en una cena de negocios, estn co m ien d o salm n de nuestro pas y en Estados
Unidos una m u je r est recib ie n d o flores chilenas en su aniversario, to d o eso m ientras
su vecino le com enta que se co m p r un nuevo a u to coreano.
Esta es la realidad de hoy en da, la globalizacin.
Este libro est o rie n ta d o para e n tre g a r al le cto r los fu n d a m e n to s te ricos bsicos y la
operativa que debe e n fre n ta r una em presa o un p a rticu la r para p a rticip a r del creciente
com ercio exterior.
Una vez escuch "e l co m e rcio e xte rio r es ta n t cn ico , tie n e ta n ta s patas que nunca
sabes si ests h a ci n d o lo de la m e jo r fo rm a y al m e n o r c o s to '- . Esa es ju s ta m e n te a
sensacin que m uchos tie n e n y hay o tro s ta n to s que quieren saber c m o hacer p a com enzar a explorar la posibilidad de e xp ortar o im portar.
Estoy seguro que en este lib ro e n co n tra r h e rra m ie n ta s que le p e rm ita n m e jo ra r o
em prender esta nueva apuesta que nos presenta el m undo. Miles de clientes o proveedores
estn esperando para hacer negocios con usted; e n fr nte lo s haciendo bien las cosas j
gane la apuesta.
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