Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
proclamat la Nisa, la 7 decembrie 2000 i reprezint documentul prin care s-au recunoscut pe plan comunitar
drepturile fundamentale ale omului.
Respectarea drepturilor fundamentale este unul dintre principiile de baz ale Uniunii Europene i
condiia esenial pe care se bazeaz legitimitatea acesteia.
Carta drepturilor fundamentale protejeaz drepturile fundamentale ale omului, n trei mari domenii:
a) drepturi civile: drepturile omului i dreptul la justiie, garantate de Convenia European a Drepturilor
Omului adoptat de Consiliul Europei, la care sunt membre toate statele Uniunii Europene;
b) drepturi politice: care deriv din cetenia european stabilit prin Tratate;
c) drepturi economice i sociale: care includ drepturile stabilite de Carta Comunitar a Drepturilor
Sociale ale Muncitorilor, adoptat pe 9 decembrie 1989 la summitul de la Strasbourg al efilor de stat i
guvern din statele membre, sub forma unei Declaraii.
Cele ase domenii acoperite de Cart sunt:
a) demnitatea (demnitatea uman, dreptul la via, dreptul la integritatea persoanei etc.);
b) libertatea (respectul pentru viaa familial i privat, protecia datelor personale libertatea de
exprimare);
c) egalitatea (nediscriminarea, diversitatea cultural, religioas i lingvistic, egalitatea ntre femei i
brbai, drepturile copilului i ale persoanelor n vrst);
d) solidaritatea (dreptul la informare i consultare al lucrtorilor n cadrul ntreprinderii, dreptul la
negociere, protecia sntii consumatorilor, protecia mpotriva concedierilor nelegale etc.);
e) cetenia (dreptul de vot i de a fi ales n cadrul alegerilor pentru Parlamentul European i al
alegerilor municipale, dreptul la o bun administrare etc.);
f) justiia (dreptul la un recurs efectiv i la un tribunal imparial, prezumia de nevinovie i dreptul la
aprare).
Carta i propune s rspund problemelor generate de actualele i viitoarele evoluii din domeniul
tehnologiei informaiei sau ingineriei genetice, stabilind o serie de drepturi precum protecia datelor cu
caracter personal sau drepturi legate de bioetic. Documentul, n acelai timp, rspunde cererii legitime cu
privire la transparen i imparialitate n funcionarea administrativ a Comunitii, incluznd dreptul de a
avea acces la documentele administrative ale Comunitii i dreptul la o bun administrare, care nsumeaz
cazuistica Curii de Justiie n domeniu.
n principiu, Carta reprezint o lege deja stabilit, cu alte cuvinte ea adun ntr-un singur document
drepturile fundamentale recunoscute de Tratatele Comunitare, de principiile constituionale comune ale
statelor membre, de Convenia European a Drepturilor Omului i de Cartele Sociale ale Consiliului
Europeni.
4.4. Mecanismele de protecie a drepturilor fundamentale
n Uniunea European
Protecia drepturilor fundamentale n U.E. s-a realizat n special prin Curtea de Justiie a Comunitilor
Europene. n jurisprudena ei, ntre timp puternic consolidat, Curtea sprijin drepturile fundamentale ca pe o
parte component a principiilor de drept generale. n aceast privin, ea se las condus, n primul rnd, de
tradiiile constituionale comune ale statelor membre, considerate ca surse de gsire a soluiei legale, dar ea
antreneaz ca mijloace de orientare ajuttoare i tratatele internaionale referitoare la aprarea drepturilor
fundamentale, ncheiate de ctre statele membre, n primul rnd CEDO.
n ceea ce privete CEDO, tendina jurisprudenei CJCE este de a considera prevederile acesteia ca pe
un standard minim pentru dreptul comunitar, ceea ce are scopul practic de reproducere autonom a CEDO n
ordinea de drept comunitar.
Curtea de Justiie stabilete coninutul fiecrui drept fundamental pe calea comparrii evaluatoare a
normelor de drept, dar ea accentueaz faptul c garantarea acestor drepturi trebuie s fie inclus n structura i
elurile Uniunii.
Potrivit CJCE, intervenii n poziiile relevante pentru drepturile fundamentale sunt admisibile numai n
urmtoarele trei condiii: justi-ficarea interveniei prin elurile Uniunii, care servesc binelui general;
proporionalitatea interveniei, innd seama de scopul urmrit; garantarea esenei dreptului aprat.
n privina ntinderii aprrii, trebuie menionat faptul c drepturile fundamentale prevzute de cart i
protejeaz nu numai pe cetenii Uniunii, adic pe cetenii statelor membre U.E., ci i pe toate persoanele
fizice i juridice, deci i subieci din tere ri, dac aceste drepturi fundamentale sunt conform calitii
respectivei norme adecvate n acest scop (ndreptirea la drepturi fundamentale).