Universidad Nacional del Litoral.

Facultad de Humanidades y Ciencias.

Profesorado en Letras.
Poltica Educativa.
Profesora Brbara Mantaras.
Estudiantes: Baldini, Virginia Soledad y Ramis, Evelyn Soledad.

ACTIVIDAD INCIAL: Aproximacin al campo de estudio de la Poltica Educativa.

1)
Teniendo en cuenta las definiciones expuestas acerca de la disciplina, por los diferentes
autores, podemos definir sintticamente a la poltica educativa como aquellas acciones que el
Estado realiza en relacin a un mbito particular: el educativo, en un determinado contexto
sociohistrico. Sin embargo, no podemos dejar de mencionar el vnculo existente entre Estado,
educacin y realidad social, ya que ste es el mediador y encargado de promover la produccin,
distribucin y apropiacin de conocimientos en la sociedad; y al mismo tiempo de considerarla
como un derecho fundamental de todos los seres humanos.
Como temas centrales de las polticas educativas destacamos: el estudio de las relaciones
entre los sistemas educativos con el Estado; la expansin de ideas y valores que comienzan a
convertirse en la manera de pensar; las manifestaciones en la educacin del poder poltico por
excelencia; la "gobernabilidad" de los sistemas escolares; de cmo otorga sentido y direccin a la
prctica institucionalizada de la educacin poniendo nfasis en el Estado como actor central;
regulacin de la vida educativa y cultural de una comunidad por medio de su funcin como tcnica
para que el Estado lo logre; grupos sociales en donde se ejerza cualquier tipo de poder, entre otros.
En conclusin, los temas de estudio de la poltica educativa son aquellos que permiten el estudio
de los propsitos explcitos y de las medidas mediante las cuales los poderes del gobierno de un
Estado, configuran y desarrollan los sistemas educativos. (Paviglianiti 1993:5).
2)
Flavia Terigi en su texto La enseanza como sistema poltico (2004) comienza haciendo
una reconstruccin de la idea de transmisin, definindola, en principio como acto de pasaje que
puede ser apropiado y/o transformado; y luego, desde un enfoque educacional, hace referencia a la
repeticin irreflexiva, a la produccin de modelos de saber y de autoridad. La autora reconstruye la
idea de educacin como transmisin en funcin de vincularla con la enseanza.

Posteriormente, comenta que la enseanza fue entendida desde la implicacin de la didctica, pero
destaca la necesidad de otorgarle un matiz poltico para que fuera asumida y abordada como un
problema institucional en las escuelas, y por lo tanto como problema poltico. Es decir, enfatiza la
escisin entre la dimensin poltica y la dimensin didctica de la enseanza.
Al poner en foco de atencin a la enseanza como problema poltico, comienza un debate, en tanto
la idea de la accin del Estado, qu debe hacer?, ocuparse del financiamiento y evaluacin de las
escuelas o de la responsabilidad en el mejoramiento de las pedagogas en las escuelas. Si bien,
parecen contrapuestas, en un punto, se unen, pues confluyen en el desconocimiento de la
enseanza como problema.
En palabras de la autora: la perspectiva de anlisis que sostengo es diferente: creo necesario insistir
con la idea de que la enseanza es el problema que las polticas educativas deben plantearse desde
el principio y resolver en el nivel mximo del planeamiento. (Terigi 2004:10)
Terigi afirma que no se trata solo de una perspectiva de anlisis sino de una posicin sobre
el planeamiento que puede desarrollarse desde el gobierno de la educacin. Por un lado, se debe
ocupar de las caractersticas del proyecto didctico y por el otro, de las condiciones organizativas,
institucionales, presupuestarias, normativas, para alcanzar los propsitos del proyecto.
Al considerar a la enseanza como problema poltico, resalta dos problemas concretos:
1. La escala del programa de poltica educativa: detallar el programa que se propone, en cuanto al
planeamiento educativo, teniendo en cuenta el mbito y las condiciones en las que el programa
se va a implementar.
2. La accesibilidad didctica de las polticas: propuestas pedaggicas que realiza con respecto a
las capacidades efectivas de los docentes para pensar y llevar adelante la enseanza.
Finalmente, el texto encierra la relacin entre enseanza, didctica y poltica: la enseanza es un
problema didctico, pero la didctica es un problema poltico, es decir, el Estado debe ocuparse de
las condiciones de escolarizacin, generando capacidad para investigar problemas didcticos y
saberes que innoven en el marco educativo.
En cuanto Isabelino Siede, en su captulo 10 El sentido poltico de la tarea docente el
espacio educativo incluye varios actores sociales, entre ellos, alumnos, familias, directivos,
docentes, personal auxiliar, quienes aportan direcciones y contrapesos, contribuyendo a la
conformacin de un proyecto colectivo. El autor se interesa por indagar la trama subjetiva de los
docentes en sus historias de vida, recurriendo a ejemplos reales y concretos para explicar su postura.
Posteriormente, el autor recurre a definir al sistema como aquello que delimita, restringe y
condiciona el contexto histrico social y las biografas, limitando el rol de docente y encontrando
dificultades en el pas.
Siede, se plantea una pregunta qu modalidades subjetivas encontramos en la sala de profesores
del siglo XXI?, y para responderla, retoma un texto de bella pedagoga de Philippe Meirieu (1998)
comparando la tarea educativa con cinco personajes del discurso literario: el doctor Frankenstein,

Supermn, Peter Pan, Sandokn y el genio de la botella. En estos ejemplos muestra las distintas
actitudes que puede tomar un docente-X, considerando que son acciones que los llevan al docente a
fracasar en su tarea pedaggica, de ah que formula una nueva pregunta: qu elige alguien que
decide ser maestro o profesor?, remitiendo a la tarea de que un educador se funda en el amor
poltico que implica el amor a la humanidad del otro, a la dignidad del sujeto y al valor del mundo.
La tarea del docente consiste en brindar herramientas para que otros construyan y al mismo es el
responsable de generar proyectos a partir de roles diferenciados aspirando a los mismos intereses.
Dentro esta tarea, se destacan dos convicciones:
el derecho de educabilidad: posibilidad de que cada nio ingrese a la escuela y que no se

cuestione su derecho a permanecer en ella. (Siede 2007:246)

el derecho de educatividad: atae a la relacin del docente con el mundo, en donde el

maestro ensee algo que considere valioso para s y para los dems (idem: 247)
El ser humano tiene la posibilidad de aprender y merece ser educado. La tarea del educador debe
ser responsable para leer las condiciones del contexto y tomar posicin frente a ellas, y constituir, al
mismo tiempo siempre una oportunidad de construir y transformar la sociedad en la que se vive.
En las prcticas educativas que el docente desarrolle, ser necesario que ste incorpore tres virtudes
bsicas de la ciudadana:
1. criticidad: comprender las implicancias de los discursos que nos atraviesas y analizar los
problemas y desafos del presente.
2. creatividad: formular nuevas categoras explicativas, preguntas nuevas y desarrollar nuevos
proyectos colectivos.
3. compromiso: involucrarnos en una sociedad, encontrando la voluntad para actuar en
relacin a lo que pensamos y deseamos tanto individual como colectivamente.
De estas tres virtudes, el autor desprende que es necesario que las tres funcionen de manera
conjunta para no fracasar en la tarea docente. En el docente est la posibilidad de construir modos
de ser docente apostando a la heterogeneidad, lo cual implica discusiones, disidencias y debates a
partir de los cuales se construye toda accin poltica.