Pensia de Dup Gratii

Studenii Universitii 1 Decembrie 1918:

Cotogoi-Mucinschi Cezara
Trifan Alina
Finane i Bnci III
Coordonator tiinific : Prof. univ. dr. Cenar Iuliana
Abstract: A pension is a fund into which a sum of money is added during an employee's
employment years, and from which payments are drawn to support the person's retirement from
work in the form of periodic payments.
This paper is about pension of detainees, we wrote about the general aspects of pension and
how to calculate pension for detainees, and also we describe the national strategy to integrate the
detainees into society. All information we found at Casa judeean de pensii in translation is
retirement home.
CAPITOLUL 1
Delimitri conceptule priviind pensiile
1.1Aspecte generale privind pensile i sistemul unitar de pensii publice
Conform legii 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice dreptul la asigurri sociale
este garantatde stat i se exercit, n condiiile prezentei legi, prin sistemul public de pensii i alte
drepturi de asigurri sociale, denumit n continuare sistemul public de pensii
Sistemul public de pensii se organizeaz i funcioneaz avnd ca principii de baz:
1. principiul unicitii, potrivit cruia statul organizeaz i garanteaz sistemul public de
pensii bazat pe aceleai norme de drept, pentru toi participanii la sistem.
2. principiul obligativitii, potrivit cruia persoanele fizice i juridice au, conform legii,
obligaia de a participa la sistemul public de pensii, drepturile de asigurri sociale exercitndu-se
corelativ cu ndeplinirea obligaiilor;
3. principiul contributivitii, conform cruia fondurile de asigurri sociale se constituie pe
baza contribuiilor datorate de persoanele fizice i juridice participante la sistemul public de pensii,
drepturile de asigurri sociale cuvenindu-se n temeiul contribuiilor de asigurri sociale pltite;
4. principiul egalitii, prin care se asigur tuturor participanilor la sistemul public de pensii,
contribuabili i beneficiari, un tratament nediscriminatoriu, ntre persoane aflate n aceeai situaie
juridic, n ceea ce privete drepturile i obligaiile prevzute de lege;
5. principiul repartiiei, pe baza cruia fondurile de asigurri sociale se redistribuie pentru
plata obligaiilor ce revin sistemului public de pensii, conform legii;
6. principiul solidaritii sociale, conform cruia participanii la sistemul public de pensii i
asum reciproc obligaii i beneficiaz de drepturi pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea
riscurilor asigurate prevzute de lege;
7. principiul autonomiei, bazat pe administrarea de sine stttoare a sistemului public de
pensii, conform legii;
8. principiul imprescriptibilitii, potrivit cruia dreptul la pensie nu se prescrie;
9. principiul incesibilitii, potrivit cruia dreptul la pensie nu poate fi cedat, total sau
partial.1
1

Legea nr. 263 din 16 decembrie 2010 privind sistemul unitar de pensii publice, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 852 din 20 decembrie 2010

Pensia n dicionarul explicativ este definti ca o sum de bani pltit periodic pe baza unor
norme legale (n cadrul asigurrilor sociale) fotilor angajai dup depirea unei anumie limite de
vrst ori n caz de boal sau invaliditate, precum i urmailor angajailor sau pensionarilor
decedai. Pensie de ntreinere sau pensie alimentar = sprijin material acordat periodic de ctre o
persoan alteia n temeiul unei obligaii stabilite prin lege sau printr-o hotrre judectoreasc. Loc.
adj. La pensie = care este pensionar. Loc. vb. A iei (sau a scoate pe cineva) la pensie = a (se)
pensiona. (nv.) Subsidiu. Din rus. pensija.2
nelesul de baz al cuvntului pensie n toate limbile de origine latin este provizie pentru
mncare i locuin. Cuvntul pensie este folosit i pentru a desemna meninerea unei personae n
cadrul unei instituii sau plata pentru cazarea unei persoane la hotel sau alt loc similar.
Tipuri de pensii care poat beneficia asiguraii3 sunt:
1. Pensie pentru limit de vrst
2. Pensie anticipat
3. Pensie anticipat partial
4. Pensie de invaliditate
5. Pensie de urma.
Pentru a beneficia de pensii un asigurat trebuie s ndeplineasc condiiile de pensionare
privind:
- Vrsta de pensionare
- Stagiul de cotizare

1.2. Calculul pensiei la nivel teoretic

Pensia pentru limita de vrst se acord asigurailor care la data pensionrii ndeplinesc
cumulativ condiiile privind vrsta standard de pensionare (femeile 63 de ani i brbaii 65 ani) i
stagiul minim de cotizare (15 ani). Actualmente vrsta standard de pensionare este de 60 de ani i 2
luni la femei i 65 de ani la brbai.4 Stagiul conplet de cotizare este de 35 de ani, att pentru femei
ct i pentru brbai. n perioada actual aceasta este 30 ani i 2 luni la femei, respectiv 35 ani la
brbai. Atingerea vrstei standard la femei se realizeaz prin cretere grandual care se va finalize
n luna ianuarie 2030.
Stagiul de cotizare se obine prin nsumarea perioadelor pentru care s-a datorat contribuia la
bugetul asigurrilor sociale de stat de ctre angajator i asigurat sau, dup caz, s-a datorat i pltit de
ctre asigurai.
Etapele care se parcurg pentru stabilirea pensiei lunare sunt urmtoarele5:
Numrul de puncte realizat ntr-o lun se calculeaz ca raport ntre ctigul brut realizat sau,
dup caz, ntre venitul lunar asigurat i ctigul mediu brut lunar pe economie comunicat de ctre
Institutul naional de statistic.
Npl=Sbi(Vla)/Smbe
Punctajul anual realizat de asigurat se determin ca raport ntre suma punctelor realizate n
fiecare lun i 12 (numrul lunilor dintr-un an)
12

Pa= Npl/12
2

https://dexonline.ro/definitie/pensie accsesat n data de 13.12.2015

asigurat - persoana fizic pentru care angajatorul este obligat s rein i s plteasc contribuia individual de
asigurri sociale, precum i persoana fizic ce achit, n nume propriu, contribuia de asigurri sociale, conform
prezentei legi;
4
Anexa 5, legea 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice
5
Iuliana Cenar, Asigurri i protecie social Note de curs, Seria didactic, Alba Iulia, 2015
3

i=1

Punctajul mediu annual realizat de asigurat se calculeaz ca raport ntre suma punctajelor
anuale realizate n toat perioada de cotizare i numrul anilor care constituie stagiul complet de
cotizare, potrivit formulei:
n

Pma= Pa/Nascc
j=1

Pentru omeri numrul de puncte realizat se calculeaz prin raportarea cuantulumui

drepturilor bneti lunare acordate la salariul mediu brut lunar din luna respectiv, comunicat de
Institutul Naional de Statistic.
Nps=Dbl/Smbe
Cuantumul pensiei reprezint produsul dintre punctajul mediu annual pe ntreaga perioad
de munc i valoarea unui punct de pensie.
Cp=Pma x Vp
Ca urmare a ncetrii activitii din diferite cauze fotii angajai primesc venituri sub form
de pensii. Pentru finanarea consturilor generate de pensionare, n condiiile amplificrii nevoilor
sociale, sunt necesare anumite fonduri. Constituirea acestor fonduri se realizeaz pe seama
urmtoarelor surse:
A. Contribuia pentru asigurri sociale
Principala surs de constituire a fondurilor bneti necesare acoperirii cheltuielilor privind
ensile o reprezint contribuiile de asigurri sociale provenite de la urmtoarele categorii de
contribuabili:
a. Asigurai care datoreaz contribuii individuale de asigurri sociale;
b. Angajatori;
c. Personae juridice la care i desfoar activitatea angajaii;
d. Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
e. Persoanele care ncheie contracte de asigurare social.
B. ncasrile din alte surse
Alte surse de constituire a fondului asigurrilor sociale de stat sunt reprezentate de sume
rezultate din lichidarea debitelor din anii precedeni, excedentul bugetului anului precedent care se
raporteaz e anul urmtor, majorrile i amenzile alicate pentru neplata la timp a contribuiilor
pentru asigurri sociale, restituirea unor sume pltite din eroare, pensii neachitate i prescrise etc.
C. Sume alocate de la bugetul de stat pentru echilibrarea bugetului asigurrilor sociale de
stat
1.3. Asigurare i protecia social a persoanelor private de libertate
Persoana privat de libertate este defintit ca fiind o persoan sancionat cu msura
educativ a internrii ntr-un centru de reeducare, persoan condamnat la pedeaps nchisorii ori la
deteniune pe via, persoane arestate preventiv.6
Conform definiiei date de OPCAT privarea de libertate are un sens mai larg dect perceptia
clasic asupra locurilor de detenie, din penitenciare i aresturi. Prin loc de detenie se nelege orice
loc , n care persoanele sunt private de libertate n baza deciziei unei autoriti, indiferent de natura
acesteia. n acest caz sunt vizate de reglementrile protocolului toate acele locuri n care
persoanelor le este n mod concret restrns libertatea de micare sau n care acestea nu se afl ca un
rezultat exclusiv al propriei voine. Mecanismul Naional va avea, aadar, n vedere, pe lng
penitenciare, centre de reinere i arestare preventiv ale poliiei i centre de reeducare, i spitalele
de psihiatrie n care pacienii nu sunt internai ca urmare a propriei voine sau pe care nu le pot
6

Strategia Naional de reintegrare socil a persoanelor private de libertate 2012-2016 pag 2

prsi n urma propriei decizii, centrele de cazare pentru strini n care acetia sunt n fapt privai de
libertate pe perioada cazrii, centrele de tranzit, n care persoanele se afl n aceeai situaie, precum
i diversele tipuri de stabilimente pentru minori, pe care acetia nu le pot prsi prin proprie voin
sau cu ncuviinarea prinilor.
Exercitarea drepturilor persoanelor condamnate la pedepse privative de libertate nu poate fi
ngrdit dect n limitele i n condiiile prevzute de Constituie i lege. Persoana condamnat este
ascultat, n mod obligatoriu, la locul de deinere, de judectorul de supraveghere a privarii de
libertate. Acesta poate proceda la ascultarea oricrei alte persoane n vederea aflrii adevrului.
Respectarea drepturilor prevzute de lege pentru persoanele aflate n executarea pedepselor
privative de libertate este asigurat de judectorul de supraveghere a privarii de libertate 7. Astfel
persoanele private de libertate au urmtoarele drepturi:8
1. Libertatea contiinei, a opiniilor i libertatea credinelor religioase;
2. Dreptul la informaie;
3. Dreptul la consultarea documentelor de interes personal;
4. Dreptul la asisten juridic;
5. Dreptul de petiionare i coresponden;
6. Dreptul la convorbiri telefonice;
7. Dreptul la comunicri on-line;
8. Dreptul la plimbare zilnic;
9. Dreptul de a primi vizite i dreptul de a fi informat cu privire la situaiile familiale deosebite;
10. Dreptul de a primi, cumpra i a deine bunuri;
11. Dreptul la vizit intim;
12. Dreptul la asisten medical;
13. Dreptul la asisten diplomatic;
14. Dreptul la ncheierea unei cstorii;
15. Dreptul de a vota;
16. Dreptul la odihn i repausul sptmnal;
17. Dreptul la munc;
18. Dreptul la nvmnt;
19. Dreptul la hran, inut, cazarmament i condiii minime de cazare.
Pe lng drepturi persoanele private de libertate au urmtoarele obligaii:9
- s respecte regulile stabilite de administraia penitenciarului pe perioada ct au permisiunea de a
iei din penitenciar, sai n cazul desfurrii de activiti, fr supraveghere, n exteriorul
penitenciarului;
- s se supun percheziiei corporale cu ocazia primirii n penitenciar, precum i pe parcursul
executrii pedepsei privative de libertate, ori de cte ori este necesar;
- s ntrein n mod corespunztor bunurile ncredinate de penitenciar i bunurile din dotarea
unitilor unde presteaz munca. Se impune aici precizarea c persoana condamnat rspunde civil,
material, disciplinar, penal, dup caz, pentru faptele svrite n timpul executrii pedepsei privative
de libertate.
- s se conformeze dispoziiilor date de organele judiciare
- s respecte regulile de igien individual i colectiv n camera de deinere i n alte spaii
comune, precum i indicaiile medicului
- s respecte programul zilnic
- s respecte repartizarea pe camerele de deinere
- s manifeste o atitudine cuviincioas fa de persoanele cu care intr n contact
7

http://anp.gov.ro/web/penitenciarul-botosani/drepturile-persoanelor-private-de-libertate accesat n data 14.12.2015

Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor i a msurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare n
cursul procesului penal
9
Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor i a msurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare n
cursul procesului penal
8

- s aib o inut decent, curat i ngrijit

- s ndeplineasc n bune condiii activitile la care particip;
- sa declare, conform realitii, nivelul de instruire colar sau pregtire profesional.
Dup executarea pedepsei i eliberare, persoanelor private de libertate trec printr-un proces
de reintegrare social care presupune o succesiune de etape n asistena persoanelor private de
libertate, ce are ca finalitate reintegrarea social a acestora, dup cum urmeaz:
1. etapa instituional debuteaz la ncarcerare i dureaz pn la un moment dat, aproximat
pentru condamnaii definitiv cu 90 de zile nainte de liberare;
2. etapa de pregtire pentru liberare debuteaz cu 90 de zile nainte de liberare i dureaz
pn n ziua liberrii sau, dup caz, a eliberrii la termen;
3. etapa post-detenie ncepe de la data liberrii condiionate sau a eliberrii la termen. n
sensul prezentei Strategii, prezint elemente de relevan n primele 30 de zile i se poate
evalua de ctre instituiile cu atribuii n domeniu pe o perioad de pn la 2 ani dup
eliberare sau pe toat perioada liberrii condiionate.
n Romnia exist o ntreag strategie naional de reintegrare social a persoanelor private
de libertate. La baza Strategiei naionale de reintegrare social a persoanelor private de libertate
se afl o serie de documente, respectiv: Analiza diagnostic a sistemului penitenciar 2008, Raportul
corpului de control al Primului ministru, Planul de msuri pentru eficientizarea sistemului
penitenciar 2008, studiul Administraiei Naionale a Penitenciarelor Evaluarea situaiei existente
n domeniul reintegrrii sociale 2009, studiile realizate n cadrul proiectelor cu finanare extern:
Strategia de ocupare i calificare prin nvare i activiti pentru libertate Studiul Institutului
Regional de Cercetare din Lombardia, Creterea anselor de incluziune social a persoanelor aflate
n detenie prin o mai bun informare a societii i mbuntirea activitilor n penitenciar i
Revenirea fotilor deinui pe piaa muncii i integrarea lor n societate.
Comform acestei strategii reintegrarea social a persoanelor private de libertate
reprezint un proces care i are nceputurile n faza execuional penal. Un rol esenial al
serviciului penitenciar este acela al pregtirii persoanelor private de libertate pentru perioada postdetenie. Pentru atingerea acestui obiectiv este necesar corelarea nevoilor persoanelor private de
libertate cu programele de educaie, asisten psihologic i asisten social i demersul de
incluziune social. Totodat, pentru succesul componentei de reintegrare social este necesar
concursul comunitilor locale, n dubla lor calitate: de parteneri ai serviciului penitenciar i de
beneficiari ai ntregului proces de reintegrare social a persoanelor private de libertate sau care au
executat pedepse privative de libertate.
Avnd n vedere c persoanele private de libertate aparin comunitii, instituiile partenere,
n ndeplinirea atribuiilor ce le revin, apreciaz ca prioritar crearea unui mecanism
interinstituional, articulat, care s asigure, n baza unei viziuni comune, parcurgerea etapelor
succesive ale procesului de reintegrare social. Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale,
prin instituiile aflate sub autoritatea sa, respectiv Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de
Munc i Direcia Protecia Copilului, se implic i sprijin procesul de reintegrare social a
persoanelor private de libertate i a celor care au executat pedepse privative de libertate, prin
organizarea cursurilor de calificare profesional i facilitarea ocuprii unui loc de munc, respectiv
prin monitorizarea respectrii drepturilor copilului n locurile de deinere, precum i n perioada
post-detenie.
n strategia naional de reintegrare social a persoanelor private de libertate sunt stabilite
trei obiective strategice, ce vor fi concretizate prin obiective specifice, activiti prevzute cu
responsabili, termene i indicatori de rezultat:
I.
Dezvoltarea capacitii instituionale i interinstituionale n domeniul reintegrrii
sociale a persoanelor private de libertate i a persoanelor care au executat pedepse
privative de libertate.

Orientarea spre excelen profesional, utilizarea maximal a resurselor i mbuntirea

climatului organizaional se detaeaz ca preocupri majore la nivel de management instituional, cu
implicaii directe asupra calitii rezultatelor obinute n plan local sau sistemic privind reintegrarea
social a persoanelor private de libertate i a persoanelor care au executat o pedepse privative de
libertate. Consecutiv acestora, se impune nevoia acionrii n sens unitar i dezvoltarea unor politici
instituionale, care s faciliteze procesul de reintegrare social. Prin acest obiectiv, urmrim
- dezvoltarea competenelor personalului;
- dezvoltarea infrastructurii instituionale i a cooperrii interinstituionale;
- modificarea cadrului normativ pentru mbuntirea continuum-ului de servicii n domeniul
reintegrrii sociale;
- elaborarea i implementarea procedurilor interinstituionale
II.
Dezvoltarea programelor educaionale, de asisten psihologic i asisten social
din perioada deteniei i informarea opiniei publice.
Realizarea demersurilor recuperative destinate persoanelor private de libertate aflate n
custodia sistemului penitenciar i n centrele de reinere i arestare preventiv, aflate n subordinea
Ministerului Administraiei i Internelor, la parametrii optimi, constituie o premis esenial a
reuitei interveniei de tip social, pentru facilitarea reintegrrii sociale i prevenirea recidivei.
Scopul msurilor preventive i funcia educativ a msurilor i pedepselor privative de libertate se
evideniaz ca prioritare i contribuie semnificativ la creterea siguranei comunitare
Prin acest obiectiv urmrim:
- mbuntirea educaiei, asistenei psihologice i asistenei sociale asigurate persoanelor
private de libertate;
- contientizarea i sensibilizarea opiniei publice privind problematica reintegrrii sociale a
persoanelor private de libertate.
III.
Facilitarea asistenei post-detenie la nivel systemic
La nivelul societii romneti constatm tendina generalizat a instituiilor statului de a
aciona n plan restrns, n absena unui cadru de cooperare sistemic, menit s confere consisten
i eficien aciunilor instituionale i interinstituionale. Facilitarea asistenei post-detenie se poate
realiza prin conjugarea eforturilor i recunoaterea, n procesul de reintegrare social, a rolului activ
pe care l au instituiile, autoritile publice centrale i locale, asociaiile i organizaiile
neguvernamentale.
Atragerea i implicarea instituiilor i autoritilor publice centrale i locale, a asociaiilor i
organizaiilor neguvernamentale, n asistena post-detenie, ntr-un efort concertat, sunt absolut
necesare pentru reintegrarea social, cu efecte durabile, a persoanelor care au executat pedepse
privative de libertate.
Prin acest obiectiv, urmrim:
- dezvoltarea i consolidarea de parteneriate ntre instituiile i autoritile publice centrale i
locale, asociaiile i organizaiile neguvernamentale, comunitile locale, n vederea
facilitrii reintegrrii sociale a persoanelor care au executat pedepse privative de libertate;
implicarea autoritilor locale n asigurarea msurilor de susinere social, n vederea
facilitrii accesului la programe de formare profesional, precum i la alte tipuri de servicii
acordate pentru asistena n perioada post-detenie, inclusiv privind medierea pentru
reintegrare n familie i comunitate;
- asigurarea continuitii interveniei destinate persoanelor care au executat pedepse privative
de libertate prin preluarea cazurilor i acordarea asistenei n perioada post-detenie;
- elaborarea i aprobarea cadrului normativ privind nfiinarea, organizarea i funcionarea
ntreprinderilor sociale destinate crerii de noi locuri de munc pentru grupurile vulnerabile,
inclusiv pentru persoanele care au executat pedepse privative de libertate;
- elaborarea cadrului normativ privind nfiinarea, funcionarea i administrarea centrelor de
incluziune social;

elaborarea i aprobarea cadrului normativ necesar pentru stimularea implicrii

administraiilor publice locale, a agenilor economici i a persoanelor fizice, juridice, de
drept public i privat, n susinerea reintegrrii sociale a persoanelor private de libertate.

1.4. Calculul i stabilirea pensiilor persoanelor private de libertate. Studiu de caz

Problem
Un asigurat n vrsta de 65 de ani solicit pensie pentru limit de vrst, se tie ca acesta a realizat
un stagiu de cotizare de 15 ani i salariul individual brut n aceti ani a fost de 2000 lei, presupunem
ca n perioada analizat salariul minim pe economie a fost de 1715 lei, se tie ca asiguratul a
executat o pedeapsa n zona privat de libertate timp de 10 ani, dup care nu a mai reuit s se
ncadreze n cmpul muncii. S se determine cuantumul pensiei tiind c valoarea punctului de
pensie este de 830,2 lei.
Rezolvare
1. Calculm punctajul Lunar pentru perioada de pn la detenie:
2. Calculm punctajul anual pentru perioada de pn la detenie:
3. Determinm punctajul mediu anual pentru perioada de pn la detenie:

4. Calculm cuantumul pensiei:

Concluzii:
n concluzie putem afirma c i o persoan privat de libertate va benefecia de o pensie n
cazul n care reueste s ndeplineasca condiiile pentru a beneficia de pensie, cea mai important
condiie fiind realizarea stagiului minim necesar de cotizare de minim 15 ani, n cazul nostru
asiguratul are un stagiu de cotizare de 15 de ani. Acest caz este unul simulat cu date ipotetice nu
putem afirma c toate persoanele private de libertate vor avea un cuantum al pensiei att de
ridicat,dar oricum vor putea beneficia de venitul minim garantat care este de 125 lei pentru o
persoana singura; 225 lei pentru familiile formate din 2 persoane; 313 lei pentru familiile formate
din 3 persoane; 390 lei pentru familiile formate din 4 persoane; 462 lei pentru familiile formate din
5 persoane; cate 31 lei pentru fiecare alta persoana peste numarul de 5 persoane, care face parte din
familie.
La casa judeean de pensii din Alba Iulia se afla n plat 4 deinui ai penetenciarului din
Aiud cuantumul pensiilor deinuilor este echivalent cu pensia minim social, ceilali deinui care
nu au ndeplinit condiniile pentru a beneficia de pensie primesc ajutor social de la primrie.

Bibliografie
1.
2015

Iuliana Cenar, Asigurri i protecie social Note de curs, Seria didactic, Alba Iulia,

2.
Legea nr. 263 din 16 decembrie 2010 privind sistemul unitar de pensii publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 852 din 20 decembrie 2010
3.
Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor i a msurilor privative de
libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului pena
4.
Strategia Naional de reintegrare socil a persoanelor private de libertate 2012-2016
pag 2
5.
http://anp.gov.ro/web/penitenciarul-botosani/drepturile-persoanelor-private-delibertate accesat n data 14.12.2015
6.
https://dexonline.ro/definitie/pensie accsesat n data de 13.12.2015.
7. Interviu cu funionarii Casei judeene de Pensii.