Sunteți pe pagina 1din 20

Cerine minimale pentru serviciul educaional

furnizat de nvmntul special

COORDONATOR TIINIFIC:
Constantin-erban IOSIFESCU
AUTORI:
Manuela Aurora STOICA
Constana-Valentina MIHIL
Gabriela Alina PARASCHIVA
RESPONSABIL CALITATE:
Monica Vanda MUNTEANU
CORECTOR:
Dumitra STOICA
ISBN 978-973-649-681-3

Introducere
Descrierea cerinelor minimale pentru serviciile educaionale oferite de nvmntul special i special
integrat are urmtoarea baz legal:
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 75/2005, privind asigurarea calitii educaiei, aprobat cu modificri
prin Legea nr. 87/2006.
Hotrrea de Guvern nr. 21/2007, privind aprobarea Standardelor de autorizare de funcionare provizorie
a unitilor de nvmnt preuniversitar, precum i a Standardelor de acreditare i de evaluare periodic
a unitilor de nvmnt preuniversitar.
Hotrrea de Guvern nr. 961/26 august 2009 privind aprobarea Ghidului-cadru pentru elaborarea
standardelor minime de calitate i a standardelor minime de cost pentru serviciile publice descentralizate.
Legea Educaiei Naionale (L.E.N.) nr. 1/2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 18
din 10.012011.
Ordinul Ministrului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului nr. 3 753/2011 privind aprobarea unor
msuri tranzitorii n sistemul naional de nvmnt, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
104, din 9.02.2011.
Avnd n vedere atribuiile ARACIP stabilite de lege, prezentul document se refer exclusiv la descrierea
cerinelor minime privind calitatea serviciilor educaionale, oferite de nvmntul special i special integrat,
aa cum sunt ele definite pe baza standardelor de acreditare, aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 21/2007.
Acest document este structurat n dou pri:
Prima parte este un rezumat adnotat al standardelor de acreditare specifice pentru nvmntul special
i special integrat, structurat n conformitate cu cerinele Hotrrii de Guvern nr. 961/2009 (aa cum sunt
structurate n Cap IV, paragraful 4.5, din Anexa 1) i care permite orientarea beneficiarilor, autoritilor
publice i furnizorilor de educaie n privina cadrului general de funcionare a instituiei de nvmnt de
tip special i special integrat.
Cea de-a doua parte descrie extensiv aceste cerine minimale (furniznd, dac este cazul, i baza legal
complementar care descrie aceste cerine), oferind, astfel, datele necesare pentru nfiinarea, dotarea
(cu resurse de toate categoriile) i evaluarea (intern i extern) a respectivei instituii de nvmnt.
Ca urmare, structura acestui document va fi urmtoarea:
1. Preambul n care sunt prezentate scopul i obiectivele standardelor minime de calitate i descrierea
standardelor minime de calitate (punctele 4.5., 4.6.1. i 4.6.2. din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009)
2. Definiia serviciilor educaionale oferite de nvmntul special i special integrat, care cuprinde:
2.1. Tipul de servicii care fac obiectul standardului minim de calitate (punctele 4.6.3. i 4.10.8. din Hotrrea
de Guvern nr. 961/2009)
2.2. Scopul i obiectivele serviciilor conform legislaiei n vigoare (punctele 4.6.4. i 4.7. din Hotrrea de
Guvern nr. 961/2009)
2.3. Beneficiarii direci ai serviciului i criterii de acces (punctele 4.6.5. i 4.8 din Hotrrea de Guvern
nr. 961/2009)
2.4. Activiti specifice i conexe (punctul 4.6.6. din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009).
3. Organizarea i gestionarea serviciilor educaionale oferite de nvmntul special i special integrat,
care cuprinde:
3.1. Descrierea furnizorului serviciului educaional (punctele 4.9. i 4.10.7 din Hotrrea de Guvern
nr. 961/2009)
3.2. Resursa uman (punctele 4.10 - de la 4.10.1 la 4.10.6. din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009).
3.3. Infrastructura i baza material necesar serviciului (punctele 4.12. i 4.13. din Hotrrea de Guvern
nr. 961/2009).
3.4. Furnizarea serviciului (punctele 4.11. i 4.16 din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009).
3.5. Asigurarea calitii serviciului (punctele 4.14. i 4.15. din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009).

1. Preambul
1.1. Scopul i obiectivele standardului minim de calitate
1.1.1. Premisele serviciului educaional
Parte integrant a sistemului naional de nvmnt, educaia special este recunoscut ca o responsabilitate
a tuturor persoanelor care lucreaz n nvmnt, este accesibil, flexibil i comprehensiv, cu caracter naional,
avnd ca scop recuperarea, compensarea, reabilitarea i integrarea colar i social a diferitelor categorii de
copii / elevi / tineri cu deficiene i / sau tulburri ori dificulti de nvare.
Educaia special, ca form adaptat de pregtire colar i asisten complex (medical, educaional,
social, cultural) este destinat persoanelor cu cerine educative speciale, care nu reuesc s ating temporar
sau pe toata durata colarizrii, nivelurile instructiv-educative corespunztoare vrstei, cerute de nvmntul
obinuit, avnd la baz urmtoarele principii care asigur accesul la educaie al acestora i egalitatea de anse:
- prevenirea sau depistarea precoce a deficienelor, a incapacitilor i a handicapurilor;
- intervenia educaional timpurie;
- abordarea global i individualizat a copilului / elevului / tnrului cu deficiene;
- asigurarea educaiei de calitate similar cu cea oferit copiilor de aceeai vrst din colile de mas;
- asigurarea serviciilor i a structurilor de sprijin necesare, n funcie de amploarea, intensitatea i specificul
cerinelor educaionale speciale ale fiecrui copil.

1.1.2. Scopul standardului minim de calitate


Prin definirea standardelor specifice de acreditare i de referin se va asigura un nivel minim de calitate al
serviciului educaional oferit de unitile de nvmnt special, astfel nct copilul / elevul / tnrul cu deficiene i
/ sau tulburri ori dificulti de nvare s poat fi educat, reabilitat, recuperat, n vederea adaptrii i integrrii
colare, profesionale i sociale.
Potrivit prevederilor art. 24, alin. (3), pct. a) din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 75/2005, privind
asigurarea calitii educaiei, aprobat cu completri i modificri prin Legea nr. 87/2006, ARACIP elaboreaz,
actualizeaz periodic i propune Ministrului Educaiei i Cercetrii standardele, standardele de referin i indicatorii
de performan pentru evaluarea i asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar, care se aprob prin hotrre
a Guvernului.
Standardele naionale specifice nvmntului special vor oferi un cadru unitar, n vederea mbuntirii
serviciilor educaionale pentru persoanele cu disabiliti.

1.1.3. Stabilirea obiectivelor standardului minim de calitate


Aplicarea standardelor minime de calitate va asigura, pentru beneficiarii direci, copii/ elevi/tineri cu vrste cu
prinse ntre 3 i 30 de ani, atingerea nivelului posibil de dezvoltare individual ct mai aproape de dezvoltarea
normal prin:
- acumularea experienei necesare nvrii colare i sociale;
- formarea abilitilor necesare nvrii n coal;
- nsuirea cunotinelor, formarea priceperilor i a deprinderilor utile integrrii sociale, profesionale i vieii
culturale n comunitate;
- asigurarea anselor i a condiiilor pentru continuarea pregtirii colare pe diferite trepte de nvmnt.

1.2. Structura unui standard minim de calitate


1.2.1. Caracteristicile unui standard minim de calitate
Aceast descriere a serviciului exprim nivelul minim de calitate definit de legislaia n vigoare pentru unitile
de nvmnt special, n mod unitar. Indicatorii de monitorizare i evaluare msurabili sunt definii n mod clar i
concis prin descriptorii stabilii n standardele naionale (aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 21/2007) i n cele
specifice.
Standardul minim de calitate are caracter naional, fiind aplicabil att subsistemului public, ct i celui particular, pentru:
- nfiinarea, dotarea i ncadrarea cu personal a unitilor de nvmnt special (n perioada de timp dintre
autorizarea de funcionare provizorie i acreditare);
- evaluarea intern (autoevaluarea) unitilor de nvmnt special;
- evaluarea extern a unitilor de nvmnt special, derulat de toate autoritile educaionale cu rol de
evaluare, monitorizare i control.

1.2.2. Formularea standardului minim de calitate


Standardul reprezint descrierea cerinelor formulate n termeni de reguli sau rezultate, care definesc nivelul
minim obligatoriu de realizare a activitii de educaie derulate de unitile de nvmnt special. Standardele de
4

acreditare sunt standarde naionale, care se aplic nvmntului preuniversitar de stat i particular i se refer la
domeniile prevzute de art. 10 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 75/2005, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 87/2006. Pentru fiecare domeniu sunt definite subdomenii, pentru fiecare subdomeniu sunt formulai
indicatori, iar la fiecare indicator sunt definii descriptori.
Descriptorii sunt enunuri care stabilesc, n mod concret i observabil, cerinele minime pe care organizaia
furnizoare de educaie trebuie s le ndeplineasc, pentru fiecare indicator, n vederea acreditrii.
La momentul actual exist, standarde minime de calitate, aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 21/2007 i
standarde de referin, aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 1534/2008, generale, valabile pentru toate unitile
de nvmnt preuniversitar, de stat i particular, dar complexitatea sistemului naional de nvmnt i diversitatea
tipurilor de programe de studiu impune dezvoltarea unor standarde specifice pentru unitile de nvmnt special.

2. Definiia serviciului educaional


2.1. Tipuri de servicii care fac obiectul standardului minim de calitate
nvmntul special i special integrat reprezint o form de instruire colar difereniat, adaptat, precum
i o form de asisten educaional, social i medical complex, destinat persoanelor cu cerine educaionale
speciale1 . Serviciile educaionale oferite de unitile de nvmnt special i care fac obiectul acestei descrieri i
al standardelor specifice de calitate ataate, se refer la asigurarea anselor de dezvoltare a fiecrui elev, de
instruire, compensare, recuperare i protecie special, beneficiind de cadre didactice calificate i o
infrastructur adecvat.
Serviciile furnizate care fac obiectul standardului minim de calitate sunt instructiv educative i terapii specifice
(pe baza planurilor de nvmnt i a programelor colare, pe niveluri de nvmnt, domenii i calificri
profesionale, aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului). Evaluarea calitii acestor servicii
se face prin:
- raportarea la cei 43 de indicatori (definii ca instrumente de msurare a gradului de realizare a unei activiti
desfurate de o organizaie furnizoare de educaie prin raportare la standarde n Hotrrea de Guvern nr. 21/
2007);
- raportare la indicatorii relevani din Sistemului naional de indicatori pentru educaie (SNIE);
- raportare la indicatorii de risc i de rezultat adecvai (vezi mai jos punctul 3.6.1.)
Standardele minime de calitate specifice nvmntului special asigur oferirea unor servicii de calitate, de
ctre toate unitile de nvmnt de nivel precolar, primar, gimnazial, profesional, liceal i postliceal pentru
persoane cu cerine educaionale speciale (cu deficiene / handicap / tulburri sau dificulti de nvare), prin
educaie formal i terapii specifice, att n nvmntul special, ct i n nvmntul de mas integrat.

2.2. Scopul i obiectivele serviciului


nvmntul special are ca scop nvarea, educarea, reabilitarea, recuperarea, adaptarea i integrarea
colar, profesional i social a copiilor / elevilor / tinerilor cu deficiene i / sau tulburri ori dificulti de nvare.
Indiferent de tipul de deficien / categorie de cerine educative speciale (deficien intelectual, fizic-motorie
i / sau neuromotorie, senzorial - auditiv sau vizual, socio-afectiv i de comportament) sau de gradul de
deficien / handicap (moderat, sever, sau profund), obiectivul serviciului educaional este ajutarea copiilor /
elevilor / tinerilor cu deficiene, astfel nct s se ating nivelul maxim posibil de dezvoltare individual, ct mai
aproape de dezvoltarea normal, adoptnd o abordare global i individualizat (prin identificarea, valorificarea i
stimularea tuturor capacitilor i disponibilitilor cognitive, de limbaj, psihomotorii, afectiv-relaionale i social
adaptativ existente sau poteniale).

2.3. Beneficiarii direci ai serviciului i criterii de acces


2.3.1. Beneficiarii direci ai serviciului
Prin beneficiari direci ai educaiei speciale se neleg copii / elevi / tineri cu vrsta cuprins ntre 3 i 30 ani,
cu diferite tipuri de deficiene (intelectuale, fizice-motorii i / sau neuromotorii, senzoriale - auditive sau vizuale,
socio-afective i de comportament) identificate de Comisia de Protecie a Copilului, care i elibereaz acestuia un
certificat de expertiz i orientare colar / profesional.
Vrsta de nscriere n nvmntul special este cu 3-4 ani mai mult dect pentru nvmntul de mas.
Vrsta de intrare n unitile de nvmnt special este aceeai ca n nvmntul obinuit, cu urmtoarele
excepii:
1

Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011, art. 12 (7)


5

- vrsta de intrare ntr-o coal sau clas special se poate prelungi cu 1-3 ani fa de nvmntul precolar,
primar, gimnazial, liceal i profesional obinuit, la propunerea Comisiei de Protecie a Copilului;
- organizarea unor clase sau grupe de predare comasat pe parcursul unui an colar, a disciplinelor
fundamentale prevzute n planul de colarizare al claselor I-IV, pentru elevii cu tulburri socio-afective i de
comportament sau pentru alte situaii de persoane cu cerine educaionale speciale care nu au ncheiat, pn la
vrsta de 16 ani cursurile nvmntului general obligatoriu;
- colarizarea la domiciliu a persoanelor cu deficiene, nedeplasabile, n vrst de pn la 30 de ani.

2.3.2. Criteriul de acces


Identificarea, evidena i nscrierea copiilor / elevilor n nvmntul special i special integrat revin Comisiei
interne de evaluare continu. nscrierea se face n baza certificatului de expertiz i orientare colar / profesional,
eliberat de Comisia de Protecie a Copilului sau la cererea prinilor.
Evaluarea, asistena psihoeducaional, orientarea colar i orientarea profesional a copiilor, a elevilor i
a tinerilor cu cerine educaionale speciale se realizeaz de ctre centrele judeene de resurse i de asisten
educaional, denumite n continuare CJRAE, respectiv de Centrul Municipiului Bucureti de Resurse i Asisten
Educaional, denumit n continuare CMBRAE, prin serviciile de evaluare i de orientare colar i profesional,
pe baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, acordndu-se prioritate
integrrii n nvmntul de mas. CJRAE cuprind i centrele logopedice intercolare.
Stabilirea gradului de deficien al elevilor cu cerine educaionale speciale se realizeaz de ctre comisiile
din cadrul CJRAE / CMBRAE, n colaborare cu comisiile pentru protecia copilului din cadrul direciilor generale
judeene / a municipiului Bucureti de asisten social i protecia copilului.
n unitile de nvmnt special pot fi nscrii i colarizai, de regul, copii / elevi / tineri cu deficiene
severe, grave, profunde, asociate.
n grupele/clasele integrate n nvmntul de mas pot fi nscrii, de regul, copii / elevi tineri cu dificulti
de nvare, de adaptare, de integrare, precum i cei cu deficiene uoare sau moderate.
n unitile de reeducare din sistemul penitenciarelor pot fi nscrii elevi cu tulburri de comportament
care au svrit o infraciune, dar nu rspund penal, fiind minori.
Pentru persoanele cu deficiente nedeplasabile, n vrst de pn la 30 de ani pe durata nvmntului,
precum i pentru elevii din nvmntul de mas care sunt nedeplasabili, din motive medicale, pe o perioad de
timp mai mare de 21 de zile, se poate organiza nvmnt special seral, fr frecven sau comasat la domiciliu.
Pentru copii cu boli cronice, se organizeaz, dup caz, grupe sau clase n cadrul unitilor sanitare respective. Acestea sunt cuprinse n structura unei uniti colare speciale ori a uneia obinuite din localitate sau din
apropierea acesteia.
Integrarea colar a copiilor cu cerine educaionale speciale din cadrul minoritilor naionale se
realizeaz corespunztor prevederilor Legii Educaiei Naionale, a Regulamentului de organizare i funcionare a
nvmntului special i special integrat i a altor acte normative din domeniul nvmntului, inclusiv n ceea ce
privete cuprinderea acestora n uniti de nvmnt cu predare n limba minoritilor naionale.
Accesul elevilor cu deficiene pe diferite trepte de nvare post-obligatoriu se face n funcie de capacitatea
de nvare. Elevii care se excepteaz de la susinerea tezelor cu subiect unic sau care nu le promoveaz, la
ncheierea studiilor gimnaziale, absolveni ai nvmntului obligatoriu special pot continua educaia colar
prin nvmnt profesional special; nscrierea acestora se realizeaz pe baza foii matricole i a unei adeverine
eliberate de coala pe care au absolvit-o.

2.3.3. Procesarea cererilor (aplicaiilor) pentru accesul la un anume serviciu


a aprobrii sau neaprobrii accesului la serviciu.
2.3.3.1. Modaliti de procesare a cererii
nscrierea copiilor / elevilor / tnr n nvmntul special i special integrat se face n fiecare an colar, n
perioada 1-30 septembrie, avnd n vedere decizia Comisiei de Protecie a Copilului privind diagnosticul i forma
de colarizare, precum i repartiia ctre una din formele de organizarea a acestora.
Comisia intern de evaluare continu din fiecare unitate colar are obligaia de a monitoriza evoluia copilului /
elevului / tnrului repartizat de ctre Comisia de Protecie a Copilului, pentru a propune meninerea elevului n
coala / clasa respectiv sau pentru a i se schimba att diagnosticul, ct i forma de colarizare.
nscrierea copiilor / elevilor cu tulburri sau dificulti de nvare, de adaptare, tulburri de limbaj, cu deficiene
uoare sau moderate, n nvmntul de mas, se realizeaz la solicitarea printelui, n orice unitate de nvmnt
dorete acesta. n acest caz, unitatea de nvmnt este obligat s-i acorde asisten educaional, fie prin
cadru didactic de sprijin, fie prin programe de intervenie personalizate.
Elevii din nvmntul special i special integrat se pot transfera la coli, clase sau grupe similare la sfritul
anului colar cu condiia promovrii la toate disciplinele de nvmnt, iar la purtare s aib cel puin media 8.

2.3.3.2. Accesul beneficiarului la serviciu


nvmntul special se realizeaz pe baza principiilor nvmntului democratic, a accesului tuturor copiilor
la orice form de educaie, a dreptului la educaie difereniat i la pluralism educaional, a dreptului la educaie la
toate nivelurile, indiferent de condiia social sau material, de sex, ras, naionalitate, apartenen politic, sau
religioas sau vreo alt ngrdire ce ar putea constitui o discriminare.
Pentru nscrierea copilului ntr-o unitate de nvmnt special sunt necesare urmtoarele:
- certificatul de expertiz i de orientare colar i profesional;
- planul de recuperare a copilului;
- alte documente necesare stabilirii primirii drepturilor sociale.

2.4. Activiti specifice i conexe


2.4.1. Activiti specifice
Activitile specifice derulate n cadrul nvmntului special i special integrat sunt urmtoarele:
- instructiv-educative (predare-nvare-evaluare);
- de intervenie specific (reabilitare-recuperare, compensare, corectare, consiliere) i de psihodiagnoz;
- de terapie educaional complex i integrat;
- de asisten medical.
Acestea se desfoar n conformitate cu prevederile legale generale, privind organizarea i funcionarea
nvmntului la nivel de instituii colare speciale sau special integrate, corespunztor cu prevederile planurilor
de nvmnt, respectiv al prevederilor privind compensarea, recuperarea i protecia special a copiilor / elevilor
/ tinerilor cu cerine educaionale speciale.

2.4.2. Activitile conexe


Coninutul educaiei speciale se completeaz, la toate nivelurile de organizare a nvmntului, cu:
- activiti extracurriculare;
- servicii de cazare n internat;
- servicii de servire mas n cantine colare;
- servicii de transport, tabere, alte activiti extracolare pe tot parcursul anului calendaristic.

3. Organizarea i gestionarea serviciului


3.1. Legislaia n vigoare privind serviciul

Legea Educaiei Naionale (L.E.N.) nr. 1/2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 18
din 10.012011;
Ordinul Ministrului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului nr. 3 753/2011 privind aprobarea unor
msuri tranzitorii n sistemul naional de nvmnt, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
104, din 9.02.2011;
Legea nr. 87/2006 privind asigurarea calitii educaiei;
Hotrrea de Guvern nr. 1251/2005, privind unele msuri de mbuntire a activitii de nvare, instruire,
compensare, recuperare i protecie special a copiilor/elevilor/tinerilor cu cerine educaionale speciale
din cadrul sistemului de nvmnt special i special integrat;
Hotrrea de Guvern nr. 1437/2004, privind organizarea i metodologia de funcionare a Comisiei pentru
Protecia Copilului;
Hotrrea de Guvern nr. 21/2007 de aprobare a standardelor de autorizare, acreditare i evaluare periodic;
Hotrrea de Guvern nr. 22/ 2007 de aprobare a metodologiei de evaluare instituional;
Ordinul Ministrului Educaiei i Cercetrii nr. 5379/2004, privind Metodologia de organizare i funcionare
a serviciilor educaionale prin cadre didactice de sprijin / itinerante pentru copiii cu CES, colarizai n
nvmntul de mas;
Ordinul Ministrului Educaiei i Cercetrii nr. 5418/2005, privind aprobarea Regulamentului de organizare
i funcionare a centrelor judeene / al municipiului Bucureti de resurse i de asisten educaional i a
regulamentelor-cadru ale instituiilor din subordine;
Ordinul Ministrului Sntii nr. 1955 / 1995 privind Normele de igien privind unitile pentru ocrotirea,
educarea i instruirea copiilor i tinerilor;
Ordine de Ministru de aprobare a planurilor de nvmnt i a curriculumului pentru nvmntul special
i special integrat.

3.2. Furnizorul serviciului educaional


Instituiile responsabile pentru furnizarea serviciului educaional nvmnt special sunt, de regul, organizate
pe tipuri de deficiene / categorii de cerine educative speciale (intelectuale, fizice, senzoriale, socio-afective i de
comportament) i pe grade de deficien, n:
grdinie speciale;
coli speciale pentru toate tipurile i gradele de deficien;
coli de arte i meserii - nvmnt special;
licee speciale;
centre sau grupuri colare speciale;
coli postliceale speciale;
centre de zi;
centre de educaie special;
centre de pedagogie curativ;
coli de reeducare pentru elevii cu deficiene comportamentale;
coli/clase organizate n spitale, preventorii i penitenciare.

Pentru copiii/elevii cu deficiene se organizeaz structuri de nvmnt special integrat, astfel:


grupe de grdini special n uniti precolare de mas;
clase speciale compacte, integrate n uniti colare obinuite (de nivel primar, gimnazial, liceal, postliceal
profesional).

De asemenea, n nvmntul special integrat pot funciona programe de integrare, ca forme organizate, de
sprijin, a integrrii n grupe / clase obinuite de nvmnt, astfel:
grupuri de elevi / elevi cu cerine educaionale speciale integrai n colile de mas;
grupuri de elevi / clase de elevi/ elevi infestai cu virusul HIV;
centre colare pentru educaie incluziv.
Modul de organizare a unitilor de nvmnt special este similar nvmntului de mas, prevzut n
Regulamentul de organizare i funcionare a unitilor de nvmnt preuniversitar, cu excepiile prevzute de
precizri elaborate de Ministerul Educaiei.
Inspectoratele colare, n cooperare cu autoritile administraiei publice locale, asigur condiiile necesare
ca elevii cu cerine educaionale speciale s frecventeze cursurile precolare, primare i gimnaziale, de regul n
localitile n care acetia domiciliaz, cu satisfacerea cerinelor de educaie adaptat i de intervenie specific
prin reabilitare / recuperare, prin acordarea tuturor serviciilor de sprijin i de asisten educaional.
colile sanatoriale, preventoriale i din spitale sunt considerate structuri de nvmnt special, avnd dubl
subordonare, fa de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i fa de Ministerul Sntii. n
aceeai situaie sunt i colile din penitenciale, fiind subordonate Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i
Sportului i Ministerului de Interne.
nvmntul special i special integrat cuprinde, ca forme, urmtoarele:
a) nvmnt de zi;
b) nvmnt seral;
c) nvmnt cu frecven redus;
d) nvmnt comasat;
e) nvmnt cu scutire parial de frecven;
f) colarizare la domiciliu.
Modalitile de organizare a colarizrii speciale prin uniti speciale sau grupe / clase speciale din punct
de vedere al duratei rmnerii n coal, pentru toate nevoile de nvmnt special sunt:
a) colarizarea n regim de zi, care beneficiaz de serviciile educaionale i de sprijin, pe ntreaga perioad;
b) colarizarea n regim de zi cu internat;
c) colarizarea n regim de internat semestrial.

3.2.1. Relaiile de subordonare din echipa sau instituia care furnizeaz serviciul
Unitile de nvmnt special i special integrat sunt coordonate metodologic de inspectoratele colare
judeene/ al municipiului Bucureti. Pentru organizarea, coordonarea i conducerea ntregului proces de instrucie
i educaie special, terapie i compensare, reabilitare i integrare din cadrul nvmntului special i special
integrat, inspectoratele colare judeene / al municipiului Bucureti normeaz: cel puin un post de inspector colar
de specialitate pentru nvmnt special i special integrat cu jumtate de norm sau un post de inspector colar
8

de specialitate pentru nvmnt special i special integrat n judeele n care exist cel puin 5 uniti de
nvmnt special i cel puin 100 de copii / elevi cu cerine educative speciale integrai n nvmntul de mas.
Regulamentul de ordine interioar este un document colar obligatoriu n nvmntul special i respect
cadrul legislativ general, reflectnd totodat i particularitile specifice unitii colare speciale.
De asemenea, unitile respective de nvmnt (centre colare pentru educaie incluziv, centre de educaie,
centre de zi, centre de pedagogie curativ) trebuie s asigure funcionarea eficient a sistemului de comunicare
instituional cu alte instituii i organizaii cu rol n conceperea, furnizarea i evaluarea serviciilor educaionale
oferite, respectiv : Centrul Judeean / al municipiului Bucureti de Resurse i de Asisten Educaional, Centrul
Judeean / al municipiului Bucureti pentru Asisten Psihopedagogic, Centrele i cabinetele logopedice
intercolare, Consilii locale, Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar, Ministerul
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
n conformitate cu prevederile Legii Educaiei Naionale nr. 1/2011, unitile de nvmnt preuniversitar cu
personalitate juridic sunt conduse de consiliile de administraie, de directori i de directori adjunci, dup caz. n
exercitarea atributiilor ce le revin, consiliile de administraie i directorii conlucreaz cu consiliul profesoral, cu
comitetul de prini i cu autoritile administraiei publice locale. Consiliul de administraie este organul de conducere
al unitii de nvmnt. La edinele consiliului de administraie particip, de regul, i un reprezentant al elevilor,
cu statut de observator. Consiliul de administraie alege un preedinte de edin din rndul cadrelor didactice, cu
mandat de cel mult un an, care conduce edintele consiliului i semneaz hotrrile adoptate. Conducerea executiv
a unitii de nvmnt este exercitat de directorul acesteia. n cazul unitilor de nvmnt cu predare integral
in limbile minoritilor naionale, directorul are obligaia cunoaterii limbii respective. n cazul unitilor de nvmnt
cu secii de predare n limbile minoritilor naionale, unul dintre directori are obligaia cunoaterii limbii respective.
n aceste cazuri, numirea directorului se face cu consultarea organizaiei care reprezint minoritatea respectiv n
Parlamentul Romniei sau, dac minoritatea nu are reprezentare parlamentar, cu consultarea Grupului parlamentar
al minoritilor naionale.
Standardele de acreditare prevd necesitatea raportrilor instituiilor de nvmnt fa de instituiile abilitate
prin lege i fa de principalii purttori de interese din cadrul colii i din afara acesteia.
Comisiile de evaluare i asigurare a calitii din unitile colare au atribuia de a ntocmi un Raport anual de
evaluare intern, pe baza domeniilor i criteriilor stabilite prin Legea nr. 87/2006, pe care l nainteaz Inspectoratului
colar Judeean / Inspectoratului colar al Municipiului Bucureti i Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n
nvmntul Preuniversitar, la solicitarea acesteia. Raportul anual de evaluare intern se face public.
Unitile de stat, furnizoare ale serviciului educaional nvmnt special, aduc la cunotin reprezentanilor
consiliilor locale aspecte referitoare la starea spaiilor colare n care se desfoar procesul instructiv-educativ.

3.2.2. Comisii sau consilii existente


Standardele de acreditare prevd cerina minimal a existenei organigramei organizaiilor furnizoare de
educaie, care s conin linii clare de decizie, comunicare i raportare i a regulamentelor interne de funcionare.
De asemenea, standardele de acreditare prevd funcionarea organismelor de conducere individual i colectiv
n condiiile prevzute de legislaia n vigoare i de reglementrile interne, ca aspect al funcionrii curente a
unitii de nvmnt.
a) Consiliul de administraie, organul de conducere al unitatii de invatamant, care este format din 7, 9 sau 13
membri, n funcie de mrimea unitilor de nvmnt2 i funcioneaz conform prevederilor art. 96 din Legea
Educaiei Naionale nr. 1/2011.
b) Consiliul profesoral este alctuit din totalitatea cadrelor didactice din unitatea colar cu personalitate
juridic, este prezidat de ctre director i are rol de decizie n domeniul instructiv-educativ.
c) Activitatea se organizeaz pe catedre / comisii metodice cu atribuii n elaborarea programului de activitate,
pe etape i pe catedre. Catedrele / comisiile metodice se constituie din minimum patru membri, pe discipline de
studiu, pe discipline nrudite sau pe arii curriculare;
d) Consiliul clasei este constituit din totalitatea personalului didactic care pred la clasa respectiv, din cel
puin un printe delegat al comitetului de prini al clasei i, pentru toate clasele, din liderul elevilor clasei respective. Preedintele consiliului clasei este dirigintele;
e) Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii este format din 3-9 membri. Conducerea ei operativ
este asigurat de conductorul organizaiei sau de un coordonator desemnat de acesta.
Idem, art. 96 (2), conform cruia componena consiliului de administraie este: a) 7 membri (n cazul unitilor de nvmnt
de nivel gimnazial cu un singur rnd de clase), dintre care: 3 cadre didactice, inclusiv directorul; 2 reprezentani ai prinilor; un
reprezentant al primarului; un reprezentant al consiliului local; b) 9 membri, dintre care 4 cadre didactice, un reprezentant al
primarului, 2 reprezentani ai consiliului local i 2 ai prinilor; directorul i directorul adjunct sunt membri de drept ai consiliului
de administraie din cota aferent cadrelor didactice din unitatea de nvmnt respectiv; c) 13 membri, dintre care 6 sunt
cadre didactice, un reprezentant al primarului, 3 reprezentani ai consiliului local i 3 reprezentani ai prinilor. Directorul i
directorul adjunct sunt membri de drept din cota aferent cadrelor didactice din unitate.
2

f) Comisiile interne de evaluare continu, care funcioneaz potrivit dispoziiilor art.24 din Hotrrea de
Guvern nr. 1437/2004 privind organizarea i metodologia de funcionare a Comisiei pentru Protecia Copilului, au
atribuii n identificarea, evidena i nscrierea copiilor/elevilor/tinerilor n nvmntul special, n monitorizarea
evoluiei fiecruia dintre acetia, pentru a propune meninerea n coala / clasa respectiv sau pentru a schimba
diagnosticul i forma de colarizare. Aceste comisii pot recomanda adaptarea unui plan de nvmnt sau a unei
programe colare ori pot stabili un anumit plan de nvmnt, dintre cele n vigoare pentru nvmntul special
sau obinuit, pentru a fi aplicat la o anumit grup / clas de nvmnt special, pentru un grup de copii/elevi cu
cerine educaionale speciale, ori individual, pentru un anumit copil / elev.

3.3. Resursele umane n furnizarea serviciului


3.3.1. Profilul profesional al personalului
Conform art. 247 (f) din Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011, n nvmntul special (i n comisiile de
expertiz complex), funciile didactice sunt:
a) profesor itinerant i de sprijin,
b) profesor-psihopedagog,
c) profesor-psiholog colar,
d) profesor-logoped,
e) psiholog,
f) psihopedagog,
g) logoped,
h) profesor de psihodiagnoz i kinetoterapeut - se normeaza cte un post la fiecare grup/clas;
i) profesor,
j) profesor de educatie special.
De asemenea, conform art. 248 (3) din L.E.N. nr. 1/2011, cadrele didactice care ocup funcii de institutori/
institutoare, nvtori/nvtoare i care au dobndit formal, nonformal sau informal competene profesionale
pn la intrarea n vigoare a legii, ndeplinesc condiia pentru ocuparea funciei didactice de profesor pentru
nvmntul primar, n baza unei metodologii de recunoatere i echivalare elaborate de Ministerul Educaiei,
Cercetrii, Tineretului i Sportului.3
Personalul didactic din nvmntul special poate fi format din:
Personalul didactic auxiliar din nvmntul special poate fi format din:
a) tehnician;
b) laborant;
c) bibliotecar;
d) pedagog n cadrul colilor speciale fr internat (pentru activitile de pregtire a elevilor, precum i
pentru cele de grup organizate n timpul liber seara, smbta, duminica, n vacanele colare);
e) instructor pentru educaie n cadrul colilor speciale cu internat sptmnal sau semestrial (pentru activiti
colective organizate i desfurate n aer liber).
Personalul medical din nvmntul special poate fi format din:
a) medic de medicin general;
b) medic specialist;
c) asistent medical;
d) infirmier.
Alte categorii de personal:
a) asistent social;
b) informatician;
c) documentarist;
d) interpret n limbajul mimico-gestual;
e) personal funcional, operativ i de servire.

n plus, alin (4) prevede c absolvenilor liceelor pedagogice, ai colilor postliceale pedagogice, ai colegiilor universitare de
institutori sau ai altor coli echivalente, ncadrai n nvmntul precolar i primar, care, pn la intrarea n vigoare a prezentei
legi, au absolvit ciclul de licen, li se consider ndeplinit condiia pentru ocuparea funciilor didactice de profesor pentru
nvmntul primar; funcia de profesor pentru nvmnt primar se va generaliza pe msur ce vor iei din sistem celelalte
dou (art. 247 - c).
3

10

Posturile / funciile didactice i didactice auxiliare din nvmntul special i special integrat, precum i
condiiile de ocupare a acestora sunt prevzute n Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011. Pentru ocuparea funciilor
didactice din nvmntul special trebuie ndeplinite n mod corespunztor urmtoarele condiii minime de studii:
a) absolvirea cu diplom a studiilor universitare de licen n profilul postului;
b) absolvirea masterului didactic cu durata de 2 ani;
c) efectuarea unui stagiu practic cu durata de un an colar, realizat ntr-o unitate de nvmnt, n funcia
didactic corespunztoare studiilor, sub ndrumarea unui profesor mentor4 .
De asemenea, pentru alte specializari dect cele psihopedagogice este necesar un stagiu atestat de pregtire
teoretic i practic n educatie special, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului
i sportului.

3.3.2. Selecia i angajarea personalului


Selecia pentru fiecare categorie de personal din nvmntul special se va realiza prin proceduri specifice,
iar angajarea prin concurs, conform prevederilor legale.
Personalul didactic poate fi angajat cu contract individual de munc pe perioad nedeterminat sau perioad
determinat de cel mult un an scolar, cu posibilitatea prelungirii contractului, respectiv n plata cu ora, n condiiile
legii.
Deciziile privind vacantarea posturilor didactice, organizarea concursurilor pe post i angajarea personalului
didactic se iau la nivelul unitii de nvmnt de ctre consiliul de administraie, la propunerea directorului.
Inspectoratul colar avizeaz oferta de posturi didactice / catedre vacante / rezervate.
Posturile didactice se ocup prin concurs organizat la nivelul unitii de nvmnt de stat i particular, cu
personalitate juridic, conform unei metodologii-cadru elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i
Sportului, cu urmtoarele probe:
a) proba practic sau inspecie special la clas i prob scris din didactica specialitii la angajarea
personalului didactic cu contract individual de munc;
b) prezentarea unui curriculum vitae i susinerea unui interviu la angajarea prin plata cu ora a personalului
didactic asociat i a personalului didactic pensionat5 .
n nvmntul preuniversitar de stat, validarea concursurilor pentru ocuparea posturilor / catedrelor didactice
se face de ctre consiliul de administraie al unitii de nvmnt care organizeaz concursul.
n nvmntul particular, validarea concursurilor i angajarea pe post se fac de ctre conducerea unitii de
nvmnt particular i se comunic, n scris, inspectoratului colar.
Candidaii care au dobndit definitivarea n nvmnt, profesori cu drept de practic, i au ocupat prin
concurs validat, n conditiile metodologiei, de consiliul de administraie al unitii de nvmnt un post didactic
vacant sunt titulari pe postul ocupat. Directorul unitii de nvmnt ncheie cu acetia contractul individual de
munc pe perioad nedeterminat.
Cadrele didactice care nu au dobndit definitivarea n nvmnt, profesori debutani, i au ocupat prin
concurs validat, n condiiile metodologiei, de consiliul de administraie al unitii de nvmnt un post didactic
vacant, directorul unitii de nvmnt ncheie contractul individual de munc pe o perioad nedeterminat de
cel mult un an colar. n situaia n care aceti candidai promoveaz examenul pentru definitivarea n nvmnt,
consiliul de administraie poate hotr modificarea duratei contractului individual de munc din perioad determinat
n perioad nedeterminat, iar cu cei care au ocupat un post didactic rezervat, directorul unitii de nvmnt
ncheie contractul individual de munca pe o perioad de cel mult un an colar, respectiv pn la revenirea titularului
pe post. Consiliul de administraie al unitii de nvmnt poate decide prelungirea contractului individual de
munc i n anul colar urmtor, n situaia n care postul ramne rezervat.
Pentru personalul de conducere, funcia de director i de director adjunct se ocup prin concurs public de
ctre cadre didactice titulare membre ale corpului naional de experi n management educaional; concursul se
organizeaz de ctre unitatea de nvmnt, prin consiliul de administraie, iar n urma promovrii concursului,
directorul ncheie contract de management cu primarul / primarul de sector al unitii administrativ-teritoriale,
respectiv preedintele consiliului judeean pe raza cruia se afl unitatea de nvmnt.
Pentru personalul didactic auxiliar i nedidactic selecia i angajarea se realizeaz de ctre unitatea de
nvmnt, n condiiile legii6 .

Art. 7 din Anexa nr. 1 la Ordinul de ministru 3753/09.02.2011, privind aprobarea unor msuri tranzitorii n sistemul naional de
nvmnt aprut n Monitorul oficial nr. 104/09.02.2011, stipuleaz c, pn la finalizarea stagiului practic de catre prima
serie de absolveni ai masterului didactic, conform Legii nr. 1/2011, condiiile de ocupare a funciilor didactice sunt cele prevzute
de dispoziiile aflate n vigoare la nceputul anului colar 20102011;
5
Idem, art. 254 (8);
6
Idem, art. 250.
4

11

Structura i numrul posturilor pentru personalul didactic auxiliar din nvmntul de stat se stabilesc de
ctre Consiliul de administraie al unitii de nvmnt, pe baza criteriilor de normare, elaborate de Ministerul
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pentru fiecare categorie de personal.

3.3.3. Necesarul de personal raportat la cerinele serviciului (incluznd i nevoile


beneficiarului)
Conform normelor n vigoare i pn la apariia noilor reglementri metodologice impuse de intrarea n vigoare
a Legii Educaiei Naionale nr. 1/2011, normarea i ncadrarea personalului didactic, didactic auxiliar, nedidactic,
medical i administrativ din nvmntul special se realizeaz n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern
nr. 1251/2005, avndu-se n vedere dimensiunile formaiunilor de studiu, respectiv:
grup care cuprinde n medie 10 elevi, dar nu mai puin de 8 i nu mai mult de 12 pentru elevi cu
deficiene uoare i / sau moderate;
grup care cuprinde n medie 5 elevi, dar nu mai puin de 4 i nu mai mult de 6 pentru elevi cu deficiene grave.
n situaii speciale, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului poate aproba nfiinarea i
funcionarea unor clase / grupe cu efective mai reduse.
n situaia colarizrii la domiciliu a copiilor/ elevilor/tinerilor nedeplasabili, normarea cadrelor didactice se
realizeaz n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern nr. 1251/2005, iar ncadrarea se realizeaz prin
completare de norm, cumul sau plata cu ora.

3.3.4. Obiective i proceduri de dezvoltare a resurselor umane


Obiectivele privind dezvoltarea/ formarea continu a cadrelor didactice vizeaz dezvoltarea cumulativ a
nivelului de competen relativ la autonomia n mobilizarea, combinarea i utilizarea cunotinelor, abilitilor i
competenelor generale i profesionale i la capacitatea de a face fa schimbrilor.
Pentru a se asigura actualizarea i dezvoltarea competenelor, inclusiv dezvoltarea de noi competene, n
funcie de evoluia sistemului de educaie i al curriculumului, cadrele didactice au obligativitatea de a participa,
o dat la 5 ani, la un program de perfecionare acreditat de Centrul Naional de Formare a Personalului din
nvmntul Preuniversitar, sau la alte programe i forme de organizare a perfecionrii / formrii continue (grade
didactice, programe de formare n ar i strintate, programe masterale sau doctorale).
Standardele minime de calitate prevd pentru fiecare unitate care ofer servicii educaionale:
- existena unor criterii, metodologii i instrumente clare i transparente de evaluare a personalului didactic, adecvate tipului de nvmnt;
- stabilirea mpreun, de ctre conducerea unitii respective i de ctre cadrele didactice, a unor planuri
individuale de remediere a punctelor slabe identificate;
- existena unor proceduri proprii, transparente, de evaluare a progresului n dezvoltarea profesional a
corpului profesoral;
- urmrirea progresului n dezvoltarea profesional a corpului profesoral (prin dobndirea de ctre acesta a
gradelor didactice, prin participarea la programe de formare n ar i n strintate, la programe masterale sau
doctorale etc.);
- existena procedurilor de inserie profesional pentru cadrele didactice noi / fr experien, atunci cnd
este cazul.
Obiectivele strategice ale unitii de nvmnt, referitoare la dezvoltarea profesional a cadrelor didactice
din nvmntul special sunt cuprinse n proiectul de dezvoltare instituional i trebuie s fie n acord cu viziunea,
misiunea i tipul organizaiei furnizoare de educaie.
La organizarea / desfurarea activitilor de formare continu a cadrelor didactice din nvmntul special
i special integrat, este obligatorie asigurarea cu prioritate a perfecionrii corespunztoare cu privire la disciplina /
disciplinele predate, dar i a pregtirii n domeniul psihopedagogiei / educaiei speciale.
n funcie de cerinele specifice nvrii, la o anumit categorie de deficiene, cum ar fi nvarea elevilor
surzi, nevztori sau cu deficiene senzoriale asociate, perfecionarea personalului didactic include i asimilarea
unor limbaje / coduri speciale de comunicare (de pild, scrierea Braille - la nevztori, ori limbajul gestual / mimicogesticular la copii cu deficiene de auz).
Pentru a se asigura actualizarea i dezvoltarea competenelor, inclusiv dezvoltarea de noi competene, n
funcie de evoluia sistemului de educaie i al curriculumului, cadrele didactice au obligativitatea de a participa
periodic la programe de formare continu, astfel nct s acumuleze, la fiecare interval consecutiv de 5 ani,
considerat de la data promovrii examenului de definitivare n nvmnt, minimum 90 de credite profesionale
transferabile7 .
Personalul didactic din cadrul unitilor colare din nvmntul special poate participa i la cursurile de
formare n specialitate organizate de diferii furnizori de formare profesional, avizate n prealabil de ctre Ministerul
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
7

Idem, art. 245 (6)


12

Obiectivele strategice ale unitii de nvmnt referitoare la dezvoltarea profesional a cadrelor didactice
din nvmntul special sunt cuprinse n proiectul de dezvoltare instituional i trebuie s fie n acord cu viziunea,
misiunea i tipul organizaiei furnizoare de educaie.

3.3.5. Drepturile i obligaiile personalului din cadrul serviciului furnizat


Drepturile i obligaiile personalului didactic sunt prevzute n Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011, Titlul IV
privind Statutul personalului didactic i n Regulamentul de organizare i funcionare a unitilor de nvmnt
preuniversitar, iar pentru profilurile teologic i militar Regulamentului disciplinei militare - emis de MApN i Statutul
pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne.
Din personalul didactic pot face parte persoanele care au capacitatea de exercitare deplin a drepturilor,
precum i o conduit moral conform deontologiei profesionale i sunt apte din punct de vedere medical pentru
ndeplinirea funciei.
Nu pot ocupa posturi didactice n nvmntul special sau posturi de conducere persoanele care desfoar
activiti incompatibile cu demnitatea funciei didactice.
Personalul didactic are obligaii i rspunderi de natur profesional, material i moral, care garanteaz
realizarea procesului instructiv-educativ, conform legii.
Drepturile personalului didactic din nvmntul preuniversitar se refer, n principal, la:
- concediul anual cu plat, n perioada vacanelor colare, cu o durat de 62 de zile lucrtoare;
- 6 luni de concediu pltit pentru redactarea tezei de doctorat sau a unor lucrri n interesul nvmntului,
pe baza de contract de cercetare ori de editare;
- salarii compensatorii, conform legii, n situaia desfiinrii unei uniti de nvmnt de stat;
- iniiativ profesional n ceea ce privete: conceperea activitii profesionale i realizarea obiectivelor
educaionale ale disciplinelor de nvmnt, prin metodologii care respect principiile psihopedagogice; utilizarea
bazei materiale i a resurselor nvmntului, n scopul realizrii obligaiilor profesionale; punerea n practic a
ideilor novatoare pentru modernizarea procesului de nvmnt;
- asigurarea derulrii activitii didactice fr perturbarea acesteia de nicio autoritate colar sau public;
- protecia cadrului didactic de ctre autoritile responsabile cu ordinea public n spaiile colare;
- dreptul de participare la viaa social: asocieri sindicale, culturale, profesionale, participri la manifestri
tiinifice organizate n strinatate sponsorizate (cu aprobarea consiliului de administraie pentru acoperirea unor
cheltuieli din fonduri extrabugetare);
- participarea la activiti de formare continu;
- decontarea cheltuielilor de transport, n condiiile legii, pentru personalul didactic din unitile de nvmnt
conexe, care nu dispune de locuin n localitatea unde are postul;
- plata taxelor de nscriere la concursurile de admitere n nvmntul superior i gratuitate la cazare n
cmine i internate;
- concediu fr plat pentru continuarea studiilor sau specializri;
- compensaie de la bugetul asigurrilor sociale de stat a 50% din valoarea cazrii, mesei i a tratamentului
n bazele de odihn i tratament.
Obligaiile personalului didactic sunt prevzute n fia postului i vizeaz:
- obligaiile prevzute n statut;
- utilizarea rezultatelor autoevalurii elevilor, a evalurii i a feed-back-ului pentruoptimizarea activitii;
- informarea regulat a elevilor i / sau a prinilor acestora privind progresul realizat;
- participarea o dat la 5 ani, la un program de perfecionare recunoscut i acumularea unui numr minim
de 90 credite pretransferabile;
- rspunderea disciplinar pentru nclcarea ndatoririlor ce le revin, potrivit contractului colectiv de munc,
precum i pentru nclcarea normelor de comportare care duneaz interesului nvmntului i prestigiului
instituiei.

3.3.6. Drepturile i obligaiile beneficiarilor unui serviciu


Copiii / elevii / tinerii din nvmntul special i special integrat, de stat i particular, se bucur de toate
drepturile constituionale. Nicio activitate educaional organizat n unitatea de nvmnt n care sunt colarizai / la
domiciliu nu poate leza demnitatea sau personalitatea acestora.

3.3.7. Drepturile i obligaiile beneficiarilor serviciului educational


Beneficiarii primari ai nvmntului special sunt elevii. Beneficiarii secundari sunt familiile elevilor. Comunitatea
local i societatea, n general, sunt beneficiari teriari ai nvmntului liceal.
Copiii /elevii / tinerii din nvmntul special i special integrat, de stat i particular, se bucur de toate
drepturile constituionale. Nicio activitate educaional organizat n unitatea de nvmnt n care sunt colarizai / la
domiciliu nu poate leza demnitatea sau personalitatea acestora.
13

Drepturile copiilor / elevilor / tinerilor din nvmntul special i special integrat se refer, n principal, la:
- acces la toate resursele de reabilitare / recuperare psihointelectual, medical i social, la alte servicii de
intervenie specifice, necesare i disponibile n comunitate sau n uniti specializate;
- rechizite colare gratuite, precum i o alocaie zilnic de hran pentru ntreaga perioad a programului
colar; pe perioada vacanelor, smbta i duminica; copiii / elevii / tinerii cu cerine educative speciale din
nvmntul special i special integrat, care se afl in sistemul de protectie social, primesc drepturile de hran
prin sistemul de protecie social;
- planuri de nvmnt modificate, programe colare adaptate, programe de intervenie personalizate;
- studii n limba matern, cu obligativitatea studierii limbii romne ca disciplin de nvmnt, pentru elevii
din nvmntul aparinnd minoritilor naionale;
- participare i anse egale la activiti extracolare organizate n cadrul cluburilor colare i palatelor copiilor,
n tabere colare, baze sportive, turistice i de agrement, precum i la cele organizate chiar n cadrul unitilor de
nvmnt special, ca activiti polivalente, sub forma unor cercuri tehnico-aplicative, cultural-artistice, sportive,
gospodreti;
- servicii de transport, mas i cazare pentru elevii cu deficiene, care frecventeaz cursurile colare ntr-o
alt localitate;
- servicii de transport n cadrul aceleiai localiti, n cazul copiilor / elevilor cu dificulti de autonomie
locomotorie;
- faciliti i servicii necesare de ordin ambiental, inclusiv privind accesul n instituie, n raport cu tipul i
gradul de deficiene;
- colarizarea la domiciliu, n cazul imposibilitii de deplasare, din motive medicale, pe o perioad de timp
mai mare de 21 de zile;
- dreptul de a fi evideniai i de a primi premii.
Obligaiile copiilor / elevilor / tinerilor din nvmntul special i special integrat se refer, n principal, la:
- frecventarea cursurillor i activitilor existente n programul unitii de nvmnt;
- s aib o comportare civilizat i o inut decent, att n unitatea de nvmnt, ct i n afara ei;
- s cunoasc i s respecte legile statului, precum i regulamentele i regulile prin care se asigur disciplina,
securitatea i sntatea n unitatea colar;
- s nu distrug documentele colare, s nu deterioreze bunurile din patrimoniul unitii de nvmnt.
Prinii / tutorii legali ai copiilor / elevilor/tinerilor din nvmntul special i special integrat:
- au dreptul i obligaia de a colabora cu unitatea de nvmnt, n vederea realizrii obiectivelor educaionale,
a celor de reabilitare / recuperare psihointelectual i medical;
- au dreptul de a se implica n sprijinirea activitii cadrelor didactice din coal, n mod independent sau n
cadru organizat, asigurat de Comitetul de prini al clasei, Consiliul reprezentativ al prinilor / Asociaia de prini,
inclusiv prin atragerea de resurse extrabugetare, care vor fi utilizate pentru dezvoltarea bazei materiale, acordarea
de premii i burse elevilor, sprijinirea financiar a unor activiti extracolare sau a copiilor care provin din familii cu
situaie material precar;
- au obligaia de a nsoi copiii / elevii / tinerii la venirea i plecarea de la coal, la venirea i plecarea n
vacan, de a delega alte persoane pentru nsoire sau de a declara n scris c nu este cazul s-i nsoeasc;
- au obligaia de a asigura frecvena copiilor n unitile de nvmnt.

3.4. Infrastructura i baza material necesar serviciului


3.4.1. Cerine legate de imobile
Unitatea de nvmnt trebuie s dispun de spaii adecvate procesului de nvmnt i dotate corespunztor
(n concordan cu nivelul i profilul dezvoltat), prezentnd faciliti de ordin ambiental (inclusiv privind accesul n
instituie), n raport cu tipul i gradul de deficiene i s nu foloseasc spaiile colare pentru activiti care nu au
legtur cu procesul de nvmnt n timpul programului colar.
Trebuie s existe documente juridice care s ateste dreptul de folosin asupra spaiilor acte de proprietate,
contracte de nchiriere.
Spaiile colare trebuie s fie bine ntreinute pentru a asigura un climat potrivit vrstei elevilor, s nu prezinte
zone periculoase care s nu poat fi supravegheate.
Spaiile de nvmnt trebuie s respecte normele prevzute de Ordinul Ministrului Sntii nr. 1955/1995.
Ele trebuie s fie n concordan cu planul de colarizare prognozat, cu oferta educaional i cu specificul activitilor
desfurate. Spaiile necesare unei uniti de nvmnt trebuie s aib i aviz PSI. Pentru ateliere, laboratoare,
cabinete de instruire practic, este necesar avizarea lor i din punct de vedere al proteciei muncii i proteciei
mediului.
14

Imobilele n care se furnizeaz serviciul educaional nvmnt special trebuie s rspund urmtoarelor
cerine constructive i de amplasament:
- s fie situate n zone ferite de surse poluante i de zgomote, n afara arterelor de mare circulaie;
- s aib ferestrele claselor orientate spre sud, sud-est, sud-vest, est sau vest, n funcie de zonele climatice;
- ntre cldirea unitii i accesul n curtea acesteia s fie prevzut un spaiu verde cu limea de minim 25 m,
cu rol n reducerea influenelor zgomotului stradal (dac este cazul);
- terenul aferent trebuie s aib ntre 10-50 mp / elev / tur, n funcie de factorii geografici, de mediu
urban, rural - i de specificul unitii: cu / fr internat i cantin;
- terenul aferent s fie mprejmuit i ales astfel nct s mpiedice bltirea apei pluviale;
- cldirile trebuie s aib avizul prealabil al inspectoratului de poliie sanitar i medicin preventiv judeean /
al municipiului Bucureti.

3.4.2. Faciliti i cerine


Funcionarea claselor nu va putea avea loc n internate dect n situaii excepionale, cu avizul inspectoratului
de poliie sanitar i medicin preventiv, la nivel teritorial.
Cldirile n care se furnizeaz serviciul nvmnt special trebuie s fie prevzute cu rampe de acces pentru
persoanele cu nevoi speciale.
n interiorul unitilor de nvmnt circulaia elevilor va fi separat de cea pentru activitile gospodreti.
n cazul nfiinrii unui centru colar pentru educaie incluziv, baza didactico-material a unitii de nvmant
n care s-a nfiinat este preluat i va cuprinde, n mod obligatoriu, cel puin zece dintre urmtoarele spaii / utiliti,
cu obligaia de a le realiza n totalitate n decursul urmtorilor trei ani:
- sli de clas;
- cabinete pentru terapii specifice i consiliere;
- cabinet pentru comisia intern de evaluare continu;
- sal de sport i cabinet de cultura fizic medical / kinetoterapie;
- laboratoare i cabinete pentru nvarea limbilor strine i de informatic;
- ateliere pentru activiti practice sau de profesionalizare;
- sal de festiviti;
- ludoteca;
- biblioteca / centru de documentare metodico-tiintific i n domeniul legislaiei colare, care beneficiaz
i de o sal de lectur;
- baza logistic necesar desfurrii activitilor de formare i de editare de materiale didactice;
- sal de mese i bloc alimentar;
- spaii de joac special amenajate pentru copii.

3.4.3. Cerine tehnice i sanitare


Unitile colare din nvmntul special trebuie s respecte urmtoarele cerine specifice, impuse prin
Ordinul Ministrului Sntii nr. 1955/1995 :
1. Cerine tehnice i sanitare impuse de regimul de nclzire:
a) oscilaiile de temperatur din interiorul ncperilor nu vor depi 2C n perioada n care copiii i tinerii se
afl n ncperile respective;
b) diferenele dintre temperatura ncperilor destinate activitii sau odihnei copiilor i cea a anexelor (coridoare,
vestiare .a.) nu vor depi 2C, pentru unitile de ante-precolari i precolari, i 3C, pentru unitile colare i
de nvmnt superior;
c) sistemele de nclzire utilizate nu trebuie s permit degajarea de substane toxice n ncperi. Pentru
evitarea unor accidente toxice se interzice, n toate instituiile pentru copii i tineri, utilizarea pentru nclzire a
sobelor metalice; suprafaa de nclzire va avea o temperatur ce nu va depi 70-80C, pentru a nu scdea
umiditatea relativ sub 30%;
d) corpurile de nclzire central din ncperile unitilor pentru anteprecolari i precolari i din slile de
educaie fizic colar vor fi prevzute cu grilaje de protecie pentru evitarea accidentelor; pentru evitarea accidentelor
prin arsuri se vor monta n dreptul uilor sobelor, n sezonul rece, paravane protectoare din materiale ignifuge;
e) n dormitoare, sli de clas, sli de sport i laboratoare se vor asigura pardoseli din materiale izoterme
(parchet, duumea) sau izolaii termice (linoleum). Pentru laboratoarele de chimie pavimentul va fi acoperit cu
suprafee care s permit splarea periodic a acestuia. Se interzice folosirea motorinei la salubrizarea pardoselii.
2. Cerine privind ventilaia:
a) n anotimpul cald, pentru evitarea supranclzirii ncperilor, se vor folosi mijloace de reducere a nsoririi
directe i metode de intensificare a ventilaiei;
b) toate ncperile destinate copiilor i tinerilor vor fi ventilate natural. Mijloacele de ventilaie trebuie s
asigure o primenire a aerului de cel puin 3 schimburi pe or n slile de clas i de cursuri pentru elevi i
15

5 schimburi pe or, n grupurile sanitare. Eficiena ventilaiei se va aprecia prin metode de laborator (nivelul
aeromicroflorei);
c) viteza curenilor de aer din ncperile destinate copiilor i tinerilor nu va depi 0,3 m/s;
d) ventilaia prin deschiderea ferestrei se va realiza n aa fel, nct s se evite disconfortul termic i s se
asigure nlturarea continu a aerului viciat;
e) pentru asigurarea unei ventilaii naturale permanente, oberlihturile vor avea o suprafa total de cel puin
1/50 din suprafaa ncperii; sensul de deschidere a acestora va fi spre interior i n sus;
f) ncperile destinate copiilor i tinerilor se vor ventila n pauzele din timpul programelor de activitate prin
deschiderea ferestrelor. n aceste perioade copiii i tinerii vor prsi obligatoriu ncperea;
g) aerisirea larg a dormitoarelor i a slilor de mese se va efectua n perioadele n care copiii nu se afl n
aceste ncperi;
h) la calcularea cubajului, n ncperile destinate pentru copii i tineri, nu se va lua n calcul (cu excepia
slilor de educaie fizic) o valoare a nlimii mai mare de 3 m.
3. Cerine privind iluminatul:
a) n ncperile destinate activitii copiilor i tinerilor se va asigura un iluminat natural direct, cu un raport
luminos de 1/4 - 1/5, iar n cele pentru odihna acestora de 1/6 - 1/8; n slile de desen i n ateliere raportul luminos
va fi de 1/3;
b) la locul de activitate se va asigura primirea luminii din partea stng. Se va evita reducerea iluminatului
natural prin obstacole exterioare, perdele sau prin culori nchise folosite la zugrvirea interioarelor;
c) se va utiliza iluminatul local oriunde este necesar, n funcie de specificul i dificultatea sarcinii vizuale
(tabl, loc de lucru n ateliere, sli de lectur, sli de desen .a.);
d) iluminatul artificial trebuie s asigure o iluminare uniform a spaiilor n care se desfoar activitatea, s
evite efectele de plpire (stroboscopic), fenomenele de strlucire i de modificare a culorilor. n acest scop,
pentru iluminatul fluorescent, la fiecare corp de iluminat vor fi utilizate tuburi de cel puin dou de culori diferite,
prevzute cu grile protectoare pentru evitarea accidentelor;
e) n exploatarea sistemelor de iluminat se vor avea n vedere prevederile normativelor referitoare la verificarea
instalaiilor electrice i la nlocuirea lmpilor uzate, curarea periodic a echipamentului de iluminat i a suprafeelor
reflectorizante din ncpere (geamuri, perei, tavan).
4. Cerine privind vestiarele i spaiile sanitare:
- vestiare i grupuri sanitare, separate pe sexe
n laboratoarele colare vor fi asigurate urmtoarele condiii:
a) iluminat artificial de minimum 300 luci i iluminat natural cu raport luminos ntre suprafaa ferestrelor i
cea a podelei de 1/3-1/4;
b) temperatur de 18-20C, umiditate relativ de 30-60% i o vitez a curenilor de aer de 0,2-0,3 m/s.;
c) cubaj de aer de minimum 6 m3 pentru un elev;
d) amenajarea n laboratoarele de chimie a unor nie cu hote prevzute cu un sistem eficient de absorbie a
gazelor degajate;
e) obinerea autorizaiei sanitare i de protecie a muncii speciale de ctre laboratoarele de chimie care
posed substane toxice;
f) manipularea substanelor toxice numai de ctre profesorii i laboranii instruii i numai n nie;
g) respectarea strict a normelor de protecie a muncii i de prevenire a incendiilor (inclusiv nchiderea uilor
de intrare a laboratoarelor de chimie spre interiorul acestora i pstrarea substanelor chimice n dulapuri nchise
sub cheie, iar pentru cele toxice, n recipiente cu semnul cap de mort i cu denumirea substanelor respective);
h) montarea n laboratoarele de chimie a instalaiilor de ap i gaze;
i) acoperirea meselor de lucru n laboratoarele de chimie cu materiale acido- i alcalo-rezistente i uor
lavabile;
j) interzicerea depozitrii n niele din laboratoarele de chimie a substanelor chimice sau a altor materiale;
k) dotarea laboratoarelor de chimie cu truse de prim-ajutor specifice substanelor toxice existente n laborator;
l) n laboratoarele de chimie, la orele n care se efectueaz experiene, elevii vor purta obligatoriu halate de
protecie.
n atelierele colare se vor asigura urmtoarele condiii:
a) cubaj de aer de 9-15 m3 pentru un elev, n funcie de specificul activitii;
b) temperatur interioar de 16C n sezonul rece, n atelierele n care activitatea necesit efort fizic mediu
sau mare (tmplrie, lctuerie, prelucrri prin achiere), iar n celelalte, de +18C;
c) iluminat natural cu raport luminos ntre suprafaa ferestrelor i cea a podelei de 1/3-1/4;
d) iluminat artificial general de minimum 300 luci, combinat n funcie de specificul activitii cu iluminatul
local;
e) amplasarea de grtare n atelierele cu paviment de mozaic sau de beton;
16

f) situarea nlimii bancului de lucru n atelierele de lctuerie la nivelul cotului ndoit lipit de torace 5 cm.
n acest scop se vor monta minimum 3 nlimi ale menghinei, iar pentru elevii cu statur foarte mic se vor aeza
grtare de lemn sub picioare;
g) montarea de sisteme de ventilaie artificial, eficiente n atelierele n care, n urma activitii, apar pulberi,
gaze sau vapori;
h) adaptarea dimensiunilor uneltelor de lucru la indicatorii antropometrici ai elevilor;
i) diferenierea sarcinilor de lucru dup sex, indicatori antropometrici (somatometrici), vrst, eventuale
tulburri ale strii de sntate a elevilor;
j) interzicerea pstrrii n ateliere a hainelor de strad i a ghiozdanelor elevilor;
k) purtarea obligatorie, n timpul activitii, a echipamentului de protecie (halate, iar n atelierele de prelucrri
prin achiere, ochelari de protecie, bascuri pentru biei i basmale pentru fete);
l) dotarea atelierelor de mecanic i de tmplrie cu truse de prim-ajutor n caz de accidente;
m) dotarea atelierelor de mecanic i de prelucrare a lemnului cu chiuvete pentru splarea minilor (potrivit
STAS 1478-90), spun i prosop de hrtie;
n) interzicerea depozitrii n atelierele colare a altor materiale i unelte de lucru dect cele care se folosesc
curent n activitatea de instruire practic n ziua respectiv;
o) respectarea ntocmai a contraindicaiilor medicale temporare sau definitive, condiionate de eventualele
tulburri ale strii de sntate a elevilor.
n cadrul activitilor specifice, la instruirea practic a elevilor, conducerile unitilor respective rspund de
aplicarea tuturor msurilor de prevenire a accidentrii elevilor sau a contractrii unor mbolnviri de ctre acetia
(boli transmisibile, intoxicaii etc.).

3.4.4. ntreinere
Spaiile necesare unei uniti de nvmnt trebuie s aib i autorizaie sanitar i aviz PSI. Ele sunt anual
verificate de ctre autoritile sanitare i de inspectoratul pentru situaii de urgen. n urma acestor controale,
unitatea de nvmnt poate pierde autorizaia sanitar / avizul PSI, dac se constat nclcri ale legislaiei
specifice sau nerespectarea recomandrilor fcute de ctre cele dou autoriti.
Unitile trebuie s fie racordate la sistemele publice de canalizare sau, n lipsa acestora, s-i prevad
instalaii proprii pentru colectarea, tratarea i evacuarea reziduurilor fecaloid-menajere i a apelor uzate, nepoluante.

3.4.5. Consum legat direct de furnizarea serviciului


n standardele de acreditare sunt prevzute i dotrile cu echipament informatic i de comunicare pe care o
unitate de nvmnt trebuie s le dein, inclusiv i pentru spaiile auxiliare i administrative.

3.4.6. Consumul indirect la furnizarea serviciului (utiliti)


Pentru realizarea activitilor specifice:
Furnizorul de educaie va asigura desfurarea activitii instructiv-educative n condiiile cerute de Ordinul
Ministrului Sntii nr. 1955/1995 privind Normele de igien privind unitile pentru ocrotirea, educarea i instruirea
copiilor i tinerilor. Astfel, consumurile energetice vor asigura o temperatur de 18-20 C n slile de clas (18
19C n dormitoare), un iluminat artificial cu 300 luci (200 de luci pentru slile de educaie fizic) sau pentru
iluminatul incandescent 150 luci sau minimum 24 W/mp, precum i necesarul de ap, n funcie de numrul
elevilor. Se vor asigura materialele necesare ntreinerii strii permanente de curenie, a cureniei generale, a
dezinfeciei i dezinseciei spaiilor.
Pentru realizarea activitilor conexe:
Consumul indirect va fi calculat n funcie de caracteristicile spaiilor auxiliare i / sau de numrul elevilor
beneficiari ai acestora, astfel nct s rspund cerinelor sanitare specificate prin Ordinul Ministrului Sntii nr.
1955/1995 privind Normele de igien privind unitile pentru ocrotirea, educarea i instruirea copiilor i tinerilor.

3.5. Furnizarea serviciului


3.5.1. Modaliti de furnizare a serviciului
Serviciul se furnizeaz prin interaciune direct, individual sau de grup, cu beneficiarul, n spaiile special amenajate
i dotate (sli de clas, ateliere, laboratoare, cabinete) sau la domiciliul acestuia (n cazul colarizrii la domiciliu).

3.5.2. Activitile care sunt incluse n servicii


Activiti incluse n serviciul educaional nvmnt special i special integrat i asigurate gratuit:
1. proiectarea didactic anual i semestrial;
2. proiectri ale activitilor didactice teoretice i practice flexibile, adaptate fiecrui copil / elev / tnr;
3. lecii, lucrri practice n laboratoare sau ateliere colare, n care situaiile de nvare, strategiile, materialele,
metodele, mijloacele i resursele sunt adaptate pentru realizarea progresului colar a fiecrui elev;
4. activiti complementare de educaie terapeutic, complex i integrat;
17

5. activiti de intervenie specific (de reabilitare / recuperare);


6. evaluarea i informarea regulat a beneficiarilor indireci cu privire la progresele realizate.
Orarul activitilor colare este elaborat de o comisie intern constituit prin decizia directorului unitii de
nvmnt, cu respectarea cerinelor pedagogiei speciale (durata orei de curs i a activitilor de intervenie
terapeutic specific este, de regul, de 45 de minute, iar a recreaiilor de 15 minute, cu excepia recreaiei mari,
consecutive celei de a doua sau a treia ore de curs, care este de 30 de minute; nvmntul preofesional i liceal
special are ora de curs de 50 de minute, pauzele de 10 minute, iar pauza mare de 20 de minute).
Activitatea colar ncepe, de regul, la ora 8.00 i se desfoar, pentru nvmntul obligatoriu, numai n
programul de diminea.
Coninutul procesului de nvmnt special este structurat n planuri de nvmnt, programe i manuale
colare, alte materiale suport ale nvrii (corelate cu tipul i gradul deficienei), avizate de Consiliul Naional
pentru Curriculum, la propunerea Comisiei Naionale pentru Educaie Special.
Planurile de nvmnt cuprind, la toate nivelurile de nvmnt special i pentru fiecare tip de deficien,
discipline obligatorii i opionale / obiectele de studiu, cu numr de ore i activiti specifice de intervenie, alte
activiti educaionale prevzute pentru fiecare clas, activiti cu grupe de copii / elevi sau de munc individual,
nsoite de timpul afectat fiecruia.
n instituiile i structurile de nvmnt special care utilizeaz planurile de nvmnt de la nvmntul de
mas, se vor aplica programele colare i manualele subsecvente.
Comisiile interne de evaluare continu pot recomanda, pentru o anumit grup / clas de nvmnt special,
pentru un grup de copii / elevi cu cerine educative speciale sau pentru un anumit copil / elev ce cerine educative
speciale, adaptarea unui plan de nvmnt sau a unei programe colare sau pot stabili aplicarea un anumit plan
de nvmnt, dintre cele n vigoare pentru nvmntul special sau de mas.
Activiti care nu sunt incluse in servicii i la care beneficiarii nu trebuie s contribuie din punct de vedere
financiar:
1. participarea la concursuri/olimpiade colare naionale sau internaionale, cuprinse n calendarul propriu al
inspectoratelor colare judeene sau n cel al Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului;
2. servicii medicale n interiorul unitii de nvmnt;
3. servicii de transport, mas i cazare pentru elevii cu deficiene care frecventeaz cursurile colare ntr-o
alt localitate;
4. servicii de transport n cadrul aceleiai localiti, n cazul copiilor / elevilor cu dificulti de autonomie
locomotorie.
Activiti care nu sunt incluse in servicii i la care beneficiarii trebuie s contribuie din punct de vedere financiar:
1. anumite concursuri colare cu tax de participare;
2. servicii de transport, altele dect cele asigurate prin microbuze colare furnizate de Ministerului Educaiei,
Cercetrii, Tineretului i Sportului.
3. servicii de odihn i recreere - tabere, excursii etc.
Coninutul educaiei speciale se completeaz, la toate nivelurile de organizare a nvmntului, cu activiti
extracurriculare i extracolare.
Activitile extracurriculare se desfoar n unitatea special de nvmnt, n uniti colare obinuite sau
combinat, n ambele. Aceste activiti se organizeaz pentru copiii cu deficiene, pe ct posibil mpreun cu copiii /
elevii voluntari din coala de mas. Se pot organiza activiti extracurriculare i ca activiti polivalente, sub forma
unor cercuri tehnico-aplicative, cultural-artistice, cultural-artistice, sportive, gospodreti. Copiii/elevii cu cerine
educative speciale au acces liber la toate activitile extracurriculare organizate n cadrul cluburilor i palatelor
copiilor, n tabere colare, baze sportive, turistice i de agrement ale altor uniti care organizeaz alte activiti,
beneficiind de drepturile stipulate n legislaia n vigoare a nvmntului special.
Activitile extracolare se pot organiza n colaborare cu asociaiile de profil. Calendarul acestora se ntocmete
la nceputul fiecrui an colar i se aprob de ctre Comisia Naional pentru Educaia Special.

3.5.3. Cerinele de calitate care sunt legate de activitile de mai sus


Cerinele care privesc asigurarea calitii activitilor furnizate prin serviciul nvmnt special se refer la:
- proiectarea adecvat a activitilor instructiv-educative, innd cont de tipul i de gradul de deficien;
- asigurarea logisticii i organizarea spaiului de instruire i educare a elevilor pentru buna desfurare a activitilor;
- realizarea procesului instructiv-educativ, utiliznd strategii, materiale, metode, mijloace i resurse adaptate
pentru realizarea progresului colar al fiecrui elev;
- realizarea unor activiti de intervenie specific, care s conduc la reabilitarea / recuperarea fiecrui
copil / elev / tnr cu cerine educative speciale;
18

- gestionarea activitilor conexe, astfel ca acestea s susin buna desfurare a procesului instructiveducativ.

3.5.4. Durata serviciului


Durata de colarizare n diferite uniti sau structuri de nvmnt special este aceeai cu cea din nvmntul
de mas, cu unele excepii:
- durata de calificare pentru nivelul 2 este de 3 ani;
- durata de colarizare a disciplinelor fundamentale prevzute n planul de colarizare al claselor I-VI, n regim
comasat, pentru elevii cu tulburri socio-afective i de comportament sau pentru alte persoane cu cerine educative
speciale care nu au ncheiat, pn la vrsta de 16 ani, cursurile nvmntului general obligatoriu, este de 1 an.

3.6. Asigurarea calitii serviciului


3.6.1.Elaborarea unui set de indicatori
Instrumentele de msurare a gradului de realizare a unei activiti desfurate de o organizaie furnizoare de
educaie prin raportare la standarde. Evaluarea calitii educaiei are n vedere urmtorii 43 de indicatori:
1. Existena, structura i coninutul documentelor proiective(proiectul de dezvoltare i planul de implementare);
2. Organizarea intern a unitii de nvmnt;
3. Existena i funcionarea sistemului de comunicare intern i extern;
4. Funcionarea curent a unitii de nvmnt;
5. Existena i funcionarea sistemului de gestionare a informaiei; nregistrarea, prelucrarea i utilizarea
datelor i informaiilor;
6. Asigurarea serviciilor medicale pentru elevi;
7. Asigurarea securitii tuturor celor implicai n activitatea colar, n timpul desfurrii programului;
8. Asigurarea serviciilor de orientare i consiliere pentru elevi;
9. Existena i caracteristicile spaiilor colare;
10. Dotarea spaiilor colare;
11. Accesibilitatea spaiilor colare;
12. Utilizarea spaiilor colare;
13. Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor administrative;
14. Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor auxiliare;
15. Accesibilitatea spaiilor auxiliare;
16. Utilizarea spaiilor auxiliare;
17. Dotarea cu mijloacele de nvmnt i cu auxiliare curriculare;
18. Existena i dezvoltarea fondului bibliotecii colare/ centrului de informare i documentare;
19. Dotarea cu tehnologie informatic i de comunicare;
20. Accesibilitatea echipamentelor, materialelor, mijloacelor de nvmnt i auxiliarelor curriculare;
21. Procurarea i utilizarea documentelor colare i a actelor de studii;
22. Managementul personalului didactic i de conducere;
23. Managementul personalului didactic auxiliar i personalului nedidactic;
24. Definirea i promovarea ofertei educaionale;
25. Existena parteneriatelor cu reprezentani ai comunitii;
26. Proiectarea curriculumului;
27. Realizarea curriculumului;
28. Evaluarea rezultatelor colare;
29. Evaluarea rezultatelor la activitile extracurriculare (extraclas i extracolare);
30. Activitatea tiinific;
31. Activitatea metodic a cadrelor didactice;
32. Constituirea bugetului colii;
33. Execuia bugetar;
34. Existena i aplicarea procedurilor de autoevaluare instituional;
35. Existena i aplicarea procedurilor interne de asigurare a calitii;
36. Dezvoltarea profesional a personalului;
37. Revizuirea ofertei educaionale i a proiectului de dezvoltare;
38. Existena i aplicarea procedurilor de optimizare a evalurii nvrii;
39. Evaluarea calitii activitii corpului profesoral;
40. Optimizarea accesului la resursele educaionale;
41. Constituirea bazei de date a unitii de nvmnt;
42. Asigurarea accesului la oferta educaional a colii;
43. Constituirea i funcionarea structurilor responsabile cu evaluarea intern a calitii.
19

Pentru evaluarea acestui tip de instituii, prin raportare la specificul activitilor desfurate, se pot utiliza i
urmtorii indicatori din SNIE:
Ponderea personalului didactic calificat;
Ponderea personalului didactic necalificat;
Ponderea personalului didactic cu timp integral de lucru (norm ntreag);
Ponderea personalului didactic cu timp parial de lucru (norm parial);
Rata de supravieuire pe clase;
Rata abandonului colar;
Rata brut de cuprindere colar n toate nivelurile de nvmnt;
Rata de absolvire.
Indicatorii de risc i de rezultat pentru care nvmntul precolar furnizeaz date statistice sunt:
Indicatori de risc:
Nivelul de educaie al familiei;
Nivelul economic al familiei;
Procentul elevilor din familii dezorganizate;
Componena familiei;
Timpul mediu de deplasare la coal;
Proporia grupurilor vulnerabile n populaia colar;
Participarea cadrelor didactice la programe de formare continu;
Mobilitatea cadrelor didactice;
Calificarea personalului;
Infrastructura pentru educaie;
Numr mediu de volume i publicaii pe elev;
Numrul mediu de elevi nscrii la bibliotec;
Utilizarea TIC;
Absenteismul motivat;
Absenteismul nemotivat;
Indicatori de rezultat:
Rate de supravieuire;
Situaia colar la sfritul cursurilor;
Situaia colar la sfritul cursurilor, nainte de susinerea examenelor de corigen, pentru elevi aparinnd
grupurilor vulnerabile;
Rezultatele la examenele de absolvire;
Destinaia elevilor dup parcurgerea fiecrui nivel de nvmnt.

3.6.2. Metode de nregistrare a plngerilor


Fiecare unitate de nvmnt gestioneaz un registru de intrri / ieiri ale documentelor (corespondene,
sesizri i rspunsuri) i trebuie s aib proceduri interne cu privire la gestionarea acestora.
Unitatea de nvmnt este obligat s rspund petenilor n termen de maxim 30 de zile de la data nregistrrii
sesizrilor.

3.6.3. Procedurile pentru asigurarea calitii


Pentru a se asigura un nivel minim de calitate al serviciului, dar i n vederea ndeplinirii ateptrilor beneficiarilor,
la nivelul oricrei organizaii furnizoare de educaie trebuie s existe proceduri de evaluarea i revizuirea periodic
a activitii.
Procedurile obligatorii (la nivelul fiecrei uniti pot exista i alte proceduri) sunt urmtoarele:
- de autoevaluare instituional;
- de asigurare a calitii;
- de iniiere, monitorizare i revizuire periodic a programelor i activitilor;
- de optimizare a evalurii nvrii;
- de evaluare periodic a calitii corpului profesoral.
Unitile colare dein i aplic proceduri interne prin care rezultatele evalurii i monitorizrii calitii, ale
autoevalurii instituionale i ale evalurii rezultatelor nvrii pot duce la revizuirea ofertei educaionale i la
modificarea proiectului de dezvoltare.

20