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CONTABILIDAD
APLICABLES AL SECTOR PUBLICO
IASB
LONDRES
NIIF
EMPRESA
GLOBALIZACION
IFAC
NUEVA YORK
CONTABILIDAD
UNICA
NICSP
INSTITUCIONES
SECTOR PUBLICO
IFAC
NIC-SP
PRINCIPIOS CONTABLES
GUBERNAMENTALES
FMI
SISTEMA DE
ESTADISTICA DE
FINANZAS PBLICA
IPSASB
(Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad
del Sector Pblico)
El IPSASB reconoce el derecho de las
administraciones pblicas y de los emisores de
normas nacionales a establecer normas contables
y directrices para la informacin financiera en sus
jurisdicciones. (ADOPTAR O ADAPTAR)
PRESUPUESTO
NUEVOS
CLASIFICADORES
PCG 2009
CONTABILIDAD
TABLA DE OPERACIONES
ESTIMACION
DE RECURSOS
AUTORIZACION
PARA GASTOS
HECHOS
REALES
RENDICION DE
CUENTAS
MARCO CONCEPTUAL
NECESIDADES DE
HIPTESIS
HIPTESIS
BSICAS
BSICAS
LOS USUARIOS
DEFINICIN
DEFINICINDE
DE
ELEMENTOS
ELEMENTOS
OBJETIVOS
OBJETIVOS
RELEVANCIA
RELEVANCIA
CARACTERSTICAS
CARACTERSTICAS
CUALITATIVAS
CUALITATIVAS
FIABILIDAD
FIABILIDAD
VALORACIN
CRITERIOS
CRITERIOSDE
DE
RECONOCIMIENTO
RECONOCIMIENTO
DE
DEELEMENTOS
ELEMENTOS
ESTADOS FINANCIEROS
CARACTERSTICAS
CUALITATIVAS
RELEVANCIA
FIABILIDAD
UTILIDAD
DECISIONES
RIGOR EN LA
VALORACIN
IMAGEN FIEL
COMPRENSIBILIDAD
COMPARABILIDAD
PRESENTACIN RAZONABLE
Presentacin RAZONABLE de la situacin
financiera y econmica de la entidad
Caractersticas
Cualitativas de EE.FF
Aplicacin de todas
las NICSP
ACTIVO
Recurso controlado por la entidad
Como resultado de servicios pasados
Se espera obtener
en el futuro
Un
potencial de
servicios
Beneficios
econmicos
NIC 1
NICSP 1
Presentacin de Estados Financieros
Componentes
Balance General.
Estado de Gestin.
Cambio
en
los
Netos /Patrimonio.
Activos
NIC 7
NICSP 2
Estado de Flujos de Efectivo
NICSP
3
POLTICAS CONTABLES, CAMBIOS EN
ESTIMACIONES CONTABLES Y ERRORES
NIC 8
SI ES IMPRACTICABLE
Errores
Se corrigen estados
financieros como si el
error no hubiera ocurrido
Es practicable efecto
retroactivo?
No
Reestablece los
estados financieros
desde cuando pueda
Si no es posible determinar el
efecto, se har prospectivamente
NIC 21
NICSP 4
Trata
la
contabilidad
para
transacciones en moneda extranjera y
operaciones en el exterior. Establece
los requerimientos para determinar
cul es la tasa de cambio que se
utilizar para el reconocimiento de
ciertas transacciones y saldos, de qu
manera se reconocer en los estados
financieros
el
efecto
de
las
variaciones en el tipo de cambio de
monedas extranjeras.
TIPOS DE CAMBIO COMPRA VENTA
NIC 23
NICSP 5
Costos por Intereses
43 prrafos
Activos Aptos:
Hospitales.
Carreteras.
Puentes.
Bienes generadores de energa.
NIC 27
NICSP 6
Entidades Controladas.
las entidades controladas y en las
entidades controladas
conjuntamente se contabilicen
utilizando el mtodo de la
participacin, al costo o como un
instrumento financiero
Control.
Intereses minoritarios en P. N.
POLITICAS UNIFORMES
CUENTAS RECIPROCAS
NIC 27
NICSP 7
Inversiones
en Asociadas
44 prrafos
Proporciona las bases para el tratamiento contable que deben seguir las
entidades relacionadas con todas las inversiones en empresas asociadas
las cuales deben ser mostradas en estados financieros consolidados
empleando el mtodo de participacin, excepto cuando la inversin se
adquiere y mantiene exclusivamente con vistas a su enajenacin en un
futuro cercano, en cuyo caso se requiere el mtodo de costo.
MTODOS:
Costo.
Participacin Patrimonial.
Como instrumento
financiero NIC 39
Influencia significativa.
Contingencia.
Prdida por deterioro.
NIC 31
NICSP 8
Informacin Financiera sobre los
Intereses en Negocios Conjuntos
67 prrafos
NIC 18
NICSP 9
Contabilizacin de ingresos
ordinarios y recursos
procedente de:
Ventas de Bienes
Uso por parte de terceros,
de bienes de la entidad.
Prestacin de Servicios
Cuando
una
venta
constituya una transaccin
financiera,el valor razonable
de la contrapartida se
determinar por medio del
descuento de todos los
cobros futuros, utilizando
una
tasa
de
inters
imputada
para
la
actualizacin.
NIC 29
NICSP 10
Informacin Financiera en
Economas Hiperinflacionarias
41 prrafos
NIC 11
NICSP 11
Contratos de Construccin
58 prrafos
Contrato de construccin:
Es el contrato en que especficamente se
haya pactado la construccin de un activo
o combinacin de activos que esten
estrechamente interrelacionados o que
sean interdependientes en cuanto a su
diseo, tecnologa y funcin o en cuanto
a su propsito o uso final.
Contratos a:
Precio Fijo
costo o al costo plus.
NIC 2
NICSP 12
Inventarios
Medicin de Inventarios
Costo
o valor neto
realizable,
el
que
resulte menor.
NIC 17
NICSP 13
Arrendamientos
NIC 10
NICSP 14
Hechos Ocurridos Despus de la Fecha
de los Estados Financieros
32 prrafos
Fecha de presentacin.
Autorizacin
de
los
Estados Financieros para
su emisin (Fecha).
Determinacin
apropiada
de la entidad como
negocio en marcha.
No tiene impacto para el
gobierno en si
NIC 32
NICSP 15
Instrumentos Financieros:
Presentacin y Revelacin
104 prrafos
Clasificacin:
Pasivos, activos netos/patrimonio neto.
Intereses, dividendos. (Clasificacin)
Gastos e ingresos ordinarios/recursos.
Compensacin de los activos y los pasivos
financieros.
NIC 40
NICSP 16
Propiedades de Inversin
Establece el tratamiento
contable,
y
las
revelaciones relacionadas,
para las propiedades de
inversin.
Inicial:
Costos de adquisicin.
Costos relacionados con la
transaccin de adquisicin.
Costo = Valor Razonable
Inversiones en Propiedades
Inmobiliaria:
Generadoras de ingresos por
alquileres.
Generadoras de ganancias de
capital.
Posterior:
Modelo Valor Razonable
Modelo Costos
Desembolsos Posteriores
VSL
NICSP 17
NIC 16
Reconocimiento
como
propiedad planta y equipo.
Medicin inicial:
Costo
Valor Razonable
Componentes del costo
Desembolsos posteriores
NICSP 18
NIC 14
Niveles de segmentacin:
Primarios
Secundarios
Reforzar la transparencia en la
presentacin de la informacin
financiera y habilitar a la entidad
para que pueda cumplir mejor
con su obligacin de rendir
cuentas. Niveles de informacin
NIC 37
NICSP 19
Provisiones
Pasivos contingentes
Activos contingentes
Riesgos e incertidumbres
Cambios en el valor de las provisiones
NIC 24
NICSP 20
NIC 36
NICSP 21
Valor de Uso
Determinacin del importe
de servicio recuperable
Valor de uso
Esta Norma define el valor de uso de un
activo no generador de efectivo como el valor
presente del activo manteniendo su servicio
potencial
a) enfoque
del costo de
Reposicin
depreciado
c) enfoque de las
unidades de servicios
NICSP 22
Revelacin de Informacin Financiera del Sector
Gobierno General
L a s b a s e s e s t a d s tic a s d e in fo r m a c i n fin a n c ie r a ta le s c o m o e l S is te m a d e C u e n ta s
N a c io n a le s 1 9 9 3 ( S C N 9 3 ) , e l M a n u a l d e E s t a d s tic a F in a n c ie r a G u b e r n a m e n ta l 2 0 0 1
(M E F G 2 0 0 1 ), y e l S is te m a E u ro p e o d e C u e n t a s 1 9 9 5 (S E C 9 5 ) re q u ie re n q u e lo s
g o b ie rn o s c o m p ile n in fo rm a c i n fin a n c ie r a s o b re e l s e c to r g o b ie rn o g e n e ra l (S G G ) .
48 prrafos
E s ta N o r m a e s ta b l e c e lo s r e q u e r im ie n to s p a r a p r e p a r a r y p r e s e n t a r in f o r m a c i n s o b r e e l
S G G . L a N o r m a n ic a m e n te s e a p lic a e n r e la c i n c o n lo s e s ta d o s f in a n c i e r o s
c o n s o lid a d o s d e u n g o b ie r n o
NICSP 23
Ingresos por Transacciones sin Contraprestacin
L a s t r a n s a c c io n e s s in c o n t r a p r e s t a c i n s o n t r a n s a c c io n e s q u e n o s o n t r a n s a c c io n e s
c o n c o n t r a p r e s t a c i n . E n u n a t r a n s a c c i n s in c o n t r a p r e s t a c i n , u n a e n t id a d r e c ib e
v a lo r d e o t r a e n t id a d s in r e c ib ir u n v a lo r a p r o x im a d a m e n t e ig u a l d ir e c t a m e n t e a
c a m b io , o d a v a lo r a o t r a e n t id a d s in r e c ib ir u n v a lo r a p r o x im a d a m e n t e ig u a l
d ir e c t a m e n t e a c a m b io
U n a e n t r a d a d e r e c u r s o s d e u n a t r a n s a c c i n s in c o n t r a p r e s t a c i n , q u e
c u m p la la d e f in ic i n d e a c t iv o s e r e c o n o c e r c o m o t a l c u a n d o , y s lo c u a n d o :
(a )
E s p r o b a b le q u e f lu y a n a la e n t id a d b e n e f ic io s e c o n m ic o s f u t u r o s o
u n p o t e n c ia l d e s e r v ic io a s o c ia d o s c o n e l a c t iv o ; y
(b )
E l v a lo r r a z o n a b le d e l a c t iv o p u e d a s e r m e d id o c o n f ia b ilid a d .
U n a e n tid a d r e c o n o c e r u n a c tiv o c o n r e s p e c to a im p u e s to s c u a n d o o c u r r a e l h e c h o
im p o n ib le y s e c u m p la n lo s c r ite r io s d e r e c o n o c im ie n to d e l a c tiv o .
T r a n s f e r e n c ia s
U n a e n t id a d r e c o n o c e r u n a c t iv o e n r e la c i n c o n t r a n s f e r e n c ia s c u a n d o lo s
r e c u r s o s tr a n s f e r id o s c u m p la n la d e f in ic i n d e a c t iv o y s a t is f a g a n lo s
c r it e r io s p a r a s e r r e c o n o c id o s c o m o u n a c t iv o .
L a s tr a n s fe r e n c i a s in c lu y e n s u b v e n c io n e s , c o n d o n a c io n e s d e d e u d a s , m u lta s ,
le g a d o s , r e g a lo s , d o n a c io n e s y b i e n e s y s e r v ic io s e n e s p e c ie . T o d a s e s ta s p a r tid a s
tie n e n e l e le m e n to c o m n d e q u e tr a n s f ie r e n r e c u r s o s d e u n a e n tid a d a o tra s in
p ro p o rc i o n a r u n v a lo r a p ro x im a d a m e n te ig u a l a c a m b io y n o s o n im p u e s to s c o m o
s e d e fin e n e n e s ta N o r m a .
L a s tr a n s f e r e n c ia s s a tis f a c e n la d e fin ic i n d e a c ti v o c u a n d o la e n tid a d c o n tr o la
lo s r e c u r s o s c o m o c o n s e c u e n c ia d e u n s u c e s o p a s a d o ( la tra n s f e r e n c ia ) y e s p e r a r e c ib ir
b e n e f ic io s e c o n m ic o s f u tu r o s o p o te n c ia l d e s e r v ic io d e e s o s r e c u r s o s .
NICSP 24
Presentacin de Informacin Presupuestaria en
los Estados Financieros
Esta Norma fija las directrices
para la presentacin comparativa,
en los Estados Financieros, de las
ejecuciones presupuestaria de las
Entidades Gubernamentales que
deben rendir cuenta por este
proceso.
Fecha efectiva
Perodos que comiencen en o despus del 1 de enero de
2011. Se fomenta la aplicacin temprana.
NICSP 25
Beneficios de los Empleados
Planes de aportes
definidos
Planes de beneficios
definidos
1. Sueldos, salarios
2. Aportes de seguridad social
3. Ausencias remuneradas (vacaciones
enfermedad)
4. Participacin en ganancias e incentivos
5. Mdicos, arriendos, viajes y similares
por
Fecha efectiva
Perodos que comiencen en o despus del 1 de abril de
2009. Se fomenta la aplicacin temprana
NIC 36
NICSP 26
el valor de uso
NIC 41
NIC SP 27 Agricultura
NIC 32
Fecha efectiva
Perodos que comiencen en o despus del 1 de enero de 2013.
Objetivo
Prescribir principios para la clasificacin y presentacin de los
instrumentos financieros como pasivos o activos netos /
patrimonio, y para la compensacin de activos y pasivos.
Qu es un instrumento financiero?
Pasivo financiero o
instrumento de capital
en otra empresa
Instrumentos financieros
Primarios
Derivados
Combinados
Deuda convertible
Bonos, prstamos
Opciones financieras
Swaps
Deuda
intercambiable
Garantas
financieras
Bonos de moneda
doble
Instrumentos de
capital
Cartas de crdito
Activos financieros
Activos financieros
medidos a valor
razonable a travs de
supervit o dficit;
A ser mantenidos
hasta su
vencimiento
Prstamos
y cuentas
por cobrar
ActivosFinancieros
Disponibles hasta
la venta
NIC 39
Fecha efectiva
Perodos que comiencen en o despus del 1 de enero de 2013.
Objetivo
Establecer principios para el reconocimiento,
el des-reconocimiento y la medicin de activos
financieros y pasivos financieros.
NIIF 7
Fecha efectiva
Perodos que comiencen en o despus del 1 de enero de 2013.
Objetivo
Prescribir revelaciones que les permitan a los usuarios de los
estados financieros evaluar la importancia que los instrumentos
financieros tienen para la entidad, la naturaleza y extensin de
sus riesgos, y cmo la entidad administra esos riesgos.
NIC 38
Fecha efectiva
Perodos que comiencen en o despus del 1 de abril de 2011.
Objetivo
Prescribir el tratamiento contable para los activos
intangibles que no sean tratados de manera especfica en
otros NIC SP